Articolul 160 din Codul locuinței al Federației Ruse.

1. Categorii separate cetățeni în modul și în condițiile stabilite de legile federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale organismelor administrația locală, i se poate acorda compensație pentru costul achitării locuinței și utilitati din bugetele respective.
2. Sunt incluse compensații pentru cheltuielile pentru plata spațiilor de locuit și utilități venit total familiilor la calculul subvențiilor acordate cetățenilor în modul prevăzut de articolul 159 din prezentul cod.

(3) Compensarea cheltuielilor pentru plata spațiilor de locuit și a serviciilor de utilități se acordă cetățenilor dacă aceștia nu au datorii pentru plata spațiilor de locuit și servicii de utilități sau când cetățenii încheie și (sau) îndeplinesc acorduri privind rambursarea acesteia.

Comentariu la articolul 160 din LC RF

În articolul 160 din Codul Locuinței al Federației Ruse, legiuitorul a stabilit posibilitatea de a oferi anumitor categorii de cetățeni compensații pentru plata spațiilor rezidențiale și utilităților.

Diferența dintre compensațiile pentru locuințe și utilități și subvențiile pentru locuințe constă în primul rând în faptul că subvențiile sunt acordate cetățenilor înainte de termenul limită de plată pentru locuințe și utilități. Compensațiile pentru costul locuințelor și serviciilor comunale se plătesc cetățenilor după ce aceștia plătesc aceste plăți pe cheltuiala lor. În plus, subvenția este supusă rambursării treptate de către cetățeanul care a primit-o. Despăgubirile sunt acordate cetățenilor în mod irevocabil. Este posibil ca subvențiile și compensațiile să nu corespundă în totalitate costului locuințelor și utilităților, ci să acopere doar o parte din acestea.

Categoriile de cetățeni cărora li se acordă aceste compensații, precum și procedura și condițiile de acordare a acestora, sunt stabilite prin legile federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale autorităților locale.

Fondurile pentru acordarea despăgubirilor sunt alocate din bugetul organismului al cărui act juridic de reglementare stabilește compensarea.

Potrivit paragrafului 2 al articolului comentat, la determinarea venitului total al familiei se ia în considerare cuantumul compensației prevăzute pentru locuință, care este luat în considerare la calcularea cuantumului subvenției pentru locuință.

Un alt comentariu la articolul 160 din Codul locuinței al Federației Ruse

1. Partea 1 a articolului comentat introduce un mecanism de compensare ca principală modalitate de asigurare a măsurilor suport social anumite categorii de cetățeni să plătească locuințe și utilități.

Articolul comentat conține o referire la alte legi și altele acte juridice toate nivelurile de autoritate publică din ţară. Categoriile de astfel de cetățeni, procedura și condițiile de acordare a compensației, precum și sursele de finanțare a costurilor de acordare a compensației sunt stabilite prin legile federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale guvernelor locale. Întrucât articolul comentat se referă la acordarea de compensații pentru cheltuielile efectuate de cetățeni pentru plata locuințelor și utilităților, o astfel de compensație poate fi acordată doar în numerar. Acordarea de compensații și subvenții în conformitate cu art. 159 din Codul Locuinței al Federației Ruse are ca scop crearea bazei relațiilor de piață în complexul de locuințe și comunale din Rusia. Acordarea de asistență în numerar va contribui la alegerea independentă a metodei de gestionare a blocurilor de locuințe de către cetățeni, întărirea controlului acestora asupra calității serviciului, precum și responsabilitatea bugetelor pentru transferul în timp util și complet al fondurilor de asistență. Totodată, în conformitate cu art. 8 din Legea introductivă la Codul locuinței al Federației Ruse până când se vor aduce modificări relevante la legi federaleși alte acte normative de reglementare (în ceea ce privește înlocuirea procedurii de acordare a cetățenilor a beneficiilor pentru plata locuințelor și a serviciilor comunale cu procedura de acordare a despăgubirilor în conformitate cu articolul comentat), procedura de acordare a prestațiilor „în natură” corespunzătoare. care este valabil la momentul intrării în vigoare a RF LC se păstrează.

2. Esența mecanismului de compensare este de a rambursa cetățenilor cheltuielile lor în cuantumul stabilit de legislația Federației Ruse, legislația entităților constitutive ale Federației sau actele juridice locale. În primul rând, un cetățean îndreptățit la despăgubire suportă costul integral al plății pentru locuință și utilități, iar apoi o parte din cheltuielile sale sau toate cheltuielile în aceste scopuri sunt compensate prin plata în numerar oferită unui astfel de cetățean.

Mecanismul de acordare a compensațiilor ar trebui să înlocuiască mecanismul de acordare a beneficiilor pentru plata locuințelor și utilităților sub forma unei reduceri la plată pentru alte categorii de cetățeni eligibili pentru prestații. Mecanismul de funcționare anterior pentru acordarea de „beneficii în natură” sub formă de reduceri era scutirea unui cetățean îndreptățit la un beneficiu de a plăti o parte din costul locuinței și al utilităților.

3. Mecanismul de compensare nu este nou în legislație. În special, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la statutul militarilor”, dreptul la o cotă lunară de 50% compensare bănească cheltuielile pentru plata spațiilor de locuit și utilități au fost asigurate membrilor de familie ai personalului militar care au murit (decedat) în timpul trecerii serviciu militar, și membri de familie ai cetățenilor care au servit în armată în baza unui contract și care au murit (decedat) după ce au fost eliberați din serviciul militar după ce au ajuns limita de varsta rămânerea în serviciul militar, din motive de sănătate sau în legătură cu activități organizatorice și de personal, a căror durată totală a stagiului militar este de 20 de ani sau mai mult.

4. În cele mai multe cazuri, valoarea beneficiilor oferite în conformitate cu legile federale este de 50% din plata totală pentru spațiile rezidențiale și utilități. Dacă valoarea compensației este determinată ca procent din valoarea plății aplicabile pentru întreținerea și repararea spațiilor rezidențiale și tarifele pentru serviciile de utilități, dacă suma unei astfel de plăți se modifică (crește), valoarea compensației se va modifica simultan (crește ). La determinarea sumei compensației pe baza standardului pentru costul întreținerii și reparației spațiilor rezidențiale și utilităților, este necesar să se stabilească o procedură de revizuire a acestor standarde. Cu alte metode de determinare a sumei compensației (de exemplu, în formularul cantitate fixă) este necesar să se stabilească condițiile și procedura de indexare a sumei specificate.

5. Potrivit părții 2 a articolului comentat, compensațiile pentru costurile achitării spațiilor de locuit și utilităților furnizate cetățenilor în numerar sunt incluse în totalul venitului familiei la calcularea subvențiilor acordate cetățenilor în modul prevăzut de art. 159 ZhK RF. Această regulă este necesară pentru a evita acordarea repetată un ajutor de statîn efectuarea aceleiaşi plăţi.

6. Dacă, în conformitate cu legea federală, sunt stabilite plăți lunare în numerar, furnizate nu separat pentru a ajuta la plata spațiilor rezidențiale și utilităților, ci în același timp pentru a ajuta la plata unei liste mai extinse de bunuri, lucrări și servicii semnificative din punct de vedere social sau fără referire la scopul plății, atunci există o procedură diferită de contabilizare a sumelor acestor plăți în veniturile cetățenilor. Astfel, Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004 (clauza 7, art. 154) stabilește că până la intrarea în vigoare a legii federale relevante, cuantumul sumei lunare plată în numerar stabilit în conformitate cu Legea Federației Ruse „On protectie sociala cetățenii expuși la radiații ca urmare a unei catastrofe la Centrala nucleara de la Cernobîl”, legile federale „Cu privire la veterani”, „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” și „Cu privire la garanții sociale cetățenii expuși la radiații ca urmare a testelor nucleare la locul de testare de la Semipalatinsk „nu este luat în considerare la calcularea venitului total al unei familii (un singur cetățean) pentru evaluarea nevoii atunci când se stabilește dreptul de a primi o subvenție pentru locuințe și utilități.

7. Compensarea costurilor de plată a spațiilor rezidențiale și utilităților în conformitate cu articolul comentat este oferită cetățenilor în numerar. Dacă un cetățean nu își îndeplinește obligațiile de plată, pentru care are dreptul la despăgubiri conform legii, el nu are cheltuielile corespunzătoare pentru plata locuinței și utilităților și, prin urmare, nu există nicio bază pentru plata compensației pentru astfel de cheltuieli. . Prin urmare, articolul comentat este completat cu o nouă parte 3, conform căreia se acordă compensații pentru costul achitării spațiilor rezidențiale și utilităților cetățenilor dacă nu au datorii pentru plata spațiilor rezidențiale și utilităților sau când cetățenii încheie și ( sau) să îndeplinească acordurile privind rambursarea acestuia.

O astfel de măsură are scopul de a încuraja cetățenii care au dreptul la despăgubiri să își îndeplinească cu conștiință obligațiile de plată pentru locuințe și utilități. Dacă există o datorie, există un temei pentru suspendarea plății despăgubirii. De îndată ce datoria existentă este rambursată de către debitor, există o bază pentru reluarea acordării despăgubirii. În plus, norma comentată prevede posibilitatea acordării de despăgubiri în prezența datoriilor, dar la încheierea unui cetățean-debitor cu un creditor ( conducerea organizatiei, parteneriat sau cooperativa de locuinte) și îndeplinirea acordului privind rambursarea în rate a creanței.

Cod Locuință, N 188-FZ | Artă. 160 ZhK RF

Articolul 160 din LC RF. Compensație pentru costul locuințelor și utilităților ( editia curenta)

1. Anumite categorii de cetățeni, în modul și în condițiile stabilite de legile federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale autorităților locale, pot primi compensații pentru cheltuielile pentru plata spațiilor rezidențiale și comunale. servicii în detrimentul bugetelor relevante.

2. Compensațiile pentru cheltuielile pentru plata spațiilor de locuit și a serviciilor de utilități sunt incluse în venitul total al familiei la calcularea subvențiilor acordate cetățenilor în modul prevăzut de articolul 159 din prezentul cod.

Cod BB
Text

Adresa URL a documentului [copiere]

Comentariu la art. 160 ZhK RF

Practica judiciară în temeiul articolului 160 din LC RF:

Decizia Curții Supreme: Hotărârea N 307-ES15-7866, Colegiul Judiciar pentru Contencios Economic, în casare
Nu au fost rambursate costurile pentru acordarea de prestații către administrație, această împrejurare a servit drept bază pentru aplicarea către curtea de Arbitraj cu o revendicare reala. Potrivit articolului 160 din Codul locuinței al Federației Ruse, anumite categorii de cetățeni, în modul și în condițiile stabilite de legile federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale guvernelor locale, pot fi furnizate. cu compensații pentru costurile de plată pentru spațiile rezidențiale și utilități pe cheltuiala bugetelor relevante...
Decizia Curții Supreme: Hotărârea N 306-ES14-2202, Colegiul Judiciar pentru Contencios Economic, în casare
Potrivit articolului 160 din Codul locuinței al Federației Ruse, anumite categorii de cetățeni, în modul și în condițiile stabilite de legile federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale guvernelor locale, pot fi furnizate. cu compensații pentru costurile de plată pentru spațiile rezidențiale și utilități pe cheltuiala bugetelor relevante...
Decizia Curții Supreme: Definiție N VAS-17625/08, Curtea Supremă de Arbitraj, supraveghere
Conform paragrafului 2 al articolului 154 din Codul locuinței al Federației Ruse, plata unei clădiri rezidențiale pentru proprietarul spațiilor din bloc include o taxă pentru întreținerea și repararea unei locuințe și o taxă pentru utilități. În baza articolului 160 din Codul locuinței al Federației Ruse, pot fi furnizate anumite categorii de cetățeni, în modul și în condițiile stabilite de legile federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale administrațiilor locale. cu compensare pentru costurile de plată a spațiilor rezidențiale și utilităților pe cheltuiala bugetelor relevante ...

+Mai multe...

Comentariu la art. 160 ZhK RF

1. Partea 1 a articolului comentat introduce un mecanism de compensare ca principală modalitate de a oferi măsuri de sprijin social pentru anumite categorii de cetățeni pentru plata locuințelor și utilităților.

Articolul comentat conține o referire la alte acte legislative și de altă natură juridice de la toate nivelurile autorităților publice ale țării. Categoriile de astfel de cetățeni, procedura și condițiile de acordare a compensației, precum și sursele de finanțare a costurilor de acordare a compensației sunt stabilite prin legile federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale guvernelor locale. Întrucât articolul comentat se referă la acordarea de compensații pentru cheltuielile efectuate de cetățeni pentru plata locuințelor și utilităților, o astfel de compensație poate fi acordată doar în numerar. Acordarea de compensații și subvenții în conformitate cu art. 159 din Codul Locuinței al Federației Ruse are ca scop crearea bazei relațiilor de piață în complexul de locuințe și comunale din Rusia. Acordarea de asistență în numerar va contribui la alegerea independentă a metodei de gestionare a blocurilor de locuințe de către cetățeni, întărirea controlului acestora asupra calității serviciilor și a responsabilității bugetelor pentru transferul în timp util și complet al fondurilor de asistență. Totodată, în conformitate cu art. 8 din Legea introductivă la Codul locuinței al Federației Ruse, până când se vor aduce modificări corespunzătoare la legile federale și la alte acte legislative de reglementare (în ceea ce privește înlocuirea procedurii de acordare a cetățenilor cu prestații pentru plata pentru locuințe și servicii de utilități cu procedura de acordarea despăgubirilor în conformitate cu articolul comentat), actuala la momentul intrării în vigoare a LCD RF procedura de acordare a prestațiilor „în natură” corespunzătoare.

3. Mecanismul de compensare nu este nou în legislație. În special, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”, dreptul la o compensație monetară lunară de 50% pentru costurile plății pentru spațiile rezidențiale și utilități a fost acordat membrilor de familie ai personalului militar care au decedat (decedat). în timpul serviciului militar, precum și membrilor de familie ai cetățenilor, care au făcut serviciul militar în baza unui contract și care au decedat (decedat) după ce au fost eliberați din serviciul militar la împlinirea limitei de vârstă pentru serviciul militar, din motive de sănătate sau în legătură cu activități organizatorice și de personal. , a cărui durată totală a serviciului militar este de 20 de ani sau mai mult.

4. În cele mai multe cazuri, valoarea beneficiilor oferite în conformitate cu legile federale este de 50% din plata totală pentru spațiile rezidențiale și utilități. Dacă valoarea compensației este determinată ca procent din valoarea plății aplicabile pentru întreținerea și repararea spațiilor rezidențiale și tarifele pentru serviciile de utilități, dacă suma unei astfel de plăți se modifică (crește), valoarea compensației se va modifica simultan (crește ). La determinarea sumei compensației pe baza standardului pentru costul întreținerii și reparației spațiilor rezidențiale și utilităților, este necesar să se stabilească o procedură de revizuire a acestor standarde. Cu alte metode de determinare a sumei compensației (de exemplu, sub forma unei sume fixe), este necesar să se stabilească condițiile și procedura de indexare a sumei specificate.

5. Conform părții 2 a articolului comentat, compensațiile pentru costurile achitării spațiilor de locuit și utilităților furnizate cetățenilor în numerar sunt incluse în totalul venitului familiei la calcularea subvențiilor acordate cetățenilor în modul prevăzut de art. 159 ZhK RF. Această normă este necesară pentru a evita acordarea repetată a asistenței de stat în efectuarea aceleiași plăți.

6. Dacă, în conformitate cu legea federală, sunt stabilite plăți lunare în numerar, furnizate nu separat pentru a ajuta la plata spațiilor rezidențiale și utilităților, ci în același timp pentru a ajuta la plata unei liste mai extinse de bunuri, lucrări și servicii semnificative din punct de vedere social sau fără referire la scopul plății, atunci există o procedură diferită de contabilizare a sumelor acestor plăți în veniturile cetățenilor. Astfel, Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004 (clauza 7, articolul 154) stabilește că până la intrarea în vigoare a legii federale relevante, suma plății lunare în numerar stabilită în conformitate cu Legea rusă. Federația „Cu privire la protecția socială a cetățenilor expuși la radiații ca urmare a dezastrului de la Cernobîl”, legile federale „Cu privire la veterani”, „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” și „Cu privire la garanțiile sociale pentru cetățenii expuși la radiații ca urmare a testelor nucleare la locul de testare de la Semipalatinsk” nu sunt luate în considerare la calcularea cuantumului venitului total al familiei (un cetățean care trăiește singur) pentru a evalua mijloacele în determinarea dreptului de a primi o subvenție pentru locuințe și utilități. .

O astfel de măsură are scopul de a încuraja cetățenii care au dreptul la despăgubiri să își îndeplinească cu conștiință obligațiile de plată pentru locuințe și utilități. Dacă există o datorie, există un temei pentru suspendarea plății despăgubirii. De îndată ce datoria existentă este rambursată de către debitor, există o bază pentru reluarea acordării despăgubirii. În plus, norma comentată prevede posibilitatea acordării de compensații în prezența datoriilor, dar atunci când un cetățean-debitor încheie cu un creditor (organizație de management, parteneriat sau cooperativă locativă) și îndeplinește un acord privind rambursarea în rate a datoriei.

Articolul 160 din LC RF. Rambursarea facturilor de locuință și utilități

Reveniți la cuprinsul documentului: Codul locuinței al Federației Ruse(cu comentarii)

Comentarii la articolul 160 din LC RF, practica judiciara de aplicare

Precizări de la Plenul 2017 al Forțelor Armate RF:

De exemplu, compensația lunară pentru costul plății pentru locuințe este oferită veteranilor, invalizilor de război, veteranilor operațiunilor militare etc. 5-FZ „Pe veterani”).

Măsurile de sprijin social pentru plata locuințelor și utilităților sunt oferite cetățenilor organism autorizat pe baza unei cereri și a documentelor care le confirmă dreptul de a primi aceste măsuri.

Lista documentelor care confirmă dreptul cetățeanului și (sau) membrilor familiei acestuia la măsuri de sprijin social pentru plata locuințelor și utilităților, precum și motivele refuzului de a asigura aceste măsuri sunt determinate, printre altele, de actele juridice de reglementare ale entitățile constitutive ale Federației Ruse ().

Motivele refuzului de a acorda măsuri de sprijin social pot fi, în special, prezentarea de către un cetățean a unui set incomplet de documente pentru primirea acestor măsuri de sprijin social pentru plata locuințelor și utilităților, prezența unor informații contradictorii în documentele depuse de către cetăţean.

Măsuri de sprijin social pentru plata locuințelor și utilităților, conform regula generala, sunt furnizate cetățenilor dacă nu au datorii de plătit pentru locuințe și utilități sau atunci când cetățenii încheie și (sau) îndeplinesc acorduri privind rambursarea acesteia (partea 5 a articolului 159 din RF LC).

În același timp, prezența restanțelor la plată pentru locuințe și servicii comunale în sine nu poate servi drept bază necondiționată pentru refuzul de a acorda măsuri de sprijin social.

Pentru mai multe informații despre măsurile de sprijin social pentru cetățeni în plata locuințelor și utilităților (acordarea de subvenții pentru plata locuințelor și utilităților, compensarea cheltuielilor pentru plata locuințelor și utilităților), vezi paragrafele. 42-47 Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 27.06.2017 N 22 „Cu privire la unele aspecte de examinare de către instanțele de judecată a litigiilor cu privire la plata utilităților și locuințelor ocupate de cetățeni într-un bloc de locuințe în baza unui contract recrutare socială sau deținut de ei)

Beneficiile sunt acordate cetățenilor în absența restanțelor la plata spațiilor de locuit și utilități

În conformitate cu articolul 8 din Legea din 29 decembrie 2004 N 189-FZ „Cu privire la intrarea în vigoare a Codului Locuinței al Federației Ruse”,

„1. Până la modificarea legilor federale și a altor acte juridice de reglementare în ceea ce privește înlocuirea procedurii de acordare a beneficiilor cetățenilor pentru plata pentru locuințe și servicii de utilități cu procedura de acordare a despăgubirilor în conformitate cu articolul 160 din Codul locuinței din Federația Rusă, procedura anterioară de acordare a acestor beneficii stabilită prin aceste legi federale și alte acte juridice de reglementare până la intrarea în vigoare a Codului Locuinței al Federației Ruse.

2. Până la modificarea legilor federale și a altor acte juridice de reglementare în ceea ce privește înlocuirea procedurii de acordare a beneficiilor cetățenilor pentru plata locuințelor și utilităților cu procedura de furnizare, în conformitate cu articolul 160 din Codul locuinței al Federației Ruse , compensarea cheltuielilor pentru plata spațiilor de locuit și utilităților, aceste beneficii sunt acordate cetățenilor dacă nu au datorii de plătit pentru spațiile de locuit și utilități sau când cetățenii încheie și (sau) îndeplinesc acorduri privind rambursarea acesteia.