77 fz privind securitatea departamentală cu modificări. Comentariu la Legea federală „Cu privire la protecția departamentală” (articol cu ​​articol)

Legea federală din 14 aprilie 1999 nr. 77-FZ
„O securitate departamentală"

cu modificări și completări, incluse în text, conform legilor federale:

din 15.06.2006 Nr. 88-FZ, din 01.12.2007 Nr. 318-FZ, din 07.05.2009 Nr. 89-FZ,

din 25 noiembrie 2009 Nr. 267-FZ, din 22 noiembrie 2010 Nr. 305-FZ, din 27 iunie 2011 Nr. 156-FZ,

Nr. 75-FZ din 20 aprilie 2014, Nr. 259-FZ din 21 iulie 2014, Nr. 216-FZ din 13 iulie 2015,

Nr. 230-FZ din 13 iulie 2015, Nr. 227-FZ din 3 iulie 2016, Nr. 288-FZ din 3 iulie 2016,

din 05 decembrie 2017 Nr. 391-FZ)

Această lege federală definește baza organizatorică și juridică pentru crearea și funcționarea securității departamentale.

Capitolul I. Dispoziţii generale

articolul 1. Noțiuni de bază

În această lege federală sunt utilizate următoarele concepte de bază:

securitate departamentala - un set de organisme de control, forțe și mijloace create de organismele și organizațiile de stat federale care au dreptul de a crea protecție departamentală, concepute pentru a proteja obiectele protejate de încălcări ilegale;

obiecte protejate- clădiri, structuri, structuri, teritorii și zone de apă adiacente acestora, vehicule, precum și mărfuri, inclusiv în timpul transportului acestora; bani gheatași alte bunuri (denumite în continuare - proprietate) supuse protecției împotriva încălcării ilegale;

controlul accesului- procedura prevăzută de un set de măsuri și reguli care exclud posibilitatea intrării (ieșirii) necontrolate a persoanelor, intrarea (ieșirea) Vehicul, import (scoatere), import (export) de proprietate către obiecte protejate și din obiecte protejate;

modul intra-obiect- procedura prevăzută de un ansamblu de măsuri și reguli efectuate de persoanele aflate în unități protejate în conformitate cu cerințele reglementărilor interne ale muncii și de securitate la incendiu.

Articolul 2. Principalele sarcini ale securității departamentale

Principalele sarcini ale securității departamentale sunt:

protecția obiectelor protejate împotriva intrucțiunilor ilegale;

asigurarea modurilor de acces și intra-obiect la unitățile protejate;

prevenirea şi reprimarea infracţiunilor şi abateri administrative la locurile protejate.

Alte sarcini pot fi atribuite securității departamentale în conformitate cu legile federale.

Articolul 3. Principii de bază ale activităților departamentale de securitate

Securitatea departamentală funcționează pe baza următoarelor principii:

respectarea și respectarea drepturilor și libertăților omului și civil;

legalitate;

interacțiunea cu agențiile guvernamentale de securitate.

Articolul 4. Reglementare legală activităţi de securitate departamentală

Reglementarea legală a activităților de securitate departamentală se realizează prin prezenta lege federală, alte legi federale, precum și alte acte juridice de reglementare adoptate în conformitate cu acestea. Federația Rusă.

Capitolul II. Organizarea securității departamentale

Articolul 5. Organizarea securității departamentale

Organismele federale având dreptul de a crea protecția departamentală de stat putere executiva stabilit de Guvernul Federației Ruse.

O lege federală poate institui organisme ale statului federal care au dreptul de a crea protecție departamentală care nu sunt autoritățile federale ramură executivă, organizație.

Norme privind numărul de angajați ai securității departamentale, structura organelor de securitate departamentale, procedura de organizare a activităților de securitate departamentală, inclusiv în implementarea protecției fizice a obiectelor, protecția obiectelor folosind mijloace tehnice protecția, protecția proprietății în timpul transportului acesteia, sunt determinate de prevederile privind protecția departamentală, care sunt elaborate de organele și organizațiile de stat federale care au dreptul de a crea protecție departamentală și sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 6. Lucrătorii departamentali de securitate

Cetățenii Federației Ruse care au împlinit vârsta de 18 ani și sunt apți din motive de sănătate și calități de afaceri pentru a îndeplini sarcinile atribuite securității departamentale pot fi angajați ai securității departamentale.

Angajații departamentului de securitate sunt supuși dreptul muncii si alte acte care contin norme dreptul muncii.

Angajații departamentului de securitate sunt obligați să fie supuși unui examen medical preventiv anual, care include studii chimice și toxicologice ale prezenței stupefiantelor în corpul uman, substanțe psihotropeși metaboliții acestora, precum și verificări periodice privind adecvarea pentru operațiuni în condițiile asociate cu utilizarea armelor de foc și a mijloacelor speciale. Procedura pentru trecerea preventivă specificată examen medical iar forma concluziei emise pe baza rezultatelor acesteia sunt stabilite de organul executiv federal care îndeplinește funcțiile de dezvoltare și implementare. politici publiceși reglementări legale în sectorul sănătății. Se stabilește procedura de trecere a verificărilor periodice de aptitudine pentru acțiune în condițiile asociate cu folosirea armelor de foc și a mijloacelor speciale. Serviciul Federal trupe Garda Nationala Federația Rusă.

Pregătirea profesională a angajaților de securitate departamentală se efectuează în modul stabilit de organele și organizațiile statului federal care au dreptul de a crea securitate departamentală.

Angajații departamentului de securitate îndeplinesc sarcinile oficiale în uniformă, dacă sunt disponibile certificate de serviceși jetoane, dintre care mostre sunt dezvoltate și aprobate de organismele și organizațiile de stat federale care au dreptul de a crea protecție departamentală.

Este interzisă utilizarea mostrelor de uniforme folosite în organizațiile paramilitare de stat.

Angajații departamentului de securitate după pregătire profesională și examen medical de serviciu atributii oficiale au dreptul de a aplica forță fizică, mijloace speciale și arme de foc în modul prevăzut de prezenta lege federală.

Angajații departamentului de securitate, care îndeplinesc sarcini legate de înregistrarea, depozitarea, transportul și utilizarea armelor, sunt supuși înregistrării de stat obligatorii a amprentei, în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 7. Restricții privind angajarea în securitatea departamentală

Un cetățean nu poate fi angajat în securitatea departamentală în următoarele cazuri:

recunoașterea acestuia ca incapabil sau parțial incapabil printr-o hotărâre judecătorească luată forță juridică;

prezența unui cazier judiciar neșters sau restante;

lipsa înmatriculării la locul de reședință;

prezența confirmată de concluzie organizatie medicala boală care îi împiedică să își îndeplinească atribuțiile oficiale;

privarea de dreptul său de a ocupa funcţia serviciu public, în organe administrația locală sau să se angajeze în activități de securitate printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare.

Articolul 8. Obiecte protejate

Securitatea departamentală oferă protecție:

obiecte protejate care sunt proprietatea statului și (sau) sunt sub jurisdicția federală relevantă agentii guvernamentale;

obiectele care sunt proprietatea Corporației de Stat pentru Energie Atomică „Rosatom” (inclusiv cele cesionate instituțiilor acesteia în baza dreptului de conducere operațională);

instalații deținute de societățile pe acțiuni (filialele acestora) ale Corporației de Stat pentru Energie Atomică „Rosatom”;

obiecte care sunt proprietate federalăși atribuit cu privire la dreptul de management economic corporațiilor de stat federale subordonate pentru energia atomică "Rosatom" întreprinderi unitare;

obiectele care sunt proprietatea Corporației de Stat pentru Activități Spațiale „Roscosmos” (inclusiv cele atribuite instituțiilor acesteia în baza dreptului de conducere operațională);

obiecte care sunt proprietatea societăților pe acțiuni (filialele acestora) ale Corporației de Stat pentru Activități Spațiale „Roscosmos”;

obiecte care sunt proprietate federală și atribuite dreptului de conducere economică sau de conducere operațională a întreprinderilor unitare de stat și federale agentii guvernamentaleîn legătură cu care Corporația de Stat pentru Activități Spațiale „Roskosmos” exercită în numele Federației Ruse drepturile proprietarului proprietății (funcțiile fondatorului);

facilitati detinute de Corporatia de Stat pentru Promovarea Dezvoltarii, Productiei si Exportului de Produse Industriale de Inalta Tehnologie "Rostec";

obiecte care sunt proprietate federală și care sunt atribuite cu drept de gestiune economică întreprinderilor unitare ale statului federal, în privința cărora Corporația de stat pentru asistență în dezvoltarea, producția și exportul de produse industriale de înaltă tehnologie „Rostec” își exercită drepturile proprietarului. a proprietatii;

obiecte aflate in proprietatea organizatiilor Corporatiei de Stat pentru Promovarea Dezvoltarii, Productiei si Exportului de Produse Industriale de Inalta Tehnologie "Rostec".

Securitatea departamentală a organizației proprietare sistem unificat furnizarea de gaze asigură protecția instalațiilor complexe de combustibil și energie deținute de organizația specificată și (sau) filialele acesteia și produsele furnizate de contract de stat.

Securitatea departamentală a strategic societate pe actiuni gestionarea sistemului de conducte petroliere principale și conducte de produse petroliere deținute de acesta și (sau) societăți pe acțiuni, mai mult de 50 la sută din acțiunile cu drept de vot (participări la capitalul autorizat), care este deținută de această societate pe acțiuni strategice sau de filialele acesteia, protejează instalațiile complexului de combustibil și energie deținute de organizațiile menționate, precum și produsele furnizate în baza contractului de stat.

Securitatea departamentală a unei societăți pe acțiuni strategice implicată în producția și prelucrarea materiilor prime de hidrocarburi protejează instalațiile complexe de combustibil și energie deținute de societatea pe acțiuni strategice menționate și (sau) filialele acesteia, precum și produsele furnizate în baza unui contract de stat.

Securitatea departamentală a unei societăți pe acțiuni strategice angajată în extracția de diamante naturale protejează instalațiile de extracție a diamantelor deținute de societatea pe acțiuni strategice menționate și de filialele acesteia.

Protecția obiectelor protejate de alte forme de proprietate, care sunt sub jurisdicția organelor relevante ale statului federal, se realizează în conformitate cu acordurile încheiate.

Lista obiectelor protejate este stabilită de organele și organizațiile statului federal care au dreptul de a crea protecție departamentală și este aprobată în modul stabilit de Guvern Federația Rusă.

Articolul 9. Fonduri specialeși armele de foc folosite de securitatea departamentală

Angajații departamentului de securitate în îndeplinirea atribuțiilor oficiale au dreptul de a folosi mijloace speciale și de a deține arme de foc.

Mijloacele speciale, tipurile, tipurile și modelele de arme de foc de serviciu, cartușe pentru acestea, precum și normele de furnizare a acestora angajaților departamentului de securitate sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Organismele și organizațiile de stat federale care au dreptul de a crea protecție departamentală pot primi pentru utilizare temporară pe baza actelor juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse în organele teritoriale organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea și implementarea politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul activităților trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse, în domeniul traficului de arme, în domeniul activităților de securitate privată și în domeniul domeniul securității private, anumite tipuri și modele de arme de luptă cu pușcă de mână pentru a-și îndeplini obligațiile de a proteja obiectele protejate în conformitate cu legislația Federației Ruse privind armele.

Cifra de afaceri a armelor de foc de serviciu, a armelor de calibru mic de luptă, a cartușelor și a muniției pentru aceasta se realizează în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind armele.

Regulile pentru achiziționarea, depozitarea, contabilizarea, repararea și distrugerea mijloacelor speciale sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Gărzile departamentale de securitate din organizațiile paramilitare de stat utilizează arme de calibru mic de luptă, care sunt în serviciul acestor organizații, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 10. Finanțarea și logistica securității departamentale

Finanțarea și sprijinul material și tehnic al securității departamentale sunt efectuate pe cheltuiala fondurilor organismelor federale ale statului care au dreptul de a crea securitate departamentală și (sau) fonduri ale proprietarilor de obiecte protejate.

Angajații departamentului de securitate sunt plătiți salariu, sunt furnizate indemnizație de îmbrăcăminte, uniformăși echipamente în modul și în conformitate cu standardele stabilite de organismele și organizațiile statului federal care au dreptul de a crea protecție departamentală.

Capitolul III. Drepturile și obligațiile angajaților departamentului de securitate

Articolul 11. Drepturile angajaților departamentului de securitate

Angajații departamentului de securitate au dreptul:

solicita angajaților, funcționarilor instalațiilor protejate și altor cetățeni să respecte regimurile de acces și intra-obiect;

să verifice la obiectele protejate documentele care dovedesc identitatea acestora, precum și documentele care dau dreptul la intrarea (ieșirea) persoanelor, intrarea (ieșirea) vehiculelor, intrarea (scoaterea), importul (exportul) bunurilor către și dinspre obiectele protejate;

să inspecteze vehiculele la intrarea (ieșirea) către și dinspre obiectele protejate;

verifică condițiile de depozitare a proprietății la unități protejate, starea ingineriei și mijloacele tehnice de protecție; la depistarea încălcărilor care creează amenințare de incendiu, siguranța oamenilor la unitățile protejate, precum și condițiile propice furtului proprietății, luați măsuri pentru reprimarea acestor încălcări și eliminarea acestor condiții;

să efectueze reținerea administrativă și predarea la oficiul departamental de securitate sau la organul afacerilor interne a persoanelor care au săvârșit infracțiuni sau infracțiuni administrative în unități protejate, precum și efectuarea unei percheziții personale, percheziții, sechestru de lucruri și documente care sunt instrumentul sau obiectul direct al infracțiunii. Asigurați securitatea locului și siguranța acestor lucruri și documente;

folosiți forța fizică, mijloacele speciale și armele de foc în cazurile și în modul stabilit de prezenta lege federală;

pătrunde liber în incinta obiectelor protejate și le inspectează la urmărirea persoanelor care au intrat ilegal în obiecte protejate, precum și la reținerea persoanelor bănuite de săvârșirea infracțiunilor sau contravențiilor administrative;

să utilizeze autovehiculele deținătorilor de obiecte protejate pentru urmărirea persoanelor care au săvârșit infracțiuni sau contravenții administrative la obiectele protejate și să le predea organului de afaceri interne.

Articolul 12. Responsabilitățile angajaților departamentului de securitate

Agentii de paza sunt obligati sa:

să asigure protecția obiectelor protejate de încălcări ilegale;

să întreprindă măsuri pentru prevenirea încălcării regimurilor de acces și intra-obiect;

suprimarea infracțiunilor și infracțiunilor administrative la unitățile protejate;

să caute și să rețină persoanele care au intrat ilegal în obiecte protejate;

să participe în modul prescris la monitorizarea conformității regimul de incendiu, stingerea incendiilor, precum și în urma accidentelor, dezastrelor, dezastre naturale si altii urgente pe locuri protejate;

să participe la implementarea măsurilor de asigurare a siguranței informațiilor care constituie secrete de stat și alte secrete protejate de lege;

acordă asistență în limita competenței sale aplicarea legiiîn rezolvarea sarcinilor care le sunt atribuite.

Capitolul IV. Utilizarea forței fizice, a mijloacelor speciale și a armelor de foc de către angajații departamentului de securitate

Articolul 13. Condiții și limite de utilizare a forței fizice, a mijloacelor speciale și a armelor de foc de către angajații departamentului de securitate

Angajații departamentului de securitate au dreptul de a folosi forța fizică, mijloacele speciale și armele de foc în unitățile protejate, precum și în spațiile protejate din exterior, în urmărirea penală a persoanelor care au săvârșit o infracțiune sau abatere administrativă în unitățile protejate.

În cazul utilizării forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc, angajații departamentului de securitate sunt obligați:

se străduiesc, în funcție de natura și gradul de pericol al unei infracțiuni sau abateri administrative, de gradul de pericol al persoanelor care au săvârșit-o, și de forța opoziției prevăzute, pentru a se asigura că orice prejudiciu cauzat în acest caz este minim;

să avertizeze asupra intenției de aplicare a acestora, iar în cazuri excepționale, când întârzierea utilizării forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc creează un pericol imediat pentru viața sau sănătatea cetățenilor sau a angajaților departamentului de securitate sau poate atrage alte consecințe grave, acționează fără avertisment;

furniza persoane care au primit leziuni ca urmare a folosirii fortei fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc, primul ajutor;

raport de subordonare în fiecare caz de folosire a forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc.

Relevant oficiali organele departamentale de securitate sunt obligate să sesizeze de îndată organul de afaceri interne și procurorul cu privire la fiecare caz de vătămare sau deces ca urmare a folosirii forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc.

Excesul de autoritate în aplicarea forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc atrage răspunderea stabilită de legislația Federației Ruse.

Articolul 14. Utilizarea forței fizice

Angajații departamentului de securitate au dreptul de a folosi forța fizică pentru a suprima infracțiunile sau infracțiunile administrative, pentru a reține persoanele care le-au comis și pentru a suprima rezistența. cerinte legale angajații departamentului de securitate, dacă alte metode nu asigură îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale.

Articolul 15. Utilizarea mijloacelor speciale

Angajații de securitate departamentală au dreptul de a folosi mijloace speciale în următoarele cazuri:

1) respinge un atac asupra obiectelor protejate;

2) respinge un atac asupra angajaților departamentului de securitate sau a persoanelor aflate în unități protejate;

3) suprimarea rezistenței oferite de contravenient angajaților de securitate departamentală în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale;

4) reținerea persoanelor surprinse în săvârșirea unei infracțiuni sau a unei contravenții administrative în unități protejate, dacă aceste persoane încearcă să evadeze sau există suficiente motive pentru a crede că intenționează să ofere rezistență armată angajaților de securitate departamentală;

5) contracararea angajaților departamentului de securitate atunci când deținuții sunt predați la oficiul de securitate departamental sau la organul de afaceri interne;

6) necesitatea de a opri un vehicul în unități protejate, al cărui șofer nu a respectat cerințele angajaților de securitate departamentală.

Ca mijloace speciale, angajații departamentului de securitate pot folosi:

bețe de cauciuc - în cazurile prevăzute la alineatele 1 - 3 din prima parte a prezentului articol;

gaze lacrimogene - în cazurile prevăzute la alineatele 1-4 din prima parte a prezentului articol;

cătușe - în cazurile prevăzute la alineatele 3-4 din prima parte a prezentului articol;

mijloace de oprire forțată a transportului - în cazurile prevăzute de clauza 6 din prima parte a prezentului articol;

câini de serviciu - în cazurile prevăzute de alineatele 1-5 din prima parte a acestui articol.

Toate mijloacele speciale enumerate pot fi utilizate, de asemenea, în cazurile prevăzute de partea întâi a articolului din prezenta lege federală.

Capabil de apărarea necesară sau de extremă necesitate, angajații departamentului de securitate, în lipsa mijloacelor speciale sau a armelor de foc, au dreptul de a folosi orice mijloace improvizate acceptabile.

Este interzisă folosirea mijloacelor speciale împotriva femeilor cu semne vizibile de sarcină, precum și a persoanelor cu semne evidente de handicap și minorilor, cu excepția cazurilor în care aceste persoane oferă rezistență armată, comit un atac care amenință viața sau sănătatea angajaților departamentului. securitate sau persoane aflate în instalații protejate.

Articolul 16. Utilizarea armelor de foc

Angajații de securitate departamentală, în ultimă instanță, au dreptul de a folosi arme de foc în următoarele cazuri:

1) protecția persoanelor aflate în unități protejate împotriva unui atac care le amenință viața sau sănătatea;

2) respingerea unui atac asupra angajaților de securitate departamentală care le amenință viața sau sănătatea, precum și suprimarea încercării de a lua în posesie armele lor de foc;

3) reținerea persoanelor surprinse în unități păzite la comiterea unei fapte grave sau deosebite infractiune gravaîmpotriva persoanei, obiectelor protejate și încercarea de a se ascunde, precum și asigurarea rezistenței armate angajaților de securitate departamentală;

4) respingerea unui atac armat sau de grup asupra obiectelor protejate, atunci când este imposibil să respingă atacul specificat prin alte mijloace;

5) avertismente cu privire la intenția de a folosi arme de foc, necesitatea tragerii unei alarme sau a apelului de ajutor;

6) oprirea vehiculului prin deteriorarea acestuia, în cazul în care conducătorul acestuia creează un pericol real pentru viața sau sănătatea angajaților instalațiilor protejate sau a persoanelor aflate în unități protejate, precum și atunci când conditii specificate refuză să oprească sau încearcă să intre în obiectele protejate sau să părăsească obiectele protejate, în ciuda cerinței legale a angajaților de securitate departamentală.

Este interzisă folosirea armelor de foc într-o mulțime mare de persoane, când pot suferi persoane neautorizate, precum și împotriva femeilor, a persoanelor cu semne evidente de handicap și a minorilor, când vârsta acestora este evidentă sau cunoscută de angajații departamentului de securitate, cu excepția cazului în care persoane listate:

să ofere rezistență armată sau de grup angajaților de securitate departamentală;

comite un atac armat sau de grup asupra obiectelor protejate care amenință viața sau sănătatea angajaților departamentului de securitate sau a persoanelor aflate la obiectele protejate.

Articolul 17. Garanții de siguranță personală a angajaților de securitate departamentală

Angajații departamentului de securitate au dreptul de a pune armele de foc în pregătire pentru tragere dacă consideră că în situația actuală pot exista motive pentru utilizarea acesteia, prevăzute în articolul din prezenta lege federală.

Încercările unei persoane reținute de angajații de securitate departamentală cu arme de foc pregătite să tragă, de a se apropia de angajații de securitate departamentală, reducând în același timp distanța indicată de aceștia, sau de a le atinge armele, conferă acestor angajați dreptul de a folosi arme de foc în conformitate cu alin. 2 din partea întâi a articolului din prezenta lege federală.

Capitolul V. Garanții de protecție juridică și socială a angajaților securității departamentale

Articolul 18. Îndeplinirea obligatorie a cerințelor legale de către angajații departamentului de securitate

Cerințele legale ale angajaților de securitate departamentală în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale sunt obligatorii pentru cetățeni și funcționari.

Nerespectarea cerințelor legale ale angajaților departamentului de securitate și acțiunile care împiedică îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale implică răspunderea stabilită de legislația Federației Ruse.

Angajații departamentului de securitate nu vor fi răspunzători pentru daune morale, fizice sau materiale cauzate de aceștia infractorului în legătură cu folosirea forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc în cazurile prevăzute de prezenta lege federală, cu excepția cazului în care limitele apărării necesare. au fost depășite, dar și în condiții de urgență. În alte cazuri, răspunderea apare în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

Articolul 19. Asigurare obligatorie angajații departamentului de securitate

Viața și sănătatea angajaților agenților de securitate departamentali sunt supuse asigurării personale obligatorii pe cheltuiala fondurilor organismelor federale ale statului care au dreptul de a crea agenți de securitate departamentali și (sau) pe cheltuiala proprietarilor de obiecte protejate.

În caz de vătămare a vieții sau sănătății angajaților departamentului de securitate în exercitarea atribuțiilor lor oficiale, prejudiciul cauzat este supus despăgubirii în modul și cuantumul stabilit de legislația Federației Ruse.

Articolul 20. Garantii legale si protectie sociala angajații departamentului de securitate

Garanțiile de protecție juridică și socială se aplică angajaților de securitate departamentală și, de asemenea, li se oferă beneficii în cuantumul și în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse și legislația Federației Ruse.

Organismele și organizațiile de stat federale care au dreptul de a crea protecție departamentală pot stabili garanții suplimentare protecţie socială a angajaţilor de securitate departamentală.

Articolul 21. Dreptul angajaților de securitate departamentală de a se asocia în sindicate(asociațiile)

Angajații de securitate departamentală în scopul protejării drepturilor lor și interese legitime asociate cu îndeplinirea atribuțiilor oficiale, au dreptul de a se uni sau de a adera la sindicate (asociații).

Capitolul VI. Controlul și supravegherea procurorilor asupra activităților de securitate departamentală

Articolul 22. Controlul asupra activităților de securitate departamentală

Controlul asupra activităților de securitate departamentală este efectuat de organele și organizațiile de stat federale care au dreptul de a crea securitate departamentală, precum și de organul executiv federal care îndeplinește funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul activităților. a trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse, în domeniul armelor de rotație, în domeniul activităților de securitate privată și în domeniul securității nedepartamentale, cu excepția controlului asupra activităților securității departamentale a organ executiv federal, care îndeplinește funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat, reglementare legală în domeniul apărării.

Articolul 23. Supravegherea procurorului pentru activităţile de securitate departamentală

Supravegherea executării de către angajații departamentului de securitate federal legi constituționaleși legile federale procuror general Federația Rusă și procurorii autorizați de acesta.

Capitolul VII. Dispoziții finale

Articolul 24. Apel împotriva acțiunilor ilegale (inacțiunii) angajaților departamentului de securitate

Un cetățean care consideră că acțiunile (inacțiunea) angajaților de securitate departamentală au dus la încălcarea drepturilor, libertăților și intereselor sale legitime, are dreptul de a contesta aceste acțiuni (inacțiune) la organele superioare (funcționarii) de securitate departamentală și (sau) la tribunal.

Articolul 25. Responsabilitatea angajatilor departamentului de securitate

Acțiunile ilegale (inacțiunea) ale angajaților de securitate departamentală presupun statutar o responsabilitate. Daunele cauzate proprietarului obiectului protejat, altor persoane fizice și juridice ca urmare a acțiunilor ilegale (inacțiune) angajaților de securitate departamentală sunt supuse despăgubirii în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

Articolul 26. Extinderea acestei legi federale la organizațiile individuale

Efectul prezentei legi federale, cu excepția articolelor și a prezentei legi federale, va fi extins la unitățile paramilitare și de gardă ale unei organizații subordonate organului executiv federal care exercită funcțiile de dezvoltare și implementare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul de activitate al trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse, în domeniul traficului de arme, în domeniul activităților de securitate privată și în domeniul securității nedepartamentale, efectuând pe bază contractuală protecția obiectelor de toate formele de proprietate, indiferent de apartenența departamentală. Angajații acestor unități folosesc echipamente speciale și luptă cu arme de calibru mic adoptate de trupele Gărzii Naționale a Federației Ruse, precum și arme de serviciu și civile permise pentru circulație pe teritoriul Federației Ruse. Mijloacele speciale, tipurile, tipurile și modelele de arme de calibru mic de mână de luptă, arme de serviciu și civile, cartușe și muniții pentru acestea, precum și normele de furnizare a acestora angajaților acestor unități sunt stabilite de organul executiv federal care efectuează funcții de elaborare și implementare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul activităților trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse, în domeniul traficului de arme, în domeniul activităților de securitate privată și în domeniul securității private.

Lista obiectelor aflate sub jurisdicția organelor statului federal, păzite de unități paramilitare și de gardă ale organizațiilor subordonate organului executiv federal responsabil cu elaborarea și implementarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul activităților trupelor gărzii naționale a Federația Rusă, în domeniul traficului de arme, în domeniul activităților de securitate privată și în domeniul securității nedepartamentale și al securității departamentale a organelor executive federale, pentru perioada anterioară creării securității departamentale de către organele statului federal, precum și procedura de stabilire a tarifelor pentru serviciile prestate pentru protecția acestor obiecte este aprobată de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 27. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.

Acte juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse, acte juridice de reglementare departamentale, acte juridice de reglementare ale organismelor puterea statului subiecții Federației Ruse și organismele locale de autoguvernare sunt aduse în conformitate cu această lege federală.

actual

Numele documentului:
Numarul documentului: 77-FZ
Tip de document: legea federală
Organismul gazdă: Duma de Stat
Stare: actual
Publicat:
Data acceptarii: 14 aprilie 1999
Data de începere efectivă: 20 aprilie 1999
Data revizuirii: 05 decembrie 2017

Despre protecția departamentală

FEDERAȚIA RUSĂ

LEGEA FEDERALA

Despre protecția departamentală

____________________________________________________________________
Document modificat de:
Legea federală nr. 88-FZ din 15 iunie 2006 ( ziar rusesc, N 132, 22.06.2006);
(Rossiyskaya gazeta, N 272, 05.12.2007);
Legea federală nr. 89-FZ din 7 mai 2009 (Rossiyskaya Gazeta, nr. 84, 13 mai 2009);
Legea federală din 25 noiembrie 2009 N 267-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 226, 27 noiembrie 2009) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea);
Legea federală nr. 305-FZ din 22 noiembrie 2010 (Rossiyskaya Gazeta, nr. 268, 26 noiembrie 2010);
(Rossiyskaya Gazeta, N 139, 30.06.2011);
(Portalul oficial de internet informații legale www.pravo.gov.ru, 21 aprilie 2014);
Legea federală nr. 259-FZ din 21 iulie 2014 (Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 22 iulie 2014) (pentru procedura de intrare în vigoare, vezi);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130045);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130062) (pentru procedura de intrare în vigoare, vezi);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 07/03/2016, N 0001201607030004) (pentru procedura de intrare în vigoare, vezi);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 07/04/2016, N 0001201607040072);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 06.12.2017, N 0001201712060035) (intrat în vigoare la 1 ianuarie 2018).

Această lege federală definește baza organizatorică și juridică pentru crearea și funcționarea securității departamentale.

CAPITOLUL I. DISPOZIȚII GENERALE (Articolele 1-4)

CAPITOLUL I
DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1. Concepte de bază

În această lege federală sunt utilizate următoarele concepte de bază:

protecția departamentală - un set de organisme ale statului federal și organizații ale organismelor de conducere, forțelor și mijloacelor concepute pentru a proteja obiectele protejate de încălcări ilegale create de organismele de stat federale și organizațiile care au dreptul de a crea protecție departamentală;
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 5 decembrie 2007 prin Legea federală din 1 decembrie 2007 N 318-FZ Legea federală din 3 iulie 2016 N 227-FZ.

obiecte protejate - clădiri, structuri, structuri, teritorii și zone de apă adiacente acestora, vehicule, precum și mărfuri, inclusiv în timpul transportului acestora, bani și alte bunuri (denumite în continuare proprietate) supuse protecției împotriva atacurilor ilegale;

controlul accesului - procedură prevăzută de un set de măsuri și reguli care exclud posibilitatea intrării (ieșirii) necontrolate a persoanelor, intrarea (ieșirea) vehiculelor, intrarea (ieșirea), importul (exportul) proprietății către și dinspre obiectele protejate;

modul intra-obiect - un ordin prevăzut de un set de măsuri și reguli efectuate de persoane aflate în unități protejate în conformitate cu cerințele reglementărilor interne ale muncii și de securitate la incendiu.

Articolul 2. Principalele sarcini ale protecției departamentale

Principalele sarcini ale securității departamentale sunt:

protecția obiectelor protejate împotriva intrucțiunilor ilegale;

asigurarea modurilor de acces și intra-obiect la unitățile protejate;

prevenirea și reprimarea infracțiunilor și contravențiilor administrative la unitățile protejate.

Alte sarcini pot fi atribuite securității departamentale în conformitate cu legile federale.

Articolul 3

Securitatea departamentală funcționează pe baza următoarelor principii:

respectarea și respectarea drepturilor și libertăților omului și civil;

legalitate;

interacțiunea cu agențiile guvernamentale de securitate.

Articolul 4. Reglementarea legală a activităților departamentale de securitate

Reglementarea legală a activităților de securitate departamentală este realizată de această lege federală, alte legi federale, precum și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu acestea.

CAPITOLUL II. ORGANIZAREA SECURITATII DEPARTAMENTALE (Articolele 5-10)

CAPITOLUL II
ORGANIZAREA SECURITATII DEPARTAMENTALE

Articolul 5. Organizarea securității departamentale

Organele executive federale care au dreptul de a crea protecția departamentală de stat sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Legea federală poate stabili organisme ale statului federal care nu sunt organisme executive federale, organizații care au dreptul de a crea protecție departamentală.
Legea federală din 3 iulie 2016 N 227-FZ.

Normele privind numărul de angajați ai securității departamentale, structura organelor de securitate departamentale, procedura de organizare a activităților de securitate departamentală, inclusiv implementarea protecției fizice a obiectelor, protecția obiectelor prin mijloace tehnice de protecție, protecția a proprietății în timpul transportului acesteia, sunt determinate de prevederile privind protecția departamentală, care sunt elaborate de cei care au dreptul de a crea protecția departamentală de către organismele și organizațiile statului federal și sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.
(Partea modificată prin Legea federală nr. 227-FZ din 3 iulie 2016.
Legea federală din 1 decembrie 2007 N 318-FZ.

Articolul 6

Cetățenii Federației Ruse care au împlinit vârsta de 18 ani și sunt apți din motive de sănătate și calități de afaceri pentru a îndeplini sarcinile atribuite securității departamentale pot fi angajați ai securității departamentale.

Angajații departamentului de securitate sunt supuși legislației muncii și altor acte care conțin norme de drept al muncii.
(Partea modificată prin Legea federală nr. 227-FZ din 3 iulie 2016.

Angajații departamentului de securitate sunt obligați să se supună unui examen medical preventiv anual, care include studii chimice și toxicologice ale prezenței stupefiantelor, substanțelor psihotrope și metaboliților acestora în corpul uman, precum și verificări periodice pentru adecvarea pentru acțiuni în condițiile asociate cu folosirea armelor de foc și a mijloacelor speciale. Procedura de trecere a examenului medical preventiv specificat și forma concluziei emise pe baza rezultatelor acesteia sunt stabilite de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea și implementarea politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul asistenței medicale. Procedura de trecere a verificărilor periodice privind aptitudinea pentru acțiune în condițiile asociate cu utilizarea armelor de foc și a mijloacelor speciale este stabilită de Serviciul Federal al Trupelor Gărzii Naționale din Federația Rusă.
(Partea modificată prin Legea federală nr. 230-FZ din 13 iulie 2015; astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 227-FZ din 3 iulie 2016.

Pregătirea profesională a angajaților de securitate departamentală se efectuează în modul stabilit de organele și organizațiile statului federal care au dreptul de a crea securitate departamentală.
Legea federală din 1 decembrie 2007 N 318-FZ; modificat prin Legea federală nr. 227-FZ din 3 iulie 2016.

Angajații ofițerilor de securitate departamentali îndeplinesc sarcini oficiale în uniformă, în prezența certificatelor de serviciu și a jetoanelor, dintre care mostre sunt dezvoltate și aprobate de organismele și organizațiile de stat federale care au dreptul de a crea securitate departamentală.
(Partea modificată prin Legea federală nr. 318-FZ din 1 decembrie 2007; astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 227-FZ din 3 iulie 2016.

Este interzisă utilizarea mostrelor de uniforme folosite în organizațiile paramilitare de stat.

Angajații departamentului de securitate, după ce au fost supuși unei pregătiri profesionale și a unui examen medical în îndeplinirea atribuțiilor lor, au dreptul de a folosi forța fizică, mijloacele speciale și armele de foc în modul prevăzut de prezenta lege federală.

Angajații departamentului de securitate, care îndeplinesc sarcini legate de contabilitate, depozitare, transport și folosire a armelor, sunt supuși înregistrării de stat obligatorii a amprentei, în conformitate cu legislația Federației Ruse. (partea este inclusă suplimentar din 11 iulie 2011 prin Legea federală din 27 iunie 2011 N 156-FZ).

Articolul 7

Un cetățean nu poate fi angajat în securitatea departamentală în următoarele cazuri:

recunoașterea acestuia ca incapabil sau parțial incapabil printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare;

prezența unui cazier judiciar neșters sau restante;

lipsa înmatriculării la locul de reședință;

prezența unei boli confirmată prin încheierea unei organizații medicale care îl împiedică să își îndeplinească atribuțiile oficiale;

privarea de dreptul său de a ocupa funcții în serviciul public, în administrațiile locale sau de a se angaja în activități de securitate printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare.

Articolul 8. Obiecte protejate

Securitatea departamentală oferă protecție:

obiecte protejate care sunt proprietatea statului și (sau) sunt sub jurisdicția organismelor federale relevante ale statului;
(Alineat modificat prin Legea federală nr. 227-FZ din 3 iulie 2016.

obiectele care sunt proprietatea Corporației de Stat pentru Energie Atomică „Rosatom” (inclusiv cele cesionate instituțiilor acesteia în baza dreptului de conducere operațională);

instalații deținute de societățile pe acțiuni (filialele acestora) ale Corporației de Stat pentru Energie Atomică „Rosatom”;

obiecte care sunt proprietate federală și atribuite cu drept de gestiune economică întreprinderilor unitare ale statului federal din subordinea Corporației de Stat pentru Energie Atomică „Rosatom”;

obiectele care sunt proprietatea Corporației de Stat pentru Activități Spațiale „Roscosmos” (inclusiv cele atribuite instituțiilor acesteia în baza dreptului de conducere operațională);

obiecte care sunt proprietatea societăților pe acțiuni (filialele acestora) ale Corporației de Stat pentru Activități Spațiale „Roscosmos”;

obiecte care sunt proprietate federală și care sunt atribuite cu drept de gestiune economică sau de management operațional întreprinderilor unitare de stat și instituțiilor statului federal în privința cărora Corporația de Stat pentru activități spațiale „Roskosmos” exercită în numele Federației Ruse drepturile proprietarului proprietatea (funcțiile fondatorului);

facilitati detinute de Corporatia de Stat pentru Promovarea Dezvoltarii, Productiei si Exportului de Produse Industriale de Inalta Tehnologie "Rostec";

obiecte care sunt proprietate federală și care sunt atribuite cu drept de gestiune economică întreprinderilor unitare ale statului federal, în privința cărora Corporația de stat pentru asistență în dezvoltarea, producția și exportul de produse industriale de înaltă tehnologie „Rostec” își exercită drepturile proprietarului. a proprietatii;

obiecte aflate in proprietatea organizatiilor Corporatiei de Stat pentru Promovarea Dezvoltarii, Productiei si Exportului de Produse Industriale de Inalta Tehnologie "Rostec".
(Partea modificată prin Legea federală nr. 216-FZ din 13 iulie 2015.

Securitatea departamentală a organizației - proprietarul Sistemului unificat de aprovizionare cu gaze protejează obiectele complexului de combustibil și energie deținute de organizația menționată și (sau) filialele acesteia, precum și produsele furnizate în baza contractului de stat.
Legea federală din 20 aprilie 2014 N 75-FZ)

Securitatea departamentală a unei societăți pe acțiuni strategice care administrează sistemul principalelor conducte de petrol și conducte de produse petroliere deținute de aceasta și (sau) de societăți pe acțiuni, din care peste 50 la sută din acțiunile cu drept de vot (participările la capitalul autorizat) sunt deținută de această societate pe acțiuni strategice sau de filialele acesteia, protejează obiectele complexului de combustibil și energie, deținute de organizațiile specificate, și produsele furnizate în baza contractului de stat.
(Partea este inclusă suplimentar din 21 iulie 2014 prin Legea federală din 20 aprilie 2014 N 75-FZ)

Securitatea departamentală a unei societăți pe acțiuni strategice implicată în producția și prelucrarea materiilor prime de hidrocarburi protejează instalațiile complexe de combustibil și energie deținute de societatea pe acțiuni strategice menționate și (sau) filialele acesteia, precum și produsele furnizate în baza unui contract de stat.
(Partea este inclusă suplimentar din 21 iulie 2014 prin Legea federală din 20 aprilie 2014 N 75-FZ)

Securitatea departamentală a unei societăți pe acțiuni strategice angajată în extracția de diamante naturale protejează instalațiile de extracție a diamantelor deținute de societatea pe acțiuni strategice menționate și de filialele acesteia.
(Partea este inclusă suplimentar din 4 iulie 2016 prin Legea federală din 3 iulie 2016 N 288-FZ)

____________________________________________________________________

Părțile cinci și șase ale ediției anterioare din 4 iulie 2016 sunt luate în considerare, respectiv, părțile șase și șapte ale acestei ediții - Legea federală din 3 iulie 2016 N 288-FZ.

____________________________________________________________________

Protecția obiectelor protejate de alte forme de proprietate, care sunt sub jurisdicția organelor relevante ale statului federal, se realizează în conformitate cu acordurile încheiate.
(Partea modificată prin Legea federală nr. 227-FZ din 3 iulie 2016.

Lista obiectelor protejate este stabilită de organele și organizațiile statului federal care au dreptul de a crea protecție departamentală și este aprobată în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
(Partea modificată prin Legea federală nr. 227-FZ din 3 iulie 2016.
(Articol modificat, intrat în vigoare la 5 decembrie 2007 prin Legea federală din 1 decembrie 2007 N 318-FZ.

Articolul 9. Mijloace speciale și arme de foc utilizate de securitatea departamentală

Angajații departamentului de securitate în îndeplinirea atribuțiilor oficiale au dreptul de a folosi mijloace speciale și de a deține arme de foc.

Mijloacele speciale, tipurile, tipurile și modelele de arme de foc de serviciu, cartușe pentru acestea, precum și normele de furnizare a acestora angajaților departamentului de securitate sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Organismele și organizațiile de stat federale care au dreptul de a crea protecție departamentală pot primi pentru utilizare temporară pe baza actelor juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse în organele teritoriale ale organului executiv federal care exercită funcțiile de dezvoltare și implementare a statului. politică și reglementare legală în domeniul activităților gărzilor trupelor naționale ale Federației Ruse, în domeniul traficului de arme, în domeniul activităților de securitate privată și în domeniul securității private, anumite tipuri și modele de arme portabile arme de calibru mic pentru îndeplinirea atribuțiilor lor de a proteja obiectele protejate în conformitate cu legislația Federației Ruse privind armele.
(Partea modificată prin Legea federală nr. 318-FZ din 1 decembrie 2007; astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 227-FZ din 3 iulie 2016; astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 227-FZ din 3 iulie 2016; 1 ianuarie 2018 Legea federală din 5 decembrie 2017 N 391-FZ.

Cifra de afaceri a armelor de foc de serviciu, a armelor de calibru mic de luptă, a cartușelor și a muniției pentru aceasta se realizează în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind armele.

Regulile pentru achiziționarea, depozitarea, contabilizarea, repararea și distrugerea mijloacelor speciale sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Gărzile departamentale de securitate din organizațiile paramilitare de stat utilizează arme de calibru mic de luptă, care sunt în serviciul acestor organizații, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 10

Finanțarea și sprijinul material și tehnic al securității departamentale sunt efectuate pe cheltuiala fondurilor organismelor federale ale statului care au dreptul de a crea securitate departamentală și (sau) fonduri ale proprietarilor de obiecte protejate.
(Partea modificată prin Legea federală nr. 227-FZ din 3 iulie 2016.

Angajații de securitate departamentală primesc salarii plătite, li se asigură indemnizații de îmbrăcăminte, uniforme și echipament în modul și în conformitate cu standardele stabilite de organismele și organizațiile statului federal care au dreptul de a crea protecție departamentală.
(Partea modificată prin Legea federală nr. 318-FZ din 1 decembrie 2007; astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 227-FZ din 3 iulie 2016.

CAPITOLUL III. DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PERSONALULUI DEPARTAMENTAL DE SECURITATE (articolele 11-12)

CAPITOLUL III
DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PERSONALULUI DEPARTAMENTAL DE SECURITATE

Articolul 11

Angajații departamentului de securitate au dreptul:

solicita angajaților, funcționarilor instalațiilor protejate și altor cetățeni să respecte regimurile de acces și intra-obiect;

să verifice la obiectele protejate documentele care dovedesc identitatea acestora, precum și documentele care dau dreptul la intrarea (ieșirea) persoanelor, intrarea (ieșirea) vehiculelor, intrarea (scoaterea), importul (exportul) bunurilor către și dinspre obiectele protejate;

să inspecteze vehiculele la intrarea (ieșirea) către și dinspre obiectele protejate;

verifică condițiile de depozitare a proprietății la unități protejate, starea ingineriei și mijloacele tehnice de protecție; la depistarea încălcărilor care creează amenințare de incendiu, siguranța oamenilor la unitățile protejate, precum și condițiile propice furtului proprietății, luați măsuri pentru reprimarea acestor încălcări și eliminarea acestor condiții;

să efectueze reținerea administrativă și predarea la oficiul departamental de securitate sau la organul afacerilor interne a persoanelor care au săvârșit infracțiuni sau infracțiuni administrative în unități protejate, precum și efectuarea unei percheziții personale, percheziții, sechestru de lucruri și documente care sunt instrumentul sau obiectul direct al infracțiunii. Asigurați securitatea locului și siguranța acestor lucruri și documente;

folosiți forța fizică, mijloacele speciale și armele de foc în cazurile și în modul stabilit de prezenta lege federală;

pătrunde liber în incinta obiectelor protejate și le inspectează la urmărirea persoanelor care au intrat ilegal în obiecte protejate, precum și la reținerea persoanelor bănuite de săvârșirea infracțiunilor sau contravențiilor administrative;

să utilizeze autovehiculele deținătorilor de obiecte protejate pentru urmărirea persoanelor care au săvârșit infracțiuni sau contravenții administrative la obiectele protejate și să le predea organului de afaceri interne.

Articolul 12

Agentii de paza sunt obligati sa:

să asigure protecția obiectelor protejate de încălcări ilegale;

să întreprindă măsuri pentru prevenirea încălcării regimurilor de acces și intra-obiect;

suprimarea infracțiunilor și infracțiunilor administrative la unitățile protejate;

să caute și să rețină persoanele care au intrat ilegal în obiecte protejate;

participa în modul prescris la monitorizarea respectării regimului de incendiu, stingerea incendiilor, precum și la eliminarea consecințelor accidentelor, catastrofelor, dezastrelor naturale și a altor situații de urgență la instalațiile protejate;

să participe la implementarea măsurilor de asigurare a siguranței informațiilor care constituie secrete de stat și alte secrete protejate de lege;

acordă asistență organelor de drept din competența lor în rezolvarea sarcinilor care le sunt atribuite.

CAPITOLUL IV. UTILIZAREA FORȚEI FIZICE, A MIJLOACELOR SPECIALE ȘI A ARMELOR DE FOC DE CĂTRE PERSONALUL DEPARTAMENTAL DE SECURITATE (articolele 13-17)

CAPITOLUL IV
UTILIZAREA FORȚEI FIZICE, A MIJLOACELOR SPECIALE ȘI A ARMELOR DE FOC DE CĂTRE LUCRĂTORII DEPARTAMENTAȚILOR DE SECURITATE

Articolul 13

Angajații departamentului de securitate au dreptul de a folosi forța fizică, mijloacele speciale și armele de foc în unitățile protejate, precum și în spațiile protejate din exterior, în urmărirea penală a persoanelor care au săvârșit o infracțiune sau abatere administrativă în unitățile protejate.

În cazul utilizării forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc, angajații departamentului de securitate sunt obligați:

se străduiesc, în funcție de natura și gradul de pericol al unei infracțiuni sau abateri administrative, de gradul de pericol al persoanelor care au săvârșit-o, și de forța opoziției prevăzute, pentru a se asigura că orice prejudiciu cauzat în acest caz este minim;

să avertizeze asupra intenției de aplicare a acestora, iar în cazuri excepționale, când întârzierea utilizării forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc creează un pericol imediat pentru viața sau sănătatea cetățenilor sau a angajaților departamentului de securitate sau poate atrage alte consecințe grave, acționează fără avertisment;

acorda persoanelor care au suferit leziuni corporale ca urmare a folosirii fortei fizice, mijloacelor speciale sau armelor de foc, acordarea primului ajutor (paragraful modificat prin Legea federală nr. 267-FZ din 25 noiembrie 2009, intrat în vigoare la 8 decembrie 2009);

raport de subordonare în fiecare caz de folosire a forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc.

Funcționarii de resort ai organelor de securitate departamentale sunt obligați să sesizeze de îndată organul de afaceri interne și procurorul cu privire la fiecare caz de vătămare sau deces ca urmare a folosirii forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc.

Excesul de autoritate în aplicarea forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc atrage răspunderea stabilită de legislația Federației Ruse.

Articolul 14. Folosirea forței fizice

Angajații securității departamentale au dreptul de a folosi forța fizică pentru reprimarea infracțiunilor sau infracțiunilor administrative, reținerea persoanelor care le-au săvârșit, suprimarea rezistenței la cererile legitime ale angajaților securității departamentale, dacă alte metode nu asigură îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale.

Articolul 15. Utilizarea mijloacelor speciale

Angajații de securitate departamentală au dreptul de a folosi mijloace speciale în următoarele cazuri:

1) respinge un atac asupra obiectelor protejate;

2) respinge un atac asupra angajaților departamentului de securitate sau a persoanelor aflate în unități protejate;

3) suprimarea rezistenței oferite de contravenient angajaților de securitate departamentală în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale;

4) reținerea persoanelor surprinse în săvârșirea unei infracțiuni sau a unei contravenții administrative în unități protejate, dacă aceste persoane încearcă să evadeze sau există suficiente motive pentru a crede că intenționează să ofere rezistență armată angajaților de securitate departamentală;

5) contracararea angajaților departamentului de securitate atunci când deținuții sunt predați la oficiul de securitate departamental sau la organul de afaceri interne;

6) necesitatea de a opri un vehicul în unități protejate, al cărui șofer nu a respectat cerințele angajaților de securitate departamentală.

Ca mijloace speciale, angajații departamentului de securitate pot folosi:

bețe de cauciuc - în cazurile prevăzute la alineatele 1-3 din prima parte a acestui articol;

gaze lacrimogene - în cazurile prevăzute la alineatele 1-4 din prima parte a prezentului articol;

cătușe - în cazurile prevăzute la alineatele 3-4 din prima parte a prezentului articol;

mijloace de oprire forțată a transportului - în cazurile prevăzute de clauza 6 din prima parte a prezentului articol;

câini de serviciu - în cazurile prevăzute la alineatele 1-5 din prima parte a acestui articol.

Toate mijloacele speciale enumerate pot fi, de asemenea, utilizate în cazurile prevăzute de partea întâi a articolului 16 din prezenta lege federală.

Într-o stare de apărare necesară sau de extremă necesitate, angajații securității departamentale, în lipsa mijloacelor speciale sau a armelor de foc, au dreptul de a folosi orice mijloace improvizate acceptabile.

Este interzisă folosirea mijloacelor speciale împotriva femeilor cu semne vizibile de sarcină, precum și a persoanelor cu semne evidente de handicap și minorilor, cu excepția cazurilor în care aceste persoane oferă rezistență armată, comit un atac care amenință viața sau sănătatea angajaților departamentului. securitate sau persoane aflate în instalații protejate.

Articolul 16. Folosirea armelor de foc

Angajații de securitate departamentală, în ultimă instanță, au dreptul de a folosi arme de foc în următoarele cazuri:

1) protecția persoanelor aflate în unități protejate împotriva unui atac care le amenință viața sau sănătatea;

2) respingerea unui atac asupra angajaților de securitate departamentală care le amenință viața sau sănătatea, precum și suprimarea încercării de a lua în posesie armele lor de foc;

3) reținerea persoanelor surprinse în unități păzite în timpul săvârșirii unei infracțiuni grave sau deosebit de grave împotriva unei persoane, în spații păzite și încercând să se ascundă, precum și a celor care oferă rezistență armată angajaților de la securitatea departamentului;

4) respingerea unui atac armat sau de grup asupra obiectelor protejate, atunci când este imposibil să respingă atacul specificat prin alte mijloace;

5) avertismente cu privire la intenția de a folosi arme de foc, necesitatea tragerii unei alarme sau a apelului de ajutor;

6) oprirea vehiculului prin deteriorarea acestuia, în cazul în care conducătorul acestuia creează un pericol real pentru viața sau sănătatea angajaților instalațiilor protejate sau a persoanelor aflate în unități protejate și, de asemenea, în condițiile specificate, refuză să oprească sau încearcă să intre în instalațiile protejate sau să iasă instalații protejate, în ciuda cerințelor legale ale angajaților departamentului de protecție.

Este interzisă folosirea armelor de foc într-o mulțime mare de persoane, când pot suferi persoane neautorizate, precum și împotriva femeilor, a persoanelor cu semne evidente de handicap și a minorilor, când vârsta acestora este evidentă sau cunoscută de angajații departamentului de securitate, cu excepția cazului în care persoane listate:

să ofere rezistență armată sau de grup angajaților de securitate departamentală;

comite un atac armat sau de grup asupra obiectelor protejate care amenință viața sau sănătatea angajaților departamentului de securitate sau a persoanelor aflate la obiectele protejate.

Articolul 17

Angajații departamentului de securitate au dreptul de a pregăti armele de foc pentru tragere dacă consideră că în situația actuală pot exista motive pentru utilizarea lor, prevăzute la articolul 16 din prezenta lege federală.

Încercările unei persoane reținute de angajați ai securității departamentale cu arme de foc pregătite să tragă, de a se apropia de angajații de securitate departamentală, reducând în același timp distanța indicată de aceștia, sau de a le atinge armele, conferă acestor angajați dreptul de a folosi armele de foc în conformitate cu paragraful 2. din prima parte a articolului 16 din prezenta lege federală.

CAPITOLUL V. GARANȚII DE PROTECȚIE JURIDICĂ ȘI SOCIALĂ A LUCRĂȚILOR DEPARTAMENTALILOR DE SECURITATE (articolele 18-21)

CAPITOLUL V
GARANȚII DE PROTECȚIE LEGALĂ ȘI SOCIALĂ A LUCRĂȚILOR DEPARTAMENTALILOR DE SECURITATE

Articolul 18

Cerințele legale ale angajaților de securitate departamentală în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale sunt obligatorii pentru cetățeni și funcționari.

Nerespectarea cerințelor legale ale angajaților departamentului de securitate și acțiunile care împiedică îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale implică răspunderea stabilită de legislația Federației Ruse.

Angajații departamentului de securitate nu vor fi răspunzători pentru daune morale, fizice sau materiale cauzate de aceștia infractorului în legătură cu folosirea forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc în cazurile prevăzute de prezenta lege federală, cu excepția cazului în care limitele apărării necesare. au fost depășite, dar și în condiții de urgență. În alte cazuri, răspunderea apare în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

Articolul 19

Viața și sănătatea angajaților agenților de securitate departamentali sunt supuse asigurării personale obligatorii pe cheltuiala fondurilor organismelor federale ale statului care au dreptul de a crea agenți de securitate departamentali și (sau) pe cheltuiala proprietarilor de obiecte protejate.
(Partea modificată prin Legea federală nr. 227-FZ din 3 iulie 2016.

În caz de vătămare a vieții sau sănătății angajaților departamentului de securitate în exercitarea atribuțiilor lor oficiale, prejudiciul cauzat este supus despăgubirii în modul și cuantumul stabilit de legislația Federației Ruse.

Articolul 20. Garanţii de protecţie juridică şi socială a angajaţilor securităţii departamentale

Garanțiile de protecție juridică și socială se aplică angajaților de securitate departamentală și, de asemenea, li se oferă beneficii în cuantumul și în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse și legislația Federației Ruse.

Organismele și organizațiile federale ale statului care au dreptul de a crea gărzi departamentale pot stabili garanții suplimentare de protecție socială pentru angajații gărzilor departamentale.
(Partea modificată prin Legea federală nr. 318-FZ din 1 decembrie 2007; astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 227-FZ din 3 iulie 2016.

Articolul 21

Pentru a-și proteja drepturile și interesele legitime legate de îndeplinirea atribuțiilor oficiale, angajații de la securitatea departamentală au dreptul de a se uni sau de a adera la sindicate (asociații).

CAPITOLUL VI. CONTROLUL ŞI SUPRAVEGHEREA PROCURORULUI PRIVIND ACTIVITĂŢILE GĂRZILOR DEPARTAMENTALE (articolele 22-23)

CAPITOLUL VI
CONTROLUL ŞI SUPRAVEGHEREA PROCURORULUI PRIVIND ACTIVITĂŢILE DE SECURITATE DEPARTAMENTALĂ

Articolul 22

Articolul 23

Supravegherea punerii în aplicare a legilor constituționale federale și a legilor federale de către angajații departamentului de securitate este efectuată de procurorul general al Federației Ruse și de procurorii autorizați de acesta.

CAPITOLUL VII. DISPOZIȚII FINALE (articolele 24-27)

CAPITOLUL VII
DISPOZIȚII FINALE

Articolul 24

Un cetățean care consideră că acțiunile (inacțiunea) angajaților de securitate departamentală au dus la încălcarea drepturilor, libertăților și intereselor sale legitime, are dreptul de a contesta aceste acțiuni (inacțiune) la organele superioare (funcționarii) de securitate departamentală și (sau) la tribunal.

Articolul 25

Acțiunile ilegale (inacțiunea) ale angajaților de securitate departamentală atrage răspunderea stabilită de lege. Daunele cauzate proprietarului obiectului protejat, altor persoane fizice și juridice ca urmare a acțiunilor ilegale (inacțiune) angajaților de securitate departamentală sunt supuse despăgubirii în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

Articolul 26

Articolul 27. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.

Actele juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse, actele juridice de reglementare departamentale, actele juridice de reglementare ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale vor fi aduse în conformitate cu prezenta lege federală.

Președintele Federației Ruse
B. Elţîn

Revizuirea documentului, luând în considerare
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”

Cu privire la protecția departamentală (modificată la 5 decembrie 2017)

Numele documentului: Cu privire la protecția departamentală (modificată la 5 decembrie 2017)
Numarul documentului: 77-FZ
Tip de document: legea federală
Organismul gazdă: Duma de Stat
Stare: actual
Publicat: Ziarul rus, N 75, 20.04.1999

Culegere de legislație a Federației Ruse, N 16, 19.04.1999, st.1935

Buletinul Adunării Federale, N 12, 21.04.1999

Data acceptarii: 14 aprilie 1999
Data de începere efectivă: 20 aprilie 1999
Data revizuirii: 05 decembrie 2017

securitate departamentala - un set de forțe și mijloace create de autoritățile executive federale și organizațiile care au dreptul de a crea protecție departamentală, forțe și mijloace destinate să protejeze obiectele protejate de încălcări ilegale;

obiecte protejate- clădirile, structurile, structurile, teritoriile și zonele de apă adiacente acestora, vehiculele, precum și mărfurile, inclusiv în timpul transportului acestora, banii și alte bunuri (denumite în continuare proprietate) supuse protecției împotriva încălcării ilegale;

controlul accesului- procedura prevăzută de un set de măsuri și reguli care exclud posibilitatea intrării (ieșirii) necontrolate a persoanelor, intrarea (ieșirea) vehiculelor, intrarea (ieșirea), importul (exportul) bunurilor către și dinspre obiecte protejate;

modul intra-obiect- procedura prevăzută de un ansamblu de măsuri și reguli efectuate de persoanele aflate în unități protejate în conformitate cu cerințele reglementărilor interne ale muncii și de securitate la incendiu.

Articolul 2. Principalele sarcini ale securității departamentale


Articolul 3. Principii de bază ale activităților departamentale de securitate

Securitatea departamentală funcționează pe baza următoarelor principii:

respectarea și respectarea drepturilor și libertăților omului și civil;

legalitate;

interacțiunea cu agențiile guvernamentale de securitate.


Articolul 4. Reglementarea legală a activităților departamentale de securitate

Reglementarea legală a activităților de securitate departamentală este realizată de această lege federală, alte legi federale, precum și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu acestea.

Capitol II. Organizarea securității departamentale

Articolul 5. Organizarea securității departamentale

Organele executive federale care au dreptul de a crea protecția departamentală de stat sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.


Legea federală poate stabili organizații care au dreptul de a crea protecție departamentală.

Structura organelor de securitate departamentale, normele privind numărul de angajați ai securității departamentale, procedura de organizare a activităților lor sunt determinate de reglementările privind securitatea departamentală, care sunt elaborate de autoritățile executive federale și organizațiile care au dreptul de a crea departamente. securitate și sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 6. Lucrătorii departamentali de securitate

Cetățenii Federației Ruse care au împlinit vârsta de 18 ani și sunt apți din motive de sănătate și calități de afaceri pentru a îndeplini sarcinile atribuite securității departamentale pot fi angajați ai securității departamentale.

Angajații departamentului de securitate sunt supuși legislației muncii a Federației Ruse.


Angajații departamentului de securitate sunt obligați să se supună unor examinări medicale anuale, precum și verificări periodice pentru aptitudinea la acțiune în condițiile asociate cu folosirea forței fizice, a mijloacelor speciale și a armelor de foc. Aceste examinări și verificări sunt efectuate în conformitate cu procedura stabilită de Ministerul Sănătății al Federației Ruse și Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse.

Formarea profesională a angajaților de securitate departamentală se realizează în modul stabilit de organele executive federale și organizațiile care au dreptul de a crea securitate departamentală.

Angajații ofițerilor de securitate departamentali îndeplinesc sarcini oficiale în uniformă, în prezența certificatelor de serviciu și a jetoanelor, dintre care mostre sunt elaborate și aprobate de organele executive federale și organizațiile care au dreptul de a crea securitate departamentală.

Este interzisă utilizarea mostrelor de uniforme folosite în organizațiile paramilitare de stat.

Angajații departamentului de securitate, după ce au fost supuși unei pregătiri profesionale și a unui examen medical în îndeplinirea atribuțiilor lor, au dreptul de a folosi forța fizică, mijloacele speciale și armele de foc în modul prevăzut de prezenta lege federală.


Articolul 7. Restricții privind angajarea în securitatea departamentală

Un cetățean nu poate fi angajat în securitatea departamentală în următoarele cazuri:

recunoașterea acestuia ca incapabil sau parțial incapabil printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare;

prezența unui cazier judiciar neșters sau restante;

lipsa înmatriculării la locul de reședință;

prezența unei boli confirmată prin încheierea unei organizații medicale care îl împiedică să își îndeplinească atribuțiile oficiale;

privarea de dreptul său de a ocupa funcții în serviciul public, în administrațiile locale sau de a se angaja în activități de securitate printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare.

Articolul 8. Obiecte protejate

Securitatea departamentală protejează obiectele protejate care sunt proprietatea statului și sunt sub jurisdicția autorităților executive federale relevante, precum și cele care sunt proprietatea Corporației de Stat pentru Energie Atomică „Rosatom” și a Corporației de Stat pentru Asistență în Dezvoltare, Producție și Export de produse industriale de înaltă tehnologie „Tehnologii rusești”.

Protecția obiectelor protejate de alte forme de proprietate, care se află sub jurisdicția autorităților executive federale relevante, se realizează în conformitate cu acordurile încheiate.

Lista obiectelor protejate este stabilită de organele executive federale și organizațiile care au dreptul de a crea protecție departamentală și este aprobată în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 9. Mijloace speciale și arme de foc utilizate de securitatea departamentală

Angajații departamentului de securitate în îndeplinirea atribuțiilor oficiale au dreptul de a folosi mijloace speciale și de a deține arme de foc.

Mijloacele speciale, tipurile, tipurile și modelele de arme de foc de serviciu, cartușe pentru acestea, precum și normele de furnizare a acestora angajaților departamentului de securitate sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Organismele executive federale și organizațiile care au dreptul de a crea gărzi departamentale pot primi pentru utilizare temporară, pe baza actelor juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse în organele afacerilor interne, anumite tipuri și modele de arme de calibru de mână militare pentru îndeplinirea obligațiilor lor de a proteja obiectele protejate în conformitate cu legislația Federației Ruse privind armele.

Cifra de afaceri a armelor de foc de serviciu, a armelor de calibru mic de luptă, a cartușelor și a muniției pentru aceasta se realizează în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind armele.

Regulile pentru achiziționarea, depozitarea, contabilizarea, repararea și distrugerea mijloacelor speciale sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Gărzile departamentale de securitate din organizațiile paramilitare de stat utilizează arme de calibru mic de luptă, care sunt în serviciul acestor organizații, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 10. Finanțarea și logistica securității departamentale

Finanțarea și sprijinul material și tehnic al securității departamentale se realizează pe cheltuiala fondurilor organelor executive federale care au dreptul de a crea securitate departamentală și (sau) fonduri ale proprietarilor de obiecte protejate.

Angajații de securitate departamentală primesc salarii plătite, li se asigură indemnizații de îmbrăcăminte, uniforme și echipament în modul și în conformitate cu standardele stabilite de organele executive federale și organizațiile care au dreptul de a crea protecție departamentală.

Capitol III. Drepturile și obligațiile angajaților departamentului de securitate

Articolul 11. Drepturile angajaților departamentului de securitate

Angajații departamentului de securitate au dreptul:

solicita angajaților, funcționarilor instalațiilor protejate și altor cetățeni să respecte regimurile de acces și intra-obiect;

să verifice la obiectele protejate documentele care dovedesc identitatea acestora, precum și documentele care dau dreptul la intrarea (ieșirea) persoanelor, intrarea (ieșirea) vehiculelor, intrarea (scoaterea), importul (exportul) bunurilor către și dinspre obiectele protejate;

să inspecteze vehiculele la intrarea (ieșirea) către și dinspre obiectele protejate;

verifică condițiile de depozitare a proprietății la unități protejate, starea ingineriei și mijloacele tehnice de protecție; la depistarea încălcărilor care creează amenințare de incendiu, siguranța oamenilor la unitățile protejate, precum și condițiile propice furtului proprietății, luați măsuri pentru reprimarea acestor încălcări și eliminarea acestor condiții;

să efectueze reținerea administrativă și predarea la oficiul departamental de securitate sau la organul afacerilor interne a persoanelor care au săvârșit infracțiuni sau infracțiuni administrative în unități protejate, precum și efectuarea unei percheziții personale, percheziții, sechestru de lucruri și documente care sunt instrumentul sau obiectul direct al infracțiunii. Asigurați securitatea locului și siguranța acestor lucruri și documente;

folosiți forța fizică, mijloacele speciale și armele de foc în cazurile și în modul stabilit de prezenta lege federală;

pătrunde liber în incinta obiectelor protejate și le inspectează la urmărirea persoanelor care au intrat ilegal în obiecte protejate, precum și la reținerea persoanelor bănuite de săvârșirea infracțiunilor sau contravențiilor administrative;

să utilizeze autovehiculele deținătorilor de obiecte protejate pentru urmărirea persoanelor care au săvârșit infracțiuni sau contravenții administrative la obiectele protejate și să le predea organului de afaceri interne.

Articolul 12. Responsabilitățile angajaților departamentului de securitate

Agentii de paza sunt obligati sa:

să asigure protecția obiectelor protejate de încălcări ilegale;

să întreprindă măsuri pentru prevenirea încălcării regimurilor de acces și intra-obiect;

suprimarea infracțiunilor și infracțiunilor administrative la unitățile protejate;

să caute și să rețină persoanele care au intrat ilegal în obiecte protejate;

participa în modul prescris la monitorizarea respectării regimului de incendiu, stingerea incendiilor, precum și la eliminarea consecințelor accidentelor, catastrofelor, dezastrelor naturale și a altor situații de urgență la instalațiile protejate;

să participe la implementarea măsurilor de asigurare a siguranței informațiilor care constituie secrete de stat și alte secrete protejate de lege;

acordă asistență organelor de drept din competența lor în rezolvarea sarcinilor care le sunt atribuite.

Capitol IV. Utilizarea forței fizice, a mijloacelor speciale și a armelor de foc de către angajații departamentului de securitate

Articolul 13. Condiții și limite de utilizare a forței fizice, a mijloacelor speciale și a armelor de foc de către angajații departamentului de securitate

Angajații departamentului de securitate au dreptul de a folosi forța fizică, mijloacele speciale și armele de foc în unitățile protejate, precum și în spațiile protejate din exterior, în urmărirea penală a persoanelor care au săvârșit o infracțiune sau abatere administrativă în unitățile protejate.

În cazul utilizării forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc, angajații departamentului de securitate sunt obligați:

se străduiesc, în funcție de natura și gradul de pericol al unei infracțiuni sau abateri administrative, de gradul de pericol al persoanelor care au săvârșit-o, și de forța opoziției prevăzute, pentru a se asigura că orice prejudiciu cauzat în acest caz este minim;

să avertizeze asupra intenției de aplicare a acestora, iar în cazuri excepționale, când întârzierea utilizării forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc creează un pericol imediat pentru viața sau sănătatea cetățenilor sau a angajaților departamentului de securitate sau poate atrage alte consecințe grave, acționează fără avertisment;

acorda persoanelor care au suferit vătămări corporale ca urmare a folosirii forței fizice, mijloacelor speciale sau armelor de foc, acordarea primului ajutor;

raport de subordonare în fiecare caz de folosire a forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc.

Funcționarii de resort ai organelor de securitate departamentale sunt obligați să sesizeze de îndată organul de afaceri interne și procurorul cu privire la fiecare caz de vătămare sau deces ca urmare a folosirii forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc.

Excesul de autoritate în aplicarea forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc atrage răspunderea stabilită de legislația Federației Ruse.

Articolul 14. Utilizarea forței fizice

Angajații securității departamentale au dreptul de a folosi forța fizică pentru reprimarea infracțiunilor sau infracțiunilor administrative, reținerea persoanelor care le-au săvârșit, suprimarea rezistenței la cererile legitime ale angajaților securității departamentale, dacă alte metode nu asigură îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale.

Articolul 15. Utilizarea mijloacelor speciale

Angajații de securitate departamentală au dreptul de a folosi mijloace speciale în următoarele cazuri:

1) respinge un atac asupra obiectelor protejate;

2) respinge un atac asupra angajaților departamentului de securitate sau a persoanelor aflate în unități protejate;

3) suprimarea rezistenței oferite de contravenient angajaților de securitate departamentală în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale;

4) reținerea persoanelor surprinse în săvârșirea unei infracțiuni sau a unei contravenții administrative în unități protejate, dacă aceste persoane încearcă să evadeze sau există suficiente motive pentru a crede că intenționează să ofere rezistență armată angajaților de securitate departamentală;

5) contracararea angajaților departamentului de securitate atunci când deținuții sunt predați la oficiul de securitate departamental sau la organul de afaceri interne;

6) necesitatea de a opri un vehicul în unități protejate, al cărui șofer nu a respectat cerințele angajaților de securitate departamentală.

Ca mijloace speciale, angajații departamentului de securitate pot folosi:

bețe de cauciuc - în cazurile prevăzute la alineatele 1 - 3 din prima parte a prezentului articol;

gaze lacrimogene - în cazurile prevăzute la alineatele 1-4 din prima parte a prezentului articol;

cătușe - în cazurile prevăzute la alineatele 3-4 din prima parte a prezentului articol;

mijloace de oprire forțată a transportului - în cazurile prevăzute de clauza 6 din prima parte a prezentului articol;

câini de serviciu - în cazurile prevăzute de alineatele 1-5 din prima parte a acestui articol.

Toate mijloacele speciale enumerate pot fi, de asemenea, utilizate în cazurile prevăzute de partea întâi a articolului 16 din prezenta lege federală.

Într-o stare de apărare necesară sau de extremă necesitate, angajații securității departamentale, în lipsa mijloacelor speciale sau a armelor de foc, au dreptul de a folosi orice mijloace improvizate acceptabile.

Este interzisă folosirea mijloacelor speciale împotriva femeilor cu semne vizibile de sarcină, precum și a persoanelor cu semne evidente de handicap și minorilor, cu excepția cazurilor în care aceste persoane oferă rezistență armată, comit un atac care amenință viața sau sănătatea angajaților departamentului. securitate sau persoane aflate în instalații protejate.

Articolul 16. Utilizarea armelor de foc

Angajații de securitate departamentală, în ultimă instanță, au dreptul de a folosi arme de foc în următoarele cazuri:

1) protecția persoanelor aflate în unități protejate împotriva unui atac care le amenință viața sau sănătatea;

2) respingerea unui atac asupra angajaților de securitate departamentală care le amenință viața sau sănătatea, precum și suprimarea încercării de a lua în posesie armele lor de foc;

3) reținerea persoanelor surprinse în unități păzite în timpul săvârșirii unei infracțiuni grave sau deosebit de grave împotriva unei persoane, în spații păzite și încercând să se ascundă, precum și a celor care oferă rezistență armată angajaților de la securitatea departamentului;

4) respingerea unui atac armat sau de grup asupra obiectelor protejate, atunci când este imposibil să respingă atacul specificat prin alte mijloace;

5) avertismente cu privire la intenția de a folosi arme de foc, necesitatea tragerii unei alarme sau a apelului de ajutor;

6) oprirea vehiculului prin deteriorarea acestuia, în cazul în care conducătorul acestuia creează un pericol real pentru viața sau sănătatea angajaților instalațiilor protejate sau a persoanelor aflate în unități protejate și, de asemenea, în condițiile specificate, refuză să oprească sau încearcă să intre în instalațiile protejate sau să iasă instalații protejate, în ciuda cerințelor legale ale angajaților departamentului de protecție.

Este interzisă folosirea armelor de foc într-o mulțime mare de persoane, când pot suferi persoane neautorizate, precum și împotriva femeilor, a persoanelor cu semne evidente de handicap și a minorilor, când vârsta acestora este evidentă sau cunoscută de angajații departamentului de securitate, cu excepția cazului în care persoane listate:

să ofere rezistență armată sau de grup angajaților de securitate departamentală;

comite un atac armat sau de grup asupra obiectelor protejate care amenință viața sau sănătatea angajaților departamentului de securitate sau a persoanelor aflate la obiectele protejate.

Articolul 17. Garanții de siguranță personală a angajaților de securitate departamentală

Angajații departamentului de securitate au dreptul de a pregăti armele de foc pentru tragere dacă consideră că în situația actuală pot exista motive pentru utilizarea lor, prevăzute la articolul 16 din prezenta lege federală.

Încercările unei persoane reținute de angajați ai securității departamentale cu arme de foc pregătite să tragă, de a se apropia de angajații de securitate departamentală, reducând în același timp distanța indicată de aceștia, sau de a le atinge armele, conferă acestor angajați dreptul de a folosi armele de foc în conformitate cu paragraful 2. din prima parte a articolului 16 din prezenta lege federală.

Capitol V. Garanţii de protecţie juridică şi socială a angajaţilor securităţii departamentale

Articolul 18. Îndeplinirea obligatorie a cerințelor legale de către angajații departamentului de securitate

Cerințele legale ale angajaților de securitate departamentală în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale sunt obligatorii pentru cetățeni și funcționari.

Nerespectarea cerințelor legale ale angajaților departamentului de securitate și acțiunile care împiedică îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale implică răspunderea stabilită de legislația Federației Ruse.

Angajații departamentului de securitate nu vor fi răspunzători pentru daune morale, fizice sau materiale cauzate de aceștia infractorului în legătură cu folosirea forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc în cazurile prevăzute de prezenta lege federală, cu excepția cazului în care limitele apărării necesare. au fost depășite, dar și în condiții de urgență. În alte cazuri, răspunderea apare în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

Articolul 19. Asigurare obligatorie pentru angajații departamentului de securitate

Viața și sănătatea angajaților agenților de securitate departamentali sunt supuse asigurării personale obligatorii pe cheltuiala organelor executive federale care au dreptul de a crea agenți de securitate departamentali și (sau) pe cheltuiala proprietarilor de obiecte protejate.

În caz de vătămare a vieții sau sănătății angajaților departamentului de securitate în exercitarea atribuțiilor lor oficiale, prejudiciul cauzat este supus despăgubirii în modul și cuantumul stabilit de legislația Federației Ruse.

Articolul 20. Garanții de protecție juridică și socială a angajaților de securitate departamentală

Garanțiile de protecție juridică și socială se aplică angajaților de securitate departamentală și, de asemenea, li se oferă beneficii în cuantumul și în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse și legislația Federației Ruse.

Autoritățile executive federale și organizațiile care au dreptul de a crea gărzi departamentale pot stabili garanții suplimentare de protecție socială pentru angajații gărzilor departamentale.

Articolul 21. Dreptul angajaților securității departamentale de a se uni în sindicate (asociații)

Pentru a-și proteja drepturile și interesele legitime legate de îndeplinirea atribuțiilor oficiale, angajații de la securitatea departamentală au dreptul de a se uni sau de a adera la sindicate (asociații).

Capitol VI. Controlul și supravegherea procurorilor asupra activităților de securitate departamentală

Articolul 22. Controlul asupra activităților de securitate departamentală

Controlul asupra activităților de securitate departamentală este efectuat de organele executive federale și organizațiile care au dreptul de a crea securitate departamentală, precum și de organe de afaceri interne din competența lor, în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 23. Supravegherea procurorilor asupra activităților de securitate departamentală

Supravegherea punerii în aplicare a legilor constituționale federale și a legilor federale de către angajații departamentului de securitate este efectuată de procurorul general al Federației Ruse și de procurorii autorizați de acesta.

Capitol VII. Dispoziții finale

Articolul 24. Apel împotriva acțiunilor ilegale (inacțiunii) angajaților departamentului de securitate

Un cetățean care consideră că acțiunile (inacțiunea) angajaților de securitate departamentală au dus la încălcarea drepturilor, libertăților și intereselor sale legitime, are dreptul de a contesta aceste acțiuni (inacțiune) la organele superioare (funcționarii) de securitate departamentală și (sau) la tribunal.

Articolul 25. Responsabilitatea angajatilor departamentului de securitate

Acțiunile ilegale (inacțiunea) ale angajaților de securitate departamentală atrage răspunderea stabilită de lege. Daunele cauzate proprietarului obiectului protejat, altor persoane fizice și juridice ca urmare a acțiunilor ilegale (inacțiune) angajaților de securitate departamentală sunt supuse despăgubirii în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

Articolul 26. Dispoziții tranzitorii

Până la adoptarea legii federale care reglementează activitățile de securitate privată în cadrul organelor afacerilor interne, efectul acestei legi federale, cu excepția articolelor 5, 8 și 9, va fi extins la unitățile paramilitare și de gardă ale unei organizații subordonate. Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, care, pe bază de contract, protejează obiectele de toate formele de proprietate, indiferent de apartenența departamentală. Angajații acestor unități folosesc mijloace speciale și combate armele de calibru mic adoptate de organele de afaceri interne, precum și armele de serviciu și civile incluse în Cadastrul de stat. Mijloacele speciale, tipurile, tipurile și modelele de arme de foc și arme cu gaz, cartușe și muniții pentru acestea, precum și normele de furnizare a acestora angajaților acestor unități sunt stabilite de Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse.

Articolul 27. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.

Actele juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse, actele juridice de reglementare departamentale, actele juridice de reglementare ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale vor fi aduse în conformitate cu prezenta lege federală.

Presedintele

Federaţia Rusă B. Elţîn

Kremlinul din Moscova

Capitolul I Dispoziții generale. 1

Capitolul II. Organizarea securității departamentale.. 1

Capitolul III. Drepturile și obligațiile angajaților de securitate departamentală.. 3

Capitolul IV. Folosirea forței fizice, a mijloacelor speciale și a armelor de foc de către angajații departamentului de securitate.. 4

Legea federală din 14 aprilie 1999 nr. 77-FZ
„Despre protecția departamentală”

cu modificări și completări, incluse în text, conform legilor federale:

din 15.06.2006 Nr. 88-FZ, din 01.12.2007 Nr. 318-FZ, din 07.05.2009 Nr. 89-FZ,

din 25 noiembrie 2009 Nr. 267-FZ, din 22 noiembrie 2010 Nr. 305-FZ, din 27 iunie 2011 Nr. 156-FZ,

Nr. 75-FZ din 20 aprilie 2014, Nr. 259-FZ din 21 iulie 2014, Nr. 216-FZ din 13 iulie 2015,

Nr. 230-FZ din 13 iulie 2015, Nr. 227-FZ din 3 iulie 2016, Nr. 288-FZ din 3 iulie 2016,

din 05 decembrie 2017 Nr. 391-FZ)

Această lege federală definește baza organizatorică și juridică pentru crearea și funcționarea securității departamentale.

Capitolul I. Dispoziţii generale

articolul 1. Noțiuni de bază

În această lege federală sunt utilizate următoarele concepte de bază:

securitate departamentala - un set de organisme de control, forțe și mijloace create de organismele și organizațiile de stat federale care au dreptul de a crea protecție departamentală, concepute pentru a proteja obiectele protejate de încălcări ilegale;

obiecte protejate- clădirile, structurile, structurile, teritoriile și zonele de apă adiacente acestora, vehiculele, precum și mărfurile, inclusiv în timpul transportului acestora, banii și alte bunuri (denumite în continuare proprietate) supuse protecției împotriva încălcării ilegale;

controlul accesului- procedura prevăzută de un set de măsuri și reguli care exclud posibilitatea intrării (ieșirii) necontrolate a persoanelor, intrarea (ieșirea) vehiculelor, intrarea (ieșirea), importul (exportul) bunurilor către și dinspre obiecte protejate;

modul intra-obiect- procedura prevăzută de un ansamblu de măsuri și reguli efectuate de persoanele aflate în unități protejate în conformitate cu cerințele reglementărilor interne ale muncii și de securitate la incendiu.

Articolul 2. Principalele sarcini ale securității departamentale

Principalele sarcini ale securității departamentale sunt:

protecția obiectelor protejate împotriva intrucțiunilor ilegale;

asigurarea modurilor de acces și intra-obiect la unitățile protejate;

prevenirea și reprimarea infracțiunilor și contravențiilor administrative la unitățile protejate.

Alte sarcini pot fi atribuite securității departamentale în conformitate cu legile federale.

Articolul 3. Principii de bază ale activităților departamentale de securitate

Securitatea departamentală funcționează pe baza următoarelor principii:

respectarea și respectarea drepturilor și libertăților omului și civil;

legalitate;

interacțiunea cu agențiile guvernamentale de securitate.

Articolul 4. Reglementarea legală a activităților departamentale de securitate

Reglementarea legală a activităților de securitate departamentală este realizată de această lege federală, alte legi federale, precum și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu acestea.

Capitolul II. Organizarea securității departamentale

Articolul 5. Organizarea securității departamentale

Organele executive federale care au dreptul de a crea protecția departamentală de stat sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Legea federală poate stabili organisme ale statului federal care nu sunt organisme executive federale, organizații care au dreptul de a crea protecție departamentală.

Normele privind numărul de angajați ai securității departamentale, structura organelor de securitate departamentale, procedura de organizare a activităților de securitate departamentală, inclusiv implementarea protecției fizice a obiectelor, protecția obiectelor prin mijloace tehnice de protecție, protecția a proprietății în timpul transportului acesteia, sunt determinate de prevederile privind protecția departamentală, care sunt elaborate de cei care au dreptul de a crea protecția departamentală de către organismele și organizațiile statului federal și sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 6. Lucrătorii departamentali de securitate

Cetățenii Federației Ruse care au împlinit vârsta de 18 ani și sunt apți din motive de sănătate și calități de afaceri pentru a îndeplini sarcinile atribuite securității departamentale pot fi angajați ai securității departamentale.

Angajații departamentului de securitate sunt supuși legislației muncii și altor acte care conțin norme de drept al muncii.

Angajații departamentului de securitate sunt obligați să se supună unui examen medical preventiv anual, care include studii chimice și toxicologice ale prezenței stupefiantelor, substanțelor psihotrope și metaboliților acestora în corpul uman, precum și verificări periodice pentru adecvarea pentru acțiuni în condițiile asociate cu folosirea armelor de foc și a mijloacelor speciale. Procedura de trecere a examenului medical preventiv specificat și forma concluziei emise pe baza rezultatelor acesteia sunt stabilite de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea și implementarea politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul asistenței medicale. Procedura de trecere a verificărilor periodice privind aptitudinea pentru acțiune în condițiile asociate cu utilizarea armelor de foc și a mijloacelor speciale este stabilită de Serviciul Federal al Trupelor Gărzii Naționale din Federația Rusă.

Pregătirea profesională a angajaților de securitate departamentală se efectuează în modul stabilit de organele și organizațiile statului federal care au dreptul de a crea securitate departamentală.

Angajații ofițerilor de securitate departamentali îndeplinesc sarcini oficiale în uniformă, în prezența certificatelor de serviciu și a jetoanelor, dintre care mostre sunt dezvoltate și aprobate de organismele și organizațiile de stat federale care au dreptul de a crea securitate departamentală.

Este interzisă utilizarea mostrelor de uniforme folosite în organizațiile paramilitare de stat.

Angajații departamentului de securitate, după ce au fost supuși unei pregătiri profesionale și a unui examen medical în îndeplinirea atribuțiilor lor, au dreptul de a folosi forța fizică, mijloacele speciale și armele de foc în modul prevăzut de prezenta lege federală.

Angajații departamentului de securitate, care îndeplinesc sarcini legate de înregistrarea, depozitarea, transportul și utilizarea armelor, sunt supuși înregistrării de stat obligatorii a amprentei, în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 7. Restricții privind angajarea în securitatea departamentală

Un cetățean nu poate fi angajat în securitatea departamentală în următoarele cazuri:

recunoașterea acestuia ca incapabil sau parțial incapabil printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare;

prezența unui cazier judiciar neșters sau restante;

lipsa înmatriculării la locul de reședință;

prezența unei boli confirmată prin încheierea unei organizații medicale care îl împiedică să își îndeplinească atribuțiile oficiale;

privarea de dreptul său de a ocupa funcții în serviciul public, în administrațiile locale sau de a se angaja în activități de securitate printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare.

Articolul 8. Obiecte protejate

Securitatea departamentală oferă protecție:

obiecte protejate care sunt proprietatea statului și (sau) sunt sub jurisdicția organismelor federale relevante ale statului;

obiectele care sunt proprietatea Corporației de Stat pentru Energie Atomică „Rosatom” (inclusiv cele cesionate instituțiilor acesteia în baza dreptului de conducere operațională);

instalații deținute de societățile pe acțiuni (filialele acestora) ale Corporației de Stat pentru Energie Atomică „Rosatom”;

obiecte care sunt proprietate federală și atribuite cu drept de gestiune economică întreprinderilor unitare ale statului federal din subordinea Corporației de Stat pentru Energie Atomică „Rosatom”;

obiectele care sunt proprietatea Corporației de Stat pentru Activități Spațiale „Roscosmos” (inclusiv cele atribuite instituțiilor acesteia în baza dreptului de conducere operațională);

obiecte care sunt proprietatea societăților pe acțiuni (filialele acestora) ale Corporației de Stat pentru Activități Spațiale „Roscosmos”;

obiecte care sunt proprietate federală și care sunt atribuite cu drept de gestiune economică sau de management operațional întreprinderilor unitare de stat și instituțiilor statului federal în privința cărora Corporația de Stat pentru activități spațiale „Roskosmos” exercită în numele Federației Ruse drepturile proprietarului proprietatea (funcțiile fondatorului);

facilitati detinute de Corporatia de Stat pentru Promovarea Dezvoltarii, Productiei si Exportului de Produse Industriale de Inalta Tehnologie "Rostec";

obiecte care sunt proprietate federală și care sunt atribuite cu drept de gestiune economică întreprinderilor unitare ale statului federal, în privința cărora Corporația de stat pentru asistență în dezvoltarea, producția și exportul de produse industriale de înaltă tehnologie „Rostec” își exercită drepturile proprietarului. a proprietatii;

obiecte aflate in proprietatea organizatiilor Corporatiei de Stat pentru Promovarea Dezvoltarii, Productiei si Exportului de Produse Industriale de Inalta Tehnologie "Rostec".

Securitatea departamentală a organizației - proprietarul Sistemului unificat de aprovizionare cu gaze protejează obiectele complexului de combustibil și energie deținute de organizația menționată și (sau) filialele acesteia, precum și produsele furnizate în baza contractului de stat.

Securitatea departamentală a unei societăți pe acțiuni strategice care administrează sistemul principalelor conducte de petrol și conducte de produse petroliere deținute de aceasta și (sau) de societăți pe acțiuni, din care peste 50 la sută din acțiunile cu drept de vot (participările la capitalul autorizat) sunt deținută de această societate pe acțiuni strategice sau de filialele acesteia, protejează obiectele complexului de combustibil și energie, deținute de organizațiile specificate, și produsele furnizate în baza contractului de stat.

Securitatea departamentală a unei societăți pe acțiuni strategice implicată în producția și prelucrarea materiilor prime de hidrocarburi protejează instalațiile complexe de combustibil și energie deținute de societatea pe acțiuni strategice menționate și (sau) filialele acesteia, precum și produsele furnizate în baza unui contract de stat.

Securitatea departamentală a unei societăți pe acțiuni strategice angajată în extracția de diamante naturale protejează instalațiile de extracție a diamantelor deținute de societatea pe acțiuni strategice menționate și de filialele acesteia.

Protecția obiectelor protejate de alte forme de proprietate, care sunt sub jurisdicția organelor relevante ale statului federal, se realizează în conformitate cu acordurile încheiate.

Lista obiectelor protejate este stabilită de organele și organizațiile statului federal care au dreptul de a crea protecție departamentală și este aprobată în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 9. Mijloace speciale și arme de foc utilizate de securitatea departamentală

Angajații departamentului de securitate în îndeplinirea atribuțiilor oficiale au dreptul de a folosi mijloace speciale și de a deține arme de foc.

Mijloacele speciale, tipurile, tipurile și modelele de arme de foc de serviciu, cartușe pentru acestea, precum și normele de furnizare a acestora angajaților departamentului de securitate sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Organismele și organizațiile de stat federale care au dreptul de a crea protecție departamentală pot primi pentru utilizare temporară pe baza actelor juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse în organele teritoriale ale organului executiv federal care exercită funcțiile de dezvoltare și implementare a statului. politică și reglementare legală în domeniul activităților gărzilor trupelor naționale ale Federației Ruse, în domeniul traficului de arme, în domeniul activităților de securitate privată și în domeniul securității private, anumite tipuri și modele de arme portabile arme de calibru mic pentru îndeplinirea atribuțiilor lor de a proteja obiectele protejate în conformitate cu legislația Federației Ruse privind armele.

Cifra de afaceri a armelor de foc de serviciu, a armelor de calibru mic de luptă, a cartușelor și a muniției pentru aceasta se realizează în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind armele.

Regulile pentru achiziționarea, depozitarea, contabilizarea, repararea și distrugerea mijloacelor speciale sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Gărzile departamentale de securitate din organizațiile paramilitare de stat utilizează arme de calibru mic de luptă, care sunt în serviciul acestor organizații, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 10. Finanțarea și logistica securității departamentale

Finanțarea și sprijinul material și tehnic al securității departamentale sunt efectuate pe cheltuiala fondurilor organismelor federale ale statului care au dreptul de a crea securitate departamentală și (sau) fonduri ale proprietarilor de obiecte protejate.

Angajații de securitate departamentală primesc salarii plătite, li se asigură indemnizații de îmbrăcăminte, uniforme și echipament în modul și în conformitate cu standardele stabilite de organismele și organizațiile statului federal care au dreptul de a crea protecție departamentală.

Capitolul III. Drepturile și obligațiile angajaților departamentului de securitate

Articolul 11. Drepturile angajaților departamentului de securitate

Angajații departamentului de securitate au dreptul:

solicita angajaților, funcționarilor instalațiilor protejate și altor cetățeni să respecte regimurile de acces și intra-obiect;

să verifice la obiectele protejate documentele care dovedesc identitatea acestora, precum și documentele care dau dreptul la intrarea (ieșirea) persoanelor, intrarea (ieșirea) vehiculelor, intrarea (scoaterea), importul (exportul) bunurilor către și dinspre obiectele protejate;

să inspecteze vehiculele la intrarea (ieșirea) către și dinspre obiectele protejate;

verifică condițiile de depozitare a proprietății la unități protejate, starea ingineriei și mijloacele tehnice de protecție; la depistarea încălcărilor care creează amenințare de incendiu, siguranța oamenilor la unitățile protejate, precum și condițiile propice furtului proprietății, luați măsuri pentru reprimarea acestor încălcări și eliminarea acestor condiții;

să efectueze reținerea administrativă și predarea la oficiul departamental de securitate sau la organul afacerilor interne a persoanelor care au săvârșit infracțiuni sau infracțiuni administrative în unități protejate, precum și efectuarea unei percheziții personale, percheziții, sechestru de lucruri și documente care sunt instrumentul sau obiectul direct al infracțiunii. Asigurați securitatea locului și siguranța acestor lucruri și documente;

folosiți forța fizică, mijloacele speciale și armele de foc în cazurile și în modul stabilit de prezenta lege federală;

pătrunde liber în incinta obiectelor protejate și le inspectează la urmărirea persoanelor care au intrat ilegal în obiecte protejate, precum și la reținerea persoanelor bănuite de săvârșirea infracțiunilor sau contravențiilor administrative;

să utilizeze autovehiculele deținătorilor de obiecte protejate pentru urmărirea persoanelor care au săvârșit infracțiuni sau contravenții administrative la obiectele protejate și să le predea organului de afaceri interne.

Articolul 12. Responsabilitățile angajaților departamentului de securitate

Agentii de paza sunt obligati sa:

să asigure protecția obiectelor protejate de încălcări ilegale;

să întreprindă măsuri pentru prevenirea încălcării regimurilor de acces și intra-obiect;

suprimarea infracțiunilor și infracțiunilor administrative la unitățile protejate;

să caute și să rețină persoanele care au intrat ilegal în obiecte protejate;

participa în modul prescris la monitorizarea respectării regimului de incendiu, stingerea incendiilor, precum și la eliminarea consecințelor accidentelor, catastrofelor, dezastrelor naturale și a altor situații de urgență la instalațiile protejate;

să participe la implementarea măsurilor de asigurare a siguranței informațiilor care constituie secrete de stat și alte secrete protejate de lege;

acordă asistență organelor de drept din competența lor în rezolvarea sarcinilor care le sunt atribuite.

Capitolul IV. Utilizarea forței fizice, a mijloacelor speciale și a armelor de foc de către angajații departamentului de securitate

Articolul 13. Condiții și limite de utilizare a forței fizice, a mijloacelor speciale și a armelor de foc de către angajații departamentului de securitate

Angajații departamentului de securitate au dreptul de a folosi forța fizică, mijloacele speciale și armele de foc în unitățile protejate, precum și în spațiile protejate din exterior, în urmărirea penală a persoanelor care au săvârșit o infracțiune sau abatere administrativă în unitățile protejate.

În cazul utilizării forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc, angajații departamentului de securitate sunt obligați:

se străduiesc, în funcție de natura și gradul de pericol al unei infracțiuni sau abateri administrative, de gradul de pericol al persoanelor care au săvârșit-o, și de forța opoziției prevăzute, pentru a se asigura că orice prejudiciu cauzat în acest caz este minim;

să avertizeze asupra intenției de aplicare a acestora, iar în cazuri excepționale, când întârzierea utilizării forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc creează un pericol imediat pentru viața sau sănătatea cetățenilor sau a angajaților departamentului de securitate sau poate atrage alte consecințe grave, acționează fără avertisment;

acorda persoanelor care au suferit vătămări corporale ca urmare a folosirii forței fizice, mijloacelor speciale sau armelor de foc, acordarea primului ajutor;

raport de subordonare în fiecare caz de folosire a forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc.

Funcționarii de resort ai organelor de securitate departamentale sunt obligați să sesizeze de îndată organul de afaceri interne și procurorul cu privire la fiecare caz de vătămare sau deces ca urmare a folosirii forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc.

Excesul de autoritate în aplicarea forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc atrage răspunderea stabilită de legislația Federației Ruse.

Articolul 14. Utilizarea forței fizice

Angajații securității departamentale au dreptul de a folosi forța fizică pentru reprimarea infracțiunilor sau infracțiunilor administrative, reținerea persoanelor care le-au săvârșit, suprimarea rezistenței la cererile legitime ale angajaților securității departamentale, dacă alte metode nu asigură îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale.

Articolul 15. Utilizarea mijloacelor speciale

Angajații de securitate departamentală au dreptul de a folosi mijloace speciale în următoarele cazuri:

1) respinge un atac asupra obiectelor protejate;

2) respinge un atac asupra angajaților departamentului de securitate sau a persoanelor aflate în unități protejate;

3) suprimarea rezistenței oferite de contravenient angajaților de securitate departamentală în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale;

4) reținerea persoanelor surprinse în săvârșirea unei infracțiuni sau a unei contravenții administrative în unități protejate, dacă aceste persoane încearcă să evadeze sau există suficiente motive pentru a crede că intenționează să ofere rezistență armată angajaților de securitate departamentală;

5) contracararea angajaților departamentului de securitate atunci când deținuții sunt predați la oficiul de securitate departamental sau la organul de afaceri interne;

6) necesitatea de a opri un vehicul în unități protejate, al cărui șofer nu a respectat cerințele angajaților de securitate departamentală.

Ca mijloace speciale, angajații departamentului de securitate pot folosi:

bețe de cauciuc - în cazurile prevăzute la alineatele 1 - 3 din prima parte a prezentului articol;

gaze lacrimogene - în cazurile prevăzute la alineatele 1-4 din prima parte a prezentului articol;

cătușe - în cazurile prevăzute la alineatele 3-4 din prima parte a prezentului articol;

mijloace de oprire forțată a transportului - în cazurile prevăzute de clauza 6 din prima parte a prezentului articol;

câini de serviciu - în cazurile prevăzute de alineatele 1-5 din prima parte a acestui articol.

Toate mijloacele speciale enumerate pot fi utilizate, de asemenea, în cazurile prevăzute de partea întâi a articolului din prezenta lege federală.

Într-o stare de apărare necesară sau de extremă necesitate, angajații securității departamentale, în lipsa mijloacelor speciale sau a armelor de foc, au dreptul de a folosi orice mijloace improvizate acceptabile.

Este interzisă folosirea mijloacelor speciale împotriva femeilor cu semne vizibile de sarcină, precum și a persoanelor cu semne evidente de handicap și minorilor, cu excepția cazurilor în care aceste persoane oferă rezistență armată, comit un atac care amenință viața sau sănătatea angajaților departamentului. securitate sau persoane aflate în instalații protejate.

Articolul 16. Utilizarea armelor de foc

Angajații de securitate departamentală, în ultimă instanță, au dreptul de a folosi arme de foc în următoarele cazuri:

1) protecția persoanelor aflate în unități protejate împotriva unui atac care le amenință viața sau sănătatea;

2) respingerea unui atac asupra angajaților de securitate departamentală care le amenință viața sau sănătatea, precum și suprimarea încercării de a lua în posesie armele lor de foc;

3) reținerea persoanelor surprinse în unități păzite în timpul săvârșirii unei infracțiuni grave sau deosebit de grave împotriva unei persoane, în spații păzite și încercând să se ascundă, precum și a celor care oferă rezistență armată angajaților de la securitatea departamentului;

4) respingerea unui atac armat sau de grup asupra obiectelor protejate, atunci când este imposibil să respingă atacul specificat prin alte mijloace;

5) avertismente cu privire la intenția de a folosi arme de foc, necesitatea tragerii unei alarme sau a apelului de ajutor;

6) oprirea vehiculului prin deteriorarea acestuia, în cazul în care conducătorul acestuia creează un pericol real pentru viața sau sănătatea angajaților instalațiilor protejate sau a persoanelor aflate în unități protejate și, de asemenea, în condițiile specificate, refuză să oprească sau încearcă să intre în instalațiile protejate sau să iasă instalații protejate, în ciuda cerințelor legale ale angajaților departamentului de protecție.

Este interzisă folosirea armelor de foc într-o mulțime mare de persoane, când pot suferi persoane neautorizate, precum și împotriva femeilor, a persoanelor cu semne evidente de handicap și a minorilor, când vârsta acestora este evidentă sau cunoscută de angajații departamentului de securitate, cu excepția cazului în care persoane listate:

să ofere rezistență armată sau de grup angajaților de securitate departamentală;

comite un atac armat sau de grup asupra obiectelor protejate care amenință viața sau sănătatea angajaților departamentului de securitate sau a persoanelor aflate la obiectele protejate.

Articolul 17. Garanții de siguranță personală a angajaților de securitate departamentală

Angajații departamentului de securitate au dreptul de a pune armele de foc în pregătire pentru tragere dacă consideră că în situația actuală pot exista motive pentru utilizarea acesteia, prevăzute în articolul din prezenta lege federală.

Încercările unei persoane reținute de angajații de securitate departamentală cu arme de foc pregătite să tragă, de a se apropia de angajații de securitate departamentală, reducând în același timp distanța indicată de aceștia, sau de a le atinge armele, conferă acestor angajați dreptul de a folosi arme de foc în conformitate cu alin. 2 din partea întâi a articolului din prezenta lege federală.

Capitolul V. Garanții de protecție juridică și socială a angajaților securității departamentale

Articolul 18. Îndeplinirea obligatorie a cerințelor legale de către angajații departamentului de securitate

Cerințele legale ale angajaților de securitate departamentală în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale sunt obligatorii pentru cetățeni și funcționari.

Nerespectarea cerințelor legale ale angajaților departamentului de securitate și acțiunile care împiedică îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale implică răspunderea stabilită de legislația Federației Ruse.

Angajații departamentului de securitate nu vor fi răspunzători pentru daune morale, fizice sau materiale cauzate de aceștia infractorului în legătură cu folosirea forței fizice, a mijloacelor speciale sau a armelor de foc în cazurile prevăzute de prezenta lege federală, cu excepția cazului în care limitele apărării necesare. au fost depășite, dar și în condiții de urgență. În alte cazuri, răspunderea apare în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

Articolul 19. Asigurare obligatorie pentru angajații departamentului de securitate

Viața și sănătatea angajaților agenților de securitate departamentali sunt supuse asigurării personale obligatorii pe cheltuiala fondurilor organismelor federale ale statului care au dreptul de a crea agenți de securitate departamentali și (sau) pe cheltuiala proprietarilor de obiecte protejate.

În caz de vătămare a vieții sau sănătății angajaților departamentului de securitate în exercitarea atribuțiilor lor oficiale, prejudiciul cauzat este supus despăgubirii în modul și cuantumul stabilit de legislația Federației Ruse.

Articolul 20. Garanții de protecție juridică și socială a angajaților de securitate departamentală

Garanțiile de protecție juridică și socială se aplică angajaților de securitate departamentală și, de asemenea, li se oferă beneficii în cuantumul și în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse și legislația Federației Ruse.

Organismele și organizațiile federale ale statului care au dreptul de a crea gărzi departamentale pot stabili garanții suplimentare de protecție socială pentru angajații gărzilor departamentale.

Articolul 21. Dreptul angajaților securității departamentale de a se uni în sindicate (asociații)

Pentru a-și proteja drepturile și interesele legitime legate de îndeplinirea atribuțiilor oficiale, angajații de la securitatea departamentală au dreptul de a se uni sau de a adera la sindicate (asociații).

Capitolul VI. Controlul și supravegherea procurorilor asupra activităților de securitate departamentală

Articolul 22. Controlul asupra activităților de securitate departamentală

Controlul asupra activităților de securitate departamentală este efectuat de organele și organizațiile de stat federale care au dreptul de a crea securitate departamentală, precum și de organul executiv federal care îndeplinește funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul activităților. a trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse, în domeniul armelor de rotație, în domeniul activităților de securitate privată și în domeniul securității nedepartamentale, cu excepția controlului asupra activităților securității departamentale a organ executiv federal, care îndeplinește funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat, reglementare legală în domeniul apărării.

Articolul 23. Supravegherea procurorilor asupra activităților de securitate departamentală

Supravegherea punerii în aplicare a legilor constituționale federale și a legilor federale de către angajații departamentului de securitate este efectuată de procurorul general al Federației Ruse și de procurorii autorizați de acesta.

Capitolul VII. Dispoziții finale

Articolul 24. Apel împotriva acțiunilor ilegale (inacțiunii) angajaților departamentului de securitate

Un cetățean care consideră că acțiunile (inacțiunea) angajaților de securitate departamentală au dus la încălcarea drepturilor, libertăților și intereselor sale legitime, are dreptul de a contesta aceste acțiuni (inacțiune) la organele superioare (funcționarii) de securitate departamentală și (sau) la tribunal.

Articolul 25. Responsabilitatea angajatilor departamentului de securitate

Acțiunile ilegale (inacțiunea) ale angajaților de securitate departamentală atrage răspunderea stabilită de lege. Daunele cauzate proprietarului obiectului protejat, altor persoane fizice și juridice ca urmare a acțiunilor ilegale (inacțiune) angajaților de securitate departamentală sunt supuse despăgubirii în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

Articolul 26. Extinderea acestei legi federale la organizațiile individuale

Efectul prezentei legi federale, cu excepția articolelor și a prezentei legi federale, va fi extins la unitățile paramilitare și de gardă ale unei organizații subordonate organului executiv federal care exercită funcțiile de dezvoltare și implementare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul de activitate al trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse, în domeniul traficului de arme, în domeniul activităților de securitate privată și în domeniul securității nedepartamentale, efectuând pe bază contractuală protecția obiectelor de toate formele de proprietate, indiferent de apartenența departamentală. Angajații acestor unități folosesc echipamente speciale și luptă cu arme de calibru mic adoptate de trupele Gărzii Naționale a Federației Ruse, precum și arme de serviciu și civile permise pentru circulație pe teritoriul Federației Ruse. Mijloacele speciale, tipurile, tipurile și modelele de arme de calibru mic de mână de luptă, arme de serviciu și civile, cartușe și muniții pentru acestea, precum și normele de furnizare a acestora angajaților acestor unități sunt stabilite de organul executiv federal care efectuează funcții de elaborare și implementare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul activităților trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse, în domeniul traficului de arme, în domeniul activităților de securitate privată și în domeniul securității private.

Lista obiectelor aflate sub jurisdicția organelor statului federal, păzite de unități paramilitare și de gardă ale organizațiilor subordonate organului executiv federal responsabil cu elaborarea și implementarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul activităților trupelor gărzii naționale a Federația Rusă, în domeniul traficului de arme, în domeniul activităților de securitate privată și în domeniul securității nedepartamentale și al securității departamentale a organelor executive federale, pentru perioada anterioară creării securității departamentale de către organele statului federal, precum și procedura de stabilire a tarifelor pentru serviciile prestate pentru protecția acestor obiecte este aprobată de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 27. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.

Actele juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse, actele juridice de reglementare departamentale, actele juridice de reglementare ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale vor fi aduse în conformitate cu prezenta lege federală.

Mihail Cernenko.

Comentariu la lege federala„Despre protecția departamentală” (articol cu ​​articol)

Comentariu asupra Legii Federale
14 aprilie 1999 Nr. 77-FZ
„Despre securitatea departamentală”


Această lege federală definește baza organizatorică și juridică pentru crearea și funcționarea securității departamentale.

Legea federală nr. 77-FZ din 14 aprilie 1999 „Cu privire la securitatea departamentală” (denumită în continuare Legea, această lege federală) stabilește baza organizatorică și juridică pentru crearea și funcționarea unităților de securitate departamentale.

În conformitate cu această lege federală, sunt elaborate prevederi care reglementează aspecte specifice ale activităților practice ale unităților de securitate departamentale, actele juridice de reglementare departamentale ale organului executiv federal, înzestrate cu dreptul de a crea securitate departamentală în organizațiile și instituțiile sale, determină structura și numărul de angajați departamentele competente de protectie departamentala.

Principalele sarcini pe care unitățile departamentale de securitate sunt chemate să le rezolve conform Legii sunt:

protecția obiectelor transferate acestora sub protecție împotriva infracțiunilor și a altor încălcări ilegale;

adoptarea si implementarea masurilor preventive si preventive in vederea prevenirii atacurilor asupra obiectelor protejate.

Unitățile departamentale de securitate protejează obiectele proprietatea statului Federația Rusă, în primul rând clădiri, structuri și teritoriul întreprinderilor unitare de stat.

Pentru a îndeplini sarcinile stabilite de această lege federală, unitățile departamentale de securitate desfășoară în mod independent formare profesională, înarmarea și sprijinirea logistică a angajaților acestora în limitele puterilor cu care sunt înzestrați de Lege.

Capitolul 1
Dispoziții generale

Articolul 1. Concepte de bază

În această lege federală sunt utilizate următoarele concepte de bază:

securitate departamentală - un set de forțe și mijloace create de organele executive federale și organizații care au dreptul de a crea securitate departamentală, forțe și mijloace concepute pentru a proteja obiectele protejate de atacurile ilegale;

obiecte protejate - clădiri, structuri, structuri, teritorii și zone de apă adiacente acestora, vehicule, precum și mărfuri, inclusiv în timpul transportului acestora, bani și alte bunuri (denumite în continuare proprietate) supuse protecției împotriva atacurilor ilegale;

controlul accesului - procedură prevăzută de un set de măsuri și reguli care exclud posibilitatea intrării (ieșirii) necontrolate a persoanelor, intrarea (ieșirea) vehiculelor, intrarea (ieșirea), importul (exportul) proprietății către și dinspre obiectele protejate;

modul intra-obiect - un ordin prevăzut de un set de măsuri și reguli efectuate de persoane aflate în unități protejate în conformitate cu cerințele reglementărilor interne ale muncii și de securitate la incendiu.

Pentru a elimina ambiguitatea în înțelegerea termenilor speciali utilizați în Lege, în Acest articol este dată interpretarea lor fără ambiguitate.

Securitatea departamentală este înțeleasă ca un ansamblu de unități paramilitare speciale formate din organe executive federale autorizate să le creeze prin prezenta Lege federală în scopul protejării proprietății statului pe care le administrează folosind arme de foc, echipamente de comunicații, vehicule specializate și alte mijloace tehnice.

Obiectele care pot fi sub protecția unităților departamentale de securitate includ:

clădiri, structuri și structuri, precum și teritorii și zone de apă asociate acestora;

automobile, mare, fluviu și bărci miciși alte vehicule;

transportate si depozitate valori materiale, bani și alte proprietăți.

Prezența unui obiect sub protecție înseamnă că unitatea departamentală de securitate își asumă responsabilitatea asigurării securității acestuia împotriva deținerii infracționale, daune și alte încălcări ilegale.

Controlul accesului este un set de reguli care necesită primire obligatorie de la oficialul relevant al unității departamentale de securitate permisiunea de a trece (conduce) pe teritoriul unității protejate.

Confirmarea documentară a obținerii unei astfel de permisiuni este un permis, care este predat la ieșirea (plecarea) din instalația protejată. Regimul de acces se stabilește nu numai în raport cu cetățenii, transport, ci și proprietate. Scopul stabilirii unui mod de trecere este de a exclude trecerea necontrolată a limitelor păzite ale unității pe care este instalat. Pentru intrarea (intrarea) in anumite portiuni ale ariei protejate, incinta cladirii protejate se poate stabili un regim de acces mai strict.

Prin regimul intra-obiect se înțelege necesitatea ca angajații întreprinderii și alți cetățeni care se află la unitatea protejată să respecte anumite reguli de conduită, stabilit de şeful unități departamentale de securitate. Aceste reguli ar trebui să țină cont de programul intern de muncă al organizației, cerințele de incendiu, sanitare și epidemiologice, siguranța la radiații, alte tipuri de securitate.

Articolul 2. Principalele sarcini ale protecției departamentale

Principalele sarcini ale securității departamentale sunt:

protecția obiectelor protejate împotriva intrucțiunilor ilegale;

asigurarea modurilor de acces și intra-obiect la unitățile protejate;

Alte sarcini pot fi atribuite securității departamentale în conformitate cu legile federale.

Fiind principalele sarcini cu care se confruntă securitatea departamentală, acest articol al Legii numește:

protecția obiectelor protejate de încălcări ilegale, care constă în prevenirea acțiunilor care vizează încălcarea regimului intra-obiect al obiectului protejat;

asigurarea regimurilor de acces și intra-obiect la obiectele protejate, care constă în acțiunile ofițerilor departamentali de securitate de control a intrării cetățenilor și a intrării transportului rutier (feroviar, maritim, fluvial) pe teritoriul obiectului protejat, precum și ca, în consecință, ieșirea și ieșirea lor din acest obiect, controlul expus și la portabil indivizii obiecte și lucruri, mărfuri transportate cu mașina;

prevenirea și reprimarea infracțiunilor și contravențiilor administrative la unitățile protejate.

Conceptul juridic al infracțiunii este consacrat în Codul Penal al Federației Ruse.

Articolul 14. Conceptul de infracțiune

1. O faptă vinovată periculoasă din punct de vedere social, interzisă de prezentul cod sub amenințarea cu pedeapsa, este recunoscută drept infracțiune.

2. O acțiune (inacțiune) nu este infracțiune, deși formal conține semne ale oricărei fapte prevăzute de prezentul Cod, dar prin nesemnificația ei nu reprezintă un pericol public.

Prevenirea infracțiunilor este exprimată în procedura de prevenire generală și privată din Codul penal al Federației Ruse.

Prevenirea generală constă în prevenirea săvârșirii infracțiunilor de către cetățeni ca urmare a impactului asupra conștiinței acestora a unor norme de drept penal, în principal cu caracter prohibitiv.

Prevenirea generală se datorează prezenței în Codul penal al Federației Ruse nu numai a interdicțiilor de drept penal, ci și a normelor legale de natură permisivă, deoarece astfel de norme juridice contribuie și la prevenirea infracțiunilor. De exemplu, normele juridice care definesc conceptul și funcționarea apărării necesare și a necesității extreme.

Prevenția privată constă în prevenirea atacurilor penale de către cetățeni individuali care anterior au fost supuși pedepsei penale pentru săvârșirea de infracțiuni. Consacrat de art. 18 „Recidiva infracțiunilor” din Codul penal al Federației Ruse, posibilitatea de a impune o pedeapsă mai severă de către instanță unor astfel de persoane are ca scop prevenirea reapariției infracțiunilor.

Conceptul de abatere administrativă este consacrat în art. 2.1 „Infracțiune administrativă” din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative (CAO RF). În conformitate cu partea 1 a acestui articol din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, o infracțiune administrativă este recunoscută ca o acțiune (inacțiune) ilegală și vinovă a unei persoane fizice sau juridice, pentru care Codul de infracțiuni administrative al Rusiei. Federația sau legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind infracțiunile administrative stabilesc responsabilitatea administrativă.

Semne ale unei infracțiuni administrative. caracteristici principale și descriere legală infracțiunile administrative sunt cuprinse în Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative.

Un act, adică acțiune sau inacțiune, este un act volițional conștient al comportamentului uman, exprimat într-o acțiune sau inacțiune motivată sub controlul minții, prevăzută de un anumit articol din Codul contravențiilor administrative RF. Actul include scopul, mijloacele, rezultatul și procesul actului în sine, precum și motivele, orientările valorice, atitudinea psihologică față de faptă.

Acțiunea este o încălcare activă datorie stabilită sau cerință legală; încălcarea unei anumite interdicții, reguli, norme, standarde.

Inacțiunea este un comportament pasiv, exprimat în eșecul unei persoane de a îndeplini acele acțiuni pe care ar fi trebuit să le aibă și le-ar fi putut îndeplini datorită obligațiilor sale.

Pericol public. Legiuitorul, atunci când este determinat la art. 2.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse nu enumeră pericolul social printre semnele sale, spre deosebire de conceptul de infracțiune. În literatura juridică există un punct de vedere conform căruia pericolul social al unei fapte este inerent doar infracțiunilor, o infracțiune administrativă se caracterizează doar prin „vătămare”. Nocivitatea lor este enunțată de majoritatea dispozițiilor normelor care compun conținutul Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse. În același timp, este imposibil să nu se numească infracțiuni administrative periculoase din punct de vedere social, care încalcă securitatea trafic, Siguranța privind incendiile, încalcă regulile legate de achiziționarea, depozitarea și folosirea armelor de foc, a armelor de vânătoare sau de serviciu, a explozivilor, a izotopilor radioactivi, a otrăvurilor puternice etc.

Orice infracțiune administrativă care se încalcă ordinea stabilită, îi provoacă cutare sau cutare rău; încalcă ordinea şi consistenţa relaţiilor manageriale. În același timp, un rezultat nedorit se poate manifesta atât prin vătămare reală (furt mic, călătorii fără bilet), cât și prin crearea condițiilor pentru producerea prejudiciului (încălcarea regulilor sanitare și igienice și sanitare și antiepidemice).

Nelegalitatea constă în faptul că o anumită persoană îndeplinește un act interzis de statul de drept sau nu îndeplinește un act prescris. act juridic. Totodată, fapta ilegală nu este asociată prin norma legală cu apariția obligatorie a consecințelor vătămătoare. Pentru a aduce la răspundere administrativă, însuși faptul încălcării (neîndeplinirii) cerințelor prevăzute de norma legală este de regulă suficient, întrucât contravențiile administrative sunt considerate finalizate din momentul în care actele ilegale în sine au fost săvârșite, adică crearea unei amenințări pentru una sau alta relaţii publice.

Trebuie avut în vedere faptul că ilegalitatea constă în săvârșirea unei fapte care încalcă normele nu numai administrative, ci și a unui număr de alte ramuri de drept, de exemplu, constituțional, civil, financiar, fiscal, vamal, funciar, de mediu, de muncă. . Principalul lucru aici este că respectarea acestor norme de drept este protejată prin măsuri de răspundere administrativă.

Vinovația este o acțiune sau inacțiune, adică un act care este o manifestare a voinței și minții unei persoane care acționează (sau inactiv).

Vinovația este atitudinea psihică a infractorului față de acțiunea sau inacțiunea periculoasă din punct de vedere social, ilegală săvârșită, consecințele acesteia sub formă de intenție sau neglijență. Atunci când se comite o infracțiune administrativă, vinovăția poate fi exprimată atât sub formă de intenție, cât și de neglijență. Prezența vinovăției infractorului este un semn necesar al unei contravenții administrative.

Vinovația persoanei juridice în art. 2.1 „Infracțiune administrativă” din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse este definită într-un mod destul de specific.

„O entitate juridică este recunoscută ca fiind vinovată de o infracțiune administrativă dacă se stabilește că a avut posibilitatea de a respecta regulile și normele pentru încălcarea cărora răspunderea administrativă este prevăzută de aceste coduri sau de legea unei entități constitutive a Rusiei. Federației, dar acestor persoane nu li s-au luat toate măsurile pentru a le respecta.

Pedepsirea. O anumită acțiune sau inacțiune poate fi recunoscută ca infracțiune administrativă numai dacă legislația prevede responsabilitatea administrativă pentru săvârșirea acesteia.

Semnele unei contravenții administrative, consacrate prin lege, formează împreună o structură juridică, care stă la baza răspunderii administrative a contravenientului.

Compoziția unei contravenții se înțelege ca unitatea obiectivului și semne subiective caracterizarea unei fapte specifice periculoase din punct de vedere social drept infracțiune administrativă.

Elementele obiective ale compoziției includ: obiectul încălcării, adică reglementat și protejat de dreptul administrativ relatii publice, și latura obiectivă a unei infracțiuni administrative - semne externe care caracterizează acțiunile ilegale sau inacțiunea, rezultatul unei încălcări, o relație de cauzalitate între faptă și consecințele care au avut loc, locuri, timp, mediu, metodă, instrumente și mijloace de infracțiunea administrativă săvârșită.

Elementele subiective ale compoziției includ semne care caracterizează subiectul unei infracțiuni administrative (vârsta, sănătatea mentală, caracteristicile statutului administrativ și juridic - un cetățean, un funcționar, o persoană juridică), vinovăția sub formă de intenție și neglijență, motivul și scopul unei infracțiuni administrative.

Astfel, componența unei infracțiuni administrative se caracterizează prin patru elemente: obiect, latura obiectivă, subiect, latura subiectivă.

Obiectul general al unei infracțiuni administrative îl constituie relațiile publice apărute în domeniul activităților executive și administrative și reglementate ramuri administrative și, în unele cazuri, constituționale, de mediu, vamale, muncii, funciare, financiare și alte ramuri ale dreptului.

Ca obiect generic al unei infracțiuni administrative sunt personalitatea, drepturile și libertățile cetățenilor, siguranța publică, proprietate, public și ordine publică, relaţiile în sfera economiei, ordinea stabilită a conducerii.

Fiecare infracțiune specifică are un obiect specific, adică direct, de încălcare (moralitatea publică, onoarea, demnitatea cetățenilor în caz de huliganism mărunt).

Latura obiectivă a compoziției caracterizează abaterea drept un act antisocial de comportament extern al contravenientului statului de drept, care implică responsabilitate administrativă și exprimat în acțiune sau inacțiune și rezultatul rezultat.

repetitie - savarsirea de catre aceeasi persoana in cursul anului a unei infractiuni omogene pentru care a fost deja supus pedeapsa administrativă. Această caracteristică de calificare servește ca o circumstanță agravantă și atrage după sine o sancțiune administrativă mai severă;

repetiție - săvârșirea a mai mult de două infracțiuni similare prevăzute de un articol specific din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse;

răutate - persistență, o nedorință clar exprimată a infractorului de a se supune cerințelor legale prezentate în mod repetat, avertismente ale unui funcționar autorizat, un reprezentant al autorității, o altă persoană competentă. De exemplu, nesupunerea față de un ordin legal sau cererea unui militar în legătură cu îndeplinirea îndatoririlor sale de a proteja frontiera de stat a Federației Ruse. Această împrejurare în Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse este clasificată drept agravantă a răspunderii administrative;

sistematic - o infracțiune comisă de mai multe ori pe parcursul anului (mai mult de două încălcări) și în orice domeniu de către aceiași subiecți. Astfel de infracțiuni presupun sancțiunea maximă în limitele stabilite de un articol specific din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative;

continuitatea este săvârșirea de către aceeași persoană a mai multor infracțiuni identice (asemănătoare) pentru fiecare dintre care contravenientul trebuie tras la răspundere administrativă;

o infracțiune administrativă continuă este o nerespectare prelungită a cerințelor norma legala sub formă de acţiune sau inacţiune.

LA latura obiectivă abatere administrativă este cauzalitateîntre specifice faptă ilicităși consecințele sale rezultate.

Latura obiectivă a infracțiunilor care implică răspunderea administrativă a persoanelor juridice se exprimă în acțiunea sau inacțiunea conducătorilor altor funcționari sau reprezentanților întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor care au încălcat cerințele, regulile, normele și standardele stabilite pentru persoanele juridice.

Subiecţii unei contravenţii administrative sunt fizice şi entitati legale:

cetățenii sănătoși ai Federației Ruse care au împlinit vârsta de 16 ani sunt recunoscuți ca subiect comun al unei infracțiuni administrative;

oficialii, părinții copiilor minori care se află pe teritoriul Rusiei acționează ca subiect special al unei infracțiuni administrative Cetăţeni străini, nu folosesc imunitate diplomaticași apatrizii.

ca subiect special al unei infracțiuni administrative sunt militarii și cetățenii aflați în pregătire militară, precum și angajații organelor de afaceri interne, organelor sistemului penitenciar, autorităților vamale, care, potrivit regula generala, per abateri administrative sunt supuse unor acte disciplinare.

Latura subiectivă a unei infracțiuni administrative este vinovăția și poate fi exprimată atât sub formă de intenție, cât și de neglijență.

Acţionând cu intenţie, infractorul este conştient de caracterul ilicit al acţiunii sau inacţiunii sale, prevede posibilitatea sau inevitabilitatea consecinţelor dăunătoare ale rezultatului ilicit şi doreşte producerea acestuia (intenţie directă) sau nu doreşte aceasta, dar prevede şi permite în mod conştient. o tratează indiferent – ​​intenție indirectă.

Vinovația neglijentă se prezintă sub două forme: frivolitate și neglijență.

Frivolitatea constă în faptul că o persoană prevede posibilitatea unui rezultat ilegal, dar se așteaptă cu aroganță să îl prevină.

Neglijența constă în a nu prevedea posibilitatea unor consecințe ilegale, deși în împrejurările persoana ar fi trebuit și ar fi putut să le prevadă.

Vinovația neglijentă trebuie să fie distinsă de provocarea nevinovată a prejudiciului, adică un incident sau caz în care responsabilitatea administrativă a unei persoane nu are loc. Esența problemei aici este că persoana nu ar trebui să aibă și nu ar putea prevedea consecințele periculoase (dăunătoare) din punct de vedere social ale acțiunilor sale. În special, astfel de incidente sunt adesea întâlnite în accidentele rutiere.

Alături de caracteristicile obligatorii ale laturii subiective, care sunt intenția și neglijența, pot exista caracteristici opționale. Acestea sunt motivul și scopul. Dacă sunt indicate în compoziții, atunci sunt semne calificative ale unei infracțiuni.

În conformitate cu partea 2 a art. 2.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, o persoană juridică este găsită vinovată de săvârșirea unei infracțiuni administrative dacă se stabilește că a avut posibilitatea de a respecta regulile și normele pentru încălcarea cărora Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Federația Rusă sau legile unei entități constitutive a Federației Ruse prevăd răspunderea administrativă, dar această persoană nu a luat toate măsurile pentru a le respecta.

Criteriile legale pentru deosebirea infracțiunilor și infracțiunilor administrative similare în exterior sunt cuprinse în legislația administrativă și penală și se pot referi la obiectul, latura obiectivă, subiectul și latura subiectiva elemente ale infracțiunilor relevante. Prin urmare, pentru a stabili natura infracțiunii, atenție analiza comparativa prevederile legislatiei care stabilesc raspunderea juridica pentru a le face.

În conformitate cu partea 1 a art. 48 Cod Civil Federația Rusă, o entitate juridică este o organizație care deține, administrează sau Managementul operational proprietate separată și este răspunzător pentru obligațiile sale cu această proprietate, poate, în nume propriu, să dobândească și să exercite proprietăți și proprietăți personale drepturi morale, să poarte atribuții, să fii reclamant și pârât în ​​instanță. În plus, persoanele juridice trebuie să aibă un bilanţ sau o estimare independentă.

Alte sarcini pentru securitatea departamentală pot fi atribuite numai prin legile federale.