Register právnych úkonov obce

Podľa článku 43 ods. 1 federálneho zákona č. 131 regulačné právne akty obce vrátane rozhodnutí vo forme právnych aktov prijatých na miestnom referende (zhromaždení občanov) podliehajú zaradeniu do registra právnych aktov obcí z r. predmet Ruská federácia ktorých organizáciu a riadenie vykonávajú orgány štátnej moci subjektom Ruskej federácie spôsobom štatutárne subjekt Ruskej federácie. federálny register obecných regulačných právnych aktov pozostáva z registrov obecných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Vedenie federálneho registra obecných regulačných právnych aktov vykonáva Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie v súlade s nariadením o vedení federálneho registra obecných regulačných právnych aktov, schváleným nariadením vlády č. Ruská federácia.

Federálny register je vedený v v elektronickom formáte v ruštine. Registre obecných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie podliehajú trvalému ukladaniu ako súčasť federálneho registra bez ohľadu na to, či tieto akty stratili platnosť.

Register sa vedie s cieľom zabezpečiť nadradenosť Ústavy Ruskej federácie a federálnych zákonov, evidovať a systematizovať mestské regulačné právne akty, vykonávať ústavné právo občanom dostávať spoľahlivé informácie a vytvárať podmienky na získavanie informácií o obecných regulačných právnych aktoch orgánmi verejnej moci, orgánmi miestna vláda, úradníkov a organizácií. Zásadami vedenia registra sú relevantnosť, verejná dostupnosť a spoľahlivosť informácií obsiahnutých v registri. Občanom a organizáciám by sa mali poskytovať informácie obsiahnuté v registri.

Právne úkony obcí: druhy, stručný popis

Rozhodnutia prijaté na miestnom referende (zhromaždení) občanov sú spolu s listinou aktmi najvyššieho právny účinok v sústave právnych aktov obce majú priamy účinok a platia na celom území obce. Ostatné právne úkony obce nesmú odporovať zriaďovacej listine obce a právne úkony prijaté na miestnom referende (zhromaždení občanov).

Ďalším druhom právnych aktov obce v hierarchii sú normatívne a iné právne akty zastupiteľstva obce.

Ako je uvedené v časti 3 článku 43 federálneho zákona č. 131, zastupiteľský orgán obce v otázkach, ktoré patria do jeho pôsobnosti federálnymi zákonmi, zákonmi zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, zakladajúcou listinou obce, prijíma rozhodnutia, ktorými sa ustanovuje pravidlá, ktoré sú záväzné pre územie obce, rozhodnutie o odvolaní prednostu obce z funkcie, ako aj rozhodnutia o organizácii činnosti zastupiteľstva obce. Rozhodnutia zastupiteľstva obce, ktoré ustanovujú pravidlá záväzné na území obce, sa prijímajú väčšinou hlasov z ustanoveného počtu poslancov zastupiteľstva obce, ak údaje neustanovujú inak. federálny zákon.

Ďalšími v hierarchii právnych aktov obce sú právne akty hlavy obce. Vedúci obecného zastupiteľstva v medziach svojich právomocí ustanovených zriaďovacou listinou obecného zastupiteľstva a rozhodnutiami zastupiteľstva obecného zastupiteľstva vydáva uznesenia a príkazy o organizácii činnosti obecného zastupiteľstva. ak je predsedom obecného zastupiteľstva predseda zastupiteľského zboru obecného zastupiteľstva, alebo uznesenia a príkazy obecného zastupiteľstva, ak je prednostom obce prednosta obecného zastupiteľstva (čl. 43 ods. 4), .

Vedúci miestnej správy v medziach svojich právomocí ustanovených federálnymi zákonmi, zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, zakladateľskou listinou obce, regulačnými právnymi aktmi zastupiteľského orgánu obce vydáva uznesenia miestneho zastupiteľstva. administratívy v otázkach miestny význam a otázky súvisiace s výkonom niektorých štátnych právomocí prenesených na miestne samosprávy federálnymi zákonmi a zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj nariadeniami miestnej správy o organizácii práce miestnej správy. V tejto súvislosti je dôležité dbať na to, že vedúci správy (vrátane prednostu obce, ak túto funkciu vykonáva z úradnej moci) nevydáva akty vedúceho správy, ale akty správy. konajúc na základe jednoty velenia v jej mene.

Predseda zastupiteľstva obecného zastupiteľstva vydáva uznesenia a nariadenia o organizácii činnosti zastupiteľstva obecného zastupiteľstva.

Charakteristiky a typy. Register právnych úkonov obce.

Právny úkon je listina obsahujúca úradné rozhodnutie orgánov o otázkach patriacich do ich pôsobnosti. Komunálne právne akty sú rozhodnutia prijaté priamo obyvateľstvom Moskovskej oblasti alebo orgánmi a dlžníkmi Moskovskej oblasti o otázkach miestneho významu a o niektorých štátnych právomociach. V Moskovskom regióne sa prijímajú tieto druhy právnych aktov: 1. Charta (vo výnimočných prípadoch prijímaná zastupiteľským orgánom alebo obyvateľstvom). 2. Rozhodnutia (prijímané poslancami kolegiálnym spôsobom). 3. Uznesenia vedúceho Moskovskej oblasti, vedúceho miestnej správy o otázkach miestneho významu. 4. Príkazy prednostu MO a prednostu správy o organizácii a činnosti orgánov územnej samosprávy. 5.Príkazy a príkazy vedúcich štrukturálne členenia miestna správa 6. Ustanovenia (ide o právny akt štatútu alebo organického obsahu alebo predmetu, t. j. tematického obsahu, schválený aktom administratívneho charakteru).

Charta MO je vypracovaná nezávisle a registrovaná súdnymi orgánmi. ROZHODNUTIA ustanovujú všeobecne záväzné pravidlá a prijímajú sa väčšinou. Vo forme ROZHODNUTIA sa spravidla vydávajú akty, ktoré majú normatívny obsah dotýkajúci sa práv a slobôd a povinností ľudí a občanov. Text vyhlášky a nariadenia obsahuje vnútornú štruktúru. Obsahuje konštatovaciu a administratívnu časť. Ak obsah dokumentu nepotrebuje vysvetlenie, chýba zisťujúca časť. Uznesenia a príkazy v administratívnej časti by mali zabezpečiť: 1. Špecifické úlohy interpreta. 2. presné názvy organizácií vykonávateľa úlohy. 3. Pokyn zástupcu vedúceho ku kontrole s uvedením lehoty na poskytnutie priebežnej informácie o postupe vykonávania a informácie na vyriešenie otázky odňatia kontroly. 4. Označenie odňatia kontroly predtým prijatého administratívneho dokumentu.

Objednávky a príkazy vedúcich štrukturálnych divízií môže zrušiť vedúci miestnej správy. Komunálne právne akty, vrátane rozhodnutí prijatých v referende, podliehajú zápisu do registra komunálnych právnych aktov subjektu Ruskej federácie, ktorého organizáciu a údržbu vykonávajú štátne orgány subjektu. Federálny register obecných právnických osôb pozostáva z registrov obecných právnických osôb zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Vedenie federálneho registra obecných právnických osôb vykonáva oprávnená osoba federálny orgán výkonná moc v poriadku, zriadená vládou

1. Sústava právnych aktov obce zahŕňa:

1) zriaďovacia listina obce, právne akty prijaté na miestnom referende (zhromaždení občanov);

2) regulačné a iné právne akty zastupiteľstva obce;

3) právne úkony prednostu obce, miestnej správy a iných orgánov miestnej samosprávy a funkcionárov miestnej samosprávy ustanovené zriaďovacou listinou obce.

2. Zriaďovacia listina obce a rozhodnutia vo forme právnych aktov prijatých v miestnom referende (zhromaždení občanov) sú aktmi najvyššej právnej sily v sústave právnych aktov obce, majú priamy účinok a uplatňujú sa v celom rozsahu. územie mestského útvaru.

Iné právne akty obce nesmú odporovať zriaďovacej listine obce a právnym aktom prijatým na miestnom referende (zhromaždení občanov).

3. zastupiteľský orgán mestského zloženia v otázkach, na ktoré sa vzťahuje jeho právomoc federálnymi zákonmi, zákonmi zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, chartou mestského zloženia, prijíma rozhodnutia, ktorými sa ustanovujú pravidlá, ktoré sú záväzné na území mestského zloženia, rozhodnutie o odvolanie vedúceho mestského zloženia do demisie, ako aj rozhodnutia o otázkach organizačnej činnosti zastupiteľského zboru obce ao ďalších otázkach súvisiacich s jeho kompetenciou federálnymi zákonmi, zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, zakladacia listina obce. Rozhodnutia zastupiteľského zboru obecného zastupiteľstva, ktoré ustanovujú pravidlá záväzné pre územie obecného zastupiteľstva, sa prijímajú väčšinou hlasov ustanoveného počtu poslancov zastupiteľského zboru obecného zastupiteľstva, ak tento spolkový zákon neustanovuje inak.

4. Prednosta obecného zastupiteľstva v medziach svojich právomocí ustanovených zriaďovacou listinou obecného zastupiteľstva a rozhodnutiami zastupiteľstva obecného zastupiteľstva vydáva uznesenia a príkazy o organizácii činnosti obecného zastupiteľstva. obecné zloženie v prípade, ak prednosta obecného zastupiteľstva vykonáva pôsobnosť predsedu zastupiteľského zboru obecného zastupiteľstva, prípadne uznesenia a príkazy miestnej samosprávy vo veciach uvedených v 6. tento článok, ak prednosta obce vykonáva pôsobnosť prednostu miestnej správy.

5. Predseda zastupiteľstva obecného zastupiteľstva vydáva uznesenia a príkazy o organizácii činnosti obecného zastupiteľstva, podpisuje rozhodnutia zastupiteľstva obecného zastupiteľstva, ktoré nemajú normatívny charakter.

6. Prednosta miestnej správy v medziach svojich právomocí ustanovených federálnymi zákonmi, zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, zriaďovacou listinou obce, regulačnými právnymi aktmi zastupiteľského orgánu obce vydáva uznesenia č. miestna správa o otázkach miestneho významu a otázkach súvisiacich s výkonom niektorých štátnych právomocí prenesených na miestne samosprávy federálnymi zákonmi a zákonmi subjektov Ruskej federácie, ako aj nariadeniami miestnej správy o organizácii práce miestna správa.

7. Ostatné úradníkov miestna samospráva vydáva príkazy a príkazy vo veciach, ktoré do ich pôsobnosti prideľuje zriaďovacia listina obce.

Článok 43.1. Federálny register obecných regulačných právnych aktov

1. Právne akty samosprávy vrátane rozhodnutí vypracovaných vo forme právnych aktov prijatých na miestnom referende (zhromaždení občanov) podliehajú zápisu do registra právnych aktov samosprávy zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ktorých organizáciu a údržbu vykonávajú štátne orgány zakladajúceho subjektu Ruskej federácie postupom ustanoveným zákonom subjektu Ruskej federácie.

2. Federálny register obecných regulačných právnych aktov tvoria registre obecných regulačných právnych aktov subjektov Ruskej federácie.

3. Vedenie federálneho registra obecných regulačných právnych aktov vykonáva oprávnený federálny výkonný orgán spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie.

1) zabezpečenie súladu obecných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, federálnej legislatívy, legislatívy mesta Moskva, chárt intracity obce v meste Moskva (ďalej len charty obcí);

4) vytváranie podmienok na získavanie informácií o obecných regulačných právnych aktoch orgánmi verejnej moci, samosprávami vnútromestských samospráv v meste Moskva (ďalej len miestne samosprávy), úradníkmi a organizáciami.

2. Zásadami vedenia Registra regulačných právnych aktov obce je spoľahlivosť, relevantnosť, otvorenosť a úplnosť informácií obsiahnutých v Registri regulačných právnych aktov obce.

2. Register obecných regulačných právnych aktov je súbor základných a doplňujúcich informácií o obecných regulačných právnych aktoch prijatých (vydaných) samosprávami, predsedom VÚC alebo osobami pri výkone svojej pôsobnosti v súlade so zriaďovacou listinou obce.

3. Vedenie registra obecných regulačných právnych aktov vykonáva výkonný orgán mesta Moskvy, poverený vládou Moskvy viesť register obecných regulačných právnych aktov (ďalej len poverený výkonný orgán mesta z Moskvy).

5. Rozhodnutia, príkazy, uznesenia, ktoré prijímajú (vydávajú) samosprávy, predsedovia VÚC alebo osoby vykonávajúce svoju pôsobnosť v súlade so zriaďovacou listinou obce, vypracované vo forme regulačných právnych aktov, ako aj rozhodnutia prijaté v r. forma právnych aktov prijatých na miestnom referende.

6. Zaradenie do registra právnych aktov obce, ktoré sú vyhlásené súdnym rozhodnutím za neplatné, ale nie sú zrušené alebo uznané za neplatné.

7. Regulačné právne akty obce, ktorými sa menia (doplnky) iných regulačných právnych aktov obce, pozastavuje sa ich platnosť a (alebo) sa zrušujú (uznajú za neplatné) iné regulačné právne akty obce, podliehajú zápisu do Registra regulačných právnych aktov obce. s pridelením samostatného evidenčného čísla.

1. Register obecných regulačných právnych aktov obsahuje základné a doplňujúce informácie o obecných regulačných právnych predpisoch.

2) podrobnosti o obecných regulačných právnych aktoch (druh aktu a názov orgánu, ktorý ho prijal, úradník; priezvisko, meno, priezvisko úradníka, ktorý akt podpísal; dátum prijatia (podpisu) aktu; číslo zákon a jeho názov);

1) súdne rozhodnutia všeobecná jurisdikcia o veciach napádania obecných regulačných právnych aktov, ktoré prejednáva ako súd prvého stupňa, ako aj súdne rozhodnutia vydaný kasačným a dozorné sťažnosti k týmto rozhodnutiam bez ohľadu na výsledok sťažností;

3) informácie o opatreniach, ktoré prokurátor prijal v súvislosti s normatívnymi právnymi aktmi obce (protesty a podania, žaloby na súd);

4) pokyny protimonopolných úradov adresované miestnym samosprávam o zrušení alebo zmene a doplnení obecných regulačných právnych aktov nimi prijatých, ktoré sú v rozpore s federálnym zákonom;

5) akty oprávneného výkonného orgánu mesta Moskva a iných oprávnených vládne agentúry o zrušení alebo pozastavení obecných regulačných právnych aktov v časti upravujúcej výkon niektorých štátnych právomocí samosprávami, ktoré im prenášajú zákony mesta Moskvy;

7) listy, odpovede, ďalšie informácie od prokuratúry, oprávneného výkonného orgánu mesta Moskva, iných štátnych orgánov mesta Moskvy a miestnych samospráv týkajúcich sa obecných regulačných právnych aktov, ktoré sa majú zapísať do registra obecných regulačných právnych predpisov akty.

1. Všetky právne akty obce prijaté (vydané) samosprávou, predsedom VÚC alebo osobami pri výkone svojej pôsobnosti v súlade so zriaďovacou listinou obce, s výnimkou tých, ktoré obsahujú osobné údaje občanov, sa zasielajú poverenému výkonnému riaditeľovi obce. orgánu mesta Moskvy za vykonanie overenia ich regulačnej povahy a zaradenie obecných regulačných právnych aktov do Registra obecných regulačných právnych aktov.

2. Prednosta orgánu územnej samosprávy alebo osoba, ktorá plní svoje povinnosti v súlade so zriaďovacou listinou obecného zastupiteľstva, alebo osoba poverená príkazom prednostu orgánu územnej samosprávy, alebo osoba, ktorá ju vykonáva. povinnosti v súlade so zriaďovacou listinou mestského zastupiteľstva (ďalej len oprávnená osoba orgánu miestnej samosprávy) , poskytnúť usmernenie obecných právnych úkonov poverenému výkonnému orgánu mesta Moskva do 7 pracovných dní od dátum ich prijatia (zverejnenia).

3. Právne akty obce o tlačená kópia zaslané vo forme ich kópií overených pečiatkou príslušného orgánu VÚC a podpisom prednostu orgánu VÚC alebo osoby, ktorá plní svoje povinnosti v súlade so zriaďovacou listinou obce, ako aj v elektronickej forme.

4. Komunálne právne akty v elektronickej podobe sa zasielajú na strojovo čitateľnom médiu (disketa, disk, flash disk) alebo prostredníctvom komunikačných kanálov e-mailom.

5. Informácie o zdrojoch oficiálneho zverejnenia (vyhlásenia) mestského právneho aktu a na oficiálnu žiadosť oprávneného výkonného orgánu mesta Moskva - oficiálna publikácia v ktorom bol mestský právny akt zverejnený, zasielajú osoby uvedené v 2. časti tohto článku oprávnenému výkonnému orgánu mesta Moskva najneskôr do 15 pracovných dní odo dňa úradného zverejnenia (vyhlásenia) mestského zákonníka. konať.

V súlade s článkom 431 federálneho zákona "O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii" Vláda Ruskej federácie rozhoduje:

1. Schvaľovať pripojené nariadenia o vedení federálneho registra obecných regulačných právnych aktov.

2. Ustanoviť, že Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie je oprávneným federálnym výkonným orgánom na vedenie a metodickú podporu federálneho registra obecných regulačných právnych aktov.

3. Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie zabezpečia predkladanie registrov obecných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie Ministerstvu spravodlivosti Ruskej federácie a ich mesačnú aktualizáciu.

4. Stanoviť, že poskytovanie informácií občanom a organizáciám obsiahnutým vo federálnom registri obecných regulačných právnych aktov sa bude vykonávať prostredníctvom jedinej stránky verejné služby na internete (portál verejných služieb).

Predseda vlády Ruskej federácie

V. Putin

Federálne nariadenie o registri

nariadenia obce

1. Toto nariadenie určuje postup vedenia federálneho registra obecných regulačných právnych aktov (ďalej len register).

2. Register sa vedie za účelom zabezpečenia nadradenosti Ústavy Ruskej federácie a federálnych zákonov, evidencie a systematizácie obecných regulačných právnych aktov, uplatňovania ústavného práva občanov na spoľahlivé informácie a vytvárania podmienok na získavanie informácií o obecných regulačných právnych predpisoch. právne úkony štátnych orgánov, samospráv, úradníkov a organizácií.

3. Register pozostáva z registrov obecných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

4. Zásadami vedenia registra sú relevantnosť, verejná dostupnosť a spoľahlivosť informácií obsiahnutých v registri.

5. Register je vedený v elektronickej forme v ruštine.

6. Registre obecných regulačných právnych aktov subjektov Ruskej federácie podliehajú zaradeniu do registra.

7. Registre obecných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie podliehajú trvalému ukladaniu ako súčasť registra bez ohľadu na to, či tieto akty stratili platnosť.

8. Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie zabezpečuje:

a) zbierka registrov obecných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

b) zadávanie informácií do registra;

c) zaručené uchovávanie informácií v registri;

d) vedenie klasifikátorov, slovníkov a referenčných kníh registra;

e) udržiavanie informačný portál Registrovať;

f) poskytovanie informácií obsiahnutých v registri občanom a organizáciám;

g) spôsob ochrany informácií obsiahnutých v registri.

9. Postup poskytovania informácií obsiahnutých v registri určuje Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie po dohode s Ministerstvom telekomunikácií a masových komunikácií Ruskej federácie.

5. Subjekty územnej samosprávy: koncepcia, právna úprava. Problémy miestneho významu.

Kapitola 3. Otázky miestneho významu

6. Zákonodarná iniciatíva občanov. Výzvy občanov.

7. Miestne referendum: poradie vymenovania, priebehu a určenia výsledkov. Právna úprava.

8. Samosprávy ako právnické osoby.

10. Komunálne voľby: poradie, priebeh a určenie výsledkov. Právna úprava.

11. Právne vzťahy obcí a ich subjekty.

12. Zhromaždenie občanov, stretnutie a konferencia občanov (stretnutie delegátov) v systéme miestnej samosprávy.

13. Systém mestského práva ako odvetvia práva a vednej disciplíny.

14. Príjmy a výdavky miestnych rozpočtov. Miestne dane a poplatky.

15. Pojem a predmet vednej disciplíny mestské právo.

16. Miestny rozpočet: postup tvorby, schvaľovania a plnenia

17. Základné teórie miestnej samosprávy.

18. Štruktúra samospráv: koncepcia a právna konsolidácia. Miestna samospráva a obecné úrady.

Kapitola 6. Orgány miestnej samosprávy a úradníci miestnej samosprávy

Informácie o zmenách:

19. Právne úkony obce: názov, postup pri prijímaní a zrušení. Federálny register obecných regulačných právnych aktov.

20. Znaky organizácie miestnej samosprávy v mestách vedy.

Znaky organizácie miestnej samosprávy v zakladajúcich celkoch Ruskej federácie - mestá federálneho významu Moskva a Petrohrad

Znaky organizácie miestnej samosprávy v uzavretých administratívno-územných celkoch

Vlastnosti organizácie miestnej samosprávy vo vedeckých mestách

Vlastnosti organizácie miestnej samosprávy na území inovačného centra "Skolkovo"

21. Zemstvo a mestská samospráva v predrevolučnom Rusku.

23. Charakteristiky organizácie miestnych orgánov v sovietskom období rozvoja štátu.

24. Právny základ pre vzťah samospráv s obecnými podnikmi a inštitúciami.

25. Všeobecné princípy územnej samosprávy: pojem a právna úprava.

26. Pôsobnosť miestnej samosprávy v oblasti školstva a kultúry.

27. Územná verejná samospráva (TOS): koncepcia, postup pri tvorbe a realizácii. Orgány TOS, ich právomoci

28. Medziobecná spolupráca: koncepcia a formy. Koncepcia medziobecnej spolupráce

29. Právny základ miestnej samosprávy (všeobecná charakteristika). Európska charta miestnej samosprávy.

30. Práva a povinnosti zamestnanca obce. Obmedzenia verejnej služby. Právne postavenie (postavenie) zamestnanca obce

Kapitola 3. Právne postavenie (postavenie) zamestnanca obce

31. Vyrovnanie úrovne rozpočtového zabezpečenia obcí.

32. Právny základ pre interakciu miestnych samospráv s podnikmi, inštitúciami a organizáciami, ktoré nie sú vo vlastníctve obcí. Mestský poriadok.

33. Verejné prerokovania, prieskum občanov v systéme miestnej samosprávy.

34. Zodpovednosť prednostu obce a prednostu VÚC voči štátu.

35 Znaky organizácie miestnej samosprávy v uzavretých administratívno-územných celkoch.

36 Poverenie orgánov územnej samosprávy do samostatnej štátnej pôsobnosti. Štátna kontrola ich implementácie

37 Znaky organizácie miestnej samosprávy v mestách spolkového významu.

38. Pôsobnosti samospráv v oblasti zdravotníctva.

39. Ekonomické základy miestnej samosprávy: koncepcia, právna úprava. obecný majetok.

40. Dočasný výkon niektorých právomocí orgánov územnej samosprávy štátnymi orgánmi

41. Znaky organizácie miestnej samosprávy v mestskej časti.

42. Kontrolný orgán obce: postup pri vzniku, funkcie a právomoci.

43. Zodpovednosť orgánov a volených osôb miestnej samosprávy voči obyvateľstvu.

44 Pôsobnosť samospráv: koncepcia, právna úprava.

45. Základy právneho postavenia poslanca zastupiteľstva obce.

46.Pôsobnosť samospráv v oblasti verejného poriadku.

47. Zastupiteľský zbor obce: postup zriaďovania, štruktúra, pracovný postup, akty.

48. Pôsobnosť miestnej samosprávy v oblasti bývania, verejnoprospešných služieb a obchodných služieb obyvateľstvu.

49. Garancie miestnej samosprávy: koncepcia, druhy. Súdne a iné právne formy ochrany práv územnej samosprávy.

50. Pôsobnosti samospráv v oblasti pozemkových vzťahov a ochrany životného prostredia.

51. Miestna správa: pojem, štruktúra, právomoci (všeobecná charakteristika), zákony. Vedúci miestnej správy.

Téma 11. Výkonné a správne orgány obce.

2. Pôsobnosť miestnej správy a jej orgánov.

2. Pôsobnosť miestnej správy a jej orgánov.

3. Organizácia práce a úkonov miestnej správy a jej orgánov.

52. Práva orgánov územnej samosprávy riešiť otázky, ktoré nie sú zaradené medzi otázky miestneho významu.

53. Prednosta obce: postup pri voľbe, právny stav. odchod do dôchodku.

54. Pôsobnosť samospráv v oblasti výstavby, dopravy a spojov.

55. Zriaďovacia listina obce (pojem, obsah, postup pri prijímaní, registrácia, nadobudnutie platnosti).

38. Koncepcia a rozvoj územných základov LSG

56. Pôsobnosti samospráv v oblasti správy majetku obcí.

57. Formácia obce: pojem, druhy; poradie vzniku, transformácie a zrušenia

58. Záruky práva občanov Ruskej federácie na výkon miestnej samosprávy.

59. Obecná služba: pojem, právna úprava, základné princípy. Financovanie komunálnej služby.

60. Zásady a postup pri zriaďovaní a zmenách hraníc územia obcí. Súhlas obyvateľov so zmenou hraníc obce.

19. Právne úkony obce: názov, postup pri prijímaní a zrušení. Federálny register obecných regulačných právnych aktov.

Článok 43. Sústava právnych aktov obcí

1. Sústava právnych aktov obce zahŕňa:

1) zriaďovacia listina obce, právne akty prijaté na miestnom referende (zhromaždení občanov);

2) regulačné a iné právne akty zastupiteľstva obce;

3) právne úkony prednostu obce, miestnej správy a iných orgánov miestnej samosprávy a funkcionárov miestnej samosprávy ustanovené zriaďovacou listinou obce.

2. Zriaďovacia listina obce a rozhodnutia vo forme právnych aktov prijatých v miestnom referende (zhromaždení občanov) sú aktmi najvyššej právnej sily v sústave právnych aktov obce, majú priamy účinok a uplatňujú sa v celom rozsahu. územie mestského útvaru.

Iné právne akty obce nesmú odporovať zriaďovacej listine obce a právnym aktom prijatým na miestnom referende (zhromaždení občanov).

3. Zastupiteľský orgán mestského zloženia v otázkach, ktoré patria do jeho kompetencie federálnymi zákonmi, zákonmi zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, chartou mestského zloženia, prijíma rozhodnutia ustanovujúce pravidlá, ktoré sú záväzné na území obce. zloženia, rozhodnutie o odvolaní predsedu obecného zastupiteľstva do rezignácie, ako aj rozhodnutia o organizácii činnosti zastupiteľského zboru obecného zastupiteľstva ao ďalších otázkach, na ktoré sa vzťahuje jeho pôsobnosť federálnymi zákonmi, zákonmi zriaďovacích orgánov Ruská federácia, charta obecnej formácie. Rozhodnutia zastupiteľského zboru obecného zastupiteľstva, ktoré ustanovujú pravidlá záväzné pre územie obecného zastupiteľstva, sa prijímajú väčšinou hlasov ustanoveného počtu poslancov zastupiteľského zboru obecného zastupiteľstva, ak tento spolkový zákon neustanovuje inak. Ak predseda obecného zastupiteľstva vykonáva pôsobnosť predsedu zastupiteľstva s rozhodujúcim hlasom, pri rozhodovaní zastupiteľstva sa prihliada na hlas predsedu obecného zastupiteľstva. ako hlas poslanca zastupiteľstva obecného zastupiteľstva.

4. Prednosta obecného zastupiteľstva v medziach svojich právomocí ustanovených zriaďovacou listinou obecného zastupiteľstva a rozhodnutiami zastupiteľstva obecného zastupiteľstva vydáva uznesenia a príkazy o organizácii činnosti obecného zastupiteľstva. mestského zloženia v prípade, ak prednosta mestského zloženia vykonáva pôsobnosť predsedu zastupiteľského zboru mestského zloženia, prípadne uznesenia a príkazy miestnej správy o otázkach uvedených v 6. časti tohto článku, ak prednosta obecného zastupiteľstva obec vykonáva pôsobnosť prednostu miestnej správy. Vedúci mestského zloženia vydáva uznesenia a príkazy o ďalších otázkach, ktoré mu stanova mestského zboru prikazuje v súlade s týmto spolkovým zákonom a ďalšími spolkovými zákonmi.

5. Predseda zastupiteľského zboru obecného zastupiteľstva vydáva uznesenia a príkazy o organizácii činnosti zastupiteľstva obecného zastupiteľstva, podpisuje rozhodnutia zastupiteľstva obecného zastupiteľstva.

6. Prednosta miestnej správy v medziach svojich právomocí ustanovených federálnymi zákonmi, zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, zriaďovacou listinou obce, regulačnými právnymi aktmi zastupiteľského orgánu obce vydáva uznesenia č. miestna správa o otázkach miestneho významu a otázkach súvisiacich s výkonom niektorých štátnych právomocí prenesených na miestne samosprávy federálnymi zákonmi a zákonmi subjektov Ruskej federácie, ako aj nariadeniami miestnej správy o organizácii práce miestna správa.

7. Ostatní funkcionári územnej samosprávy vydávajú pokyny a príkazy vo veciach, ktoré im do ich pôsobnosti prideľuje zriaďovacia listina obce.

Článok 43.1.Federálny register obecných regulačných právnych aktov

1. Právne akty samosprávy vrátane rozhodnutí vypracovaných vo forme právnych aktov prijatých na miestnom referende (zhromaždení občanov) podliehajú zápisu do registra právnych aktov samosprávy zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ktorých organizáciu a údržbu vykonávajú štátne orgány zakladajúceho subjektu Ruskej federácie postupom ustanoveným zákonom subjektu Ruskej federácie.

2. Federálny register obecných regulačných právnych aktov tvoria registre obecných regulačných právnych aktov subjektov Ruskej federácie.

3. Vedenie federálneho registra obecných regulačných právnych aktov vykonáva oprávnený federálny výkonný orgán spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie.

"