Prezentácia na tému štátnej moci. vládne rezorty

1 snímka

2 snímka

CIELE VYUČOVANIA: 1. Oboznámiť študentov s ústavnou štruktúrou Ruská federácia. 2. Rozvíjať schopnosť pracovať s dokumentmi - Ústava Ruskej federácie. 3. Rozvíjať tvorivé schopnosti žiakov. 4. Zvyšovanie rešpektu k symbolom a atribútom štátnej moci Ruská federácia.

3 snímka

RUSKO JE DEMOKRATICKÝ ŠTÁT (ĽUDOVÁ MOC) RUSKO JE REGULÁRNY ŠTÁT (VŠETCI SÚ ROVNOMERNE DODRŽIAVANÍ ZÁKONOV) RUSKO JE REPUBLIKA

4 snímka

5 snímka

Ústava (z latinského „constitutio“ – zakladám, zakladám) Ruskej federácie je základným zákonom štátu, ktorý má najvyššiu právnu silu a uplatňuje sa na celom území Ruskej federácie. Ústava stanovuje základy ústavný poriadok, práva a slobody človeka a občana, federálna štruktúra, organizácia najvyššími orgánmištátnej moci. V Rusku po celú dobu jeho existencie existovalo 5 ústav. Prvý z nich prijal 10. júla 1918 Všeruský zjazd sovietov. Nasledujúce boli urobené v rokoch 1925, 1937 a 1978. Súčasná Ústava Ruska bola prijatá 12. decembra 1993 po celoštátnom referende, v ktorom za ňu hlasovalo 58,4 % voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní.

6 snímka

Vzhľad prvej štátnej vlajky je spojený s objavením sa prvej ruskej lode, ktorá sa volala Eagle. Cár Alexej Michajlovič Romanov nariadil umiestniť na loď modro-bielo-červenú vlajku, ktorá sa stala prvou Národná vlajka Rusko. V roku 1858 o tom rozhodol cisár Alexander II ruská vlajka by mala byť čierna, žltá a biela. Tieto farby symbolizovali zem, zlato a striebro. Bielo-modro-červená zástava sa vrátila za vlády Mikuláša II. Červená farba symbolizovala autokraciu, modrá - Matku Božiu, ktorá je príhovorkyňou Ruska, biela - symbolizuje slobodu a nezávislosť. Vojsko išlo pod vlajkou svätého Ondreja, čo bol modrý šikmý kríž na bielom poli.

7 snímka

Znak sa umiestňuje na administratívnych budovách, v úradoch hlavy štátu, vlády a na iných miestach, ktoré určuje zákon o štátnom znaku. Dá sa umiestniť aj na mince, štátne vyznamenania atď.

8 snímka

Štátna duma je orgán zákonodarný zbor Ruská federácia, dolná rada parlamentu (Federálneho zhromaždenia). Pozostáva zo 450 členov (zástupcov), ktorí zastupujú určité politické strany. Zloženie Štátnej dumy sa volí tajným ľudovým hlasovaním na 5 rokov. V špeciálne príležitosti Hlava štátu môže predčasne rozpustiť Štátnu dumu. Štátnu dumu môže v prípadoch rozpustiť prezident Ruskej federácie ustanovené ústavou Ruská federácia. Novozvolená Štátna duma sa musí zísť najneskôr do 4 mesiacov od okamihu rozpustenia. Štátnu dumu nemožno rozpustiť od okamihu vznesenia obvinenia voči prezidentovi, ako aj počas obdobia stanného práva alebo výnimočného stavu v celej Ruskej federácii a šesť mesiacov pred uplynutím funkčného obdobia prezidenta Ruskej federácie. Ruskej federácie

9 snímka

Do právomoci Štátnej dumy patrí: udelenie súhlasu prezidentovi Ruskej federácie na vymenovanie predsedu vlády Ruskej federácie; riešenie otázky dôvery vláde Ruskej federácie; vymenovanie a odvolanie predsedu centrálnej banky Ruskej federácie; vymenovanie a odvolanie komisára pre ľudské práva; vyhlásenie o amnestii; vznesenie obvinenia proti prezidentovi Ruskej federácie s cieľom odvolať ho z funkcie.

10 snímka

Rada federácie je horná komora ruského parlamentu (Federálneho zhromaždenia). Tvoria ju dvaja zástupcovia z každého subjektu federácie, jeden zastupujúci a výkonný orgán štátnej moci. Zákony prijaté Štátnou dumou musia byť podľa uváženia Rady federácie buď schválené na základe zváženia komorou, alebo nemusia byť prerokované vôbec (podľa ústavy niektoré zákony podliehajú povinnej diskusii). Ak Rada federácie návrh zákona zamietne, vráti sa do dolnej komory na prepracovanie. Rada federácie je stálym orgánom. Jej zasadnutia sa konajú podľa potreby, najmenej však dvakrát do mesiaca od 25. januára do 15. júla a od 16. septembra do 31. decembra a sú otvorené.

11 snímka

Do právomoci Rady federácie patrí: schvaľovanie zmien hraníc medzi subjektmi Ruskej federácie; schválenie dekrétu prezidenta Ruskej federácie o zavedení stanného práva alebo výnimočného stavu; riešenie otázky možnosti použitia Ozbrojených síl Ruskej federácie mimo územia Ruskej federácie; vymenovanie volieb prezidenta Ruskej federácie; odvolanie prezidenta Ruskej federácie z funkcie; vymenovanie sudcov Ústavného súdu Ruskej federácie, Najvyššieho súdu Ruskej federácie, Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie; vymenovanie a odvolanie generálneho prokurátora Ruskej federácie;

12 snímka

Prezident je najvyššou osobou štátu, ktorá má široké spektrum právomocí. Za prezidenta Ruskej federácie môže byť zvolený každý práceschopný občan Ruskej federácie vo veku najmenej 35 rokov, ktorý žije v krajine viac ako 10 rokov. Prezident je volený ľudovým hlasovaním na obdobie 6 rokov. Do svojej funkcie nemôže byť zvolený viac ako dvakrát za sebou. Prvým prezidentom Ruska (pôvodne RSFSR) bol Boris Nikolajevič Jeľcin. Túto funkciu prevzal po prvých ľudových prezidentských voľbách v krajine, ktoré sa konali v júni 1991. Do tejto funkcie bol opätovne zvolený v roku 1996 a v roku 1999 rezignoval Prezident Ruskej federácie môže predčasne ukončiť výkon svojich právomocí vlastná vôľa alebo v prípade nespôsobilosti zo zdravotných dôvodov vykonávať svoje právomoci. Môže byť odvolaný z funkcie osobitným konaním (obžaloba) za velezrada alebo spáchanie iného závažné zločiny definované zákonom.

13 snímka

Prezident Ruskej federácie pri nástupe do funkcie za prítomnosti členov Rady federácie, poslancov Štátnej dumy a sudcov Ústavný súd Ruská federácia skladá ľudu nasledovnú prísahu: „Prisahám, že pri výkone právomocí prezidenta Ruskej federácie budem rešpektovať a chrániť práva a slobody človeka a občana, dodržiavať a chrániť Ústavu Ruskej federácie. chrániť suverenitu a nezávislosť, bezpečnosť a integritu štátu, verne slúžiť ľudu.

14 snímka

Predseda vlády Ruskej federácie (predseda vlády) je vedúcim kabinetu ministrov (vlády Ruskej federácie). Predsedu vlády vymenúva prezident spomedzi občanov Ruskej federácie. Prezident navrhuje kandidatúru predsedu vlády na schválenie Štátnej dume. Ak Duma odmietne jeho kandidatúru 3-krát, prezident rozpustí dolnú komoru parlamentu a vypíše nové voľby. Predsedu vlády Ruskej federácie odvoláva prezident pri demisii predsedu vlády alebo v prípade nemožnosti výkonu jeho pôsobnosti.

15 snímka

Právomoci predsedu vlády riadi a organizuje prácu vlády Ruskej federácie v súlade s ústavou, spol. ústavné zákony, federálne zákony a prezidentské dekréty. zastupuje vládu v Ruskej federácii a mimo jej územia; vedie schôdze vlády s právom rozhodujúceho hlasu; podpisuje akty vlády; rozdeľuje úlohy medzi členov vlády; Predseda vlády pravidelne informuje prezidenta o práci vlády.

16 snímka

SLOVNÍK FEDERATION-forma štátna štruktúra, v ktorom jednotky, ktoré sú súčasťou štátu (krajiny, štáty, regióny atď.), majú svoje ústavy, zákonodarné, výkonné, súdne orgány; zároveň tvoria jednotné orgány štátnej moci pre všetkých, jednotné občianstvo, peňažnú jednotku a pod.

19 snímka

GLOSÁR REPUBLIKA (lat. respublica - vec verejná) - FORMA VLÁDY, V KTOREJ NAJVYŠŠEJ ŠTÁTNEJ MOCI PATRIA ORGÁNY VYBRANÉ NA URČITÉ OBDOBIE.

20 snímka

FEDERATION forma vlády, v ktorej jednotky (krajiny, štáty, regióny atď.), ktoré sú súčasťou štátu, majú svoje vlastné ústavy, zákonodarné, výkonné a súdne orgány; zároveň tvoria jednotné orgány štátnej moci pre všetkých, jednotné občianstvo, peňažnú jednotku a pod. REFERENDUM ľudové hlasovanie o dôležitom štátna otázka. SCHOPNOSŤ - schopnosť osoby nadobúdať práva a vytvárať pre seba zákonné povinnosti, ako aj zodpovedať za spáchané priestupky Prezident je najvyššou osobou štátu Prezidenta Ruskej federácie môže voliť každý schopný občan Ruskej federácie vo veku najmenej 35 rokov, žijúci v r. v krajine už viac ako 10 rokov. Prezident je volený ľudovým hlasovaním na obdobie 6 rokov. Do svojej funkcie nemôže byť zvolený viac ako dvakrát Predseda vlády Ruskej federácie Predseda vlády - predseda kabinetu vlády Ruskej federácie. Predsedu vlády vymenúva prezident spomedzi občanov Ruskej federácie. Prezident navrhuje kandidatúru predsedu vlády na schválenie Štátnej dume. Rada federácie je horná komora ruského parlamentu (Federálneho zhromaždenia). Tvoria ju dvaja zástupcovia z každého subjektu federácie, jeden zastupujúci a výkonný orgán štátnej moci. Štátna duma je zákonodarným orgánom Ruskej federácie, dolnou radou parlamentu je Federálne zhromaždenie. Pozostáva zo 450 členov (zástupcov). volený tajným ľudovým hlasovaním na 5 rokov Ústava (z lat. „constitutio“ – zakladám, zakladám) Ruskej federácie je základným zákonom štátu, ktorý má najvyššiu právnu silu a uplatňuje sa na celom území Ruskej federácie. Ruská federácia. Otestujte sa

vládne rezorty

Prezident je hlavou štátu, garantom ústavy. (článok 80 CRF)

Súdne

legislatívne

výkonný

ústavný súd

najvyšší súd

Federálne zhromaždenie Ruskej federácie

vláda Ruskej federácie

Najvyšší rozhodcovský súd

Rada federácie

Štátna duma Ruskej federácie

miestna vláda

Prezident je hlavou štátu, najvyšším v hierarchii vládne agentúry, zabezpečovaná stabilitou a kontinuitou mechanizmu štátnej moci, vykonávajúceho vrcholnú reprezentáciu krajiny na medzinárodnom poli.

Prezidentská kandidatúra

Za prezidenta Ruskej federácie môže byť zvolený občan Ruskej federácie mladší ako 35 rokov, ktorý má v Rusku trvalý pobyt najmenej 10 rokov.

Prezidenta volia občania Ruskej federácie na základe univerzálneho, rovného a priameho volebné právo tajným hlasovaním.

Prezident je volený na obdobie štyroch rokov, pričom tá istá osoba nemôže zastávať túto funkciu viac ako dve po sebe nasledujúce obdobia.

(so súhlasom Štátnej dumy) vymenúva predsedu vlády Ruskej federácie, podpredsedov vlády Ruskej federácie a federálnych ministrov;
predkladá Štátnej dume kandidáta na vymenovanie do funkcie predsedu Centrálnej banky Ruskej federácie;
predkladá Rade federácie kandidátov na vymenovanie do funkcií sudcov Ústavného súdu Ruskej federácie, Najvyššieho súdu Ruskej federácie, Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie a vymenúva sudcov federálne súdy RF;
tvorí a vedie Bezpečnostnú radu Ruskej federácie, tvorí administratívu prezidenta Ruskej federácie;
vymenúva voľby do Štátnej dumy a tiež rozpúšťa Štátnu dumu;
vypíše referendum ustanovené zákonom v poriadku;
Prezident má právo schváliť vojenskú doktrínu Ruskej federácie;
menovať a odvolávať vrchné velenie ozbrojených síl Ruskej federácie;
zaviesť na území Ruskej federácie alebo v jej jednotlivých oblastiach stanné právo alebo výnimočný stav (článok 88).

je garantom Ústavy Ruskej federácie, práv a slobôd človeka a občana;
prijíma opatrenia na ochranu suverenity Ruskej federácie, jej nezávislosti a štátnej celistvosti;
zabezpečuje koordinované fungovanie a interakciu verejných orgánov;
určuje hlavné smery vnútornej a zahraničnej politiky štátu;
zastupuje Ruskú federáciu v rámci krajiny a v medzinárodných vzťahoch;
vyjednáva a podpisuje medzinárodné zmluvy;
Prezident je najvyšším veliteľom ozbrojených síl Ruskej federácie.

Najvyšším výkonným orgánom je vláda Ruskej federácie jednotný systém výkonná moc v celom Rusku.

Proces zostavovania vlády sa začína tým, že prezident Ruskej federácie podľa vlastného uváženia vyberie kandidatúru predsedu vlády a predloží ju na schválenie Štátnej dume. Po získaní súhlasu Štátnej dumy prezident vymenuje predsedu vlády, ktorý do týždňa predloží prezidentovi návrhy na kandidátov na federálnych ministrov.

Zloženie vlády Ruskej federácie:

Premiér;
Zástupca premiéra;
federálnych ministrov.

Právomoci vlády Ruskej federácie

V článku 110 ústavy sa uvádza, že výkonná moc Ruskú federáciu vykonáva vláda Ruskej federácie.
Vláda riadi ministerstvá a rezorty pôsobiace predovšetkým v hospodárskej a sociálno-kultúrnej oblasti;
Všetkých vymenúva a odvoláva vláda Ruskej federácie úradníkov verejnej správy, ktorej menovanie zostáva mimo kompetencie prezidenta.

Federálne zhromaždenie Ruskej federácie je volený dvojkomorový parlament Ruska, stály zastupiteľský a zákonodarný orgán.

Štátnu dumu tvorí 450 poslancov volených obyvateľstvom krajiny na obdobie 5 rokov.

Rada federácie zahŕňa 2 zástupcov z každého subjektu Ruskej federácie. Vytvorené v poradí predpísané zákonom Federálny zákon „O postupe pri vytváraní Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie“

Právomoci Štátnej dumy Ruskej federácie

Prijímanie zákonov.
Ročné schvaľovanie štátneho rozpočtu, federálnych daní a poplatkov.
Riešenie otázky dôvery (nedôvery) vláde Ruskej federácie.
Vyjadrenie súhlasu prezidentovi Ruskej federácie na vymenovanie predsedu vlády Ruskej federácie.
Vymenovanie a odvolanie predsedu Centrálnej banky Ruskej federácie.
Vyhlásenie o amnestii
Podanie obžaloby na prezidenta Ruskej federácie s cieľom odvolať ho z funkcie.

Amnestia- opatrenie uplatňované rozhodnutím orgánu verejnej moci voči osobám

ktorí spáchali trestné činy, ktorých podstata spočíva v úplnom alebo čiastočnom oslobodení od trestu.

Právomoci Rady federácie Ruskej federácie

Schválenie zmien hraníc medzi subjektmi Ruskej federácie.
Schválenie dekrétov prezidenta Ruskej federácie o zavedení stanného práva.
Riešenie otázky možnosti použitia Ozbrojených síl Ruskej federácie.
Odvolanie prezidenta Ruskej federácie z funkcie.
Vymenovanie do funkcií sudcov Ústavného, najvyššieho a najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie.
Vymenovanie a odvolanie generálneho prokurátora Ruskej federácie.
Ratifikácia a vypovedanie medzinárodných zmlúv a medzinárodných aktivít.

Ratifikácia- proces udelenia právnej sily dokumentu (napríklad zmluve) jeho schválením príslušným orgánom každej zo strán.

Výpoveď- riadne vykonané odmietnutie štátu od uzavretého ním medzinárodná zmluva.

Miestna vláda- ide o formu moci, ktorá zahŕňa nezávislé rozhodovanie obyvateľstva (na jeho vlastnú zodpovednosť) o otázkach miestny význam držba, používanie a likvidácia obecný majetok.

magistrát- samosprávne územné celky (obec, okres, mesto).

Miestna samospráva sa uskutočňuje prostredníctvom rôznych typov a inštitúcií priameho prejavu vôle obyvateľstva:

priamo (pri voľbách, referendách, valné zhromaždenia obyvatelia);
prostredníctvom vytvorených miestnych zastupiteľských orgánov (rada, zemstvo, duma, obecný výbor)
prostredníctvom správnych orgánov na čele s primátorom, prednostom, vedúcim správy.

Zabezpečenie participácie obyvateľstva na riešení miestnych záležitostí (rozvoj komunálnej demokracie, vytváranie podmienok pre podporu iniciatív a sociálnej nezávislosti občanov).
Hospodárenie s majetkom obce (tvorba, schvaľovanie a plnenie miestneho rozpočtu, ustanovenie miestnych daní a poplatkov).
Zabezpečenie rozvoja príslušného územia (schválenie programu jeho rozvoja).
Bezpečnosť verejný poriadok(zabezpečenie právneho štátu na území).
Uspokojovanie potrieb obyvateľstva v sociálno-kultúrnych, komunálnych a iných službách.

Právomoci miestnej samosprávy:

Pôsobnosť zastupiteľských orgánov miestnej samosprávy

Právomoci prednostu miestnej samosprávy

Schvaľovať miestny rozpočet a podávať správy o jeho plnení.
Nastavte miestne dane.
Schvaľovať programy rozvoja príslušných území.
Dohliadať na činnosť prednostu miestnej samosprávy.

Riadi obecnú ekonomiku.
Spravuje majetok a predmety majetku obce.
Rozvíja miestny rozpočet.
Vykonáva reguláciu pozemkových vzťahov.

Najvyšší predstavitelia mesta Lipeck a regiónu Lipeck

Vedúci správy mesta Lipetsk GULEVSKY Michail Vladimirovič.

Predseda regionálnej rady poslancov Lipecka PUTILIN Pavel Ivanovič.

Vedúci správy Lipetskej oblasti KOROLEV Oleg Petrovič.

TINKOV Igor Vladimirovič

Predseda Poslaneckej rady Lipecka.

SÚDNA ODBOR- vzhľadom na charakter deľby moci typ štátnej moci spojený s vykonávaním špecializovanými orgánmi štátu justície prostredníctvom ústavného, občianskeho, správneho a trestného konania.

Funkcie súdnictva:

Spravodlivosť.
Súdna kontrola (dozor) nad zákonnosťou a platnosťou uplatňovania opatrení procesného donucovania.
Výklad právnych noriem.
Osvedčovanie skutočností právneho významu.

Hlavný: občania Ruska, ktorí dosiahli vek 25 rokov, majú vyššie právnické vzdelanie a najmenej 5-ročnú prax v právnickej profesii.
ďalšie: absolvovanie kvalifikačnej skúšky, by nemalo umožniť diskreditáciu ich konania.

ŠTÁTNE ORGÁNY RUSKEJ FEDERÁCIE

Podnadpis

centrálny,
regionálne
miestne.

Medzi hlavné ústredné orgány Ruskej federácie patria:

Hlava štátu - prezident Ruskej federácie

garant Ústavy Ruskej federácie, práv a slobôd človeka a občana.
prijíma opatrenia na ochranu suverenity Ruskej federácie, jej nezávislosti a štátnej celistvosti, zabezpečuje koordinované fungovanie a súčinnosť štátnych orgánov.
určuje hlavné smery vnútornej a zahraničnej politiky štátu
zastupuje Ruskú federáciu v rámci krajiny a na medzinárodnej scéne.

prezident Ruskej federácie

prezident Ruskej federácie - vyšší verejná kancelária RF. Prezident Ruska je hlavou štátu, ktorý nemá vzťah k žiadnemu z odvetví vlády; garant Ústavy Ruska, práv a slobôd človeka a občana v Rusku; vrchný veliteľ.

Kandidát na post prezidenta Ruskej federácie: občan Ruskej federácie, nie mladší ako 35 rokov, s trvalým pobytom na území Ruskej federácie najmenej 10 rokov. Tá istá osoba nemôže zastávať funkciu prezidenta Ruskej federácie viac ako dve funkčné obdobia za sebou.

Právomoci: vymenúva so súhlasom štátu. Duma predsedu vlády Ruskej federácie; navrhuje kandidáta na funkciu predsedu centrálnej banky, sudcov, gen. prokurátor, vymenúva voľby do štátu. Duma a jej rozpustenie, podpisuje a vyhlasuje federálny zákon, zastupuje Rusko na medzinárodnej scéne.

Federálnym zákonodarným orgánom je Federálne zhromaždenie Ruskej federácie

Hlavnou činnosťou zákonodarného zboru je prijímanie zákonov a vytváranie ďalších štátnych orgánov (vymenovanie funkcionárov).

parlament

Medzi reprezentatívne (legislatívne) orgány štátnej moci patria: Parlament -

Federálne zhromaždenie Ruskej federácie, zastupiteľské (legislatívne) orgány subjektov Ruskej federácie.

Federálne zhromaždenie – parlament Ruskej federácie – je zastupiteľským a zákonodarným orgánom Ruskej federácie.

Federálneho zhromaždenia

Federálne zhromaždenie – parlament Ruskej federácie – tvoria dve komory – Rada federácie a Štátna duma.

Postup pri vytváraní Rady federácie a postup pri voľbe poslancov do Štátnej dumy stanovujú federálne zákony.

Rada federácie zahŕňa dvoch zástupcov z každého subjektu Ruskej federácie:

po jednom zo zastupiteľského a výkonného orgánu štátnej moci.

Štátnu dumu tvorí 450 poslancov, ktorí sú volení zmiešanou väčšinou hlasov. proporcionálny systém.

Polovica poslancov sa volí v jednomandátových volebných okrskoch väčšinovým systémom relatívnej väčšiny, podľa ktorého sa za zvolených považujú poslanci, ktorí získajú najväčší počet hlasov v okrsku.

Druhá polovica poslancov sa volí vo federálnom volebnom obvode, ktorý pokrýva celé územie Ruskej federácie, podľa systému pomerného zastúpenia,

podľa ktorého každé volebné združenie získa počet poslaneckých mandátov v pomere k počtu odovzdaných hlasov pre federálnu kandidátnu listinu tohto združenia.

Do jurisdikcie Rady federácie patrí:

a) schválenie zmien hraníc medzi zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie;
b) schválenie dekrétu prezidenta Ruskej federácie o zavedení stanného práva;
c) schválenie dekrétu prezidenta Ruskej federácie o zavedení výnimočného stavu;
d) riešenie otázky možnosti použitia ozbrojených síl Ruskej federácie mimo územia Ruskej federácie;
e) vymenovanie volieb prezidenta Ruskej federácie;
f) odvolanie z funkcie prezidenta Ruskej federácie;
g) vymenovanie sudcov Ústavného súdu Ruskej federácie, Najvyššieho súdu Ruskej federácie, Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie;
h) vymenovanie a odvolanie generálneho prokurátora Ruskej federácie;
i) vymenovanie a odvolanie podpredsedu účtovnej komory a polovice jej audítorov.

Do jurisdikcie Štátnej dumy patrí:

a) udelenie súhlasu prezidentovi Ruskej federácie na vymenovanie predsedu vlády Ruskej federácie;

b) riešenie otázky dôvery vláde Ruskej federácie;

c) vymenovanie a odvolanie predsedu Centrálnej banky Ruskej federácie;

d) vymenovanie a odvolanie predsedu účtovnej komory a polovice jej audítorov;

e) vymenovanie do funkcie a odvolanie komisára pre ľudské práva v súlade s federálnym ústavným zákonom;

f) vyhlásenie amnestie;

g) vznesenie obvinenia proti prezidentovi Ruskej federácie s cieľom odvolať ho z funkcie.

vláda Ruskej federácie

Vláda Ruskej federácie je najvyšším kolegiálnym výkonným orgánom, ktorý riadi verejnú správu. Hlavnou úlohou vlády je presadzovať zákony prijaté Federálnym zhromaždením Ruskej federácie (parlamentom).

Vláda sa skladá z ministrov a na čele je predseda vlády.

Vláda ako najvyšší orgán výkonnej moci vykonáva činnosť zameranú na realizáciu zákonov a operatívne riadenie štátne záležitosti. Dôležitou úlohou vlády je zabezpečovať poriadok v spoločnosti a chrániť práva občanov.

Štruktúru vlády tvoria ministerstvá, odbory, odbory, federálne služby atď.

Vláda - Vláda Ruskej federácie na čele s predsedom vlády

Vláda Ruskej federácie sa skladá z predsedu vlády Ruskej federácie, podpredsedov vlády Ruskej federácie a federálnych ministrov.
Medzi výkonné orgány patria aj federálne ministerstvá, federálne služby, federálne agentúry, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
V súlade s Ústavou Ruskej federácie prezident Ruskej federácie vymenúva predsedu (so súhlasom Štátnej dumy) a členov vlády,
rozhoduje o jeho odstúpení, schvaľuje štruktúru federálnych výkonných orgánov.
Vláda Ruskej federácie vykonáva a presadzuje federálne zákony.

a) vypracovať a predložiť Štátnej dume federálny rozpočet a zabezpečiť jeho plnenie;

predkladá Štátnej dume správu o plnení federálneho rozpočtu;

b) zabezpečuje vykonávanie jednotnej finančnej, úverovej a menovej politiky v Ruskej federácii;

c) zabezpečuje v Ruskej federácii vykonávanie jednotnej štátnej politiky v oblasti kultúry, vedy, vzdelávania, zdravotníctva, sociálne zabezpečenie, ekológia;

Vláda Ruskej federácie:

d) spravovať federálny majetok;

e) vykonávať opatrenia na zabezpečenie obrany štátu, štátna bezpečnosť vykonávanie zahraničnej politiky Ruskej federácie;

f) prijíma opatrenia na zabezpečenie právneho štátu, práv a slobôd občanov, na ochranu majetku a verejného poriadku a na boj proti kriminalite;

g) vykonávať ďalšie právomoci, ktoré mu priznáva Ústava Ruskej federácie, federálne zákony, dekréty prezidenta Ruskej federácie.

Súdnictvo- Najvyšší súd Ruskej federácie, Ústavný súd, Najvyšší arbitrážny súd.

Medzi súdy subjektov Ruskej federácie patria: ústavné (charitatívne) súdy a svetové súdy subjektov federácie.

1. Výkon spravodlivosti len súdom. Výkon spravodlivosti len súdom znamená, že v Ruskej federácii nie sú a nemôžu byť iné ako súdy, ktoré môžu posudzovať a riešiť občianske, trestné a iné prípady.

2. Sudcovia sú nezávislí a podliehajú iba Ústave Ruskej federácie a federálnemu zákonu.

právne záruky nezávislosti sudcov:

právne stíhanie akéhokoľvek zásahu do výkonu spravodlivosti;

oslobodenie sudcov od povinnosti podávať správy komukoľvek o svojej činnosti;

osobitnú ochranu zo strany štátu sudcu, členov jeho rodiny a ich majetku.

3. Sudcovia sú neodvolateľní. Právomoci sudcu možno ukončiť alebo pozastaviť len spôsobom a z dôvodov ustanovených federálnym zákonom.

4. Sudcovia sú nedotknuteľní. Imunita sudcov je jednou z najdôležitejších záruk nezávislosti súdnictva.

5. Prejednávanie prípadov na všetkých súdoch je otvorené.Ústava Ruskej federácie stanovuje, že prerokovanie prípadu na neverejnom zasadnutí je povolené v prípadoch ustanovených federálnym zákonom. Rovnako nie je dovolené prejednávať trestné veci v neprítomnosti na súdoch, s výnimkou prípadov, ktoré stanovuje federálny zákon.

6. Súdne konania sa vedú na základe konkurencieschopnosti a rovnosti strán.
7. Právo občanov zúčastňovať sa na výkone spravodlivosti.
8. V súlade s Ústavou Ruskej federácie súdy sú financované len z federálneho rozpočtu a
V súlade s federálnym zákonom zo 17. novembra 1995 č. 168-FZ „O prokuratúre Ruskej federácie“ je prokuratúra Ruskej federácie jednotný federálny centralizovaný systém orgánov, ktoré vykonávajú v mene Ruskej federácie , dohliada na dodržiavanie Ústavy Ruskej federácie a implementáciu zákonov platných na území Ruskej federácie.

prokuratúra

Prokuratúra Ruskej federácie vykonáva:
dozor nad vykonávaním zákonov federálnymi ministerstvami, štátnymi výbormi, službami
dozor nad dodržiavaním ľudských a občianskych práv a slobôd federálnymi ministerstvami,
dozor nad výkonom zákonov orgánmi vykonávajúcimi operatívno-pátraciu činnosť, vyšetrovanie a predbežné vyšetrovanie;
dohľad nad výkonom zákonov súdnymi exekútormi;

zákonodarstvo
parlament
Federálneho zhromaždenia
Rada federácie
Štátna duma
Legislatívny proces
Status zástupcu

Podstata zákonodarného zboru

Štátna moc delegovaná ľudom na svojich predstaviteľov, vykonávaná kolektívne vydávaním legislatívnych aktov, ako aj monitorovaním a kontrolou aparátu výkonnej moci, najmä vo finančnej sfére.
Zákonodarnú moc vykonáva volený a niekedy čiastočne vymenovaný parlament.
Podstatou zákonodarného zboru je:
pri prijímaní zákonov, ktoré najvyššia forma výrazov štátna vôľaľudí.
vykonávanie funkcií:
finančné (schvaľuje štátny rozpočet);
administratívne (tvorí najvyššie výkonné a súdne orgány);
kontrola (nad činnosťou výkonnej moci).

parlament

spoločensko-politická inštitúcia, je najvyšší zákonodarný orgán štátu, ktorý:
zastupuje záujmy ľudí,
vypracúva a prijíma zákony
vykonávať kontrolu nad činnosťou najvyšších výkonných orgánov.
Úloha a miesto parlamentu v systéme kontrolovaná vládou závisí od formy vlády.

Typy parlamentov

S absolútne definovanou kompetenciou (vo federáciách a decentralizovaných unitárnych štátov). Ústredná moc je obmedzená právami subjektov federácie (subjektov jurisdikcie).
S absolútne neurčitou kompetenciou (Veľká Británia). Parlamenty majú právo prijímať zákony v akejkoľvek oblasti a majú zo zákona neobmedzené právomoci.
S relatívne neurčitou kompetenciou (Švajčiarsko). Neexistuje jasné kritérium na vymedzenie právomocí parlamentu a vlády.

Štruktúra parlamentu

Horná a dolná komora:
horná komora sa volí na dlhšie obdobie. Poslanci majú viac vysoký stupeň kvalifikácie;
hlavná legislatívna úloha spočíva v dolnej komore.
Dvojkomorový systém je najrozšírenejší na svete. Pozitívne vlastnosti:
Sú zastúpené záujmy všetkých občanov aj záujmy kolektívnych spoločenstiev.
Je zabezpečený optimálny prechod účtov; každá komora môže predísť unáhleným a unáhleným návrhom zákonov, keďže sa líšia povahou zastúpenia, funkčnými obdobiami a úrovňou informovanosti v sociálno-ekonomických procesoch.
Parlament má pod kontrolou systém špeciálnych výborov, oddelení atď.

parlamentné postupy

zasadnutie parlamentu- časové obdobie, počas ktorého sa konajú plenárne schôdze, schôdze stálych výborov a práca vo volebných obvodoch.
Parlamentné prázdniny– interval medzi reláciami.
pravidelné sedenia- sú zvolávané v nadväznosti na ustanovené predpisy;
Mimoriadne zasadnutia- môže byť zvolaný rozhodnutím hlavy štátu, predsedu komory alebo vyjadrením 1/3 poslancov; do úvahy sa berú len tie záležitosti, pre ktoré bola zvolaná.
Prvú schôdzu novozvoleného parlamentu otvára najstarší poslanec.
Na prvom stretnutí sa vytvoria:
počítací dom;
dočasná komisia pre predpisy;
dočasný sekretariát.
Zasadnutia parlamentu sa zvyčajne konajú verejne. Môžu byť na ne pozvaní odborníci, špecialisti v rôznych oblastiach. Na základe rozhodnutia predsedu sa môžu konať aj neverejné zasadnutia.

Kontrolná činnosť parlamentu

V parlamentné republiky Parlament má veľké právomoci v oblasti kontroly nad vládou:
Parlament vypočuje správy a správy vlády o ich činnosti;
formou kontroly sú parlamentné vypočutia zvyčajne organizuje jeden alebo druhý stály výbor alebo niekoľko výborov spoločne;
Parlament vytvára rôzne druhy dočasných (vyšetrovacích atď.) provízie;
kontrolu v mene parlamentu v určitých otázkach vykonáva parlamentných komisárov(ombudsmani);
v naliehavých prípadoch (zavedenie výnimočného stavu a pod.) na kontrolu konania prezidenta a výkonnej moci treba okamžite zvolať špeciálne zasadnutie parlamentu.

Zákonodarná moc v Ruskej federácii

V Rusku sa parlament objavil v roku 1906.
Po roku 1917 sa zákonodarná moc vykonáva prostredníctvom sovietskeho systému (zastupiteľské orgány Rady ľudových poslancov), fungujúceho v systéme jednoty moci.
V roku 1936 bol vytvorený Najvyšší soviet ZSSR, ktorý pozostával z dvoch komôr: Rady únie a Rady národnosti.
Podľa Ústavy Ruskej federácie z roku 1993 medzi orgány zákonodarnej moci patrí Federálne zhromaždenie Ruskej federácie a zákonodarné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Zákonodarné orgány sú zároveň zastupiteľské orgány. Sú volení priamo ľudom a sú povolaní prejaviť svoju vôľu.
V súlade s princípom deľby moci sú zákonodarné orgány poverené zákonodarnou činnosťou - prijímaním normatívnych právnych aktov, ktoré majú najvyššie právnu silu a regulovanie najdôležitejších spoločenských vzťahov.

Federálneho zhromaždenia

Parlament Ruskej federácie je zastupiteľským a zákonodarným orgánom Ruskej federácie. Federálne zhromaždenie tvoria dve komory
hore: Rada federácie – určená na zabezpečenie záujmov subjektov;
nižšie: Štátna duma – určená na zabezpečenie záujmov ľudu.
Dvojkomorová štruktúra Federálneho zhromaždenia má tieto vlastnosti:

komory sú nezávislé, nie sú si navzájom podriadené, každá má svoju kompetenciu.
rôzne poradie tvorby komôr.

Komory zasadajú oddelene, s výnimkou týchto prípadov:
sú vypočuté posolstvá prezidenta;
hovorí hlava cudzieho štátu;
diskutuje sa o otázke odvolania prezidenta od moci.

Federálneho zhromaždenia

Nezávislosť- najdôležitejšia podmienka úspešného plnenia funkcií parlamentu.
Ústava Ruskej federácie nedefinuje presné hranice pôsobnosti legislatívy, ktorú môže prijať Federálne zhromaždenie,
Federálne zhromaždenie nepodlieha žiadnej forme kontroly výkonnej moci. Samostatne zisťuje potrebu svojich výdavkov, ktoré sú pevne stanovené v štátnom rozpočte, a s týmito prostriedkami nekontrolovane nakladá, čím je zabezpečená jeho finančná nezávislosť.
Obe komory Federálneho zhromaždenia si vytvárajú pomocný aparát, do ktorého činnosti výkonná moc nezasahuje.
Parlament rozhoduje sám vnútorná organizácia a postup, ktorý sa riadi len požiadavkami Ústavy Ruskej federácie.
Nikto nemôže zasahovať do oprávnenia Federálneho zhromaždenia prijímať zákony, čo zabezpečuje skutočnú všemohúcnosť parlamentu a jeho nezávislosť pri vykonávaní jeho hlavnej funkcie.

Federálneho zhromaždenia

Nezávislosť parlamentu však nie je absolútna. Cez takéto inštitúcie je to obmedzené ústavné právo, ako:
referendum, keďže ho možno použiť na schválenie niektorých zákonov bez parlamentu;
výnimočný stav a stanné právo, ktoré pozastavujú účinnosť zákonov;
právo Ústavného súdu Ruskej federácie vyhlásiť zákony za protiústavné;
právo prezidenta Ruskej federácie za určitých okolností rozpustiť Štátnu dumu;
ratifikovali medzinárodné zmluvy, ktoré právnu silu nad zákonmi;
požiadavka Ústavy Ruskej federácie na prijatie finančných zákonov Štátnou dumou len vtedy, ak dôjde k záveru vlády Ruskej federácie. Tieto obmedzenia vyplývajú z princípu deľby moci.

Štátna duma

Štátnu dumu tvorí 450 poslancov
Za poslanca môže byť zvolený občan Ruskej federácie, ktorý dosiahol vek 21 rokov a má právo zúčastniť sa volieb (tá istá osoba navyše nemôže byť zároveň poslancom Štátnej dumy a členom Rady federácie). Štátna duma (článok 97 Ústavy Ruskej federácie).
Poslanci Štátnej dumy sú volení podľa pomerného systému (podľa straníckych zoznamov). Prah – 7 %, od roku 2016 – 5 %.
K rozpusteniu Štátnej dumy môže dôjsť dekrétom prezidenta Ruska, ak do troch mesiacov trikrát odmietla ním predložených kandidátov na post predsedu vlády alebo opätovne vyslovila vláde nedôveru.
Duma nemôže byť rozpustená v prvom roku svojej činnosti.
V prípade rozpustenia Štátnej dumy prezident určí termín volieb tak, aby sa novozvolená Duma zišla najneskôr do štyroch mesiacov od jej rozpustenia.

Štruktúra

Aparát Štátnej dumy je stálym orgánom, ktorý zabezpečuje právnu, organizačnú, dokumentačnú, analytickú, informačnú, finančnú, logistickú, sociálnu a sociálnu podporu činnosti zamestnancov Dumy.
Predseda Štátnej dumy spolupracuje s ostatnými zložkami vlády. Predseda a jeho zástupcovia sa volia tajným hlasovaním na schôdzi snemovne. Kandidátov na funkcie môžu navrhovať poslanecké združenia a poslanci.
Výbory sú hlavnými orgánmi komory, na ktorých sa zúčastňujú legislatívny proces. Tvoria sa spravidla podľa zásady pomerného zastúpenia poslaneckých združení. V Štátnej dume 6. zvolania je 30 výborov.
Rada Štátnej dumy plánuje prácu Štátnej dumy a dokončuje vypracovanie návrhov zákonov, ktoré budú prerokované na najbližšom zasadnutí komory.

Medzi právomoci výborov patrí:

predloženie návrhu na zostavenie vzorového programu legislatívnej práce Štátnej dumy na aktuálne zasadnutie a harmonogramu prerokovania záležitostí Štátnej dumy na nasledujúci mesiac;
predbežné posúdenie návrhov zákonov a ich príprava na posúdenie Štátnou dumou;
príprava návrhov rezolúcií Štátnej dumy;
príprava stanovísk k návrhom zákonov a návrhov uznesení predkladaných na posúdenie Štátnej dume;
príprava v súlade s rozhodnutím vyšetrovacej komory pre Ústavný súd Ruskej federácie;
organizovanie parlamentných vypočutí, ktoré organizuje Štátna duma;
závery a návrhy k príslušným oddielom návrhu federálneho rozpočtu;
analýzu praxe uplatňovania legislatívy.

námestnícke združenia

Poslanecké združenia zahŕňajú frakcie a poslanecké skupiny.
Námestnícke združenie môže byť vytvorené na základe strany alebo volebného bloku, ktorý vstúpil do Dumy vo federálnom volebnom obvode.
Poslanec má právo byť členom len jedného poslaneckého združenia.
Poslanci, ktorí nie sú členmi frakcií, môžu vytvárať poslanecké skupiny.

Rada Štátnej dumy

Osobitný kolegiálny orgán Štátnej dumy, vytvorený na predbežnú prípravu organizačných rozhodnutí týkajúcich sa chodu komory.
Pozostáva z predsedu Štátnej dumy, vedúcich frakcií a zástupcov skupín.

Právomoci Štátnej dumy

V súlade s čl. 104 Ústavy Ruskej federácie má Štátna duma právo zákonodarnej iniciatívy.
Poslanci Štátnej dumy predkladajú na posúdenie:
návrhy zákonov a ich dodatky;
legislatívne návrhy na vypracovanie a prijatie nových zákonov;
návrhy zákonov na zmeny a doplnky súčasné zákony Ruskej federácie a zákonov RSFSR alebo o uznaní týchto zákonov za neplatné.

Právomoci Štátnej dumy s právom rozhodovať o nich:

udelenie súhlasu prezidentovi Ruskej federácie na vymenovanie predsedu vlády Ruskej federácie;
vypočutie výročných správ vlády Ruskej federácie o výsledkoch jej činnosti vrátane otázok, na ktoré upozornila Štátna duma;
riešenie otázky dôvery vláde Ruskej federácie;
vymenovanie a odvolanie predsedu centrálnej banky Ruska;
vymenovanie a odvolanie predsedu účtovnej komory Ruskej federácie a polovice jej audítorov;
vymenovanie a odvolanie komisára pre ľudské práva;
vyhlásenie o amnestii;
vznesenie obvinenia proti prezidentovi Ruskej federácie s cieľom odvolať ho z funkcie.

Všeobecný poriadok práca

Štátna duma sa zíde na prvom zasadnutí tridsiaty deň po voľbách. Prezident Ruskej federácie môže zvolať zasadnutie Štátnej dumy aj pred týmto dátumom.
Prvé zasadnutie otvára najstarší poslanec.
Štátna duma otvoreným hlasovaním väčšinou hlasov z celkový počet Poslancov Štátnej dumy volia:
Sčítacia komisia Štátnej dumy;
Dočasná komisia pre kontrolu elektronického hlasovacieho systému;
Dočasná komisia pre nariadenia Štátnej dumy;
Dočasný sekretariát Štátnej dumy;
poverovacia komisia Štátnej dumy.
Okrem toho si poslanci na prvom zasadnutí zvolia predsedu a jeho zástupcov.

Všeobecný pracovný poriadok

Zasadnutia Štátnej dumy sa konajú otvorene, verejne a medializované.
Poslanci (členovia) Rady federácie majú právo zúčastňovať sa zasadnutí Štátnej dumy.
Rozhodnutím komory môžu byť na jej zasadnutia prizývaní zástupcovia štátnych orgánov, verejných združení, vedeckých inštitúcií, odborníci a iní odborníci, aby zabezpečili potrebné informácie a závery o prerokúvaných návrhoch zákonov a iných otázkach. Na zasadnutiach komory sa môžu zúčastňovať zástupcovia masmédií, ak sú akreditovaní Štátnou dumou.
Štátna duma sa môže rozhodnúť konať uzavreté zasadnutie ak na to podá návrh prezidenta, výboru Štátnej dumy alebo poslaneckého združenia v Štátnej dume predseda Štátnej dumy, predseda vlády.
Na zasadnutiach Štátnej dumy sa uchovávajú zápisnice a prepisy.

Všeobecný pracovný poriadok

Štátna duma zasadá spravidla:

jar - od 12. januára do 20. júla;
jeseň - od 1. októbra do 25. decembra.

Zasadnutia Štátnej dumy sa konajú v stredu a piatok.
Pravidelné zasadnutia Rady sa konajú v utorok a štvrtok,
Výbory a komisie zasadajú v pondelok a štvrtok.
Utorok je vyhradený pre prácu poslancov vo výboroch a komisiách, frakciách a poslaneckých skupinách.
Parlamentné vypočutia sa konajú v utorok.
Každý posledný týždeň v mesiaci je určený na prácu poslancov s voličmi.
Každý piatok sa na rokovaní koná „vládna hodina“, kde členovia vlády odpovedajú na otázky poslancov.

Všeobecný pracovný poriadok

S výhradou mimoriadneho zváženia na schôdzi Štátnej dumy:
správy a adresy prezidenta Ruskej federácie;
návrhy zákonov predložené ako naliehavé prezidentom Ruskej federácie alebo vládou Ruskej federácie;
návrh federálnych zákonov o federálny rozpočet a o rozpočtový systém Ruská federácia;
federálne zákony vrátené na opätovné posúdenie Štátnej dume;
návrhy federálnych zákonov o ratifikácii medzinárodných zmlúv;
návrh nariadení Štátnej dumy a uznesení Štátnej dumy o ich zmenách a doplnkoch;
riešenie otázky dôvery vláde Ruskej federácie.
Môžu sa zvážiť ďalšie účty a záležitosti mimoriadny poriadok len rozhodnutím komory, prijaté väčšinou hlasov z celkového počtu poslancov komory.

Hlasujte

Rozhodnutia Štátnej dumy sa prijímajú na jej zasadnutiach verejným alebo tajným hlasovaním. Otvorené hlasovanie môže byť podľa mien.
Hlasovanie na schôdzi v Štátnej dume sa vykonáva pomocou elektronický systém sčítavaním hlasov, bez použitia tohto systému, pomocou hlasovacích lístkov a hlasovaním poslancov.
Hlasovanie pomocou elektronického systému môže byť kvantitatívne, ratingové, alternatívne a kvalitatívne.

Kvantitatívne hlasovanie predstavuje výber možností odpovede: „za“, „proti“ alebo „zdržal sa“. Sčítanie hlasov a prezentácia výsledkov hlasovania v absolútnom a percentuálnom vyjadrení sa vykonáva pre každý hlas.
Hodnotenie hlasovania je séria po sebe nasledujúcich kvantitatívnych hlasovaní o každej z otázok, na ktorých sa môže zúčastniť každý poslanec. Zároveň sa prezentácia výsledkov hlasovania v absolútnom a percentuálnom vyjadrení za každý hlas robí až po ukončení hlasovania o všetkých otázkach.
Alternatívne hlasovanie predstavuje hlasovanie len za jednu z možností otázky, o ktorej sa hlasuje. Sčítanie hlasov a prezentácia výsledkov hlasovania v absolútnom a percentuálnom vyjadrení sa vykonáva súčasne pre všetky možnosti otázky, o ktorej sa hlasuje.
Kvalitné hlasovanie je alternatívne hlasovanie s kvalitatívnym hodnotením problému, o ktorom sa hlasuje o jednej z piatich možností: „veľmi zlý“, „zlý“, „uspokojivý“, „dobrý“ a „veľmi dobrý“.

parlamentné vypočutia

forma diskusie o aktuálnom a významné problémy so zapojením verejnosti.
Parlamentné vypočutia môžu byť venované koncepcii pripravovaného zákona, pripravovaného ako základ návrhu zákona, medzinárodnej zmluvy podliehajúcej následnej ratifikácii, inému dôležité otázky zahraničnej a domácej politiky.
Parlamentné vypočutia sa konajú z iniciatívy riadiaceho orgánu komory Rady Štátnej dumy alebo Rady federácie, stálych výborov komôr, poslaneckých združení, ako aj z iniciatívy určitého počtu poslancov.

parlamentné vypočutia

Organizáciou a konaním parlamentných vypočutí poveruje Rada Štátnej dumy príslušný výbor, komisiu, ako aj príslušné oddelenia Štábu Štátnej dumy.
Parlamentné vypočutia sú vo všeobecnosti otvorené pre médiá, ale v osobitných prípadoch sa môžu konať za zatvorenými dverami. Vypočutia parlamentu spravidla riadi predseda príslušného výboru alebo jeho zástupca.
Parlamentné vypočutia sa začínajú krátkym úvodným príhovorom predsedu parlamentných vypočutí, ktorý informuje o podstate prerokovávanej problematiky, jej význame, postupe pri konaní schôdze a zložení pozvaných osôb.
Potom dostane slovo zástupca výboru, komisie Štátnej dumy do 20 minút na správu o prerokúvanej problematike, po ktorej vystúpia poslanci zúčastnení na parlamentných vypočutiach a pozvaní.
Výsledkom parlamentných vypočutí môže byť prijatie odporúčaní k prerokúvanej problematike, tieto odporúčania však nemajú striktne právnu, záväznú hodnotu.

Rada federácie

Rada federácie je „horná“ komora Federálneho zhromaždenia.
Rada federácie sa skladá z dvoch zástupcov z každého zakladajúceho subjektu Ruskej federácie: po jednom z predstaviteľov a výkonných orgánov štátnej moci. Spolu je 166 senátorov.
Funkčné obdobie týchto zástupcov sa určuje podľa funkčného obdobia orgánov, ktoré ich zvolili alebo vymenovali, pôsobnosť zástupcov však môže predčasne ukončiť orgán, ktorý ich zvolil (ustanovil), rovnakým spôsobom ako bol zvolený (vymenovaný) člen Rady federácie.
Za člena môže byť zvolený (vymenovaný) občan Ruskej federácie, ktorý má najmenej 30 rokov a ktorý má v súlade s Ústavou Ruskej federácie právo voliť a byť volený do orgánov štátnej moci. rady federácie.

Rada federácie

Rada federácie je stálym orgánom. Jej zasadnutia sa konajú podľa potreby, najmenej však dvakrát do mesiaca. Zasadnutia rady federácie sú hlavnou formou práce komory.
Konajú sa oddelene od zasadnutí Štátnej dumy, s výnimkou vypočutia odkazov prezidenta Ruskej federácie alebo Ústavného súdu Ruskej federácie, prejavov hláv cudzích štátov.
Zasadnutia Rady federácie sa konajú v Moskve , od 25. januára do 15. júla a od 16. septembra do 31. decembra a sú otvorené.
Rozhodnutím Rady federácie sa môže zmeniť miesto konania zasadnutí a môže sa uskutočniť aj neverejné zasadnutie.

Vnútorná štruktúra

Rada federácie volí zo svojich členov predsedu rady federácie, jeho zástupcov, ktorí vedú rokovania a majú na starosti vnútorný chod komory.
Rada federácie tvorí z členov komory výbory, stále a dočasné komisie.
Výbory a stále komisie Rady federácie sú stálymi orgánmi komory.
Všetci členovia Rady federácie, s výnimkou predsedu Rady federácie a jeho zástupcov, sú členmi výborov.
Člen Rady federácie môže byť členom len jedného výboru komory, pričom vo výbore musí byť najmenej 7 členov Rady federácie.
Zloženie výboru, komisie schvaľuje komora.

Vnútorná štruktúra

Výbory a stále komisie Rady federácie majú rovnaké práva a nesú rovnakú zodpovednosť za implementáciu ústavné právomoci komory:
pripravovať stanoviská k federálnym zákonom prijatým Štátnou dumou a predložené na posúdenie Rade federácie, ako aj k federálnym ústavným zákonom;
vypracúvať a predbežne posudzovať návrhy zákonov a iných regulačných právnych aktov;
organizovať parlamentné vypočutia a pod. Činnosť dočasných komisií je obmedzená na určité obdobie alebo konkrétne úlohy.

Právomoci Rady federácie

Hlavnou funkciou komory je výkon zákonodarných právomocí.
Vykonávajú sa aj tieto právomoci:

schvaľovanie zmien hraníc medzi subjektmi Ruskej federácie s ich vzájomným súhlasom;
schválenie prezidentského dekrétu o zavedení výnimočného stavu alebo stanného práva;
rozhodovanie, či použiť ozbrojené sily Ruská federácia mimo územia Ruskej federácie;
stanovenie dátumu prezidentských volieb;
odvolanie prezidenta z funkcie;
vymenovanie do funkcie sudcov Ústavného súdu Ruskej federácie, najvyšší súd Ruská federácia, Vyššie rozhodcovský súd Ruská federácia;
vymenovanie a odvolanie generálneho prokurátora Ruskej federácie;
vymenovanie a odvolanie podpredsedu účtovná komora a polovica jej audítorov.

Povinné zváženie je nasledovné:

návrh zákona o federálnom rozpočte;
vyúčtovanie federálnych daní a poplatkov;
zmenka na vydanie peňazí;
finančný, menový a colný predpis;
listina o ratifikácii a vypovedaní medzinárodných zmlúv;
otázky stavu a ochrany štátnej hranice;
otázky vojny a mieru.
Rada federácie nie je povinná posudzovať všetky federálne zákony prijaté Štátnou dumou.

Legislatívny proces

Prvé štádium: predstavenie návrhu zákona
Druhá etapa: prerokovanie návrhu zákona.
Tretia etapa. Návrh zákona schválený v dolnej komore sa posiela do hornej komory. Horná komora návrh zákona posúdi a môže ho zamietnuť. Odmietnutý návrh zákona sa posiela späť do dolnej komory. Dolná komora môže dať zákon na druhé hlasovanie, ktoré môže byť schválené ⅔ hlasov, alebo môže vytvoriť zmierovaciu komisiu.
štvrtá etapa. Návrh zákona prijatý a schválený hornou komorou sa posiela hlave štátu. Môže prijať / odmietnuť zákon, môže vetovať. Námietky treba vziať do úvahy a opäť po spoločnej schôdzi hornej a dolnej komory a prijatí nadpolovičnou väčšinou musí dať súhlas prezident.
Piata etapa. Po prijatí zákona prezidentom sa zákon zverejňuje a až potom ho vykonávajú výkonné orgány. Podpísanie zákona prezidentom je jedným z jeho prvkov promulgácia. Tento pojem zahŕňa aj sankcionovanie zákona a príkaz orgánom výkonnej moci na jeho realizáciu.

Legislatívny proces

Druhá etapa: prerokovanie návrhu zákona. Každá diskusia, ktorá sa končí hlasovaním, sa nazýva čítanie.
Význam prvé čítanie- schvaľujú sa základy návrhu zákona; buď prijaté alebo odmietnuté.
Druhé čítanie- posúdenie návrhu zákona po článkoch; zostaví sa tabuľka pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov; o každom článku sa hlasuje.
Tretie čítanie- návrh zákona musí byť prijatý ako celok alebo zamietnutý.
štvrté čítanie- väčšinou ide o projekt o rozpočte; potom v tretej etape vykonajú zmeny zástupcovia ministerstva financií.

Status zástupcu

Zástupca vykonáva svoju činnosť týmito formami:
účasť na zasadnutiach ich komory;
účasť na práci výborov alebo komisií;
vykonávanie pokynov predsedu komory;
pracovať na žiadostiach poslancov;
pracovať s voličmi.
Zástupca záruky:
právo zákonodarnej iniciatívy;
žiadosť poslanca, ktorá musí byť zodpovedaná v určitej lehote;
imunita;
materiálne zabezpečenie (ubytovanie, telefonické rozhovory, auto, služobné cesty)

snímka 2

Plán lekcie

zákonodarných zborovštátnej moci

snímka 3

Koncepcia štátnych orgánov v Ruskej federácii

Verejné orgány sú navrhnuté tak, aby riadili štát na rôznych úrovniach.
Orgány verejnej moci (štátny orgán) sú komponent mechanizmus štátu, ktorý má svoju vlastnú štruktúru a určuje zákon, právomoci orgánu.

snímka 4

Znaky štátnych orgánov

snímka 5

Klasifikácia orgánov štátnej správy

1. Podľa poradia ich tvorby a charakteru plnených úloh

snímka 6

1. V závislosti od územného rozsahu činnosti.

Snímka 7

3. Príkazom výkonu pôsobnosti.

Snímka 8

Výkonné orgány štátnej moci

prezident Ruskej federácie

Snímka 9

Prezident Ruskej federácie je najvyššia štátna funkcia Prezident Ruska je hlavou štátu, garantom Ústavy Ruska, garantom práv a slobôd človeka a občana v Rusku; Vrchný veliteľ ozbrojených síl v Ruskej federácii.

Štandarda prezidenta

Prezident Ruskej federácie - Dmitrij Medvedev

Snímka 10

Prezidenta Ruskej federácie volia občania Ruskej federácie na základe všeobecnej rovnosti a
priame volebné právo tajným hlasovaním
Kandidátom na post prezidenta môže byť občan Ruskej federácie mladší ako 35 rokov, s trvalým pobytom v Ruskej federácii najmenej 10 rokov. Tá istá osoba nemôže zastávať funkciu prezidenta Ruskej federácie viac ako dve po sebe nasledujúce funkčné obdobia.

snímka 11

Postup pri voľbe a vstupe do funkcie
Pôvodne (v roku 1991) bol prezident Ruska volený na 5 rokov. V Ústave Ruskej federácie z roku 1993 bolo funkčné obdobie prezidenta skrátené na 4 roky. Avšak podľa bodu 3 Záverečného a prechodné ustanoveniaústavy prezident B. Jeľcin vykonával svoje právomoci až do uplynutia obdobia, na ktoré bol zvolený (teda do roku 1996). Po novelách ústavy, ktoré vstúpili do platnosti 31. decembra 2008, sa od najbližších volieb bude prezident voliť na šesťročné obdobie.

snímka 12

Právomoci prezidenta Ruskej federácie
so súhlasom Štátnej dumy vymenúva predsedu vlády Ruskej federácie;
Rozhoduje o demisii vlády Ruskej federácie;
predstavuje pre Štátnu dumu kandidáta na vymenovanie do funkcie predsedu centrálnej banky; a tiež predkladá Štátnej dume otázku odvolania predsedu centrálnej banky z jeho funkcie;
Na návrh predsedu vlády Ruskej federácie vymenúva a odvoláva podpredsedu vlády Ruskej federácie a federálnych ministrov;

snímka 13

Právomoci prezidenta Ruskej federácie
Predkladá Rade federácie kandidátov na vymenovanie do funkcií sudcov Ústavného súdu, Najvyššieho súdu, Najvyššieho rozhodcovského súdu, ako aj kandidátov Generálny prokurátor; predkladá Rade federácie návrh na odvolanie generálneho prokurátora z funkcie; vymenúva sudcov iných federálnych súdov;
rozpúšťa Štátnu dumu v prípadoch a spôsobom ustanoveným ústavou;
vyzýva na referendum v súlade s postupom stanoveným federálnym ústavným zákonom;
Obracia sa na Federálne zhromaždenie s každoročnými správami o situácii v krajine, o hlavných smeroch vnútornej a zahraničnej politiky štátu.

Snímka 14

Výkonné orgány štátnej moci.

Právomoci prezidenta Ruskej federácie
9. Predkladať návrhy zákonov Štátnej dume;
10. Podpíše a vyhlási federálne zákony do štrnástich dní od prijatia. Ak ho prezident odmietne do štrnástich dní odo dňa prijatia federálneho zákona, Štátna duma a Rada federácie v súlade s postupom ustanoveným ústavou prehodnotia tento zákon. Ak pri prehodnotenie federálny zákon bude schválený v predtým prijatom znení najmenej dvojtretinovou väčšinou z celkového počtu členov Rady federácie a poslancov Štátnej dumy, musí byť podpísaný prezidentom Ruskej federácie do siedmich dní a vyhotovený verejnosť.;

snímka 15

Výkonné orgány štátnej moci

OBVINENIE
(anglické impeachment – obžaloba, z lat. impedivi – „bránené, zastavené“)
Odvolanie prezidenta z funkcie vykonáva Rada federácie 2/3 hlasmi na návrh Štátnej dumy.
V Rusku sa proces impeachmentu začal trikrát, raz - v súlade s platnou ústavou. Vo všetkých prípadoch bol objektom prvý prezident Boris Jeľcin.
Podľa čl. 92 Ústavy Ruskej federácie, ak prezident nemôže plniť svoje povinnosti, dočasne ich vykonáva predseda vlády Ruskej federácie - úradujúci prezident Ruskej federácie.

snímka 16

Vláda Ruskej federácie -
vyššie federálna agentúra výkon výkonnej moci v Ruskej federácii.
Zloženie vlády:
Predseda vlády Ruskej federácie.
Podpredsedovia vlády Ruskej federácie.
federálnych ministrov.

Snímka 17

Typy vlád.
koalícia
(zahŕňa zástupcov dvoch alebo viacerých strán)
Jedna strana
(len zástupcovia jednej strany)

Snímka 18

Úlohy vlády Ruskej federácie
Hlavnou úlohou vlády je presadzovať zákony prijaté najvyšším zákonodarným orgánom.
štátny orgán (parlament).
Vláda sa môže obrátiť na parlament s podnetom na schválenie alebo zmenu zákona.
- Vypracovať federálny rozpočet
Spravovať federálny majetok
Vykonávať opatrenia na zabezpečenie obrany krajiny