Oleg Litvinov,
abogado (karanasan sa legal na kasanayan - higit sa 7 taon)
PANSIN!!!
Ang artikulong ito ay hindi sumasaklaw sa mga kaso ng poaching!
Ang opinyon na ipinahayag sa artikulong ito ay legal na posisyon isang partikular na abogado, na maaaring sa panimula ay naiiba sa opinyon ng mga hukom at iba pang awtorisadong kinatawan mga ahensya ng gobyerno. Ang artikulong ito ay hindi nilayon na magpataw ng opinyon ng sinuman at hindi mag-udyok sa anumang aksyon.
MR NGO "APKKS" tutol sa paglabag kasalukuyang batas, ngunit karaniwan para sa ating lahat na magkamali, kapwa para sa mga opisyal ng mga katawan ng estado na awtorisadong gumawa ng mga protocol sa mga paglabag sa administratibo, na awtorisadong isaalang-alang ang mga kaso ng mga paglabag sa administratibo, at para sa atin: mga mangangaso sa ilalim ng dagat, mga freediver, mga maninisid, pati na rin ang mangingisda, mangangaso at turista.
pakay Ang artikulong ito ay upang isulong ang isang layunin na pagsasaalang-alang ng mga kaso ng mga paglabag sa administratibo at upang maiwasan ang pagiging kusa ng mga opisyal na may kaugnayan sa mga mamamayan na ginagamit ang kanilang karapatang magpahinga.
Sikat na mangangaso sa ilalim ng dagat, mamamahayag, manunulat, retiradong kapitan 1st rank, miyembro ng Joint Council Pederasyon ng Russia pangingisda sa ilalim ng dagat - V.I. Naghanda si Vinogradov ng napakagandang "MEMO FOR THE RUSSIAN UNDERWATER HUNTER" (tingnan ang link sa -), na nagbibigay ng magandang payo at nagbibigay ng mga kinakailangang sipi mula sa mga regulasyong legal na kilos, kaya hindi ko sinusubukan na "yakapin ang kalawakan", ngunit ako dalhin sa iyong pansin ang pinakapangunahing mga patakaran , na dapat sundin kapag gumuhit ng isang protocol sa pagkakasalang administratibo:
1. Kung hindi ka sumasang-ayon sa paglabag, pag-uuri nito, o pagdududa lang na nakagawa ka ng pagkakasala:
v walang sablay idinagdag namin sa Protocol ang parirala: “Hindi ako sang-ayon sa protocol. Hindi nakagawa ng administratibong pagkakasala. Kailangan ng Tulong sa Abugado" .
Kasabay nito, hindi ka dapat tumanggi na punan at lagdaan ang Protocol, dahil hindi ito hadlang sa pagpapatupad nito, ngunit napakahalagang ipahiwatig na hindi ka sumasang-ayon sa protocol at hindi ka nakagawa ng anumang pagkakasala.
2. Nang walang pagkakaroon ng legal na edukasyon at legal na kasanayan sa mga kaso ng administratibong mga pagkakasala, napakahirap magbigay ng legal na karampatang at tama na mga paliwanag sa katotohanan kapag binubuo ang Protocol.
Mahalaga rin na maunawaan iyon Pprotocol sa isang administratibong pagkakasala ay inaayos lamang ang pagkakasala, at ang mismong pagsasaalang-alang ng kaso sa isang administratibong pagkakasala ay magaganap mamaya sa pagpapalabas ng isang desisyon sa pamamaraan sa form Mga utos.
Samakatuwid, mayroong isang simpleng tuntunin: mas kaunti ang sinasabi mo sa iyong sarili sa pagbubuo ng Protocol, mas malamang na ang isang abogado (tagapagtanggol) sa yugto ng pagsasaalang-alang ng kaso ay magagawang protektahan ang iyong mga karapatan at mga lehitimong interes.
Oo, at ikaw, pagkaraan ng ilang sandali, bumabawi mula sa pananabik at pag-aaral balangkas ng regulasyon mas maipagtanggol mo ang sarili mo.
Samakatuwid, kapag gumuhit ng Protocol, hindi ito katumbas ng halaga "ilagay mo lahat ng trump card mo sa playing table". Magkakaroon ng mas maraming oras para dito sa yugto ng pagsasaalang-alang ng kaso sa isang administratibong pagkakasala.
Sa ganitong paraan, sa column ng protocol"PALIWANAG" Inirerekomenda kong isulat: "Ako ay nasa isang labis na pagkabalisa, hindi ako maaaring magpatotoo. Kailangan mo ng tulong ng abogado."
3. PKapag gumuhit ng protocol, dapat mong ipaliwanag ang mga karapatan, itinatadhana sa Art. 25.1. Code of Administrative Offenses.
Kung hindi pasalitang ipinaliwanag ng opisyal Artikulo 25.1 ng Code of Administrative Offenses, kailangan sa column ng protocol: “NABASA KO NA ANG PROTOCOL”, gumawa ng talaan na may sumusunod na nilalaman: "Mga karapatan hindi ipinaliwanag" . Huwag humingi ng decryption sa iyong sarili.
4. Kapag binigyan ka ng opisyal ng Protocol upang punan, tanungin siya: "B Magkakaroon ba ng higit pang mga entry sa Protocol?" .
Kung oo ang sagot, ibalik ang Protocol sa opisyal upang makumpleto ang pagpuno.
Natanggapsa mga kamay ng Protocol, kailangan mong maingat na basahin ito.
5. Kung ang paglabag ay naganap malayo sa iyong tinitirhan, ikaw ay sasailalim sa SaArtikulo 29.5. Code of Administrative Offenses may karapatan kang mamagitan(upang magtanong) para sa pagsasaalang-alang ng kaso sa kanyang lugar ng paninirahan.
Para dito sa graph:
"LUGAR AT PANAHON NG PAGSASABALA SA PAGLABAG NG ADMINISTRATIVE" sa tabi ng lugar na ipinahiwatig opisyal, dapat mong isulat ang parirala:
"Hinihiling ko sa iyo na ipadala ang protocol para sa pagsasaalang-alang sa lugar ng aking tirahan" .
6. Sa hanay ng Protocol: "MGA SAKSI":
Kung hindi ito napunan ng opisyal, huwag mag-atubiling maglagay ng malaki Z;
Kung may dadalhin na mga saksi, ngunit hindi mo sila sinusunod, hilingin sa opisyal na iharap sila sa iyo;
Kung sila ay isinumite, suriin ang pagsunod ng kanilang mga dokumento sa impormasyong itinakda sa Protocol;
Demand na pumasok sa Protocol bilang mga saksi ng mga taong makapagpapatunay ng iyong inosente (kung mayroon man).
Ayon kay Artikulo 25.6 ng Code of Administrative Offenses Isang tao na maaaring may kamalayan sa mga pangyayari ng kaso na itatatag (kabilang ang malapit na kamag-anak).
Kung ang isang opisyal ay tumangging isama sa Protocol ang mga taong maaaring kumpirmahin ang iyong kawalang-kasalanan, na sinasabing sila ay diumano'y " mga stakeholder”, personal na ipasok ang mga ito sa protocol sa graph:"PALIWANAG" na nagsasaad ng F.I.O. at mga address ng tirahan.
7. Pagkatapos mong punan ito, paghiwalayin ang kopya ng Protocol at ilagay ito sa iyong bulsa, ibigay ang orihinal na Protocol sa opisyal.
Ang opisyal ay walang karapatan na gumawa ng anumang mga karagdagan pagkatapos mong lagdaan ang Protocol sa isang administratibong pagkakasala .
Ipinapakita ng pagsasanay na ang mga tila simpleng panuntunan ay hindi sinusunod ng mga taong kasangkot responsibilidad na administratibo kung ano ang umaakit sa kanila Mga negatibong kahihinatnan sa anyo ng labag sa batas na pagdadala sa responsibilidad na administratibo.
Sa isang paglabag sa administratibo, ang petsa at lugar ng pagsasama-sama nito, posisyon, apelyido at inisyal ng taong gumawa ng protocol, impormasyon tungkol sa taong laban sa kung saan sinimulan ang isang kaso sa isang paglabag sa administratibo, mga apelyido, unang pangalan, patronymics, address ng lugar ng tirahan ng mga saksi at biktima, kung mayroong mga saksi at biktima, lugar, oras at kaganapan ng isang paglabag sa administratibo, isang artikulo ng Kodigo na ito o isang batas ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation na nagbibigay ng pananagutan sa administratibo para sa administratibong ito. pagkakasala, isang paliwanag ng isang indibidwal o legal na kinatawan legal na entidad sa paggalang kung kanino ang kaso ay pinasimulan, iba pang impormasyon na kinakailangan upang malutas ang kaso.
3. Kapag gumuhit ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala sa isang indibidwal o ang legal na kinatawan ng legal na entity kung saan sinimulan ang isang kasong administratibong paglabag, pati na rin ang iba pang mga kalahok sa mga paglilitis sa kaso, ang kanilang mga karapatan at obligasyon na itinakda ng Kodigo na ito ay ipinaliwanag, tungkol sa kung saan ang isang entry ay ginawa. sa protocol.
4. Ang isang indibidwal o isang legal na kinatawan ng isang legal na entity laban sa kung kanino ang isang kaso sa isang administratibong pagkakasala ay pinasimulan ay dapat bigyan ng pagkakataon na maging pamilyar sa protocol sa isang administratibong pagkakasala. Ang mga taong ito ay may karapatang magsumite ng mga paliwanag at komento sa nilalaman ng protocol, na nakalakip sa protocol.
4.1. Sa kaso ng hindi pagpapakita ng isang indibidwal, o isang legal na kinatawan ng isang indibidwal, o isang legal na kinatawan ng isang legal na entity, kung saan ang mga paglilitis ay isinasagawa sa isang administratibong pagkakasala, kung sila ay naabisuhan sa inireseta Sige, isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay iginuhit sa kanilang kawalan. Ang isang kopya ng protocol sa isang administratibong pagkakasala ay dapat ipadala sa taong may kinalaman sa kung kanino ito ginawa sa loob ng tatlong araw mula sa petsa ng pagbuo ng nasabing protocol.
5. Ang rekord ng isang administratibong pagkakasala ay dapat lagdaan ng opisyal na bumunot nito, ang natural na tao o ang legal na kinatawan ng legal na entity kung saan sinimulan ang kasong administratibong pagkakasala. Kung ang nasabing mga tao ay tumanggi na pumirma sa protocol, gayundin sa kaso na ibinigay para sa talata 4.1 ng artikulong ito, isang kaukulang entry ay ginawa sa loob nito.
6. Ang isang indibidwal o isang legal na kinatawan ng isang legal na entity laban sa kung kanino ang isang kaso sa isang administratibong pagkakasala ay pinasimulan, gayundin ang biktima ay dapat bigyan ng isang kopya ng protocol sa isang administratibong pagkakasala laban sa lagda.
Bumalik sa talaan ng nilalaman ng dokumento: Code ng Russian Federation sa Administrative Offenses(CAO RF) sa kasalukuyang edisyon
Ang sagot sa tanong tungkol sa oras ng pagguhit ng isang protocol sa mga paglabag sa administratibo ay nasa batas ng Russian Federation. Mas tiyak, sa artikulo 28.5 administrative code, kung saan malinaw na nakasaad na ang protocol sa pagkakasala ay dapat iguhit kaagad pagkatapos matuklasan ang mga paglabag ng opisyal na may karapatang buuin ang dokumentong ito.
Ngunit, tulad ng sabi ng sikat na humorist, ang buhay ay palaging mas mahirap kaysa sa anumang mga patakaran. Minsan, upang makagawa ng isang kilos, kailangan mo munang maghanap ng isang tao (o magtatag ng kanyang eksaktong data) na nakagawa ng isang pagkakasala o matukoy ang bilog ng mga taong kasangkot sa paggawa ng mga kriminal na gawa at ang antas ng kanilang pagkakasala. Ito ay kinakailangan upang makagawa ng isang protocol.
Gayundin, sa ilang mga kaso ito ay kinakailangan magsagawa ng isang dalubhasang pag-aaral upang matukoy ang eksaktong bilog ng mga tao at ang antas ng pagkakasala ng bawat isa, kaya nagpasya ang mga mambabatas na ang mga takdang panahon para sa pagbubuo ng batas ay maaaring ilipat.
Ngunit pag-uusapan natin ito mamaya, ngunit una, magpasya tayo na may karapatang gumuhit ng isang protocol sa paglabag sa administratibo at kung ano ang dapat na mga dahilan sa pagbubuo ng desisyon.
Mga dahilan at mukha
mga mukha
ng mga tao, may karapatang gumuhit protocol sa mga administratibong pagkakasala ay mga empleyado ng mga sumusunod na serbisyo:
Ang isang kumpletong listahan ng mga taong may karapatang gumuhit ng isang protocol ay tinukoy sa Artikulo 28.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.
Mga dahilan para sa paggawa ng isang protocol
okasyon upang gumuhit ng isang protocol tungkol sa isang administratibong pagkakasala ay maaaring:
- Ang pagtuklas ng isang opisyal ng katotohanan ng isang paglabag sa administratibo (halimbawa, pinahinto ng isang pulis ng trapiko ang isang kotse na walang numero ng estado);
- Kung ang isang pag-audit o pagpapatunay ay nagbubunyag ng katotohanan ng isang administratibong pagkakasala, kung gayon ang isang kilos ay iginuhit kaugnay nito;
- Gayundin, ang dahilan para sa pagbubuo ng isang protocol sa isang paglabag sa administratibo ay maaaring impormasyon mula sa mga mamamayan (maaaring ito ay mga liham, mga tawag sa telepono, ngunit palaging may impormasyon tungkol sa aplikante), ngunit dito dapat tandaan na ang mga hindi kilalang pahayag ay hindi maaaring ang dahilan para sa pagbuo ng isang aksyon ng mga paglabag, ngunit maaaring maging dahilan para magsimula ng imbestigasyon.
Mga dahilan kung bakit maaaring ipagpaliban ang pagbalangkas ng protocol
Gaya ng nabanggit kanina, maaaring magkaiba ang mga sitwasyon, kaya minsan protocol ay ipinagpaliban sa higit pa huli na deadline . Ang mga dahilan na maaaring mag-udyok sa isang opisyal na ipagpaliban ang deadline para sa pagbuo ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay:
Pagkilala sa mga taong sangkot sa krimen
Minsan kailangan mong maghanap ng mga mukha sino ang sangkot sa krimen o alamin ang kanilang eksaktong lokasyon. At ang isang opisyal ay hindi maaaring gumawa ng isang protocol sa lugar ng pagkakasala. Sa kasong ito, alinsunod sa batas, posibleng palawigin ang mga tuntunin para sa pagguhit ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala.
Kaya, kung hindi agad makagawa ng protocol ang opisyal tungkol sa isang administratibong pagkakasala, siya ay binibigyan ng dalawang araw upang malutas ang isyung ito (Artikulo 28.5), kung saan ang isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay dapat na iguguhit.
Administratibong pagsisiyasat
Alinsunod sa liham ng batas (Artikulo 28.5), kung upang linawin ang mga pangyayari sa kaso, pati na rin ang mga taong sangkot sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala o ang pagsusuri ng kaso ng isang opisyal ay tumatagal ng higit sa 2 araw, pagkatapos ay isang desisyon ang ginawa upang simulan ang pag-aaral.
Ang pagsisiyasat ay hindi dapat lumampas sa 1 buwan. At sa mga kaso kung saan hindi maabot ng mga opisyal ang deadline na ito, ang taong sangkot sa imbestigasyon ay dapat mag-aplay para sa extension ng deadline sa mas mataas na awtoridad at sa kanyang pag-apruba lamang ay maaaring ipagpatuloy ang imbestigasyon. Ngunit ang panahon kung saan ang pagsisiyasat ay pinalawig ay hindi dapat lumampas sa 1 buwan.
Pagkatapos ng pagwawakas ng pagsisiyasat, ang isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay dapat na iguguhit.
Kung hindi posible na mag-isyu ng isang protocol sa lugar
Kung hindi makapagbigay ng desisyon ang opisyal sa lugar kung saan ginawa ang pagkakasala, pagkatapos ay ang mga taong gumawa ng aksyong ito ay ihahatid alinsunod sa batas (Artikulo 27.2) sa istasyon ng pulisya kung saan ang isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay iginuhit.
Sa ilang mga kaso, kailangan mong maghanap ng taong lumabag sa batas, at maghatid para sa papeles.
Gayundin kung taong nakagawa ng kasalanan, ay hindi lumilitaw na gumawa ng kilos (at ipinaalam sa kanya ang lugar at oras ng pagguhit ng protocol sa form na inireseta ng batas, ibig sabihin, nagpadala ng isang abiso na may impormasyon tungkol sa paghahatid sa addressee) at hindi sinabi ang mga dahilan para sa kawalan o ang kanyang mga dahilan ay itinuturing na walang galang ng mga opisyal, pagkatapos ay alinsunod sa batas, ang pagguhit ng isang protocol ay maaaring gawin nang walang paglahok ng taong gumawa ng pagkakasala na ito.
Ang batas ng mga limitasyon para sa mga pagkakasala na ito
- Ang isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay hindi maaaring maibigay pagkatapos ng dalawang buwan, kung ang kaso ay hindi pa umabot sa korte, o tatlong buwan, kung ang kaso ay isinasaalang-alang ng korte;
- Kung ang paglabag sa batas ay ginawa sa larangan ng seguridad trapiko at kung ang protocol ay hindi inisyu para sa taon, pagkatapos ay pagkatapos ng 1 taon ay hindi na ito mabubuo.
Kung ang isang opisyal (na pinahintulutan ng batas na gumawa ng mga ganoong desisyon) ay nagpasya na ang kaso ay isasaalang-alang sa lugar ng paninirahan ng taong gumawa ng krimen, pagkatapos ay ang panahon ng limitasyon ay ipinagpaliban hanggang sa sandaling matanggap ng korte ang kaso sa lugar ng tirahan ng tao (bukod dito, sa sandaling natanggap ang kaso ay ang mismong katotohanan ng paglilipat ng mga materyales sa ang paglilitis sa korte).
Mga tuntunin ng pagsasaalang-alang
Kung mas maraming oras ang kailangan upang mas tumpak na linawin ang mga pangyayari ng kaso o upang magsagawa ng mga karagdagang pagsusuri, pagkatapos ay ang tao ay gagawa ng desisyon na pahabain ang oras para sa pagsasaalang-alang ng kaso, ngunit hindi hihigit sa 1 buwan. Pagkatapos ng expiration itong tuldok isang desisyon ang dapat gawin.
Mga deadline para sa mga apela na desisyon
Termino mag-apela ng mga desisyon sa mga administratibong pagkakasala ay 10 araw mula sa petsa ng pagtanggap ng desisyon ng korte (o iba pang katawan na gumawa ng desisyon), habang kung ang katapusan ng panahon ay bumagsak sa isang katapusan ng linggo, ang pagtatapos ng panahon ay itinuturing na araw ng negosyo kasunod ng katapusan ng linggo .
Ang termino para sa pagsasaalang-alang ng reklamong ito ay hindi hihigit sa 2 buwan, pagkatapos nito dapat gawin ang paghatol o ibang katawan kapangyarihang tagapagpaganap. Pagkatapos ng pagpasok sa legal na puwersa Sa kasamaang palad, ang mga reklamo at protesta ay hindi itinatadhana ng batas.
Mga deadline para sa pag-compile mga desisyon sa isang administratibong pagkakasala maliit (mga dalawang buwan). Ngunit kung maaari, mas mabuting igalang ang mga batas at huwag ipagpaliban ang paghahanda ng protocol para sa hinaharap, upang ang mga lumabag ay hindi makaiwas sa pananagutan dahil sa kapabayaan. pagpapatupad ng batas. At, siyempre, mas mahusay na huwag lumabag sa mga batas, kung gayon ang parehong mga protocol sa mga paglabag sa administratibo at mga parusa ay magiging walang silbi.
Ngunit kung ito ay nangyari na ang isang tao ay pa rin nakagawa ng administratibong pagkakasala, pagkatapos ay dapat tandaan na pagkatapos ng pag-expire ng batas ng mga limitasyon, na nabanggit kanina, hindi siya maaaring singilin ng isang administratibong pagkakasala.
Kung, gayunpaman, nangyari na ang isang desisyon sa parusa ay ibinigay sa taong nakagawa ng pagkakasala, kung gayon ito maaaring iapela ang desisyon sa pamamagitan ng paghahain ng apela nang hindi lalampas sa sampung araw, pagkatapos nito ay magiging mas mahirap na magsampa ng reklamo laban sa desisyon. Samakatuwid, ito ay mas mahusay na hindi antalahin ito.