Ang parusa para sa isang administratibong pagkakasala ay ipinapataw sa loob ng mga limitasyong itinakda normative act pagbibigay ng pananagutan para sa pagkakasala na ginawa. Kapag nagpapataw ng parusa, ang uri ng pagkakasala, ang personalidad ng nagkasala, ang antas ng kanyang pagkakasala, katayuan ng ari-arian, mga pangyayaring nagpapagaan o nagpapalubha ng pananagutan (Artikulo 33 ng Code of Administrative Offenses).

Mga palatandaan na nagpapakilala sa personalidad ng nagkasala

Nailalarawan ang personalidad ng nagkasala , pangunahin, palatandaan, likas sa paksa ng maling pag-uugali (edad, kasarian, serbisyo, katayuang sosyal, ilegal na pag-uugali sa nakaraan), pati na rin ang pag-uugali sa pangkat ng trabaho at sa bahay, saloobin sa pamilya, mga kasamahan sa trabaho, pagsasanay, atbp.

overlay administratibong parusa para sa maraming pagkakasala

Kapag ang isang tao ay nakagawa ng dalawa o higit pang mga administratibong pagkakasala, isang administratibong parusa ay ipapataw para sa bawat pagkakasala nang hiwalay (bahagi 1 ng artikulo 36 ng Code of Administrative Offenses). Kung ang isang tao ay nakagawa ng ilang mga administratibong pagkakasala, ang mga kaso nito ay isinasaalang-alang ng parehong katawan ( opisyal), ang parusa ay ipinapataw sa loob ng mga limitasyon ng sanction na itinatag para sa mas malubhang pagkakasala sa mga nagawa. Sa kasong ito, ang isa sa mga karagdagang parusa na ibinigay para sa mga artikulo sa pananagutan para sa alinman sa mga pagkakasala na ginawa (bahagi 2 ng artikulo 36 ng Code of Administrative Offenses) ay maaaring ilakip sa pangunahing parusa.

Mga deadline para sa pagpapataw ng administratibong parusa

Ang isang administratibong parusa ay maaaring ipataw nang hindi lalampas sa higit sa 2 buwan mula sa araw na ginawa ang pagkakasala, at sa kaso ng isang patuloy na pagkakasala - 2 buwan mula sa araw na ito ay natuklasan.

1 st. 38 ng Code of Administrative Offenses). Kaya, para sa karamihan ng mga pagkakasala, ang panimulang punto para sa batas ng mga limitasyon para sa pagdadala sa hustisya responsibilidad na administratibo ay ang araw na ginawa ang pagkakasala. Sa kasong ito, ang araw na ginawa ang pagkakasala ay hindi kasama sa 2 buwang panahon. Mag-e-expire ang termino sa 24:00 sa huling araw ng ikalawang buwan. Sa kaso ng isang patuloy na pagkakasala, ang simula ng pagtakbo ng panahon ng limitasyon ay tinutukoy sa ibang paraan. Ang panimulang punto dito ay ang sandali ng pagtuklas ng maling pag-uugali. Maaaring kabilang dito, halimbawa, ang pamumuhay nang walang pasaporte at iba pa. Sa kaso ng pagtanggi na simulan ang isang kriminal na kaso o pagwawakas ng isang kriminal na kaso, ngunit kung may mga palatandaan sa mga aksyon ng lumabag pagkakasalang administratibo, ang isang administratibong parusa ay maaaring ipataw nang hindi lalampas sa isang buwan mula sa petsa ng desisyon na tumanggi na simulan ang isang kasong kriminal o wakasan ito (bahagi 2 ng artikulo 38 ng Kodigo ng Mga Pagkakasala sa Administratibo).

Ang mga kahihinatnan ng pagpapataw ng isang administratibong parusa

Ang pagpapataw ng isang administratibong parusa ay nagsasangkot ng ilang masasamang legal na kahihinatnan para sa lumabag. Una, paulit-ulit sa buong taon ang paggawa ng isang homogenous na pagkakasala kung saan ang isang tao ay sumailalim na sa isang administratibong parusa ay kinikilala bilang isang nagpapalubha na pangyayari, tulad ng nabanggit sa itaas. Pangalawa, ang batas sa mga paglabag sa administratibo ay madalas na isinasaalang-alang ang pag-uulit bilang isang kwalipikadong pangyayari. Pangatlo, sa indibidwal na mga kaso Ang paulit-ulit na paggawa ng katulad na pagkakasala ay nangangailangan ng pananagutang kriminal.

Pagkilala sa isang tao na hindi napapailalim sa administratibong parusa

Art. 39 ng Code of Administrative Offenses ay nagtatag ng isang panahon kung saan ang isang tao ay ituring na hindi napapailalim sa mga parusang administratibo. Ang terminong ito ay kinakalkula mula sa sandali ng pagwawakas ng administratibong parusa at 1 taon. Para sa pagkilala sa isang tao na hindi napapailalim sa administratibong parusa , walang espesyal na dokumento ang kailangan. Ang parusa ay awtomatikong binabayaran pagkatapos ng pag-expire ng tinukoy na panahon at sa mga kaso ng pagkabigo na gumawa ng isang bagong administratibong pagkakasala sa panahong ito. Kung ang isang tao ay nakagawa ng isang bagong pagkakasala bago ang pagbabayad ng multa para sa nauna, ang panahon ay naaantala. Sa mga kasong ito, ang panahon ng limitasyon ay magsisimula mula sa sandaling matapos ang pagpapatupad ng administratibong parusa na ipinataw para sa isang bagong pagkakasala.

Ang pagpapataw ng administratibong parusa ay malapit na nauugnay sa timing. Ang pagtatatag ng eksaktong oras ng pagpapataw nito ay nagdidisiplina sa mga opisyal ng pagpapatupad ng batas, tumutulong upang mapataas ang bisa ng isang administratibong parusa, makamit ang mga layunin nito, igalang ang mga karapatan at mga lehitimong interes mamamayan at estado. Ang hindi tiyak na pagpapataw ng isang administratibong parusa ay hindi katanggap-tanggap, i.e. walang limitasyon para sa ilang mga panahon. Atraksyon sa anumang uri legal na pananagutan nililimitahan ng naaangkop na mga limitasyon sa oras. Totoo, sa bahagi 3 ng artikulo 37 ng Code of Administrative Offenses ng 1984, ipinahiwatig na ang mga pinangalanan sa

Ang artikulong ito ang mga tuntunin ay hindi nalalapat sa mga kaso ng pagkumpiska ng mga bagay na direktang bagay ng mga paglabag sa customs ng administratibo, at mga item na may espesyal na ginawang mga cache na ginagamit upang itago ang mga item mula sa customs clearance. Ang pagkumpiska ng mga naturang bagay at bagay ay isinagawa anuman ang oras ng paggawa o pagkatuklas ng isang administratibong pagkakasala. Walang ganoong bagay sa Code of Administrative Offenses ng 2003.

Ang mga tuntunin para sa pagpapataw ng administratibong parusa ay ang tagal ng panahon kung kailan taong nagkasala maaaring ipataw ang parusa. Ang mga naturang deadline ay itinakda ng batas (CAO), samakatuwid ang mga ito ay may legal na kalikasan at ipinag-uutos para sa kanilang pagsunod ng mga katawan (opisyal) na awtorisadong magpataw ng administratibong parusa.

Ang araw ng paunang countdown ng panahon ng limitasyon ay tinukoy sa Artikulo 7.6. Sa ilang mga kaso, ito ay nagsisimula mula sa araw na ang isang administratibong pagkakasala ay ginawa, sa iba pa - mula sa araw na ito ay natuklasan, sa iba pa - mula sa araw na ang desisyon na magpataw ng isang administratibong parusa ay nakansela. Ang araw ng pagtatapos ng panahong isinasaalang-alang ay hindi tinukoy.

Ang mga tuntunin para sa pagpapataw ng parusa ay kinakalkula sa mga buwan at taon. Samantala, alinman sa batas o sa siyentipikong panitikan ay walang sagot sa tanong kung anong mga panahon ang namuhunan sa mga konsepto ng "buwan", "taon". Ang mga buwan ay binubuo ng mga linggo at araw. Ang ilan sa kanila ay may 30 araw, ang iba ay 31, at Pebrero - 28 o 29 na araw. Upang matukoy ang panahon ng limitasyon para sa pagpapataw ng isang administratibong parusa, kinakailangang malaman nang eksakto ang araw kung saan ito magsisimula at ang araw na ito ay magtatapos.

Ang paggamit ng terminong "buwan" sa Code of Administrative Offenses ay hindi sumasagot sa tanong na ibinibigay. Kasabay nito, dapat tandaan na ang panahon para sa pagpapataw ng isang parusa ay tinutukoy hindi ng mga buwan ng kalendaryo, ngunit sa pamamagitan ng bilang ng mga araw. Ang isang panahon ng isa o dalawang araw sa ilang mga kaso ay mahalaga. Marahil, dapat kunin ng isa ang average na bilang ng mga araw na nangyayari sa isang buwan - 30.

Ang mga tuntunin para sa pagpapataw ng administratibong parusa ay hindi pareho. Ang pangkalahatang naturang panahon ay dalawang buwan mula sa petsa ng pagkakasala. Ang araw na ginawa ang pagkakasala ay binibilang sa loob ng dalawang buwan, kabilang ang mga katapusan ng linggo at holidays. Samakatuwid, kung ipagpalagay namin na ang administratibong pagkakasala ay ginawa noong Enero 1, 2004, kung gayon ang termino para sa pagpapataw ng isang administratibong

magtatapos ang koleksyon sa ika-29 ng Pebrero. Sa araw na ito, mag-e-expire ang dalawang buwang panahon, i.e. 60 araw mula sa petsa ng pagkakasala. Sa kabila ng katotohanan na ang huling araw ng dalawang buwang panahon - Pebrero 29 - ay kasabay ng isang araw ng pahinga, sa Marso 1 hindi na posible na gumawa ng desisyon sa pagpataw ng isang administratibong parusa, dahil ang dalawang buwang panahon ng limitasyon. ay lalabagin.

Kapag kinakalkula ang batas ng mga limitasyon, ang mga araw kung saan nagsisimula ang pagpapatakbo ng batas ng mga limitasyon ay isinasaalang-alang. Mag-e-expire ang panahon ng limitasyon sa 24:00 ng huling araw. takdang petsa. Halimbawa, ang isang pagkakasala na ginawa sa 11:30 p.m. ay tumutukoy sa magtatapos na araw (araw), ngunit kung ito ay ginawa sa 0:30 a.m., ito ay tumutukoy sa darating na araw.

Ang araw na ginawa ang pagkakasala, na nagpapahiwatig ng bilang ng mga oras at, kung maaari, mga minuto, ay dapat kumpirmahin ng protocol, o, kung ang parusa ay ipinataw nang hindi ito nabuo, ito ay itinatag batay sa iba pang mga pangyayari: mga patotoo ng mga saksi, biktima at iba pang makatotohanang datos na may kaugnayan sa ebidensya sa kaso (artikulo 6.2 PIkoAP).

Kapag ang isang patuloy na administratibong pagkakasala ay nagawa, ang countdown period para sa pagpapataw ng isang parusa ay magsisimula sa araw na ito ay natuklasan (sugnay 2, bahagi 1, artikulo 7.6). Sa batas at siyentipikong panitikan ay walang sagot sa tanong kung ano ang ibig sabihin ng pagtuklas ng pagkakasalang administratibo at kung kanino ito matutukoy.

Upang makita ang isang administratibong pagkakasala ay nangangahulugang makita, mapansin at madama ito. Ginagawa ito ng mga may-katuturang karampatang tao, pangunahin ang mga awtorisadong gumawa ng mga protocol sa mga ganitong kaso. Ang isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay may karapatang magbuo ng mga awtorisadong opisyal ng mga katawan listahan ng indikasyon na ibinigay sa artikulo 3.14 ng PICoAP. Posibleng magpataw ng administratibong parusa para sa isang administratibong pagkakasala sa loob ng dalawang buwan mula sa petsa ng pagkatuklas nito.

Ang termino para sa pagpapataw ng isang administratibong parusa ay nalalapat sa pangunahing bahagi ng mga administratibong pagkakasala. Tulad ng ipinakita ng kasanayan, ito ang pinakamainam. Ayon sa Code of Administrative Offenses ng 1984, ang naturang panahon ay ang nag-iisa, maliban sa isang buwang yugto, na umiral para sa pagpapataw ng parusa kapag muling pag-uuri ang mga krimen sa mga administratibong pagkakasala sa ilalim ng bahagi 2 ng artikulo 37.

Ayon sa Code of Administrative Offenses ng 2003, ang batas ng mga limitasyon para sa pagpapataw ng administratibong parusa para sa ibang mga klase ang mga paglabag ay tumaas nang malaki. Kaya, para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala laban sa kaligtasan sa kapaligiran, kapaligiran at ang pamamaraan para sa paggamit ng mga likas na yaman, ang isang administratibong parusa ay maaaring ipataw nang hindi lalampas sa anim na buwan mula sa petsa ng paggawa nito (sugnay 3, bahagi 1, artikulo 7.6), para sa isang administratibong pagkakasala laban sa pamamaraan para sa pagbubuwis, regulasyon sa kaugalian - hindi lalampas sa isang taon mula sa petsa ng paggawa nito (sugnay 4 bahagi 1 artikulo 7.6), ngunit para sa paggawa ng mga paglabag sa administratibo tulad ng pag-iwas sa pagpaparehistro sa awtoridad sa buwis(Artikulo 13.2), paglabag sa mga deadline para sa pagsusumite ng isang deklarasyon ng buwis (pagkalkula) (Artikulo 13.4), paglabag sa mga patakaran para sa accounting para sa kita (mga gastos) at iba pang mga bagay ng pagbubuwis (Artikulo 13.5), hindi pagbabayad o hindi kumpletong pagbabayad ng ang nagbabayad ng halaga ng buwis, dapat bayaran (tungkulin) ( artikulo 13.6), kabiguan ng ahente ng buwis na tuparin ang obligasyong i-withhold at (o) ilipat ang halaga ng buwis, dapat bayaran (duty) (artikulo 13.7), isang katulad na panahon ay pinalawig sa tatlong taon mula sa petsa ng kanilang komisyon (sugnay 5, bahagi 1, artikulo 7.6).

Ang pagtukoy sa isang taong batas ng mga limitasyon para sa pagpapataw ng isang parusang pang-administratibo ay mayroon ding sariling mga kahirapan: sa isang normal na taon ay mayroong 365 araw, sa isang taon ng paglukso - 366. Kapag nagpapataw ng isang parusang pang-administratibo, ang isa ay dapat na magabayan ng sumusunod na panuntunan: sa anong taon ginawa ang isang administratibong pagkakasala, ang gayong bilang ng mga araw ay magiging batayan para sa pagbibilang ng isang taong panahon . Halimbawa, kung ang pagkakasala ay ginawa sa isang taon na may 365 araw, ang isang taon na panahon ay mag-e-expire 365 araw mula sa petsa ng pagkakasala, at ang tatlong-taong panahon ay magkakaroon ng 1095 araw.

Ang Bahagi 3 ng Artikulo 7.6 ay nagtatatag ng isang panahon kung saan ang isang parusang administratibo ay maaaring ipataw kung sakaling mapalaya mula sa pananagutan sa kriminal (Artikulo 86 ng Kodigo sa Kriminal) at dalhin sa responsibilidad na administratibo. Ito ay katumbas ng isang buwan mula sa petsa ng desisyon na palayain mula sa pananagutan sa kriminal. Ang mga salita ng bahaging ito ay hindi ganap na sumusunod sa Artikulo 86 ng Criminal Code. Dapat itong bumalangkas ng ganito: “Sa kaso ng exemption mula sa criminal liability, ngunit kung may mga palatandaan ng administrative offense sa mga akto, maaaring magpataw ng administrative penalty.

asawa nang hindi lalampas sa isang buwan mula sa petsa ng desisyon na palayain mula sa pananagutan sa kriminal.

Pagkalkula ng termino ng parusang administratibo. Ang pagkalkula ng mga termino ay may kinalaman lamang sa mga hiwalay na administratibong parusa. Kabilang dito ang: administratibong pag-aresto; pag-alis ng isang espesyal na karapatan; pag-alis ng karapatang makisali sa ilang mga aktibidad at correctional labor. Sa Artikulo 7.5, ang unang tatlong species lamang ang pinangalanan.

Ang administratibong pag-aresto ay kinakalkula sa mga araw. Maaari lamang itong ipataw ng isang hukom nang hanggang 15 araw. Ang termino ng administrative arrest ay hindi maaaring itakda bilang bahagi ng isang araw, i.e. kalahating araw, o kinakalkula sa oras. Ang panahon ay nagsisimula mula sa petsa ng pagpapalabas ng desisyon sa paghirang ng administratibong pag-aresto. Ang termino ng administratibong pag-aresto ay dapat isama ang termino ng administratibong pagpigil kung ang tao ay sumailalim sa panukalang ito ng pamimilit. Ang ikalabinlimang araw ay nagtatapos sa isang light period, hindi 24 na oras. Ang oras ng araw na ito ay nagpapahintulot sa taong pinalaya na makabalik sa kanilang tinitirhan. Ang desisyon sa administratibong pag-aresto ay ipinapatupad ng mga katawan ng mga panloob na gawain (pulis).

pagkakait espesyal na karapatan sinusukat sa buwan o taon. Ang parusang administratibong ito ay itinatag mula anim na buwan hanggang tatlong taon. Sa Code of Administrative Offenses ng 1984, ang termino ng pag-alis ng karapatan ay hanggang limang taon.

Ang mga taong may kinalaman kung kanino ang isang desisyon sa pag-alis ng isang espesyal na karapatan ay inilabas ay dapat ituring na pinagkaitan ng karapatang ito mula sa araw na ang desisyon ay magkabisa. Kung, pagkatapos ng pagpapalabas ng isang desisyon na tanggalin ang karapatang magmaneho ng sasakyan o barko, ang isang tao ay hindi nagbigay ng mga nauugnay na dokumento, kung gayon ang panahon ng pag-alis ng karapatan ay kinakalkula mula sa sandaling ang mga dokumentong ito ay aktwal na inalis mula sa kanya.

Ang pagpapatupad ng desisyon sa pag-alis ng karapatang manghuli ay isinasagawa sa pamamagitan ng pag-withdraw sertipiko ng estado para sa karapatang manghuli. Sa pagtatapos ng panahon ng pag-alis ng isang espesyal na karapatan, ang mga dokumentong kinuha mula sa kanya ay ibabalik sa taong pinagkaitan ng naturang karapatan.

Ang pag-alis ng karapatang makisali sa ilang mga aktibidad ay kinakalkula din sa loob ng mga buwan at taon. Ito ay itinatag sa loob ng anim na buwan hanggang isang taon. Ang desisyon na tanggalin ang naturang karapatan ay isinasagawa ng isang opisyal ng katawan na naglabas

ang aming permit o lisensya, at isinasagawa sa pamamagitan ng pag-withdraw ng permit o lisensya.

Ang corrective labor ay kinakalkula sa mga buwan at itinatag para sa isang panahon ng isa hanggang dalawang buwan. Ang desisyon sa kanilang appointment ay isinasagawa ng mga internal affairs bodies. Ang mga ito ay pinaglilingkuran sa permanenteng lugar ng trabaho ng isang indibidwal. Nagsisilbi correctional labor ay kinakalkula ng oras kung kailan nagtrabaho ang tao at ginawa ang mga pagbawas mula sa kanyang mga kita.

Kung sakaling ang isang tao kung kanino itinalaga ang correctional labor ay hindi nagtrabaho sa tinukoy na bilang ng mga araw ng trabaho at walang mga batayan para sa pagbawi sa mga araw na hindi nagtrabaho sa panahon ng parusa, ang kanilang paglilingkod ay magpapatuloy hanggang sa ganap niyang magawa ang itinakdang bilang ng araw ng trabaho. Ang katotohanan ay ang bilang ng mga araw na nagtrabaho ng isang tao na nakatalaga sa corrective labor ay dapat na hindi bababa sa bilang ng mga araw ng trabaho na nahuhulog sa iniutos ng hukuman petsa ng koleksyon ng kalendaryo.

Ang panahon ng paglilingkod sa corrective labor ay dapat kasama ang panahon kung kailan hindi nagtrabaho ang tao magandang dahilan at siya ay binayaran sahod. Kasama rin sa panahong ito ang oras ng pagkakasakit, ang oras na ibinigay para sa pag-aalaga sa maysakit, at ang oras na ginugol sa maternity leave.

Ang oras ng pagkakasakit na dulot ng pagkalasing o mga aksyon na nauugnay sa pagkalasing ay hindi dapat isama sa termino ng paglilingkod sa corrective labor.

Ang panahon pagkatapos kung saan ang tao ay itinuturing na hindi napapailalim sa administratibong parusa. Sa batayan ng Artikulo 2.8 ng CLP, ang isang indibidwal o legal na entity ay itinuturing na hindi napapailalim sa isang administratibong parusa kung, sa loob ng isang taon mula sa petsa ng pagtatapos ng pagpapatupad ng administratibong parusa, hindi ito nakagawa ng isang bagong administratibong pagkakasala. . (Ang artikulong ito ay dapat na nasa kabanata 7 "Pagpapataw ng parusang administratibo", at hindi sa kabanata na "Administrative offense". ang isang indibidwal o legal na entity ay itinuturing na hindi napapailalim sa isang katulad na lugar ay ang artikulong pinag-uusapan sa Code of Administrative Offenses ng 1984 at matatagpuan sa Code of Administrative Offenses Pederasyon ng Russia.)

Ang mga probisyon ng Artikulo 2.8 ay may pangunahing kahalagahan. Ang mga ito ay pangunahing naglalayong protektahan ang mga karapatan at interes ng mga mamamayan.

Nina. Kasabay nito, nireresolba din ng artikulong ito ang ilang iba pang mga isyu ng isang pang-edukasyon at preventive na kalikasan, pati na rin ang katotohanan na ang paggawa ng isang bagong pagkakasala pagkatapos ng isang taon ay hindi bumubuo ng isang pag-uulit, sa pagkakaroon ng kung saan ang administratibong responsibilidad ay maaaring tumaas, at sa ilang mga kaso pananagutang kriminal(administrative prejudice).

Ang taong nagkasala ay isinasaalang-alang na sasailalim sa isang administratibong parusa mula sa sandali ng paglabas ng isang resolusyon (desisyon) sa pagpataw ng isang administratibong parusa sa kanya. Ang nasabing tao ay nasa isang estado ng parusang administratibo kapwa sa panahon ng pagpapatupad ng isang parusang administratibo at sa loob ng isang taon pagkatapos ng pagpapatupad nito. Ang panahong ito ay ang batas ng mga limitasyon para sa pagbabayad ng isang administratibong parusa.

Kung ang isang tao ay nakagawa ng isang bagong administratibong pagkakasala bago matapos ang tinukoy na isang taon, kung gayon tiyak na negatibong kahihinatnan legal na kalikasan. Ang paggawa ng isang bagong administratibong pagkakasala ay, una, ay maaaring ituring bilang isang pangyayari na nagpapalubha ng pananagutan sa administratibo, pangalawa, nagsisilbing isang tanda ng kwalipikado para sa aplikasyon ng isang mas mahigpit na parusang administratibo, at pangatlo, kahit na baguhin ang ligal na katangian ng pagkakasala mismo, paglilipat ito mula sa kategorya ng isang administratibong pagkakasala hanggang sa krimen. Ang mga negatibong kahihinatnan na ito ay hindi mangyayari kung ang isang tao ay hindi nakagawa ng isang bagong administratibong pagkakasala sa loob ng isang taon.

Ang isang taong maturity ng isang administratibong parusa ay nalalapat sa lahat ng administratibong parusa, anuman ang kanilang uri at laki.

Ang terminong isinasaalang-alang ay nagsimulang tumakbo hindi mula sa araw na ang isang administratibong pagkakasala ay ginawa o sa araw na ang isang resolusyon (desisyon) sa pagpataw ng isang administratibong parusa ay inilabas, ngunit mula sa petsa ng pagkumpleto ng aktwal na pagpapatupad ng administratibong parusa. Ang huling araw ng aktwal na pagpapatupad ng parusa ay kasama sa isang taon.

Ang pagkalkula ng isang taon na panahon kapag ang pagpapataw ng naturang administratibong parusa bilang isang babala ay nagsisimula mula sa araw na ito ay ipinataw, kung ang nagkasala ay naroroon noong ginawa ang desisyon at agad siyang inihayag na ang parusa ay ipinataw. Kung sakaling maglabas ng desisyon sa kawalan ng taong nagkasala, ang panahon ay magsisimula mula sa araw ng paghahatid (pagpapadala)

kanya ng kopya ng desisyon. Ang isang kopya ng desisyon ay dapat ibigay (ipadala) sa loob ng limang araw mula sa petsa ng desisyon.

Kung sakaling ang dalawang parusang administratibo ay ipinataw sa taong nagkasala - ang isang pangunahing, ang isa pang karagdagang - ang isang taon na panahon ay magsisimulang tumakbo mula sa petsa ng pagkumpleto ng pagpapatupad ng parusa na naisakatuparan sa huling oras.

Ang pagbabayad ng kurso ng isang administratibong parusa ay hindi nangangailangan ng pag-ampon ng anumang mga kilos, ang pagpapatupad ng isang espesyal na dokumento. Dumating ito sa pagkakaroon ng dalawang kundisyon: 1) ang pag-expire ng isang taon; 2) kabiguang gumawa ng bagong administratibong pagkakasala sa taong ito.

Ang paggawa ng isang bagong pagkakasala ay hindi nakakaabala, ngunit nagwawakas, ang pagpapatakbo ng panahon ng limitasyon para sa pagbabayad ng multa. Ang batas ay hindi nagtatatag kung ano ang pagwawakas ng panahon ng limitasyon. Ang ilang mga siyentipiko ay naniniwala na ang pagtigil ng batas ng mga limitasyon ay maaari lamang sumailalim sa paghirang ng isang administratibong parusa para sa isang bagong pagkakasala. Ang mismong katotohanan ng paggawa ng isang bagong pagkakasala ay nagwawakas sa batas ng mga limitasyon. Samantala, hindi sinasabi na ang katawan (opisyal) na may kakayahang isaalang-alang ang kaso ng isang paglabag sa administratibo ay may karapatang magtatag ng naturang katotohanan. Ang desisyon, batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang, ay maaaring hindi lamang sa pagpataw ng isang administratibong parusa, kundi pati na rin sa exemption mula sa pananagutan, sa pagwawakas ng proseso ng administratibo dahil sa pag-expire ng mga deadline para sa pagpapataw ng isang administratibong parusa.

Ang pagpapatakbo ng batas ng mga limitasyon ay hindi nabuo ng anumang pagkakasalang administratibo. Para sa isang bilang ng mga administratibong pagkakasala na ginawa, ang isang espesyal na rekord ng mga taong gumawa sa kanila ay hindi pinananatili sa lahat, halimbawa, naglalakbay nang walang tiket sa transportasyon, tumatawid sa kalye sa maling lugar. Dahil dito, ang paulit-ulit na paggawa ng naturang mga pagkakasala ay hindi maaaring legal na makumpirma.

Ang panahon ng limitasyon para sa pagtubos ng isang administratibong parusa ay maaaring wakasan sa pamamagitan ng paggawa ng isang bagong pagkakasala, parehong homogenous at heterogenous sa una.

Pagtatalaga ng obligasyong bayaran ang pinsalang dulot nito malapit na nauugnay sa pagpataw ng mga parusang administratibo. Hindi ito kumikilos bilang parusang administratibo, ngunit nakakaapekto

sa kalubhaan nito, dahil ang katawan (opisyal) kapag nagpapataw ng administratibong parusa ay obligadong isaalang-alang ang kalikasan at dami ng pinsalang dulot. Sa ilalim ng Artikulo 7.8, ang isang indibidwal o legal na entity na nakagawa ng isang administratibong pagkakasala, o isang legal na entidad na napatunayang nagkasala at napapailalim sa pananagutan ng administratibo, ay obligadong bayaran ang pinsalang dulot ng isang administratibong pagkakasala. Sa kaso ng hindi pagganap sa mga tuntunin ng kabayaran para sa pinsala sa ari-arian nang boluntaryo sa loob ng 15 araw, ang pinsala ay mababawi sa paraang inireseta ng batas sibil na pamamaraan.

Ang Artikulo 7.8 ng Code of Administrative Offenses ay hindi malinaw na nakasaad. Ito ay sumusunod mula sa nilalaman nito na anuman, at hindi lamang ang pinsala sa ari-arian na dulot ng isang administratibong pagkakasala ay dapat bayaran. Sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang isyung ito ay kinokontrol nang mas malinaw. Kaya, sa Artikulo 4.7 "Kabayaran para sa pinsala sa ari-arian, pinsala sa moral na dulot ng isang administratibong pagkakasala" ito ay itinatag: "Ang isang hukom, na isinasaalang-alang ang isang kaso sa isang administratibong pagkakasala, ay may karapatan, sa kawalan ng isang pagtatalo sa kabayaran para sa pinsala sa ari-arian. , kasabay ng appointment administratibong parusa lutasin ang isyu ng kabayaran para sa pinsala sa ari-arian. Ang mga hindi pagkakaunawaan sa kabayaran para sa pinsala sa ari-arian ay nireresolba ng korte sa mga sibil na paglilitis.

Sa kaso ng isang administratibong pagkakasala na isinasaalang-alang ng iba awtorisadong katawan o isang opisyal, ang isang hindi pagkakaunawaan sa kabayaran para sa pinsala sa ari-arian ay nireresolba ng isang hukuman sa mga sibil na paglilitis.

Ang mga pagtatalo tungkol sa kabayaran para sa moral na pinsala na dulot ng isang administratibong pagkakasala ay isinasaalang-alang ng korte sa mga sibil na paglilitis.

Tamang sabihin ang Artikulo 7.8 ng Code of Administrative Offenses ng Republika ng Belarus sa humigit-kumulang sa parehong paraan tulad ng sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, kung gayon magiging malinaw sa bawat nagkasala.

Ang mga obligasyon na sanhi ng pinsala ay itinatag sa Kabanata 58 ng Civil Code ng Republika ng Belarus. Ayon sa bahagi 1 ng Artikulo 933 ng Civil Code, pinsalang dulot ng tao o ari-arian ng isang mamamayan, gayundin ang pinsalang dulot ng ari-arian legal na entidad dapat mabayaran nang buo ng taong nagdulot ng pinsala.

Kung sakaling mapatunayan ng isang tao na ang pinsala ay sanhi ng hindi niya kasalanan, siya ay hindi kasama sa kabayaran para sa pinsala (bahagi 2 ng artikulo 933 ng Civil Code).

Mababayaran at pinsalang moral sanhi ng mga aksyon o pagkukulang na lumalabag mga karapatan sa ari-arian mamamayan. Kasabay nito, ang kabayaran para sa pinsalang moral ay isinasagawa anuman ang pinsala sa ari-arian na napapailalim sa kabayaran (bahagi 2, 3 ng artikulo 968 ng Civil Code).

Ayon sa Artikulo 152 ng Civil Code, kung ang isang mamamayan ay dumanas ng moral na pinsala (pisikal o moral na pagdurusa) sa pamamagitan ng mga aksyon na lumalabag sa kanyang personal karapatang moral o panghihimasok sa ibang pagmamay-ari ng mamamayan hindi nasasalat na mga benepisyo, pati na rin sa iba pang mga kaso na itinakda ng batas, ang isang mamamayan ay may karapatang humingi mula sa lumabag sa pera na kabayaran para sa tinukoy na pinsala. Ang halaga ng naturang kabayaran ay tinutukoy ng korte, na isinasaalang-alang ang iba't ibang mga pangyayari na tinukoy sa artikulong ito.

Ang nabanggit ay nagbibigay-daan sa amin upang tapusin na ang kabayaran para sa pinsalang dulot ng paggawa ng isang administratibong pagkakasala ay hindi kinakailangang sinamahan ng pagpataw ng isang administratibong parusa. Maaari rin itong maging sa kaso ng pagpapalaya mula sa administratibong responsibilidad, pati na rin ang pagpapalabas ng isang desisyon (decree) upang wakasan ang mga paglilitis sa kaso ng isang administratibong pagkakasala dahil sa mga sumusunod na pangyayari: 1) ang pag-expire ng mga termino para sa pagpapataw ng isang administratibong parusa; 2) pag-aampon ng isang batas na pambatas na nag-aalis ng responsibilidad sa pangangasiwa; 3) mula sa petsa ng paggawa ng kilos, ang natural na tao ay hindi umabot sa edad na tinukoy sa Code of Criminal Procedure, kung saan lumitaw ang pananagutan ng administratibo; 4) pagkabaliw ng natural na tao na gumawa ng gawa, itinatadhana ng Code of Administrative Offenses; 5) ang kawalan ng pahayag mula sa biktima at sa kanyang kinatawan; 6) ang pagkakaroon ng parehong katotohanan na may kaugnayan sa natural na tao kung saan ang prosesong administratibo, mga desisyon sa pagpapataw ng administratibong parusa; 7) kabiguang patunayan ang pakikilahok ng isang indibidwal, kung kanino isinasagawa ang isang prosesong administratibo, sa paggawa ng isang paglabag sa administratibo (Artikulo 9.6 ng Code of Administrative Offenses).

Para sa pinsalang naidulot sa isang menor de edad na wala pang 14 taong gulang (menor de edad), ang kanyang mga magulang, adoptive na magulang o tagapag-alaga ay may pananagutan, maliban kung patunayan nila na ang pinsala ay lumitaw sa hindi nila kasalanan (bahagi 1 ng artikulo 942 ng Civil Code). Ang isang menor de edad sa pagitan ng edad na 14 at 18 ay mananagot para sa pinsalang dulot sa isang pangkalahatang batayan. Kung ang isang menor de edad sa edad na iyon ay walang kita o kung hindi man

ari-arian na sapat upang mabayaran ang pinsala, ang pinsala ay binabayaran nang buo o sa nawawalang bahagi ng kanyang mga magulang, mga magulang na nag-ampon, mga tagapag-alaga, maliban kung patunayan nila na ang pinsala ay lumitaw nang hindi nila kasalanan (mga bahagi 1, 2 ng artikulo 943 ng Civil Code).

Ang pinsalang dulot ng isang mamamayan na kinikilalang legal na walang kakayahan ay dapat bayaran ng kanyang tagapag-alaga o isang organisasyong obligadong pangasiwaan siya, maliban kung patunayan nila na ang pinsala ay lumitaw sa hindi nila kasalanan (bahagi 1 ng artikulo 945 ng Civil Code).

Kung ang pinsala ay sanhi ng isang mamamayan, limitado ang kapasidad dahil sa pag-abuso sa alkohol, droga o mga sangkap na psychotropic, pagkatapos ito ay binabayaran ng mamamayan na nagdulot ng pinsala (Artikulo 946 ng Kodigo Sibil).

kahusayan sa pagpapatakbo kapangyarihang tagapagpaganap Ang pangangasiwa ng estado ay nakasalalay din sa pagkakasunud-sunod ng pagpapatupad ng prinsipyo ng kahusayan, ang pagiging maagap ng mga aksyon nito. Ang isa sa mga pagpapakita ng prinsipyong ito ay ang pagtatatag sa pamamagitan ng mga pamantayan ng batas ng mga tuntunin para sa komisyon ng mga aksyon ng mga paksa ng administratibo-legal na relasyon.

Ang isang mahalagang probisyon sa panahon ng limitasyon para sa pagpapataw ng administratibong parusa ay nakapaloob sa Art. 38 ng Code of Administrative Offenses ng RSFSR, Ito ay tumutukoy sa panahon kung kailan ang nagkasala ay maaaring panagutin sa administratibong pananagutan. Pagkatapos ng panahong ito, hindi na masisimulan ang mga paglilitis sa kaso, at ang nasimulan ay napapailalim sa pagwawakas ("umalis na ang tren").

Mga paglabag tulad ng espesyal na uri Ang mga legal na katotohanan ay nagbubunga ng mga proteksiyong legal na relasyon kung saan ang isang partido ay obligadong sumailalim sa mga mapilit na hakbang, at ang kabilang partido ay may karapatang ilapat ang mga ito. Kung ang isang desisyon na magpataw ng parusa ay inilabas sa isang napapanahong paraan, ang proteksiyon na legal na relasyon ay papasok sa isang bagong yugto ng pag-unlad nito - ang yugto ng responsibilidad. Ngunit kung ang isang hurisdiksyon na aksyon ay hindi pinagtibay sa panahon ng limitasyon, ang katotohanan ng paggawa ng isang misdemeanor ay mawawala ang legal na kahalagahan nito pagkatapos ng reseta, at ang legal na relasyon na nabuo nito ay titigil nang hindi umabot sa yugto ng responsibilidad. Sa ganitong mga kaso, nabuo ang ilegal na pagkilos, at tinatapos ng kaganapan ang legal na relasyon.

Upang wastong kalkulahin ang batas ng mga limitasyon at iba pang mga panahon na itinatag ng batas, kinakailangan na magabayan ng panuntunang "ROKI".

SA kapag binabasa ang mga tuntunin, kailangan mong malaman:

R - ang laki ng termino;

SA- ang oras ng pagtatapos ng termino;

AT- Mga kasalukuyang exemption mula sa deadline.

Sa madaling salita, upang legal na malutas ang isyu ng termino, apat na legal na makabuluhang pangyayari ang dapat isaalang-alang: una, ayon sa batas ang laki ng termino; pangalawa, kailan, mula sa anong legal na katotohanan ito ay nagsisimulang kalkulahin; pangatlo, kailan legal na katotohanan winakasan ang kalkulasyon nito o inaantala ito; pang-apat, kung anong oras ang batas ay hindi kasama (kasama) sa kalkuladong panahon. Ang aktwal na takbo ng termino at ang legal na pagkalkula nito ay may ilang pagkakaiba.

Ang Artikulo 38 ng Code of Administrative Offenses ng RSFSR ay nagtatatag na ang isang administratibong parusa ay maaaring ipataw nang hindi lalampas sa dalawang buwan mula sa araw na ginawa ang pagkakasala. Sa pamamagitan ng pangkalahatang tuntunin Ang panahon ng limitasyon para sa pagdadala sa responsibilidad na administratibo ay dalawang buwan sa kalendaryo. Ang petsa ng pagsisimula ng pagkalkula ng termino ay ang araw kasunod ng araw kung saan ginawa ang pagkakasala. Sa legal, ang petsa ng pag-expire ay ang araw kung kailan inilabas ang desisyon na magpataw ng parusa, ngunit sa katunayan, ang aktwal na pag-expire ng panahon. Ang batas ay hindi alam ang anumang mga withdrawal sa panahon ng itinuturing na panahon ng limitasyon.

Mula sa pangkalahatang tuntuning ito, Art. 38 ng Code of Administrative Offenses ng RSFSR ay nagbibigay ng dalawang eksepsiyon. Una, sa kaso ng isang aktwal na hindi natapos na patuloy na paglabag, ang panahon ay kinakalkula mula sa araw na ito ay natuklasan. Pangalawa, sa kaso ng pagtanggi na simulan ang isang kriminal na kaso o pagwawakas ng isang kriminal na kaso, ngunit kung may mga palatandaan ng isang maling pag-uugali sa mga aksyon ng taong nagkasala, ang isang administratibong parusa ay maaaring ipataw nang hindi lalampas sa isang buwan mula sa petsa ng pagpapatibay ng desisyon na tumanggi na simulan o wakasan ang kasong kriminal. Ang panahong ito ay nagsisimulang kalkulahin mula sa araw kasunod ng araw ng pag-aampon ng desisyon, at katumbas ng hindi dalawa, ngunit isa.

Kaya, sa Art. 38 ng Code of Administrative Offenses ng RSFSR, tatlong mga opsyon para sa pagtukoy sa simula ng batas ng mga limitasyon ay pinangalanan: ang araw na ginawa ang pagkakasala, ang araw na ito ay natuklasan, at ang araw na ginawa ang desisyon upang wakasan ang kasong kriminal. .

Ang batas ng mga limitasyon na itinakda ng Art. 38 ng Code of Administrative Offenses ng RSFSR, tulad ng buong Code, ay may bisa lamang kapag may pananagutan mga indibidwal na paksa. Bilang karagdagan, ito ay isang pangkalahatang tuntunin na nalalapat maliban kung iba ang ibinibigay ng isang espesyal na panuntunan. espesyal na tuntunin na nilalaman, halimbawa, sa Art. 247 ng Labor Code ng Russian Federation. Itinatag nito na para sa paglabag sa mga alituntunin ng customs tulad ng mga parusa bilang isang babala, isang multa, pagbawi ng isang sertipiko ng kwalipikasyon "ay maaaring ipataw sa mga indibidwal o opisyal nang hindi lalampas sa dalawang buwan mula sa petsa ng pagtuklas ng paglabag". Ang parehong artikulo ay nagsasabi na kung ang isang tao ay gumawa ng isang bagong paglabag, ang panahon ay maaantala, at ang pagkalkula nito ay magsisimula mula sa sandaling natuklasan ang isang bagong paglabag.

V kasalukuyang batas Hindi pangkalahatang pamantayan sa batas ng mga limitasyon para sa pagpapataw ng mga parusang administratibo sa mga samahang entidad. Ang Artikulo 247 ng Labor Code ng Russian Federation ay nagtatatag na ang mga parusa bilang isang babala, isang multa, pagbawi ng isang lisensya ay maaaring ipataw sa mga organisasyon at mga taong nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang legal na entidad nang hindi lalampas sa anim na buwan mula sa petsa ng pagtuklas ng paglabag.

Tungkol sa iba pang mga parusa (pagkumpiska, pagbawi ng halaga ng mga kalakal) na inilapat ng customs sa parehong indibidwal at kolektibong mga entidad, ang batas ng mga limitasyon ay hindi nalalapat.

4.3. Ang pagpapataw ng mga parusa para sa maramihang mga gawaing administratibo.

Pluralidad mga paglabag sa administratibo- ito ay ang pagganap ng isang tao ng ilang mga komposisyon na hindi nawala legal na kahalagahan sa araw na mapagpasyahan ang tanong ng responsibilidad ng may kagagawan.

Ang unang tanda ng maramihang mga pagkakasala ay ang pagkakaroon ng ilang mga independiyenteng pagkakasala. Ang mahalaga dito ay hindi ang bilang ng mga aksyon, ngunit ang bilang ng mga komposisyon. Ang pangalawang tanda ng multiplicity ay ang lahat ng mga ilegal na gawain ay ginawa ng isang tao na sabay-sabay o sa iba't ibang panahon ay nagsasagawa ng ilang independiyenteng mga pagkakasala. Ang pangatlong tanda ay ang bawat isa sa mga bahagi nito ay nagpapanatili ng legal na kahalagahan nito sa oras ng pagsasaalang-alang ng kaso ng ilan o ang huling tort. Sa madaling salita, kung walang mga pangyayari na pumipigil sa delingkuwente na managot para sa ilang mga paglabag nang sabay-sabay o para sa pagbabalik.

Ang pinakamahalagang pamantayan para sa pag-uuri ng maramihan ng mga paglabag sa administratibo ay ang paggawa ng isang bagong paglabag bago o pagkatapos na panagutin para sa nakaraang paglabag. Alinsunod dito, ang kabuuan at pag-ulit ay nakikilala.

Sa ilalim kabuuan ay tumutukoy sa komisyon ng isang tao ng ilang paglabag bago panagutin. Maaari itong maging perpekto at totoo.

Ang isang perpektong kumbinasyon ay ang sabay-sabay na pagpapatupad ng ilang mga paglabag sa pamamagitan ng isang aksyon (mga aksyon). Halimbawa, pinsala sa mga pay phone para sa layunin ng pagnanakaw (Artikulo 49 at 140 ng Code of Administrative Offenses ng RSFSR).

Ang tunay na set ay isang sistema ng mga komposisyon na ginanap iba't ibang aksyon, at samakatuwid, sa iba't ibang oras (halimbawa, paglabag sa mga patakaran trapiko at pagkatapos ay pangingisda). Ang versatility ng kanilang paglitaw ay nagha-highlight ng isa pa tampok ng sistemang ito - koneksyon sa batas ng mga limitasyon.

Ang tunay na hanay ay maaaring isang hanay ng magkakaibang, magkakatulad, magkaparehong mga aksyong antisosyal. Kung may tunay na pinagsama-samang mga aksyon ng delingkuwenteng ilegal na gawain, pagkatapos ito ay naaakit para sa bawat isa sa kanila. Sa Art. 36 ng Code of Administrative Offenses ng RSFSR sinasabing ang parusa

ipapataw sa bawat paglabag nang hiwalay. Sa madaling salita, aktwal na naka-install prinsipyo ng akumulasyon ng mga parusa. At pinahihintulutan ang pagsipsip ng hindi gaanong matinding parusa ng mas matindi, Bahagi 2 ng Art. 36 ng Code of Administrative Offenses ng RSFSR bilang isang pagbubukod sa pagkakaroon ng dalawang pangyayari: kung ang mga kaso ay isinasaalang-alang ng parehong katawan (opisyal) at, bukod dito, nang sabay-sabay.

Ang mga Artikulo 238 at 454 ng Kodigo sa Paggawa ng Russian Federation ay nagtatatag: kapag ang isang tao ay nakagawa ng ilang mga paglabag na itinakda ng Labor Code ng Russian Federation, ang isang parusa ay palaging ipinapataw para sa bawat paglabag nang hiwalay nang walang pagsipsip ng isang hindi gaanong matinding parusa ng mas maraming parusa. grabe.

pagbabalik sa dati Ang misdemeanor ay ang paggawa ng isang bagong paglabag pagkatapos na panagutin ang nauna. Sa kaso ng pagbabalik, ang isang tao ay pinarusahan para sa isang bagong gawa, dahil siya ay nagkaroon na ng responsibilidad para sa nauna. Kung ang una at pangalawang kilos ay magkapareho, ang pag-ulit ay tinatawag na espesyal. Ang tanda ng isang espesyal na recidivism ay isang qualifying sign ng dose-dosenang mga administratibong pagkakasala. Art. 96, 117, 157 3 , 162, 166 1 at iba pa. Ang Code of Administrative Offenses ng RSFSR ay nagtatatag ng mas matinding pananagutan kung ang kilos ay ginawa pagkatapos na panagutin para sa parehong gawa, iyon ay, para sa espesyal na pagbabalik.

Kaya, sa Art. 117 ng Code of Administrative Offenses ng RSFSR ay nagsasabing:

Pagmamaneho ng mga sasakyan ng mga driver sa isang estado ng pagkalasing, pati na rin ang paglilipat ng kontrol sasakyan sa isang tao na nasa estado ng pagkalasing,

nagsasangkot ng pagpataw ng multa sa halagang walo hanggang labindalawa pinakamababang sukat sahod o pag-alis sa mga tsuper ng karapatang magmaneho ng mga sasakyan sa loob ng isang taon.

Ang parehong mga aksyon na paulit-ulit na ginawa sa loob ng isang taon -

dapat magsama ng pagpapataw ng multa sa halagang mula sampu hanggang labinlimang beses ng pinakamababang sahod o pag-alis ng karapatang magmaneho ng mga sasakyang pang-transportasyon sa loob ng isa hanggang tatlong taon.

Kapag nagpapasya sa pananagutan para sa espesyal na recidivism, ang tanong ng tagal ng unang parusa ay napakahalaga. Sa madaling salita, sa anong panahon ang isang mamamayan ay itinuturing na dadalhin sa responsibilidad na administratibo. Ang sagot ay ibinigay sa Art. 39 ng Code of Administrative Offenses ng RSFSR: "Kung ang isang taong sumailalim sa isang administratibong parusa ay hindi nakagawa ng isang bagong administratibong pagkakasala sa loob ng isang taon mula sa petsa ng pagtatapos ng pagpapatupad ng parusa, kung gayon ang taong ito ay itinuturing na hindi ay sumailalim sa isang administratibong parusa."

Inaayos ng panuntunang ito ang reseta para sa pagbabayad ng multa, na katumbas ng isang taon. Bilang isang pangkalahatang tuntunin, ang isang taon na panahon ay nagsisimulang tumakbo mula sa petsa ng pagkumpleto ng pagpapatupad ng parusa (halimbawa, ang pag-expire ng panahon ng pag-alis ng mga karapatan). Ngunit maraming mga pamantayan ng Code of Administrative Offenses at iba pang mga batas ang nagbibigay ng mga pagbubukod sa pangkalahatang tuntunin para sa indibidwal na maling pag-uugali: ang isang taon na panahon ay kinakalkula mula sa petsa na ginawa ang desisyon. Kaya, sa bahagi 2 ng Art. 162 ng Code of Administrative Offenses ng RSFSR ay nagsasabi: "Ang parehong mga aksyon na ginawa nang paulit-ulit sa loob ng isang taon pagkatapos ng aplikasyon ng mga parusang administratibo ...".

Konklusyon.

Kaya, ang Code of Administrative Offenses ay nagtatatag ng mga sumusunod na uri ng mga parusang administratibo:

1) babala;

3) pagkumpiska ng isang bagay na isang instrumento para sa paggawa o isang direktang bagay ng isang administratibong pagkakasala;

4) pag-alis ng isang espesyal na karapatan na ipinagkaloob sa mamamayang ito (karapatang magmaneho ng sasakyan, karapatang manghuli);

5) mga gawaing pagwawasto;

6) administratibong pag-aresto;

7) administratibong pagpapatalsik;

8) diskwalipikasyon.

Mula noong pinagtibay ang Code of Administrative Offenses, ang listahan ng mga parusa na ito ay nanatiling hindi nagbabago, mga pagbabago at mga karagdagan - bukod pa rito, kung minsan ang mga makabuluhang ay nakaapekto lamang sa isa o isa pang parusa nang hiwalay.

Anong mga pag-andar ang itinalaga sa parusang pang-administratibo sa istruktura ng responsibilidad ng administratibo?

Ang isang administratibong parusa, una, ay nagpapahiwatig, ay nagpapatunay sa katotohanan ng administratibong pananagutan, dahil, tulad ng nabanggit sa itaas, walang pananagutan mismo nang walang parusa) at, pangalawa, ang isang administratibong parusa ay tumutukoy sa uri ng pananagutan , ano siya kasong ito administratibo, at hindi anumang iba pa.

Ang mga parusang administratibo ay inilalapat bilang pangunahing at karagdagang mga hakbang. Ang pagkumpiska ng mga bagay ay maaaring ilapat bilang parehong pangunahin at karagdagang mga parusang administratibo; iba pa

ang mga parusang administratibo na tinutukoy sa Artikulo 24 ay maaaring ilapat bilang mga pangunahing lamang. Para sa isang administratibong pagkakasala, ang isang pangunahing o pangunahing at karagdagang parusa ay maaaring ipataw, halimbawa, ang Artikulo 86 ng Code of Administrative Offenses ay nagbibigay ng multa at pagkumpiska para sa paglabag sa mga alituntunin ng pangangaso at pangingisda, gayundin ang mga patakaran para sa iba mga uri ng paggamit ng wildlife.

Ang mga parusang administratibo ay dapat nahahati sa ganap na tiyak at medyo tiyak.

Para sa isang bilang ng mga pagkakasala, ang isa sa ilang mga panukala ng mga parusang administratibo ay ibinigay para sa, halimbawa, sa ilalim ng artikulo 158, isa sa mga sumusunod na parusa ay itinalaga para sa maliit na hooliganism: isang multa, corrective labor, administrative arrest. Sa kasong ito, ang mga hakbang ay itinuturing na alternatibo.

Ang isang parusang administratibo ay maaaring ipataw kapag ang pagkakasala ay itinatag sa mga aksyon ng taong nagkasala. Ito ay ipinataw sa loob ng mga limitasyon na itinatag ng batas na nagbibigay ng pananagutan para sa nagawang administratibong pagkakasala at sa mahigpit na alinsunod sa batas. Kapag nagpapataw ng parusa, ang uri ng pagkakasala na ginawa, ang personalidad ng nagkasala, ang antas ng kanyang pagkakasala, at katayuan ng ari-arian ay isinasaalang-alang. Ang mga pangkalahatang tuntunin para sa pagpapataw ng administratibong parusa ay makikita sa Kabanata 7 ng Kodigo ng Mga Pagkakasala sa Administratibo.

Ang pinakamahalagang mga prinsipyo para sa aplikasyon ng mga panukala ng responsibilidad na pang-administratibo ay legalidad at pagiging angkop.

legalidad nagpapakita ng sarili sa mga sumusunod: ang kamalian ng kilos bilang batayan para sa responsibilidad na administratibo ay dapat na maitatag; ang kilos ay dapat maging kwalipikado alinsunod sa pamantayan ng Espesyal na Bahagi ng Code of Administrative Offenses; katawan, ang opisyal ay dapat na pinagkalooban sa antas ng pambatasan ng naaangkop na kakayahan upang isaalang-alang ang kaso at magpataw ng administratibong parusa; isang parusang administratibo ay dapat ipataw sa paraang itinakda ng Code of Administrative Offenses ; ang tuntunin ng hurisdiksyon ( hurisdiksyon) ay dapat sundin; ang isang opisyal ay may karapatan na mag-aplay lamang ng parusa na ibinigay para sa sanction ng legal na pamantayan.

Kahusayan ipinakikita sa indibidwalisasyon ng parusa. Kaya, ang Artikulo 7.1 ng Code of Administrative Offenses ay nagtatatag na kapag nagpapataw ng isang administratibong parusa sa isang indibidwal, ang likas na katangian ng administratibong pagkakasala na ginawa, ang mga pangyayari sa paggawa nito at ang pagkakakilanlan ng nagkasala, ang antas ng kanyang pagkakasala, ang kalikasan at halaga ng pinsalang idinulot sa kanya, katayuan ng ari-arian, pati na rin ang mga pangyayaring nagpapagaan o nagpapalubha ng responsibilidad sa pangangasiwa.

Kapag nagpapataw ng isang administratibong parusa sa isang ligal na nilalang, ang likas na katangian ng pagkakasala na ginawa nito, ang halaga ng pinsala, mga pangyayari na nagpapagaan o nagpapalubha ng pananagutan, pati na rin ang sitwasyon sa pananalapi at pang-ekonomiya ng ligal na nilalang ay isinasaalang-alang. Ang pagpapataw ng isang administratibong parusa ay hindi nagpapagaan sa isang indibidwal o legal na entidad mula sa pagganap ng obligasyon, para sa hindi pagtupad kung saan ang tao ay may pananagutan, pati na rin ang kabayaran para sa pinsalang dulot nito.

Ang mga pangyayaring nagpapagaan at nagpapalubha ng pananagutan para sa mga paglabag sa administratibo ay gumaganap ng isang espesyal na papel sa pagpataw ng isang makatwiran, angkop at patas na parusang administratibo. Ang Artikulo 7.2 ng Code of Administrative Offenses ay naglilista ng mga pangyayaring nagpapagaan ng responsibilidad sa pangangasiwa (tinalakay kanina). Ang listahang ito ay hindi kumpleto, dahil ang tao kung saan ang mga paglilitis ay matatagpuan ang kaso ng isang administratibong pagkakasala ay maaaring kilalanin bilang nagpapagaan sa iba pang mga pangyayari na hindi ibinigay para dito. artikulo ng Code of Administrative Offenses.

Ang mga nagpapalubha na pangyayari ay:

· pagpapatuloy ng ilegal na pag-uugali, sa kabila ng kahilingan ng mga awtorisadong tao na pigilan ito;

muling paggawa ng isang administratibong pagkakasala;

pagkakasangkot ng isang menor de edad sa isang pagkakasala;

ang paggawa ng isang pagkakasala ng isang grupo ng mga tao;

Ang paggawa ng isang pagkakasala sa ilalim ng mga kondisyon natural na sakuna o sa ibang mga emergency na pangyayari;

paggawa ng pagkakasala batay sa pagkamuhi sa lahi, pambansa o relihiyon;

paggawa ng isang pagkakasala laban sa isang babae na ang pagbubuntis ay kilala na;

paggawa ng pagkakasala gamit ang isang taong dumaranas ng sakit sa pag-iisip o dementia;

Paggawa ng isang pagkakasala sa isang estado pagkalasing sa alak, o sa isang estado na sanhi ng paggamit ng mga narkotikong gamot;

paggawa ng isang administratibong pagkakasala ng isang opisyal na may kaugnayan sa paggamit ng mga opisyal na tungkulin.

Ang katawan (opisyal) na nagpapataw ng administratibong parusa, depende sa uri ng administratibong pagkakasala, ay maaaring hindi kilalanin ang sitwasyong ito bilang nagpapalubha.

Ang partikular na tala ay ang mga kaso ng pagpapataw ng mga parusang administratibo kapag nakagawa ng ilang mga paglabag sa administratibo. Kapag ang isang tao ay nakagawa ng dalawa o higit pang administratibong pagkakasala, ang pangunahin at karagdagang administratibong mga parusa ay ipapataw para sa bawat pagkakasala nang hiwalay.

Kung ang isang tao ay nakagawa ng ilang mga administratibong pagkakasala, ang mga kaso kung saan ay sabay na isinasaalang-alang ng parehong katawan (opisyal), pagkatapos ay sa pamamagitan ng pagpapataw ng pangunahing o pangunahing at karagdagang mga parusang administratibo nang hiwalay para sa bawat pagkakasala, ang parusa ay sa wakas ay natutukoy para sa kabuuan ng mga pagkakasala na ginawa sa pamamagitan ng ganap na pagdaragdag sa paraang upang hindi ito lumampas sa:

1. Ang multa na ipinataw sa mga pangunahing yunit sa isang indibidwal ay isang daang pangunahing yunit, at sa mga kaso ng paglabag sa batas sa paggawa, ang pamamaraan para sa pagpapatupad aktibidad sa ekonomiya, control order – libu-libong base value;

2. Pag-alis ng isang espesyal na karapatan - limang taon;

3. Pag-alis ng karapatang makisali sa ilang mga aktibidad - dalawang taon;

4. Administrative arrest - dalawampu't limang araw.

Isa sa mga kundisyon para sa pagpataw ng administrative penalty ay mahigpit pagsunod batas ng mga limitasyon . Kaya, ayon sa Artikulo 7.6 Administrative Code maaaring ipataw ang parusa:

1. para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala - hindi lalampas sa dalawang buwan mula sa petsa ng paggawa nito;

2. para sa paggawa ng isang patuloy na pagkakasala - hindi lalampas sa dalawang buwan mula sa petsa ng pagkatuklas nito;

3. para sa paggawa ng isang pagkakasala laban sa ekolohiya, kapaligiran at kaayusan ng pamamahala ng kalikasan - hindi lalampas sa anim na buwan mula sa petsa ng paggawa nito;

4. para sa paggawa ng isang pagkakasala sa larangan ng pananalapi, pagbabangko at aktibidad ng entrepreneurial, regulasyon sa customs, aktibidad sa ekonomiya - hindi lalampas sa dalawang taon mula sa petsa ng komisyon at dalawang buwan mula sa petsa ng pagkatuklas;

Sa kaso ng pagkansela ng desisyon na magpataw ng administratibong parusa sa isang reklamo o protesta, maaari itong ipataw sa loob ng mga limitasyon ng panahon na itinatag ng Bahagi 2 ng Artikulo 7.6 ng Code of Administrative Offenses.

Sa kaso ng pagtanggi na simulan ang isang kriminal na kaso o pagwawakas ng isang kriminal na kaso, ngunit kung may mga palatandaan ng isang administratibong pagkakasala sa mga aksyon ng lumabag, ang isang administratibong parusa ay maaaring ipataw nang hindi lalampas sa isang buwan mula sa petsa ng desisyon sa tumanggi na simulan ang isang kasong kriminal o wakasan ito. Ang mga tuntuning ito ay hindi nalalapat sa mga kaso ng aplikasyon ng pagkumpiska ng mga item na direktang bagay ng mga paglabag sa customs sa administratibo, at mga item na may espesyal na ginawang mga cache na ginagamit upang itago ang mga item mula sa customs clearance. Ang pagkumpiska ng mga naturang bagay at bagay ay isinasagawa anuman ang oras ng paggawa at pagkatuklas ng isang administratibong pagkakasala.

Ang termino ng administratibong pag-aresto ay kinakalkula sa mga araw, corrective labor - sa mga araw o buwan, pag-alis ng isang espesyal na karapatan at ang karapatang makisali sa ilang mga aktibidad – buwan, taon.

Ang isang espesyal na lugar ay inookupahan ng problema ng administratibong responsibilidad ng mga ligal na nilalang. Hindi ito nakatanggap ng katanggap-tanggap na resolusyon alinman sa teorya o sa batas, dahil ang isa sa mga palatandaan ng isang administratibong pagkakasala - pagkakasala - ay masyadong malabo para sa isang kolektibong katawan.

Ang administratibong responsibilidad ng mga legal na entity ay kasalukuyang itinatakda ng Code of Administrative Offenses, habang ang mambabatas ay nagpapatuloy mula sa pangkalahatang kahulugan at mga palatandaan ng isang legal na entity, na nakalagay sa Civil Code Ang Republika ng Belarus.

Ang isang ligal na nilalang ay napatunayang nagkasala sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala kung ito ay itinatag na ang legal na entidad na ito ay hindi sumunod sa mga pamantayan (mga tuntunin) para sa paglabag kung saan ang administratibong responsibilidad ay ibinigay, at ang taong ito ay hindi gumawa ng lahat ng mga hakbang upang sumunod sa kanila (Artikulo 3.5 ng Code of Administrative Offenses).

Legal na entity bilang isang paksa ng administratibong batas – isang uri ng panlipunang organisasyon na may mga tiyak na ligal na katangian na nagpapahintulot dito na kumilos bilang isang paksa ng batas. Mga tandang legal organisasyon (legal na entity) batay sa mga palatandaang panlipunan, ay: una, isang materyal na tanda, na kinabibilangan ng bisa ng organisasyon, pagkakaisa ng organisasyon, pamamahala; Pangalawa, pormal na tanda, na binubuo sa pagtatalaga ng legal na personalidad sa organisasyon. Ang kakanyahan ng isang kolektibong paksa ng batas, kabilang ang administratibong batas, ay ipinahayag sa pagkilala sa isang organisasyon na nagkakaisa sa isang pangkat ng mga tao at may ilang mga katangian, ang kakayahang lumahok nang nakapag-iisa sa mga ligal na relasyon. Isang kolektibong paksa ng batas, kabilang ang isang legal na entity, sa isang banda – ito legal na tungkulin, pagtanggap legal na pamamaraan, na nagpapahintulot sa isang grupo ng mga tao na kumilos bilang isang paksa ng batas, ay personified, sa kabilang banda - sosyal na aktibidad, na mayroong materyal na sagisag: bilang isang hanay ng mga indibidwal; paano mekanismong panlipunan pagsasagawa ng isang tiyak na aktibidad.

Ang pagpapalawig ng mga katangian ng personalidad sa mga organisasyon sa batas ay ginagawang posible na maakit kolektibong paksa karapatan sa legal na pananagutan sa isang pantay na katayuan sa mga indibidwal, na ginagabayan ng parehong mga prinsipyo.

Subjective na batayan ng administratibong responsibilidad ng isang legal na entity – Ang pagkakasala ay maaaring tukuyin bilang isang negatibong saloobin ng isang nilalang batay sa mental na saloobin nito mga indibidwal Upang perpektong gawa at ang mga kahihinatnan nito, na nagdudulot ng pagkondena sa ngalan ng lipunan at ng estado.

Layunin na batayan para sa administratibong pananagutan ng isang legal na entity – ang kilos ay batay sa mga aksyon (hindi pagkilos) ng mga indibidwal ng legal na entity na nakatuon na may kaugnayan sa pagganap ng mga pag-andar ng legal na entity. Ang sinumang indibidwal bilang miyembro ng organisasyon ay maaaring lumahok nang nakapag-iisa o kasama ng ibang mga tao sa kalooban at pagpapahayag ng kalooban ng isang legal na entity.

Ang pananagutan ng parehong legal na entity at mga indibidwal nito, bilang isang pangkalahatang tuntunin, ay dapat ituring bilang mga independiyenteng phenomena, dahil ang bawat isa sa kanila ay batay sa mga independiyenteng batayan. Kasabay nito, ang mga kilos ng mga indibidwal ng isang ligal na nilalang ay nagsisilbing batayan para sa kusang aktibidad ng isang ligal na nilalang, samakatuwid, imposibleng tanggihan ang mutual na pag-asa ng responsibilidad ng mga entidad na ito.