Набуття громадянства Росії мешканцям днр. Отримання громадянства РФ або РВП для мешканців Донбасу, ЛНР та ДНР: як оформити та які документи потрібні

Жителі ЛНР можуть стати громадянами РФ двома шляхами:

1. на загальних умовах.
2. За процедурою спрощеного типу.

Якщо ви ставитеся до мешканців ЛНР, потрібно буде пройти через усі кола збору документації, які регламентовані для мешканців інших країн. Більше того, неодмінною умовою є присутність документа, що підтверджує особу – загальноукраїнського паспорта.

Паспорт громадян ЛНР з 2017 року дорівнює звичайному українському документу,але має позначку «особливий».

Отримання за загальною схемою

Підстави набуття громадянства РФ:

1. Безперервне проживання в РФ від п'яти років на проживання.

Важливо!Заявник не повинен був залишати РФ більше, ніж на 90 діб протягом року.

2. Проживання в РФ протягом року, причому заявник повинен потрапляти під одну з вимог:
   • Бути біженцем і мати статус, що підтверджує це.
   • Укриватися в РФ, використовуючи державу як політичний притулок.
   • Володіти високими показниками в науковій, технічній або культурній галузях. Або бути кваліфікованим професіоналом у конкретній справі, яка актуальна та цікава для РФ.
3. Щоб отримати паспорт РФ без ВНЖ, потрібно потрапляти під особливі критерії:
   • Служити за договором ВСРФ від трьох років.
   • Мати спеціальні заслуги, які були спрямовані на допомогу РФ.
4. Існувати за кошти, отримані легальним, законним шляхом. І мати можливість підтвердити це фінансове джерело відповідними довідками та виписками.
5. Дотримуватися Конституції РФ і не порушувати законодавство.
6. Мати гідний рівень російської.
7. Зречись від свого минулого громадянства.

Необхідні документи

Документи, які громадянам ЛНР потрібно підготувати до оформлення російського громадянства:

Довідка!Документи нотаріально засвідчуються та надаються у двох примірниках.

Після перетину кордону Федерації мешканець сходу України має отримати карту мігранта. Саме ця карта та паспорт і будуть ключовими документами для людини, яка змушена екстрено покинути свою країну.

Українець у строк 7 днів після приїзду зобов'язаний звернутися до територіального підрозділу ГУВМ МВСі повідомити про своє прибуття. У тому випадку, якщо посвідчення особи у людини відсутнє з різних причин, працівники служби міграції допоможуть відновити її, важливо мати при собі свідоцтво про народження.

Строки розгляд заявки

Заява підлягає розгляду протягом року з дати подання.

Якщо відповідь буде позитивною, тоді через десять днів можна буде забрати готовий паспорт РФ.

Оформлення у спрощеному порядку

Закон 62-ФЗ «Про громадянство Російської Федерації» (доповнення набрали чинності 02.05.2014 – у 71-ФЗ) суворо описує тих осіб, яким доступна дана прискорена схема. Насамперед вона відноситься до тих осіб, які вільно володіють російською мовою та на постійній основі перебувають у Росії.

Довідка!На додаткові привілеї також можуть розраховувати іноземці, особливо громадяни ЛНР, предки яких проживали ще Царської Росії чи СРСР.

Для оформлення громадянства за спрощеною схемою необхідно пройти такі етапи:

1. Відмова від колишнього громадянства. Єдиною можливістю знайти російське підданствоза прискореною процедурою – це спочатку зректися громадянства своєї країни.
2. Визначитись із критеріями під які ви потрапляєте.
3. Збір документів, їх переклад, ксерокопіювання та засвідчення нотаріуса.
4. Складання документів у ГУВМ МВС за місцем майбутнього проживання.
5. Одержання паспорта.

Підстави для спрощеного порядку

• Подаючий заявку або його родич повинні проживати в теперішній момент, або в минулому в РФ, СРСР, Російської імперії.
• Рівень російської має бути дуже високим. Проводиться співбесіда перед спеціально зібраною комісією, під час якої визначається рівень володіння мовою на культурному та побутовому рівні.

Термін проживання РФ після отримання ВНЖ не важливий. Головне, щоб громадянин ЛНР потрапляв під певні критерії:

Критерії спрощеного режиму для особливих категорій громадян:

• Бути непрацездатною людиною, яка мала постійну реєстрацію в РФ на 1 липня 2002 року.
• Бути ветераном ВВВ та проживати в РФ.
• Брати участь у програмі РФ державного рівняз надання сприяння добровільному переселенню співвітчизників.

Які документи знадобляться?

При процедурі прискореного набуття громадянства використовуються ідентичні документи,що і при загальному, але важливо дивитися на критерії, під які ви потрапляєте, щоб не забути про підтверджуючі документи.

1. Посвідчення особи.
2. Атестат, диплом.
3. Документи, що підтверджують спорідненість із громадянином РФ, та його посвідчення особи.
4. Довідки, виписки з банків, трудова книжкана підтвердження фінансових засобів для життєдіяльності.
5. Документи, що підтверджують минуле громадянство СРСР (паспорт).
6. Підтвердження одруження з громадянином Росії (свідоцтво).
7. Доказ рівня володіння російською мовою.
8. Підтвердження виходу чи наміру вийти із громадянства іншої країни.

Важливо!Вся документація підлягає обов'язковому перекладу російською мовою, а також дублювання.

Мито становить 3500 рублів за дорослу людину, 1000 рублів за неповнолітнього.Від сплати податку звільняються колишні громадяниСРСР, що залишилися особами без громадянства та діти-сироти.

Чи можна бути біпатридом?

Біпатрид – особа з подвійним громадянством.

Як стало зрозуміло з вищевикладеного, мати подвійне громадянствозаборонено законом.

Тому всі українці, у тому числі проживаючі у східних областях, мають відмовитись від рідного громадянства в обов'язковому порядку.

Ця процедура нескладна, але досить затратна у фінансовому плані та тривала за часом. Дуже важливо правильно підійти до збирання потрібних паперів.

Як відмовитись від українського підданства?

Жителям ЛНР буде складно зробити цю процедуру, перебуваючи на території України, тому варто в'їхати в Росію до консульства Ростов-на-Дону, де допоможуть із документами, це оптимальний варіант.

Для відмови від українського громадянства необхідно підготувати такі документи:

• Чотири копії паспорта із позначкою про виїзд.
• Чотири фото 3,5 х 4,5.
• Документ, який підтверджує, що ви маєте намір стати підданим іншої держави.
• Чек про оплату держмита (її вартість потрібно уточнювати в консульському відділі, куди звертаєтесь).
• Заява про відмову від українського громадянства.

Протягом одного року клопотання буде розглянуто і буде прийнято остаточне рішення, після чого повідомлення прийде на адресу реєстрації заявника.

Можливі варіанти оформлення ВНЖ

Для мешканців східних областей України передбачено деякі варіанти:

1. Попросити тимчасового притулку.
2. Отримати статус біженця.

Прохання про тимчасовий притулок

Перший варіант передбачає надання тимчасового притулку терміном на 1 рік, якщо іноземець звернувся до будь-якого відділу ГУВМ МВС, у якому відкриті та вільні квоти.

В загальному порядкузаяви розглядаються 3 робочі дні, але у разі накопичення черги вони можуть бути продовжені.

Після цього мешканцю ЛНР призначається безкоштовна медична коміссія, з проходження якої видається свідоцтво. Саме цей документ стає основним у подальшому житті мігранта, оскільки паспорт буде здано до архіву служби.

Маючи на руках цю довідку, переселенець може офіційно влаштовуватися на роботу або звертатися до лікарні Свідоцтво також дає можливість взяти участь у державній програміпереселення земляків, які мешкають за кордоном.

Статус біженця

Другий варіант, тобто оформлення статусу біженця має аналогічний порядок дій. Тільки біженцю буде видано інший документ, що підтверджує статус. До нього вносяться відомості про дітей, якщо такі є.

Важливо!Законодавча база не вносить уточнень, наскільки довго можна перебувати в подібному положенні, проте кожні півроку потрібно з'являтися в УВМ МВС, де й буде ухвалюватися рішення щодо скасування або продовження положення біженця.

Висновок

Таким чином, законодавча база, яка регламентувала б проживання громадян ЛНР біля РФ поки що перебуває у стадії розробки. З цієї причини мешканці невизнаних республік підлягають тій самій процедурі оформлення громадянства, що й мешканці інших країн колишнього СНД чи членів Євросоюзу.

Особливих складнощів у отриманні заповітного паспорта виникнути не повинно, головне – дотримуватися Загальні умовита виконувати всі вимоги у визначений термін.

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

У зв'язку з військовими діями з подальшою втратою більшої частки встановлених громадянських прав, багато жителів невизнаної Донецької Народної Республіки запитують, як отримати громадянство в Росії з Донбасу?

На сьогоднішній момент підданство Російської Федераціїдля представників ДНР є лише проектом без чітко встановленої конкретики.

Як отримати

Громадянство РФ для жителів ДНР не так просто придбати, але на практиці цей процес цілком здійсненний. Іноземні громадяни, які мають особисті паспорти невизнаних ДНР та ЛНР, мають також повне право приїхати на територію Росії, надавши такого роду документ посвідчення особи.

Але для отримання російського громадянства, присутність факту громадянства ДНР все ж таки недостатня. Для цього все одно потрібний український паспорт. Оформлення можливо цієї категорії іммігрантів можливе за загальною схемою.

На підставі спрощеної схемиоформлення також передбачається. Але для того, щоб скористатися останньою схемою, потрібні вагомі підстави, які передбачені російським законодавством.

Етапи загальної основи:

• перетнути кордон у російську державу.
• оформити він відповідний документ РВП.
• після закінчення хоча б одного року дії тимчасового дозволу, оформити ВНП на ім'я заявника.
• подати клопотання вступ у російське громадянство.

За таким паспортом російське законодавствоне передбачає виплати будь-яких відповідних пільг.

При придбанні російського громадянства представнику Донбасу слід дотримуватись конкретних вимог:

1. протягом безперервних п'яти років проживати в межах території РФ на легальній підставі (маючи відповідний дозвіл на проживання, який дозволяє іноземцю проживати та вести трудову діяльністьв межах території російської державина легальній основі).

Важливо! Громадянину Донецької Народної Республіки можна придбати російський паспорт після одного року за умови, якщо:

• Має встановлений статус біженця.
• Має політичний притулок у Росії.
• Вніс певну інвестицію у російську економіку.

1. дотримуватися Конституційному устроюРосійської Федерації.
2. володіти достатнім рівнем російської. Потрібно пройти спеціально призначений іспит з російської мови, який виявить у результаті ступінь знання мови. Для оформлення достатньо базового рівня.
3. документаційне підтвердження про фінансову спроможність, яка показуватиме достатній рівень доходів для життя в російській державі.
4. вихід із підданства України. Це, мабуть, найскладніший пункт у реєструванні. У зв'язку з нинішньою політичною ситуацією, що склалася.

Відмова від підданства України

Для того, щоб оформити громадянство РФ для громадян ДНР та ЛНР, необхідно відмовитися від українського паспорта.

Мабуть, з ситуації, що склалася нині, це найскладніший етап у оформленні російського підданства жителів ЛНР і ДНР. Це пов'язано з тим, що позитивне рішення не має видати сам президент.

А для цього потрібно надати певний запит до українських органів, які знаходяться безпосередньо на самій українській території. А з паспортами цих представників це неможливо.

Єдиним вірним рішенням буде для виходу із цієї замкнутої ситуації – це заздалегідь відмовитись від підданства через посольство України.

Дозвіл на тимчасове проживання.

Для легального перебування та проживання іммігрантам з ДНР потрібно зареєстрований РВП. Для легалізації роботи та перебування в Російській Федерації це обов'язковий процес. Для того, щоб його оформити необхідно з певних підстав, подати відповідну заяву до міграційної служби, регіону країни, в якому збираєтеся проживати.

Для іноземних іммігрантів із ДНР та ЛНР існує спрощене отримання підданства Російської Федерації. За цією схемою не обов'язково проживати у Росії понад п'ять років. Тільки під спрощене оформлення попадають не всі категорії іноземців.

Потрапляють лише представники, які:

• були народжені у межах РФ.
• мають особливі досягнення перед батьківщиною.
• мають офіційно встановлений.
• є офіційний політичний притулок у російській державі.
• живуть у рамках Росії на легальній постійній основі і які мають офіційний статус носія російської мови.
• перебувають у офіційно укладеним шлюбом із представником РФ.
• є певний досвід та освіту в затребуваній РФ професії.
• вніс певний позитивний внесок у культуру країни.
• вніс встановлений позитивний внесок у економічний розвиток держави.
• є батьки з російським паспортом, які також проживають у межах території Федерації (або дитина, яка вже досягла повнолітнього віку).
• є російська освіта.

Труднощі при оформленні

Отримати громадянство Росії для цих представників є дуже непростим процесом при оформленні. Справа в тому, що ЛНР та ДНР досі вважаються невизнаними державами. Але загальновідомим фактом є бажання в українців із цих держав отримати паспорт РФ.

Також зараз ведеться робота з відновлення необхідної документації, яка була втрачена на вході військових дій на Донбасі. На цей процес йде певна кількість часу та сил.

При оформленні даним особам законодавство Росії передбачає надання встановлених льгот.

Збір документації набуття громадянства РФ

Оформлення відповідного отримання російського громадянства потребує певного збору всієї необхідної документації, що вимагається російським законодавством.

Придбання у користування громадянства РФ жителям Донбасу оформляється місцевої міграційної службою, куди слід подати наступний перелік бумаг:

1. заява складена російською з проханням про надання російського паспорта. Також важливо заповнювати грамотною мовою, щоби співробітники державних органівзрозуміли, про що ви написали. Оскільки на підставі незрозумілого почерку теж можуть не прийняти надані документи.
2. медичну довідку, яка показує проходження необхідної комісії.
3. довідка про не судимість цієї особи.
4. конкретний документ про освіту іноземця.
5. оплата державного митаРосії.
6. свідоцтво про народження цього заявника.
7. паспорт внутрішній ( закордонний паспорттакож потрібно).
8. укладення або розірвання шлюбу (якщо є).
9. Фото заявника необхідного розміру. Також важливо, щоб фотографія була чіткою та гарної якості. Інакше у поганому вигляді заяву не приймуть.
10. анкети.
11. власність нерухомості (або договір про оренду нерухомості).
12. за наявності власних знадобиться їхнє свідоцтво про народження.

Якийсь час тому, коли ЗМІ повідомили, що паспорти ДНР може отримати будь-який бажаючий, я вирішив пройтися в паспортний стіл і дізнатися з перших рук, що потрібно для отримання паспорта, яка обстановка в паспортному столі і чи багато охочих отримати паспорт молодої республіки.

Це лише в українських ЗМІ пишуть, що паспорти ДНР нікому не потрібні та їх особливо не поспішають отримувати. Можливо, в масштабах населення це вірно, але паспортний стіл був буквально забитий людьми. Навскидку, у невеликому приміщенні одночасно перебувало близько 40 осіб із різних питань.

Паспортний стіл, що називається офіційно Міграційною службою Міністерства Внутрішніх Справ ДНР займається цілою низкою питань - реєстрацією за місцем проживання, видачею адресних довідок, підтвердженням особи при втраті всіх документів (наприклад, згоріли при артобстрілі) - для цього потрібно навести двох свідків. Додатково є кабінет, який займається іноземними громадянами та особами без громадянства. Виявилося, що у ДНР іноземним громадянам видають (принаймні так написано) посвідчення тимчасового проживання іноземного громадянина. Гадаю, це дуже рідкісний, майже колекційний документ.

Тут потрібно зробити важливий відступ, що на сьогоднішній день закону про громадянство ДНР, тож іноземними громадянами вважаються ті, хто не є громадянином України.

Але не все так однозначно і з громадянами України, які мають прописку за межами території ДНР. Паспорт не оформлять, якщо немає місцевої прописки,причому для того, щоб прописатися тут, потрібно виписатись з "підконтрольної" території. Спостерігав переселенців зі Слов'янська, чоловіка з дружиною, чоловік у лавах ополчення зі Стрєлковим змушений був вийти зі Слов'янська і вже два роки живе у Донецьку. Він при всіх матерів і ДНР і паспортний стіл разом узяті, за те, що його ганяли з одного кабінету в інший, у кожний з яких чимала черга, і в жодному кабінеті йому не змогли сказати нічого зрозумілого – у нього слов'янська прописка, хоч це з точки зору ДНР її окупована територія та мешканці цих територій за ідеєю повинні мати автоматичне право на отримання паспорта. Тим більше, зрозуміло, що якщо він поїде виписуватися до Слов'янська, шанси повернутися назад до Донецька живим практично нульові. Жаль таких людей, і не можна не відзначити бардак у роботі паспортного столу, оскільки, як мені розповідали, щодня нові порядки - кабінети змінюються місцями, або зовсім паспортний стіл закритий "на ключку".

З громадянами інших країн, зокрема Росії, все ще складніше. Вони можуть претендувати на паспорт лише у двох випадках – службі в армії ДНР та державній службі. Єдине послаблення для громадян Росії полягає в тому, що рішення виноситься, грубо кажучи, "автоматом", а по решті рішення виносить мало не сам Захарченко, я до ладу так і не зрозумів.

Навіщо потрібен паспорт ДНР? По-перше, для використання всередині республіки. Також на сьогоднішній день, за підтвердженими і не дуже відомостями з ним, можливий в'їзд на територію РФ, Абхазії, і теоретично Південної Осетії, оскільки остання визнає ДНР. У соцмережах з'являлася інформація, що з цим паспортом можливе придбання квитків на літаки деяких російських авіакомпаній, щоправда, зі скрипом.
У майбутньому не виключено фактичне визнанняіншими країнами, а у разі загострення відносин між Україною та Росією та запровадженням візового режиму можна бути впевненим, що з цим паспортом в'їзд до Росії залишиться вільним.

Документи для отримання паспорту для місцевих жителівдосить стандартні, це:
- Свідоцтво про народження;
- український паспорт з місцевою пропискою, або адресна довідка;
- свідоцтво про шлюб (за наявності);
- документ, що підтверджує прописку (будинкова книга, форма А, та ін.);
- 4 фотографії;
- Ідентифікаційний номер платника податків.
Також потрібно сплатити держмито 250 рублів і заповнити спеціальний бланк "перевірки персональних даних фізичної особи", де крім стандартних питань потрібно вказати ПІБ батьків та своє місце роботи.

Для іноземних громадян, швидше за все, все індивідуально.

Штраф за втрату паспорта становить 750 рублів.

Паспорт виготовляється у строк від одного до півтора місяця. Не зовсім ясно, що можна так довго перевіряти, але факт залишається фактом. При цьому, як я згадував вище, паспортний стіл працює з деякою часткою бардаку, і навіть готовий паспорт можна "вибивати" тижнями.

Пощастило потримати в руках цей документ. Можу зазначити, що якість паперу набагато вище, ніж у російському паспорті(його теж доводилося тримати в руках), і можливо навіть краще, ніж в українській, у всякому разі, не гірше. Захист є, причому досить хитрий і не відразу очевидний. Та й сам паспорт явно злизаний із внутрішнього російського.

Найцікавіше виявилося на останній сторінці, де надруковано уривки з Положення про паспорт громадянина Донецької Народної Республіки. Бажаючі самі можуть це прочитати в оригіналі, я процитую тут:

1.1. Паспорт громадянина Донецької Народної Республіки є основним документом, що засвідчує особу фізичної особи, який проживає на території Донецької Народної Республіки.
Паспорт зобов'язані мати всі громадяни Донецької Народної Республіки, які досягли шістнадцятирічного віку і постійно проживають на території Донецької Народної Республіки. на законних підставах.

Опустимо той момент, що закону про громадянство не існує, і відповідно, громадян ДНР теж, можливо, це зачепили на майбутнє, щоб не передруковувати паспорти, але я звернув увагу на виділене жирним.
Що це за "фізичні особи" та " законні підставиЯкбе паспорт і є тим документом, який підтверджує законне правопроживання на певній території, але якщо читати "літерно" виходить, що паспорт громадянина ДНР не підтверджує особу громадянина ДНР, А тільки якась "фізична особа", зрозуміло, що людина. І що тоді мати на увазі під "законними підставами"? Можна тільки здогадуватися, але щось мені підказує, що законні підстави не що інше, як наявність громадянства України чи негромадянства...

Я замислювався над тим, що в Україні склалася багато в чому схожа з Латвією та Естонією ситуація, коли деякі громадяни однієї держави позбавлені якихось цивільних прав, тільки в Україні це територіальна ознакаНа відміну від Прибалтики. У цьому сенсі парадоксальним чином паспорт ДНР цілком може бути тим самим паспортом "негра". Забавно, що вже там. Але про це якось іншим разом, тема для порівняння досить велика.

Ось такий цікавий документ, паспорт громадянина ДНР.

З 2014 року одним із самих актуальних питаньдля мешканців Донецької області є набуття громадянства РФ. Сотні тисяч людей із досі невизнаної «республіки ДНР» стикаються з багатьма проблемами, серед яких бюрократія, незнання законів, порушення порядку. За останні 3 роки Законодавство Росії щодо біженців із Південно-Східної України змінювалося кілька разів. Пропонуємо найвірнішу та найактуальнішу інформацію на 2018 рік.

Які переваги набуття громадянства РФ для Донбасу

Нерезиденти Росії, які тимчасово або постійно проживають у країні, мають масу обмежень у повсякденному житті. Незважаючи на привілеї для Донбасу, донеччани українським паспортомвважаються мігрантами і немає можливості користуватися усіма правами громадянина РФ.

Набуття російського громадянства для жителів Донецької області приносить вигідні переваги:

1. Документ, що засвідчує особу, є офіційним та визнаним у будь-якій країні світу.
2. Виникає можливість повноправно брати участь в управлінні державою через вибори.
3. Доступні всі соціальні блага та пільги, у тому числі безплатна освіта, медицина, проїзд.
4. Для офіційного працевлаштування не потрібен платний патент.
5. Можливе переміщення країною без обмежень, а також вільний вибір місця проживання.

На відміну від громадянства України, російське дозволяє виїжджати у будь-яку точку світу та вільно повертатися без прикордонних проблем. Громадянам Росії гарантовано соціальні виплатита допомоги, пенсії, відпустку, лікарняну, місце дітям у дошкільних та шкільних закладах.

Важливо!Уряд Росії у 2017 році дозволив використання паспортів ДНР, але щоб необхідний тільки український або закордонний паспорт.

Які існують способи отримати громадянство РФ для Донбасу

Законом РФ у загальному порядку дозволено безперервне перебування іноземців біля країни протягом 90 днів. Для в'їзду та легального знаходження необхідний внутрішній або закордонний паспорт донеччанина, міграційна карта та тимчасова реєстрація. Для мешканців Донецької області, які в'їхали до Росії, поширюються особливі умовипродовження терміну перебування та тимчасової реєстрації.

Покладені 90 днів можна збільшити до УФМС (з 2016 - ГУВМ МВС) з різних причин:

1. Заява на продовження міграційної картки у зв'язку із бойовими діями на Донбасі.
2. Навчання на денному відділенні середнього професійного чи вищого навчального закладу.
3. Офіційне працевлаштування російському підприємстві з трудовому патенту.
4. Оформлення або наявність тимчасового притулку, дозволу на проживання чи посвідки на проживання.
5. Укладання шлюбу з громадянином РФ та подання документів на громадянство.

Також можна продовжити легальний термін перебування в державі під час надсилання прохання на визнання біженцем або прохання про політичний притулок.

Щоб не ходити регулярно в УФМС (ГУВМ МВС) та уникнути ризику депортації, необхідно оформити громадянство РФ та отримати постійний паспорт громадянина. Для цього в Російській Федерації існує кілька способів:

1. Тимчасовий притулок (ВУ).
2. Дозвіл на тимчасове проживання (РВП).
3. Визнання носієм російської МОВИ (НРЯ).
4. Програма переселення співвітчизників (ППЗ).

Усі етапи взаємопов'язані між собою. Найпопулярніший спосіб – ВУ на рік, оформлення РВП, пізніше ВНЖ та, власне, саме громадянство. Деякі пункти можна обійти - для цього передбачено спрощений порядок отримання громадянства РФ спеціально для біженців та мігрантів із Південно-Східної України.

Порада!Щоб уникнути проблем із міграційною службою, варто вказувати мету поїздки «Приватна».

Відео — Спрощене набуття громадянства Росії

Як отримати тимчасовий притулок і для чого потрібно ВУ

ВУ – це дозвіл проживати на території Росії протягом 1 року. Воно дозволяє користуватися багатьма правами росіянина, але з деякими обмеженнями. Наприклад, замість паспорта видається документ, з яким можна працювати, навчатися, отримувати медичну допомогу. При цьому національний паспорт вилучається для зберігання у місцевому ФМС (ГУВМ МВС).

Покрокова інструкція отримання тимчасового притулку до Донбасу:

Крок 1. Станьте на міграційний облік (МУ) у місцевому ФМС (ГУВМ МВС). Для цього необхідно знайти людину, яка тимчасово зареєструє вас за своїм місцем прописки.

Крок 2. Приготуйте повний пакет документів та їх копії:

• міграційна карта;
• тимчасова реєстрація;
• паспорт (всі сторінки, у тому числі пусті).

Крок 3. Документацію, видану в Україні, необхідно перекласти російською мовою. Цим займаються нотаріуси. А в них запевніть кожен переклад.

Крок 4. Заповніть анкету на ВУ, видану працівником ФМС (ГУВМ МВС). Обов'язково заповнюйте кожен пункт. Якщо питання анкети немає відповіді, пишіть «ні».

Крок 5. Зробіть фото з куточком у правому нижньому кутку. Вам знадобиться 4 фотографії розміром 4,5×3,5 см. Додатково можуть бути потрібні конверти, поштові марки, аркуші А-4, папка з файлами.

Крок 6. Запишіться на прийом до інспектора УФМС (ГУВМ МВС). На прийомі він перевірить наявність документів, правильність заповнення анкети та видасть письмове підтвердження ухвалення документації.

Крок 7. За направленням інспектора зробіть дактилоскопічну експертизу, пройдіть медкомісію. Результати віднесіть інспектору, після чого чекайте на відповідь.

Увага!Підтвердження або відмова зазвичай надходить у термін від 2 тижнів до 3 місяців.

Як пройти медкомісію для ВУ

Медична комісія - обов'язковий пункт отримання громадянства РФ для Донбасу. Обхід лікарів однаковий всім. Яких фахівців потрібно пройти та які аналізи здати для отримання ВУ:

• огляд терапевтом чи педіатром;
• дітям до 8 років проба Манту;
• флюорографія легень;
• кров на ВІЛ, сифіліс;
• огляд у тубдиспансері;
• огляд нарколога.

Слід враховувати, що медичні висновкиприймаються лише від держклінік, затверджених для кожного окремого регіону. Довідки, видані в приватних клініках або лікарнях не зі списку, не будуть прийняті.

Корисно!Оформлення ВУ - повністю безкоштовна процедура, крім окремих витрат на медкомісію. Маючи свідоцтво ВУ, можна подавати заяву на РВП, або переселення за програмою «Співвітчизник».

З чого розпочати оформлення дозволу на тимчасове проживання

РВП видається на 3 роки, після чого можна оформити дозвіл на проживання або в спрощеному варіанті громадянство РФ. У цей час можна працювати (але в регіоні, де є реєстрація), користуватися соціальними привілеями. Отримати РВП можливо двома способами – за квотою або без неї. Квоти розподіляються між регіонами у певній кількості на початку кожного року.

Без квоти оформити дозвіл на тимчасове проживання можуть декілька категорій мігрантів:

• народилися біля сучасної Росії;
• що мають родичів-росіян по висхідній лінії;
• уклали шлюб із російським громадянином;
• здобули російську середню або вищу освіту;
• що проходили термінову військову службув Росії;
• непрацездатні батьки громадян РФ.

За відсутності підстав для отримання РВП поза квотою необхідно написати заяву в ту ФМС (ГУВМ МВС), де мігрант було поставлено на міграційний облік. Зазвичай розгляд прохання триває 1 місяць. Якщо заявку відхилили, можна спробувати ще раз за рік.

Покрокова інструкція отримання РВПдля Донбасу:

Крок 1. Зберіть оригінали та ксерокопії документів:

• міграційна карта;
• тимчасова реєстрація;
• свідоцтво ВУ (за наявності);
• національний паспорт.

Крок 2. Зробіть у нотаріуса переклад усіх українських документів на російську, офіційно запевніть їх.

Крок 3. Напишіть 2 екземпляри заяви на видачу РВП (приймаються лише оригінали).

Крок4 . Оплатіть у касі єдине держмито у розмірі 1600 рублів.

Крок 5. Зробіть 4 фотокартки гарної якості розміром 4,5×3,5 см без куточків.

Важливо!Дітей фотографуйте безпосередньо перед здаванням фото інспектору.

Крок 6. Складіть іспит на носія російської мови, додайте сертифікат про успішне проходження.

Крок 7. Здавши пакет документації, отримайте довідку про прийняття та чекайте на відповідь 1-3 місяців.

Якщо оформлення відбувається поза квотою, знадобляться додаткові документи- свідоцтво про народження, свідоцтво про одруження з росіянином, копії свідоцтв про народження родичів-росіян. За позитивного рішення знадобиться пройти дактилоскопічну експертизу та поставити штамп у паспорт.

Також необхідно мати постійне місце проживання – власне чи знімне. З іншого боку, обов'язково наявність доходу. Він має перевищувати щомісячний мінімум регіону. Дохід підтверджується довідкою з офіційної роботиабо випискою із банку за карткою.

Відео - Як отримати дозвіл на тимчасове проживання в Росії?

Особливості іспиту на носія російської мови

Донецька область тісно пов'язана з Росією щодо культури. 90% донеччан – російськомовні люди, які користуються російською мовою у повсякденному житті. Уряд РФ допускає спрощений метод для Донбасу з допомогою іспиту на НРЯ. Сертифікат, виданий дончанину, підтверджує його вільне володіння мовою та базові знання історії, права, законів Росії.

Отримавши сертифікат НРЯ, можна обійти процедуру оформлення РВП і розпочати безпосередньо отримання громадянства РФ. Для допуску до іспиту потрібен пакет документів:

• паспорт, його копії, нотаріально засвідчений переклад з української;
• заяву про надання статусу носія російської мови;
• будь-який документ, що підтверджує легальне проживання у РФ;
• підстави проходження іспиту - ВНЖ чи наявність родичів до.

Порядок проведення тестування постійно змінюється, але основні положення мають такий вигляд:

1. Читання вголос.
2. Лист чи диктант.
3. Орфографічний тест.
4. Лексичний тест.
5. Аудіювання.
6. Усна розмова із комісією.

На всю процедуру зазвичай виділяється 25-35 години. Заборонено використання підручників, словників, мобільної електроніки. За порушення будь-якої заборони відбувається виняток із тестування. Сам іспит офіційно платний. Вартість тесту з російської мови для РВП або ВНЖ становить 5300 рублів, для громадянства – 6000 рублів. Ціна може змінюватись в залежності від регіону.

Що потрібно для отримання посвідки на проживання для Донбасу

ВНЖ – це офіційний дозвіл на постійне проживання, яке зазвичай триває 5 років. Особливі випадки, такі як статус НРЯ або наявність високої кваліфікації, дозволяють отримати ВНП на 3 роки. Його дозволено продовжувати необмежену кількість разів. Маючи РВП, вже через 1 рік можна подавати заяву на дозвіл на проживання.

Наявність такого дозволу надає жителям Донецька та області пільги, аналогічні ВП або РВП, але на більш тривалий термін. За фактом, ВНЖ – це завершальний етап набуття громадянства РФ для Донбасу. Як документ видається спеціальне посвідчення на 3 або 5 років.
Які документи знадобляться:

• національний чи закордонний паспорт;
• виписка про доходи чи довідка про непрацездатність;
• довідка, що підтверджує постійне житло;
• медичний висновок від медкомісії;
• сертифікат НРЯ чи атестат/диплом, виданий РФ.

Медкомісія включає огляди у терапевта (педіатра дітям), дерматолога, фтизіатра, психіатра, нарколога, кожвенеролога, пульмонолога, аналізи крові на сифіліс, ВІЛ, наркотики, проба на туберкульоз (Манту дітям віком до 8 років).

Покрокова інструкція отримання посвідки на проживання для Донбасу:

Крок 1. Зберіть усю документацію, що засвідчує особу, що підтверджує легальний в'їзд та проживання, зробіть копії та нотаріально засвідчені переклади.

Крок 2. Складіть 2 екземпляри заяви на видачу ВНЖ (приймаються лише оригінали).

Крок 3. Оплатіть держмито у будь-якій державній касі, сума становить 2000 рублів.

Крок 4. Зробіть 4 фотокартки розміром 4,5×3,5 см без куточків відмінної якості.

Крок 5. Додайте сертифікат про проходження тесту на знання російської мови, історії, законодавства, зробіть виписку про доходи, вкладіть свідоцтво РВП.

Крок 6. Пройдіть медкомісію, здайте весь пакет інспектору, отримайте довідку про прийняття та чекайте на рішення 3-6 місяців.

Оформляти посвідку на проживання можна тільки за наявності РВП терміномвід 1 до 2,5 років, виняток – висококваліфіковані спеціалісти, володарі НРЯ, біженці, інваліди. Також знадобиться письмова згода дітей віком від 14 років.

Як отримати громадянство РФ для Донбасу після оформлення статусів

Маючи на руках свідчення ВНЖ, до набуття громадянства РФ мешканцям Донецької області залишається кілька нескладних етапів.

Покрокова інструкція завершення отримання громадянства РФ для Донбасу:

Крок1 . Ще раз зберіть усю документацію, що зібралася за роки перебування в Росії – українську, російську, видані в РФ сертифікати та свідоцтва.

Крок 2. Запевніть у нотаріуса переклади з української на російську кожну сторінку національного паспорта та інших посвідчень, виданих в Україні.

Крок 3. Візьміть у інспектора квитанцію, сплатіть у касі держмито у розмірі 3500 рублів.

Крок 4. Напишіть офіційну відмову від українського громадянства, відправте його до найближчого консульства, де вам видадуть бланк про прийняття.

Крок 5. Заповніть анкету на отримання громадянства РФ, додайте до неї 4 фото, довідку про несудимість, про доходи, про право власності, про шлюб або розлучення, дипломи про освіту.

Передавши пакет документів інспектору, чекати на рішення комісії доведеться від 3 до 6 місяців. У разі позитивного рішення, донеччанину видається державний паспорт громадянина Росії.

Ставши повноправним громадянином Росії, мешканець Донбасу набуває рівних прав та обов'язків громадянина РФ. Йому дозволяється жити, переміщатися, працювати в будь-якому регіоні країни, отримувати безкоштовну медичну допомогу, навчатися у будь-якому закладі за бажанням. Також для нього передбачені білі зарплати, пенсії, допомога, пільги.

Сьогодні Держдума в першому читанні ухвалила проект, який вносить поправки до закону "Про громадянство Російської Федерації".

"Таким чином не потрібно буде приймати окремі закони, і багато в чому проблема українських біженців та переселенців щодо отримання російських паспортів буде вирішена", - заявили в російському парламенті.

Прийняття цього закону стало другим етапом дій у відповідь Москви, яка звинувачує Київ у вбивстві "глави ДНР" Олександра Захарченка та атаці на УПЦ Московського патріархату. Першим етапом став запуск процесу персональних санкцій проти українського бізнесу та політичної еліти.

"Країна" вивчила документ. Якщо його буде прийнято в остаточному читанні і підписано президентом, українцям (особливо жителям так званих "ЛДНР") дійсно стане простіше отримати російське громадянство. У той же час не все так гладко, як кажуть у Держдумі.

Все вирішить указ Путіна

Приводом для підготовки документа стало звернення Донбасу до Володимира Путіна під час прямої лінії у червні цього року. Вони нарікали на складність отримання російського паспорта. Президент РФ пообіцяв їм, що буде розроблено відповідний законопроект, і питання вирішиться.

Джерело "Країни" у Федеральній міграційній службі, яка входить до структури МВС, тоді висловив прогноз: "Закон де-факто буде для мешканців Донбасу, але юридично стоїть завдання так, щоб громадянин України з будь-якого регіону теж зміг ним скористатися. Якщо ці закони і нормативні актипід них будуть прийняті, то за три-п'ять років вся непідконтрольна Україні частина Донбасу російськими паспортами", - Зазначав наш співрозмовник.

Після вивчення законопроекту № 527255-7 можна зробити висновок, що прогноз джерела у ФМС може здійснитися. Урядовий проект значно спрощує процедуру набуття громадянства РФ українцям. І насамперед – мешканцям Донбасу.

Ключова поправка звучить так: "Президент Російської Федерації в гуманітарних цілях має право визначати категорії іноземних громадян, які мають право звернутися із заявою про прийняття до громадянства у спрощеному порядку, а також порядок подання ними відповідних заяв".

Цей пункт можна трактувати як підготовку ґрунту до випуску указу Путіним, де він перерахує категорії українців, які пройдуть за спрощеною процедурою. Критерії можуть бути виписані таким чином, що під них підпадуть мешканці "ДНР" та "ЛНР".

Так, як, наприклад, було у разі його указу від 17 лютого 2017 року, коли президент РФ визнав паспорти "республік".

Скасували вимоги про проживання у Росії

Інші поправки до закону "Про громадянство РФ" конкретніші. А саме - претендентам не доведеться підтверджувати законне джерело для існування в Росії (бути офіційно працевлаштованим) і підтверджувати знання російської мови (складати іспит).

Більше того, категоріям іноземних громадян, яких визначить Путін, необов'язково навіть відмовлятиметься від наявного громадянства в повідомчому порядку. Це означає, що люди зможуть не відправляти до консульства нотаріальну відмову від громадянства України.

Є ще одна важлива поправка, яка дозволить масово видати паспорти українцям, які постійно не живуть у Росії.

Наразі у законі "Про громадянство РФ" зазначено, що "заяви з питань громадянства приймають від осіб, які проживають на території". Проживаючі - це ті, хто має дозвіл на проживання або дозвіл на тимчасове проживання з печаткою про реєстрацію (прописку).

У законопроекті доповнено: "заяви приймають від осіб, які тимчасово перебувають на території Російської Федерації". Тимчасово перебувають - ті, хто отримали на російському кордоніміграційну карту, але не мають посвідки на проживання або дозволу на тимчасове проживання.

"Вказані громадяни зазвичай проживають у фізичних осіб, які, як правило, не дають згоди на їх реєстрацію за місцем проживання у наданих для проживання жилих приміщеннях. В результаті виникає ринок кримінальних послуг із здійснення фіктивної реєстрації, що виявляється правоохоронними органамипри зверненні таких осіб із заявами про прийом у громадянство Російської Федерації і тягне за собою відмову в його наданні", - зазначено в пояснювальній записцідо законопроекту

"Чим простіше процедура, тим більше охочих"

Якщо законопроект буде ухвалено, він не дозволить у масовому порядку видати паспорти жителям Донбасу безпосередньо на непідконтрольній Україні території. Проте за бажання донеччани та луганчани зможуть їздити до умовного Таганрогу та брати участь у спрощених програмах. Головні моменти, які унеможливлюють це зараз - обов'язкова роботаі реєстрація в РФ - будуть скасовані.

У той самий час в повному обсязі так гладко, як описується з погляду законодавства.

У вересні минулого року набула чинності попередня спрощена процедура. Вона скасувала обов'язкову довідкуз України, що людина більше не її громадянин.

"Ця поправка допомогла дуже багатьом претендувати на отримання громадянства РФ. Відповідно, кількість таких охочих сильно збільшилася. Його українець, який проживає в Москві, сьогодні захоче взяти участь у державній програмі, він зможе записатися лише на 9 січня 2019 року. З величезною ймовірністю документи не ухвалять. з першого разу.Тому людині доведеться приходити ще через 2,5 місяці - наприкінці березня.І це ніяке не громадянство.Це просто перший крок до громадянства.А сам паспорт буде отримано в ідеальному випадку через 7 місяців.Реальний термін - рік і більше", - розповідає "Країні" уродженка Донецька, яка переїхала на ПМП до Росії.

Вона припустила, що з черговим спрощенням процедури кількість охочих, які до цього не мали підстав отримати громадянство РФ, збільшиться в рази.

"Пропорційно кількості претендентів зросте термін очікування на попередній запис у ФМС. Зараз люди чекають більше двох місяців, щоб туди просто зайти. Стануть чекати ще більше", - припускає українка.

Аналогічної думки дотримується і джерело "Країни" у російській міграційній службі. За його словами, центр, який обслуговує іноземних громадян з московською реєстрацією, працює без перерв та вихідних з 8 ранку до 20 години. "Завантаженість і так 100%. Чи стане простіше процедура - прийде більше іноземних громадян, і ми всіх зобов'язані записати", - розповідає наш співрозмовник.

За словами джерела "Країни" у ФМС, зараз жителі "ДНР" та "ЛНР" проходять на загальних підставах - "абсолютно жодних рекомендацій щодо лояльності до них немає". Водночас він висловив припущення, що ситуація може змінитися, якщо "на те буде політична воля найвищого керівництва країни", тобто Володимира Путіна.

"Можливо, є сенс визнати "ДНР" та "ЛНР"

Про те, що за цей законопроект голосуватимуть сьогодні, стало відомо тиждень тому під час обговорення ухвалення заяви "Про загострення ситуації в Україні".

У цьому документі відповідальність за вбивство "глави ДНР" Олександра Захарченка покладається на українську владу. Також Київ звинувачується у "нагнітанні військової загрози на Донбасі", а також у втручанні у справи церкви, а також у форсуванні "розриву всіх видів зв'язків між нашими країнами та народами" та перетворенні України "на плацдарм боротьби з Росією, російськими та російськомовними".

"Державна Дума впевнена, що спроба нового широкомасштабного військового наступу України на Донбасі отримає з російської сторони адекватну відповідь", - повідомило в документі Держдума.

Під "адекватною відповіддю" деякі депутати Держдуми, що виступали, мали на увазі "визнання республік".

"Я вважаю адекватну відповідь нового реваншистського наступу, який, можливо, готується до виборів президента України - така сама, як у випадку Південної Осетії та Абхазії - визнати "республіки". Це буде адекватна відповідь. Ми повинні зняти мораторій на обговорення того, що відбувається у "ДНР" і "ЛНР". Допомагати їм", - сказав Костянтин Затулін, який представляє Єдину Росію.

"Можливо, є сенс визнати "ДНР" та "ЛНР". Давайте наберемося мужності та визнаємо "референдуми". Ініціюємо. Укладемо з ними угоди", - погодився з ним Микола Харитонов із КПРФ.

Щоправда, таке визнання повністю зруйнує Мінські угоди, про непорушність яких постійно каже Москва. Тому якщо не станеться жодного форс-мажору (начебто нової масштабної війни), то навряд чи Росія піде шляхом визнання так званих "республік".

А ось роздача паспортів як форма "м'якої анексії" цілком можлива.

Громадянство для росіян за національністю не пройшло

До минулого тижня не було точно відомо, який із законопроектів щодо громадянства буде внесений до Держдуми. Обговорювалися інші варіанти.

Одним із законопроектів пропонувалося розширити географію видачі громадянства для носіїв російської мови. За поточним законодавством, право на спрощену процедуру отримання паспорта РФ має будь-який носій російської мови, який народився в межах нинішньої Росії – хоч за часів СРСР, хоч за Російської імперії. Або якщо у претендента громадянства на тій же території народилися родичі по прямій висхідній лінії.

Законопроект пропонує виключити обмеження за нинішніми кордонами РФ і пропонують таке формулювання: "Іноземний громадянин або особа без громадянства за результатами співбесіди, проведеної з ними комісією із визнання іноземного громадянина або особи без громадянства носієм російської мови, можуть бути визнані носіями російської мови, тобто особами , які володіють російською мовою і повсякденно використовують їх у сімейно-побутовій та культурній сферах, у разі, якщо ці особи або їх родичі по прямій висхідній лінії народилися або постійно проживають або раніше постійно проживали на території Російської Федерації або на території, що належала до Російської імперії або СРСР.

Тобто за даним законопроектом будь-який житель України (яка у вигляді УРСР входила до складу Радянського Союзу), який володіє російською мовою, може претендувати на російське громадянство.

Другий законопроект був про росіян за національністю з України. "В Україні проживає більше 10 мільйонів етнічних росіян. Видається, що необхідно вжити реальних заходів щодо захисту російського населення, надавши їм можливість безперешкодного в'їзду до Росії та отримання російського громадянства в найкоротші терміни", - написано в пояснювальній записці.

У законопроекті зазначено, що із заявою про прийом до російського громадянства вправі звернутися Іностранні громадяни, хоча б один із батьків яких є за національністю російською.

"При цьому для таких осіб не потрібно дотримання умов про безперервне проживання на території Росії протягом 5 років та надання посвідки на проживання, підтвердження законного джерела до існування, складання іспиту на визначення знань російської мови", - зазначено в документі.