новий ухвалений законпро громадянство Російської Федерації, який діє та поширюється на 2019 рік, є відображенням правового зв'язкуміж людиною і державою у вигляді переліку правил, прав та обов'язків, з урахуванням поваги та визнання гідності та свободи громадян Росії.
Закон № 62 про громадянство РФ
У Федеральному законі №62 містяться принципи громадянства Російської Федерації та правила, що регулюють відносини, пов'язані з громадянством РФ, визначено підстави, умови та порядок набуття та припинення громадянства.
Незважаючи на те що даний закондіє протягом більше 17 років, і за цей час його застосування знайшло неодноразове відображення в судовій практиці, Складнощі при використанні деяких положень закону залишають бажати кращого. Однак зміни та поправки в даному випадкуяк передбачаються, а й мають місце бути.
Основна мета цього закону полягає у забезпеченні можливості здійснення норм Конституційного та міжнародного праваРФ, які мають пряме відношення до поняття громадянства та прав людини. При цьому переслідується мета забезпечення правового захистукожному громадянинові Росії.
Ухвалення поправок Федерального законуу 2018 році супроводжувалося численними суперечками та дискусіями, що призвело до необхідності пошуку компромісів у вирішенні більшості питань, що торкаються аспектів прав і свобод громадян РФ.
При цьому були детально розібрані та враховані всі зміни, що відбулися за останні 2 роки з моменту внесення поправок, а всі положення закону складені з урахуванням реалізації Конституційні положенняРФ, стандартів міжнародного рівня та принципових особливостей, щодо правових аспектівлюдини та свобод.
Президент РФ набув повноважень щодо надання громадянства окремим персонам у спрощеному порядку в залежності від їх заслуг перед країною.
Такий підхід дозволяє удосконалити та врегулювати всі хвилюючі громадян Росії питання про права, свободи людини та всіх важливих аспектівіз цим пов'язаних.
Громадяни Росії можуть мати друге і навіть подвійне громадянство. Нормативно-правові акти, що регулюють питання про подвійне громадянство:
- Конституція Російської Федерації, ;
- Федеральний закон від 31.05.2002 № 62-ФЗ «Про громадянство Російської Федерації».
24 квітня 2019 року Володимир Путін підписав указ про можливість надання громадянства у спрощеному порядку для людей, які живуть у певних районах та регіонах Донецької та Луганської республіки http://kremlin.ru/acts/news/60358. Завантажити його можна.
Засідання Уряду РФ
Тимчасове проживання іноземних громадян у РФ
Чимало уваги приділено в законі на 2019 рік такому питанню, як тимчасове проживання іноземців на території РФ. При цьому увага акцентована на оформленні такого важливого документаяк РВП. Цей папір є правове підтвердження дозволу для мігранта чи проживати біля Росії до моменту оформлення ВНЖ. Оформлення відбувається шляхом проставлення позначки в паспорті або будь-якому іншому документі, виданому в Росії і посвідчення особи.
Звертатися за оформленням РВП з поданням заяви до органів міграційної служби мають право:
На видачу РВП, згідно з правилами законодавства, встановлюється щорічна квота, що передбачає певну межу кількості людей, яким можна оформити цей дозвіл. Однак у деяких випадках за наявності вагомих причин дозвіл може бути оформлений без урахування квоти іноземному громадянину:
- уродженцю РРФСР, який володів раніше документом, що засвідчує особу громадянина Радянського Союзу;
- пенсіонеру або інваліду за наявності дієздатного дитини – громадянина РФ;
- людині, батько якого пенсіонер чи інвалід – громадянин РФ;
- дружині, якщо чоловік - громадянин РФ, проживає на її землі;
- інвестору до;
- солдату під час служби у Російських військах;
- учаснику Державної програмиз добровільного переселення земляків та його сім'ї;
- що має дітей аж до 18-річного віку-громадян РФ;
- має повнолітніх, але недієздатних дітей, громадян Російської Федерації;
- дитині, що отримує РВП разом із законним представником (аж до 18-річного віку);
- особам старше 18 років, визнаним недієздатними повністю або частково та одержуючим РВП спільно зі своїм опікуном.
Подання паперів здійснюється у підрозділі МВС з питань міграції із заявою, поданою особисто або у формі електронного документаз використанням Єдиного порталу. Що ж до терміну видачі РВП, він становить 3 роки і підлягає продовженню. Якщо за цей час громадянин не встиг, а термін закінчився, то з Росії йому доведеться виїхати.
З 01.01.2016 р. до закону були внесені поправки, в яких йдеться про поставлених іноземним громадянамобов'язки в певному порядку подати документальне підтвердження про рівень знання російської мови, історії країни та законодавчої бази.
Що стосується держмита, сплата якого передбачається за здійснення видачі РВП, то вона на даний момент становить 1600 рублів.
Загальний порядок, що передбачає прийом до громадянства РФ
Статтею 13 закону про набуття громадянства визначено загальний порядок оформлення цього документа. Відповідно до чинного законодавства РФ на 2019 рік, іноземці, які вже досягли 18-річного віку, а також особи без громадянства можуть клопотати про набуття громадянства на законних правах.
При цьому час постійного проживання на території України повинен становити не менше 5 років.У цей час виїжджати за межі країни на навчання або для лікування можна лише на 90 днів протягом усього року.
Федеральний закон зобов'язує мігрантів, які придбали російське громадянство такі правила та дії:
- неухильне дотримання законодавства та Конституції РФ;
- законно працювати на підприємствах Росії та повністю забезпечувати себе матеріально;
- в обов'язковому порядкузвернутися до органу управління із заявою про відмову від попереднього громадянства (якщо немає можливості мати подвійне громадянство).
У деяких випадках, за певних обставин, термін обов'язкового перебування в країні, що становить 5 років, може бути зменшений.
У законі вказано також контингент людей, які мають підстави отримати громадянство без перерахованих вище вимог. До них можна віднести тих, хто:
- при розпаді Союзу не набув жодного громадянства і в цьому випадку став апатридом;
- полягає в офіційному союзі з росіянином щонайменше 3 роки;
- має опікуна - громадянина РФ, який проживає на її території;
- є непрацездатною особою, проте має дієздатну дитину – громадянина Росії;
- має дитину, яка досягла повнолітнього віку, однак загальновизнана недієздатною, а другий батько — підданий РФ, визнаний безвісно відсутнім, помер або став недієздатним або позбавлений батьківських прав;
- володіє визнаними науковими досягненнями у сфері науки та культури;
- має безпосереднього родича з наявністю російського громадянства, набутого на момент народження;
- отримали диплом про професійній освітівже після 01. 07. 2002 в Росії і працюють тут як мінімум 3 роки;
- є індивідуальними підприємцямив РФ як мінімум 3 роки і сплачують щороку податки, збори та страхові внескина ПФР не менше 1 млн руб.;
- вважаються інвесторами не менше 3 років;
- визнані носіями російської;
- ветерани Великої Вітчизняної війни, Що володіли підданством Радянського Союзу і живуть у Російській Федерації;
- дитина іноземця та громадянина РФ може придбати підданство РФ згідно з заявою опікуна - громадянина Російської федерації, за згодою другого з батьків;
- дитина має лише одного з батьків – громадянина РФ;
- дитина чи інше недієздатну особу, опіку над якою виконує громадянин Російської Федерації;
- сирота чи інше недієздатне обличчя, поміщене особливу організацію РФ.
Що стосується порядку оформлення та надання документів, то цей перелік розглядається в кожному індивідуальному випадку і залежить від причин, якими обґрунтовано необхідність набуття громадянства РФ. У цей перелік уточнення має право вносити уповноважені працівники підрозділу МВС з питань міграції на особисту консультацію.
Подання документів здійснюється у двох примірниках: оригінали проглядаються, звіряються та підлягають поверненню, у той час як ксерокопії, які мають бути обов'язково засвідчені нотаріусом, включаються до пакета необхідних документів, прикладаються до заяви та здаються.
Сама заява має бути написана лише російською мовою, решта документів — теж. У тому випадку, якщо їх оригінали заповнені іншою мовою, то вони в обов'язковому порядку перекладаються російською мовою і нотаріально засвідчуються.
Розмір державного митана даний момент становить 3500 руб.
Здійснення прийому в громадянство РФ за спрощеною процедурою
Стаття 14 чинного законупередбачає , якщо є для цього підстави. Що стосується загальних вимог, то вони теж можуть відрізнятися залежно від обставин, що склалися, і життєвої ситуації.
24 квітня 2019 року було підписано указ про можливість оформлення громадянства за спрощеною схемою мешканцям Луганської та Донецької областей, що входять до складу України. Завантажити прочитати його можна.
Принаймні всім заявникам зобов'язаний у 2019 році:
Якщо детальніше розібратися, які люди потрапляють під категорію тих, хто має можливість користуватися даним привілеєм, то вимальовується така картина. Отже, прийняти громадянство Росії за спрощеною процедуроюможуть:
- іноземці при майбутньому батьку, який постійно проживає в Росії і є повноправним громадянином країни. При цьому він повинен бути зареєстрований за місцем основного проживання у Росії;
- колишні громадяни Радянського Союзу, які проживали в країнах Союзу і не набули громадянства, що залишилися таким чином особами без громадянства.
Як в одному, так і в іншому випадку спрощена схема оформлення громадянства передбачає прийом заяви та всіх документів, що до неї додаються, як в управлінні російської міграційної служби, так і у відділеннях відповідних органах інших країн.
Варто зазначити, що подання заяви до установи біля Росії від осіб, допущених до отримання ВНЖ за спрощеною процедурою, передбачає надання ВНЖ у Росії.
Крім цього, існує низка підстав, за яких подання заяви може бути здійснено виключно на території РФ. Тут якраз оформлення ВНЖ та постійної реєстрації за місцем проживання є обов'язковими умовами. До цієї категорії людей можна віднести:
Таким чином, знання закону дає шанс реально скористатися отриманням російського громадянства за спрощеними правилами, що дозволяє значно заощадити час на збір документів та їх оформлення.
Поділиться на соц. мережах:
Усі питання, пов'язані з прийняттям громадянства РФ у порядку, регулюються основним Федеральним законом № 62 «Про громадянство до».
Тим, хто бажає мати російське громадянство, слід знати основні нюанси, правила та вимоги, що висуваються з боку законодавства.
Отримання громадянства РФ у спрощеному порядку
Особи, які можуть користуватися спрощеною процедурою отримання громадянства РФ у спрощеному порядку, зазначені у статті 14 закону про громадянство.
До них, зокрема, належать особи:
- Ті, хто володіє російською мовою на необхідному рівні.
- Ті, хто має рідних, які в будь-який період часу проживали в РФ або країнах, що раніше входили в Радянський Союз або Російську імперіюі досі межують із Росією.
- Які володіють бізнесами у сфері підприємництва на території РФ понад три роки. Статутний капітал у своїй має бути щонайменше 10 млн. рублів.
- Вкладники грошей у статутні капітали юридичних осіб, зареєстрованих біля РФ. Частка вкладів повинна дорівнювати щонайменше 10 %.
- Працівники, які мають хорошу кваліфікацію, випускники вузів РФ трудову діяльністьу Росії понад три роки.
Основні відмінності зводяться до наступного:
- Час перебування на території України. За спрощеного порядку такий термін дорівнює трьом рокам, за загального – п'ять років.
- Прийняття рішення. Прискорена процедура не триватиме понад півроку, тоді як загальна займає 12 місяців.
- Відомство, яке приймає рішення. Запитання прискореного порядку вирішує міграційна служба. Загальний порядокприйому до громадян Росії здійснює Президент країни.
Більш докладні умови та категорії осіб, які можуть отримати громадянство РФ у будь-якому порядку, передбачені у вищезгаданому законодавчому акті.
Зразки
Нижче ви можете завантажити необхідні зразки документів:
Процедура носіїв російської мови
Однією з умов отримати громадянство РФ у порядку громадянства у спрощеному порядку, є знання російської.
Таке пізнання не повинно мати спільний характер, особа, яка претендує на громадянство, має бути носієм національної мови країни.
Для придбання громадянства РФ у спрощеному порядку володіння мовою має бути вільною, тобто людина повинна вміти спілкуватися з іншими громадянами країни, правильно висловлювати свої думки.
Рівень мовних знань оцінюється за бальною шкалою. В даному випадку бал повинен дорівнювати чотирьом. Мовний іспит проводиться у формі співбесіди, участь у якій прийматиме спеціальна комісія, до членів якої входитимуть філологи.
Сама бесіда проводиться тільки в усній формі, письмово складати іспит не потрібно, що дає ще одну відмінність від загальної процедури, коли отримують громадянство РФ у спрощеному порядку.
Результати співбесіди не завжди можуть бути позитивними і громадянинові буде відмовлено в отриманні статусу носія національної мови. Не варто впадати у відчай, тому що звернутися знову з подібною заявою громадянин може через рік, після отримання паперів про відмову.
Якщо статус носія мови отримано, то подати документи на спрощений порядок можна у таких випадках:
- Громадянин усвідомлено приймає зобов'язання дотримуватися всіх законодавчих актів РФ і загальноприйнятих норм.
- Є стабільне джерело заробітку, що дозволяє нормально забезпечувати своє життя біля країни.
- Є офіційне підтвердження відмовитися від колишнього громадянства. Виняток становлять випадки, що допускають подвійне громадянство, з урахуванням норм міжнародних угодта правил.
Таким чином, гідне знання російської мови дозволить отримати громадянство без будь-яких додаткових процедур.
Набуття громадянства для інших категорій громадян
Законом передбачено додаткові категорії громадян, які мають деякі пільги для набуття громадянства. До них відносяться:
- Непрацездатні особи, які мають реєстрацію у Росії. Там не поширюється п'ятирічний термін перебування у країні.
- Громадяни, які належать до ветеранів ВВВ, є колишніми громадянами Радянського Союзу. На момент отримання громадянства вони мають проживати біля Росії.
- Особи, що підпадають під особливу програму, що передбачає проведення заходів щодо переселення з зарубіжних країнспіввітчизників.
Це важливо
Особливу увагуприділяється дітям та особам, які перебувають у статусі недієздатних та бажаючих отримати громадянство РФ.
- Діти, за яких подає заяву один із батьків. Другий батько має дати нотаріальну угоду. Не доведеться вдаватися до такої умови, якщо дитина житиме на російській території.
- Як опікунів дітей чи недієздатних осіб виступають російські громадяни.
- Діти, які перебувають під опікою дитячих будинків та спеціальних інтернатів. Заявником мають виступати представники цих установ.
- Відносно осіб, визнаних недієздатними і на момент ухвалення рішення про отримання громадянства РФ, що перебувають у спеціальних медичних чи інших установах, подає заяву їхній керівник.
Крім цього, на спрощену процедуру можуть претендувати громадяни таких країн, як Казахстан, Киргизстан та Білорусії, а також інших країн СНД, з якими РФ має міжнародну угоду.
Необхідні документи
До основних документів відносяться:
- Заява-анкета за встановленим зразком.
- Паспорт.
- Фото – три штуки.
- Підтвердження сплати мита.
Як додаткові папери виступають:
- Чинний ВНЖ.
- Вказівка на рівень доходу та джерело його отримання.
- Довідка про належне володіння національною мовою.
- Доказ наявності громадянства СРСР.
- Інші документи, які відповідно до закону можуть запросити міграційне відомство.
Для ухвалення всього пакета документів їх слід правильно оформити та підготувати. Особлива увага приділяється заяві-анкеті:
- Заповнюється два екземпляри.
- Дані заносяться від руки або за допомогою комп'ютерної техніки.
- Не допускаються виправлення, помилки, приписування додаткових пунктівабо відомостей, що не належать до процедури.
- Усі відповіді повинні мати вичерпну відповідь.
- Вказівка на мотиви, якими керується заявник у разі отримання громадянства РФ.
- В одній заяві зазначається необхідність оформлення громадянства на дітей (якщо є).
- Вписуються всі дані заявника.
- Вказується освіта, сімейний стан, місце роботи, навчання, ІПН, місце реєстрації, перераховуються близькі рідні.
- Вказуються реквізити документа, що підтверджує володіння російською мовою.
- При залишанні країни вказується загальний часвідсутності.
- Якщо заявник має особливий пільговий статус, слід обов'язково згадати про нього.
- Доноситься до інформації про наявність судимості, відкритих стосовно заявника кримінальних справ.
Щоб отримати громадянства в спрощеному порядку подаються документи особисто, до територіального відділення міграційної служби. Якщо особиста присутність неможлива, то оформляється довіреність, засвідчена нотаріусом на особу, яка представлятиме інтереси заявника у необхідних інстанціях.
Зразки документів
Плюси російського громадянства
РФ завжди приваблювала та продовжує залучати іноземних громадян.
З кожним роком, кількість осіб, які бажають вступити до лав громадян РФ, збільшується, незважаючи на всі наявні проблеми.
Плюсами набуття громадянства РФ є:
- Повний захист із боку держави.
- Стабільна, офіційна робота, завжди наявність вільних вакантних робочих місць.
- Можливість брати участь у виборах.
- Покидати країну і знову в'їжджати до неї можна без проблем.
- Для проживання може бути обране будь-яке місто РФ.
Увага
Важливо пам'ятати, що набуття громадянства можна здійснити лише через уповноважені на такі дії відомства та організації. Немає інших варіантів отримання громадянства, крім описаних вище.
19 липня 2017 року Державна дума у третьому читанні прийняла об'ємний пакет поправок, які об'єднані в один Федеральний закон від 29.07.2017 № 243-ФЗ «Про внесення змін до ФЗ «Про громадянство Російської Федерації» та статті 8 та 14 Федерального Закону «Про правовому становищііноземних громадян у Російській Федерації». Після затвердження Радою Федерації 29 липня новий законпідписав Президент РФ Володимир Путін Закон, що набрав чинності 1 вересня, передбачає значне спрощення процедури отримання посвідки на проживання та громадянства РФ для українців, вводить прийняття присяги при вступі в громадянство Російської Федерації. Також передбачено позбавлення громадянства за екстремістську та терористичну діяльність. У запропонованій статті ми докладно розглянемо порядок спрощеного набуття громадянства РФ для українців.
Як було до ухвалення закону про спрощене отримання громадянства РФ українцями?
Зараз на території Російської Федерації живе та працює, за різними оцінками, від 2-х до 4-х мільйонів громадян України. Близько мільйона людей бажають отримати російське громадянство. Проте зробити це було досить складно, бо був потрібен документ, який би підтверджував згоду української влади. Влада сусідньої держави скористалася тим, що в російському законодавстві містилася норма, згідно з якою носії російської мови, які бажають стати громадянами Росії, мали отримати згоду своєї країни. Існувала досить складна бюрократична процедура, яка тривала роками і часто жодних результатів не давала. Також складність полягала в тому, що для отримання громадян України повинні були, перш за все, звернутися до свого Міністерства закордонних справ, а потім до спеціальної комісії при президенті України.
У березні 2017 року ЗМІ повідомляли, що за 2016 рік трохи більше ніж 100 тисяч українців отримали . Це дуже низький показник, якщо врахувати, що сьогодні в Росії 476 тисяч осіб мають дозвіл на тимчасове проживання, 176 тисячам осіб видано дозвіл на проживання, а 777 тисяч громадян України щороку продовжують дію патентів на зайняття трудовою діяльністю.
Як видно з наведених даних, в українців, які бажають набути російського громадянства, часто виникали непереборні складнощі з отриманням необхідних для цього документів в українських державні органи. Саме з метою вирішення проблеми зі спрощеного набуття громадянства РФ для українців і розроблялися відповідні поправки до російського міграційного законодавства.
Що змінилося із ухваленням закону про спрощене отримання громадянства РФ для українців?
Відповідно до статті 3 Закону № 243-ФЗ новий порядокспрощеного набуття громадянства РФ для українців набирає чинності з 1 вересня 2017 року. Тепер, коли ухвалений закон діє, усім українцям, які бажають отримати громадянство Російської Федерації, звертатися до київської влади і чекати на їхню згоду зовсім не обов'язково. Бажаючим стати громадянами Російської Федерації необхідно лише написати заяву, в якій вони відмовляються від українського громадянства. Копія цієї заяви, засвідчена нотаріусом, є документом, що підтверджує відмову від громадянства України Така заява покликана замінити довідку, яку раніше українські громадяни мали отримувати від своєї влади. З офіційним текстом закону про спрощене отримання громадянства РФ українцями ви можете ознайомитися, завантаживши його за посиланням:
Слід зазначити, що 31 серпня 2017 року на офіційному сайті Міністерства внутрішніх справ розміщено важливе повідомлення про спрощене набуття громадянства РФ українцями.
У тому спрощеному порядку передбачається процедура отримання посвідки на проживання у Росії. Особливо це важливо для громадян України, які зараз мешкають на території Республіки Крим. Отже, з 1 вересня 2017 року пункт 2.1 статті 14 "Прийом у громадянство РФ у спрощеному порядку" Федерального закону від 31 травня 2002 року № 62-ФЗ "Про громадянство РФ" звучатиме таким чином.
Іноземні громадяни та особи без громадянства, які постійно проживають на законній підставі на території РФ, визнані носіями російської мови, мають право звернутися із заявами про прийом до громадянства РФ у спрощеному порядку за умови, якщо вони:
а) зобов'язуються дотримуватися Конституції та законодавства РФ;
б) мають законне джерело засобів для існування;
в) відмовилися від громадянства іноземної держави, що є у них.
Відмова громадянина України від громадянства України, що є у нього, здійснюється шляхом направлення даним громадянином заяви про відмову від наявного у нього громадянства України до повноважного органу цієї держави. Документом, що підтверджує відмову громадянина України від громадянства України, що є у нього, є нотаріально засвідчена копія заяви даного громадянинапро відмову від громадянства України.
Нове у законодавстві про громадянство РФ
Відповідно до нового закону всім бажаючим отримати громадянство Росії, особам без громадянства та іноземним громадянам тепер будуть пред'являтися такі вимоги. Одним із них є неухильне дотримання Конституції та законодавства Російської Федерації. Якщо набуття громадянства РФ ставило за мету антиконституційну діяльність, наприклад, підготовку до злочину терористичної чи екстремістської спрямованості, то держава може позбавити таку людину права називатися громадянином РФ. Слід пам'ятати, що рішення про відкликання громадянства не може бути поширене на родичів людини, яка позбавлена його за тероризм.
Також скасувати рішення про набуття громадянства Російської Федерації можна у випадках, коли людина подала підроблені документи або явно неправдиві відомості при подачі заяви про вступ до громадянства. Слід пам'ятати, що факт використання громадянином фальшивих документів або повідомлення явно неправдивих відомостей може бути встановлений тільки судовим рішеннямз його кримінальним переслідуванням, у тому числі, за зайняття терористичною діяльністю або публічне виправдання подібної діяльності.
Чи підтримуєте ви спрощення набуття громадянства РФ українцями?
Poll Options є обмеженим тому JavaScript є disabled в вашому браузері.
Складання присяги бажаючими отримати громадянство РФ
Новим законодавчим актомтакож регламентована процедура складання присяги при вступі в російське громадянство та затверджений її текст. Тепер його необхідно знати всім іноземцям, які захочуть отримати громадянство Росії. Депутатам довелося неабияк попрацювати при підготовці тексту присяги. В Державну Думунадійшло близько ста пропозицій та проектів, з яких був відібраний лише один, який також довелося доопрацьовувати. Але час не було витрачено дарма. Затверджений текст відрізняється динамічністю, стислою та зрозумілістю для людей з різним рівнем освіти:
«Я (прізвище, ім'я, по батькові), добровільно та усвідомлено приймаючи громадянство Російської Федерації, клянусь:
дотримуватися Конституції та законодавства Російської Федерації, прав та свободи її громадян;
виконувати обов'язки громадянина Російської Федерації на благо держави та суспільства;
захищати свободу та незалежність Російської Федерації;
бути вірним Росії, поважати її культуру, історію та традиції».
Крім того, законом передбачається, що від складання присяги звільняються такі особи:
- що не досягли вісімнадцятирічного віку;
- є недієздатними або обмежені у дієздатності відповідно до рішення суду, що набрав законної сили;
- є нездатними вимовити або прочитати текст присяги та власноруч його підписати через обмежених можливостейздоров'я.
Присяга приноситься особою лише після того, як прийнято рішення про набуття цією особою громадянства Російської Федерації. Нормою закону наголошується, що складання присяги відбувається у виключно урочистій обстановці та супроводжується врученням громадянина Російської Федерації.
Держдума спростила порядок отримання паспорта РФ українцям
Президент РФ Володимир Путін підписав закон, який дозволяє скасувати рішення про набуття російського громадянства для осіб, засуджених за тероризм та екстремізм, а також запроваджує процедуру складання присяги при вступі в громадянство РФ.
Крім того, закон встановлює спрощену процедуру отримання громадянства та посвідки на проживання в РФ для українців. Документ у неділю опубліковано на порталі правової інформації.
Скасування рішень щодо громадянства
У раніше чинному законодавствібуло встановлено низку вимог до іноземних громадян та осіб без громадянства, які бажають отримати російське громадянство. Одне з них - обов'язок дотримуватися конституції та законодавства РФ. При цьому рішення про набуття громадянства РФ підлягало скасуванню, якщо заявником були подані фальшиві документи або свідомо неправдиві відомості, що має підтверджуватись у судовому порядку.
Новий закон встановлює, що повідомлення свідомо неправдивих відомостей може полягати у порушенні особою зобов'язання дотримуватися російське законодавство, якщо метою набуття громадянства була діяльність проти конституційного ладуРФ. До такої належить скоєння злочину, приготування, і навіть замах на злочин терористичної чи екстремістської спрямованості. При цьому вирок суду, що набув чинності, за скоєння зазначених злочинівбуде підставою для скасування рішення щодо набуття громадянства.
Водночас скасування рішень про надання російського громадянства засудженим за тероризм та екстремізм не стосуватиметься подружжя та дітей злочинця.
Присяга
Закон також містить текст присяги при вступі в громадянство. «Я (ПІБ), добровільно і усвідомлено приймаючи громадянство РФ, клянуся дотримуватися конституції та законодавства РФ, прав і свобод її громадян, виконувати обов'язки громадянина РФ на благо держави і суспільства, захищати свободу і незалежність РФ, бути вірним Росії, поважати її культуру, історію та традиції», - йдеться у тексті присяги.
Паспорт громадянина РФ видаватиметься відразу після складання присяги. Закон встановлює, що процедура складання присяги при вступі в громадянство РФ буде регламентуватися указом президента РФ.
Українці
Крім цього, закон спрощує процес отримання громадянства та посвідки на проживання в РФ для українців. Раніше депутати Держдуми пояснювали, що у громадян України, які бажають відмовитися від громадянства цієї країни та набути громадянства РФ, виникають складнощі з отриманням необхідних документів у повноважних органах України, які підтверджують їхнє звернення із заявою про відмову від наявного українського громадянства. Для вирішення цієї проблеми були розроблені відповідні поправки.
Передбачається, що громадяни України, які бажають отримати громадянство РФ, підписують заяву про відмову від українського громадянства, цей документ оформляється нотаріально, одна копія залишається в міграційній службіРФ, друга - прямує до України. Така заява замінятиме довідку, яку раніше потрібно було отримувати в уповноважених органівУкраїни. Така ж процедура передбачається для українців, які бажають отримати дозвіл на проживання в РФ.
Президент РФ Володимир Путін повідомив, що підписав у середу Концепцію міграційної політикиу новій редакції, що спрощує процедуру набуття російського громадянства.
"Сьогодні мною підписано Нова редакціяконцепції державної міграційної політики, вона спрямована, в тому числі, на формування більш комфортних умовдля переселення до Росії на постійне місце проживання співвітчизників з-за кордону, а також на створення чітких правил в'їзду та отримання права на проживання, роботу, на набуття російського громадянства", - сказав Путін, виступаючи на Всесвітньому конгресі російських співвітчизників, які проживають за кордоном.
"Багато проблем, бюрократичних бар'єрів у цій сфері, про які справедливо говорили співвітчизники, знято. У всякому разі, я сподіваюся, що зроблено спробу їх зняти і розбюрократити цю систему, треба буде подивитися, як вона працює на практиці", - зазначив президент.
Путін підкреслив, що Росія готова надавати притулок для співвітчизників, які проживають за кордоном і зазнають гонінь. "Ми будемо раді і тим, хто захоче приїхати до нас на тимчасовій основі, і тим, хто ухвалить рішення про набуття громадянства та про постійне проживання в Росії. А для тих, кого беззаконно переслідують, кому загрожує небезпека, робитимемо все для того, щоб забезпечити їх захист та надати притулок", - сказав він.
За словами президента, перед Росією стоять масштабні завдання щодо забезпечення проривного, стійкого, довгострокового зростання, і співвітчизники здатні зробити внесок у цю роботу.
Крім того, за словами Путіна, буде продовжено вдосконалення програми добровільного переселення співвітчизників до Росії. "Зазначу, що за час дії програми, а їй цього року виповнилося 12 років, у 66 суб'єктів Федерації переїхало близько 800 тисяч людей. Бачимо, що в останні місяці кількість охочих повернутися на батьківщину зростає. Будемо і надалі полегшувати процес адаптації, спрощувати процедури Разом з регіональними та місцевою владою, підприємцями, громадськими організаціямипрацювати над підвищенням якості життя переселенців, створювати для них нові робочі місця, покращувати умови для ведення бізнесу», – розповів президент.
Він зазначив, що знає не з чуток, що проблем ще дуже багато. "Будемо разом з вами аналізувати ці проблеми і позбавлятися їх", - сказав Путін
"Наприкінці хотів би підкреслити: ми щиро зацікавлені в тому, щоб ви були успішні, благополучні та щасливі, зрозуміло. І в якій би країні ви не знаходилися, завжди готові надати вам посильну підтримку. Знаємо, що ви робите все можливе для зміцнення російської світу, для налагодження конструктивного діалогу між країнами і хочу вас запевнити - це наша Загальна мета", - Заявив Путін.
Пріоритети оновленої концепції
За словами співрозмовника газети, "Росії потрібні мільйони людей". Нова міграційна політика повинна буде полегшити здобуття громадянства для громадян України та Білорусії – їм не потрібно буде складати іспит на знання російської мови. Крім того, планується залучати людей, які "готові приносити користь собі та російському суспільству", хоча не хочуть ставати росіянами.
Нова Концепція міграційної політики ухвалюється достроково. Попередня редакція прийнята у 2012 році та мала працювати до 2025 року. Це відбувається через "змінилися геополітичні реалії". Автори Концепції намагатимуться направити міграційні потоки в конкретні агломерації, де потрібне підвищення рівня життя.
Минулого тижня стало відомо про нову Стратегію держнацполітики, яка враховує "держутворюючу роль російського народу" та "цивілізаційний культурний код".