На 23 ноември Обществената камара на Район Одинцово проведе кръгла маса в областната администрация на тема „Проблеми за овладяване на майчинския капитал”.
Текст Ирина КОМЕЛ, снимка Евгений ДЕМИН
Тази тема беше инициирана от обществени организации - Одинцовски супер мами (председател Оксана Артюхина), Помощ на мама (председател от Наталия Суворова) и Всеруския женски съюз "Надежда на Русия" (председател Надежда Котович). Активисти с въпроси относно развитието на майчинския капитал обществени организациипряко лице, когато става въпрос за подпомагане на семейства, които имат проблеми с подобряването на жилищата си или с образованието на децата си. На кръглата маса те успяха да зададат натрупани въпроси към специалисти.
Сред тях са заместник-ръководителят на пенсионния фонд Ирина Фадеева, главен инспекторотдел за управление на семейството и децата социална защитанаселение Надежда Скотникова, началник на отдела за социална защита на населението Наталия Малашкина, началник на централизирания счетоводен отдел на образователния отдел Жана Иванникова и представители на МКБ Татяна Земцова и Оксана Кубрак. Поканени бяха и служители на Многофункционалния център, както и активисти на изброените по-горе обществени организации и други родителски общности.
Проведе кръгла маса заместник-председател Обществена камараНадежда Котович. Вторият модератор беше Оксана Артюхина.
В първия ден на тази година се навършиха точно 10 години от началото на изпълнението федерална програмаза издаване на държавно удостоверение Майчин капитал". Програмата за подкрепа на семейства, майки и деца е инициирана от президента Владимир Путин. В продължение на 10 години сумата е индексирана, почти удвоена. От 2015 г. до наши дни е 453 хиляди 26 рубли. От 2017 г. правилата за използване на майчинския капитал са променени и във връзка с това се промени списъкът с необходимите документи, които се предоставят за издаване на сертификат за подобрение условия на живот.
Ирина Фадеева се спря на основните разпоредби на федералния закон. Само гражданки имат право на сертификат. Руска федерация, при раждане или осиновяване на второ, трето или следващи деца. Мъжете също имат право да получат удостоверение, в изключителни случаи, ако са единствени осиновители на второто, третото или следващите деца. Жените могат да кандидатстват за сертификат директно в териториалното ЗФР или в MFC. Няма особен смисъл да подавате заявление чрез уебсайта на PFR или уебсайта на държавните служби, тъй като след регистрацията там, така или иначе, в рамките на пет дни ще трябва да подадете оригиналните документи на териториалния Пенсионен фонд. Това е паспорт, акт за раждане на всички деца. За осиновени деца - удостоверения за осиновяване. Ако майката е променила фамилното си име при раждането на детето, за което е издадено удостоверението, тогава ще се изисква удостоверение за брак. Ако по някаква причина жената не може да донесе документи и да кандидатства лично, това може да направи за нея законен представител, включително нейният съпруг, за когото предварително е издадено пълномощно от нотариус. Пакетът от документи се разглежда за един месец, след което сертификатът се издава в рамките на пет дни.
Можете да се разпореждате с майчински капитал само след като детето навърши три години. Изключение прави погасяването на ипотечните кредити, както и компенсациите за направените разходи за закупуване на артикули за адаптация на деца с увреждания.
След като детето навърши три години, майчинският капитал може да се използва за подобряване на жилищните условия, за образование на някое от децата на една и съща майка или за гледане и грижи за тях, или за финансиране на пенсията на майката. Майчиният капитал е неделим и не може да бъде осребрен.
Можете да използвате сертификат за заплащане на образованието на дете само ако институцията е лицензирана и акредитирана за образователни услуги.
При използване на майчински капитал за капиталовата част от пенсията на майката се допуска последващо прехвърляне на пенсията в недържавни пенсионни фондове.
Законът не предвижда споделено подобряване на жилищата за сметка на майчинския капитал, ако след приключване на сделката в апартамента остават дялове на трети лица, които не са членове на това семейство.
Надежда Скотникова припомни, че в Московска област за родители, които имат родно или осиновено дете (второ или следващо) между 1 януари 2011 г. и 31 декември 2016 г., има и регионален майчински капитал. Това е еднократна държавна помощ в размер на 100 хиляди рубли. Удостоверение за финансова помощ се издава в случаите, когато при раждане на второ или следващо дете не е реализирано правото на регионална помощ. Парите могат да се използват и след като бебето достигне тригодишна възраст. Има обаче ситуации, при които безвъзмездната помощ е спешно необходима. Говорим за необходимостта от погасяване на заема, свързана с оптимизирането на условията на живот на семейството.
Ако сертификатът не е получен в посочения срок, можете да кандидатствате за него днес. Детето трябва да е гражданин на Руската федерация и да е регистрирано в Московска област. Условията за регистрация на дете не са определени от закона. Условието за получаване на сертификат е регистрацията на майката в Московска област на датата на раждане на второто, третото или следващите деца. Ако майката е регистрирана в Московска област след 31 декември 2016 г., тогава семейството няма право на регионален сертификат.
Регионалният сертификат може да се използва за подобряване на условията на живот на семейството (без ограничения във времето) и за обучение на дете до навършване на 25-годишна възраст. Но използването на регионален сертификат за надзор и грижи за дете не е предвидено. Регионалният майчински капитал (за разлика от федералния) не може да се използва за изплащане на ипотеки.
Това са основните точки, обсъждани на кръглата маса. Но на експертите бяха зададени много други въпроси, всеки от които изисква индивидуално разглеждане. Общи разяснения за регионалния майчински капитал могат да бъдат намерени на официалния уебсайт на Министерството на социалното развитие на Московска област или като се свържете директно със специалистите на отдела за социална защита.
На актуални въпросиръководителят на отдела отговаря за издаването на удостоверения за майчински капитал и разпореждането със средствата за майчински (семеен) капитал (MSK) социални помощи OPFR в Република Крим Олга Александровна Гуреева
Има ли информация за възможността за получаване на средства за майчинство в размер на 20 хиляди рубли? Така е?
Сметка до плащане наведнъжза сметка на майчинския (семеен) капитал“, одобрен от правителството на Руската федерация и представен за разглеждане Държавна дума RF.
Териториалните органи на Пенсионния фонд на Руската федерация ще започнат да приемат заявления след влизането в сила на този закон. Информация за процедурата за получаване на това плащане, за времето на неговото получаване и документите, които трябва да бъдат представени на ЗФР, ще бъде докладвана, когато посоченият документ влезе в сила.
Как могат да се разпореждат средствата за майчинство?
Лицата, получили удостоверение, могат да се разпореждат с майчински (семеен) капитал изцяло или на части в следните области:
1. Придобиване (строителство, преустройство) на жилищни помещения, компенсиране на направените разходи за строителство, реконструкция на жилищни помещения, погасяване на главния дълг и плащане на лихви по кредити (заеми) за придобиване или изграждане на жилищни помещения.
2. Получаване на образование от дете (деца) във всяка образователна институция на територията на Руската федерация, заплащане за настаняване в общежитие, плащане на разходи за издръжка в детска градина;
3. Образуване на кумулативната част трудова пенсияжени, които са родили (осиновили) второ (трето и следващо) дете.
Къде да кандидатствам за разпореждане със средства на MSC?
Заявление за разпореждане със средства на MSC с всички необходими документисе подава от собственика на удостоверението лично или чрез законен представител или упълномощен представител в PFR отдел по местоживеене (престой, действително местожителство) след три години от датата на раждане (осиновяване) на второто (третото) и следващото дете.
Ако семейството ще се премести в друг град. Какво трябва да се направи, за да получите майчински капитал на ново място на пребиваване?
Ако семейството има държавен сертификат, тогава където и да се движи на територията на Руската федерация, притежателят на сертификат има възможност да кандидатства за разпореждане със средства за майчинство до териториалния орган на PFR както по местоживеене, така и по мястото на регистрация или действителното място на пребиваване.
И ако второто дете бъде осиновено, необходим ли е майчински капитал?
да. При определяне на правото на получаване на майчински (семеен) капитал осиновените деца се приравняват към роднини. Ако семейството има собствено дете и семейството осинови второ дете след 1 януари 2007 г., тогава жената има право да получи майчински капитал. Същото важи и за случаите, когато е осиновено първото дете. В същото време осиновяването на децата (доведени деца) на съпруга не дава право на майчински капитал.
Възможно ли е да се насочат средства за майчинство за висше образование? образователна институцияне второто, а първото дете?
Да, можеш. Но трябва да се помни, че средствата от майчинския (семеен) капитал могат да се разпореждат само след като второто дете навърши три години.
През 2014 г. семейството тегли заем за закупуване на жилище, а през 2015 г. се ражда вторият им син. Възможно ли е да се използват средства за майчинство за погасяване на заем, взет преди раждането на второто дете?
Правилата позволяват използването на майчински капитал както при кандидатстване за заем за подобряване на жилищните условия, така и за погасяване на заем, получен преди раждането на второ дете, задължения за който са възникнали още преди получаването на право на майчински капитал. Важно е обаче да се подчертае, че жилищата, които са закупени с помощта на майчински (семеен) капитал, трябва да бъдат издадено в обща собственостродители, деца и други членове на семейството.Ако към момента на кандидатстване за отпускане на средства от майчински (семеен) капитал за погасяване на ипотечен заем, жилището не е регистрирано в обща собственост, тогава е необходимо да се предостави писмен ангажимент за по-нататъшно регистриране на това жилище в собственост на родителите , деца и други членове на семейството, живеещи с тях.
AI Има ли жената право да получи капитал за майчинство при раждане на второ дете, ако вместо акт за раждане на първото дете е издаден акт за раждане във форма № 26, който потвърждава факта държавна регистрациядете, починало през първата седмица от живота?
K c За съжаление в този случай сертификатът не може да бъде издаден. Без представяне на акт за раждане на дете териториалните органи на Пенсионния фонд на Руската федерация не могат да вземат положително решение за издаване на държавно удостоверение.
В какви случаи може да бъде отказано издаване на сертификат?
Основните причини за отказ за издаване на удостоверение за майчински капитал:
1. Бебето или жената нямат руско гражданство.
2. Жена, която кандидатства за удостоверение, е лишена от родителски права по отношение на последното родено дете или на всички деца, родени преди раждането на последното дете.
3. Жалбоподателят е предоставил невярна информация относно реда или датата на раждане на децата.
Как да насочим средствата от майчинския капитал за изграждане на индивидуална жилищна сграда без участието на строителна организация?
За да направите това, трябва да се свържете с Пенсионния фонд на Руската федерация, като имате на разположение следните документи:
Документ, потвърждаващ правото на собственост или друго законно ползване поземлен имотвърху който се извършва изграждането на индивидуално жилищно строителство, собственикът на сертификата и (или) неговият съпруг (правото на постоянно (вечно) ползване, правото на наследствено владение през целия живот, правото на наем, право на безвъзмездно спешна употребапоземлен имот);
- разрешение за строеж, издадено на лицето, получило сертификата, и (или) неговия съпруг;
- удостоверение за държавна регистрация на собственост на обекта на индивидуално жилищно строителство - в случай на неговата реконструкция;
Писмен ангажимент от лицето, за което е издадено разрешението за строеж, в срок от шест месеца след получаване кадастрален паспортна обект за индивидуално жилищно строителство, регистрира жилищна сграда, построена (реконструирана) със средства за майчинство, в обща собственост на лицето, получило удостоверението, неговия съпруг, деца (включително първото, второто, третото дете и следващите деца) с определяне на размера на дяловете по договаряне .
Документ, потвърждаващ, че лицето, получило сертификата, има банкова сметка, като се посочват данните за тази сметка.
Заявление за изхвърляне може да бъде подадено по всяко време от след три годиниот датата на раждане на детето, с чието раждане е въведено правото на MSC.
Първо, авансово плащане ще бъде преведено по банковата ви сметка - 50% от размера на майчинския капитал. И ще получите втората половина след 6 месеца, след като потвърдите, че вече сте завършили основната работа. Например, издигнат фундамент или стени.
Как да получа обезщетение за ремонт на жилища?
Лицата, получили удостоверение, не могат да се разпореждат със средства на MSC за ремонт на жилища, т.к. това не е предвидено в закона. Но ако къщата е порутена, това е възможно чрез реконструкция, тоест строителство допълнително пространствоподобряване на условията на живот. Този факт трябва да бъде потвърден от удостоверение за собственост. В този случай средствата за майчинство могат да се използват за подобряване на условията на живот на семейството. Това вече ще се квалифицира като индивидуално строителство, което изисква разрешение за строеж и договор за строителство.
През 2009 г. щастливите собственици на майчински капитал имаха възможност да го изразходват. Вярно е, че досега само за изплащане на ипотечни или целеви заеми за закупуване на апартамент или къща. Ще разберем кой, кога и как може да се разпорежда с майчински капитал.
Кой има право на майчински капитал
Противно на общоприетото схващане, не само майките, но и бащите имат право на майчин (известен още като семеен, наричан по-нататък майчин) капитал. Въпреки че, разбира се, това е по-скоро изключение от общото правило. член 3 федерален законот 29 декември 2006 г. № 256-FZ, следните граждани на Русия могат да получат майчински капитал - независимо къде живеят:
- жена, която е родила или осиновила второ дете от 1 януари 2007 г.;
- жена, която е родила или осиновила трето дете (или следващи деца) в периода от 1 януари 2007 г., при условие че преди това не е използвала майчински капитал;
- мъж, който е единствен осиновител на второ, трето или следващи деца, ако съдебното решение за осиновяване е влязло в сила след 31 декември 2006 г.
Оттук и важното заключение: можете да получите майчински капитал само веднъж. Тоест, ако след 31 декември 2006 г. една жена роди второ дете и ползва майчински капитал, то когато се роди друго бебе, държавата вече няма да й помага с такъв капитал. Или ако жена, която вече има едно дете, роди близнаци, тогава размерът на майчинския капитал не се удвоява.
Друг основен момент е, че майчинският капитал се предоставя само във връзка с раждането на дете, което е гражданин на Русия. Въпреки това, той може да има двойно гражданство. Детето обаче трябва да има руско гражданствокъм момента на молбата на майката за майчински капитал. С други думи, няма значение дали майката и детето са имали руско гражданство към момента на раждането на бебето.
Майчински капитал - колко?
Основният размер на майчинския капитал е 250 000 рубли. В същото време Закон № 256-FZ предвижда, че семейството не може да го използва веднага, а само след три години от датата на раждане на детето. Ясно е, че през това време, поради инфлацията, „пазарната цена” на капитала ще се промени. Следователно размерът на майчинския капитал се преразглежда ежегодно, като се вземат предвид темповете на нарастване на инфлацията, като новата стойност се предписва в закона за федерален бюджетза съответната година. За 2009 г. капиталът е 299 731,25 рубли. С толкова можете да изплатите заем за закупуване на апартамент или къща през тази година, независимо кога е родено детето, благодарение на което е получено правото на майчински капитал. В същото време не е необходимо да се плаща данък върху доходите на физическите лица от майчинския капитал (клауза 34, член 217 от Данъчния кодекс на Руската федерация).
Моля, обърнете внимание: ако капиталът за майчинство се използва частично, останалата част също ще бъде индексирана.
Как да получите майчински капитал
За да направите това е доста просто. Фактът, че семейството е собственик на майчински капитал, се потвърждава от удостоверението. За да го получите, трябва да подадете заявление до териториалното управление на Пенсионния фонд на Руската федерация по всяко време след раждането на детето. Това е посочено в параграф 1 на член 5 от Федерален закон № 256-FZ. Формулярът за кандидатстване е одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2006 г. № 873 (изменено от 22 септември 2008 г.). Може да се попълни в самия PFR отдел. В повечето случаи заедно с молбата до ЗФР е достатъчно да донесете само паспорта и актовете за раждане на всички деца. Въпреки това може да се изискват и други документи, като например удостоверение за регистрация в мястото на временно пребиваване.
След като документите бъдат приети, ще трябва да изчакате един месец - това е срокът, даден на служителите на PFR, за да проверят документите. При проверка може да поискат допълнителна информация от съответните органи (дори и в родилния дом). След един месец служителите на ЗФР решават дали да ви издадат сертификат или не. Ако всички документи са изрядни, не може да има отказ.
За какво можете да харчите майчински капитал?
Сега за най-важното - за какви цели и кога можете да използвате средствата от майчинския капитал.
Няма да получите никакви пари. Капиталът за майчинство се превежда само по банков път по сметките на определени организации. В този случай капиталът може да се използва само за три цели:
1) придобиване или изграждане на жилища на територията на Руската федерация;
2) заплащане за обучение на едно дете или няколко деца;
3) формиране на капиталовата част от трудовата пенсия на майката.
В същото време можете да харчите пари на части, за различни нужди. Само лицето, за което е издадено удостоверението, тоест в повечето случаи майката, може да управлява капитала.
Моля, обърнете внимание: майчинският капитал не може да се изразходва за погасяване на заем, взет за ремонт на апартамент. Това не е предвидено в Закон № 256-FZ.
от основно правилонай-рано, когато можете да се разпореждате с майчински капитал, е след три години от датата на раждане или осиновяване на дете. Оказва се, че тези майки, чиито деца са родени в началото на 2007 г., ще могат да ползват майчински капитал едва през първата половина на 2010 г. За да направят това, те трябва да кандидатстват преди 1 октомври 2009 г.
От тази година обаче се появи една причина, когато можете да използвате средствата от майчинския капитал веднага след раждането на второто (третото и т.н.) бебе, без да чакате да навърши три години. Нека се спрем на него по-подробно.
За изплащане на ипотечен кредит или др жилищен кредитзаконодателите направиха своеобразно антикризисно изключение. Ако се вземе решение за разпределяне на майчински капитал за изплащане на такъв заем, тогава вече не е необходимо да се чака, докато детето навърши три години. Можете веднага след раждането да кандидатствате до териториалния орган на Пенсионния фонд с изявление за разпореждане със средства (преди това, разбира се, след като сте получили самия сертификат за майчински капитал). Вярно е, че това правило е валидно само за заеми, предоставени до 31 декември 2010 г. включително. Това се доказва от новия параграф 6.1 на член 7 от Закон № 256-FZ.
Така че можете да изпратите майчински капитал за изплащане на ипотеката още през 2009 г. И броят на молбите на гражданите към пенсионния фонд нараства бързо. Освен това вече има положителни решения в това отношение.
Какви документи ще са необходими? За да използвате майчинския капитал за плащане на ипотечен или друг жилищен заем, трябва да подадете заявление за разпореждане със средства и придружаващи документи. Формулярът за кандидатстване е одобрен със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 26 декември 2008 г. № 779n.
Придружаващите документи са удостоверение, паспорти на двамата родители, копие от договора за заем, банково извлечение, посочващо баланса на дълга по кредита в рубли, удостоверение за регистрация на собственост на апартамент или къща, извлечение от домашния регистър и копие от финансовата лична сметка. Ще ви трябват и актове за раждане на децата. А ако съпругът е страна по договора за заем, се изисква и копие от брачния акт.
При жилищен кредит има такъв нюанс. Често апартаментът, придобит с помощта на заем, се регистрира при бащата на семейството, а майката получава майчинския капитал. Не се притеснявайте - и в този случай размерът на капитала може да се използва за изплащане на ипотечен дълг. При кандидатстване за разпореждане със средства за майчински капитал е достатъчно майка, която притежава сертификат за капитал, да приложи копия от паспорта и удостоверението за брак на съпруга си. Дори в този случай ще се изисква нотариално заверено писмено задължение на съпруга да регистрира закупеното по ипотека жилище като съсобственост. Това трябва да стане в рамките на шест месеца след пълното погасяване на заема (подпараграф "д" от клауза 13 от Правилата, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 декември 2007 г. № 862).
Това трябва да се направи и ако апартаментът е съвместна собственост на родителите, а децата нямат дялове в апартамента (а когато апартаментът е закупен на кредит, това обикновено се случва). Тогава капиталът за майчинство може да бъде изразходван за погасяване на заема, дори ако според удостоверението за собственост на придобитото жилище децата не са получили дялове в него.
Няма да има пречка за използването на майчинския капитал и факта, че единственият кредитополучател по заема е главата на семейството, а съпругата му (на чието име е издаден сертификатът) действа като поръчител или изобщо не се явява в договора за заем. Такъв извод следва от параграф 3 от Правилника, утвърден с Указ № 862. Точно в този случай, за да се насочи майчинския капитал за погасяване на ипотечен кредит, ще се изисква допълнително специално заявление от майката.
За да ви позволи да използвате средства за майчинство за изплащане на ипотечен заем, териториална власт FIU има един месец. Ако решението е положително, PFR превежда средства за плащане на кредита на банката, която го е издала, в ускорен режим - не по-късно от два месеца от датата на решението. Докато при използване на майчински капитал за други цели, прехвърлянето на средства може да отнеме много повече време.
Правото да получи удостоверение за майчинство за получаване на майчински (семеен) капитал се предоставя на рускиня само веднъж. В същото време промяната в размера на майчинския капитал не води до подмяна на сертификата. Следователно е необходимо правилно да се разпореждате с получените средства. Към днешна дата има три възможности за разпореждане с майчински (семеен) капитал:
- подобряване на условията на живот;
- харчи за образованието на детето (децата);
- насочи получената сума към формиране на капиталовата част от трудовата пенсия на майката.
В същото време капиталът за майчинство във всяка една от областите може да се използва изцяло или частично.
Съгласно Постановление на правителството на Русия от 12 декември 2007 г. № 862 „За правилата за разпределяне на средства (част от средства) от майчински (семеен) капитал за подобряване на жилищните условия“, можете да изразходвате получените пари в бройза закупуване на (ново или вторично) жилище, неговото изграждане, както и за изплащане на ипотечен кредит.
Можете да използвате целия или част от размера на майчинския капитал за плащане на образователни услуги, когато детето, при чието раждане е възникнало това право, навърши три години. Освен това може да се извърши плащане за друго дете (деца) в семейството, включително осиновени деца. Единственото ограничение е, че към датата на започване на обучението възрастта на детето не може да бъде по-голяма от 25 години.
Можете да платите за образователни услуги от всеки образователни институции(детски градини, общообразователни или музикални училища, университети и др.) общински, държавни или недържавни (но с държавна акредитация). Освен това можете да платите за настаняване по време на обучение. Жените, които са решили да отделят средства (част от средствата) от майчински капитал за формиране на финансираната част от трудовата си пенсия, имат право да променят решението си по всяко време преди деня на назначаването му.