Закон за държавна регистрация на недвижимите имоти. За държавна регистрация на недвижими имоти

USRN- относително нова концепция, която подлежи на приложение в областта на регистрацията на недвижими имоти от 1 януари 2017 г. От този момент влезе в сила нов федерален закон - Федерален закон № 218 „За държавна регистрациянедвижим имот".

Това нормативен актзамени два популярни закона наведнъж - Федерален закон № 221 „За държавния кадастър на недвижимите имоти“ и Федерален закон № 122 „За държавната регистрация на правата върху недвижими имоти и сделките с него“.

Причините за фундаменталната промяна в съществуващата процедура за регистрация на недвижими имоти лежат на повърхността на този процес. Тези от вас, които са се опитвали да регистрират имота си през последната година, най-вероятно са се сблъскали голямо количествобариери по пътя. Основната е необходимостта кадастрална регистрацияи регистрация на права в два различни регистъра.

И въпреки факта, че поддържането на тези регистри е поверено на един държавен орган (Росреестр на Руската федерация), при подаване на документи за регистрация на права те изискват предоставяне на кадастрален паспорт и, ако е необходимо, кадастрална регистрация на обект , те са постановили спирания за предоставяне на документи от регистъра на правата , потвърждаващи информация за недвижими имоти .

Сега два регистъра с информация за кадастрална регистрация и права върху недвижими имоти са обединени в един - Единния държавен регистър на недвижимите имоти или USRN.

С въвеждането на новия федерален закон № 218 отпада необходимостта от извършване на две последователни процедури за регистрация. ЕГРП и кадастърът са заменени с нов регистър - ЕГРН, който ще отразява информация за обекти, както по отношение на кадастъра, така и по отношение на правата върху тях.

Имате ли някакви въпроси?

Попитайте ги при специалист по телефона

7 978 744 30 11

Преди 1 януари 2017 г спецификациинедвижими имоти се водят в държавния кадастър, който от 2013 г. се поддържа от Кадастралната камара (структура на Rosreestr). Тя получи тази функция от органите на Ростехинвентаризацията на ОТИ. Регистрацията на правата беше извършена от отделите на Rosreestr - UFRS за градски райони и региони.

Ако трябваше да регистрирате нов имот, тогава първо трябваше да го регистрирате в кадастъра (чрез изготвяне на технически план и попълване на декларация) и след това да регистрирате правата си в друго поделение на Федералната служба за регистрация за регистриране на права, като подадете документи в мултифункционален център.

Срокът за кадастрална регистрация е 10 работни дни, независимо от вида регистрационни действия, срокът за регистрация на правата е 10 работни дни. До този краен срок беше необходимо да се добави времето за изпращане на документи от MFC до държавните агенции. Това време не беше регламентирано и можеше да бъде от 4 до 10 дни. Беше по-бързо да подадете документи за регистрация чрез електронната функционалност на Интернет, но в този случай беше трудно за неподготвен потребител да разбере процедурата за подготовка на документи, електронен подписи пълномощно за подходящ за тази процедура представител.

Също така съществуването на два регистъра може да бъде проследено на официалния уебсайт на Rosreestr, където сте преглеждали информация за обекта онлайн - според кадастъра и USRR. Напоследък се сблъскваме с голям брой грешки, които са причинени например от наличието на обект и неговите носители на авторски права в ЕГРП и липсата на информация за него в кадастъра.

Изходът от тази ситуация може да бъде различен. Според закона и здравата логика е необходимо да се вземе предвид предварително записаният обект, но в различни териториални отдели на кадастралната камара те „препоръчаха“ да се отстранят подобни несъответствия по различни начини.

Новият Закон № 218 „За държавната регистрация на недвижими имоти“ предвижда поддържането на единен регистър, което съответно ще доведе до единен подход към регистрацията на недвижими имоти.

Структура на USRN

Структурата на EGRN се определя, както следва:

  • Регистър на недвижимите имоти (кадастър на недвижимите имоти).
  • регистър на правата и ограниченията (тежестите).
  • регистър на информацията за границите на специалните зони (регистър на границите).
  • регистрационни дела.
  • кадастрални карти.
  • счетоводни книги.

Всеки елемент от USRN вече се съхранява в специален режим: регистри на недвижими имоти, карти и счетоводни книги - в в електронен формат. Регистрационните дела се съхраняват под формата на документи на хартиен и електронен носител. Времето за съхранение на посочената информация е неограничено и не подлежи на унищожаване. Цялата информация за недвижими имоти е строго защитена от закона и от органите на Федералната служба за регистрация на Руската федерация, която е операторът на USRN.

Кадастърът на недвижимите имоти от 2017г

Кадастърът на недвижимите имоти включва два вида информация за обекти:

1. Основните са характеристиките на обектите, които ги индивидуализират и определят като отделно нещо (брой етажи, тип и т.н.).

2. Допълнителни - характеристики на обекта, които могат да се променят отвън - например адрес на имота, кадастрална стойности т.н.

Регистър на правата върху недвижими имоти от 2017 г

Понастоящем правата върху недвижими имоти и свързаните с тях категории са определени в закона със следната формулировка:

  1. Права върху обекти.
  2. Ограничения на правата на собственост.
  3. Обременяване на права върху обекти.
  4. Информация за сделки с недвижими имоти.
  5. Допълнителна информация, която не засяга правата.

Информацията за правата върху недвижими имоти от своя страна също се определя от закон № 218-FZ. Те включват: вид право върху имота, момент на вписването му, номер; информация за притежателя на авторските права; правни основания; видове тежести и ограничения върху регистрирани права; основания за тежести (ограничения); информация за титулярите на тежести; основна информация за сделки с недвижими имоти.

Сред допълнителната информация за обектите в регистъра на правата трябва да се подчертае информация за лицата, регистрирани в помещенията на собственика на обекта, които са под запрещение или запрещение, както и - второстепенни членовесемейството му, които са останали без настойничество.

В светлината на планираните промени в законодателството, които ще засегнат въпросите за регистрация по местоживеене/престой на непълнолетни, това нововъведение на Закон № 218 изглежда съвсем логично. Припомняме, че в момента се разглежда законопроект, който ограничава възможността за изписване на непълнолетни от жилищни помещения, при отсъствие на техни законни представители в имота на друг недвижим имотв който може да бъде записано детето.

Регистър на границите на обекта

Разделът, съдържащ информация за границите на териториите, които предполагат специални условия за използване, включва следната информация: информация за индивидуалните характеристики на зоните (наименования, типове, адреси и др.), граници на територии, информация за държавни органиотговаря за установяване местоположението на зоните с специални условияизползване, информация за действия на органи държавна власткойто е определил състоянието специални територии, информация за ограниченията за използване на специални зони и територии.

Дела по регистъра

Регистрационните дела са един от разделите на USRN. Той съдържа документи за обекти на недвижими имоти, които са основание за информация за него в други раздели на ЕГРН (кадастър на недвижимите имоти, регистър на правата и др.). Всички тези документи се съхраняват в органите на Rosreestr в електронен вид. Ако съответната документация от заинтересовани страни и публични органи бъде предоставена на счетоводните органи на хартиен носител, служителите на Rosreestr са длъжни да ги преформатират в електронен вид.

Кадастрални карти

Това са карти, които са съставени на картографска основа и носят информацията, отразена в USRN:

  1. Публични кадастрални карти;
  2. Дежурни кадастрални карти.

Всеки има право да се запознае с информацията, съдържаща се в публичната кадастрална карта на официалния уебсайт на Rosreestr:

Нов закон за регистрация на недвижими имоти

Както вече писахме, EGRN ще комбинира два съществуващи регистъра, които съдържат цялата информация за недвижими имоти в Руската федерация.

Новият закон също въвежда нова поръчка процедури за регистрация. То ще важи в по-голяма степен за самата процедура, а не за списъка с документи за нейното приключване.

Така регистрацията на права с приемането на нов закон е 7 работни дни. Кадастрална регистрация - 5 работни дни. И ако по-рано собственикът извършваше тези процедури изключително една по една, то от 01 януари 2017 г. тези процеси могат да бъдат комбинирани в един. При което общ терминняма да надвишава 12 работни дни.

Сроковете се изчисляват въз основа на момента, в който регистрационният орган получи документи от MFC. Новият закон No 218 предвижда строг срок за регистрационни действия за случаите, когато заинтересовани лица подават молба в МФЦ - срокът се увеличава с 2 работни дни. До 01 януари 2017 г. това време не беше регламентирано и не беше официално ограничено.

Отделни срокове в новия закон са предвидени за сделки, удостоверени от нотариуси и изпратени от тях за регистрация - 3 работни дни, както и заявления за регистрация на права и ограничения върху съдебни актове– също 3 работни дни.

В текста на новия закон видяхме голям бройпрепратки към MFC. Това се дължи на факта, че правомощието за получаване и издаване на документи за регистрация на недвижими имоти вече е прехвърлено от Федералната служба за регистрация към отделите на многофункционалните центрове.

От новото може да се отдели и отговорността на регистраторите и регистрационните органи при допуснати грешки и неизпълнение на функциите си правилно. Установено е, че при нарушаване на задълженията си собственикът може да поиска от регистрационния орган да заплати нанесените му вреди.

Пример би било нарушение договорни задълженияпри прехвърляне на недвижим имот на купувача, ако обвързването на този момент е предвидено до датата на регистрация на договора за продажба.

Съществува и ограничение на размера на обезщетението в случай на загуба на права върху недвижимия имот на собственика по грешка на регистратора и държавния орган - до 10 000 000 рубли.

Също така, Закон № 218 установява, че Руската федерация има право да иска регресно обезщетение от виновното лице за направените разходи за компенсиране на загубите на жертвата. Правото на иск може да бъде изпратено: до публичен орган или местно управление, ако Отрицателни последициса резултат от незаконосъобразно действие на органа; кадастрален инженер, ако по негова вина е въведена невярна информация за обекта; на други лица, ако техните действия са причинили нарушение законни правасобственици на имоти.

Настоящата заповед влиза в сила от 01.01.2020 г. Новият закон предвижда отговорността на нотариусите за грешките, които допускат при извършване на сделки с недвижими имоти. От 1 февруари 2014 г. нотариусите са получили правомощия да извършват такива сделки и тези документи не се проверяват от служители на Rosreestr.

Поръчайте консултация

Извлечение от USRN през 2017 г

Извлечение от USRN - документ, който ще съдържа комбинирана информация за обекта. Включително:

  • информация за обекта (включително кадастралната стойност);
  • ако обектът е поземлен имот, тогава всички обекти, които се намират върху него;
  • право върху вещ, носители на права, основание за възникване на собственост или тежести;
  • обременяване на обекта;
  • информация за претенции към обекта от други лица.

Срокът за предоставяне на извлечение от ЕГРН от 01.01.2017 г. е 3 работни дни. Като се вземе предвид срокът за прехвърляне на заявка от лице към MFC, а след това - Rosreestr - 5 работни дни.

Новият федерален закон № 218 предвижда списък на лицата, в допълнение към собствениците, които имат право да получават при поискване по-пълна информация за обекти на недвижими имоти. Този списък е одобрен с чл. 62 FZ № 218.

Припомняме, че от средата на 2016 г. при подаване на документи за регистрация на собственост върху недвижим имот, заинтересовани хоране получават Удостоверения за регистрация на права върху обекти. Властите на Rosreestr издават извлечения от USRR (сега - от USRN) относно провеждането на регистрационни процедури.

Разходите за извличане от USRN през 2017 г

Цената на извлечение от USRN от 01.01.2017 г. ще зависи от лицето, което го поръча, и формата на този документ.

За физически лица и публични органи в хартиен формат, цената на извлечение от USRN за един документ за един имот ще бъде 750 рубли, за юридически лицаще струва 2200 рубли. Електронно изявлениеот USRN от 2017 г. ще струва 300 рубли за физически лица и държавни органи и 600 рубли за организации.

Пълен списък на тарифите за предоставяне на информация за недвижими имоти и друга информация от регистрите е представен в Заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия от 10 май 2016 г. N 291 (с измененията на 09 декември 2016 г.) „За създаване на размер на плащането за предоставяне на информация, съдържаща се в Единния държавен регистър на недвижимите имоти“ (регистриран в Министерството на правосъдието на Русия на 21 юли 2016 г. N 42937).

Видно от списъка с информация, в извлечението липсва кадастрална информация за обекта, поради което при необходимост се очаква заповед Кадастрален паспортс графичен компонент (чертеж на обект).

Влизане в сила на закона за USRN

Федерален закон № 218 „За държавната регистрация на недвижими имоти“ влезе в сила на 1 януари 2017 г. Някои от разпоредбите му ще влязат в сила от 1 януари 2020 г. (чл. 66, 68). Всички подготвителни дейности за пълноценно използване на новото регулаторна рамка, трябваше да бъде разработен от правителството на Руската федерация преди 1 януари 2017 г.

Логично един документ, подаден за регистрация, трябва първо да премине през кадастрална регистрация, след това регистрация. Ако обаче информацията за координатите на обекта е неправилно попълнена в заявлението, регистраторите едновременно ще проверят ли пълнотата на информацията за права на регистрация? Или, когато се открие първата грешка, ще бъде издадено първото спиране и ако има повече грешки, спиранията ще се издават ли всеки път наново? Въпросът е актуален и с това, че новият закон намалява срока на спиране за отстраняване на констатираните нарушения. Отказ означава анулиране на платеното държавно мито.

Така въпросите за правото на прилагане на новия федерален закон 218 ще бъдат ясни след началото на прилагането му.

A.D. Shut, специалист по отдела техническа поддръжкапотребители на Софтуерния център

1. Закон N 218-FZ "За държавната регистрация на недвижими имоти".

Федерален закон от 13 юли 2015 г. N 218-FZ "За държавната регистрация на недвижими имоти" с изменения и допълнения ( допринесе федерален законот 03.07.2016 N 361-FZ), който влезе в сила на 1 януари 2017 г. Процедурата за влизане в сила на Закон № 218-FZ е установена в член 72, според който:

    Този федерален закон влиза в сила на 1 януари 2017 г, с изключение на част 4 на член 66 и член 68 от този федерален закон.

    Х част 4 на чл.66 (Ох ох отговорност на регистрационния орган) и член 68 (около обезщетение за загуба на право, вписано в Единния държавен регистър на недвижимите имоти) от този федерален закон влиза в сила на 1 януари 2020 г.



2. Предговор.

Посоченият закон № 218-FZ е предназначен да комбинира държавна регистрация на права върху недвижими имоти и неговата кадастрална регистрация в единична системасчетоводство и регистрация. Очаква се формиране едно държавен регистърнедвижим имот, който ще комбинира данни от кадастрална регистрация и данни от ЕГРП. Извършването на кадастрална регистрация на недвижими имоти и регистриране на права върху тях вече ще се извършват изключително от Rosreestr и неговите териториални органи.




3. Ново в Закон № 218-FZ.

Информация относно единен комплекс за недвижими имотивече ще бъде включена в кадастъра на недвижимите имоти.

Съгласно член 133.1 Граждански кодекс RFнедвижима вещ, участваща в оборота като единичен обект, може да бъде единичен недвижим комплекс - съвкупност от сгради, конструкции и други неща, обединени от едно предназначение, неразривно свързани физически или технологично, включително линейни обекти (железопътни линии, електропроводи, тръбопроводи и др. .), или разположен върху един поземлен имот, ако в Единния държавен регистър на правата върху недвижим имот правото на собственост върху съвкупността от тези обекти като цяло е вписано като едно недвижимо нещо.

Бихме искали да обърнем внимание на факта, че днес техническите планове за ENC за паркоместа не са приети от Rosreestr, тъй като XML схемата не е одобрена.


4. Становища по ГКУ и ЗИП.

Изявленияпо държавна кадастрална регистрация и държавна регистрация на права се подават от лица, посочени в член 15 от закона:

Едновременно държавен кадастърНова регистрация и държавна регистрация на права се извършват при заявление:

    собственика на имота

    лице, на което е издадено разрешение за създаване на изкуствена памет или друг документ, предвиден от федералната властзакон от 19 юли 2011 г. N 246-FZ „За изкуствени парцели, създадени на водни теларазположен в федерална собственост, и относно измененията на индивидуалните законодателни актове Руска федерация"

    собственик на първоначалния имот, от който се образуват нови имоти

    собственикът на обекта на недвижимия имот и (или) лицето, в полза на което са установени ограничения върху правата и тежестите на обекта на недвижимия имот

    кадастрален инженер, при наличие на нотариално заверено пълномощно

Моля, имайте предвид, че кадастралните инженери през 2017 г. получават спирания поради несъответствие на представените документи с тези изисквания.


В съответствие с член 14, параграф 3 държавната кадастрална регистрация и държавната регистрация на права се извършват едновременно във връзка с:

    създаването на обект на недвижим имот, освен в случаите, когато държавната кадастрална регистрация се извършва въз основа на разрешение за вписване в обекта капитално строителствов експлоатация, подадена от публичен орган, местна власт или оторизирана организация, извършваща публичната администрацияизползване на атомната енергия и държавната администрация при извършване на дейности, свързани с разработването, производството, обезвреждането на ядрени оръжия и атомни електроцентрали за военни цели, по начина, предвиден в член 19 от този федерален закон

  • образуването на обект на недвижим имот, с изключение на случаите, предвидени в параграфи 8 - 10 на част 5 тази статия (изменен с Федерален закон № 361-FZ от 3 юли 2016 г.)
  • прекратяване на съществуването на обект на недвижим имот, правата върху който са вписани в Единния държавен регистър на недвижимите имоти
  • образуване или прекратяване на съществуването на част от обекта на недвижими имоти, която подлежи на ограничения върху правата и тежестите на съответния обект на недвижим имот, подлежащ на държавна регистрация в съответствие с федералния закон, с изключение на случаите, предвидени в клауза 11 от част 5 от този член (изменен с Федерален закон № 361-FZ).




При извършване на държавна кадастрална регистрация без едновременна държавна регистрация на права, такава държавна кадастрална регистрация се извършва при заявление:


    собственик на сграда, конструкция, незавършен строеж - в държавната кадастрална регистрация във връзка с прекратяването на съществуването на такъв недвижим имот, правата върху който не са вписани в Единния държавен регистър на недвижимите имоти

  • собственикът на обекта на недвижимия имот или лицето, в чиято полза е установено ограничаването на правото или тежестта върху обекта на недвижимия имот - по време на държавна кадастрална регистрация във връзка с образуването или прекратяването на съществуването на част от обекта на недвижимия имот , ако в съответствие с федералния закон такова ограничение или тежест възникне независимо от момента на държавната им регистрация в Единния държавен регистър на недвижимите имоти
  • собственикът на имота - в държавната кадастрална регистрация във връзка с промяна в основните характеристики на имота

    кадастрален инженер, при наличие на нотариално заверено пълномощно




В съответствие със параграф 5 на чл.14държавната кадастрална регистрация се извършва без едновременна държавна регистрация на права само в случаите, когато се извършва:



Такива изявления и Задължителни документимогат да бъдат представени в хартиена форма- лично или по пощата, както и във формуляра електронни документи(с помощта на софтуерния модул „Изявление за гражданския кодекс“ на платформата „Polygon Pro“ или чрез портала Rosreestr).

5. Кандидатстване.

От сега нататък мястото на подаване на заявлението и документите няма да зависи от местоположението на имота.Можете да се свържете с всеки отдел на Rosreestr, да изпращате заявления или да подавате документи лично чрез всеки MFC.


Новият закон установява единственият случайотказ за приемане на документи за кадастрална регистрация и държавна регистрация на права - не е установена самоличността на кандидата, който е подал заявлението.


6. Условия за кадастрална регистрация и държавна регистрация на права.

Член 16 от Закона определя сроковете за извършване на държавна кадастрална регистрация 5-7 работни дни, държавна регистрация на права 7-9 работни дни, 10-12 работни дни при кадастрална регистрация и регистрация на права едновременно. Както виждате, общият срок за вписване на имот в кадастъра и държавна регистрация на права е намален.


7. Спиране на кадастралната регистрация и държавна регистрация на права.

Член 26 от закона определя основанията и сроковете за спиране на държавната кадастрална регистрация и (или) държавната регистрация на права по решение на държавния регистратор на права.

В първоначалната редакция на закона член 26 съдържаше 51 основания, а сега този член съдържа 55 основания за спиране.

Най-честите спирания през 2017 г. са свързани с нарушение на част 2, която гласи „ако заявление за държавна кадастрална регистрация и (или) държавна регистрация на права е подадено от неправомерно лице“ и в нарушение на част 8, която гласи „ако представените документи са подписани (заверени) от неупълномощени лица“параграф 1 на чл.26.

Също така, на сайта Консултант Плюс е публикуван проектът на федерален закон „За изменения във Федералния закон „За държавната регистрация на недвижими имоти“ и други законодателни актове на Руската федерация“.

Този проект предлага:

    разширяване на списъка на основанията за държавна регистрация на права

    разширяване на списъка на лицата, според чиито заявления държавната кадастрална регистрация се извършва едновременно с държавна регистрация на права и без едновременна държавна регистрация на права

    да не се прилага Законът "За държавната регистрация на недвижимите имоти" за обекти на археологическото наследство

    включва в Единния държавен регистър на недвижимите имоти списък с координати на точки от геодезическата база

  • да включи в кадастъра на недвижимите имоти информация за ограничението на оборота парцелипредоставя се на граждани на територията на съставните образувания на Руската федерация в Далекоизточния федерален окръг

8. Извлечение от USRN вместо сертификат

Според новите правила, установено със закон 218-FZ, кадастралната регистрация, държавната регистрация на възникването и прехвърлянето на права ще се потвърди с извлечение от USRN, а държавната регистрация на споразумение или друга сделка - със специален регистрационен надпис върху документ, изразяващ съдържанието на сделката . Удостоверяването на счетоводството и държавната регистрация на права чрез удостоверение не е предвидено в новия закон.


9. Условия за изплащане на обезщетение за загуба на право на жилище

Член 68 от Закон № 218-FZ съдържа разпоредби относно условията за обезщетение за загуба на право, регистрирано в USRN.

Обезщетението за единственото подходящо за постоянно обитаване жилище се изплаща еднократно на собственика, който по независещи от него причини няма право да го иска от добросъвестния купувач, както и от добросъвестния купувач, от когото е поискано.

Съгласно закона условието за изплащането му е невъзможността за получаване на обезщетение от трети лица, установена от страната на правно действиесъс съдебно решение, поради прекратяване на възстановяването на изпълнителен документ, например, във връзка с извършване на вписване за изключване на организацията-длъжник от Единния държавен регистър на юридическите лица.

Обръщаме внимание обаче на факта, че разпоредбата на Закона за обезщетение за загуба на право, регистрирано в USRN, влиза в сила едва от 1 януари 2020 г.


Бих искал да донеса пример:В началото на 2017 г. разбрахме, че ж Ленинградска областреши да провери информацията, съдържаща се в USRN жилищен блокв която живее. Както се оказа, информацията за 4 собственици на апартаменти не е включена в информацията, съдържаща се в USRN. Но всички собственици имат под ръка документи, потвърждаващи собствеността. Това дело беше отнесено до съда, но, за съжаление, нямаме информация за приключването на делото. Смятаме, че информацията за собствениците на апартаменти е загубена при обединяването на базите данни.

За да замени двете стари разпоредби, беше приет нов Федерален закон № 218, който урежда нормите относно държавната регистрация на недвижими имоти. След това ще се опитаме да разберем дали очакванията на притежателите на права са били оправдани, когато новите правила бяха въведени в законодателството на Руската федерация.

Федерален закон № 218 „За държавната регистрация на недвижими имоти“ е приет на 13 юли 2015 г. Федералният закон разкрива понятията на правно споразумение за признаване, промяна, прекратяване на собствеността на определено лице върху недвижими имоти и ограничаване или обременяване на недвижими имоти.

До 1 януари тази година държавната регистрация на права върху недвижими имоти и отчитане на цените се извършваше въз основа на два закона: Федерален закон от 21 юли 1997 г. № 122 и Федерален закон от 24 юли 2007 г. № 221.

През 2016 г. Федералният закон на Руската федерация № 218-FZ е предназначен да комбинира държавната регистрация на права върху недвижими имоти с кадастралното счетоводство. Основната идея беше цялата необходима информация да се събере в единна счетоводна и регистрационна система.Датата за последните промени е определена за 1 януари 2017 г. Изключение правят някои разпоредби, които влязоха в сила на 2 януари 2017 г., а някои модификации на разпоредбата няма да влязат в сила до началото на 2020 г.

Последните промени в закона за държавна регистрация на недвижими имоти

Промените в законодателството на Руската федерация от 01.01.2017 г. засегнаха Федералния закон от 13.07.2015 г. № 218-FZ „За държавната регистрация на недвижими имоти“. Предлагаме ви да се запознаете подробно с основните промени, които са приети по отношение на недвижимите имоти.

1. Сформирана е нова структура- Единен държавен регистър на недвижимите имоти, съкратено USRN. Съответният отдел обединява информация от две институции - USRR и GKN.

2. Разрешението за притежаване на имот, както и преди, е регистрирано в Rosreestr, но сега отговаря федерална службавключва кадастрално счетоводство.Случаите, при които държавната регистрация на правата и проверката на кадастралната регистрация ще се извършват едновременно, са предвидени в параграф 5 на клауза 14 от член на Федералния закон № 218-FZ.

3. Екстериториалният принцип на предоставяне на услуги на Rosreestr беше въведен в действие.Това означава, че вече е възможно подаването на документация за регистрация на правото, както и за създаване на ценово счетоводство, във всеки клон на МФЦ, независимо от местоположението на имота.

4. Според новия закон не е необходимо юридическите лица да представят учредителна документация в Rosreestr. федерален органсамостоятелно изисква цялата необходима информация за юридическото лице.

5. Последните промени в Закон № 218-FZ засегнаха плащането на държавно мито. Новият закон гласи, че заплащането на държавната такса трябва да се извърши в рамките на 5 работни дни от датата на кандидатстване.

6. Няколко условията за държавна регистрация са променениза собственост върху недвижими имоти:

  • 3 работни дни плюс 2 работни дни за MFC логистика. Релевантно при подаване на документи за вписване на права на собственост в нотариална форма, за вписване на права въз основа на договор за право на наследство или при разделяне на дялове между съпрузи;
  • 5 дни плюс 2 дни за MFC логистика. Валидно при подаване на документация за вписване на ипотека или при подаване на документи за вписване на право на собственост със съдебно решение;
  • 7 дни плюс 2 дни за MFC логистика. От значение при подаване на документи за регистриране на прехвърляне на права в писане;
  • 10 дни плюс 2 дни за MFC логистика. Валидна е при подаване на документи за вписване на права на собственост с едновременна регистрация на обект на недвижим имот за кадастрална регистрация.

7. Актуализираният закон предвижда удължаване на срока на спиране на регистрацията на права:

  • 3 календарни месеца - само по инициатива на държавния регистратор. До 1 януари 2017 г. имаше 1 месец;
  • 6 календарни месеца - само по инициатива на кандидата. Старият закон имаше 3 месеца.

8. Данните за промените в USRN вече могат да се въвеждат без участието на заявителя.

9. Нотариусите са длъжни да изпращат информация до Rosreestr относно издаването на удостоверение за законната възможност за притежаване на наследство със собствените си ръце.

10. Регистрацията на автомобила става като за самостоятелен имот.

11. В новия закон размерът на държавата отиде, одобрен , за физически лица следното:

  • за държавна регистрация на права, обременяване на права върху недвижими имоти - 2000 рубли;
  • за държавна регистрация на правата на физическо лице върху поземлен имот - 350 рубли;
  • при извършване на промени в записите на USRR се заплаща държавно мито в размер на 350 рубли;
  • съгласно член 61 от Данъчния кодекс на Руската федерация се плащат 1000 рубли за държавна регистрация на ипотека;
  • за държавна регистрация на договор за дарение - 350 рубли;
  • електронно извлечение от Единния държавен регистър на недвижимите имоти струва 300 рубли, а извлечение на хартиен носител струва 750 рубли.

Изтегли

Новата версия на Федералния закон 218-FZ влезе в сила на 1 януари 2017 г., основната разпоредба на закона предвижда създаването единен регистърнедвижими имоти и единна счетоводно-регистрационна система. Създаването на подходяща институция ще осигури своевременното и едновременно подаване на иск за кадастрална регистрация и регистрация правоотношенияимот, което ще спести време на гражданите и ще направи процеса на регистрация по-удобен.

Изтеглете 218-FZ за държавна регистрация на недвижими имоти в най-новото издание.

В съответствие със действащото законодателство RF в случаите законоустановен, правата, фиксиращи собствеността върху обекта граждански праваза определено лице ограниченията на такива права и тежести на собственост (права на собственост) подлежат на държавна регистрация. Държавната регистрация на права върху собственост се извършва от орган, упълномощен в съответствие със закона, въз основа на принципите за проверка на законосъобразността на основанията за регистрация, публичност и надеждност на държавния регистър. Държавният регистър трябва да съдържа данни, които позволяват категорично да се установи обектът, върху който е учредено правото, упълномощеното лице, съдържанието на правото, основанието за възникването му.

С други думи, правата върху недвижими имоти подлежат на държавна регистрация, като собствениците имат право да се разпореждат с недвижимия си имот само след неговата държавна регистрация, докато обектът на недвижимия имот трябва да бъде отчетен в държавния кадастър на недвижимите имоти и описанието на обекта трябва да съответства на описанието му в заглавния документ. Държавната регистрация на недвижим имот се счита за завършена от момента на вписване на информация за такъв обект в държавния регистър.

Към днешна дата регулаторни правни актове, въз основа на които се извършват кадастрална регистрация и държавна регистрация на права върху недвижими имоти, са два федерални закона - Федерален закон от 24 юли 2007 г. N 221-FZ "За държавния кадастър на недвижимите имоти" (по-нататък - Закон за кадастъра на недвижимите имоти) и Федералния закон от 21.07.1997 г. N 122-FZ "За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях" (наричани по-долу - Закон за регистрацията). В съответствие с тези закони кадастралната регистрация на недвижими имоти се извършва чрез вписване на информация за обекти на недвижими имоти в държавния кадастър на недвижимите имоти (наричан по-долу кадастъра на държавната собственост) и държавна регистрация на права и ограничения (тежести) във връзка с към обекти на недвижими имоти се извършва чрез въвеждане на информация за правата и ограниченията (обремененията) по отношение на обекти на недвижими имоти в Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти и сделките с него (наричани по-долу - USRR).

Но в близко бъдеще ще настъпят осезаеми промени в областта на регистрацията на недвижими имоти.

И така, от 01.01.2017 г. влиза в сила Федералният закон от 13.07.2015 г. N 218-FZ „За държавната регистрация на недвижими имоти“ (наричан по-долу „Закон“, с изключение на отделни разпоредбиза които са предвидени други условия. Кадастралната регистрация на недвижими имоти и държавната регистрация на права върху тях ще бъдат обединени в единна система за счетоводство и регистрация.

Тук ще обърнем внимание на основните моменти от разглеждания Закон в сравнение с действащия Закон за кадастъра на недвижимите имоти и Закона за регистрация.

Относно Единния държавен регистър на недвижимите имоти

Новият закон не съдържа разпоредби за отмяна или изменение на горните закони. Възможно е да се предположи, че този въпрос ще бъде разрешен допълнително преди влизането в сила на закона.

Така, в съответствие с новия закон, ще бъде формиран Единният държавен регистър на недвижимите имоти (наричан по-долу ЕГРП), който ще комбинира информацията, съдържаща се в момента в Държавния комитет по собствеността и USRR.

EGRN ще включва по-специално регистъра на обектите на недвижими имоти (кадастъра на недвижимите имоти), регистъра на правата, техните ограничения и тежести върху недвижими имоти (регистъра на правата върху недвижими имоти), както и регистъра на границите. Информация за границите днес се съдържа в кадастъра на недвижимите имоти.

EGRN ще се провежда по електронен път. Случаите в регистъра ще бъдат изключение. В тях ще се съхраняват заявления на хартиен носител, изпълнени в проста писмена форма и подадени на хартиен носител, както и документи, оригинали на които не са налични в други държавни органи, местни власти и архиви.

В момента CGT и USRR се провеждат по електронен и хартиени носители, като последният има предимство.

Информация за единичен комплекс за недвижими имоти

Според новия закон в кадастъра на недвижимите имоти ще се вписват данни за единичен недвижим комплекс и за предприятие като имотен комплекс.

Съгласно Закона за кадастъра на недвижимите имоти информация за такива комплекси не се вписва в кадастъра. В същото време правата върху тях трябва да бъдат регистрирани (което е невъзможно без регистрация в кадастъра), така че те се считат за структури. Освен това, при отчитане на един комплекс от недвижими имоти могат да се вземат предвид всички недвижими имоти, които са част от него.

Отчитането на единен комплекс от недвижими имоти и държавна регистрация на правото върху него ще се извършват в следните случаи:

Завършване на строителството на недвижими имоти, проектна документациякоето предвижда тяхното функциониране като такъв комплекс;

Сдружение по искане на собственика на регистрирани и регистрирани обекти на недвижими имоти, които имат едно предназначение и са неразривно свързани физически или технологично или се намират в един и същи поземлен имот.

Ще бъде възможно да се регистрира собствеността на предприятие като имотен комплекс само след счетоводство и държавна регистрация на правата върху всеки обект, който е част от него.

Що се отнася до парцелите, според Закона за кадастъра на недвижимите имоти те не се зачитат в кадастъра. Новият закон ги изключи и от списъка на недвижимите имоти, правата върху които в момента подлежат на държавна регистрация.

Задължение за кадастрална регистрация

и регистрацията на правата се възлага на Rosreestr

Съгласно новия закон само Rosreestr и неговите териториални органи (наричани по-нататък Rosreestr) трябва да извършват кадастрална регистрация на недвижими имоти и да регистрират права върху него. Тези правомощия не могат да се прехвърлят подчинени институции. Понастоящем държавната регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях се извършва от Rosreestr, а кадастралната регистрация се извършва от Федералната кадастрална камара на Rosreestr, подчинена на нея.

Както и сега, ще бъде невъзможно да се регистрират права върху обекти на недвижими имоти, ако те не са включени в кадастъра на недвижимите имоти.

Според новия закон, ако няма информация за имота в USRN, вписването му в кадастъра и държавната регистрация на правата ще се извършват едновременно. Изключения ще бъдат ситуации, при които кадастралната регистрация може да се извърши без едновременна държавна регистрация и обратно. В момента не е предвидено едновременното изпълнение на счетоводство и държавна регистрация.

Счетоводството и държавната регистрация ще се извършват едновременно в следните случаи:

Създаване на обект на недвижими имоти (с изключение на ситуации, при които кадастралната регистрация може да се извърши без едновременна държавна регистрация на права);

Образуване на обект на недвижим имот (освен в случай на оттегляне поземлен имотили недвижим имот, разположен върху него за държавни и общински нужди);

Прекратяване съществуването на обект на недвижим имот, правата върху който са вписани в ЕГРН;

Образуване или прекратяване на съществуването на част от обекта, която подлежи на ограничения върху правата и тежестите на обекта, подлежащ на държавна регистрация.

Законът установява случаи, когато правата върху недвижими имоти, информация за които е налична в USRN, ще бъдат регистрирани без едновременна кадастрална регистрация. Те включват например държавна регистрация на прехвърляне на собственост, потвърждение на възникнали по-рано права.

Законът определя и изключителни ситуации, при които кадастралната регистрация се извършва без едновременна държавна регистрация на права върху недвижими имоти. Такова счетоводство е възможно, по-специално, в следните случаи:

Създаване на обект на недвижим имот въз основа на разрешение за въвеждане в експлоатация на обект на капитално строителство, което е представено от държавен орган, местна власт или корпорация Росатом по начин на междуведомствено сътрудничество;

Прекратяване на съществуването на обект, правата върху който не са вписани в ЕГРН;

Промяна на основните характеристики на обекта.

Новият закон установява списък на лицата, по чиито заявки ще се вземат предвид обектите на недвижими имоти и ще се регистрират права върху тях. Кой точно може да подаде документи зависи от това как се извършват счетоводството и държавната регистрация - едновременно или поотделно.

Така, съгласно разпоредбите на закона, заявление за създаден (т.е. построен) обект на недвижим имот може да се подаде:

Собственикът или друг титуляр на поземлен имот, върху който се намира такъв имот - с едновременното извършване на счетоводство и държавна регистрация;

Държавният орган, местното самоуправление или корпорацията Росатом, издала разрешение за въвеждане в експлоатация на обекта на капитално строителство - когато е вписан в кадастъра без едновременна държавна регистрация.

В момента всяко лице може да кандидатства за регистрация на такъв имот.

Заявление за кадастрална регистрация или държавна регистрация и необходимите документи, както сега, могат да бъдат подадени:

На хартиен носител - лично (до Rosreestr, чрез MFC, на рецепция на място) или по пощата (до Rosreestr);

Под формата на електронни документи - чрез единичен портал обществени услугиили на официалния уебсайт на Rosreestr.

Новото в Закона е, че при лично обжалване (с изключение на случаите на прием на място), мястото на подаване на заявлението и документите няма да зависи от местонахождението на имота. С други думи, можете да кандидатствате (изпращате документи по пощата) до всяко подразделение на Rosreestr или да подавате документи лично чрез всеки MFC. Списъкът на тези отдели и MFC ще бъде даден на уебсайта на Rosreestr.

Съгласно новия закон Rosreestr самостоятелно изисква учредителни документи на юридическо лице, което е кандидатствало за отчитане на обект и държавна регистрация на права върху него. Организацията има право да подава такива документи по своя инициатива.

Към днешна дата юридическото лице е длъжно да представи учредителните документи на организацията (техните копия) по време на държавната регистрация на правата. Подаването им не се изисква само ако са подадени по-рано и не са направени промени в тях.

Приемането на документи ще бъде отказано, ако не бъде установена самоличността на кандидата, който директно е кандидатствал с документите (например не е представен паспорт).

Отказът за приемане на документи не е предвиден в действащия Закон за кадастъра на недвижимите имоти, а съгласно Закона за регистрация е забранен.

Законът уточнява списъка на основанията за връщане на молба и документи без разглеждане. Те включват по-специално:

Несъответствие на формата на заявлението и документите, подадени в електронен вид, с установения формат;

Наличието в заявлението и документите, които са представени на хартиен носител, на изтривания, допълнения, зачертавания и други неуточнени корекции, включително направени с молив, както и наличие на повреди, които не позволяват еднозначно тълкуване на съдържанието им;

Липсата на подпис на заявителя в заявлението за кадастрална регистрация на обекта или държавна регистрация на права.

В момента може да се върне заявление за държавна регистрация на права, включително:

Ако в държавата информационна системаза държавата и общински плащанияняма информация за плащането на държавното мито и не е представен документ, потвърждаващ плащането му;

В ЕГРП има запис, че е невъзможно да се регистрира прехвърляне, ограничаване на права и обременяване на недвижим имот без личното участие на собственика или негов законен представител.

Тези основания са включени в нов закон, в същото време е посочен срокът за липса на информация за плащането на държавното мито - пет дни от датата на заявлението.

Съгласно новия закон общият срок за вписване на имот в кадастъра и държавна регистрация на права е намален.

При подаване на документи в Rosreestr, това ще бъде:

5 работни дни - за кадастрална регистрация;

10 работни дни - при едновременно счетоводство и държавна регистрация;

7 работни дни - за държавна регистрация на права.

Ако документите се подават чрез MFC, тогава времето за кадастрална регистрация и държавна регистрация на права ще се увеличи с два работни дни.

В момента общото време за вписване на имот в кадастъра и държавна регистрация на права върху него е 10 работни дни за всяка процедура. При едновременно подаване на документи за кадастрална регистрация и държавна регистрация срокът за държавна регистрация на права се изчислява от датата на вписване на информация в кадастъра на недвижимите имоти, т.е. максимален сроке 20 работни дни.

Новият закон запази само срока (5 работни дни), установен за държавна регистрация на ипотеки върху жилищни помещения.

Следователно държавната регистрация на ипотеката на поземлени парцели, сгради, конструкции, нежилищни помещенияще се извърши в рамките на общия период (7 работни дни) при подаване на документи в Rosreestr. Въпреки това, той ще бъде намален до пет работни дни, ако държавната регистрация се извършва въз основа на нотариално заверен договор за ипотека или нотариално заверено споразумение, което води до възникване на ипотека по силата на закона (например договор за продажба на недвижими имоти). имущество за сметка на банкови кредитни средства).

Към днешна дата срокът за държавна регистрация на ипотеки върху парцели, сгради, конструкции, нежилищни помещения е 15 работни дни, а ипотеките върху жилищни помещения - 5 работни дни.

Новият закон съдържа подробен списък на основанията, на които кадастралната регистрация и държавната регистрация могат да бъдат спрени. В сравнение със съществуващите основания този списък е значително разширен (изброени са 51 основания).

Според действащо законодателствопри регистрацията, причините за спиране, по-специално, са съмненията на държавния регистратор относно съществуването на основание за държавна регистрация на права, автентичността на документите или надеждността на информацията, предоставена в тях.

Изброените в новия закон основания за спиране определят границите на правна експертиза, което се извършва само при наличие или липса на основания за спиране или отказ на кадастрална регистрация или държавна регистрация на права. Следователно, ако тези основания липсват, кадастралната регистрация и (или) държавната регистрация на права не могат да бъдат спрени.

Ако по време на периода на спиране причините, послужили като основание за спирането, не бъдат отстранени, кадастралната регистрация и държавната регистрация ще бъдат отхвърлени.

Новият закон установи по-дълги срокове за спиране на държавната регистрация. Срокът за спиране на кадастралната регистрация не е променен. Същевременно е предвиден и срок за спирането му в декларативното производство. По този начин сроковете за спиране на счетоводството на обекти и държавна регистрация ще бъдат:

Три месеца - по решение на държавния регистратор (с изключение на определени основания, за които са предвидени други периоди на спиране);

Шест месеца - по инициатива на заявителя. В същото време Законът пояснява, че при кандидатстване спирането е възможно само веднъж.

Понастоящем държавната регистрация на права по решение на държавния регистратор може да бъде спряна за един месец и по инициатива на заявителя за три месеца.

Съгласно новия Закон за кадастралната регистрация държавната регистрация на възникване и прехвърляне на права ще се потвърждава с извлечение от USRN, а държавната регистрация на споразумение или друга сделка - със специален регистрационен надпис върху документ, изразяващ съдържанието на транзакция. Удостоверяването на извършеното счетоводство и държавна регистрация на права чрез удостоверение не е предвидено в новия закон.

В момента държавната регистрация на права се удостоверява, наред с други неща, и със удостоверение за държавна регистрация на права, което се издава под формата на хартиен документ.

Законът предвижда информацията да се въвежда в USRN, включително чрез междуведомствено сътрудничество. Задължението за изпращане на необходимите документи за счетоводство и държавна регистрация по този начин е установено за държавните органи, местните власти, съдилищата и нотариусите при вземане на решения (актове). Например:

Държавните органи и местните власти трябва да изпратят документи, ако решат да одобрят резултатите от държавата кадастрална оценкаобекти на недвижими имоти, установяване или промяна на разрешеното използване на поземлен имот, приписването му към определена категория земя или прехвърляне на поземлен имот от една категория земя в друга;

Федерален Миграционна служба RF - информация за промени в информацията за индивидуален(гражданин);

Федерална данъчна служба на Руската федерация - информация за промени в информацията за организации и индивидуални предприемачи;

съдилища или упълномощени органикой е наложил ареста - заверено копие от такъв акт;

Нотариуси – информация за издаване на удостоверение за наследство.

При получаване на документи (съдържащата се в тях информация) по начина на междуведомствено взаимодействие, Rosreestr въвежда информация въз основа на тях в USRN (с изключение на случаите, когато е невъзможно да ги въведете) и уведомява притежателя на правото за вписването.

Съгласно закона отговорността за действия (бездействие) по време на кадастрална регистрация и държавна регистрация се разпределя между Rosreestr, държавния регистратор и други лица. По този начин държавният регистратор носи отговорност за несъответствието на въведената от него информация в USRN с информацията, съдържаща се в представените документи (с изключение на данните, въведени от други информационни ресурси), за необосновано спиране и отказ в кадастрална регистрация или държавно регистриране на права или избягване на тяхното осъществяване.

Регистърът е отговорен за неправилно изпълнениена техните правомощия, включително за загуба и изкривяване на информация, съдържаща се в USRN, пълнота и достоверност на предоставената информация, незаконен отказ в кадастрална регистрация или държавна регистрация на права, установени с влязло в сила съдебно решение. В същото време има случаи, когато Rosreestr има право да предяви искове срещу органите и лицата, по чиято вина са извършени нарушенията.

Обезщетението за жилище – единствено подходящо за постоянно пребиваване – се изплаща еднократно на собственика, който по независещи от него причини няма право да го иска от добросъвестен купувач, както и от добросъвестен купувач, от когото беше заявено. Съгласно закона условието за изплащането му е установена с влязло в сила съдебно решение невъзможност за получаване на обезщетение от трети лица, поради прекратяване на възстановяването по изпълнителния документ, напр. вписването за изключване на организацията-длъжник от Единния държавен регистър на юридическите лица (ЕГРЮЛ).

Разпоредбата на Закона за обезщетение при загуба на право, регистрирано в ЕГРН, влиза в сила от 01.01.2020 г.

Александър Князев,

главен специалист-експерт

отдел за регистрация на права

Офис на Rosreestr

в Омска област,

държавен регистратор.

Федерален закон № 218-FZ от 13 юли 2015 г. „За държавната регистрация на недвижими имоти“С последните промени (допринесе Федерален закон № 248-FZ от 26 юли 2019 г), е влязло в сила на 23 януари 2020 г(ред. 29).

Процедурата за влизане в сила на Закон № 218-FZ е установена в член 72.

Предговор

Федерален закон № 218-FZ от 13 юли 2015 г. „За държавната регистрация на недвижими имоти“ влезе в сила на 1 януари 2017 г. ( с изключение на някои разпоредби, които влизат в сила на 2 януари 2017 г. и 1 януари 2020 г.).

Този закон № 218-FZ е предназначен да комбинира държавната регистрация на права върху недвижими имоти и нейната кадастрална регистрация в единна система за счетоводство и регистрация. Предвижда се формиране на Единния държавен регистър на недвижимите имоти, който ще комбинира данни от кадастрална регистрация и данни от USRR. Извършването на кадастрална регистрация на недвижими имоти и регистриране на права върху тях вече ще се извършват изключително от Rosreestr и неговите териториални органи.

Ново в Закон № 218-FZ

Глава 2. Единен държавен регистър на недвижимите имоти

Глава 3. Държавна кадастрална регистрация на недвижими имоти
собственост и държавна регистрация на права
за недвижими имоти

Глава 4. Въвеждане на информация в Единния държавен регистър
недвижими имоти по реда на междуведом
обмен на информация

Глава 5. Въвеждане на информация в Единния държавен регистър
недвижим имот чрез уведомление

Глава 6. Особености на изпълнението на държавата
кадастрална регистрация на определени видове недвижими имоти и
държавна регистрация на определени видове права
за недвижими имоти

Глава 7

Глава 8. Предоставяне на информация, съдържаща се в Единния
държавен регистър на недвижимите имоти

Глава 9. Държавен регистратор на правата

Глава 10. Отговорност при изпълнението на държав
кадастрална регистрация на недвижими имоти и държав
вписване на права върху недвижими имоти, поддържане на ун
държавен регистър на недвижимите имоти, предоставящ
информация от Единния държавен регистър на недвижимите имоти

Глава 11. Заключителни и преходни разпоредби

Президентът
Руска федерация
В. ПУТИН