Pagsasama-sama ng iba't ibang mga gawa sa isang pagbili. Mga tampok ng pagdaraos ng mga saradong auction Paglalaan ng mga lote para sa 44 na pederal na batas

Ang pamamaraan para sa paghawak ng isang saradong auction ay ibinigay para sa Art. 84, 86-92 ng Batas sa sistema ng kontrata (Larawan 14.2).

kanin. 14.2.

Ang mga tampok ng pagdaraos ng saradong auction ay nasa mga pagkakaiba mula sa electronic auction, dahil ang elektronikong anyo hindi naaangkop sa mga saradong paraan ng pagkuha:

  • ang mga batayan para sa pagdaraos ng isang saradong auction ay malinaw na itinatag sa Art. 84 ng Batas sa sistema ng kontrata;
  • kapag bumibili sa pamamagitan ng saradong auction, maaaring maglaan ng mga lote;
  • ang pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon ay isinasagawa sa isang yugto, na hindi maaaring lumampas sa 10 araw mula sa petsa ng deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon (Artikulo 89 ng Batas sa sistema ng kontrata);
  • Ang "hakbang ng auction" ay hindi nakasalalay sa mga kalahok ng isang saradong auction at nakatakda sa 5% Komite Sentral ng NM;
  • ang posibilidad ng pagguhit ng nagwagi ng isang saradong auction ng isang protocol ng mga hindi pagkakasundo sa draft na kontrata ay hindi ibinigay ng batas;
  • kontrata ay para sa hard copy;
  • mga protocol na iginuhit sa panahon ng saradong auction, mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang closed auction, dokumentasyon ng isang closed auction, mga pagbabagong ginawa sa dokumentasyon ng isang closed auction, at mga paliwanag ng naturang dokumentasyon ay iniimbak ng customer sa loob ng tatlong taon (bahagi 13 ng artikulo 90 ng Batas sa sistema ng kontrata ).

Ang oras ng saradong auction at ang pamamaraan para sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng customer at ng EIS ay nakasalalay sa bagay ng pagkuha:

  • 1) kung ang isang saradong auction ay gaganapin para sa pagbili ng mga produkto, impormasyon tungkol sa kung alin lihim ng estado, sa kondisyon na ang impormasyong ito ay nakapaloob sa dokumentasyon ng auction o sa draft na kontrata (sugnay 2, bahagi 2, artikulo 84 ng Batas sa sistema ng kontrata):
    • - isang paunawa ng isang saradong auction ay iginuhit at inilagay sa UIS nang hindi bababa sa 30 araw bago ang petsa ng pagbubukas ng mga sobre (bahagi 4 ng artikulo 86 ng Batas sa sistema ng kontrata);
    • - Ang dokumentasyon ng isang saradong auction sa EIS ay hindi nai-post, ngunit ibinigay mga taong interesado sa batayan ng kanilang nakasulat na kahilingan, na dapat na sinamahan ng mga dokumento na nagpapatunay sa pagsunod ng mga taong ito sa mga kinakailangan, itinakda ng batas tungkol sa sistema ng kontrata, at kung mayroon silang access sa impormasyong bumubuo ng isang lihim ng estado;
    • - ang panahon para sa pagpapadala ng dokumentasyon sa isang saradong auction sa naturang mga tao ay hindi hihigit sa tatlong araw mula sa petsa ng pagtanggap ng kahilingan;
  • 2) sa iba pang mga kaso ng pagdaraos ng mga saradong auction (mga sugnay 1, 3 at 4, bahagi 2, artikulo 84 ng Batas sa sistema ng kontrata):
    • - abiso ng isang saradong auction ay hindi kinakailangan;
    • - ang kostumer, hindi lalampas sa 10 araw bago ang petsa ng pagbubukas ng mga sobre, ay nagpapadala ng mga imbitasyon sa mga taong nakakatugon sa mga kinakailangan na itinakda ng Batas sa sistema ng kontrata at may kakayahang magbigay ng mga produkto na napapailalim sa isang saradong auction sa makilahok sa naturang auction (bahagi 5 ng artikulo 86 Batas sa sistema ng kontrata);
    • - sa mga imbitasyon, ang customer ay nagpapahiwatig ng kanyang pangalan, postal address, ang object ng pagkuha, ang paraan ng pagkuha ng dokumentasyon, ang termino, lugar at pamamaraan para sa pagbibigay ng dokumentasyon (bahagi 6 ng artikulo 86 ng Batas sa sistema ng kontrata);
    • - ang dokumentasyon ng isang saradong auction ay hindi inilagay sa EIS;
    • - sa kahilingan ng kalahok kung kanino ipinadala ang imbitasyon, ang customer, sa loob ng dalawang araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng aplikasyon, ay obligadong magbigay sa naturang kalahok ng dokumentasyon sa isang saradong auction (bahagi 3 ng artikulo 87 ng Batas sa sistema ng kontrata);
    • - ang customer, hindi lalampas sa limang araw bago ang petsa ng pagbubukas ng mga sobre, ay nagpapadala sa naaangkop katawan ng kontrol isang listahan ng lahat ng mga tao kung kanino ipinadala ang dokumentasyon sa isang closed auction sa kanilang kahilingan, at mga kopya ng lahat ng mga imbitasyon na makilahok sa isang closed auction (bahagi 7 ng artikulo 86 ng Batas sa sistema ng kontrata).

Sa yugto ng paghahanda para sa pamamaraan at pagtukoy ng mga kalahok sa isang saradong auction, ginagawa ng customer ang mga sumusunod na aksyon.

  • 1. Bumubuo ng dokumentasyon, na nagpapahiwatig ng lugar, petsa at oras ng pagbubukas ng mga sobre na may mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang saradong auction, ang petsa ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon, ang "hakbang ng auction", ang lugar, petsa at oras ng saradong auction.
  • 2. Gumagawa ng mga pagbabago sa dokumentasyon kung kinakailangan. Ang mga pagbabago ay maaaring gawin nang hindi lalampas sa limang araw bago ang deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang saradong auction. Sa loob ng dalawang araw ng trabaho mula sa petsa ng pag-ampon ng nasabing desisyon, ang mga pagbabago ay ipinadala sa lahat ng mga kalahok ng saradong auction na binigyan ng dokumentasyon (ang deadline ng pagsusumite ng bid ay pinalawig upang mula sa petsa ng pagpapadala ng mga pagbabago sa deadline ibinigay na termino ay hindi bababa sa 10 araw).
  • 3. Tinutukoy ang listahan ng impormasyon at mga dokumento na ibinigay ng kalahok, at ang mga kinakailangan para sa anyo ng pagsusumite, pagpapatupad ng aplikasyon (bahagi 2 ng artikulo 88 ng Batas sa sistema ng kontrata). Ang listahan ng impormasyon at mga dokumento na dapat ibigay ng kalahok bilang bahagi ng aplikasyon ay katulad ng mga kinakailangan para sa aplikasyon para sa pakikilahok sa bukas na kompetisyon(maliban sa pangangailangang ipahiwatig ang presyo ng kontrata na iminungkahi ng kalahok, at impormasyon tungkol sa mga kwalipikasyon ng kalahok). Ang aplikasyon ay isinumite sa form nag-iisang dokumento sa papel, ang lahat ng mga sheet ay dapat na tahiin at bilangin. Ang aplikasyon ay isinumite sa isang selyadong sobre at dapat maglaman ng imbentaryo ng mga dokumentong kasama dito, na selyuhan ng kalahok (para sa legal na entidad) at nilagdaan ng kalahok o ng taong pinahintulutan ng kalahok.

Ang yugto ng pagbubukas ng mga sobre at pagsasagawa ng mga auction ng mga bid ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na tampok.

  • 1. Ang pamamaraan para sa pagbubukas ng sobre at ang pamamaraan para sa pagproseso ng mga resulta ng pamamaraang ito ay hindi kinokontrol at isinasagawa sa pagpapasya ng customer.
  • 2. Ang pamamaraan sa pag-bid ay isinasagawa ng kostumer sa presensya ng mga miyembro ng komisyon sa auction (ang auctioneer ay pinili mula sa mga miyembro ng komisyon ng auction sa pamamagitan ng mayoryang boto sa pamamagitan ng bukas na pagboto ng mga miyembro ng komisyon sa auction).
  • 3. Ang kalahok (ang kanyang kinatawan) ay nakikilahok sa auction sa pamamagitan ng pagtataas ng mga may bilang na kard, kung sila ay sumang-ayon na tapusin ang isang kontrata sa inihayag na presyo ng kontrata (ang presyo ng kontrata ay nabawasan ng "hakbang ng auction"). Ang kalahok na unang nagtaas ng card ay itinuturing na nag-alok upang tapusin ang isang kontrata sa isang pinababang presyo. Pagkatapos nito, ang lahat ng mga kalahok ay may pagkakataon na itaas ang card upang magtatag ng mas mababang presyo ng kontrata.
  • 4. Kung sakaling matapos ang huling bid para sa presyo ng kontrata ay inihayag ng tatlong beses, wala sa mga kalahok ang nagtaas ng card, obligado ang auctioneer na bawasan ang "hakbang ng auction" ng 0.5% ng NMTsK, ngunit hindi bababa sa 0.5 % ng NM ng Komite Sentral (bahagi 4 ng Art. 90 ng Batas sa sistema ng kontrata).
  • 5. Itinuturing na kumpleto ang auction kung, pagkatapos na maipahayag ang presyo ng kontrata ng tatlong beses sa pinakamababang "hakbang ng auction" (0.5% ng NMTsK), wala sa mga kalahok ang nagtaas ng card.
  • 6. Ang protocol ng isang closed auction ay nilagdaan ng customer, lahat ng miyembro ng auction commission ay naroroon sa araw ng closed auction (bahagi 8 ng artikulo 90 ng Batas sa sistema ng kontrata).
  • Noong 05/01/2018
  • 0 komento
  • 223-FZ, 44-FZ, Kahilingan para sa Mga Sipi, Kahilingan para sa Mga Panukala, Kumpetisyon, NMTsK, Mga Artikulo, Serbisyong Pederal na Antimonopolyo, Electronic Procurement, Electronic Auction

Patuloy naming pinag-uusapan kung anong mga pagbabago ang naghihintay sa saklaw ng pampublikong pagkuha kaugnay ng paglipat sa e-procurement. Sa huling artikulo sinabi namin. Ngayon ay pag-uusapan natin kung ano ang bago kaugnay ng lote.

Ang mga pagbabago na ginagawa sa 44-FZ upang ilipat ang kalakalan sa elektronikong format, naaprubahan Batas Blg. 504-FZ ng Disyembre 31, 2017. Ang batas na ito ay hindi nagpapakilala ng anumang bagong kahulugan ng konsepto ng marami, gayunpaman, seryoso nitong binabago ang saklaw ng aplikasyon nito.

Ano ang ibig sabihin ng lot

Dapat kong sabihin na ang batas 44-FZ ay hindi nagbibigay ng malinaw na paglalarawan ng lote, kaya kaugalian na tumuon sa pagsasagawa ng pagkuha sa ilalim ng 223-FZ. Sa pag-iisip na ito, ang ibig sabihin ng marami isang hiwalay na bahagi ng mga pangangailangan ng customer, na nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na tampok:

Pagpaparehistro sa ERUZ EIS

Mula Enero 1 2020 taon upang lumahok sa mga auction sa ilalim ng 44-FZ, 223-FZ at 615-PP kailangan ng pagpaparehistro sa ERUZ registry ( Isang rehistro mga kalahok sa pagkuha) sa portal ng EIS (Unified Information System) sa larangan ng procurement zakupki.gov.ru.

Nagbibigay kami ng serbisyo para sa pagpaparehistro sa ERUZ sa EIS:

  • meron siyang sariling tuntunin mga paglalarawan;
  • sa paggalang dito, ang mga kalahok ay nagsumite ng hiwalay na mga panukala;
  • ito ay napapailalim sa isang hiwalay na kontrata.

Paglalaan ng mga lote hanggang Hulyo 1

Ngayon ay pinahihintulutan na maglaan ng maraming sa mga mapagkumpitensyang pamamaraan, na isinasagawa sa anyo ng mga kumpetisyon at saradong auction. Ang lahat ng mga uri ng mga kumpetisyon ay ipinahiwatig - bukas, pati na rin ang saradong kumpetisyon. Ito ay nakasaad sa Bahagi 6 ng Artikulo 24 ng Batas 44-FZ.

Paglalaan ng mga lote pagkatapos magkabisa ang mga pagbabago

SA bagong edisyon Ang bahagi 6 ng artikulo 24 ay nagsasabi na posibleng maglaan ng mga lote sa mapagkumpitensyang pagbili, maliban sa mga kahilingan para sa mga sipi at alok, mga elektronikong pamamaraan at mga saradong elektronikong pamamaraan. Sa katunayan, nangangahulugan ito na ang mga lote ay nananatili lamang para sa mga pamamaraang "papel", at bilang isang resulta, kakaunti sa mga ito ang isasagawa. Kaya, sa karamihan ng mga kaso, ang mga pangangailangang iyon na dati ay maaaring matugunan sa pamamagitan ng isang pagbili ay kailangang hatiin sa iba't ibang mga pamamaraan.

Mga Kinakailangan sa Lot

Kung sakaling mabuo pa rin ang lote, dapat silang maisakatuparan ang mga sumusunod na kinakailangan:

  • para sa bawat lote, ang NMCC ay dapat kalkulahin at makatwiran, ang mga tuntunin at iba pang mga kondisyon ng paghahatid ay dapat na maitatag;
  • seguridad ng aplikasyon at seguridad sa pagganap ng kontrata ay itinatag ng customer sa dokumentasyon para sa bawat lote nang hiwalay;
  • Ang TOR ay pinagsama-sama nang hiwalay para sa bawat lote;
  • Ang supplier ay nagsumite ng isang aplikasyon para sa isang lote, at isang kontrata ang natapos para sa isang lote;
  • pagtanggi na isagawa ang pagbili, ang pagkilala dito bilang nabigo ay pinahihintulutan para sa bawat lote;
  • ang mga awtoridad sa regulasyon o isang hukuman ay maaaring magpawalang-bisa sa pagbili ng isang hiwalay na lote;
  • isang reklamo sa FAS o sa korte ay inihain sa isang lote.

Ipaliwanag natin nang hiwalay Maraming apela. Ipagpalagay na ang isang kalahok ay nagsampa ng reklamo tungkol sa mga tuntunin ng sanggunian para sa isang pagbili kung saan ang mga lote ay inilalaan. Sa kasong ito, tulad ng nabanggit sa itaas, ang TOR ay pinagsama-sama para sa bawat lote nang hiwalay. Ang sumusunod ay 2 pagpipilian:

  1. Kung ang reklamo ay patungkol lamang sa mga probisyon ng dokumentasyong nauugnay sa loteng ito, kung may mga batayan, ang procurement procedure ay masususpinde lamang dito. Nangangahulugan ito na magpapatuloy ang pagbili ng mga natitirang lote.
  2. Kung nagsampa ng reklamo para sa anuman pangkalahatang pangangailangan nauugnay sa lahat ng lote, ang buong pamamaraan ay ititigil. SA kasong ito marami ang ituturing na isa.

Ano ang inaasahan sa pagsasanay

Dapat aminin na, hindi katulad ng pagkuha sa ilalim ng 223-FZ, ang lotting sa pampublikong pagkuha ay hindi nakatanggap ng kabuuang pamamahagi. Samakatuwid, sa pangkalahatan, pagkatapos ng pagpasok sa puwersa ng bagong edisyon ng 44-FZ sa mga tuntunin ng paglalaan ng mga lote, sa pagsasagawa, maraming pagbabago ang hindi inaasahan.

Dapat tandaan ng customer na kung pagkatapos ng Hulyo 1, 2018 ay pupunta pa rin siya sa pamamaraan sa anyo ng papel, pagkatapos ay mayroon ang kakayahang pumili ng maraming sa pagbili. Gayunpaman, ang mga kinakailangan para sa kanilang pagbuo, na ibinigay namin sa itaas, ay dapat isaalang-alang.

Sa loob ng balangkas ng 44-FZ, kasama sa konseptong ito ang isang hiwalay na hanay ng mga biniling bagay na may paunang presyo nito at katwiran nito, mga oras ng paghahatid at iba pang mahahalagang tuntunin ng kontrata. Ang pangunahing criterion para sa pagsasama-sama ng mga elemento ay ang ugnayan sa pagitan ng teknolohikal at functional na mga katangian ng mga produkto.

Ang paglabag sa tuntunin sa itaas ay nangangailangan ng hindi makatarungang paghihigpit sa kumpetisyon, na salungat sa mga prinsipyo ng sistema ng kontrata at 135-FZ.

Mahalagang tandaan na ang mga pagbili ay nahahati sa mga lote sa isang elektronikong auction ayon sa 44 Pederal na Batas ng isang saradong uri at sa mga tender.

Ang pagsasagawa ng mga naturang pamamaraan ay halos kapareho sa regular na pag-bid, na ang pagkakaiba lamang ay narito ang mga desisyon na kilalanin ang pagbili bilang nabigo, upang palawigin ang mga deadline para sa pag-file at pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon ay ginawa para sa bawat lote. Bukod dito, ang ibang mga katulad na grupo ay nananatiling hindi nagbabago. Para sa kanila, maaari kang magsumite ng isang hiwalay na aplikasyon at magtapos ng isang kontrata.

Pagbubuo ng mga lote ayon sa 44 Federal Law

Ang pangunahing kahirapan dito ay ang pagsamahin sa loob ng isang grupo ng iba't ibang produkto, gawa (serbisyo). Ang katotohanan ay walang mga tiyak na alituntunin sa batas para sa pagtukoy ng gayong mga ugnayan. Mula rito kontrobersyal na kasanayan hukuman at FAS upang lutasin ang mga katulad na hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng mga customer at mga supplier. Ang kinalabasan ay depende sa partikular na sitwasyon.

Gayunpaman, ang pinakakaraniwang dahilan para sa pagsasaalang-alang sa serbisyong antimonopolyo ay ang pagsasanib ng mga sumusunod na bagay:

  1. Iba't ibang lisensyado at hindi lisensyadong aktibidad.
  2. Mga survey sa engineering, disenyo at mga gawaing konstruksyon at pag-install.
  3. Konstruksyon, pag-install at supply ng mga materyales sa gusali.
  4. Isang hanay ng mga gawa sa panahon ng pagtatayo ng pasilidad ng turnkey.
  5. Supply ng pagkain at pagtutustos ng pagkain para sa mga institusyong preschool.

Dapat tandaan na para sa mga multi-lot na pamamaraan na isinagawa alinsunod sa 223-FZ, lahat ng mga tuntunin sa itaas ay nalalapat. Kapag bumubuo ng mga grupo, ang mga customer ay kinakailangan ding sumunod sa lahat ng mga patakaran at regulasyon upang hindi limitahan ang kumpetisyon.

Halimbawa ng multi-lot procedure

Kapag tinitingnan ang mga tender sa opisyal na website ng Pinag-isang Sistema ng Impormasyon, ang impormasyon sa bilang ng mga grupo ay unang makikita sa isang maikling procedure card.

bago tayo ( organisasyong pinondohan ng estado) ang mga karagdagang limitasyon sa pagpopondo para sa pagpapalit ng mga alarma sa sunog at seguridad (OKPD2 43.21.10.140) at trabaho sa pagpapalit ng mga de-koryenteng mga kable at mga fixture ng ilaw (OKPD2 43.21.10.110). Ang mga ganitong uri ng trabaho ay kasama sa listahan na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Marso 21, 2016 No. 471-r, samakatuwid ay isinasagawa namin elektronikong auction(ang halaga sa parehong mga kaso ay lumampas sa 500 tr.). Ang Batas 44-FZ ay hindi direktang kinokontrol ang paglalaan ng mga lote na may kaugnayan sa isang elektronikong auction, naiintindihan ko na hindi ito teknikal na magagawa sa elektronikong plataporma. Ngunit gusto naming pagsamahin ang mga uri ng mga serbisyong ito sa isang pagbili at hatiin ang mga ito sa mga lot. Ipinagbabawal ba ng batas na gawin natin ito?

Sagot

Basahin ang sagot sa tanong sa artikulo: Kung sa panahon ng pagbuo tuntunin ng sanggunian hindi kami humihingi ng mga tiyak na tagapagpahiwatig para sa mga kuko, kinakailangan bang ipahiwatig ang bansang pinagmulan ng mga kuko, at kung humingi kami ng mga tiyak na tagapagpahiwatig para sa pintura, kinakailangan bang ipahiwatig ang bansa?

Alinsunod sa Bahagi 6 ng Art. 24 ng Batas Blg. 44-FZ, kapag bumibili sa pamamagitan ng isang tender o isang closed auction, ang mga lote ay maaaring ilaan kung saan, sa isang notice ng isang open tender, isang tender na may limitadong partisipasyon o isang two-stage tender, o isang imbitasyon na makilahok sa isang closed tender, isang closed tender na may limitadong partisipasyon, closed two-stage tender o closed auction, sa dokumentasyon ng tender, dokumentasyon ng auction, ang object ng pagkuha, ang NMCC at ang katwiran nito ay hiwalay na ipinahiwatig alinsunod sa Art. 22 ng Batas Blg. 44-FZ, mga tuntunin at iba pang kundisyon para sa pagbibigay ng mga kalakal, pagganap ng trabaho o pagbibigay ng mga serbisyo. Ang kalahok sa pagkuha ay nagsusumite ng aplikasyon para sa pakikilahok sa isang tender o auction na may kaugnayan sa isang partikular na lote. Ang isang hiwalay na kontrata ay natapos para sa bawat lote.

Iginuhit din namin ang iyong pansin sa katotohanan na sa Gabay sa Gumagamit ng UIS, halimbawa, kapag inilalarawan ang pamamaraan para sa pag-post ng impormasyon sa mga pagbili, ang pagpapasiya ng mga supplier na kung saan ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagsasagawa ng isang bukas na tender, ang pamamaraan para sa pagbuo ng mga lote pagkatapos pumili ang tab na "Listahan ng Mga Lot" ay ibinigay.

Gayunpaman, ang Gabay sa Gumagamit ng EIS na ito, kapag inilalarawan ang pamamaraan para sa pag-post ng impormasyon sa mga pagbili kung saan ang mga supplier ay tinutukoy sa pamamagitan ng pagsasagawa ng electronic auction, ay hindi nagbibigay ng pamamaraan para sa pagbuo ng mga lote at walang kaukulang tab na "Listahan ng mga Lot".

Kaya, ang Batas Blg. 44-FZ ay malinaw na nagsasaad ng paglalaan ng mga lote na may kaugnayan sa mga pamamaraan ng pagtukoy sa supplier (tagapagpatupad, kontratista) bilang isang tender (mga uri na nakalista sa itaas), isang saradong auction at hindi nagbibigay para sa paglalaan ng mga lote kaugnay ng isang elektronikong auction at hindi ito teknikal na magagawa sa UIS.

< Ang mga probisyon ng Batas Blg. 44-FZ ay hindi nagtatatag ng posibilidad ng paglalaan ng mga lote kapag nagsasagawa ng mga naturang pamamaraan ng pagtukoy ng isang supplier (kontratista, tagapalabas) bilang isang elektronikong auction, kahilingan para sa mga sipi at kahilingan para sa mga panukala.

Alinsunod sa bahagi 6 ng artikulo 24 ng Batas Blg. 44-FZ, ang mga lote ay maaaring ilaan lamang sa panahon ng mga tender at saradong mga auction. >

Ang mga probisyon ng Batas Blg. 44-FZ ay hindi nagtatatag ng posibilidad na maglaan ng mga lote kapag bumibili sa pamamagitan ng elektronikong auction.

Ang journal ay ang tanging journal kung saan ang mga praktikal na paliwanag ay ibinibigay hindi lamang ng mga nangungunang eksperto sa industriya, kundi pati na rin ng mga espesyalista mula sa Federal Antimonopoly Service ng Russia at ng Ministry of Economic Development ng Russia.

Ang Kagawaran para sa Pag-unlad ng Sistema ng Kontrata ng Ministri ng Pagpapaunlad ng Ekonomiya ng Russia ay isinasaalang-alang ang isang apela sa aplikasyon ng mga probisyon pederal na batas napetsahan Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matiyak ang publiko at pangangailangan ng munisipyo"(pagkatapos nito - Batas N 44-FZ) at nagpapaalam.

Alinsunod sa Bahagi 6 ng Artikulo 24 ng Batas N 44-FZ, kapag bumibili sa pamamagitan ng tender o closed auction, maaaring maglaan ng lote kung saan, sa isang notice ng open tender, tender na may limitadong partisipasyon o dalawang -stage tender, o isang imbitasyon na lumahok sa isang closed tender, sa isang closed tender na may limitadong partisipasyon, isang closed two-stage tender o isang closed auction, ang tender documentation, auction documentation ay hiwalay na nagpapahiwatig ng object ng pagkuha, ang initial (maximum). ) presyo ng kontrata at ang katwiran nito alinsunod sa Artikulo 22 ng Batas N 44-FZ, mga tuntunin at iba pang kundisyon ng paghahatid ng produkto, trabaho o serbisyo. Ang kalahok sa pagkuha ay nagsusumite ng aplikasyon para sa pakikilahok sa isang tender o auction na may kaugnayan sa isang partikular na lote. Ang isang hiwalay na kontrata ay natapos para sa bawat lote.

Ayon sa bahagi 4 ng artikulo 49 ng Batas N 44-FZ, ang kostumer ay may karapatang magpasya sa pag-amyenda sa paunawa ng isang bukas na tender nang hindi lalampas sa limang araw bago ang deadline para sa paghahain ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang bukas na tender. Ang pagpapalit ng object ng pagkuha at pagtaas ng halaga ng seguridad para sa mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang bukas na tender ay hindi pinapayagan. Sa loob ng isang araw mula sa petsa ng pag-ampon ng nasabing desisyon, ang mga naturang pagbabago ay inilalagay ng customer sa paraang itinatag para sa paglalagay ng paunawa ng isang bukas na tender. Kasabay nito, ang deadline para sa pag-file ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang bukas na tender ay dapat na pahabain upang mula sa petsa ng pag-post ng mga naturang pagbabago hanggang sa deadline para sa pag-file ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang bukas na tender, ang panahong ito ay hindi bababa sa sampung araw ng trabaho, o, kung sa paunawa ng pagdaraos ng bukas na tender, ang mga naturang pagbabago ay ginawa kaugnay sa isang partikular na lote, ang deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang bukas na tender na may kaugnayan sa isang partikular na lote ay dapat palawigin.

Dahil sa nabanggit, ang mga lote ay maaari lamang ilaan sa panahon ng mga kumpetisyon at saradong mga auction. Nagpasya ang customer na amyendahan ang paunawa ng isang bukas na tender nang hindi lalampas sa limang araw bago ang deadline para sa paghahain ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang bukas na tender. Ang deadline para sa paghahain ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang bukas na tender ay pinalawig upang mula sa petsa ng paglalagay ng mga naturang pagbabago hanggang sa deadline para sa paghahain ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang bukas na tender, ang panahong ito ay hindi bababa sa sampung araw ng trabaho.

Ayon sa bahagi 4 ng artikulo 86 ng Batas N 44-FZ, kapag nagdaraos ng isang saradong auction para sa pagbili ng mga kalakal, trabaho o serbisyo, impormasyon tungkol sa kung saan ay isang lihim ng estado, sa kondisyon na ang impormasyong ito ay nakapaloob sa dokumentasyon ng pagkuha o sa draft na kontrata, isang paunawa ng isang saradong auction na inilagay ng customer sa isang solong sistema ng impormasyon hindi bababa sa tatlumpung araw bago ang petsa ng pagbubukas ng mga sobre na may mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction.

Kasabay nito, tandaan namin iyon legal na epekto may mga paglilinaw mula sa awtoridad kapangyarihan ng estado, kung ang katawan na ito ay pinagkalooban alinsunod sa batas Pederasyon ng Russia espesyal na kakayahan naglalabas ng mga paglilinaw sa aplikasyon ng mga probisyon ng mga regulasyong ligal na kilos.

Alinsunod sa Mga Regulasyon sa Ministry of Economic Development ng Russia, na inaprubahan ng Decree ng Gobyerno ng Russian Federation noong Hunyo 5, 2008 N 437, ang Ministri ng Economic Development ng Russia ay hindi binigyan ng kapangyarihan upang linawin ang batas ng Russian Federation .

Direktor ng Kagawaran
pag-unlad ng sistema ng kontrata
M.V. Chemerisov

Pangkalahatang-ideya ng dokumento

Sa bisa ng Batas sa sistema ng kontrata, kapag bumibili sa pamamagitan ng isang malambot o saradong auction, maaaring maglaan ng mga lote, kung saan ang layunin ng pagkuha, ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata at ang pagbibigay-katwiran nito, mga tuntunin at iba pa Ang mga kondisyon para sa paghahatid ng mga kalakal, pagganap ng trabaho o pagkakaloob ng mga serbisyo ay ipinahiwatig nang hiwalay. Ang kalahok sa pagkuha ay nagsusumite ng aplikasyon para sa pakikilahok sa isang tender o auction na may kaugnayan sa isang partikular na lote. Ang isang hiwalay na kontrata ay natapos para sa bawat lote.

Nilinaw na ang mga lote ay maaari lamang ilaan sa panahon ng mga kumpetisyon at mga saradong auction. Nagpasya ang customer na amyendahan ang paunawa ng isang bukas na tender nang hindi lalampas sa 5 araw bago ang deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon. Ang deadline para sa pag-file ng mga aplikasyon ay pinalawig upang mula sa petsa ng pag-post ng mga naturang pagbabago hanggang sa deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang bukas na tender, ang panahong ito ay hindi bababa sa 10 araw ng trabaho.

Kapag nagdaraos ng isang saradong auction para sa pagbili ng mga kalakal, trabaho o serbisyo, ang impormasyon tungkol sa kung saan ay isang lihim ng estado, sa kondisyon na ang impormasyong ito ay nakapaloob sa dokumentasyon ng pagkuha o sa draft na kontrata, ang isang paunawa ng isang saradong auction ay inilagay ng customer sa EIS nang hindi bababa sa 30 araw bago ang petsa ng pagbubukas ng mga sobre.