Ang pagbili mula sa iisang supplier ay isinasagawa sa kaso. Pagbili mula sa iisang supplier at ang katayuan ng "iisang supplier

Ang sistema ng kontrata ng pampublikong pagkuha, mahusay at kakila-kilabot, sa loob ng ilang taon ng pagkakaroon nito ay nagsimulang maging mas karaniwan sa buhay ng negosyo ng bansa. Halos lahat ng mga negosyante ay alam ang tungkol dito sa isang paraan o iba pa, at maraming mga negosyo ang nakipagtulungan dito - parehong malalaking higante, pinuno sa kanilang mga merkado, at maliliit na kumpanya na gumagawa at nagbebenta ng iba't ibang mga kalakal.

Isa sa mga paraan kung saan isinasagawa ang pampublikong pagkuha - at marahil ang pinaka sa simpleng paraan, - ay isang pagbili mula sa nag-iisang supplier. Tingnan natin kung ano ito?

Ano ang Sole Procurement?

Ang pangalan ay nagsasalita para sa sarili nito: ang ganitong uri ng pagbili ay nagmumungkahi na bumili ka ng produkto o serbisyo para sa pangangailangan ng estado ay maaaring direkta sa isang partikular na katapat, nang hindi nagsasagawa ng mga auction o mga kahilingan para sa mga panipi sa ilang nakikipagkumpitensyang kumpanya. Pinipili ng organisasyong pambadyet ang isang angkop na kumpanya - at direktang nagtapos ng isang kasunduan dito. Siyempre, hindi ito isang simpleng kontrata ng pagbebenta, ngunit isang espesyal na pamamaraan na kinokontrol ng Art. 93 FZ 44 sa pagkuha. Ngunit mas madali pa rin ito kaysa sa mga auction at kumpetisyon.

Ang mga bentahe ng naturang pagbili ay mas maiikling mga oras ng lead (hindi tulad ng mga ganap na auction), pinasimple na mga pamamaraan, pagtitipid ng mapagkukunan at ang kakayahang magtapos ng isang kontrata sa isang pinagkakatiwalaang kumpanya, at hindi isa na nag-aalok lamang ng pinakamahusay na presyo.

Ang mga disadvantage ay ang kakulangan ng kompetisyon at, bilang resulta, ang kawalan ng kakayahan na bawasan ang mga presyo at, siyempre, ang larangan para sa pang-aabuso at ang paglahok ng "kanilang" mga supplier sa pampublikong pagkuha.

Kailan posible na bumili mula sa iisang supplier?

Batas "Sa sistema ng kontrata» mahigpit na nagtatatag ng isang saradong listahan ng mga kaso kapag ang ganitong variant ng isang kontrata ng gobyerno ay sa prinsipyo ay posible. At ito ay posible kung ang dalawang pamantayan ay natutugunan - ito ay, una, ang halaga ng kontrata, at pangalawa, ang pagkakaisa ng uri ng paghahatid sa isa sa mga nakalista sa Art. 93 fz 44 kaso.

Sa dami ng kontrata, simple lang ang lahat. Hindi ito dapat lumampas sa 100,000 rubles - ito ang maximum na pinapayagang dami ng mga pagbili mula sa isang katapat. Kaya, nakikita namin na ang mga pagbili mula sa isang supplier ay pinapayagan para sa medyo maliit na paghahatid. Isang mahalagang karagdagan: ang kabuuang dami ng naturang mga kontrata sa organisasyon ng pagbili ay hindi maaaring lumampas sa 2 milyong rubles o 5% ng taunang dami ng mga pagbili, habang ang halaga ay hindi hihigit sa 50 milyong rubles.

Ngayon tingnan natin ang listahan ng mga kaso kung saan karaniwang pinapayagan ang naturang kontrata. Ang listahang ito, inuulit namin, ay sarado - na nangangahulugan na ang lahat ng hindi kasama dito ay hindi mabibili mula sa iisang supplier. Ang listahang ito ay binubuo ng 43 mga item, ngunit para sa kadalian ng sanggunian, maaari naming lohikal na hatiin ito sa ilang mga kategorya:

1. Mga kaso kung saan isinagawa ang mga paunang pamamaraan ng kompetisyon (lambing, auction, kahilingan para sa mga sipi, atbp.), at sa ilang kadahilanan (o sa halip, ganap na tinukoy sa antas ng pambatasan) ang mga dahilan ay kinilala bilang nabigo.

Sa kasong ito, ang pamamaraan ng pagkuha mula sa isang solong tagapagtustos ay may isang bilang ng mga nuances na nakikilala ito mula sa pangkalahatang kaayusan. Sa partikular, sa mga ganitong kaso, ang isang kontrata sa isang supplier ay dapat tapusin lamang sa mga tuntuning tinukoy sa bid ng parehong nabigong tender, at ang presyo ay hindi maaaring mas mataas kaysa panimulang presyo kompetisyon. Gayundin, ang customer ay hindi kailangang mag-post ng isang paunawa sa opisyal na website ng pampublikong pagkuha, abisuhan ang awtoridad sa regulasyon. Mayroong ilang iba pang mga aspeto na naaangkop sa mga ganitong sitwasyon - inirerekomenda namin na pag-aralan mo nang mas detalyado ang mga talata 24 at 25, pati na rin ang mga bahagi 2 - 4 ng artikulo 93 at bahagi 5 ng artikulo 104 ng Batas Blg. 44-FZ.

2. Pagkuha na may kaugnayan sa isang partikular na lugar ng aktibidad. Narito ang ilang halimbawa kung saan maaaring gawin ang mga naturang pagbili mula sa iisang supplier:

pagkuha ng mga serbisyo para sa pamamahala ng isang gusali ng apartment;
pagkuha non-residential na lugar para sa mga pangangailangan ng estado;
pagbili ng mga kalakal, gawa o serbisyo ng mga institusyong pangkultura (ang pinakamataas na halaga ay karagdagang tinukoy - sa kasong ito, ang dami ng mga pagbili ay 44 FZ na limitasyon sa halagang 400,000 rubles bawat taon);
pagdaraos ng mga pagdiriwang, konsiyerto at iba pang kaganapang pangkultura batay sa mga imbitasyon;
pagbili ng mga kalakal sa pagpuksa mga emergency, pati na rin ang mga gamot sa halagang hanggang 200,000 rubles;
pagbili kagamitang pangmilitar, na ang mga analogue ay hindi ginawa sa Russia;
pagbili ng mga kalakal mula sa mga natural na monopolyo.

Malayo ito sa buong listahan mga kaso kapag ang isang solong tagapagtustos ay maaaring kumilos bilang isang katapat - 44 ng Pederal na Batas ay binanggit sila nang buo, lahat ng apatnapu't tatlo, sa talata 1 ng Artikulo 93.

Ano ang pamamaraan para sa pagbili mula sa iisang supplier?

Unang hakbang.

Sa hakbang na ito kailangan mo:

Ayusin ang pagkuha: aprubahan ang komposisyon ng pagkuha, mga tuntunin, mga presyo, bumuo ng isang proyekto at mag-isyu ng isang naaangkop na order.
Pumili ng supplier. Magagawa mo ito sa iyong sarili, ngunit sa obligadong pagsasaalang-alang ng mga kinakailangan ng Artikulo 31 ng Procurement Law 44 fz - nasa loob nito na nagtatatag ng mga kinakailangan para sa kung ano ang dapat na isang solong tagapagtustos.
Sumang-ayon sa isang kontrata. Koordinasyon sa kasong ito ay may malinaw na pagkakasunud-sunod. Ito, tulad ng lahat ng bagay na nauugnay sa saklaw ng mga order ng estado, ay naaprubahan din legal na kilos. Mula noong Mayo 2015, ito ang Order ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Marso 31, 2015 No. 189.

Ikalawang hakbang.

Paghahanda ng mga kinakailangang dokumento: isang draft na kontrata sa isang solong supplier, isang ulat na nagpapatunay sa naturang pagbili. Pagkatapos nito, kinakailangang maglagay ng paunawa ng pagbili sa opisyal na website.

Ikatlong hakbang.

Konklusyon ng isang kontrata. Sa ilang partikular na kaso, bilang karagdagan sa pagpirma sa kontrata, kailangan ang pag-verify ng seguridad na ibinigay ng nag-iisang supplier. V walang sablay ito ay kinakailangan kung ang pagbili ay ginawa batay sa pagkilala sa isang tender o auction bilang hindi wasto. Gayundin, ang kinakailangan upang ipatupad ang kontrata ay maaaring maitatag sa draft na kontrata.

Ikaapat na hakbang.

Abiso ng nagkokontrol na katawan - FAS Russia. Ang ganitong abiso ay hindi palaging kailangang gawin, ngunit sa ilang mga kaso lamang. Maaari itong gawin sa anumang anyo, ngunit palaging nakasulat (sa papel - ito ay mahalaga!) At isinasaalang-alang ang mga ipinag-uutos na elemento, tulad ng: impormasyon tungkol sa customer at supplier, ang mga batayan para sa pagtatapos ng isang kontrata at impormasyon tungkol dito.

Ang mga batas sa pagkuha ay nagbibigay ng ilang uri ng mga pamamaraan. Isa sa mga ito ay ang kakayahang tapusin ang isang kontrata sa pamamagitan ng pagbili mula sa . Ang ganitong mga pamamaraan sa pagkuha ay tinatawag na hindi mapagkumpitensya.

Ang pagbili mula sa iisang supplier ay marahil ang pinakagusto ng parehong mga customer at supplier. Sa kasong ito, ang kontrata ay natapos sa pamamagitan ng pag-bypass sa mga yugto ng pagkuha tulad ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon, auction, summing up. Yung. Ang kontrata ay tinapos nang direkta sa pagitan ng nagbebenta at bumibili.

1. Mga kalamangan ng pagbili mula sa iisang supplier

Ang pamamaraang ito ay may walang alinlangan na mga pakinabang para sa parehong partido:

maikling panahon ng pagkuha
Ang customer ay bumaling sa isang tagapagtustos na magagarantiyahan ang katuparan ng kontrata
Halos imposibleng suspindihin ang operasyon at pagpirma ng kontrata
Ang pamamaraan ay simple at maginhawa
Upang tapusin ang isang kontrata sa isang solong tagapagtustos, ang huli ay hindi kailangang gumamit malaking bilang ng yamang tao.

2. Mga kaso ng paggamit ng mga pagbili mula sa iisang supplier para sa 44 fz

Ang lahat ng mga kaso ay inilarawan sa bahagi 1 ng artikulo 93 . Sa totoo lang, hindi obligado ang batas na gamitin ang pamamaraang ito ng pagkuha. Nagbibigay ito sa mga customer ng ganoong karapatan (ang pagbubukod ay ang kaso kapag ang inihayag na pamamaraan ng pagkuha ay hindi naganap), at kung gagamitin ito o hindi - ang desisyon ay nananatili sa customer. Ginagamit ng mga customer ang karapatang ito nang may kasiyahan, ngunit sa kasong ito ang isang kontrata ay hindi maaaring tapusin ng batas para sa anumang halaga. Karaniwan, ang halaga ng pagbili ay aabot sa isang daang libong rubles. V indibidwal na mga kaso pinapayagan malaking halaga para sa mga pagbili, halimbawa, ang mga pagbili mula sa isang solong tagapagtustos upang mabigyan ang mga ulila ng lahat ng kailangan ay maaaring isagawa sa halagang hanggang apat na raang libong rubles. Ang mga kaso ng pagkuha mula sa isang supplier ay sumasaklaw sa anumang sitwasyong force majeure na nangangailangan ng agarang solusyon. Ang batas ay naglalarawan ng limampu't dalawang punto kung kailan maaaring isagawa ang naturang pagbili. Ipinapahiwatig din nito kung aling mga pagbili ang nagpasya ang customer sa kanyang sarili, kung saan obligado siyang ipaalam sa pinangangasiwaang katawan, at kung saan dapat niyang isagawa ito sa pag-apruba ng supervising body. Kasabay nito, ang bumibili ay napipilitang bumili ng mga kalakal sa ipinahayag na mga presyo ng nagbebenta nang walang posibleng pagbawas at sa kanyang mga termino, ito ay isang malaking minus para sa bumibili, dahil napilitan siyang sumang-ayon sa iminungkahing presyo nang walang posibilidad ng pagbabawas. Kasabay nito, ang buong halaga ng naturang mga pagbili ay maaaring umabot ng hindi hihigit sa dalawang milyong rubles sa isang taon, o higit sa limang porsyento ng kabuuang mga pagbili ng customer, ngunit hindi hihigit sa limampung milyong rubles.

3. Pagbili mula sa iisang supplier

Dahil isinasaalang-alang namin ang ganitong uri ng pagkuha mula sa mga supplier, hindi namin isasaalang-alang ang lahat ng mga aksyon na obligadong gawin ng customer, ngunit tututuon ang pangkalahatang algorithm.

Pinipili ng customer ang isang kumpanya kung saan siya nagtapos ng isang kontrata at sumasang-ayon sa mga tuntunin ng pagbili at ang teksto ng kasunduan (kontrata).
Ang paunawa ay inilalagay ng bumibili sa sistema (unified information system) at mayroon pang limang araw na natitira bago ang pagpirma ng kontrata.
Upang ipaalam sa iyo ang isang pagbili katawan ng kontrol ang bumibili ay may isang araw ng trabaho na natitira pagkatapos lagdaan ang kontrata, at hindi dapat kalimutang magbigay ng kopya nito na may katwiran para sa pangangailangan para sa pagbili at presyo.

Ang lahat ng hindi mapagkumpitensyang pamamaraan ng pagkuha ay nasa ilalim ng malapit na pangangasiwa ng mga awtoridad sa pangangasiwa at regulasyon, at ito ay dapat isaalang-alang kapag gumagawa ng mga dokumento. nag-iisang supplier. Ang lahat ay nakasalalay sa mga empleyado ng control body at sa argumentasyon ng pangangailangan para sa pagkuha. Dahil ang pansin sa naturang mga paraan ng pagkuha ay nadagdagan, ang tamang pagbibigay-katwiran ng mga presyo at ang pangangailangan na bumili mula sa isang solong supplier ay lubos na magpapasimple sa buhay hindi lamang para sa customer, kundi pati na rin para sa supplier.

4. Bumili mula sa iisang supplier sa ilalim ng 223 FZ

V may concept din. Minsan tinatawag din itong direktang pagbili. Ang inisyatiba ay maaaring magmula sa parehong customer at nagbebenta. Ang mga patakaran para sa naturang pagbili para sa 223 fz ay inireseta sa mga regulasyon sa pagkuha ng customer. Sa ilang mga kaso (ito ay inilarawan sa bahagi 15 ng artikulo 4 223 fz), ang mga naturang pagbili ay hindi ipinasok sa system. Maiintindihan mo kung paano dapat maganap ang naturang pagbili mula sa isang partikular na customer sa pamamagitan ng pagbabasa nito sa Procurement Regulations (na matatagpuan sa public procurement website)

Kaya paano ka bibili sa iisang supplier? Napansin namin ang pangunahing bagay: ang customer ay tumutukoy sa mga supplier kung kanino siya nakikipag-ugnayan. O sa isang kumpanyang walang mga kakumpitensya dahil sa pagiging kakaiba ng iminungkahing produkto o serbisyo. Samakatuwid, kung hindi ka nakikipag-ugnayan sa customer, ang kontrata sa isang supplier ay ibibigay sa iyong katunggali. Kung sa ilang kadahilanan ay hindi nasisiyahan ang customer sa paraan ng pagtupad mo sa mga obligasyon sa ilalim ng ibang mga kontrata, ang pagbili ay ibibigay sa iyong katunggali. Ang pagkakaroon ng isang may sira na item sa iyong bodega ay lubos na nagpapataas ng iyong mga pagkakataon, dahil ang produktong ito ay mabibili lamang mula sa iyo.

Upang tapusin ang isang kontrata sa isang solong tagapagtustos, dapat bigyang-katwiran ng customer ang pagiging posible ng pagbiling ito, pati na rin ibigay ang pagiging makatwiran ng presyo at ang paraan ng pagkalkula nito. Bilang isang tuntunin, ang supplier na nakipag-ugnayan ay tumutulong sa pagbibigay-katwiran sa presyo. Gumagawa siya ng isang komersyal na alok. Posibleng makipag-ugnayan ang customer sa higit sa isang supplier na may kahilingan, at pumili ng alok na may mas mababang presyo.

6. Entrepreneur Support Center Partnership Program

Kung gusto ng isang supplier na tapusin ang mga kontrata sa pamamagitan ng pagbili mula sa isang supplier, kailangan muna niyang magkaroon ng reputasyon bilang isang matapat at responsableng kontratista. Magkaroon ng mga mapagkukunan para sa mabilis at mataas na kalidad na pagganap ng trabaho o mabilis na paghahatid ng mga kalakal. Maging matulungin sa pagbuo ng iyong presyo sa komersyal na alok para sa customer. Maging pamilyar sa mga artikulo 44 fz at 223 fz tungkol sa ganitong uri ng pagbili. Kapag nagtatrabaho sa 223 fz, kinakailangan ding pag-aralan ang Mga Regulasyon sa Pagkuha ng Customer.

Siyempre, magagawa mo ito sa iyong sarili. Ngunit ngayon ay mas maraming pansin ang binabayaran sa mga pagbili mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, kabilang ang mga pagbili mula sa isang solong supplier. Upang mapadali ang gawaing ito, mayroong mga espesyal na programa mga pakikipagsosyo na kinasasangkutan ng mga customer at supplier. Ang pahina ng isa sa mga programang ito naroroon sa aming website. Sa pamamagitan ng pakikilahok sa mga naturang programa, ang malalaking customer ay nakakakuha ng permanenteng matapat na mga supplier mula sa maliliit na negosyante, at ang mga maliliit na negosyo ay nakakakuha ng pagkakataon na maging isang supplier at isang ganap na kasosyo para sa malalaking korporasyon. Tumutulong ang Support and Entrepreneurship Center sa mga papeles, at pagkatapos sumali sa programa, nilagyan nito ang isang multifunctional na opisina sa website na may kumpletong impormasyon sa mga binalak (at inihayag) na mga pagbili at auction ng iyong partikular na profile. Gayundin, ang mga kalahok sa programa ay binibigyan ng isang personal na tagapamahala na tumutulong upang maunawaan ang kumplikadong sistema ng pag-bid at maghanap para sa iyong mga espesyal na auction. Tulad ng alam mo, napakahirap para sa mga maliliit na negosyo na magpanatili ng isang tender department, na gumagamit ng mga highly qualified na mga espesyalista. Ang Partnership Program ay idinisenyo upang makatulong sa paglutas ng problemang ito at magbigay sa mga maliliit na negosyo ng mataas na kwalipikadong suporta mula sa mga espesyalista sa larangan ng pag-bid.

Para sa isang garantisadong resulta sa mga malambot na pagbili, maaari kang humingi ng payo mula sa mga eksperto ng Entrepreneurship Support Center. Kung ang iyong organisasyon ay isang maliit na negosyo, maaari kang makakuha buong linya mga kalamangan: paunang bayad sa ilalim ng mga kontrata ng estado, mga maikling tuntunin sa pag-aayos, pagtatapos ng mga direktang kontrata at mga subkontrata nang walang tender. at magtrabaho lamang sa kumikitang mga kontrata na may kaunting kumpetisyon!

Ayon sa Pederal na Batas 44, ang pamamaraan para sa pagbili mula sa isang supplier ay isinasagawa kapag ang customer ay pumili ng isang indibidwal o legal na entity - ang supplier. Ang mga partido ay nagtapos ng isang kontrata at nagbibigay ng impormasyon sa isang solong sentro ng impormasyon. Mayroong mga nuances at tampok ng ganitong uri ng mga transaksyon na inirerekomenda na pag-aralan.

Batayang pambatas ng proseso

Ang pagbili mula sa isang solong tagapagtustos ay isinasagawa alinsunod sa Artikulo 93, nagbibigay ito ng lahat ng impormasyon at mga nuances ng ganitong uri ng pagbili. Inilalarawan ng artikulong ito ang mga nuances ng pagguhit at pagbabayad para sa isang kontrata, isang listahan mga kinakailangang papel, isang listahan ng mga serbisyong ibinigay, mga tampok ng pamamaraan at proseso ng pagkuha ay ibinigay. Mga huling pagbabago ay idinagdag sa artikulong ito noong Hulyo 29, 2017. Binubuo ito ng 4 na item.

Ayon sa unang talata 93 ng Artikulo 44 ng Federal Law on Public Procurement, ang mga pagbili mula sa isang supplier ay maaari lamang gawin sa mga sumusunod na kaso:

Kung ang mga kalakal, serbisyo o gawa ay gagamitin sa larangan ng mga aktibidad ng natural na monopolyo at ang sentral na deposito;
Upang isagawa ang mga aktibidad ng mga katawan ng proteksyon ng estado;
Pagkuha ng naaangkop na regulasyon, kautusan o kautusan mula sa Pamahalaan o sa Pangulo Pederasyon ng Russia;
Upang protektahan ang mga interes sa mga kaso ng paglilitis sa internasyonal hudikatura at mga arbitrasyon kung saan lumalahok ang Russian Federation;
Pagpapatupad ng paghahanda ng mobilisasyon;
Pagbili ng mga serbisyo o paraan ng transportasyon para sa tulong at aktibidad ng Sandatahang Lakas, transportasyon ng mga kagamitang militar o tauhan ng militar sa mga kaso ng banta sa seguridad ng estado, pagpapanumbalik ng kapayapaan, atbp.;
Pagkuha Pederal na awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap, sa pamamagitan ng pahintulot ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga excise stamp para sa mga produktong alkohol at tabako;
Isang kabuuan ng pera para sa mga pagbili ng mga serbisyo, gawa o kalakal na hindi hihigit sa isang daang libong rubles;
Kung ang pagbili ay ginawa ng gobyerno o mga institusyong munisipal sa larangan ng kultura;
Mga pagbili ng mga kalakal na nilikha, dinisenyo o na-moderno sa Russia;
Mga pagbili ng mga kalakal o serbisyo na maaari lamang gawin lokal na awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap;
Pagbili ng panitikan, pinong o musikal na sining mula sa isang may-akda;
Pagkuha ng mga serbisyo para sa mga iskursiyon, pagtuturo, atbp.;
Pagkuha ng mga kagamitan na walang mga analogue;
Konklusyon ng isang kontrata para sa pagbibigay ng mga gamot sa isang pasyente, atbp.

Ayon sa pangalawang talata, ang customer ay obligado, 5 araw bago ang pagtatapos ng kontrata sa supplier, na mag-isyu ng lahat ng impormasyon sa pagbili sa isang solong sistema ng impormasyon. Ang customer ay hindi kailangang gumawa ng isang paunawa ng pagbili kung ang impormasyon ay isang lihim ng estado.

Sinasabi ng ikatlong talata na kung ang kliyente ay pumili ng isang kontratista, obligado siyang bigyang-katwiran ang kanyang mga aksyon sa dokumento. Sa pagbubuo ng kontrata, inilalarawan niya ang mga lehitimong dahilan o sitwasyon na pumipigil sa kanya sa pagpili ng iba pang paraan ng pagbili. Ang impormasyon sa presyo ay dapat ibigay at mahahalagang kondisyon at mga obligasyon ng mga partido.

Alamin ang iyong sarili sa mga pangunahing probisyon ng Pederal na Batas Blg. 143

Ang ikaapat na talata ay nagsasabi na ang kontrata ay kinakailangang kasama ang pagkalkula ng halaga ng mga biniling kalakal, serbisyo o gawa.

Maaari mong i-download ang Federal Law No. 44-FZ ng 05.04.2013 "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo"

Maaari mong i-download ang Artikulo 93 ng Pederal na Batas N 44 "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha"

Sino ang nag-iisang supplier?

Ang tanging tagapagtustos ay ang pisikal o nilalang kung saan ang customer ay gumuhit ng isang kontrata. Pinipili ng customer ang isang kontratista, na kilala niya o narinig niya ang mga positibong pagsusuri, at ang mga partido ay bubuo ng isang kontrata, ayon sa kung saan ang kontratista ay nagsasagawa na magbigay ng mga kalakal, serbisyo o trabaho sa tamang oras at sa tamang kalidad.

Sa pamamagitan ng karapatan, ang customer, kapag tinutukoy ang isang solong supplier, ay may karapatang tanggalin ang mga pormalidad ng Artikulo 24 ng Artikulo 44 ng Pederal na Batas. Karaniwan sa ganitong mga kaso ang kliyente ay ganap na tiwala sa kabaligtaran at samakatuwid ay hindi kinakailangan ang mga pormal na pamamaraan. Gayunpaman, gayon pa man tinutukoy ng batas umiiral ang mga proseso at kinakailangang sundin ng mga partido ang mga ito. Ang nag-iisang kontratista ay maaaring piliin lamang ng kliyente batay sa mga lehitimong dahilan na pormal na ginawa sa artikulong ito sa itaas.

Ang pagbili mula sa iisang supplier ay nagpapahiwatig na hindi gagamitin ng kliyente ang pormalidad ng mapagkumpitensyang pagpili. Ang mga naturang pagbili ay ginawa nang walang sistemang kontraktwal, at ang naturang kategorya ay ipinakilala sa batas ng Russian Federation para sa mga kaso na hindi umaangkop sa mga tipikal na kategorya at dapat ay bihirang gamitin. Gayunpaman, ngayon ito ay isa sa mga pinakasikat na paraan upang magsagawa ng pagbili.

Ang pamamaraan para sa paggawa ng pagbili sa ilalim ng Pederal na Batas 44

Mayroong ilang mga hakbang sa pagbili mula sa iisang supplier, at ang pamamaraang ito ng pagbili ay itinuturing na pinakamadali kapag may mga legal na batayan.

Proseso ng transaksyon:

Upang magsimula sa, ang customer ay gumuhit ng isang plano. Ang plano ay naglalaman ng impormasyon na kinakailangan upang makamit ang mga layunin at layunin ng customer. Ang layunin ng pagbili, identification code, halaga ng financing at legal na batayan para sa pagbili mula sa iisang supplier;
Pagkatapos ay pipili ang kliyente ng isang tagapagtustos. Madalas na nangyayari na pinipili ng isang tao ang parehong tao sa loob ng maraming taon;
Ang isang kontrata ay iginuhit, lahat ay ginagamit Mga kinakailangang dokumento. Ito ay iginuhit sa pagsulat, sa random na pagkakasunud-sunod, sa pamamagitan ng kamay o nai-type sa isang computer;
Pagkatapos ang impormasyon mula sa kontrata ay inilipat sa isang solong sistema ng impormasyon. Ayon sa Pederal na Batas 44, ang termino para sa pagpirma ng kontrata ay ipinasok, ang mga kinakailangang dokumento ay ibinigay.

Kabilang sa mga kinakailangang dokumento:

Petsa ng pagpasok ng impormasyon sa EIS at numero ng pagkakakilanlan;
Mga papel na may impormasyon tungkol sa mga pagbabago o panukala;
Mga ulat sa pag-unlad ng pagkuha;
Isang dokumento na may impormasyon tungkol sa pagbili ng isang produkto, serbisyo o trabaho.

Matapos makumpleto ang pamamaraan, bago magpasok ng impormasyon sa isang solong sistema ng impormasyon, ang mga partido ay may 10 araw upang sumang-ayon sa mga posibleng pagbabago, gumawa ng mga pagbabago, atbp. Pagkatapos, sa loob ng limang araw, ang kontrata ay dapat na lagdaan at ang impormasyon tungkol dito ay pumasok sa EIS. Sa mga kaso kung saan ang proyekto ay nahahati sa mga yugto, pagkatapos ay sa pagkumpleto ng isang yugto, isang ulat ay ipinasok sa system.

Pinakamataas na pinahihintulutang halaga

Ang pagkuha mula sa iisang supplier ay ginagawa lamang kung ang ibang paraan ng pagkuha ay imposible o hindi praktikal. Ayon sa Pederal na Batas Blg. 44 at sa Artikulo 93 nito, Kabuuang Pera para sa isang produkto, serbisyo o trabaho ay dapat na "maliit". Ang isang tiyak na halaga ay hindi ibinigay at walang kahulugan ng salitang "maliit" sa batas.

Ngunit sa ika-apat na talata ng artikulo ay nakasulat na ang halaga ng pera para sa buong pagbili ay hindi dapat lumampas sa 100 libong rubles. Ito ang halaga ng pera na itinuturing na katanggap-tanggap para sa paggamit ng customer sa paghahanda at pagpapatupad ng kontrata at ang pagbili mula sa isang kontratista.

Matapos isaalang-alang ang isyu, dumating kami sa sumusunod na konklusyon:

Ang customer ay hindi obligado na bigyang-katwiran ang presyo at ang kawalan ng kakayahan ng paggamit ng iba pang mga pamamaraan para sa pagtukoy ng supplier sa ilalim ng kontrata na natapos sa batayan ng talata 5 ng bahagi 1 ng Art. 93 ng Batas N 44-FZ. Identification code ang pagkuha ay dapat ipahiwatig, bukod sa iba pang mga bagay, sa mga kontrata na natapos alinsunod sa talata 5 ng bahagi 1 ng Art. 93 ng Batas N 44-FZ.

1. Alinsunod sa Bahagi 1 ng Art. 22 ng Pederal na Batas ng 05.04.2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (simula dito - Batas N 44-FZ) ay tinutukoy at nabibigyang katwiran ng ang customer sa pamamagitan ng aplikasyon ng isa o higit pang mga pamamaraan, na nakalista sa bahaging ito, ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata (mula rito ay tinutukoy bilang NMTsK) at, sa mga kaso na itinakda ng Batas na ito, ang presyo ng kontrata ay natapos na may nag-iisang supplier (kontratista, tagapalabas, pagkatapos ay tinutukoy bilang katapat). Sa madaling salita, obligado ang customer na bigyang-katwiran ang presyo ng isang kontrata na natapos sa isang solong katapat lamang sa mga kaso kung saan ito ay itinatadhana ng Batas N 44-FZ.

Bahagi 3 ng Art. 93 ng Batas N 44-FZ ay nagbibigay na sa kaganapan ng isang pagbili mula sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) para sa pagtatapos ng isang kontrata, ang customer ay obligadong patunayan sa isang dokumentadong ulat ang imposibilidad o hindi naaangkop na paggamit ng iba pang mga pamamaraan upang tukuyin ang supplier (kontratista, tagapalabas), pati na rin ang presyo ng kontrata at iba pang mahahalagang tuntunin ng kontrata. Kasabay nito, ipinapahiwatig na ang mga probisyon ng bahaging ito ay hindi nalalapat sa mga kaso ng pagkuha mula sa isang solong katapat, na ibinigay para sa mga talata. 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19-21, 24-26, 28, 29, 33, 36, 42, 44, 45 ng bahagi 1 ng parehong artikulo.

Kaso #2: Kahilingan para sa Sipi, Open Tender, Limited Tender, 2 Stage Tender, Repeat Tender o elektronikong auction ipinahayag na hindi wasto. Exception: mga kaso alinsunod sa 44-FZ article 15 part 4.5, article 71 part 1-3.1, article 79 part 1.3.

5. Abiso ng pagpirma ng kontrata sa EP

Sa ilang mga kaso, ang customer ay nagtatapos ng isang kontrata sa EP pagkatapos ipaalam ang awtoridad sa regulasyon. Isaalang-alang natin ang mga kasong ito.

Kaso numero 1. Pagkuha ng mga trabaho o serbisyo mula sa kontratista, na maaari lamang maging isang executive body na may naaangkop na kapangyarihan o subordinate unitary enterprise o institusyon.

Kaso numero 2. Pagkuha ng mga kalakal, gawa o serbisyong kinakailangan upang maalis ang mga kahihinatnan ng isang aksidente, iba pang natural o teknogenikong katangian o para sa emergency Medikal na pangangalaga. Ngunit mayroong isang caveat: sa kondisyon na ang tinukoy na GWS ay hindi kasama sa listahan na inaprubahan ng Gobyerno ng Russian Federation na kinakailangan para sa pagkakaloob ng humanitarian na tulong o pag-aalis ng mga emerhensiya, habang ang paggamit ng iba pang mga paraan ng pagkuha ay hindi naaangkop dahil sa ang malaking halaga ng oras.

6. Mga kalamangan at disadvantages ng pagbili mula sa EP

Mga benepisyo ng pagbili mula sa EP

pinakamababang oras upang tapusin ang isang kontrata
napatunayang tagapagtustos, kung saan tiwala ang customer
walang panganib na makagambala sa pamamaraan ng pagkuha at, bilang resulta, hindi magtapos ng kontrata sa oras

Mga negatibong aspeto ng pagbili mula sa EP

nadagdagan ang atensyon at kontrol ng mga awtorisadong regulatory body
kakulangan ng kumpetisyon at, bilang resulta, mababang gastos sa pagtitipid
ang mga kontrata ay magagamit lamang sa "kanilang" mga supplier

7. Bumili mula sa iisang supplier sa ilalim ng 223-FZ

Ngayon ay susuriin namin ang mga tampok ng pagbili mula sa iisang supplier sa ilalim ng 223-FZ. Sa kasong ito, ang mga kinakailangan ay mas malambot kaysa sa 44-FZ at, bilang resulta, ang mga pagbili mula sa EP sa ilalim ng 223-FZ ay mas malaki.

Ang customer mismo ay maaaring magpadala sa supplier ng isang alok upang tapusin ang isang kontrata, ang supplier ay maaaring tanggapin ang alok na ito. O vice versa, ang supplier ay maaaring magpadala ng isang alok upang tapusin ang isang kontrata, at ang customer ay maaaring tanggapin ang alok na ito nang hindi isinasaalang-alang ang iba pang mga alok, at sa gayon ay nagtatapos ng isang kontrata sa isang solong supplier.

Alinsunod sa Artikulo 2 ng 223-FZ, independiyenteng kinokontrol ng supplier, sa kanyang posisyon, ang pagbili mula sa EP. Bilang karagdagan, ang customer ay may karapatang hindi maglagay ng mga pagbili sa itaas ng 100,000 rubles sa EIS, at kung ang taunang kita ng customer ay hindi lalampas sa 5 bilyong rubles, kung gayon ang customer ay may karapatan din na huwag maglagay ng impormasyon sa mga pagbili na higit sa 500,000 rubles. Kung ang pagbili ay lumampas sa tinukoy na mga limitasyon, ang customer ay naglalagay ng impormasyon tungkol sa mga naturang kontrata sa EIS (Unified Information System).

8. Bumili mula sa iisang supplier sa ilalim ng 223-FZ: karaniwang mga kaso

Isaalang-alang ang pinakasikat na mga kaso ng pagbili mula sa EP:

mababang halaga ng GRU
Available lang ang GWS mula sa isang partikular na supplier
ang pagbili ay isinagawa nang mas maaga, ngunit walang mga aplikasyon na isinumite (hindi naganap)
masikip na mga deadline para sa pagtatapos ng isang kontrata (aksidente, sakuna, atbp.)
may-ari ng supplier eksklusibong karapatan kaugnay ng mga ibinibigay na produkto

9. Paano makukuha ang katayuan ng "Single supplier"?

Sa konklusyon, nakarating na tayo sa pangunahing tanong na itinatanong ng mga supplier sa kanilang sarili. Kung ang naturang kontrata ay natapos sa iisang supplier malaking halaga kontrata, kumpetisyon ay halos zero, kung paano makakuha ng pagkakataon na makatanggap din ng mga kontrata nang direkta mula sa customer?

Bibigyan kita ng ilang praktikal na tip at trick para matulungan kang makapagsimula. karagdagang mga kontrata nang hindi nakikilahok sa mga pamamaraan ng kompetisyon. Una sa lahat, kailangan mong maunawaan na ang pagbalewala sa mga pagbili "direkta" ay isang malaking pagkakamali. Bukod dito, isang pagkakamali na ginawa ng maraming mga start-up na kumpanya na nagsisikap na pumasok sa merkado ng order ng estado.

una, siguraduhing suriin ang mga pagbili ng mga customer. Ano ang binibili ng mga customer sa ngayon, kung ano ang binili nila nang mas maaga, ngunit ang pinakamahalaga, pag-aralan kung ano ang bibilhin ng mga customer sa hinaharap. Pag-aralan ang mga iskedyul ng customer kung saan nila pinaplano ang kanilang mga aktibidad sa pagkuha. Kung nakita mo na sa iskedyul ang customer ay nagpahiwatig na ang isang pagbili mula sa isang solong supplier ay pinlano sa lalong madaling panahon, pagkatapos ay maaaring ipinapayong ipahayag ang iyong sarili at ipadala panukalang komersyal alin ang magiging mas epektibo sa gastos kaysa sa mga kakumpitensya? Sa anumang kaso, wala kang mawawala at maraming mapapakinabangan.

Pangalawa, Suriin ang mga pagbili ng customer sa isang regular na batayan. Ito ay isang hiwalay na larangan ng aktibidad na nangangailangan ng espesyal na pansin. Gumamit ng mga propesyonal na tool upang suriin ang mga iskedyul ng customer (halimbawa, IST-Budget)

pangatlo, huwag balewalain ang maliliit na kontrata sa iisang supplier. Tandaan na kung sisimulan mo ang pakikipagtulungan sa isang maliit na kontrata at patunayan ang iyong sarili sa positibong panig, pagkatapos ay sa hinaharap ay may napakataas na pagkakataon na maakit ng customer ang iyong kumpanya para sa isang malaking kontrata, kung saan mayroon nang positibong karanasan sa pakikipagtulungan.

Pang-apat, isama ang pamamahala ng kumpanya para sa mga paunang negosasyon at pag-apruba. Ang pagbili mula sa iisang supplier ay isang mahusay na okasyon ng impormasyon upang ipahayag ang iyong kumpanya at mga produkto, gawa, serbisyo na maaari mong ialok sa customer.

Tandaan, ang katayuan ng "nag-iisang supplier" ay maaaring magbukas ng karagdagang mga prospect para sa iyo sa mga tuntunin ng pagkuha ng mga bagong kontrata.

May tanong ka ba? Magtanong sa forum!

Mabilis na pagsisimula sa mga tender

Mga kasamahan, magbubukas kami ng bagong column sa artikulong ito, na tatawaging pagsasanay sa pangangalakal. Sa seksyong ito, susubukan naming ipakita at ibunyag nang detalyado ang lahat ng mga punto na maaaring lumabas kapag nakikilahok sa mga tender. Magiging interesado ang artikulong ito lalo na sa mga nagsisimula pa lang mag-isip pakikilahok sa mga tender. Sama-sama nating susubukan na malaman kung anong mga hakbang ang kailangan mong gawin sa pinakadulo simula. At sulit bang subukang lumahok sa mga tender?

Kung ikaw ay isang tagapagtustos at lumahok sa mga tender, sa kalaunan ay kakailanganin mo alisin ang proteksyon mula sa pdf file. Sa artikulong ito, susuriin namin ang mga dahilan na pumipilit sa mga customer na mag-install ng proteksyon at, nang naaayon, mga paraan upang alisin ang proteksyon mula sa pdf file upang makatipid ka ng oras at mapabilis ang proseso ng paghahanda ng panukala.

Pagkatapos mong gumawa ng desisyon na kailangan ng iyong kumpanya na makilahok sa mga tender, dapat mong piliin ang mga site kung saan mo pinaplanong lumahok sa auction. Mga uri ng mga elektronikong platform. Karaniwan, ang ETP ay maaaring nahahati sa.

Pagbati, mahal na mga mambabasa.

Ang application review protocol ay isang komprehensibong dokumento na nagpapahintulot sa supplier na malaman kung paano nasuri ang aplikasyon ng kalahok. Isaalang-alang natin ang mga pangunahing punto at tampok, pati na rin ang mga pagkakaiba sa pagitan ng mga naturang dokumento tulad ng protocol para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa tender, sa kahilingan para sa mga sipi, sa auction. Sa artikulo, isasaalang-alang din namin nang detalyado ang mga kaso kung saan ang isang protocol para sa pagsasaalang-alang ng isang solong aplikasyon ay iginuhit, at isasaalang-alang din namin ang isang halimbawa ng isang sample na protocol.

Bilang karagdagan sa limang pederal na site, isa pa ang idinagdag elektronikong plataporma"Russian Auction House", kung saan may pagkakataon na ang mga customer na maglagay ng mga electronic auction. Sa artikulo maaari kang matuto nang higit pa tungkol sa elektronikong platform na ito.

Hello mga kasamahan. Si Andrey Pleshkov ay nakikipag-ugnay, ang nagtatag ng proyektong Tenderoviki.ru, at ngayon, sa tulong ng artikulong ito, mauunawaan natin ang mga tampok ng pagguhit ng isang deklarasyon ng pagsang-ayon kapag naghahanda ng isang aplikasyon para sa isang malambot. Una, unawain natin kung ano ang ibig sabihin ng deklarasyon ng pagsang-ayon. Ang deklarasyon ay isang kumpirmasyon, isang pahayag ng pagsunod sa ilang mga kinakailangan. Ibig sabihin, gumuhit ka ng isang dokumento kung saan isusulat mo na natutugunan mo ang mga kinakailangan at ilista ang mga ito. Sa dokumentasyon, maaaring itatag ng customer ang anyo ng naturang deklarasyon, na dapat makumpleto at isama sa aplikasyon para sa pakikilahok sa tender.

Kamusta mahal na mga mambabasa. Ang paksa ng artikulo ngayon ay nauugnay sa isang espesyalidad bilang isang espesyalista sa malambot. Mayroong iba't ibang mga pagkakaiba-iba ng mga pangalan ng naturang posisyon, halimbawa, tender manager, tender manager, auction manager, competition manager, ngunit ang esensya ay nananatiling pareho. Ang pangunahing aktibidad ay ang paghahanda ng mga aplikasyon para sa iba't ibang mga pamamaraan ng tender ng supplier. Ang espesyalidad na ito ay naging popular at in demand na medyo kamakailan, pagkatapos ng pagpasok sa puwersa noong 2005 ng 94-FZ "Sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo." Nilikha ang batas na ito ilang kundisyon, kung saan nagsimulang gamitin ang mga tender sa lahat ng dako sa pagkuha para sa mga pampublikong pangangailangan. Noong 2013, makalipas ang 8 taon, ang 94-FZ ay pinalitan ng 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo."

Kamusta mahal na mga mambabasa. Sa nakaraang artikulo, tinalakay namin nang detalyado ang espesyalidad na "espesyalista sa mga tender". Sa artikulong ito, isasaalang-alang namin ang gayong espesyalidad bilang "espesyalista sa pagbili". Sa kabila ng pagkakapareho ng mga pangalan ng mga specialty na "tender manager" at "purchase manager", ito ang kabilang panig ng barya ng aktibidad na ito, lalo na ang aktibidad ng pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo sa pamamagitan ng mga tender, ngunit mula na sa panig ng ang mamimili.

Bumili mula sa iisang supplier sa ilalim ng 44 FZ

Ang kasalukuyang batas sa larangan ng pampublikong pagkuha ay nagbibigay ng ilang mga pamamaraan para sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier. Gayunpaman, sa ilang mga kaso, ang paggamit ng mga hindi mapagkumpitensyang pamamaraan ay pinapayagan din.

Mga detalye sa pagbili mula sa Sole Supplier sa ilalim ng Federal Law No. 44

^ Siguraduhing panoorin ang video bago basahin ^

Ang Batas Blg. 44-FZ ay nagbubunyag ng isang konsepto tulad ng Pagbili mula sa isang supplier, na nangangahulugang ang pagtatapos ng isang kontrata sa pamamagitan ng pagpapadala ng isang panukala sa isang partikular na kontratista ng customer. Ang pamamaraang ito hindi bumababa sa pagpili ng pinakagustong alok na natanggap mula sa ilang mga supplier, ngunit sa kanan ng customer na tapusin ang isang kontrata ng gobyerno nang walang pag-bid.

Kapag ang isang Pagbili ay ginawa mula sa iisang supplier sa ilalim ng 44-FZ

Ang mga kaso ng aplikasyon ng pamamaraang ito ay mahigpit na kinokontrol ng Artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ at pinapayagan para sa ilang mga uri ng pagkuha, dahil sa pamamaraang ito ng pagtukoy sa tagapagtustos, maaaring lumitaw ang isang bilang ng mga bahagi ng katiwalian.

Presyo ng pagbili

Ang isa sa mga pinaka-karaniwang kaso ng pagkuha mula sa isang solong supplier ay ang pagtatapos ng isang kontrata alinsunod sa sugnay 4 ng bahagi 1 ng Artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ, na nagpapahintulot sa isang beses na pagbili para sa halagang hindi hihigit sa 100,000 rubles. Kasabay nito, ang Batas Blg. 44-FZ ay hindi naglalaman ng anumang mga paglilinaw tungkol sa paksa ng pagkuha at ang bilang ng mga kontratang natapos sa parehong kontratista. Ang kabuuang dami ng mga pagbili na isinasagawa sa ganitong paraan ay hindi dapat lumampas sa dalawang milyong rubles o limang porsyento ng kabuuang dami ng mga pagbili ng customer at sa kabuuang hindi hihigit sa 50 milyong rubles sa isang taon.

Pagbili mula sa iisang supplier sa loob ng balangkas ng 44-FZ

Ang posibilidad ng pagbili mula sa iisang supplier ay itinatadhana ng batas lalo na upang mabigyan ang mga customer ng karapatang magtapos ng isang direktang kontrata kung saan imposible ang mga pamamaraan sa kompetisyon o, sa ilang kadahilanan, hindi naaangkop.

Halimbawa, ang pamamaraang ito ng pagkuha ay pinapayagan sa mga sumusunod na kaso.

pagkuha ng mga trabaho at serbisyo sa lugar pagbuo ng kapital at pagkumpuni ng mga bagay sa real estate (kabilang ang kontrol ng may-akda sa mga yugto ng pag-unlad dokumentasyon ng proyekto at konstruksiyon);
kontrata para sa pagbili ng natatangi ari-arian ng kultura, mga gawa ng sining, mga gawang musikal;
pagbili mga kagamitan, mga serbisyo ng kuryente at init;
pagbili ng mga kalakal at serbisyo mula sa mga kumpanyang nauugnay alinsunod sa kasalukuyang batas sa mga paksa ng natural na monopolyo;
mga kontrata sa pagbili mga kapirasong lupa at mga bagay sa real estate;
pagtatapos ng mga kasunduan sa pagpapaupa ng real estate para sa mga pangangailangan ng estado;
mga pagbili sa rehiyon larangan ng militar at mga lugar ng pagtiyak ng kakayahan sa pagtatanggol ng bansa (dahil sa pangangailangang sumunod sa rehimen ng konserbasyon lihim ng estado at ang kawalan ng mapagkumpitensyang kapaligiran sa segment na ito);
mga pagbili sa rehiyon na tinitiyak ang mga pagbisita ng mga dayuhang delegasyon at tanggapan ng kinatawan;
ilang uri ng pagkuha sa larangan ng kultura at palakasan;
pambili ng droga? nilayon para sa appointment sa pasyente sa pagkakaroon ng mga medikal na indikasyon.

Mga espesyal na kaso

Ang isang espesyal na kaso ng Pagkuha mula sa iisang supplier ay ang pagtatapos ng mga kontrata ng estado para sa mga supply upang matiyak ang mga hakbang upang maalis ang mga kahihinatnan ng mga sitwasyong pang-emerhensiya kapag ang paggamit ng mga auction ay imposible dahil sa tagal ng pamamaraan (talata 9 ng bahagi 1 ng Artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ).
Gayundin, ang pamamaraang ito ng pampublikong pagkuha ay isinasagawa kung sakaling ang mga pamamaraan para sa mapagkumpitensyang bukas o saradong pagpili ng mga supplier ay kinikilala bilang nabigo at ang kanilang mga resulta ay nai-publish sa portal ng pampublikong pagkuha. Sa kasong ito, ang kontrata ng estado ay direktang tinapos sa bidder na nakakatugon sa mga kinakailangan ng paunawa, sa mga tuntuning ibinigay sa dokumentasyon ng pagkuha (mga talata 24 at 25 ng bahagi 1 ng artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ).
Sa ilang mga kaso, ang mga pagbili sa form na ito ay isinasagawa alinsunod sa mga utos at desisyon ng pamahalaan ng Russian Federation, na tumutukoy sa tiyak na supplier at ang listahan ng mga biniling kalakal at serbisyo (talata 2 ng bahagi 1 ng artikulo 93 ng Batas No. 44-FZ).

Buod ng hindi mapagkumpitensyang pagbili

Kaya, ang Pagbili mula sa iisang supplier sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas ay ginagawang posible na makabuluhang mapadali ang paghahanap ng mga kontratista at binabawasan ang oras para sa pagtatapos ng isang kontrata ng gobyerno. Gayunpaman, ang aplikasyon ng naturang pamamaraan ay posible nang mahigpit sa mga kaso na itinakda ng batas at hindi nag-aambag sa pagtatapos ng mga kontrata sa pinaka-kanais-nais na mga tuntunin para sa estado, dahil ang mga posibilidad na maimpluwensyahan ang presyo ay makabuluhang limitado.

Bumili mula sa iisang supplier sa ilalim ng 44-FZ at 223-FZ

1. Ano ang ibig sabihin ng bumili mula sa iisang supplier?

Bago pag-aralan nang detalyado ang paksa ng aming artikulo ngayon, ipinapanukala kong magsimula sa isang kahulugan.

Pagbili mula sa iisang supplier- isang hindi mapagkumpitensyang paraan upang matukoy ang tagapagtustos (kontratista, tagapalabas), kung saan ang kontrata ay tinapos sa isang partikular na legal o indibidwal nang walang pormal na pamamaraan sa pagpili ng supplier.

Dapat tandaan na ang pagbili mula sa EP ay tama, at hindi ang obligasyon ng customer (ang tanging pagbubukod ay ang mga pagbili mula sa EP kung sakaling mabigo ang mga pamamaraan sa kompetisyon sa ilalim ng 44-FZ). Ang mga pagbili mula sa EP ay nakakaakit ng mga customer sa kanilang pagiging simple at mababang gastos sa oras. Ang pagbili mula sa EP ay ginagamit sa lahat ng kaso kung saan ang halaga ng kontrata ay hindi gaanong mahalaga at walang karagdagang mga paghihigpit na itinakda.

2. Bumili mula sa iisang supplier sa ilalim ng 44-FZ

Pagkuha mula sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) sa loob ng balangkas ng Pederal na Batas No. 44-FZ ng 04/05/2013 "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" ay kinokontrol ng Artikulo 93.

Sa panahon ng pagkakaroon ng 44-FZ, ang artikulong ito ay paulit-ulit na sumailalim sa iba't ibang mga pagbabago at mga karagdagan. Sigurado ako na ito ay patuloy na sasailalim sa mga pagbabago at pagsasaayos ng ating mga mambabatas. Kaugnay nito, pana-panahon kong ia-update ang artikulong ito upang hindi mawala ang kaugnayan nito at makinabang ang mga bisita ng aking site.

Pagbili mula sa iisang supplier

Imposibleng bumili ng mga kalakal (gawa, serbisyo) mula sa isang supplier, kung ang naturang pagbili ay hindi ipinahiwatig sa listahan ng mga kaso na itinatag ng pederal na batas No. 44-FZ. Ang listahan ng mga kaso kung saan ang pagbili ay maaaring gawin mula sa EP ay itinatag sa Bahagi 1 ng Art. 93 44-FZ. Sa listahang ito sa kasalukuyan 45 kaso ng pagbili mula sa isang supplier ay ibinigay. Walang saysay na ilista ang lahat sa artikulong ito, maaari mong sundin ang link na ito at maging pamilyar sa kanila.

Sabihin ko lang na ang lahat ng mga kasong ito ay maaaring hatiin sa mga sumusunod na grupo:

Pagkuha sa kaso ng pagkilala ng mga mapagkumpitensyang pamamaraan bilang hindi wasto;
Mga pagbili na may kaugnayan sa konstruksiyon (pagkuha, pag-upa), pati na rin ang pagkumpuni at pagpapanatili ng ari-arian;
Mga pagbili sa larangan ng kultura, palakasan, agham at edukasyon;
Pagkuha sa larangan ng medisina at pagtugon sa emerhensiya;
Pagkuha ng mga utilidad, serbisyo sa suplay ng kuryente at init;
Mga pagbili mula sa mga paksa ng natural na monopolyo;
Pagkuha sa larangan kontrolado ng gobyerno at pagtatanggol;
at iba pang mga kaso kung saan ang pagbili ay maaaring gawin mula sa iisang supplier.

Hiwalay, ang isang beses na pagbili ng mga kalakal (gawa, serbisyo) mula sa isang solong supplier sa pagpili ng customer sa halagang hindi hihigit sa 100 libong rubles ay maaaring makilala. Ang taunang dami ng naturang mga pagbili (maliban sa mga pagbili para sa mga pangangailangan ng mga rural settlement) ay hindi dapat lumampas sa 2 milyong rubles o hindi dapat lumampas sa 5% ng kabuuang taunang pagbili ng customer at hindi dapat lumampas sa 50 milyong rubles (sugnay 4, bahagi 1, art. 93 44-FZ).

Mga kaso ng pag-apruba at abiso ng control body sa pagtatapos ng isang kontrata sa isang solong supplier

Sa karamihan ng mga kaso na itinatag ng 44-FZ, ang customer ay gumagawa ng desisyon na tapusin ang isang kontrata sa isang solong supplier nang mag-isa nang walang anumang pag-apruba at abiso mula sa awtoridad sa pagkontrol. Ngunit sa ilang mga kaso, ang mga naturang pag-apruba at abiso ay kinakailangan. Ang diagram sa ibaba ay nagbibigay ng impormasyon kung saan kinakailangan ang mga pag-apruba at abiso, at kung saan hindi.

Hakbang-hakbang na mga tagubilin para sa pagbili mula sa iisang supplier

Ibinigay ko sa ibaba hakbang-hakbang na mga tagubilin para sa mga customer na bumili mula sa EP. Malamang, hindi ito kakailanganin ng mga supplier, ngunit para sa isang kumpletong pag-unawa sa pamamaraang ito, inirerekumenda ko na pamilyar ka dito.

Stage 1. Paghahanda para sa pagbili mula sa EP

Hakbang #1. Paghahanda ng isang Order (o iba pang dokumento) sa pagkuha mula sa isang supplier.

Hakbang #2. Paghahanda ng katwiran para sa pagsunod ng EP sa mga kinakailangan ng batas at dokumentasyon sa pagkuha.

Hakbang #3. Paghahanda ng isang apela para sa pag-apruba ng konklusyon (posibilidad ng pagtatapos) ng isang kontrata sa EP.

Stage 2. Paghahanda ng mga dokumento para sa pagbili mula sa EP

Hakbang numero 4. Pag-unlad at pag-apruba ng draft na kontrata.

Hakbang numero 5. Pagkalkula at pagbibigay-katwiran ng presyo ng kontrata.

Tandaan: Ayon sa bahagi 4 ng Art. 93 44-FZ kapag bumili mula sa EP (kontratista, tagapalabas), ang kontrata ay dapat maglaman ng pagkalkula at katwiran ng presyo ng kontrata, maliban sa mga kaso kung saan ang pagbili ay ginawa mula sa EP (kontratista, tagapalabas), kung saan pagdodokumento ulat, sa ilalim ng Bahagi.3 Artikulo. 93 44-FZ, hindi kinakailangan.

Hakbang numero 6. Paghahanda ng isang ulat na may katwiran para sa pagtatapos ng isang kontrata sa EP at ang hindi naaangkop na mga paraan ng mapagkumpitensyang pagkuha (bago maglagay ng paunawa at tapusin ang isang kontrata).

Tandaan: Ayon sa bahagi 3 ng Art. 93 44-FZ sa kaganapan ng isang pagbili mula sa EP (kontratista, tagapalabas) upang tapusin ang isang kontrata, ang customer ay obligadong patunayan sa isang dokumentadong ulat ang imposibilidad o hindi naaangkop na paggamit ng iba pang mga pamamaraan upang matukoy ang supplier (kontratista, tagapalabas) , pati na rin ang presyo ng kontrata at iba pang mahahalagang tuntunin ng kontrata. Ang mga probisyon ng bahagi 3 ng artikulo 93 44-FZ ay hindi nalalapat sa mga kaso ng pagkuha mula sa EP (kontratista, tagapalabas) na ibinigay para sa mga talata 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 - 21, 24 - 26, 28, 29, 33, 36, 42, 44, 45 bahagi 1 ng artikulo 93 ng 44-FZ.

Hakbang numero 7. Paghahanda at paglalagay sa EIS ng isang paunawa ng pagkuha mula sa EP (inilagay nang hindi lalampas sa 5 araw bago ang petsa ng pagtatapos ng kontrata).

Tandaan: Ang paunawa ay inilalagay kapag bumili mula sa iisang supplier (kontratista, tagapalabas) sa mga kaso na ibinigay para sa mga talata 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19, bahagi 1 ng Art. 93 44-FZ.

Stage 3. Konklusyon ng isang kontrata sa EP

Hakbang numero 8. Mag-apela sa control body para sa pag-apruba ng pagtatapos ng isang kontrata sa EP (bago ang pagtatapos ng kontrata, sa mga kaso ng pagkuha, na ibinigay para sa mga talata 24 at 25 ng bahagi 1 ng artikulo 93).

Iyon ay, kapag ang pamamaraan para sa mapagkumpitensyang pamamaraan ng pagkuha ay hindi naganap, dahil isang kalahok lamang ang nagsumite ng aplikasyon o ilang mga aplikasyon ang naisumite, ngunit isang kalahok lamang ang nakakatugon sa lahat ng mga kinakailangan ng abiso at dokumentasyon.

Hakbang numero 9. Ang pagpirma sa kontrata pagkatapos ng supplier (kontratista, tagapalabas) ay nagbibigay ng isang dokumento upang matiyak ang pagpapatupad ng kontrata.

Tandaan: Ayon sa bahagi 2 ng Art. 96 44-FZ, obligado ang customer na itatag ang kinakailangan upang matiyak ang pagganap ng kontrata sa mga kaso ng pagkuha mula sa EP, na ibinigay para sa mga talata 4 - 11, 13 - 15, 17, 20 - 23, 26, 28 - 34, 40, 41, 44, 45, bahagi 1 Art. 93.

Stage 4. Notification ng supervisory authority sa pagtatapos ng kontrata sa EP

Hakbang numero 10. Pagpapadala ng isang abiso (na may isang kopya ng natapos na kontrata at ang katwiran para sa pagtatapos nito) sa control body (hindi lalampas sa isang araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtatapos ng kontrata).

Tandaan: Bilang isang control body sa pagkuha para sa mga pangangailangan ng pederal ang FAS ng Russia ay kumikilos, kapag bumibili sa loob ng balangkas ng estado utos ng pagtatanggol- Rosoboronzakaz, sa kaso ng pagkuha para sa mga pangangailangan ng munisipyo o mga pangangailangan ng isang constituent entity ng federation - isang awtorisadong control body munisipalidad o paksa ng pederasyon, ayon sa pagkakabanggit.

Stage 5. Pagtanggap ng mga kalakal (gawa, serbisyo)

Hakbang numero 11. Paglahok ng mga independiyenteng eksperto (kapag tumatanggap ng mga kalakal, gawa, serbisyo).

Tandaan: Ayon sa Bahagi 4 ng Art. 94 44-FZ, obligado ang customer na isama ang mga eksperto, mga dalubhasang organisasyon upang magsagawa ng pagsusuri sa mga naihatid na mga kalakal, gawaing isinagawa o mga serbisyong ibinigay sa kaganapan na ang pagbili ay isinasagawa mula sa EP (kontratista, tagapalabas), maliban sa mga kaso na ibinigay para sa mga talata 1 - 9, 14, 15, 17 - 23, talata 24 (lamang kapag bumibili upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal), mga talata 25, 26, 28 - 30, 32, 33, 36, 40, 41, 42, 44, 45, bahagi 1 ng Art. 93 44-FZ.

Mga kalamangan at kahinaan ng pagbili mula sa iisang supplier

Isaalang-alang muna natin ang mga pakinabang ng pagbili mula sa EP:

1) ang kakayahang magtapos ng isang kontrata sa isang supplier na kilala ng customer;

2) ang minimum na panganib ng paglabag sa pamamaraan para sa pagtatapos ng isang kontrata (halimbawa, dahil sa paglitaw ng mga teknikal na pagkabigo);

3) pinakamababang gastos sa paggawa para sa pamamaraan;

4) mas maikling tagal at pagiging simple ng pamamaraan kumpara sa mapagkumpitensyang pamamaraan para sa pagtukoy ng supplier.

1) hindi sapat na ipon sa mga pondo sa badyet at hindi palaging mataas na kalidad pagganap ng kontrata;

2) isang mataas na panganib ng mga paghahabol mula sa mga awtoridad sa regulasyon dahil sa ang katunayan na ang pamamaraang ito ng pagkuha ay nauugnay sa malawak na mga pagkakataon para sa pang-aabuso kapag gumagastos ng mga pondo sa badyet (panganib ng pakikipagsabwatan sa supplier).

Upang mas mahusay na pagsamahin ang materyal sa itaas, iminumungkahi kong manood ka ng isang maikling video mula sa "Ano ang gagawin sa TV". Maganda at naiintindihan ang video maliban sa direktang advertising legal na sistema"Consultant Plus". Ngunit ang patalastas na ito ay ganap na walang epekto sa halaga ng impormasyong ipinakita.

3. Bumili mula sa iisang supplier sa ilalim ng 223-FZ

Ang pagbili mula sa iisang supplier sa ilalim ng 223-FZ ay tinatawag ding direktang pagbili.

Depende sa bahagi ng inisyatiba, ang pagbili mula sa EP ay maaaring isagawa sa pamamagitan ng pagsusumite ng isang alok sa pagtatapos ng isang kasunduan sa isang partikular na supplier, o pagtanggap sa alok sa pagtatapos ng isang kontrata mula sa isang supplier nang walang pagsasaalang-alang sa mga nakikipagkumpitensya na panukala.

Mga kaso ng direktang pagbili (pagbili mula sa EP), ang pamamaraan para sa naturang pagbili, pati na rin ang pamamaraan para sa pagtatapos at pagpapatupad ng isang kontrata na-install ng customer sa Procurement Regulations nito (Bahagi 2 ng Artikulo 2 223-FZ). Regulasyon sa pagkuha - isang dokumento na kumokontrol sa lahat ng mga aktibidad sa pagkuha ng customer.

Ayon sa bahagi 15 ng Art. 4 223-FZ, ang customer ay may karapatang hindi maglagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon (EIS) ng impormasyon sa pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo, ang halaga nito hindi lumalampas 100 libong rubles. Kung ang taunang kita ng customer para sa nag-uulat na taon ng pananalapi ay higit sa 5 bilyong rubles, ang customer ay may karapatang hindi maglagay sa impormasyon ng EIS sa pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo, ang halaga nito hindi hihigit sa 500 libong rubles. Ito ay sumusunod mula sa nabanggit na ang karamihan sa mga pagbili na ginawa ng mga customer at hindi hihigit sa 100 (500) libong rubles ay mga pagbili mula sa isang solong supplier. Sa ganitong mga kaso, may karapatan din ang mga customer na huwag maglagay ng impormasyon sa pagkuha sa EIS, kabilang ang isang paunawa, dokumentasyon at mga protocol sa pagkuha, na lubos na nagpapasimple sa buhay ng mga customer.

Ang pinakakaraniwang mga kaso ng pagkuha mula sa EP sa balangkas ng 223-FZ:

Hindi gaanong halaga ng mga biniling produkto (gawa, serbisyo), kapag ang paggamit ng mga mapagkumpitensyang pamamaraan ng pagkuha ay hindi praktikal;
Availability ng mga kinakailangang produkto mula sa isang supplier lamang (Federal Law of August 17, 1995 No. 147-FZ "On Natural Monopolies");
Ang supplier ay ang may-ari ng mga eksklusibong karapatan kaugnay ng produktong ito;
Ang dati nang isinagawa na pagkuha, na isinagawa sa isang mapagkumpitensyang paraan, ay hindi naganap;
Apurahang pangangailangan para sa mga produkto (mga emerhensiya, aksidente, atbp.).

Impormasyon para sa mga customer: Kapag nagsasagawa ng direktang pagbili ng hanggang 100 (500) libong rubles, ang impormasyon sa naturang pagbili ay maaaring hindi kasama sa plano ng pagkuha, gayunpaman, ang naturang impormasyon ay dapat isama sa buwanang ulat at ulat ng Rosstat. Ang pagbili ay maaaring isagawa batay sa isang order o isang order.

Ang pag-uulat sa mga pagbili mula sa EP ay inilalaan sa hiwalay na seksyon bilang bahagi ng heneral buwanang pag-uulat nai-post sa opisyal na website alinsunod sa Bahagi 19 ng Artikulo 4 ng 223-FZ.

Lumilitaw ang EP sa form 1 - mga pagbili ng Rosstat. Ang ulat ay isinumite isang beses bawat anim na buwan, hindi lalampas sa Hulyo 25 at Enero 25.

Sa pagtatapos ng artikulo ngayon, nais kong iguhit ang iyong pansin sa ilang mga punto.

Una, ang mga pagbili mula sa iisang supplier ay isang kaakit-akit na paraan ng pagkuha para sa mga customer, bagama't sila ay napapailalim sa mas malapit na atensyon mula sa mga awtoridad sa regulasyon.

Pangatlo Kung plano mong makilahok sa pagkuha sa ilalim ng 223-FZ, kailangan mong maingat na pag-aralan ang Mga Regulasyon sa Pagkuha ng customer kung saan ang pamamaraan na iyong lalahukan. Dahil ang mga kaso ng pagbili mula sa EP, ang bawat customer na nagtatrabaho ayon sa 223-FZ ay nagtatakda para sa kanyang sarili.

Pang-apat gampanan ang iyong mga obligasyon sa mga customer sa ilalim ng mga natapos na kontrata nang buo at sa loob itakda ang oras at pagkatapos ay ang posibilidad na sa susunod na ang customer ay bumaling sa iyo na may direktang alok upang tapusin ang isang kontrata ay napakataas.

Iyon lang. Good luck at makita ka sa mga bagong artikulo!

Ang tanong ay. Sa video tungkol sa mga pagbili mula sa EP 3:27, sinabing IMPOSIBLE ang isang pagbili mula sa EP kung ang pagbili ay lalampas sa listahan ng mga kaso na ibinigay para sa Bahagi 1 ng Art. 93 FZ 44, gayunpaman, ang huling subparagraph ng talatang ito ay nagpapahiwatig ng IBANG mga kaso kung saan posible na bumili mula sa EP. Ano itong IBANG mga kaso? Salamat!

Dmitry, ang lahat ng mga pagbili mula sa EP ay nakalista sa bahagi 1 ng artikulo 93 ng 44-FZ.

Kamusta! Mangyaring sabihin sa akin kung mayroong anumang mga deadline para sa pamamaraan ng pagkuha sa ilalim ng talata 4 at talata 28 ng Bahagi 1 ng Art. 93 ng Batas 44-FZ? Salamat!

Maraming salamat sa artikulo. Maikli, to the point, to the point. Nakatanggap ng sagot sa lahat ng tanong.

Olga, pakiusap. Natutuwa ako na ang materyal ay naging kapaki-pakinabang sa iyo.

Kailangang pagbutihin ang iyong mga kasanayan? Magrehistro para sa online na kurso para sa mga pinuno ng mga organisasyon "". Makukuha mo kinakailangang kaalaman at isang sertipiko ng advanced na pagsasanay 40 ac. oras.

Ano ang Sole Procurement

Ang pagbili mula sa iisang supplier ay isang paraan kung saan ang isang kontrata ay tinapos sa isang partikular na legal o natural na tao nang walang pormal na pamamaraan sa pagpili ng supplier(Mga Bahagi 1, 2, Artikulo 24 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ na may petsang Abril 5, 2013; pagkatapos nito - Batas Blg. 44-FZ).

Pakitandaan na ang pagbili mula sa iisang supplier ay isang karapatan, hindi isang obligasyon ng customer (ang tanging pagbubukod ay ang mga pagbili mula sa isang supplier kung sakaling mabigo ang mga pamamaraan sa kompetisyon sa ilalim ng 44-FZ).

Sa anong mga kaso ang pagbili mula sa iisang supplier

Posibleng bumili mula sa iisang supplier (kontratista, tagapalabas) sa mga kaso na tinukoy sa Bahagi 1 ng Art. 93 ng Batas Blg. 44-FZ.

Naglalaman ang listahang ito ng higit sa 50 iba't ibang base, kung saan ang pinakasikat sa mga customer ay:

pagkuha ng mga kalakal, gawa o serbisyo na nasa saklaw ng mga aktibidad ng mga paksa ng natural na monopolyo alinsunod sa Pederal na Batas ng Agosto 17, 1995 No. 147-FZ "Sa Natural Monopolies", pati na rin ang mga serbisyo ng central depository ( sugnay 1, bahagi 1, artikulo 93 );
pagkuha para sa isang halaga na hindi hihigit sa 300 libong rubles (sugnay 4, bahagi 1, artikulo 93);
pagkakaloob ng mga serbisyo para sa supply ng tubig, pagtatapon ng tubig, supply ng init, supply ng gas (maliban sa mga serbisyo para sa pagbebenta ng liquefied gas), para sa koneksyon (koneksyon) sa mga network ng engineering sa mga presyo (taripa) na kinokontrol alinsunod sa batas ng Russian Federation, para sa pag-iimbak at pag-import (pag-export) ng mga gamot at mga sangkap na psychotropic(sugnay 8, bahagi 1, artikulo 93);
pagbili ng ilang partikular na kalakal, trabaho, serbisyo dahil sa isang aksidente, mga sitwasyong pang-emergency na likas o gawa ng tao, force majeure, kung sakaling kailanganin na magbigay ng pangangalagang medikal sa isang emergency o agarang anyo (sugnay 9, bahagi 1, artikulo 93);
mga kaso kapag ang isang bukas na tender, isang tender na may limitadong pakikilahok, isang dalawang yugto ng tender, isang paulit-ulit na tender, isang electronic auction, isang kahilingan para sa mga sipi, isang kahilingan para sa mga panukala ipinahayag na hindi wasto(sugnay 25-25.3 bahagi 1 artikulo 93).

Pag-isipan natin ang ilang uri ng mga pagbili mula sa iisang supplier.

Maliit na mga pagbili

Ang customer ay maaaring bumili mula sa isang solong tagapagtustos ng anumang mga kalakal, gawa, serbisyo sa halagang hindi hihigit sa 300 libong rubles. Ang Batas Blg. 44-FZ ay nagtatatag ng isang kondisyon: ang taunang dami ng mga pagbili na karapat-dapat gawin ng customer ay hindi dapat lumampas sa 2 milyong rubles o 5% ng kabuuang taunang pagbili ng customer (kung ang 5% ay higit sa 2 milyong rubles) at hindi dapat lumampas sa 50 milyong rubles. Ang mga paghihigpit na ito ay hindi nalalapat sa mga pagbili para sa mga pangangailangan ng munisipyo ng mga pamayanan sa kanayunan.

Mahalaga: ang mga pagbili sa halagang hanggang 300 libong rubles ay hindi limitado ng panuntunan sa mga kalakal ng parehong pangalan.

Halimbawa. Noong Marso ng taong ito, ang customer ay nagtapos ng isang kontrata para sa pagbibigay ng kagamitan sa opisina sa opisina sa halagang 90 libong rubles. Noong Abril ng parehong taon, may karapatan siyang bumili ng mga kinakailangang kalakal mula sa isang solong tagapagtustos, sa kondisyon na ang presyo ng bawat kontrata ay hindi lalampas sa 300 libong rubles.

Kasabay nito, ang kabuuang halaga ng naturang mga kontrata na natapos sa quarter ay hindi mahalaga, sa kondisyon na ang mga naturang pagbili ay walang mga palatandaan ng "paghahati" at ang taunang dami ng mga pagbili mula sa isang supplier batay sa talata 4 ng bahagi 1 ng sining. 93 ng Batas Blg. 44-FZ ay hindi lalampas sa 2 milyong rubles o 5% ng kabuuang taunang dami ng mga pagbili at aabot sa hindi hihigit sa 50 milyong rubles.

Ang maliit na dami ng pagbili ay napakapopular sa mga customer dahil sa pagiging simple nito:

Una, hindi nila kailangang maipakita nang buo sa iskedyul. Ang impormasyon sa mga naturang pagbili ay makikita sa isang kabuuang halaga bawat taon, nang hindi tinukoy ang impormasyon para sa bawat pagbili.
Pangalawa, ang paunawa ng naturang pagbili ay hindi naka-post sa pinag-isang sistema ng impormasyon.
Pangatlo, hindi na kailangang magpasok ng impormasyon sa rehistro ng mga kontrata para sa mga naturang pagbili.

Non-competitive na pamamaraan

Sa anong kaso nagiging hindi karapatan ang pagbili mula sa isang supplier, ngunit obligasyon ng customer?

Kung ang pagkuha sa pamamagitan ng isang mapagkumpitensyang pamamaraan ay idineklara na hindi wasto dahil sa paghahain ng isang aplikasyon lamang o ang pagkilala ng isang aplikasyon lamang bilang nakakatugon sa mga kinakailangan, ang customer ay obligadong bumili mula sa isang solong supplier (sugnay 24-25.3, bahagi 1, artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ).

Mahalaga: kapag ang pagbili mula sa isang supplier ay hindi posible (halimbawa, kung ang mga itinatag na limitasyon para sa kabuuang taunang dami ng pagbili ay lumampas), ang customer ay maaaring magsagawa ng isang bukas na tender o isang elektronikong auction (Artikulo 54.1, 59), pati na rin ang isang kahilingan para sa mga sipi o isang kahilingan para sa mga panukala sa elektronikong anyo(Art. 87.1, Art. 83.1).

Bilang isang patakaran, hindi kinakailangan na i-coordinate ang pagbili mula sa isang solong supplier sa control body kasunod ng mga resulta ng mga nabigong pamamaraan. Ang eksepsiyon ay isang nabigong kahilingan para sa mga panukala sa elektronikong anyo (sugnay 25, bahagi 1, artikulo 93).

Kapag pumipili ng isang hindi mapagkumpitensyang paraan upang matukoy ang supplier, dapat isaalang-alang ng customer ang parehong mga pakinabang at disadvantages ng pamamaraang ito.

Mga benepisyo ng pagbili mula sa iisang supplier

Bilang isang patakaran, alam ng customer ang supplier, ay may matagumpay na karanasan sa pakikipag-ugnayan sa kanya.
Ang panganib ng paglabag sa pamamaraan para sa pagtatapos ng isang kontrata ay mababawasan.
Ang pagbili mula sa isang supplier ay mas mabilis at mas madali kaysa sa mga mapagkumpitensyang pamamaraan.
Ang customer ay hindi kailangang maglaan ng malalaking mapagkukunan sa pamamaraan para sa pagtukoy ng supplier at pagtatapos ng isang kontrata.

Mga disadvantages ng pagbili mula sa iisang supplier

Ang customer ay hindi maaaring makabuluhang bawasan ang presyo ng kontrata, tulad ng, halimbawa, sa isang electronic auction.
Mahirap para sa customer na magbigay ng pinakamahusay na mga kondisyon para sa pagganap ng kontrata, bilang, halimbawa, sa isang bukas na tender sa electronic form, dahil sa kakulangan ng kumpetisyon.
Nagbabayad ang FAS Espesyal na atensyon ang pamamaraang ito ng pagkuha, dahil nauugnay ito sa maraming pagkakataon para sa pang-aabuso kapag gumagastos ng mga pondo sa badyet. Maaaring makipag-ayos ang customer sa supplier sa pag-iwas sa batas. Ang pagbibigay ng kagustuhan sa pagbili mula sa isang solong tagapagtustos, ang customer ay dapat na maunawaan na sa bahagi ng mga awtoridad sa regulasyon magkakaroon ng pagtaas ng pansin sa hindi mapagkumpitensyang pamamaraan, at malinaw na kumakatawan sa kanyang responsibilidad sa kaso ng mga paglabag.

Force Majeure

Karaniwan para sa isang customer na magtapos ng isang kasunduan sa iisang supplier, na tumutukoy sa mga pangyayari sa force majeure. Ngunit hindi lahat ng mga pangyayari ay nasa ilalim ng kahulugan ng force majeure.

Paano mo malalaman kung ano ang force majeure at ano ang hindi? Sumangguni sa Civil Code ng Russian Federation (Artikulo 401), na tumutukoy kung aling mga pangyayari ang hindi pangkaraniwan at hindi maiiwasan. Ang iba pang mga kaso, tulad ng hindi magandang pagganap ng mga tungkulin o masamang kondisyon ng panahon (kung hindi sila abnormal), ay hindi nalalapat.

Halimbawa 1: Pagtatapos ng taon ng pananalapi

Ang customer ay inilaan mga mapagkukunan ng badyet sa pagtatapos ng taon ng pananalapi, at walang sapat na oras para sa mga pamamaraan ng kompetisyon. Maaari ba siyang magtapos ng kontrata sa iisang supplier, na tumutukoy sa Batas Blg. FZ-44 (clause 9, part 1, p. 93)?

Ayon sa talata 9 ng bahagi 1 ng Art. 93 No. 44-FZ, kapag ang pagbili ng GWS ay kinakailangan upang maalis ang mga kahihinatnan ng isang aksidente, mga sitwasyong pang-emergency, mga pangyayari sa force majeure, ang customer ay may karapatang magtapos ng isang kontrata sa isang solong supplier. Ngunit magagawa lamang ito ng customer sa kondisyon na ang paggamit ng iba pang mga paraan ng pag-ubos ng oras ng pagtukoy sa supplier ay hindi naaangkop.

Sa turn, ang kakulangan ng oras sa kanyang sarili ay walang mga palatandaan ng emergency at hindi maiiwasan. Samakatuwid, ang mga naturang aksyon ng customer ay magiging ilegal.

Sa pagsasagawa, ang Ministry of Economic Development ng Russia, ang Federal Antimonopoly Service ng Russia at mga korte ng arbitrasyon hindi kinikilala ang resibo Pera sa pagtatapos ng taon ng pananalapi dahil sa force majeure.

Halimbawa 2 Pag-iwas

Nalaman ng customer ang tungkol sa emergency (emergency) na sitwasyon sa pasilidad na nasasakupan niya. May karapatan ba silang magtapos ng isang kontrata sa iisang supplier, na binabanggit ang mga pangyayari sa force majeure?

Kung walang mga pangyayari sa force majeure sa oras ng konklusyon, kung gayon ang customer ay hindi maaaring magtapos ng isang kontrata sa isang solong tagapagtustos, dahil ang posibilidad ng isang emergency ay hindi mismo nagpapahiwatig ng layunin ng pagkakaroon ng naturang pangyayari.

Sa pagsasagawa, ang mga korte ng arbitrasyon, kapag isinasaalang-alang ang mga naturang hindi pagkakaunawaan, ay gumagawa ng mga desisyon depende sa kung mayroong mga pangyayari sa force majeure (mga sitwasyong pang-emergency) sa oras ng pagtatapos ng kontrata.

Sa kasong ito, mas kapaki-pakinabang para sa customer na magsagawa ng isang mapagkumpitensyang pagbili.

Halimbawa 3. Kontrata pagkatapos ng aksidente

Naganap na ang aksidente sa subordinate facility. At ang customer mamaya matagal na panahon pagkatapos ng aksidente, pumasok sa isang kontrata sa iisang supplier, na binabanggit ang mga pangyayari sa force majeure. Legal ba ang kanyang mga aksyon sa kasong ito?

Kung may sapat na oras upang magsagawa ng mga pamamaraan ng kompetisyon, maaaring ituring ng mga awtoridad sa regulasyon ang mga aksyon ng customer bilang labag sa batas. Ang customer ay may karapatang magtapos ng isang kontrata sa isang solong supplier kapag bumili ng mga trabaho na kinakailangan upang maalis ang mga kahihinatnan ng isang aksidente, iba pang natural o gawa ng tao na mga emerhensiya, force majeure na mga pangyayari, ngunit ang customer ay magagawa lamang ito sa kondisyon na ang paggamit ng iba pang mga paraan ng pagtukoy sa kontratista na nangangailangan ng oras ay hindi naaangkop. Samakatuwid, kung ang customer ay pumasok sa isang kontrata sa isang solong kontratista upang gumanap kagyat na trabaho para maalis emergency na lumitaw noon pa man, pagkatapos ay lumalabag ito sa mga kinakailangan ng batas sa sistema ng kontrata.

Ang mga korte ng arbitrasyon, kapag isinasaalang-alang ang mga naturang hindi pagkakaunawaan, ay gumagawa ng mga desisyon depende sa kung ang customer ay may oras upang bumili sa isang mapagkumpitensyang paraan.

Pamamaraan ng inspeksyon ng awtoridad ng pangangasiwa

Kapag bumibili mula sa iisang supplier (mga sugnay 6 9, 34, 50, bahagi 1, artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ), obligado ang customer na ipaalam sa control body nang hindi lalampas sa 1 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtatapos ng ang kontrata. Ang abiso ng naturang pagbili ay ipinapadala sa Federal Antimonopoly Service, ang awtoridad lokal na pamahalaan munisipal na distrito o ang lokal na self-government body ng distrito ng lungsod, na awtorisadong magsagawa ng kontrol sa larangan ng pagkuha. Ang isang kopya ng natapos na kontrata na may katwiran para sa pagtatapos nito ay dapat na nakalakip sa abiso.

Walang regulasyon sa pagpapatunay ng pagtatapos ng kontrata. Karaniwan:

Sinusuri ng isang empleyado ng awtoridad sa regulasyon ang natanggap na abiso at sinusuri ang mga aksyon ng customer upang tapusin ang isang kontrata para sa pagsunod sa mga kinakailangan ng Batas Blg. 44-FZ.
Batay sa mga resulta ng pag-audit, naghahanda ng isang memorandum.
Sa kawalan ng mga paglabag sa Batas Blg. 44-FZ sa mga aksyon ng customer, ang pagpapaalam sa huli ay hindi ibinigay ng pamamaraan.
Kung may nakitang mga paglabag, ang awtoridad na nangangasiwa ay nag-oorganisa hindi nakaiskedyul na inspeksyon tungkol sa kung saan aabisuhan ang customer.

Pagkalkula at pagbibigay-katwiran ng presyo sa pagbili mula sa iisang supplier

Sa ilang mga kaso, kapag bumili mula sa iisang supplier (ayon sa mga sugnay 3, 6, 9, 11, 12.18, 22, 23, 30-32, 34, 35, 37-41, 46, 49, bahagi 1, artikulo 93 Batas No. 44-FZ), obligado ang customer na tukuyin at bigyang-katwiran ang presyo ng kontrata (bahagi 4 ng artikulo 93 ng Batas No. 44-FZ).

Kapag ginawa ang naturang pagbili, ang katwiran sa presyo ay kasama sa teksto ng kontrata.

mga konklusyon

Ang customer ay hindi palaging makakapili ng pabor sa isang hindi mapagkumpitensyang pamamaraan.
Kailangang tandaan ng mga customer ang tungkol sa mga limitasyon at sumunod sa lahat ng mga regulasyong pambatasan, maingat na pag-aaral ng mga salita at pag-aralan ang kanilang mga subtleties.
Bago tapusin ang isang kontrata, kailangang maingat na basahin ng mga supplier ang teksto nito, pag-aralan ang impormasyon, at bigyang pansin ang mga detalye.
Mahalaga para sa parehong customer at supplier na ang kontrata ay tapusin bilang pagsunod sa lahat ng itinatag na mga kondisyon at paghihigpit, kung hindi, ang pagtatapos ng kontrata ay makikilala bilang ilegal.

Magrehistro para sa online na kurso "". Ang advanced na programa sa pagsasanay ay binuo batay sa mga kinakailangan ng propesyonal na pamantayan na "Espesyalista sa larangan ng pagkuha".