НАУКОВІ ВІДОМОСТІ
ІСТОРИЧНИЙ РОЗВИТОК ПОКОЛІНЬ «ПРАВ ЛЮДИНИ»
HISTORICAL DEVELOPMENT OF GENERATIONS OF «HUMAN RIGHTS»
Н.М. Олійник1, О.М. Олійник2
N.N. Oleinik, O.N. Oleinik
1Бєлгородський державний національний дослідницький університет, Росія, 308015, м. Білгород,
вул. Перемоги, 85
2Харківський національний педагогічний університет імені Г.С.Сковороди, Україна, 61168, м. Харків, вул.
Артема, 29
1Belgorod State National Research University, 85 Pobeda St, Belgorod, 308015, Russia 2Kharkiv National Pedagogical University намід after G.S. Skovoroda, 29 Artem St, Kharkov, 61168, Україна,
E-mail: [email protected]; [email protected]
Ключові слова: права людини, покоління прав людини, «негативні права», колективні права та свободи, Декларація прав людини, ООН.
Key words: human rights, generation of human rights, "negative rights" collective rights і freedoms, Declaration of Human Rights, the United Nations.
Анотація. У статті на основі низки джерел аналізується генезис поколінь прав людини, за основу беруться найбільш економічно розвинені країни Європи та Північної Америки. Автори розглядають підходи провідних країн світу до аналізу історичного розвиткуправ людини та формування концепції поколінь. Наведено покоління прав людини у традиційній класифікації, розглянуто різні погляди щодо віднесення прав людини до того чи іншого покоління. Робиться висновок у тому, що розвиток поколінь правами людини це постійний процес, який визначається розвитком і контекстом певної історичної епохи.
Дається висновок, що науковий та технічний прогрес, особливо в галузі медицини, генетики, біології та хімії, відкривають багато можливостей і ставлять багато проблем для нас. Таким чином, теоретично права ми можемо говорити про нове покоління прав.
Resume. На основі джерела джерел analyzed genesis of generations of human rights, так як basis the most economically developed countries in Europe and North America. Автівки розглянути підходи до управлінських територій світу на analysis of historical development of human rights and formation of the concept of generations. При матеріалах, що становлять статі з прав людини в традиційних категоріях, обговорювалися різні погляди на включення життєвих прав до однієї або іншої генерації. Це означає, що розвиток generations of human rights is ongoing process, which is determined by the context and development of a particular historical epoch.
Свідомо, що наукові та технологічні заходи, особливо в області медицини, genetics, biology and chemistry дає безліч можливостей і ризиків для багатьох проблем для нас. So в theory of law we can speak o new generation of human rights.
Взаємовідносини людини і держави як найважливішого соціального інституту завжди було у центрі уваги світової політико-правової думки з моменту її зародження. Понад те, зміст, форми і характер цих взаємовідносин визначальною мірою дають підстави для оцінки стану забезпечення та гарантій права і свободи людини у конкретному суспільстві, конкретному державі. Тому аналіз методологічних підстав пізнання цих складових, всього комплексу взаємовідносин держави і людини, що склалися до теперішнього часу, має винятково велике значення для більш обґрунтованих міркувань про права людини і уникнути часто зустрічаються сьогодні шаблонів при обговоренні цієї проблематики. На жаль, використання цих шаблонів, що набуває характеру клонування, в даний час зустрічається дуже часто, що не може не турбувати. Більшість семінарів, зустрічей, конференцій, наукових та навчальних видань обговорюють проблематику прав людини, виходячи з однієї головної тези: права людини, як і вона сама, - найвища цінність, яку намагається ігнорувати чи утискати державу (колектив, спільність, суспільство).
НАУКОВІ ВІДОМОСТІ
Серія Філософія. соціологія. Право. 2015. №14 (211). Випуск 33
Проте всякий шаблон, що приносить користь до певного часу, починає себе зживати і завдавати дедалі більшої шкоди.
Процес формування поглядів на права людини має багатовікову історію. Змінювався чоловік, змінювалися погляди на нього та на його права. Людство на кожному історичному етапі розглядало права людини, виходячи з вже набутого досвіду та конкретних історичних умов. Цей тривалий і складний процес можна охарактеризувати як боротьбу людей та їхніх спільнот за право визнання природних прав та набуття нових прав людини.
Вчені античної епохи зробили великий внесок у розвиток уявлень про права людини. Ще давньогрецькі мислителі, створюючи концепції ідеальних державта суспільств, насамперед, виділяли співвідношення держави, суспільства та особистості. Саме завдяки державі та суспільству людина взагалі стає «особистістю». Вступаючи в життя, людина освоює спочатку мінімум знань, професійні навички, а потім набуває сукупності статусів в економіці, культурі, політиці. У цьому особистість характеризується сукупністю освоюваних соціальних зв'язків; через обсяг знань, досвіду, професійних орієнтацій, індивідуальних особливостей, світоглядний потенціал тощо. Таким чином, якщо поняття «людина» – біологічне, то «особистість» – безумовно, соціальне явище.
Разом з формуванням поняття «особистість» у науковий обіг вводиться поняття «права людини», які відображають розвиток прав особистості в суспільстві та державі. Внаслідок наукової систематизації прав людини в історичному ключі і з'явилася теорія трьох поколінь прав людини, які продовжують свій розвиток, при цьому співіснують разом. Кожен наступний період «відкриває» нову сторінку життя прав людини і «не закриває» всіх їхніх старих проблем [Глухарьова, С. 128]. На початку ХХІ століття деякі дослідники виділяють і четверте покоління прав людини [Скакун, С. 211].
Концепцію поколінь прав людини аналізували та досліджували М. Абдулієва, О. Аврамова, С. Алексєєв, В. Басік, Л. Глухарьова, О. Жидкова, О. Ковлер, Г. Кравченко, В. Крусс, Г. Рабінович, О. Скакун , А. Солнцев, О. Старовойтова, Ю. Тодика та багато інших.
Термін "права людини" порівняно новий. Його стали використовувати після Другої світової війни, коли у 1945 р. було створено Організацію Об'єднаних Націй. І тоді запроваджується інший термін – «природні права». Так само було замінено пізніший вираз «права чоловіки», оскільки він не враховувало права жінок [Уетсон Бернс, З. 13].
Фахівці з прав людини можуть простежити історичне походження цієї концепції ще з часів Стародавньої Греції та Риму. Тоді вона була пов'язана з доктринами природного права грецького стоїцизму. Це була філософська школа, заснована Зеноном з Кітіона, який вважав, що весь всесвіт пронизує універсальна творча сила. Тому поведінку людини необхідно розглядати згідно із законами природи та погоджувати з ними [Чанишев, С. 130-131]. Елліністичний стоїцизм суттєво вплинув формування та поширення римського права, можна сказати, що він передбачав існування природного правничий та відповідав jus gentium («права народів») - універсальному праву, яке виходило межі прав громадянства. Наприклад, римський юрист Ульпіан вважав, що природне право - це право, яке дається від природи а не від держави і воно дається всім людським істотам, незалежно від того чи римські вони громадяни чи ні [Хрестоматія з історії держави і права... З. 182].
Проте доктрини природного права стали тісно пов'язувати з ліберальними політичними теоріями про природні права лише за часів пізнього середньовіччя. Для того щоб ідея про права людини, тобто про природні права, як загальна соціальна потреба і реальність, постійно домінувала, мали відбутися фундаментальні зміни у переконаннях та практиці суспільства, що відбулося в період Відродження та за часів занепаду феодалізму – період від XIII у . до Вестфальського світу (1648). Коли опір релігійному догматизму та політико-економічній рабській залежності поступово став трансформуватися в ліберальні поняття свободи та рівноправності, особливо щодо володіння та користування власністю, лише тоді по-справжньому було закладено основи, які ми сьогодні називаємо правами людини. Протягом цього періоду відбувся перехід від обов'язків природного права до природного права [Уетсон Бернс, С. 14].
НАУКОВІ ВІДОМОСТІ
Серія Філософія. соціологія. Право. 2015. №14 (211). Випуск 33
Проте, лише XVII і XVIII ст. була розроблена модерністська концепція природного права, яка дозволила оцінювати з позиції справедливості позитивне право, що діє в державі, проводити його перетворення у напрямі гуманізму та свободи. Г. Гроцій, Дж. Локк, Б. Спіноза, Ж.-Ж. Руссо, Ш. Монтеск'є, Т. Джефферсон, І. Кант, Дж.-Ст. Мілль, І. Бентам встановлюють права людини (на життя, свободу, власність тощо) як священні імперативи та закладають основи сучасного розуміння прав людини. Кожен народ зробив свій внесок у розвиток ідеї про права людини, вирішуючи цю проблему залежно від історичних обставин свого буття.
Особливу роль у процесі мали такі філософи і просвітителі як Джон Локк, Шарль Монтеск'є, Вольтер і Жан-Жак Руссо. Найбільший вплив, на нашу думку, справила творчість Дж. Локка. У своїх творах, пов'язаних з революцією 1688 («Славною революцією»), він послідовно доводив, що кожній особистості належать певні права (оскільки вона, як людська істота, існувала в «природному стані» ще до того, як людство стало громадянським суспільством ); що основними серед них є право на життя, свободу та власність; що після настання громадянського суспільства (відповідно до «суспільної угоди»), людство відмовилося на користь держави не від самих прав, а лише від реалізації цих природних прав, і що нездатність держави забезпечити ці зарезервовані права (держава сама зобов'язалася забезпечити інтереси своїх громадян) породжує декларація про відповідну народну революцію [Локк, Т. 3. З. 264-267]. Разом із Ш. Монтеск'є Дж. Локк також розробив концепцію поділу влади на три гілки: законодавчу, виконавчу та судову. Щодо прав людини, то французький філософ вважав, що «свобода є право робити все, що дозволено законами» [Монтеск'є, С. 289-291]. Це визначення не втратило своєї актуальності і сьогодні.
Філософи, спираючись на вчення Локка та інших вчених, охоплюючи багато різних напрямів думки та маючи велику віру в здоровий глузд, рішуче критикували релігійний та науковий догматизм, нетерпимість, цензуру та соціально-економічні обмеження. Вони прагнули діяти на основі універсальних справедливих принципів, які гармонійно керують одночасно природою, людством і суспільством, а теорія невідчужуваних «прав людини» стала їхньою основною етичною та соціальною стратегією.
Не дивно, що ці ліберально-інтелектуальні пошуки мали великий вплив на західний світ кінця XVIII - початку XIX ст. Разом із практичним прикладом англійської революції 1688 р. та Білля про права, який став її результатом, вони сприяли логічному обґрунтуванню революційної хвилі, яка на той час охопила Захід, а особливо Північну Америку та Францію. Томас Джефферсон, який вивчав Дж. Локка та Ш. Монтеск'є стверджував, що його співвітчизники – «вільні люди, які претендують на права, що випливають із природного права, а не є подарунком верховного судді» [Уетсон Бернс, С. 15]. Ця ж ідея була закріплена в Декларації незалежності, проголошеної тринадцятьма американськими колоніями 4 липня 1776: У ній підкреслювалося, що «ми вважаємо очевидною істиною, що всі люди створені рівноправними, що вони наділені Богом певними не відчужуваним правами, до яких відносяться життя , свобода і прагнення щастя» [Хрестоматія з держави і права... З. 132-133]. Маркіз де Лафайєт - близький друг Джорджа Вашингтона, який ділив з ним труднощі американської війни за незалежність, - повторив гасла англійської та американської революцій у Декларації прав людини та громадянина Франції від 26 серпня 1789 р. Підкреслюючи, що «люди народжуються і залишаються вільними та рівними у своїх правах», у цій декларації проголошувалося: «мета кожної політичної асоціації полягає у збереженні природних та невід'ємних прав людини» [Хрестоматія з історії держави та права. З. 88-89]. Декларація визначала ці права як «Свободу, Власність, Безпеку та Опір утискам». У поняття «свобода» вона включала свободу слова, свободу об'єднань, релігійну свободу та свободу від свавільного арешту та тюремного ув'язнення (ніби випереджаючи Білль про права (1791) [Хрестоматія з історії держави і права. С. 153-155], прийнятий на додаток до Конституції Сполучених Штатів 1787) [Хрестоматія з історії держави і права. З. 189-199].
Можна підсумувати, що традиції прав людини є продуктом свого часу. Вони відображають процеси історичної безперервності та змін і, як предмет
НАУКОВІ ВІДОМОСТІ
Серія Філософія. соціологія. Право. 2015. №14 (211). Випуск 33
кумулятивного досвіду, допомагають надати їм зміст та форму. Таким чином, щоб краще зрозуміти форми та законний обсяг прав людини, корисно проаналізувати основні школи, які визначили традиції прав людини, починаючи з періоду Відродження.
Особливо корисним щодо цього є поняття «трьох поколінь прав людини». Цей термін запровадив у 1970-х роках. Карел Васак, чеський юрист та перший генеральний секретар Міжнародного інституту прав людини у м. Страсбурзі (Франція). Три покоління прав людини, на його думку, співвідносяться з трьома ідеалами Французької революції: свободою, рівністю та братерством. Модель Васака, звичайно, лише спрощене відображення надзвичайно складного історичного періоду, але дає можливість створити систему розвитку прав людини в контексті розвитку держави і суспільства.
Перше покоління громадянських та політичних прав веде свій початок від зазначених вище реформістських теорій XVII та XVIII ст., пов'язаних з англійською, американською та французькою революціями. Перше покоління включає особисті права, які з природних правий і створених з урахуванням позитивного права політичних прав. Вони знаходять свою конкретизацію у законодавстві демократичних держав. Йдеться про особисті (цивільні) та політичні права: право на свободу віросповідання, на участь в управлінні державними справами, на рівність перед законом та судом, на життя, свободу та безпеку особи, від свавільного (незаконного) арешту, затримання. Ці права висловили про «негативну свободу» - тобто. вони зобов'язали державу утримуватися від втручання у сферу особистої свободи. Це, наприклад, добре відображено коротким твердженням, яке приписується Х.Л. Менкену - «будь-який уряд, звичайно ж виступає проти свободи». Таким чином, до першого покоління належать заявлені права, викладені у статтях 2-21 Загальної Декларації прав людини [ Загальна деклараціяправ людини]. До першого покоління прав також можна віднести право на власність та будь-яка спроба позбавити будь-яку людину власності є незаконною дією. Кожне з цих прав відстоювало інтереси, за які точилася боротьба під час Американської та Французької революцій, а також інтереси, важливі для розвитку капіталізму. Однак у цій концепції першого покоління головним є поняття свободи – щита, який захищає особистість (або групу осіб) від зловживань та поганого ставлення до них політичної влади. Ця основна правова цінність в наш час записана в конституціях більш ніж 180 країн - є практично у всіх конституціях світу [Уетсон Бернс, С. 21]. Вона домінує в більшості міжнародних декларацій та угод, що стосуються прав людини, прийнятих після Другої світової війни. Це - західна ліберальна концепція прав людини, яку іноді представляють у романтичному світлі як тріумф індивідуалізму Гоббса-Локка над статизмом Гегеля. Вищезгадані права інтерпретуються як невідчужувані, такі, що не підлягають обмеженню. Розвиток таких прав набули у період встановлення юридичної рівності. Більшість західних учених вважають, що саме ці права можна розглядати як власне «прав людини», вважаючи, що права другого і третього покоління - це лише «соціальні посягання», тобто не так права, як привілей, спрямований на «перерозподіл національного доходу на користь соціально слабких [Дмитров: Соціальна держава та духовна культура, 2004].
Друге покоління економічних, соціальних і культурних прав веде свій початок від соціалістичної традиції, яка намітилася серед сенсимони у Франції. початку XIXв. Ці права сформувалися у процесі боротьби народів світу за поліпшення свого економічного рівня (кінець ХІХ – початок ХХ ст.) – до них належать соціально-економічні права. Великий вплив на їх розвиток також зробив науково-технічний прогрес ХІХ ст., з переходом суспільства від традиційних до ліберальних цивілізацій, які потребували гуманістичного лібералізму із забезпеченням гідного рівня життя людей та соціальної спрямованості держави. Ці права були спрямовані на боротьбу народів за покращення свого економічного рівня, підвищення культурного статусу.
Вони вперше були закріплені також у конституціях соціалістичних країн. До них відносяться право на працю, соціальне забезпечення, освіту, відпочинок, захист материнства, дитинства, медичну допомогу. Здебільшого такі права були лише декларативними, типовим прикладом чого є Конституція СРСР 1936, проте
НАУКОВІ ВІДОМОСТІ
Серія Філософія. соціологія. Право. 2015. №14 (211). Випуск 33
і грали велику роль будівництві концепції права і свободи людини і громадянина» [Тирша, З. 685].
Історично ця традиція протиставляється першому поколінню громадянських та політичних прав. Друге покоління правами людини сприймається у більш позитивному («право на»), ніж у негативному («свобода від») плані. Ці права вимагають втручання держави у забезпечення рівної участі у виробництві та розподілі відповідних цінностей. Показовими для характеристики даної моделі є права людини, викладені у статтях 22-27 Декларації ООН, прийнятої 12.12.1948 р., такі як право на соціальну безпеку, право на роботу та захист від безробіття, право на відпочинок та дозвілля, у тому числі на періодичний оплачувана відпустка, декларація про гідний рівень життя, відповідний здоров'ю та благополуччю самої особи та її сім'ї, декларація про освіту і право на захист наукової, літературної та художньої продукції діяльності людини та інших. Проте, як і цивільні і політичні права першого покоління невірно характеризувати « негативними правами». Пояснюють це тим, що всі права, що належать до другого покоління економічних, соціальних та культурних прав, по суті, не можуть мати поняття «позитивні права». Наприклад, право на вільний вибір зайнятості, право створювати професійні спілки та брати участь у них, право вільної участі у культурному житті суспільства у своїй основі не вимагають позитивних дій держави для забезпечення задоволення цих прав. Проте більшість прав другого покоління, відповідно до деяких критеріїв справедливого розподілу благ, вимагають обов'язкового державного втручання щодо виділення необхідних ресурсів. Адже ці права відносяться до категорії скоріше матеріальних, аніж нематеріальних цінностей. Таким чином, права другого покоління у своїй основі є вимогами соціальної рівності. Інтернаціоналізація цих прав відбулася з певним запізненням, частково через соціалістичний вплив на нормативної сфериміжнародних відносин. Але з виходом на глобальну арену країн Третього світу, котрі діяли під гаслом «революцій великих очікувань», ці права почали інтенсивно розвиватися. Що стосується третього покоління прав - теоретично
співіснує багато теорій. Загалом, сама ідея прав третього покоління почала формуватися через загострення глобальних світових проблем після Другої світової війни. На думку Е.А. Лукашева, особливість цих прав полягає в тому, що вони є колективними і можуть реалізовуватися спільністю (асоціацією) [Лукашева, С. 74]. Такої точки зору дотримуються більшість сучасних учених, як, наприклад, К. Васюк. Він вважає, що до третього покоління прав належать лише колективні права, засновані на солідарності: право на розвиток, на світ, незалежність, самовизначення, територіальну цілісність, суверенітет, на свободу від колоніального гніту, право на гідне життя, на здорове природне середовище, на загальна спадщина людства, на комунікацію.
Але є й інші точки зору. Так, С.В. Поленіна вважає, що третє покоління прав людини охоплює права (спеціальні права) тих категорій громадян (дітей, жінок, молоді, людей похилого віку, представників національних та расових меншин та ін.), які з соціальних, політичних, фізіологічних та інших причин не мають рівних з іншими громадянами можливостей реалізації спільних для всіх людей прав і свобод, і через це потребують підтримки держави та міжнародного співтовариства [Поленіна, С. 9]. Проте, як слушно зауважила А.Н. Головістикова, головне заперечення проти легітимації таких прав як права людини пов'язане з небезпекою розмивання вихідної ідеї природних прав, якими всі люди володіють однаково [Головістикова: Класифікація прав людини].
Зрештою, третє покоління солідарних прав базується на двох попередніх поколіннях прав, пов'язує їх між собою та по-новому їх концептуалізує. Проте найкраще розглядати це покоління як продукт у стадії формування – результат одночасного піднесення та занепаду націй-держав другої половини XX століття. Третє покоління прав отримало своє вираження у статті 28 Загальної Декларації прав людини ООН, яка проголошує, що «кожен має право на громадський та міжнародний порядок, у якому права, викладені у цій Декларації, можуть бути повністю реалізовані». Третє покоління охоплює нині шість вищезазначених прав. Три з них відображають появу націоналізму країн Третього світу та їх вимог щодо перерозподілу влади, багатства та інших важливих цінностей: право на політичне,
НАУКОВІ ВІДОМОСТІ
Серія Філософія. соціологія. Право. 2015. №14 (211). Випуск 33
економічне, соціальне та культурне самовизначення; право на участь та отримання прибутків від «спільної спадщини людства» (загальний навколоземний простір; наукова, технічна та інша інформація та прогрес; культурні традиції, пам'ятки та пам'ятки). Наступні заявлені права третього покоління - право на мир, право на здорове та збалансоване довкілля та право на гуманітарну допомогу у разі різних катастроф - дають нам можливість зрозуміти, що нації-держави не здатні ефективно вирішувати найскладніші проблеми самостійно без участі міжнародної спільноти у сучасному світі. . Усі шість вищевикладених прав - колективні права, які потребують спільних зусиль усіх соціальних сил на планетарному рівні. Однак кожне з них виявляє як індивідуальний, так і колективний бік. Наприклад, забезпечення нового міжнародного економічного порядку, який усуне перешкоди на шляху економічного та соціального розвитку заявлених прав, можна вважати колективним правом усіх країн та народів (особливо країн, що розвиваються). Можна також стверджувати, що отримання користі від політики розвитку, що базується на задоволенні людських матеріальних та нематеріальних потреб, це індивідуальне право всіх людей. Коли, наприклад, право на самовизначення та право на гуманітарну допомогу знаходить своє відображення як на законодавчому, так і на моральному рівні, більшість із цих солідарних прав за своїм характером радше бажані, ніж забезпечені. судовою владоюі мають лише неоднозначний юридичний статус міжнародних норм прав людини.
Таким чином, на різних етапах сучасної історії – після «буржуазних» революцій XVII та XVIII ст., соціалістичних революцій першої третини XX ст. і антиколоніальні революції, які почалися невдовзі після закінчення Другої світової війни, - зміст прав людини визначалося в загальних рисах. Новий зміст прав людини розвивався шляхом розширення та додавання. Відображаючи розвиток усвідомлення того, які саме цінності в різні історичні періоди вимагали найбільшого заохочення та захисту, історія змісту прав людини також показує періодичні вимоги всього людства про безперервність та стабільність.
Між двома першими та третім поколіннями прав людини є взаємозалежність, що здійснюється через принцип: реалізація колективних прав не повинна обмежувати права та свободи особистості.
У ХХІ ст. продовжується процес виникнення та закріплення нових прав особистості, тому деякі дослідники виділяють і четверте покоління прав людини [Скакун, С. 213-214]. Пояснюється це тим, що разом з розвитком та поглибленням права на інформаційний простір нашої планети, на надання різних послуг, що базуються на інтелектуальних інформаційних технологій(зокрема нових різних технологічних досліджень). Так у технологіях зв'язку, використання глобальної мережі «Інтернет», забезпечення інформаційних відносин усередині країни та за кордоном, розширює колективні права людини. Активно розпочалося становлення прав людини, пов'язаних із науковими відкриттями у галузі мікробіології, медицини, генетики тощо. Ці права - результат втручання в психофізіологічну сферу життя людини (наприклад, право людини на штучну смерть (евтаназія), право жінки на штучне запліднення та виношування дитини для іншої сім'ї та ін.). Ці права також мають межі. Наприклад, у багатьох країнах запроваджено заборону клонування людини та встановлення інших правових кордонів.
Ще П.І. Новгородцев вказував, що «іноді поняття повинні перевертатися, щоб могло початися нове життя» [Новгородцев, С. 367-387]. Це добре демонструє сфера прав людини. Можна сказати, що сьогодні наукові пошуки в галузі прав людини знову відкриваються завдяки розвитку науки, техніки, виробництва. Проте науково-технічний прогрес має свої позитивні та негативні риси.
З одного боку, розвиток науки і техніки приніс покращення рівня життя, нові робочі місця, але з іншого боку, досягнення медицини, генетики, біології та хімії поставили суспільство у якісно інший стан [Абашидзе, Сонцов, С. 69]. Таким чином, людство опинилося на новій стадії розвитку, у зв'язку з чим вже давно виникла необхідність вивчення нового – четвертого – покоління прав, які стануть викликом ХХ1 ст., коли мова піде «про виживання людства як біологічного виду, про збереження цивілізації, про космічну соціалізації людства» [Теорія держави і права: С. 217].
НАУКОВІ ВІДОМОСТІ
Серія Філософія. соціологія. Право. 2015. №14 (211). Випуск 33
Ще 1996 р. О.П. Семітка припустив, що необхідно виділити четверте покоління прав, до яких він відніс права людини, пов'язані зі здійсненням абортів, евтаназії, інші такі ж права [Право: абетка – теорія – філософія, С. 619]. М.П. Авдєєнкова виділяє таку категорію як "право на фізичну свободу" [Право на фізичну, С. 21]. Деякі, наприклад, Р. Б. Романовський список прав четвертого покоління обмежує правом на самогубство, на евтаназію. При цьому евтаназію і самогубство розглядає як елементи права на смерть [Романовський: До питання про право на смерть... С. 233].
Ця різноманітність поглядів свідчить як про актуальність, так і про невизначеність світової доктрини щодо єдиної системи прав людини.
Деякі з вищевказаних підходів надто вузькі в науковому плані, інші - не відповідають сьогоднішнім умовам розвитку суспільства, злободенній необхідності, треті - об'єднують права третього покоління з четвертим, тому ми пропонуємо як четверте покоління прав виділити біологічні права людини та громадянина [Тірша, С. 687]. Біологічні права – це права, що визначаються біологічною структурою організму людини, її біологічними потребами. Не можна говорити, що такі права з'явилися лише сьогодні, за умов розвитку генетичних, медико-біологічних експериментів, ці права притаманні безпосередньо людині нового покоління у сучасній державі. Навпаки, ці права належать до природних прав, яких вперше було виділено у Голландії у XVIII ст.
Підсумовуючи, можна зробити висновок, що четверте покоління прав людини – це незалежність та альтернативність особи у виборі правомірної поведінки, що ґрунтується на автономії в межах єдиного правового поля, норм моралі та релігії. Але слід уникати зміцнення нових медичних досягнень у правовій нормі до з'ясування наслідків такого втручання у організм людини.
Не можна стверджувати, що кожне з цих чотирьох поколінь прав однаково прийнятне для всіх, або що вони чи їхні окремі елементи завжди і всюди знаходять однакове позитивне ставлення. Наприклад, деякі захисники прав першого покоління схильні виключати права другого та третього покоління зі свого визначення прав людини взагалі (або, принаймні, називають їх другорядними). У той самий час багато вчених не визнають поява прав четвертого покоління. Зокрема, це пояснюється складністю, що зустрічаються у процесі реалізації цих прав. Прихильники прав першого покоління, які виступають за природне право та традиції невтручання, небайдужі до думки, що права людини у своїй основі незалежні від громадянського суспільства і є індивідуалістичними, тобто вони становлять класичні права особистості. І навпаки, захисники прав другого, третього та четвертого поколінь вважають, що права першого покоління, принаймні, на рівні загальної практики, приділяють недостатню увагу матеріальним потребам людей і використовуються несправедливими національними, транснаціональними та міжнародними громадськими інституціями як легітимізуючі інструменти. буржуазна ілюзія». Подібним чином, не виключаючи права першого покоління зі свого визначення прав людини, вони зазвичай надають цим правам низький статус і, відповідно, трактують їх як хронологічно віддалені цілі, досягнення яких можливі лише після поступового здійснення фундаментальних економічних та соціальних перетворень, які повністю будуть реалізовані лише у далекому майбутньому.
людини, на сьогоднішній день діючих або запропонованих, нічого не говорять про легітимність або впорядкування прав, яких вони стосуються, за винятком прав, які за міжнародною угодоювизначені як невід'ємні і тому фундаментальніші за інші (наприклад, свобода від свавільного або незаконного позбавленняжиття, свобода від тортур і нелюдського чи принизливого ставлення та покарання, свобода від рабства, свобода від ув'язнення за борги). Ймовірно, коли питання стосується проблеми здійснення заявлених прав, серед юристів, філософів та політологів не існує єдиної думки щодо їхньої легітимності та ієрархії.
Таким чином, легітимність прав особистості та заявлені серед них пріоритети визначаються контекстом певної доби. Оскільки люди в різних частинах планети відстоюють і поважають ті чи інші права людини відповідно до різних процедур і практики, ці питання повністю залежать від часу, місця, обставин, рівня кризи
НАУКОВІ ВІДОМОСТІ
Серія Філософія. соціологія. Право. 2015. №14 (211). Випуск 33
та інших причин. При цьому взаємини держави та особистості в історичному генезі через покоління прав людини показують, що в міру розвитку прав особистості їх кількість і поширення в різні сфери суспільного та соціального життя, на нашу думку, тільки збільшується. Про це свідчить і поява третього і четвертого покоління прав людини. З іншого боку, гармонійний розвиток особистості можливий лише в правовій демократичній державі та в розвиненому громадянському суспільстві.
Наприклад, О.Ю. Малинова передбачає, що «можливо, на горизонті п'яте чи шосте покоління прав» [Покоління правами людини... С. 84]. Проте вкрай важливим залишається ще четверте, оскільки у разі його наукової незахищеності, п'яте та шосте покоління вже зовсім не знадобляться.
1. Абашидзе А.А., Соннцев А.М. Нове покоління правами людини: соматичні права // Московський журнал міжнародного права. – 2009. – № 1. – С. 51-69.
3. Глухарьова Л.І. Права людини в сучасному світі: соціально-філософські основи та державно-правове регулювання. - М.: Юрист, 2003. - 303 с.
4. Головістікова О.М. Класифікація прав людини // www.law-n-
life.ru/arch/lo6_Golovistikova.doc
5. Дмитров А.І. Соціальна держава та духовна культура // Офіційний сайт громадської організації «Наша Батьківщина». – 2004.
6. Конституція (Основний Закон) Союзу Радянських Соціалістичних республік
Затверджено Надзвичайним VIII з'їздом Рад Союзу РСР від 5 грудня 1936 р. // http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1936.htm
7. Локк Дж. Твори: У 3-х т. / Локк Дж. – М.: Думка, 1988. – Т. 3. – 668 с.
8. Лукашева Є.А. Права людини: Підручник для вишів. – М.: НОРМА, 2003. – 573 с.
9. Монтеск'є Ш.Л. Вибрані твори/під ред. М.П. Баскіна. - М: держ. вид-во пол. літ-ри, 1955. – 843 с.
10. Новгородцев П.І. Про своєрідні елементи російської філософії права. - М: Раритет, 1995. - С. 367-387.
11. Поленіна С.В. Права жінок у системі прав людини: міжнародний та
національний аспект. - М: Ін-т держави і права РАН, 2000. - 255 с.
12. Право: абетка – теорія – філософія. Досвід комплексного дослідження/С.С. Алексєєв. - М: Статут, 1999. - 712 с.
13. Право на фізичну свободу/М.П. Авдєєнкова, Ю.А. Дмитрієв // Держава право. – 2005. – № 3. – С. 13-22.
14. Покоління правами людини: основні етапи розвитку правової ідеї та правового інституту: Навч. сел. // Інститут Уповноваженого з прав людини у суб'єкті РФ/За ред. А.Ю. Сунгурова. – СПб, 2003. – С. 80-91.
15. Романовський Г.Б. До питання про право на смерть як юридичну основу легалізації евтаназії та самогубства. Медичне право права) «Медичне право Украші: проблеми управління та фінансування охорони здоров'я» (23-24 квггня 2009р., м. Львів) / Упор Сенюта IH, Терешко Х.Я. .
16. Скакун О. Ф. Теорiя держави i права (Енциклопедичний курс). / О.Ф. Скакун. – Х.: «Еспада «Ай Бй», 2006. – 776 с.
17. Теорія держави і права: Підручник для вузів/За ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Ебзєєва. – М.: ЮНІТІ-ДАНА, Закон і право, 2000. – 635 с.
18. Тірша М.П. Поколшня прав людини: проблеми сучасно! класифшацн // Держава і право:Юридичні і полггічні науки.: Збiрник наукових прац. - 2011. - Віп. 52. – С. 684-689.
19. Уетсон Бернс Г. Права людини // Права людини: концепцн, пшходи, реалізація: пров. з англ. / Пщ ред. Б. Зiзiк.- К.: вид-во «Ай Бй»,2003. – 262 с.
20. Хрестоматія з держави і права розвинених країн / під ред. З.М. Чернилівського. – М.: Юридична література, 1984. – 472 с.
21. Хрестоматія з історії держави і права розвинених країн (Стародавність та Середні віки) / Упорядник: В.А. Томсінів. - М: Видавництво ЗЕРЦАЛО, 1999. - 480 с.
Список литературы References
НАУКОВІ ВІДОМОСТІ
Серія Філософія. соціологія. Право. 2015. №14 (211). Випуск 33
22. Хрестоматія з історії держави та права зарубіжних країн (Нове та Новий час) / Упорядник: Н.А. Крашеніннікова. - М: Видавництво ЗЕРЦАЛО, 1999. - 592 с.
23. Чанишев А.М. Курс лекцій з давньої та середньовічної філософії: Навч. посібник для вузів. – М.: Вища школа, 1991. – 512 с.
24. Mencken H.L. A Mencken Chrestomathy. N.Y.: Alfred A.Knopf, 1949. - 627 p.
25. Vasak K. Human Rights: A Thirty-Year Struggle: The Sustained Efforts to Give Force of Universal Declaration of Human Rights // UNESCO Courier, 1977. Nov.
26. Vasak K. Les problems specifiques de la mise en oeuvre des droits economiques et sociaux de l'homme. In: Louvain. Universite catholique de centre d’etudes europeennes. Vers une protection efficace des droits economiques et sociaux. Deuxime colloque de Departement des droits de l'homme. - Louvian, Vander, 1973.
27. Vasak K. Pour une troisieme generation des droits de l'homme // Studies and Essays на Міжнародні Humanitarian Law and Red Cross Principles / Ed. by C. Swinarski. Hague, 1984.
До першого поколіннявідносяться права особисті та політичні, а також частина економічних (право на приватну власність, що у раннелиберальной теорії розглядалося як як природна можливість розпоряджатися плодами своєї праці та підприємливості, а й як гарантія особистої свободи; свободи економічної діяльності та свободи контракту). Визнання цих прав почалося з епохи буржуазних революцій у Європі та Америці (хоча у Великій Британії, наприклад, їх "родовід" простежується від середньовічних актів, що дарували деякі з таких прав окремим станам).
Однак навіть у тих країнах, де революції виявилися успішними, знадобилося чимало часу, щоб права першого покоління стали розглядатися як справді загальні, бо різні групи населення зазнавали дискримінації (бідняки, робітники, жінки) або взагалі не розглядалися як суб'єкти прав людини (раби, темношкірі). На формування уявлень про перше покоління прав визначальний вплив справила філософія лібералізму.
Відмінною особливістю прав першого покоління вважається те, що всі вони спираються на негативну концепцію свободи, в рамках якої свобода сприймається як відсутність примусу, можливість діяти на власний вибір, не наражаючись на втручання з боку інших.
У ролі головного "агента примусу" в даному випадку безумовно виступає держава, оскільки воно має незмірно більші можливості примушувати, ніж індивіди і громадянські асоціації. І в цьому сенсі права першого покоління - це права, що захищають свободу людини від необґрунтованого втручання держави (як у процесі адміністративної, так і законодавчої діяльності).
Функції держави, пов'язані із захистом та забезпеченням прав першого покоління, полягають, по-перше, у регулюванні меж їх реалізації, а по-друге – у міркуванні суперечок про права. Важливою особливістю механізму забезпечення прав першого покоління і те, що це носії цих прав розглядаються як рівні; Події держави щодо забезпечення цих прав однаково відносяться до всіх людей (що знаходило втілення в ідеї рівності перед законом).
Вважається, що права першого покоління є основою інституту прав людини (basic rights). Вони інтерпретуються міжнародними документами як такі, що не відчужуються і не підлягають обмеженню (не плутати з регулюванням способів реалізації цих прав). Деякі західні фахівці схильні саме ці права розглядати як власне "прав людини", вважаючи, що права другого та третього покоління є лише "соціальними домаганнями".
До другого поколіннявідносять частину економічних прав (право на працю, на справедливі та сприятливі умови праці, на захист від безробіття, на відпочинок та ін), а також соціальні та культурні права. Визнання цих прав стало результатом найгострішої боротьби, спочатку в капіталістичних країнах, а потім, після Жовтневої революції та Другої світової війни, - між світовими соціальними системами. Головними "ідейними натхненниками" цього покоління прав стали соціалісти; разом з тим, важливу рользіграли і "нові ліберали" (Т. Х. Грін, Л. Т. Хобхауз, Дж. А. Хобсон, в Росії - П. І. Новгородцев, Б. А. Кістаковський, С. І. Гессен та ін.), які наполягали на необхідності перегляду негативної концепції свободи.
Вирішальну роль визнання прав другого покоління зіграв СРСР, який - над останню з ідеологічних і політичних міркувань - незмінно наполягав на включенні прав другого покоління до міжнародно-правові документи. В результаті права другого покоління спочатку знайшли відображення у Загальній декларації прав людини (1948), а потім були закріплені в Міжнародному пакті про економічні, соціальні та культурні права (1966).
Визнання прав другого покоління означало суттєві зміни у концепції правами людини. В основі цих змін лежало позитивне розуміння свободи як реальної можливості здійснення своєї волі (to do something worth doing) нарівні з іншими людьми. Володіння свободою, що розуміється таким чином, передбачає не просто відсутність примусу з боку інших людей, але наявність певних можливостей, зокрема матеріальних ресурсів - інакше людина часто не може скористатися своїм правом.
Права другого покоління передбачають зовсім інший механізм реалізації та покладають на державу нові завдання. Відповідно до " класичним " ліберальним уявленням, державне правове регулювання слідує певним принципам: загальні " правила гри " стосуються переважно публічної сфери і з формальної погляду однаково ставляться всім категоріям громадян. Вимога покласти на державу обов'язки щодо забезпечення "права на гідне життя" докорінно змінювало цю схему.
З одного боку, методи правового регулювання, характерні для публічної сфери, певною мірою переносилися на сферу приватних договірних відносин(наприклад, забезпечення справедливих та сприятливих умовпраці), що саме собою сприймалося як обмеження особистої свободи. З іншого боку, розподільні функції, які держава набувала у межах забезпечення прав другого покоління, означали необхідність різного ставлення до різних категорій громадян (що було порушенням принципу юридичної рівності).
Зрештою, права другого покоління отримали визнання, зокрема, в міжнародних документах, як права людини. Разом з тим, ці права мають більш відносний характер, ніж права першого покоління. Міжнародне співтовариство не пред'являє жодних жорстких критеріїв для здійснення цих прав. Зокрема, стаття 2 "Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права" вказує, що "кожна держава, що бере участь у цьому Пакті, зобов'язується… вжити в максимальних межах наявних ресурсів заходів для того, щоб забезпечити поступове повне здійснення визнаних у цьому Пакті прав усіма належними. способами, включаючи, зокрема, вживання законодавчих заходів.
Права, що належать до третьому поколінню, Дуже неоднорідні. З одного боку, це так звані "невідчужувані" колективні "права народів", до яких належать: право народу на існування, на самовизначення, на розвиток, на суверенітет над своїми природними багатствами та природними ресурсами, право на сприятливе довкілля, на рівноправність з іншими народами, право на розвиток та ін. Основи цих прав закладені у міжнародних документах, що закріплювали основні індивідуальні права(Статут ООН, Загальної декларації прав людини, Декларації про надання незалежності колоніальним країнам і народам 1960 р., міжнародних пактах 1966 р. та ін.).
З іншого боку, до третього покоління відносять спеціальні права про маргінальних верств населення, які з фізіологічних чи соціальних причин немає рівних з іншими громадянами можливостей для здійснення спільних права і свободи і тому потребують спеціальної підтримки з боку національних держав і світової спільноти. Ці права випливають із права на свободу від дискримінації за статевим, расовим, національним або віковим принципом. До тих категорій, які можуть розглядатися як носії таких спеціальних прав, відносять дітей, жінок, молодь, людей похилого віку, інвалідів, біженців, представників національних і расових меншин та ін.
Носіями таких прав є індивіди, але лише остільки, оскільки вони належать до певних соціальних груп. Головні заперечення проти їхньої легітимації як права людини пов'язані з небезпекою розмивання закладеної у цьому інституті вихідної ідеї - ідеї природних прав, якими всі люди мають однаково. Захисники цих прав аргументують свою позицію посиланнями на неможливість захистити права даних категорій у межах наявної соціальної структури та необхідністю забезпечити їх реалізацію за допомогою спеціальних правових можливостей.
Хоча багато хто з цих прав вже знайшли відображення в міжнародному праві, навколо них у різних політичних та культурних площинах точаться активні суперечки. У ролі суб'єктів, які вимагають визнання прав третього покоління, виступають як країни " третього світу " , розглядають, наприклад, декларація про розвиток як засіб боротьби із західної гегемонією, і маргінальні групи у самих західних країнах, і навіть які виступають від своїх особи інтелектуали.
Таким чином, у центрі цих суперечок виявляються, з одного боку, проблеми "наздоганяючої модернізації", а з іншого - турботи постмодерністського суспільства, стурбованого збереженням та "рівним визнанням" ідентичності. Ще більш гетерогенними стали філософські позиції сторін, що суперечать, що робить проблематичною можливість досягнення згоди на рівні інтерпретації та обґрунтування принципів. Мабуть, треба погодитися з французьким філософом Жаком Марітеном, який пропонував розглядати права людини як "якийсь звід практичних істин, що стосуються спільного життя людей, з приводу яких вони можуть дійти згоди".
Підсумок.
Інститут прав людини надзвичайно динамічний і чуйно реагує на зміни, що відбуваються в суспільствах. У 1990-х роках фахівці заговорили про перспективу формування четвертого покоління прав людини, пов'язаного із збереженням генетичної ідентичності – потреба у таких правах пов'язана з новими можливостями генної інженерії. Можливо, на горизонті - п'яте чи шосте покоління прав...
Очевидно, що корпус прав, які потребують захисту, неминуче розширюватиметься. Водночас цей процес не можна оцінювати однозначно. З одного боку, розширення кола визнаних прав має посилювати правову захищеність особи. З іншого - кожне " покоління " приносить із собою нову логіку узаконення домагань, іменованих правами людини, і неминучі конфлікти " нових " прав зі " старими " , у результаті рівень захищеності може зрости, а знизитися. Не дивно, що деякі фахівці висловлюють сумнів у тому, що всі ці претензії повинні розглядатися як невід'ємні права.
Може, краще менше, та краще? Безперечно, негативний вплив на "екстенсивний" розвиток міжнародного гуманітарного праванадає прагнення багатьох країн використовувати права людини як інструмент політичної боротьби. На жаль, завершення "холодної війни" не поклало край такій практиці. Таким чином, сфера прав людини зараз, як і раніше, залишається полем гострої ідеологічної, політичної і культурної боротьби, і перспективи її розвитку, як і раніше, визначаються конфігурацією багатьох факторів.
Французький юрист Карел Вазак ввів поняття «три покоління прав людини», що є важливим для їх класифікації. Воно базується на основних гаслах французької революції: свобода (перше покоління прав людини), рівність (друге покоління), братерство (третє покоління).
Перше покоління прав людини включає у собі проголошеними буржуазними революціями (17-18 ст.) громадянські та політичні права, отримали назву «Негативних», тобто. виражають незалежність особистості певних діяхвід влади держави, що позначають межі від його невтручання у сферу свободи і самовираження індивіда до них (право на життя, на свободу та безпеку особистості, право на рівність перед законом, виборче право, свобода слова та друку та ін.)
Друге покоління пов'язано із соціальними, економічними та культурними правами, які утвердилися до середини 20-го століття під впливом боротьби народу за покращення свого соціально-економічного становища та підвищення культурного статусу. Зазначені права називають позитивними, т.к. їх реалізація вимагає цілеспрямованих дій з боку держави, її позитивного втручання у їх здійснення та створення необхідних передумов для цього.
У Росії друге покоління прав набуває нового змісту у зв'язку з переходом до ринкової економіки. Конституція РФ покликана лише закріпити основні напрями соціальної захищеності особистості, що потребує детальної конкретизації у поточному законодавстві. (Основи законодавства Російської Федераціїпро культуру, Закон «Про освіту», Основи законодавства України про охорону здоров'я громадян та ін.).
Третє покоління . Це права колективні, чи солідарні, спричинені глобальними проблемамилюдства і належать не так кожній людині, але цілими народами та націями (право на світ, сприятливе навколишнє природне середовище, достовірну інформацію, вільний соціальний та економічний розвиток та багато іншого).
Міжнародно-правовий базис правами людини.Після Другої світової війни почалося інтенсивне усвідомлення світових спільнот особливого значення проблеми прав людини. З чисто внутрішньої ця проблема стала перетворюватися на міжнародну, внаслідок чого конституційне право поступово почало підпадати під вплив міжнародних стандартів.
Обов'язок держав здійснювати співпрацю у заохоченні та розвитку поваги до прав людини та основних свобод без жодної дискримінації був зафіксований у Статуті Організації Об'єднаних Націй. Проте була потрібна тривала боротьба західних держав проти опору тоталітарних держав, як з'явилися великі міжнародно-правові акти у цій галузі. Першим стала Загальна декларація прав людини, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня 1948 р.
Загальна декларація прав людини складається з преамбули та 30 статей. У ній не робиться різницю між правами людини і правами громадянина, і всі права трактуються як такі, що належать усім людям. Стаття 1 говорить: "Всі люди народжуються вільними і рівними у своїй гідності та правах. Вони наділені розумом і совістю і повинні чинити один одного в дусі братерства". Проголошуються також права на життя, свободу, особисту недоторканність, інші особисті права та свободи, а також економічні, соціальні та культурні права, на які людина має право претендувати як "член суспільства".
Норми цього документа мають декларативний характер, а він не містить механізму забезпечення цих норм. Однак Декларація зіграла і продовжує відігравати важливу роль у затвердженні прав людини.
У 1966 р. Генеральна Асамблея ООН прийняла нові важливі акти - Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права та Міжнародний пакт про громадянські та політичні права (ратифіковані СРСР 1973 р.). У цих актах дається більш детальний перелік прав людини і громадянина, а крім того, Пактом про громадянські та політичні права передбачається створення Комітету з прав людини, відповідального за дотримання та вжиття заходів щодо втілення в життя прав, визнаних у цьому Пакті.
У 1984 р. аналогічний Комітет було створено з економічних, соціальних та культурних прав. Обидва пакти склали своєрідний міжнародний кодекс прав людини і громадянина, а держави-учасниці взяли на себе зобов'язання вжити необхідних законодавчих заходів щодо забезпечення передбачених у пактах права і свободи.
Найважливішим міжнародно-правовим актом про права людини є Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод, прийнята в Римі 4 листопада 1950 (Росія ратифікувала 30 березня 1998). У Конвенції та пов'язаних з нею протоколах (їх нині налічується одинадцять) закріплено основні права та свободи, кримінально-процесуальні гарантії, майнові та інші права. Для охорони цих прав і свобод засновано Європейський Судз прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі справи, які стосуються тлумачення та застосування Конвенції. Учасниками Конвенції є члени Ради Європи, яка є міжурядовою організацією. Відповідно до ст. 3 Статуту цієї організації кожен член Ради Європи повинен визнавати принцип верховенства права та принцип, відповідно до якого всі особи, які перебувають під його юрисдикцією, мають користуватися правами людини та основними свободами. Членом Ради Європи може стати також будь-яка європейська держава, яка розглядається як здатна і прагне відповідати положенням ст. 3 (у такому статусі, викладеному у ст. 4 Статуту, до Ради у 1996 р. прийнято Росію).
Існують і інші міжнародно-правові акти про права людини: Європейська конвенція щодо запобігання катуванням і нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню або покаранню, Міжнародна конвенція про ліквідацію всіх форм расової дискримінації та ін. Серйозні документи в цій галузі - конвенції та рекомендації - прийняті спеціалізованою організацієюООН – Міжнародною організацією, праці (МОП).
Важливим каналом утвердження прав і свобод людини та громадянина є Організація з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ). У Заключному акті Наради з безпеки та співробітництва в Європі, що відбувся у 1975 р., один із розділів присвячений правам і свободам людини та містить зобов'язання держав-учасниць (до яких входить і Росія) поважати та дотримуватися цих прав та свобод. Будь-яка держава - учасниця цієї організації має право привертати увагу інших держав-учасниць дипломатичними каналами до фактів порушення прав людини в будь-якій державі, що є її учасником.
Зазначені міжнародно-правові акти послужили базисом відповідної глави у Конституції Росії. Частина 1 ст. 17 встановлює: "У Російській Федерації визнаються і гарантуються правничий та свободи людини і громадянина відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного правничий та відповідно до цієї Конституцією". Таке формулювання означає, що з прав людини, перелічених у міжнародно-правових актах, діє у Росії у разі, якщо його зафіксовано у російської Конституції.
Три покоління прав людини та громадянина
Французький юрист Карел Вазак ввів поняття «три покоління прав людини», що є важливим для їх класифікації. Воно базується на основних гаслах французької революції: свобода (перше покоління прав людини), рівність (друге покоління), братерство (третє покоління).
Перше покоління прав людини 19 включає проголошеними буржуазними революціями (17-18 ст.) громадянські і політичні права, отримали назву «Негативних», тобто. що виражають незалежність особистості у певних діях від влади держави, що позначають межі від його невтручання у сферу свободи та самовираження індивіда до них (право на життя, на свободу та безпеку особистості, право на рівність перед законом, виборче право, свобода слова та печатки та ін. )
Друге покоління пов'язано із соціальними, економічними та культурними правами, які утвердилися до середини 20-го століття під впливом боротьби народу за покращення свого соціально-економічного становища та підвищення культурного статусу. Зазначені права називають позитивними, т.к. їх реалізація вимагає цілеспрямованих дій з боку держави, її позитивного втручання у їх здійснення та створення необхідних передумов для цього.
У Росії друге покоління прав набуває нового змісту у зв'язку з переходом до ринкової економіки. Конституція РФ покликана лише закріпити основні напрями соціальної захищеності особистості, що потребує детальної конкретизації у поточному законодавстві. (Основи законодавства України про культуру, Закон «Про освіту», Основи законодавства України про охорону здоров'я громадян та ін.).
Третє покоління 20 . Це права колективні, або солідарні, спричинені глобальними проблемами людства і що належать не так кожній людині, але цілими народами та націями (право на світ, сприятливе навколишнє природне середовище, достовірну інформацію, вільний соціальний та економічний розвиток та багато іншого).
Міжнародно-правовий базис правами людини.Після Другої світової війни почалося інтенсивне усвідомлення світових спільнот особливого значення проблеми прав людини. З чисто внутрішньої ця проблема стала перетворюватися на міжнародну, внаслідок чого конституційне право поступово почало підпадати під вплив міжнародних стандартів.
Обов'язок держав здійснювати співпрацю у заохоченні та розвитку поваги до прав людини та основних свобод без жодної дискримінації був зафіксований у Статуті Організації Об'єднаних Націй. Проте була потрібна тривала боротьба західних держав проти опору тоталітарних держав, як з'явилися великі міжнародно-правові акти у цій галузі. Першим стала Загальна декларація прав людини, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня 1948 р.
Загальна декларація прав людини складається з преамбули та 30 статей. У ній не робиться різницю між правами людини і правами громадянина, і всі права трактуються як такі, що належать усім людям. Стаття 1 говорить: "Всі люди народжуються вільними і рівними у своїй гідності та правах. Вони наділені розумом і совістю і повинні чинити один одного в дусі братерства". Проголошуються також права на життя, свободу, особисту недоторканність, інші особисті права та свободи, а також економічні, соціальні та культурні права, на які людина має право претендувати як "член суспільства".
Норми цього документа мають декларативний характер, а він не містить механізму забезпечення цих норм. Однак Декларація зіграла і продовжує відігравати важливу роль у затвердженні прав людини.
У 1966 р. Генеральна Асамблея ООН прийняла нові важливі акти - Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права та Міжнародний пакт про громадянські та політичні права (ратифіковані СРСР 1973 р.). У цих актах дається більш детальний перелік прав людини і громадянина, а крім того, Пактом про громадянські та політичні права передбачається створення Комітету з прав людини, відповідального за дотримання та вжиття заходів щодо втілення в життя прав, визнаних у цьому Пакті.
У 1984 р. аналогічний Комітет було створено з економічних, соціальних та культурних прав. Обидва пакти склали своєрідний міжнародний кодекс прав людини і громадянина, а держави-учасниці взяли на себе зобов'язання вжити необхідних законодавчих заходів щодо забезпечення передбачених у пактах права і свободи.
Найважливішим міжнародно-правовим актом про права людини є Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод, прийнята в Римі 4 листопада 1950 (Росія ратифікувала 30 березня 1998). У Конвенції та пов'язаних з нею протоколах (їх нині налічується одинадцять) закріплено основні права та свободи, кримінально-процесуальні гарантії, майнові та інші права. Для охорони цих прав і свобод засновано Європейський Суд з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі справи щодо тлумачення та застосування Конвенції. Учасниками Конвенції є члени Ради Європи, яка є міжурядовою організацією. Відповідно до ст. 3 Статуту цієї організації кожен член Ради Європи повинен визнавати принцип верховенства права та принцип, відповідно до якого всі особи, які перебувають під його юрисдикцією, мають користуватися правами людини та основними свободами. Членом Ради Європи може стати також будь-яка європейська держава, яка розглядається як здатна і прагне відповідати положенням ст. 3 (у такому статусі, викладеному у ст. 4 Статуту, до Ради у 1996 р. прийнято Росію).
Існують і інші міжнародно-правові акти про права людини: Європейська конвенція щодо запобігання катуванням і нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню або покаранню, Міжнародна конвенція про ліквідацію всіх форм расової дискримінації та ін. Серйозні документи в цій галузі - конвенції та рекомендації - прийняті спеціалізованою – Міжнародною організацією, праці (МОП).
Важливим каналом утвердження прав і свобод людини та громадянина є Організація з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ). У Заключному акті Наради з безпеки та співробітництва в Європі, що відбувся у 1975 р., один із розділів присвячений правам і свободам людини та містить зобов'язання держав-учасниць (до яких входить і Росія) поважати та дотримуватися цих прав та свобод. Будь-яка держава - учасниця цієї організації має право привертати увагу інших держав-учасниць дипломатичними каналами до фактів порушення прав людини в будь-якій державі, що є її учасником.
Зазначені міжнародно-правові акти послужили базисом відповідної глави у Конституції Росії. Частина 1 ст. 17 встановлює: "У Російській Федерації визнаються і гарантуються правничий та свободи людини і громадянина відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного правничий та відповідно до цієї Конституцією". Таке формулювання означає, що з прав людини, перелічених у міжнародно-правових актах, діє у Росії у разі, якщо його зафіксовано у російської Конституції.
Процес правової, інтернаціоналізації прав людини розвивається швидко і дуже ефективних формах. Фактично вже зараз через визнання міжнародного права внутрішнім правом країни жодна держава не повинна відмовляти людині в якомусь суб'єктивному праві на тій підставі, що вона не зафіксована у конституції цієї держави. Це також підтверджує те, що Конституційне законодавство Росії необхідно продовжувати вдосконалювати.
Сьогодні прийнято вважати нормою основні права та свободи людини: право на працю, на відпочинок, на здобуття освіти, на вільне віросповідання тощо. Деякі з них входять до категорії «природних» прав. Це можливість виховувати своїх дітей та ін. Але всього якихось 400-500 років тому, що відносно недавно за мірками людської історії, про це дуже багато хто міг тільки мріяти. Еволюція людини з «говорить зброї» у вільну та незалежну особистість відбулася через три покоління прав людини. Кожне їх характеризується новими, якісними змінами у суспільному укладі. Про те, що таке покоління прав людини, йтиметься далі.
Перші згадки
Спочатку про те, хто вперше висунув цю концепцію. Вперше еволюцію суспільства запропонували розділити на три покоління прав людини у 1979 році у Страсбурзі, Міжнародному інститутіправ людини. Ідею висунув чеський юрист Карел Фазак.
Теоретична база
Покоління прав людини – це штучне поняття у суспільних науках. Ніхто не підбивав свою політику під це. Основою всіх трьох є гасла Французької революції: Французька стала теоретичною базою для інших країн Європи та Америки. Подібну ідею висунули США у своїй Декларації незалежності, багато соціалістичних та комуністичних ідеологій також взяли цю ідею за основу в політичній боротьбі.
Перше покоління прав людини («сині права»)
Перше покоління визнається усіма суспільствознавцями, правознавцями, істориками. Воно пов'язане з теоретичним розумінням суспільства природних та :
- право на життя;
- на вільне віросповідання;
- право голосу;
- право кожного брати участь у політичному житті країни;
- на справедливу систему судочинства;
- на вільну працю тощо.
Сьогодні ці принципи здаються нам природними, зрозумілими. Якщо вони порушуються, то ми, швидше за все, починаємо слухати про свавілля, писати скарги, звертатися в ЗМІ, викладати порушення в Інтернеті. Іноді це призводить до гучних відставок, скандалів, викриття. Але так не завжди. Всього 4-5 століть тому багато хто і уявити не могли, що при народженні всі рівні. Вважалося, що найвищі сили самі визначають долю. Йти проти суспільних засад - отже, розгнівати Бога. Досі така традиція відбивається у народному фольклорі. Можна згадати і наші прислів'я: «де народився, там і став у нагоді», «послух кращий за шанобливість», «не говори багато в присутності великих душ» і т. д. У них спочатку закладені традиції нерівності від природи.
Крах старих засад
Традиційні громадські підвалини були зруйновані наступними Деклараціями:
- Велика хартія вольностей.
- Англійський білль про права.
- Французька декларація права і свободи людини.
- Білль про права Сполучених Штатів Америки.
- Декларація незалежності США.
Всі ці історичні документи, які діяли на локальному рівні, стали основою міжнародних правових документів. Концепція трьох поколінь прав людини і з'явилася завдяки наведеним вище правовим актам. Хоча вони довгий час не мали статусу державного документа. Невідомо, як розвивалася б теорія покоління прав людини, якби історія розвивалася за іншим сценарієм: Штати в Америці програли б війну за незалежність, а королівська влада у Франції жорстоко придушила б революційні виступи. Проте ми вважаємо, що людство все одно досягло б того суспільного устрою, що склався сьогодні. І сьогодні у деяких країнах знаходяться реакційні сили, які намагаються зупинити розвиток людської свідомості. Але вони стримують розвиток максимум одне людське покоління. Генезис права і свободи поступово рухається вперед.
Сучасні міжнародні правові норми
На основі Декларацій першого покоління створено сучасні міжнародні правові норми:
- Загальна декларація правами людини 1948 року.
- Міжнародний пакт з цивільних та політичних прав 1966 року.
- Європейська конвенція з прав людини 1953 року.
Друге покоління прав людини («червоні права»)
Друге покоління також визнається майже всіма суспільствознавцями. Ця концепція пов'язана з подіями після Другої світової війни. Відбувся крах імперіалізму, закінчилася експлуатація одних націй з інших. У суспільстві активно набули поширення економічні та соціальні права.
Відмінність першого покоління від другого
Згрупуємо відмінні властивості першого покоління прав людини та другого у вигляді таблиці:
Відмінні риси | Події, що вплинули на суспільну свідомість | Вимога до держави |
|
Перше покоління | Політичні права. Природні права | Боротьба за незалежність у США. Велика Французька буржуазна революція | Вимога убезпечити вплив держави у політичній сфері, дати доступ усім громадянам брати участь у політичному житті країни |
Друге покоління | Економічні права. Соціальні права | Друга світова війна і, як наслідок, розпад колоніальної системи | Вимога зобов'язати державу виконувати зобов'язання для всіх соціальній сфері, освіті, медицині тощо. |
Економічна нерівність нівелює політичні права
У 20-му столітті політичні та природні права формально дотримувалися. Проте їх нівелювали інші нерівності: соціальні та економічні. Це означало, що людина мала право на життя, її ніхто не мав права вбити на вулиці як раба, що траплялося раніше в багатьох рабовласницьких державах. Але не було рівності у соціальних та економічні права. Наприклад, у лікарнях деяким людям відмовляли у першій медичній допомозі, у школах багато хто не мав права здобувати освіту тощо.
Уявімо ситуацію, що директор муніципальної школи почав вибірково допускати до занять на власний розсуд тих, хто має право відвідувати школу. Зараз таке здається малоймовірним, проте лише 50-100 років тому це було нормою. Освіта та медичне обслуговування вважалися розкішшю, дорогими послугами, які не можуть дозволити собі всі люди. Можна сьогодні послатись на те, що існують платні лікарні, освітні заклади, які не по кишені багатьом. На це ми відповімо, що стандарти освіти та охорони здоров'я є єдиними для всіх. Відрізняється лише обслуговування, обслуговування, зовнішній прояв.
Теоретична база другого покоління
Друге покоління ґрунтується на наступних:
- Міжнародний пакт з економічних, соціальних та культурних прав.
- Другий білль про права Рузвельта.
Друге покоління прав людини називають "червоними" правами. Вони зобов'язують державу виконувати основні зобов'язання перед усіма громадянами у соціальній сфері, охороні здоров'я, освіті тощо.
«Зелені права» – розвиток колективної правосвідомості
Третє покоління прав людини умовно називають зеленими правами. На відміну від двох інших, у науці мало хто виділяє його. У багатьох концепція поколінь правами людини обмежується двома. Однак більшість із ними не згодні. Розберемо їх аргументи.
Поступальний розвиток уперед
Отже, покоління прав і свобод людини з кожним разом дають нові якісні зміни у суспільній свідомості. Якщо у першому поколінні це основні природні та політичні права, у другому – соціальні та економічні, то у третьому – формування колективних прав. У ньому не наголошується на якусь сферу окремо. Сама концепція пропонує розвивати права колективів у всіх галузях суспільства.
Засноване це на тому, що індивід сам по собі не може відстояти свої права самотужки. Потрібно об'єднуватися. Після Другої світової війни розвиваються саме громадські організації: профспілки, громадські організації, політичні партії
Навіть великі фінансові компанії утворюють Спілки: промисловців, автоперевізників, сільгоспвиробників. Мета у всіх одна: скоординувати свої дії перед небезпекою.
Об'єднуються у великі союзи з галузей та держави. Наприклад, країни-експортери нафти об'єдналися в ОПЕК із єдиною метою виробити єдині правила над ринком.
Якщо великі держави, компанії створюють колективну безпеку, то індивіду тим більше треба об'єднуватися для спільного відстоювання своїх інтересів.
Ліберали не погоджуються з такою точкою зору. Вони вважають, що потрібно захищати кожного окремого індивіда, і тоді колектив загалом буде захищений. Ця позиція з кожним днем зазнає невдачі. У 20-му столітті боротьба за права людини була пов'язана з релігією, кольором шкіри, політичними поглядами, трудовими відносинами, відмовою від традиційних цінностей сім'ї, шлюбу і т. д. Наприкінці прийшло розуміння, що тільки колективний захист здатний захистити права окремого індивіда.
Підсумки
Ми розглянули покоління прав та свобод людини. Підведемо підсумки. На сьогоднішній день наше суспільство не може знайти золоту середину. Завжди право однієї людини призводить до порушення права іншого. Сучасні інтеграційні процеси у Європі виявили явну кризу у політиці толерантності та віротерпимості. Цивілізація Заходу переживає найважчі часи. Все те, за що вона боролася, виявилося неефективним перед новою небезпекою - тероризмом і міграцією. Досить пригадати випадки сексуальних домагань у Берліні, вибухи у Парижі. Це тому, що традиційний Схід не розуміє прогресивний Захід. Потрібні шляхи вирішення: або захищатися від Сходу, або приймати його цінності. Ліберальна політика ні до чого доброго не привела, тому що мігранти швидко починають «бити» європейців їхньою ж монетою: закликати до свободи пересування, віротерпимості, рівності трудових відносин.