1. Приховування майна, майнових прав або майнових обов'язків, відомостей про майно, його розмір або місце знаходження або іншої інформації про майно, майнові праваабо майнові обов'язки, передача майна у володіння іншим особам, відчуження або знищення майна або приховування, знищення або фальсифікація бухгалтерських та інших облікових документів, що відображають економічну діяльність юридичного лицяабо індивідуального підприємця, якщо ці дії вчинені за наявності ознак банкрутства юридичної особи або ознак неплатоспроможності індивідуального підприємця або громадянина та не містять кримінальних діянь, -
2. Неправомірне задоволення майнових вимог окремих кредиторів за рахунок майна боржника - юридичної особи керівником юридичної особи або її засновником (учасником) або індивідуальним підприємцем або громадянином завідомо на шкоду іншим кредиторам або прийняття такого задоволення кредиторами, які знають про віддане їм перевагу. якщо ці дії вчинені за наявності ознак банкрутства та не містять кримінальних діянь, -
тягне накладення адміністративного штрафуна громадян у розмірі від чотирьох до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб- Від п'ятдесяти тисяч до ста тисяч рублів або дискваліфікацію терміном від шести місяців до трьох років.
3. Невиконання арбітражним керуючим, реєстроутримувачем, організатором торгів, оператором електронного майданчикаабо керівником тимчасової адміністрації кредитної чи іншої фінансової організаціїобов'язків, встановлених законодавством про неспроможність (банкрутство), якщо така дія (бездіяльність) не містить кримінального діяння, -
тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двадцяти п'яти тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів; на юридичних - від двохсот тисяч до двохсот п'ятдесяти тисяч рублів.
3.1. Повторне вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 цієї статті, якщо така дія не містить кримінального діяння, -
тягне за собою дискваліфікацію посадових осіб на строк від шести місяців до трьох років; накладення адміністративного штрафу на юридичних у розмірі від трьохсот п'ятдесяти тисяч до мільйона рублів.
4. Незаконне перешкоджання діяльності арбітражного керуючого, конкурсного керуючого або тимчасової адміністрації кредитної або іншої фінансової організації, у тому числі несвоєчасне надання, ухилення або відмова від передачі арбітражному керувальникові, конкурсному керувальникові або тимчасовій адміністрації кредитної або іншої фінансової організації відомостей та (або) документів, необхідних для виконання покладених на них обов'язків, та (або) майна, що належить юридичній особі, у тому числі кредитної або іншої фінансової організації, у випадках, коли функції керівника юридичної особи, у тому числі кредитної чи іншої фінансової організації, покладені відповідно на арбітражного керуючого , конкурсного керівника та керівника тимчасової адміністрації кредитної чи іншої фінансової організації, якщо ці дії (бездіяльність) не містять кримінальних діянь, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів або дискваліфікацію на строк від шести місяців до одного року.
4.1. Дії (бездіяльність), передбачені частиною 4 цієї статті, або приховування документів та інших носіїв інформації, вчинені щодо представників Банку Росії або державної корпорації "Агентство зі страхування вкладів" у зв'язку із здійсненням ними повноважень при проведенні аналізу фінансового стану банку відповідно до Федеральним закономвід 26 жовтня 2002 року N 127-ФЗ "Про неспроможність (банкрутство)", -
тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів або дискваліфікацію на строк від шести місяців до одного року.
5. Невиконання керівником юридичної особи або індивідуальним підприємцем або громадянином обов'язку щодо подання заяви про визнання відповідно юридичної особи або індивідуального підприємця, громадянина банкрутом до арбітражного суду у випадках, передбачених законодавством про неспроможність (банкрутство), -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до трьох тисяч рублів; на посадових осіб – від п'яти тисяч до десяти тисяч рублів.
5.1. Повторне вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 цієї статті, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох тисяч до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб – дискваліфікацію терміном від шести місяців до трьох років.
6. Невиконання керівником юридичної особи у встановлений законодавством про неспроможність (банкрутство) строк обов'язку за направленням власнику майна боржника - унітарного підприємства, а також особам, які мають право ініціювати скликання позачергового загальних зборівакціонерів (учасників), відомостей про наявність ознак банкрутства, а також копії заяви боржника при подачі його до арбітражного суду, відкликання боржника на заяву про визнання боржника банкрутом, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двадцяти п'яти до п'ятдесяти тисяч рублів або дискваліфікацію на строк від шести місяців до двох років.
7. Незаконне перешкоджання індивідуальним підприємцем або громадянином діяльності арбітражного керуючого, затвердженого арбітражним судому справі про банкрутство індивідуального підприємця або громадянина, включаючи ухилення або відмову від надання інформації у випадках, передбачених законодавством про неспроможність (банкрутство), передачі арбітражному керуючому документів, необхідних для виконання покладених на нього обов'язків, якщо ці дії (бездіяльність) не містять карних діянь, -
тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до трьох тисяч рублів; на посадових осіб - від п'яти тисяч до десяти тисяч рублів або дискваліфікацію терміном від шести місяців до двох років.
8. Невиконання вступника в законну силу судового актупро залучення контролюючих боржника осіб до субсидіарної відповідальностіза зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, за умови, що така дія не містить кримінального діяння, за винятком випадків, якщо даний судовий акт оскаржено до суду касаційної інстанціїта по ньому судом касаційної інстанції не винесено судовий акт або не закінчився термін оскарження в суді касаційної інстанції судового акта про притягнення до субсидіарної відповідальності, -
тягне до посадових осіб дискваліфікацію терміном від шести місяців до трьох років.
Положення статті 14.13 КоАП РФ застосовуються у таких статтях:- Адміністративний штраф
- Судді
-
Податкові органи
1. Податкові органи розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частинами 2, 4 - 15 статті 14.5, частиною 5 статті 14.13, статтею 15.1, частинами 1 - 3 статті 15.27 (у межах своїх повноважень), статтею 19.7.
1. Приховування майна, майнових прав або майнових обов'язків, відомостей про майно, про його розмір або місце знаходження або іншу інформацію про майно, майнові права або майнові обов'язки, передачу майна у володіння іншим особам, відчуження або знищення майна або приховування, знищення або фальсифікація бухгалтерських та інших облікових документів, що відображають економічну діяльність юридичної особи або індивідуального підприємця, якщо ці дії вчинені за наявності ознак банкрутства юридичної особи або ознак неплатоспроможності індивідуального підприємця або громадянина та не містять кримінальних діянь, -
Сам же по собі бланкетний характер норми не може свідчити про її неконституційність, оскільки регулятивні норми, що встановлюють ті чи інші правила поведінки, не обов'язково повинні бути в тому ж нормативному акті, що і норми, що встановлюють юридичну відповідальністьза їх порушення (Визначення Конституційного Суду Російської Федераціївід 21 квітня 2005 року N 122-О про відмову у прийнятті до розгляду скарги громадянина Н.В. Іонова на порушення його конституційних правчастиною 3
Стаття 14.13. Неправомірні дії під час банкрутства
1. Приховування майна, майнових прав або майнових обов'язків, відомостей про майно, про його розмір або місце знаходження або іншу інформацію про майно, майнові права або майнові обов'язки, передачу майна у володіння іншим особам, відчуження або знищення майна або приховування, знищення або фальсифікація бухгалтерських та інших облікових документів, що відображають економічну діяльність юридичної особи або індивідуального підприємця, якщо ці дії вчинені за наявності ознак банкрутства юридичної особи або ознак неплатоспроможності індивідуального підприємця або громадянина та не містять кримінальних діянь, -
2. Неправомірне задоволення майнових вимог окремих кредиторів за рахунок майна боржника - юридичної особи керівником юридичної особи або її засновником (учасником) або індивідуальним підприємцем або громадянином завідомо на шкоду іншим кредиторам або прийняття такого задоволення кредиторами, які знають про віддане їм перевагу. якщо ці дії вчинені за наявності ознак банкрутства та не містять кримінальних діянь, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб - від п'ятдесяти тисяч до ста тисяч рублів або дискваліфікацію терміном від шести місяців до трьох років.
3. Невиконання арбітражним керуючим, реєстроутримувачем, організатором торгів, оператором електронного майданчика або керівником тимчасової адміністрації кредитної або іншої фінансової організації обов'язків, встановлених законодавством про неспроможність (банкрутство), якщо така дія (бездіяльність) не містить кримінального діяння, -
тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двадцяти п'яти тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів; на юридичних - від двохсот тисяч до двохсот п'ятдесяти тисяч рублів.
Інформація про зміни:
Федеральним законом від 29 грудня 2015 р. N 391-ФЗ стаття 14.13 цього Кодексу доповнено частиною 3.1
3.1. Повторне вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 цієї статті, якщо така дія не містить кримінального діяння, -
тягне за собою дискваліфікацію посадових осіб на строк від шести місяців до трьох років; накладення адміністративного штрафу на юридичних у розмірі від трьохсот п'ятдесяти тисяч до мільйона рублів.
4. Незаконне перешкоджання діяльності арбітражного керуючого, конкурсного керуючого або тимчасової адміністрації кредитної або іншої фінансової організації, у тому числі несвоєчасне надання, ухилення або відмова від передачі арбітражному керувальникові, конкурсному керувальникові або тимчасовій адміністрації кредитної або іншої фінансової організації відомостей та (або) документів, необхідних для виконання покладених на них обов'язків, та (або) майна, що належить юридичній особі, у тому числі кредитної або іншої фінансової організації, у випадках, коли функції керівника юридичної особи, у тому числі кредитної чи іншої фінансової організації, покладені відповідно на арбітражного керуючого , конкурсного керівника та керівника тимчасової адміністрації кредитної чи іншої фінансової організації, якщо ці дії (бездіяльність) не містять кримінальних діянь, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів або дискваліфікацію на строк від шести місяців до одного року.
Інформація про зміни:
Федеральним законом від 29 грудня 2014 р. N 484-ФЗ стаття 14.13 цього Кодексу доповнено частиною 4.1
4.1. Дії (бездіяльність), передбачені частиною 4 цієї статті, або приховування документів та інших носіїв інформації, вчинені щодо представників Банку Росії або державної корпорації "Агентство зі страхування вкладів" у зв'язку із здійсненням ними повноважень при проведенні аналізу фінансового стану банку відповідно до Федерального законом від 26 жовтня 2002 року N 127-ФЗ "Про неспроможність (банкрутство)", -
тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів або дискваліфікацію на строк від шести місяців до одного року.
5. Невиконання керівником юридичної особи або індивідуальним підприємцем або громадянином обов'язку щодо подання заяви про визнання відповідно юридичної особи або індивідуального підприємця, громадянина банкрутом до арбітражного суду у випадках, передбачених законодавством про неспроможність (банкрутство), -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до трьох тисяч рублів; на посадових осіб – від п'яти тисяч до десяти тисяч рублів.
Інформація про зміни:
Федеральним законом від 29 грудня 2015 р. N 391-ФЗ стаття 14.13 цього Кодексу доповнено частиною 5.1
5.1. Повторне вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 цієї статті, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох тисяч до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб – дискваліфікацію терміном від шести місяців до трьох років.
6. Невиконання керівником юридичної особи у встановлений законодавством про неспроможність (банкрутство) строк обов'язку за направленням власнику майна боржника - унітарного підприємства, а також особам, які мають право ініціювати скликання позачергових загальних зборів акціонерів (учасників), відомостей про наявність ознак банкрутства, а також копії заяви боржника при подачі його до арбітражного суду, відкликання боржника на заяву про визнання боржника банкрутом, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двадцяти п'яти до п'ятдесяти тисяч рублів або дискваліфікацію на строк від шести місяців до двох років.
7. Незаконне перешкоджання індивідуальним підприємцем або громадянином діяльності арбітражного керуючого, затвердженого арбітражним судом у справі про банкрутство індивідуального підприємця або громадянина, включаючи ухилення або відмову від надання інформації у випадках, передбачених законодавством про неспроможність (банкрутство), передачі арбітражному керуючому документу покладених на нього обов'язків, якщо ці дії (бездіяльність) не містять кримінальних діянь, -
тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до трьох тисяч рублів; на посадових осіб - від п'яти тисяч до десяти тисяч рублів або дискваліфікацію терміном від шести місяців до двох років.
Інформація про зміни:
Федеральним законом від 29 грудня 2015 р. N 391-ФЗ статтю 14.13 цього Кодексу доповнено частиною 8
8. Невиконання судового акта, що набрав законної сили, про притягнення контролюючих боржника осіб до субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, за умови, що така дія не містить кримінального діяння, за винятком випадків, якщо даний судовий акт оскаржено до суду касаційної інстанції за ним судом касаційної інстанції не винесено судовий акт або не закінчився термін оскарження в суді касаційної інстанції судового акта про притягнення до субсидіарної відповідальності, -
тягне до посадових осіб дискваліфікацію терміном від шести місяців до трьох років.
1. Приховування майна, майнових прав або майнових обов'язків, відомостей про майно, про його розмір або місце знаходження або іншу інформацію про майно, майнові права або майнові обов'язки, передачу майна у володіння іншим особам, відчуження або знищення майна або приховування, знищення або фальсифікація бухгалтерських та інших облікових документів, що відображають економічну діяльність юридичної особи або індивідуального підприємця, якщо ці дії вчинені за наявності ознак банкрутства юридичної особи або ознак неплатоспроможності індивідуального підприємця або громадянина та не містять кримінальних діянь, -
2. Неправомірне задоволення майнових вимог окремих кредиторів за рахунок майна боржника - юридичної особи керівником юридичної особи або її засновником (учасником) або індивідуальним підприємцем або громадянином завідомо на шкоду іншим кредиторам або прийняття такого задоволення кредиторами, які знають про віддане їм перевагу. якщо ці дії вчинені за наявності ознак банкрутства та не містять кримінальних діянь, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб - від п'ятдесяти тисяч до ста тисяч рублів або дискваліфікацію терміном від шести місяців до трьох років.
3. Невиконання арбітражним керуючим, реєстроутримувачем, організатором торгів, оператором електронного майданчика або керівником тимчасової адміністрації кредитної або іншої фінансової організації обов'язків, встановлених законодавством про неспроможність (банкрутство), якщо така дія (бездіяльність) не містить кримінального діяння, -
тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двадцяти п'яти тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів; на юридичних - від двохсот тисяч до двохсот п'ятдесяти тисяч рублів.
3.1. Повторне вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 цієї статті, якщо така дія не містить кримінального діяння, -
тягне за собою дискваліфікацію посадових осіб на строк від шести місяців до трьох років; накладення адміністративного штрафу на юридичних у розмірі від трьохсот п'ятдесяти тисяч до мільйона рублів.
4. Незаконне перешкоджання діяльності арбітражного керуючого, конкурсного керуючого або тимчасової адміністрації кредитної або іншої фінансової організації, у тому числі несвоєчасне надання, ухилення або відмова від передачі арбітражному керувальникові, конкурсному керувальникові або тимчасовій адміністрації кредитної або іншої фінансової організації відомостей та (або) документів, необхідних для виконання покладених на них обов'язків, та (або) майна, що належить юридичній особі, у тому числі кредитної або іншої фінансової організації, у випадках, коли функції керівника юридичної особи, у тому числі кредитної чи іншої фінансової організації, покладені відповідно на арбітражного керуючого , конкурсного керівника та керівника тимчасової адміністрації кредитної чи іншої фінансової організації, якщо ці дії (бездіяльність) не містять кримінальних діянь, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів або дискваліфікацію на строк від шести місяців до одного року.
4.1. Дії (бездіяльність), передбачені частиною 4 цієї статті, або приховування документів та інших носіїв інформації, вчинені щодо представників Банку Росії або державної корпорації "Агентство зі страхування вкладів" у зв'язку із здійсненням ними повноважень при проведенні аналізу фінансового стану банку відповідно до Федерального законом від 26 жовтня 2002 року N 127-ФЗ "Про неспроможність (банкрутство)", -
тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів або дискваліфікацію на строк від шести місяців до одного року.
5. Невиконання керівником юридичної особи або індивідуальним підприємцем або громадянином обов'язку щодо подання заяви про визнання відповідно юридичної особи або індивідуального підприємця, громадянина банкрутом до арбітражного суду у випадках, передбачених законодавством про неспроможність (банкрутство), -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до трьох тисяч рублів; на посадових осіб – від п'яти тисяч до десяти тисяч рублів.
5.1. Повторне вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 цієї статті, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох тисяч до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб – дискваліфікацію терміном від шести місяців до трьох років.
6. Невиконання керівником юридичної особи у встановлений законодавством про неспроможність (банкрутство) строк обов'язку за направленням власнику майна боржника - унітарного підприємства, а також особам, які мають право ініціювати скликання позачергових загальних зборів акціонерів (учасників), відомостей про наявність ознак банкрутства, а також копії заяви боржника при подачі його до арбітражного суду, відкликання боржника на заяву про визнання боржника банкрутом, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двадцяти п'яти до п'ятдесяти тисяч рублів або дискваліфікацію на строк від шести місяців до двох років.
7. Незаконне перешкоджання індивідуальним підприємцем або громадянином діяльності арбітражного керуючого, затвердженого арбітражним судом у справі про банкрутство індивідуального підприємця або громадянина, включаючи ухилення або відмову від надання інформації у випадках, передбачених законодавством про неспроможність (банкрутство), передачі арбітражному керуючому документу покладених на нього обов'язків, якщо ці дії (бездіяльність) не містять кримінальних діянь, -
тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до трьох тисяч рублів; на посадових осіб - від п'яти тисяч до десяти тисяч рублів або дискваліфікацію терміном від шести місяців до двох років.
8. Невиконання судового акта, що набрав законної сили, про притягнення контролюючих боржника осіб до субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, за умови, що така дія не містить кримінального діяння, за винятком випадків, якщо даний судовий акт оскаржено до суду касаційної інстанції за ним судом касаційної інстанції не винесено судовий акт або не закінчився термін оскарження в суді касаційної інстанції судового акта про притягнення до субсидіарної відповідальності, -
тягне до посадових осіб дискваліфікацію терміном від шести місяців до трьох років.
Коментарі до ст. 14.13 КОАП РФ
1. Банкрутством є визнана арбітражним судом нездатність боржника у повному обсязі задовольнити вимоги кредиторів щодо грошових зобов'язань та (або) виконати обов'язок щодо сплати обов'язкових платежів(ст. 2 Федерального закону від 26 жовтня 2002 р. N 127-ФЗ "Про неспроможність (банкрутство)" (з ізм. І доп.)).
Юридична особа вважається нездатною задовольнити вимоги кредиторів щодо грошових зобов'язань та (або) виконати обов'язок зі сплати обов'язкових платежів, якщо відповідні зобов'язання та (або) обов'язок не виконані ним протягом трьох місяців з дати, коли вони повинні були бути виконані (п. 2 ст. .3 названого Федерального закону).
Законодавством РФ про неспроможність (банкрутство) встановлено низку особливостей визнання боржника банкрутом або оголошення ним про свою неспроможність для фінансових організацій (пар. 4 гл. IX Федерального закону від 26 жовтня 2002 р. N 127-ФЗ "Про неспроможність (банкрутство)" (з зм. і доп.), Федеральний закон від 25 лютого 1999 р. N 40-ФЗ "Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій" (з ізм. І доп.)). При цьому під фінансовими організаціями розуміються кредитні та страхові організації, професійні учасники ринку цінних паперів, недержавні пенсійні фонди, керуючі компанії інвестиційних фондів, пайових інвестиційних фондів та недержавних пенсійних фондів(Ст. 180 Федерального закону "Про неспроможність (банкрутство)").
2. Правопорушення, передбачене коментованою статтею, зазіхає на встановлений порядокздійснення банкрутства, що є необхідною умовоюоздоровлення економіки, а також захисту прав та законних інтересіввласників організацій, боржників та кредиторів.
3. Частиною 1 коментованої статті встановлено адміністративна відповідальністьза приховування майна, майнових прав або майнових обов'язків, відомостей про майно, про його розмір, місцезнаходження або іншу інформацію про майно, майнові права або майнові обов'язки, передачу майна у володіння іншим особам, відчуження або знищення майна, а також приховування, знищення, фальшування бухгалтерських та інших облікових документів, що відображають економічну діяльність юридичної особи чи індивідуального підприємця.
Дії, зазначені у диспозиції ч. 1 коментованої статті, матимуть неправомірний характер лише якщо вони вчинені за наявності ознак банкрутства, тобто. якщо відповідна юридична особа (індивідуальний підприємець) підпадає під ознаки п. 2 ст. 3 Федерального закону "Про неспроможність (банкрутство)".
4. Частиною 2 коментованої статті встановлена адміністративна відповідальність за неправомірне задоволення майнових вимог окремих кредиторів за рахунок майна боржника - юридичної особи свідомо на шкоду іншим кредиторам, а також прийняття такого задоволення кредиторами, які знають про віддану їм перевагу на шкоду іншим кредиторам.
Зазначені дії мають неправомірний характер, якщо вони скоєно за наявності ознак банкрутства, тобто. якщо відповідна юридична особа (індивідуальний підприємець) підпадає під ознаки п. 2 ст. 3 Федерального закону "Про неспроможність (банкрутство)".
5. Частиною 3 коментованої статті встановлено адміністративну відповідальність за невиконання арбітражним керуючим або керівником тимчасової адміністрації кредитної або іншої фінансової організації обов'язків, встановлених законодавством про неспроможність (банкрутство).
Арбітражним керівником є громадянин Російської Федерації, що є членом саморегулівної організації арбітражних керівників (ст. 2 названого Закону). Арбітражний управляючий є суб'єктом професійної діяльності та здійснює регульовану Федеральним законом "Про неспроможність (банкрутство)" професійну діяльність, займаючись приватною практикою. Порядок затвердження арбітражного керуючого визначено ст. 45 цього Закону.
Обов'язки арбітражного керуючого встановлено ст. 20.3 вказаного Закону. Арбітражний управляючий зобов'язаний, зокрема, вживати заходів щодо захисту майна боржника, аналізувати фінансовий стан боржника та результати його фінансової, господарської та інвестиційної діяльності, вести реєстр вимог кредиторів, розумно та обґрунтовано здійснювати витрати, пов'язані з виконанням покладених на нього обов'язків у справі про банкрутство та ін.
Щодо тимчасової адміністрації – див. коментар до ст. 14.14 Кодексу.
6. Частиною 4 коментованої статті встановлено адміністративну відповідальність за незаконне перешкоджання діяльності арбітражного керуючого або тимчасової адміністрації кредитної чи іншої фінансової організації.
Об'єктивна сторона даного правопорушеннявключає, зокрема, ухилення або відмову від передачі арбітражному керуючому або тимчасовій адміністрації кредитної організаціїдокументів, необхідних для виконання покладених на них обов'язків, або майна, що належить юридичній особі, у тому числі фінансовій організації, у випадках, коли функції керівника юридичної особи, у тому числі фінансової організації, покладені відповідно на арбітражного керуючого або керівника тимчасової адміністрації однією із зазначених вище за організації.
Звертаємо увагу, що об'єктивна сторонаданого правопорушення сформульована в такий спосіб, що включає і ті діяння, які передбачена відповідальність відповідно до ст. 14.14 Кодексу (у частині перешкоджання діяльності тимчасової адміністрації організації).
Системний аналіз зазначених норм дозволяє зробити висновок про різний суб'єкт складу правопорушень, відповідальність за які ними встановлено: притягнення до відповідальності за ст. 14.14 підлягають лише посадові особи кредитних та інших фінансових організацій. Отже, ст. 14.14 є спеціальною стосовно коментованої статті. У зв'язку з цим позиція законодавця видається не цілком ясною та виправданою, оскільки санкція, передбачена ст. 14.14 значно нижче санкції, встановленої ч. 4 коментованої статті, що суперечить загальному правилуспіввідношення загальних та спеціальних правоохоронних норм.
7. Статтею 9 Федерального закону "Про неспроможність (банкрутство)" встановлено, що керівник боржника або індивідуальний підприємець зобов'язаний звернутися із заявою боржника до арбітражного суду у разі, якщо задоволення вимог одного кредитора або кількох кредиторів призводить до неможливості виконання боржником грошових зобов'язань або обов'язків сплаті обов'язкових платежів та (або) інших платежів у повному обсязі перед іншими кредиторами; якщо органом боржника, уповноваженим відповідно до його установчих документів для прийняття рішення про ліквідацію боржника, прийнято рішення про звернення до арбітражного суду із заявою боржника; якщо органом, уповноваженим власником майна боржника – унітарного підприємства, прийнято рішення про звернення до арбітражного суду із заявою боржника; якщо звернення на майно боржника істотно ускладнить або унеможливить господарську діяльністьборжника; якщо боржник відповідає ознакам неплатоспроможності та (або) ознак недостатності майна, а також в інших випадках, встановлених зазначеним Законом. Наприклад, керівник боржника зобов'язаний подати таку заяву у разі, якщо вартість майна боржника - юридичної особи, щодо якої прийнято рішення про ліквідацію, є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, і ця обставина була виявлена після прийняття рішення про ліквідацію юридичної особи і до створення ліквідаційної комісії (Призначення ліквідатора).
(У ред. Федерального закону від 19.12.2005 N 161-ФЗ)
1. Приховування майна, майнових прав або майнових обов'язків, відомостей про майно, про його розмір або місце знаходження або іншу інформацію про майно, майнові права або майнові обов'язки, передачу майна у володіння іншим особам, відчуження або знищення майна або приховування, знищення або фальсифікація бухгалтерських та інших облікових документів, що відображають економічну діяльність юридичної особи або індивідуального підприємця, якщо ці дії вчинені за наявності ознак банкрутства юридичної особи або ознак неплатоспроможності індивідуального підприємця або громадянина та не містять кримінальних діянь, -
(Частина 1 в ред. Федерального закону від 29.06.2015 N 154-ФЗ)
2. Неправомірне задоволення майнових вимог окремих кредиторів за рахунок майна боржника - юридичної особи керівником юридичної особи або її засновником (учасником) або індивідуальним підприємцем або громадянином завідомо на шкоду іншим кредиторам або прийняття такого задоволення кредиторами, які знають про віддане їм перевагу. якщо ці дії вчинені за наявності ознак банкрутства та не містять кримінальних діянь, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб - від п'ятдесяти тисяч до ста тисяч рублів або дискваліфікацію терміном від шести місяців до трьох років.
(Частина 2 в ред. Федерального закону від 29.06.2015 N 154-ФЗ)
3. Невиконання арбітражним керуючим, реєстроутримувачем, організатором торгів, оператором електронного майданчика або керівником тимчасової адміністрації кредитної або іншої фінансової організації обов'язків, встановлених законодавством про неспроможність (банкрутство), якщо така дія (бездіяльність) не містить кримінального діяння, -
тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двадцяти п'яти тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів; на юридичних - від двохсот тисяч до двохсот п'ятдесяти тисяч рублів.
(Частина 3 в ред. Федерального закону від 29.12.2014 N 482-ФЗ)
3.1. Повторне вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 цієї статті, якщо така дія не містить кримінального діяння, -
тягне за собою дискваліфікацію посадових осіб на строк від шести місяців до трьох років; накладення адміністративного штрафу на юридичних у розмірі від трьохсот п'ятдесяти тисяч до мільйона рублів.
(Частину введено Федеральним законом від 29.12.2015 N 391-ФЗ)
4. Незаконне перешкоджання діяльності арбітражного керуючого, конкурсного керуючого або тимчасової адміністрації кредитної або іншої фінансової організації, у тому числі несвоєчасне надання, ухилення або відмова від передачі арбітражному керувальникові, конкурсному керувальникові або тимчасовій адміністрації кредитної або іншої фінансової організації відомостей та (або) документів, необхідних для виконання покладених на них обов'язків, та (або) майна, що належить юридичній особі, у тому числі кредитної або іншої фінансової організації, у випадках, коли функції керівника юридичної особи, у тому числі кредитної чи іншої фінансової організації, покладені відповідно на арбітражного керуючого , конкурсного керівника та керівника тимчасової адміністрації кредитної чи іншої фінансової організації, якщо ці дії (бездіяльність) не містять кримінальних діянь, -
(У ред. Федерального закону від 29.12.2014 N 482-ФЗ)
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів або дискваліфікацію на строк від шести місяців до одного року.
(Частина 4 в ред. Федерального закону від 19.05.2010 N 92-ФЗ)
4.1. Дії (бездіяльність), передбачені частиною 4 цієї статті, або приховування документів та інших носіїв інформації, вчинені щодо представників Банку Росії або державної корпорації "Агентство зі страхування вкладів" у зв'язку із здійсненням ними повноважень при проведенні аналізу фінансового стану банку відповідно до Федерального законом від 26 жовтня 2002 року N 127-ФЗ "Про неспроможність (банкрутство)", -
тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів або дискваліфікацію на строк від шести місяців до одного року.
(Частину 4.1 введено Федеральним законом від 29.12.2014 N 484-ФЗ)
5. Невиконання керівником юридичної особи або індивідуальним підприємцем або громадянином обов'язку щодо подання заяви про визнання відповідно юридичної особи або індивідуального підприємця, громадянина банкрутом до арбітражного суду у випадках, передбачених законодавством про неспроможність (банкрутство), -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до трьох тисяч рублів; на посадових осіб – від п'яти тисяч до десяти тисяч рублів.
(У ред. Федерального закону від 29.12.2015 N 391-ФЗ)
(Частина 5 в ред. Федерального закону від 29.06.2015 N 154-ФЗ)
5.1. Повторне вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 цієї статті, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох тисяч до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб – дискваліфікацію терміном від шести місяців до трьох років.
(Частину 5.1 введена Федеральним законом від 29.12.2015 N 391-ФЗ)
6. Невиконання керівником юридичної особи у встановлений законодавством про неспроможність (банкрутство) строк обов'язку за направленням власнику майна боржника - унітарного підприємства, а також особам, які мають право ініціювати скликання позачергових загальних зборів акціонерів (учасників), відомостей про наявність ознак банкрутства, а також копії заяви боржника при подачі його до арбітражного суду, відкликання боржника на заяву про визнання боржника банкрутом, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двадцяти п'яти до п'ятдесяти тисяч рублів або дискваліфікацію на строк від шести місяців до двох років.
(Частину 6 введена Федеральним законом від 29.12.2014 N 482-ФЗ)
7. Незаконне перешкоджання індивідуальним підприємцем або громадянином діяльності арбітражного керуючого, затвердженого арбітражним судом у справі про банкрутство індивідуального підприємця або громадянина, включаючи ухилення або відмову від надання інформації у випадках, передбачених законодавством про неспроможність (банкрутство), передачі арбітражному керуючому документу покладених на нього обов'язків, якщо ці дії (бездіяльність) не містять кримінальних діянь, -
тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до трьох тисяч рублів; на посадових осіб - від п'яти тисяч до десяти тисяч рублів або дискваліфікацію терміном від шести місяців до двох років.
(У ред. Федерального закону від 29.12.2015 N 391-ФЗ)
(Частину 7 введена Федеральним законом від 29.06.2015 N 154-ФЗ)
8. Невиконання судового акта, що набрав законної сили, про притягнення контролюючих боржника осіб до субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, за умови, що така дія не містить кримінального діяння, за винятком випадків, якщо даний судовий акт оскаржено до суду касаційної інстанції за ним судом касаційної інстанції не винесено судовий акт або не закінчився термін оскарження в суді касаційної інстанції судового акта про притягнення до субсидіарної відповідальності, -
тягне до посадових осіб дискваліфікацію терміном від шести місяців до трьох років.