За роки Радянської влади мільйони людей стали жертвами свавілля тоталітарної держави, зазнали репресій за політичні та релігійні переконання, За соціальними, національними та іншими ознаками. В Російської Федераціїбуло прийнято закон від 18.10.1991г. «Про реабілітацію жертв політичних репресій».
Що таке реабілітація? За відповіддю на це запитання ми звернулися до «Малого академічного словника». «Реабілітація – це відновлення честі, репутації неправильно звинуваченої чи зганьбленої особи» .
Як же відбувався процес реабілітації розкулачених? Процес реабілітації у 1930-ті роки. був ускладнений необхідністю збору цілого пакету документів, і навіть тим, що заяви селян розглядали різні інстанції. Від 70 до 90% рішень, що приймалися за скаргами, були негативними. Фактично «клейма кулака» залишалося, незважаючи на відновлення в виборчі права, часткове повернення майна, процес відновлення прав розкулачених, який припинився після 1937 р. було відновлено 1985г. - Почалася перебудова, політика гласності. Спроби відійти від «застою» у суспільстві було неможливо призвести до переосмислення історичного минулого. Як з'ясувалося при докладному дослідженні, вперше заговорили про закриті сторінки історії лише 1985р. З 1987р. розпочався процес реабілітації, який торкнувся політичних діячів, 1990р. були визнані незаконними репресії проти селян під час колективізації.
Відповідно до закону «Про реабілітацію жертв політичних репресій» (ст.3) підлягають реабілітації:
· Засуджені за державні та інші злочини;
· Репресовані за рішенням ВЧК, ГПУ, ОГПУ, УНКВС, НКВС, МДБ, МВС, прокуратури, комісій, «особливих нарад», «двійок», «трійок» та інших органів;
· Необґрунтовано поміщені в психіатричні установи на примусове лікування;
· Необґрунтовано притягнуті до кримінальної відповідальності з припиненим по не реабілітуючим підставам справою;
· Визнані соціально небезпечними з політичних мотивів і піддані позбавленню волі, засланню, висилання без пред'явлення звинувачення у скоєнні конкретного злочину.
Реабілітованим, раніше розкулаченим особам, повертається та необхідне для проживання нерухоме майно(або його вартість), якщо таке не було націоналізовано або (муніципалізовано), знищено під час Великої Вітчизняної війнита за відсутності інших перешкод, передбачених статтею 16.1 Закону «Про реабілітацію жертв політичних репресій».
У загальноприйнятому значенні слова під реабілітацією розуміється будь-яке відновлення громадянина у його правах. Відповідно до сформованих правовими поняттямиреабілітацією особи, яка залучалася як обвинувачуваний, вважається винесення виправдувального вироку під час перегляду справи, постанова про припинення кримінальної справи за відсутністю події злочину, за відсутністю складу злочину або за недоведеністю участі у скоєнні злочину, а також постанову про припинення справи про адміністративне правопорушення.
Закон РФ «Про реабілітацію жертв політичних репресій від 18 жовтня 1991 р., доповнений низкою законів та підзаконних актів, можливо послужив основою реабілітації розкулачених і висланих селян. Здійснення реабілітації виявило проблеми практичного плану, пов'язані з підтвердженням фактів розкуркулювання.
Безперечно, реабілітація розкулачених відіграла значну роль у плані відновлення історичної справедливості щодо великої соціальної групи. Безсумнівно, що наслідки розкулачування, втрати, завдані селянством, ще довго позначатимуться на суспільства і держави.
1993 року моя бабуся Лідія Миколаївна надіслала запит про реабілітацію своїх родичів до ІЦ МВС Тамбовської області. У 1994 році вона отримала листа, в якому повідомлялося, що справа № 7219 про перебування під наглядом Нікітіна Івана Ігнатовича та його сім'ї знаходиться в архіві управління внутрішніх справ Челябінській області. Наступний запит Лідія Миколаївна надіслала до ІЦ УВС Челябінської області. У квітні 1994 року вона отримала довідку про реабілітацію Нікітіна Івана Ігнатовича, репресованого у 1931 році. Довідку було видано УВС Тамбовської області. У червні цього ж року надійшла відповідь з інформаційного центру УВС Челябінської області, крім довідки про перебування під наглядом з обмеженням прав і свобод Нікітіна Івана Ігнатовича було надіслано довідку про реабілітацію Полянської (Нікітіної) Ганни Іванівни, анкета на куркульське господарство, що виселяється. На підставі цих документів Ганна Іванівна отримала свідоцтво про те, що вона є жертвою політичних репресій та має право на пільги, встановлені статтею 16 ФЗ «Про реабілітацію жертв політичних репресій». У 1996 році таку ж довідку та свідоцтво отримала і Паршукова (Полянська) Лідія Миколаївна. Полянського Володаря Миколайовича визнано постраждалим від політичних репресій. В інформаційному центрі УВС Свердловській областізберігаються архівні матеріали у справі про репресії щодо Полянського Арсенія Андрійовича та його сім'ї.
Полянська (Нікітіна) Ганна Іванівна померла у 2005 році на 93-му році життя.
Три неповні роки без Сталіна передували доповіді Хрущова «Про культ особистості та її наслідки» на закритому засіданніХХ з'їзд партії. Але ці роки були надзвичайно насиченими, вмістивши в себе і запеклу боротьбу за владу між спадкоємцями вождя, та виконану у традиціях середини 1930-х років. розправу над Берією, Абакумовим, іншими катами, і сором'язливе замовчування імен організаторів, причин, масштабів колишніх репресій, і важку переоцінку цінностей, і діяльність перших реабілітаційних комісій ЦК КПРС під керівництвом Ворошилова, Микояна, Поспелова.
Хоч як це парадоксально, перші реабілітаційні акти ініціювала людина, чиє ім'я громадську думку міцно пов'язувало з каральними органами і свавіллям, що творилося в країні. Весною 1953 р. Берія виявив підвищену активність, буквально бомбардувавши Президію ЦК своїми записками та пропозиціями. Вони, щоправда, торкалися лише його найближчих співробітників, родичів вищих партійних сановників, і навіть засуджених терміном до 5 років, тобто. за м'якими звинуваченнями. Пропонувалося переглянути справи другої половини 1940-х – початку 1950-х років. (так звані справи кремлівських лікарів, мінгрельської націоналістичної групи, керівників артилерійського управління та авіаційної промисловості, вбивство голови Єврейського антифашистського комітету Міхоелса та інші). Але при цьому не було й мови про масові репресії 30-х років. або депортаціях народів у період Великої Вітчизняної війни, до яких сталінський підручний мав пряме відношення. І зрозуміло чому: головною метою ініціатив Берії було прагнення зміцнити власне становище у владних структурах, підняти у будь-який спосіб особистий авторитет, виключивши себе з-поміж осіб, відповідальних за злочини сталінського режиму.
Зсув Берії, здавалося, мало полегшити процес політичної реабілітації. Але цього не сталося.
Залишався поки що формальним лідером країни Маленков липневим (1953 р.) Пленумі ЦК КПРС ввів у оборот слова про «культ особи Сталіна». Але для Маленкова цей культ означав насамперед беззахисність партійно-державної номенклатури від сваволі вождя. Будучи замішаним в організацію масових репресійВін, зрозуміло, не міг піти на масштабний підхід до цієї проблеми.
Місяці пішли на черговий переділ влади всередині Президії ЦК, розправу з прихильниками та родичами Берії та інших керівників каральних служб, перестановку кадрів у органах безпеки, внутрішніх справ та прокуратури, перегляд результатів оголошеної з ініціативи Берії амністії За активну роль в арешті Берії віддячили військовим: відбулася реабілітація 54 засуджених генералів та адміралів Радянської армії, у тому числі близьких Жукову - Телегіна, Крюкова та Вареннікова. Але численні листи, що надходили від ув'язнених, засланців та спецпоселенців, залишалися без відповіді. Прийняті в цей період рішення відрізняло хіба що певнішу вказівку на нібито головних винуватців репресій – колишніх керівних працівників МДБ та МВС, яких судили поспішно.
Лише на початку 1954 р., коли в партійно-державній верхівці чітко позначилося лідируюче становище Хрущова, реабілітація отримала новий імпульс, хоча, взявши курс на розширення процесу реабілітації, на встановлення причин і наслідків репресій, Хрущов, як і повалений безкорисливими мотивами. Про це свідчать, з одного боку, збереження у таємниці статистичних даних про заарештовані органами ВЧК–ОГПУ–НКВС–МДБ за 1921–1953 рр. (вони були підраховані, мабуть, за дорученням першого секретаря ЦК, вже у грудні 1953 р.), з другого – стрімка реабілітація учасників «ленінградської справи». Хрущов добре засвоїв сталінські методи використання компрометуючих матеріалів послаблення суперників у боротьбі влади. Відновлення справедливості по відношенню до ленінградців компрометувало Маленкова, одного з винуватців загибелі Вознесенського, Кузнєцова та їхніх товаришів. Проведена з широким розголосом серед партійного апарату, ця реабілітація зміцнювала авторитет Хрущова, вистилаючи йому дорогу до одноосібної влади.
Але хоч би якими мотивами керувалися правителі, сподівання та надії політв'язнів і засланців стали поступово збуватися. Поряд із встановленням судового порядку перегляду справ (за Указом Президії Верховної Ради СРСР від 1 вересня 1953 р. Верховний суд СРСР отримав право переглядати за протестом Генпрокурора СРСР рішення колегії ОГПУ, Особливої наради та двійок та трійок), у травні 1954 р. розпочала роботу Центральна комісія з перегляду справ засуджених за «контрреволюційні злочини», які у таборах, колоніях, в'язницях і перебувають у засланні на поселенні, було створено аналогічні комісії на місцях. Центральна комісія отримала право переглядати справи осіб, засуджених Особливою нарадоюпри НКВС-МДБ або Колегією ОГПУ; місцеві комісії наділили функціями перегляду справ засуджених двійками та трійками. Для вивчення становища спецпоселенців була утворена комісія під головуванням Ворошилова, результатом діяльності якої стала відома постанова «Про зняття деяких обмежень у правовому положенні спецпоселенців» від 5 липня 1954 р. Було звільнено з посилання раніше засуджених терміном до 5 років за «антирадянську діяльність», знято обмеження щодо спецпоселення з розкулачених та громадян німецької національності, які проживали в районах, звідки виселення не проводилося.
Механізм ухвалення рішення про реабілітацію не був простим. Лише 1954 р. органи прокуратури отримали право вимагати з КДБ архівно-слідчі справи, що дозволило збільшити кількість персональних справ засуджених у судовому порядкужертв репресій. Прокурорам, слідчим працівникам, військовим юристам потрібно було провести так звану перевірку справи, під час якої збиралася різноманітна інформація про репресоване, викликалися свідки, запитувалися архівні довідки. Особливу роль при цьому відігравали довідки Центрального партійного архіву, в яких наголошувалося на приналежності репресованої особи до тієї чи іншої опозиції або відсутності таких даних.
Той, хто проводив перевірку, становив висновок. На підставі цього документа Генеральний прокурор СРСР, його заступники, Головний військовий прокурор вносили (а могли цього і не робити) на пленум, Колегію у кримінальних справах або Військову колегію Верховного судуСРСР протест у справі. Суд виносив ухвалу. Воно не обов'язково було реабілітаційним. Суд, наприклад, міг перекваліфікувати пред'явлені статті (політичні до кримінальних та навпаки), міг залишити колишній вирок у силі, нарешті, міг обмежитися лише зниженням міри покарання.
Через ускладнений порядок реабілітації на початок 1956 р. обсяг непереглянутих справ залишався величезним. Щоб якось прискорити процес звільнення з таборів, керівництво країни пішло на створення спеціальних виїзних комісій, яким на місці, не чекаючи на ухвалу про реабілітацію, дозволялося приймати рішення про звільнення ув'язнених.
Слід врахувати ще одну важливу обставину. Відповідно до заведеного в країні порядку всіх принципових питань реабілітації особливо відомих у країні людей попередньо вносилися до Президії ЦК. Саме цей всевладний орган був найвищою «прокурорською» та «судовою» інстанцією, яка визначала долі не лише живих, а й мертвих. Без його згоди органи прокуратури не мали права подавати пропозиції щодо перегляду справ до судів, а суди – виносити ухвали про реабілітацію.
Однак не слід думати, що рішення Президії ЦК завжди негайно втілювалися у життя. Наприклад, коли спеціальні табори були перетворені на звичайні виправно-трудові, у них зберігалися старі правила внутрішнього розпорядку, що регламентували поведінку «особливо небезпечних державних злочинців». Замість прізвища вони, як і раніше, називали свій номер, який носили на одязі. Іншим прикладом є доля засуджених у справі єврейського антифашистського комітету. Після рішення Президії ЦК їхня реабілітація розтягнулася на кілька років. Понад те, у другій половині 1980-х гг. до цієї проблеми довелося знову повертатися.
У Президію ЦК стікалася узагальнена та різнобічна інформація про перебіг реабілітації. З кожною запискою, з кожною переглянутою справою вимальовувалась дедалі більше зловісна картина злочинів, яку важко було приховувати від народу. Масштаби злочинів не піддавалися опису. Чим більше виявлялося документів, тим гостріше вставали важкі, неприємні питання, і насамперед – про причини та винуватців трагедії, про ставлення до Сталіна та його політику, про оприлюднення кривавих фактів.
Ситуація всередині Президії ЦК поступово розпалювалася. Члени партійного ареопагу не сперечалися під час реабілітації Чубаря, Рудзутака, Косіора, Постишева, Камінського, Гамарника, Ейхе, інших відомих більшовиків, болгарських чи польських комуністів. Голосування за цими ухвалами, як показують протоколи, завжди проходили одноголосно. Не сперечалися вони й тоді, коли силові міністри та Генеральний прокурор СРСР внесли пропозицію про видачу родичам розстріляних та загиблих у таборах хибних довідок про обставини та дату смерті, щоб тим самим загасати справжні масштаби та перебіг репресій. Згодні були і з тим, що не можна ставити під сумнів підсумки внутрішньопартійної боротьби і реабілітувати троцькістів, опортуністів, а також есерів, меншовиків, представників інших соціалістичних партій; що потрібно, по можливості, утриматися від повернення колишнім спецпоселенцям та засланцем конфіскованого у них під час репресій майна; що українські та прибалтійські націоналісти, як і раніше, повинні залишатися в місцях посилання під адміністративним контролем.
Суперечки виникали навколо іншого, близького та хворого – особистої відповідальності за злочини. Звичайно, у такому прямому формулюванні питання на засіданнях Президії ЦК не ставилося і зі зрозумілих причин не могло ставитися. Однак питання про відповідальність незримо було присутнє на засіданнях Президії ЦК, щойно йшлося про ставлення до спадщини Сталіна та про оприлюднення інформації про репресії.
5 листопада 1955 р. відбулося засідання Президії ЦК, у якому розглядалися заходи у зв'язку зі святкуванням чергової річниці Жовтневої революції. Було порушено питання про майбутній день народження Сталіна. У минулі роки цей день завжди відзначався урочистим засіданням. І ось уперше приймається рішення урочистостей не проводити. За це виступили Хрущов, Булганін, Мікоян. Заперечували Каганович та Ворошилов, наголошуючи, що таке рішення «народом буде сприйнято погано».
Нова гостра дискусія розгорнулася 31 грудня 1955 р. під час обговорення обставин убивства Кірова. Висловлювалося припущення, що до вбивства доклали руку чекісти. Було вирішено переглянути слідчі справи колишніх керівниківНКВС Ягоди, Єжова та Ведмедя. Тоді ж для з'ясування доль членів ЦК ВКП(б), обраного на ХVII з'їзді партії, створили комісію на чолі із секретарем ЦК Поспєловим. До її складу увійшли секретар ЦК Арістів, голова ВЦРПС Шверник, заступник голови Комітету партійного контролю при ЦК Комарів. Комісія отримала право вимагати всі необхідні для роботи матеріали.
Питання про репресії було поставлено і на засіданнях 1 і 9 лютого 1956 р. У ході гострого обговорення матеріалів про так звану військову змову в Червоній армії та справжню провину Тухачевського, Якіра та інших воєначальників члени Президії вважали за необхідне особисто допитати одного зі слідчих у цій справі – Родос. Після його одкровень, після знайомства членів Президії та секретарів ЦК із наведеними у доповіді комісії Поспєлова жахливими фактами про варварські методи слідства та про масове знищення у 1930-х роках. членів партії Хрущов домігся включення до порядку денного майбутнього ХХ з'їзду КПРС питання культ особи Сталіна і репресіях. Заперечення Молотова, Ворошилова і Кагановича ні політично, ні морально не могли братися до уваги.
Які мотиви визначили позицію більшості Президії ЦК, який підтримав Хрущова? Мікоян пізніше писав, що про репресії краще було розповісти самим керівникам партії і не чекати, коли за це візьметься хтось інший. Така інформація, вважав Мікоян, могла б показати делегатам з'їзду, що всю правду про сталінські злочини його колишні соратники дізналися нещодавно, внаслідок спеціального вивчення, здійсненого комісією Поспєлова. Тим самим члени Президії ЦК намагалися зняти з себе провину за кривавий терор.
Подібного родувизнання містяться і в спогадах Хрущова, який не тільки розраховував уникнути особистої відповідальності, але й розумів, що оприлюднення фактів про сталінські злочини насамперед дискредитує найстаріших і поки що авторитетних членів Президії ЦК, які довго працювали пліч-о-пліч зі Сталіним. Хрущов чомусь був переконаний, що про його причетність до репресій не говоритимуть.
Оцінюючи причин, які спонукали вибрати курс критику сталінізму, крім суб'єктивних моментів слід врахувати ще одна обставина. Більшість Президії ЦК до цього часу підійшло до розуміння того, що колишніми методами вона навряд чи зможе утримати країну у покорі та зберегти режим в умовах важкого матеріального. становища населення, низького рівня життя, гострих продовольчих та житлових криз. Про це змушували пам'ятати повстання, що недавно відбулися, ув'язнених у Гірському таборі в Норильську, у Річковому таборі у Воркуті, у Степлазі, Унжлазі, Вятлазі, Карлазі та інших «островах архіпелагу ГУЛАГ». При несприятливій обстановціповстання могли стати детонатором великих соціальних потрясінь. Тому насправді вибір варіантів дій у членів Президії ЦК було обмежено.
Прозвучала 25 лютого 1956 р. при гробовому мовчанні на закритому засіданні ХХ з'їзду знаменита доповідь про культ особистості та її наслідки справила приголомшливе враження на делегатів. Цей для свого часу сміливий викривальний документ, попри початкові плани збереження його в таємниці, був доведений до відома всієї партії, працівників радянського апарату, активу комсомольських організацій. З ним були ознайомлені керівники делегацій закордонних комуністичних та робітничих партій, які були присутні на з'їзді. Потім у відкоригованому та дещо скороченому вигляді доповідь розіслали для ознайомлення головам та першим секретарям усіх дружніх комуністичних партій світу.
З цього моменту критика сталінізму та нерозривно пов'язаних із ним злочинів стала публічною. Відкрився новий етап у реабілітації жертв репресій.
А.Н.Артізов
Документи та науково-довідковий апаратдо них публікуються за виданням: Реабілітація: як це було . Документи Президії ЦК КПРС та інші матеріали. У 3 т. Т. 1. Березень 1953 - лютий 1956. Упоряд. АРТИЗОВ О.М., СІГАЧОВ Ю.В., ХЛОПІВ В.Г., ШЕВЧУК І.М. М: Міжнародний фонд «Демократія», 2000.
Жертвами політичних репресій прийнято вважати громадян засуджених за статтею 58 (п.2-14) КК РРФСР (в КК інших республік СРСР була аналогічна стаття), прийнятого 1926 року. Насправді більшість пунктів цієї статті не пов'язані з політикою. Зокрема, сюди входили організація повстань, шпигунство, шкідництво (наприклад, друкування фальшивих грошей), тероризм, саботаж (злочинна недбалість). Такі статті є в КК будь-яких країн, зокрема й у Росії. Чисто політичною була лише стаття 58-10. Пропаганда або агітація, що містять заклик до повалення, підриву або ослаблення Радянської влади або до скоєння окремих контрреволюційних злочинів, а також поширення або виготовлення або зберігання літератури того ж змісту спричиняють - позбавлення волі на строк не нижче шести місяців. Як правило, за цією статтею у мирний час термін не перевищував 3 років. Однак, оскільки вважалося, що всі дії, визначені у статті 58, спрямовані на повалення, підрив або ослаблення радянської влади, то злочини мають політичне мотивування (бажання змінити політичну систему) і відповідно люди, які засуджуються за статтею 58, переслідувалися з політичних мотивів. відмінною рисоюстатті 58 було те, що після відбуття покарання за цією статтею люди вирушали на заслання і не мали права повертатися до себе додому.
У 1953 році в таборах ГУЛАГу знаходилося 467 946 ув'язнених, засуджених за статтею 58. З них особливо небезпечних державних злочинців (шпигуни, диверсанти, терористи, троцькісти, есери, націоналісти та інші) в особливих таборах МВС СРСР 3 Крім того, було ще 62462 засланців, так що загальне число«політичних» становило 530 408 осіб. Загальна кількість ув'язнених у таборах і в'язницях СРСР 1953 року становила 2 526 402 людини. 26 березня 1953 року міністр внутрішніх справ Лаврентій Берія підготував та подав доповідну записку з проектом указу про амністію до Президії ЦК КПРС. Проектом передбачалося звільнення всіх ув'язнених, засуджених терміном до 5 років. Передбачалося звільнення жінок, які мають дітей до 10 років, та вагітних жінок, неповнолітніх віком до 18 років, літніх та тяжко хворих людей. Берія вказував, що з 2,5 мільйона ув'язнених ГУЛАГу лише 220 тисяч осіб є особливо небезпечними державними злочинцями. Пропонувалося не розповсюджувати амністію на злочинців, засуджених за бандитизм, умисне вбивство, за контрреволюційні злочини та за розкрадання соціалістичної власності в особливо великих розмірах. Крім того, Берія пропонував удвічі скоротити термін покарання засудженим на термін більше 5 років та скасувати посилання для осіб, які відбули термін ув'язнення за 58 статтею. У своїй записці Берія вказував, що «…Щорічно засуджується понад 1,5 млн. осіб, з яких більшість – за злочини, які не становлять особливої небезпеки для держави. Якщо не переглянути кримінальне законодавство, то й після амністії, через 1-2 роки загальна кількість ув'язнених знову сягне 2,5-3 млн. осіб». Тому Берія запропонував негайно переглянути законодавство, пом'якшити кримінальну відповідальністьза нетяжкі злочини, а за господарські, побутові та посадові злочиникарати адміністративними заходами. Тоді ж на ім'я Голови Ради Міністрів СРСР Маленкова Берія направив окреме уявлення про амністію всіх засуджених позасудовими органами, насамперед «трійками» НКВС та Особливою нарадою ОГПУ-НКВС-МДБ-МВС із повним зняттям судимості. В основному тут йшлося про тих, хто був засуджений під час репресій 1937-1938 років.
Наступного дня після отримання записки Берія 27 березня 1953 року Президія Верховної Ради СРСР прийняла Указ «Про амністію» всіх ув'язнених, чий термін не перевищував 5 років, а також зменшення вдвічі строків інших ув'язнених, крім засуджених на 10-25 років за бандитизм , навмисне вбивство, за контрреволюційні злочини та за розкрадання соціалістичної власності в особливо великих розмірах Насамперед з таборів звільнялися неповнолітні, вагітні жінки та малолітні діти, ув'язнені похилого віку та інваліди. До іноземним громадянамамністія застосовувалася загальних підставах.
Внаслідок амністії на волю вийшли 1 мільйон 200 тисяч ув'язнених, і було припинено слідчі справи на 400 тисяч осіб. У тому числі на волю вийшло майже 100 тисяч осіб, засуджених за статтею 58 (політичних ув'язнених), але не входили до зазначеної вище категорії особливо небезпечних злочинців. Крім того, за указом про амністію були достроково звільнені всі вислані, тобто ті, кому заборонялося проживати у певних місцевостях та містах (реально це стосувалося всіх засуджених за 58 статтею після виходу на волю), а сама категорія «висланих» перестала існувати. Було звільнено і частина засланців (тих, хто мав проживати у певному поселенні). Пропозиції Берії про амністію осіб, засуджених позасудовими органами за статтею 58 не знайшли відображення цього указу. Проте перше великомасштабне звільнення «політичних ув'язнених», майже третину від загальної кількості, здійснив не Хрущов, а Берія.
На кінець літа і осінь 1953 Берія планував зробити великомасштабне повернення на батьківщину депортованих під час війни народів. У квітні - травні 1953 р. в МВС СРСР було розроблено проекти відповідних указів, які передбачалося у серпні подати на затвердження до Верховної Ради СРСР та Ради Міністрів СРСР. Планувалося до кінця 1953 р. повернути на місця колишнього проживання близько 1,7 млн. осіб, Однак у зв'язку з арештом (або вбивством) Л. П. Берія 26 червня 1953 ці укази так і не відбулися. І лише з 1957 року почав поступово здійснюватись план Берії. У 1957-1958 роках було відновлено національні автономіїкалмиків, чеченців, інгушів, карачаївців та балкарців. Цим народам було дозволено повернутись на свої історичні території. Повернення репресованих народів здійснювалося не без складнощів, які і тоді, і згодом призвели до національних конфліктів (так, почалися зіткнення між чеченцями, що поверталися, і заселеними за час їх вигнання в Грозненську область російськими, між інгушами та осетинами). У 1964 році було скасовано обмежувальні акти щодо депортованого німецького населення, але указ, який зняв повністю обмеження у свободі пересування та підтверджував право німців на повернення до місць, звідки вони були вислані, був прийнятий лише у 1972 році. Що стосується кримських татар, турків-месхітинців, греків, корейців та інших, їх черга підійшла лише в 1989 році. Отже роль Хрущова у звільненні депортованих народів була скоріш негативною, оскільки план Берії почав реалізовуватися на чотири роки пізніше, ніж планувалося й у суттєво усіченому обсязі.
4 травня 1954 року Президія ЦК КПРС ухвалила рішення про перегляд всіх справ на людей, засуджених за «контрреволюційні злочини». З цією метою було створено спеціальні комісії, до яких увійшли керівні працівники Прокуратури, МВС, КДБ та Міністерства юстиції СРСР. Центральну комісіюочолив генеральний прокурор СРСР Р.А. Руденко, місцеві – прокурори республік, країв та областей. Порядок роботи комісій було визначено спільним наказом генерального прокурораСРСР, міністра юстиції СРСР, міністра внутрішніх справ СРСР та голови КДБ при Раді міністрів СРСР від 19 травня 1954 р. На початок 1956 комісії розглянули справи щодо 337 183 осіб. В результаті було звільнено 153 502 особи, але лише 14 338 з них були офіційно реабілітовані. До решти було застосовано указ «Про амністію». У вересні 1955 року було видано Указ «Про амністію радянських громадян, які співпрацювали з окупантами в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 рр.» і значна частина політв'язнів потрапила під цю амністію. Важко сказати, чи мав Хрущов хоч якесь відношення до цього етапу звільнення політв'язнів, коли на свободу вийшло 300 з лишком тисяч людей. Швидше за все, основну роль тут грав Маленков, котрий у багатьох аспектах був однодумцем Берія ще з 30-х років. А Берія розпочав свою діяльність на посту наркома НКВС восени 1938 року саме з перегляду всіх справ на людей, засуджених у 1937-1938 роках, і протягом лише 1939 року звільнив із ув'язнення понад 200 тисяч осіб, у тому числі й тих, кому не встигли виконати вирок про розстріл. Зауважимо, що у тому ж 1939 року було засуджено за 58 статтею КК 63 889 чоловік, тобто на волю при Берії вийшло втричі більше, ніж було засуджено. Таким чином, до 1 січня 1956 року кількість осіб, засуджених за 58 статтею КК, становила 113 тисяч 735 осіб. Здебільшого це були люди, що боролися зі зброєю в руках проти радянської влади, або на боці німців у роки війни, або в лавах націоналістів в Україні, Прибалтиці або в середньоазіатських республіках.
Після доповіді Хрущова на ХХ з'їзді виникла потреба провести показове звільнення та реабілітацію політв'язнів. Відразу після з'їзду було створено спеціальні виїзні комісії Верховної Ради СРСР. Працювали вони прямо в таборах, мали право приймати рішення щодо звільнення або зниження терміну покарання. Звичайний склад такої комісії – три особи: працівник прокуратури, представник апарату КПРС та будь-хто з уже реабілітованих політв'язнів. Загалом було створено 97 таких комісій. Вже до 1 липня 1956 комісіями розглянуто 97 639 справ. Звільнено зі зняттям судимості 46737 осіб. З них лише 1487 осіб реабілітовано як засуджених за сфальшованими матеріалами. Отже, 90% із 530 тисяч політв'язнів було звільнено ще до ХХ з'їзду. А кількість реабілітованих після з'їзду становить 0,25%. Тож роль Хрущова у звільненні політв'язнів мінімальна, а про реабілітацію годі й казати.
про благодійну пожертву
(публічна оферта)
Міжнародна громадська організація«Міжнародне історико-просвітницьке, благодійне та правозахисне товариство «Меморіал», в особі Виконавчого директораЖемкової Олени Борисівни, що діє на підставі Статуту, яка надалі іменується «Благоодержувач», цим пропонує фізичним особамабо їх представникам, іменованим у подальшому «Благодійник», спільно звані «Сторони», укласти Договір про благодійне пожертвування на наступних умовах:
1.Загальні положення про публічну оферту
1.1. Дана пропозиція є публічною офертоювідповідно до пункту 2 статті 437 Цивільного Кодексу РФ.
1.2. Акцептом цієї оферти є здійснення Благодійником перерахування коштів на розрахунковий рахунок Благоодержувача як благодійне пожертвування на статутну діяльність Благоодержувача. Акцепт даної пропозиції Благодійником означає, що останній ознайомився та погоджується з усіма умовами цього Договору про благодійну пожертву з Благоодержувачем.
1.3. Оферта набирає чинності з дня, наступного за днем її публікації на офіційному сайті Благоодержувача www.
1.4. Текст цієї оферти може бути змінений Благоодержувачем без попереднього повідомлення та діє з дня, наступного за днем його розміщення на Сайті.
1.5. Оферта діє до дня, наступного за днем розміщення на Сайті повідомлення про відміну Оферти. Благоодержувач має право скасувати Оферту будь-коли без пояснення причин.
1.6. Недійсність однієї або кількох умов Оферти не тягне за собою недійсність всіх інших умов Оферти.
1.7. Приймаючи умови цієї угоди, Благодійник підтверджує добровільний та безоплатний характер пожертвування.
2.Предмет договору
2.1. За цим договором Благодійник у якості благодійної пожертвування перераховує власні грошові коштина розрахунковий рахунок Благоодержувача, а Благоодержувач приймає пожертвування та використовує на статутні цілі.
2.2. Виконання Благодійником дій за цим договором є пожертвування відповідно до статті 582 Цивільного кодексуРФ.
3. Діяльність Благоодержувача
3.1. Метою діяльності Благоодержувача відповідно до Статуту є:
Сприяння у побудові розвиненого громадянського суспільства та демократичного правової держави, що виключає можливість повернення до тоталітаризму;
Формування суспільної свідомості на основі цінностей демократії та права, подолання тоталітарних стереотипів та утвердження прав особистості у політичній практиці та суспільному житті;
Відновлення історичної правди та увічнення пам'яті жертв політичних репресій тоталітарних режимів;
Виявлення, оприлюднення та критичне осмислення інформації про порушення прав людини тоталітарними режимами у минулому та прямих та непрямих наслідків цих порушень у теперішньому;
Сприяння повної та голосної моральної та юридичної реабілітації осіб, які зазнали політичних репресій, вжиття державних та інших заходів щодо відшкодування завданих їм збитків та надання їм необхідних соціальних благ.
3.2. Благоодержувач у своїй діяльності не має на меті отримання прибутку і спрямовує всі ресурси на досягнення статутних цілей. Бухгалтерська звітність Благоодержувача щорічно проходить аудиторську перевірку. Благоодержувач публікує інформацію про свою роботу, цілі та завдання, заходи та результати на сайті www.
4. Укладання договору
4.1. Акцептувати Оферту і цим укласти з Благополучателем Договір має право лише фізична особа.
4.2. Датою акцепту Оферти і відповідно датою укладання Договору є дата зарахування коштів у банківський рахунок Благополучателя. Місцем укладання Договору вважається місто Москва Російської Федерації. Відповідно до пункту 3 статті 434 Цивільного кодексу Російської Федерації Договір вважається укладеним у письмовій формі.
4.3. Умови Договору визначаються Офертою у редакції (з урахуванням змін та доповнень), що діє (діючих) на день оформлення платіжного розпорядження або день внесення ним готівки до каси Благоодержувача.
5. Внесення пожертвування
5.1. Благодійник самостійно визначає розмір суми благодійної пожертвування та перераховує його Благоодержувачу будь-яким платіжним методом, вказаним на сайті www.
5.2. При перерахунку пожертвування шляхом оформлення списання з банківського рахунку у призначенні платежу слід зазначити «Пожертвування статутної діяльності».
6. Права та обов'язки сторін
6.1. Благоодержувач зобов'язується використовувати отримані від Благодійника за цим договором кошти суворо відповідно до діючим законодавствомРФ та в рамках статутної діяльності.
6.2. Благодійник дає дозвіл на обробку та зберігання персональних даних, що використовуються Благоодержувачем виключно для виконання зазначеного договору.
6.3. Благоодержувач зобов'язується не розкривати третім особам особисту та контактну інформацію Благодійника без його письмової згоди, за винятком випадків вимоги даної інформації державними органами, які мають повноваження вимагати такої інформації.
6.4. Отримана від Благодійника пожертва, внаслідок закриття потреби частково або повністю не витрачена відповідно до призначення пожертвування, зазначеного Благодійником у платіжному дорученні, не повертається Благодійнику, а перерозподіляється Благоодержувачем самостійно інші актуальні програми.
6.5. Благоодержувач має право сповіщати Благодійника про поточні програми за допомогою електронних, поштових та СМС-розсилок, а також за допомогою телефонних дзвінків.
6.6. За запитом Благодійника (у вигляді електронного або звичайного листа) Благоодержувач зобов'язаний надати Благодійнику інформацію про пожертвувані Благодійником.
6.7. Благоодержувач не несе перед Благодійником інших зобов'язань, крім зобов'язань, зазначених у цьому Договорі.
7.Інші умови
7.1. У разі виникнення спорів та розбіжностей між Сторонами за цим договором вони будуть по можливості вирішуватися шляхом переговорів. У разі неможливості вирішення спору шляхом переговорів, суперечки та розбіжності можуть вирішуватися відповідно до чинного законодавства України судових інстанціяхза місцем перебування Благоодержувача.
8.Реквізити сторін
БЛАГООТРИМАЧ:
Міжнародна громадська організація «Міжнародне історико-просвітницьке, благодійне та правозахисне товариство «Меморіал»
ІПН: 7707085308
КПП: 770701001
ОГРН: 1027700433771
Адреса:127051, Москва, Малий Каретний провулок, д.12,
Електронна адреса: [email protected]сайт
Банківські реквізити:
Міжнародний меморіал
Розрахунковий рахунок: 40703810738040100872
Банк: ПАТ СБЕРБАНК м.МОСКВА
БІК: 044525225
Кор. рахунок: 3010181040000000225
РЕАБІЛІТАЦІЯ ЖЕРТВ ПОЛІТИЧНИХ РЕПРЕСІЙ - реабілітовані особи відновлюються у втрачених ними у зв'язку з репресіями соціально-політичних і громадянські права, військових та спеціальних званнях, їм повертаються , надаються пільги, виплачуються компенсації у порядку, встановлюваному вищезгаданим Законом та іншими нормативними актамиРФ (Закон РРФСР "Про реабілітацію жертв політичних репресій" від 18 жовтня 1991).
Економіка право: словник-довідник. - М.: ВНЗ та школа. Л. П. Кураков, Ст Л. Кураков, А. Л. Кураков. 2004 .
Дивитись що таке "РЕАБІЛІТАЦІЯ ЖЕРТВ ПОЛІТИЧНИХ РЕПРЕСІЙ" в інших словниках:
День пам'яті жертв політичних репресій- 30 жовтня у Росії відзначається День пам'яті жертв політичних репресій. Дата була обрана на згадку про голодування, яке 30 жовтня 1974 року розпочали в'язні мордовських та пермських таборів. Політв'язні оголосили її на знак протесту проти... Енциклопедія ньюсмейкерів
Указ "Про відновлення прав жертв політичних репресій 1920-50 рр."– Указ Про відновлення прав жертв політичних репресій 1920 50 рр. Цей указ став остаточним визнанням вини держави перед громадянами, репресованими в період сталінізму (постанова не зачіпала осіб, які постраждали під час… Енциклопедія ньюсмейкерів
Цей термін має й інші значення, див. Реабілітація (медицина). Реабілітація (юридична) від лат. rehabilitate, відновлення в правах, відновлення втраченого доброго імені, скасування необґрунтованого звинувачення невинної особи… Вікіпедія
- (пізньолат. rehabilitatio відновлення) відновлення у правах, відновлення репутації безневинно постраждалих, що поєднується з компенсацією понесених ними матеріальних збитків та моральної шкоди. за російському правуР. особи, яка… Енциклопедичний словник економіки та права
Запит "Репресія" перенаправляється сюди; див. також інші значення. Репресії (лат. repressio придушення, пригнічення) покарання, каральний захід, застосовуваний державними органами з метою захисту та збереження існуючого… Вікіпедія
Політичні репресії в Росії почалися задовго до 37-го року- Цей день мав би бути днем загальної жалоби, бо країна пережила національну трагедію, відлуння якої є відчутними досі. У мирний час люди втрачали життя або вилучалися з неї на тривалий термін. Моральні та фізичні… Енциклопедія ньюсмейкерів
Перевірити нейтральність. На сторінці обговорення мають бути подробиці … Вікіпедія Вікіпедія