44 fz alatti energiaszolgáltatási szerződés megkötésének módja. Villamosenergia vásárlás: lépésről lépésre

A 2013. április 5-i 44-FZ szövetségi törvény értelmében megállapodást kötöttek egy monopolistával a villamosenergia-ellátásról (egy évre).
Az ügyfél megvásárolta a szerződés árával megegyező mennyiségű villamos energiát, és ezt az összeget kifizette. De a szerződés nem járt le.
Lehetséges-e ezt a szerződést felmondani és megkötni új szerződés a hátralévő 2 hónapra? Hogyan kell módosítani a menetrendet?
1. rész (4) bekezdése alapján lehet-e új szerződést kötni? 93 szövetségi törvény 2013. 04. 05. N 44-FZ, ha az ára kevesebb, mint 100 000 rubel?

A probléma mérlegelése után a következő következtetésre jutottunk:
A kérdésben meghatározott szerződésből eredő kötelezettségeket megszűntnek kell tekinteni, ezért az nem igényel felmondást.
A felek között új szerződés is köthető.
Legfeljebb 100 000 rubel összegű új energiaellátási szerződés köthető mind az ilyen szerződések megkötésére külön meghatározott alapon, mind a 100 000 rubel alatti szerződések megkötésének általános alapon.

A következtetés indoklása:
Először is meg kell jegyezni, hogy amint az a 2013. április 5-i N 44-FZ szövetségi törvényből következik szerződéses rendszer az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése terén biztosítani a köz- és önkormányzati igényeket"(a továbbiakban - N 44-FZ törvény), az e törvénynek megfelelően kötött szerződés polgári szerződés. Ugyanakkor az N 44-FZ többek között az Orosz Föderáció rendelkezésein (N 44-FZ törvény) alapul. Ezért energiaellátási szerződés vagy adásvételi szerződés alapján fennálló kapcsolatokra elektromos energia garanciális villamosenergia-szolgáltatóval (a továbbiakban: villamos energia) a szabályok az irányadók polgári jog, természetesen figyelembe véve az N 44-FZ követelményeit.
Attól eltekintve Általános rendelkezések Az RF az energiaellátásra, a villamos energia vásárlására és eladására vonatkozó szerződésekre (a továbbiakban: energiaellátási megállapodás) az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvéből, a 30. „Vásárlás” fejezet 6. „Energiaellátás” szakaszának normáiból következik. és értékesítése" az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve és az RF kormány által jóváhagyott, 2012.05.04-i N 442 számú, a kiskereskedelmi villamosenergia-piacok működésére vonatkozó alapvető rendelkezések (a továbbiakban: alaprendelkezések).
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, az Alapvető rendelkezések 82. szakasza értelmében az előfizető az áramszolgáltatási szerződés értelmében a ténylegesen elfogyasztott villamos energia mennyiségét fizeti.
A vásárolt villamos energia fizetése az állam által szabályozott árakon (tarifák) történik (17. bekezdés, 2003. március 26-i N 35-FZ szövetségi törvény "A villamosenergia-iparról", az alaprendelkezések 5., 33. és 45. pontja) .
A végső szolgáltatóval kötött áramszolgáltatási szerződésnek rendelkeznie kell a villamos energia beszerzési mennyiségének meghatározására vonatkozó eljárásról számlázási időszak(naptári hónap), valamint az előfizetőnek a számlázási időszakra szolgáltatott villamos energia költségének megállapítási eljárása. A villamosenergia-vásárlás mennyiségét a villamosenergia-fogyasztás mennyiségére vonatkozó adatok alapján határozzák meg a mérőkészülékek leolvasása alapján vagy számítási módszerekkel (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, az alaprendeletek 40., 41., 44., 79. pontja). .
Ebből arra következtethetünk, hogy a villamos energia energiaellátására vonatkozó szerződéseknél a szolgáltatott villamos energia ára és mennyisége (volumen) a. Általános szabály nem lényeges feltétel, azaz feltétel, ha a felek nem jutnak olyan megállapodásra, amely alapján a szerződést nem tekintik megkötöttnek (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve).
Ha azonban az N 44-FZ szerint energiaellátási szerződést kötnek, az ilyen megállapodásra, valamint az e törvénynek megfelelően kötött szerződésekre az ár elengedhetetlen feltétel. Ez különösen az N 44-FZ törvény azon rendelkezéséből következik, amely szerint a szerződés megkötésekor főszabályként fel kell tüntetni, hogy a szerződés ára rögzített és a szerződés teljes időtartamára meghatározott. szerződés. Kivételt képeznek az Orosz Föderáció kormányának 2014. január 13-án kelt, N 19. számú előírása alapján megállapított esetek, amikor a szerződéses ár becsült értéke vagy az árképlet és a szerződéses ár maximális értéke az megrendelőt a beszerzési dokumentációban feltüntetik. Az energiaellátási szerződések megkötése ilyen esetekben nem vonatkozik.
Így az N 44-FZ szerint megkötött energiaszolgáltatási szerződés ára mindig rögzített.
Az N 44-FZ törvény rendelkezései korlátozzák a szerződő feleket abban, hogy a szerződés teljesítése során megváltoztassák a feltételeket.
Így a szerződésben előírt áruk mennyisége, a munka vagy a szolgáltatások mennyisége a szerződés árának arányos emelésével, de legfeljebb 10%-kal növelhető (N 44-FZ törvény).
Ezenkívül az N 44-FZ törvény értelmében az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban megengedett a szerződés megváltoztatása az áruk, munkálatok és szolgáltatások szabályozott árainak (tarifák) változásával kapcsolatban, amely az okok miatt a fent leírtak a kérdéses szerződésekre is vonatkoznak.
Nyilvánvalónak tűnik, hogy ebben az esetben lehetetlen egyszerre változatlan maradni a szolgáltatott energia mennyisége és a szerződéses ár. És mivel a tarifák megváltoztatásakor a szerződés árának módosításának szükségessége a tarifák lényegéből következik, mint a szabályozás által meghatározott árak jogi aktusok, és a szolgáltatott villamos energia mennyiségét a tényleges fogyasztás határozza meg, akkor a tarifák emelkedésével az áramszolgáltatás volumene elkerülhetetlenül csökkenni fog.
Ugyanakkor a jelentés szerint az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve csak olyan szerződéssel szüntethető meg, amelynek kötelezettségei nem teljesülnek. A szerződést, amelynek kötelezettségei megszűntek, nem lehet felmondani (lásd még a Moszkvai Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálata 2013. március 22-i N F05-9694 / 12).
Ezért a vizsgált esetben nincs értelme megállapodást kötni a már megkötött szerződés felbontásáról.
Ennek megfelelően, ha az ügyfél olyan mennyiségű villamos energiát vásárolt, amelynek költsége megegyezik a szerződés árával, és ezt a mennyiséget fizette, az ilyen szerződésből eredő kötelezettségeket az N 44-FZ alkalmazásában, véleményünk szerint, teljesítettnek kell tekinteni (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve), még akkor is, ha a szerződés még nem járt le.
Ebben az esetben az ügyfélnek a kötelezettségek kifizetésétől és a szerződés teljesítésének eredményének a megfelelő elszámolási időszak eredményei alapján történő elfogadásáról szóló okirat aláírásától számított 7 munkanapon belül el kell helyeznie az Egységesített. tájékoztatási rendszer törvény (a továbbiakban: UIS) a szerződés végrehajtásáról szóló jelentést (N 44-FZ. törvény, a beszerzés tárgyában készült, egységes információs rendszerben történő kimutatás készítéséről és elhelyezéséről szóló rendelet 3. pontja). állami (önkormányzati) szerződés és (vagy) az Orosz Föderáció kormánya által 2013. november 28-án N 1093 jóváhagyott végrehajtásának külön szakaszának eredményeiről. A szerződés teljesítésével kapcsolatos információkat a Szövetségi Pénzügyminisztériumnak is el kell küldeni a szerződések nyilvántartásába történő felvétele céljából (N 44-FZ törvény, "k" pont 2. pont, 12. pont a szerződések nyilvántartásának vezetésére vonatkozó szabályokról). ügyfelek, az Orosz Föderáció kormánya által 2013. november 28-án jóváhagyott N 1084).
A jövőben az áramvásárlást új szerződés alapján kell lebonyolítani.
Az N 44-FZ törvény rendelkezései értelmében egyetlen szállítótól (vállalkozótól, kivitelezőtől, a továbbiakban szerződő fél) történő beszerzés csak az N 44-FZ törvényben meghatározott esetekben hajtható végre. Ugyanakkor az N 44-FZ törvény egyes paragrafusai önálló alapot teremtenek az egyetlen szerződő féllel való szerződés megkötésére. Ennek megfelelően az N 44-FZ törvényben az egyes szerződések árára és az egyes tételekre vonatkozó vásárlások összegére vonatkozó korlátozások nem vonatkoznak az N 44-FZ törvény egyéb tételei szerinti vásárlásokra. Az ezeknek megfelelő szerződéskötés lehetősége a szerződés típusától, a szerződő fél státuszától vagy a jellemzőktől függ. jogi szabályozás az egyes tevékenységi területek.
Az energiaellátási szerződés megkötése egy garantált áramszolgáltatóval az N 44-FZ törvény alapján egyetlen szállítóval történik, függetlenül az összegtől.
Ugyanakkor az N 44-FZ törvény 24-05-07/38889 sz. Ugyanakkor, mivel a fenti helyzetben a vásárlást a 2017-es rendelési ütemterv nem írja elő, a vásárlónak legkésőbb 10. naptári napok a szerződés megkötése előtt hajtsa végre a megfelelő módosításokat az ütemtervben (az orosz kormány által jóváhagyott, a szövetségi szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, munkák, szolgáltatások beszerzési ütemtervének kialakítására, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó szabályok 9. pontja) Szövetség, 2015.06.05. N 553).
Ezért új energiaellátási szerződést legkorábban az ütemezés megfelelő módosításának időpontjától számított 10 naptári napon belül lehet kötni.

Elkészített válasz:
Szolgáltatási szakértő Jogi tanácsadás GARANCIA
Zhguleva Olga

Válasz minőségellenőrzés:
A GARANT Jogi Tanácsadó Szolgálat bírálója
Szerkov Arkagyij

Az anyag a Jogi Tanácsadó szolgáltatás keretében nyújtott egyéni írásbeli konzultáció alapján készült.

Abszolút minden fogyasztó szembesül az áramvásárlással. A szerződéses rendszerben az ilyen vásárlásoknak külön alapja van. A szerződések megkötésekor azonban nemcsak a 44-FZ törvény normáit kell figyelembe venni, hanem a villamosenergia-iparra vonatkozó jogszabályokat is.

A megállapodástípusok közötti különbségről

A villamos energia vásárlása egyetlen szállítóval való szerződéskötéssel történik. A 44-FZ törvény 93. cikke 1. részének 29. bekezdése biztosít ilyen alapot nem versenyszerű beszerzés: « energiaellátási szerződés vagy villamos energia adásvételi szerződés megkötése egy garantált villamosenergia-szolgáltatóval».

Különbséget kell tenni az energiaellátási szerződés és a szállítással kötött villamos energia adásvételi szerződés között. Miért fontos? Attól függően, hogy melyik szerződést kötik, az egyetlen szállítótól történő vásárlás alapja eltérő lesz. A helytelenül megválasztott alapért pedig a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 7.29. cikkének 1. része alapján büntetés szabható ki. Ebben az esetben hivatalos az ügyfél fenyegetőzik 50 000 rubel bírság.

Energiaellátási megállapodás nemcsak azt jelenti, hogy a fogyasztó villamos energiát vásárol, hanem az eladót is köteles átruházni. Az adás az ügyfél elektromos vevőiig garantált. Ez az Orosz Föderáció kormányának 2012. május 4-i 442. számú rendeletével jóváhagyott, a különféle villamosenergia-piacok működésére vonatkozó alapvető rendelkezések (a továbbiakban: Alaprendelkezések) 28. pontjából következik.

Regisztráció az ERUZ EIS-ben

Január 1-től 2020 év a 44-FZ, 223-FZ és 615-PP alatti aukciókon való részvételre regisztráció szükséges az ERUZ nyilvántartásában ( Egyetlen regiszter beszerzés résztvevői) az EIS (Egységes Információs Rendszer) portálon a beszerzés területén a zakupki.gov.ru.

Szolgáltatást nyújtunk az ERUZ-ba való regisztrációhoz az EIS-ben:

Villamosenergia adásvételi szerződés csak magának az energiának a megszerzését foglalja magában, az átviteli szolgáltatások nélkül. Az ilyen szolgáltatásokat a 93. cikk 1. részének (1) bekezdésével összhangban külön vásárolják meg, azaz a 29. bekezdéstől eltérő alapon. Az (1) bekezdéssel összhangban a szolgáltatásokat természetes monopóliumoktól vásárolják meg. A természetes monopóliumokról szóló 147-FZ törvény 4. cikkének 1. része szerint ezekhez tartozik a villamosenergia-átvitel.

A szerződéses árról

A 44-FZ törvény előírja, hogy a szerződés előírja fix áron a beszerzés tárgyát, amely a végrehajtás ideje alatt nem változtatható meg. V egyedi esetek a Kormány határozza meg, a közbeszerzési dokumentáció jelezheti az ár közelítő értékét, vagy adja meg az ármaximum kiszámításához szükséges képletet.

A villamos energiát azonban nem versenyjogi beszerzés útján szerzik be, amelyre vonatkozóan nem készült dokumentáció. Így energiavásárlás nem szerepel a listán azon esetek, amikor lehetséges a képlet és az ármaximum feltüntetése (Az Orosz Föderáció kormányának 2014. január 13-i rendelete, 19. sz.).

A Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2017. február 21-i D28i-846, 2017. április 6-i OG-D28-4031 és 2015. július 15-i D28i-2159 számú levelében megerősíti, hogy a villamosenergia-szerződésnek határozottnak kell lennie, és a teljesítésük teljes időtartamára kell meghatározni. Ennek megfelelően ez a vevők vállára esik - megkövetelik a szállítóktól, hogy ilyen feltételeket foglaljanak bele a szerződésbe.

Mit mond a joggyakorlat?

Az oroszországi legfelsőbb bíróság úgy véli, hogy a villamosenergia-iparra vonatkozó jogszabályok értelmében az ár nem lényeges feltétele az energiaellátási szerződésnek. A gömb sajátosságai olyanok, hogy az egységár a számlázási időszak után kerül kiszámításra. Ennélfogva, a szerződés megkötésének időpontjában fennálló szilárd értéke nem határozható meg.

A bírák felhívják a figyelmet arra, hogy a villamosenergia-ipari törvény speciális a közbeszerzési törvényhez képest. Ez azt jelenti, hogy meg kell határozni az áramszolgáltatási szerződés feltételeit, beleértve az árat is a villamosenergia-iparra vonatkozó jogszabályok előírásainak megfelelően e. És ez nem jelent fix árat. A Legfelsőbb Bíróság az A70-4027/2016. sz. ügyben 2017. május 12-én kelt, 304-ES17-4309 számú ítéletében jutott erre a következtetésre.

A villamos energia mennyiségének és a szerződés árának változtatási lehetőségéről

De hiába rögzítik a szerződésben a pontos energiamennyiséget és az árat, ezeket a mutatókat nem lehet elérni. Ennek megértése érdekében az ügyfelek gyakran ragaszkodnak ahhoz, hogy a szerződésbe belefoglalják a 44-FZ. törvény 95. cikke 1. része 1. bekezdésének "b" alpontjában előírt rendelkezést. Arányosan a megrendelő kezdeményezésére lehetőségről beszélünk módosítsa a szerződés mennyiségét és árát 10%-on belülértékétől.

De mivel kezdetben lehetetlen meghatározni az energiafogyasztás pontos mennyiségét és a szerződés árát, van-e értelme 10%-os eltérési szabályt bevezetni? Lássuk, mit gondolnak erről a bírók.

Az áramszolgáltató nem értett egyet a fogyasztó azon javaslatával, hogy az említett jogszabályi normát a szerződésbe foglalják. Álláspontja szerint ez a feltétel nem felel meg az Alapvető rendelkezéseknek, valamint a jogviszonyok természetének. A bírák nem találtak ésszerű indokot arra sem, hogy a szerződésben feltételt rögzítsenek a mennyiség/ár változtatására (FAS határozat Északnyugati kerület 2016. 06. 15. keltezésű A42-3555 / 2015. sz. ügyben).

A bíróság ugyanakkor utal arra, hogy a fogyasztónak joga van önállóan és be egyoldalúan csökkenteni vagy növelni az elfogyasztott villamos energia mennyiségét. A hangerő megváltoztatása nem szükséges megerősíteni további megállapodások . Ráadásul a vevő nem tudja előre meghatározni igényeinek körét, mert az különböző körülményektől függ. Az áramszolgáltató a maga részéről szintén nem kényszerítheti a fogyasztót a szerződésben rögzített mennyiség kiválasztására, illetve annak korlátozására.

Így a megállapodás jellegéből adódóan nem indokolt az induló ár és mennyiség 10%-on belüli módosítására vonatkozó záradékot belefoglalni.

Az időben történő fizetés szükségességéről

V általános eset késedelmes fizetés esetén a szállítónak jogában áll a vevőtől kötbért követelni 1/300 kulcsár Az Orosz Bank minden késedelmes napjára. A villamos energiáról szóló törvény 37. cikkének 2. része azonban kimondja, hogy a szankciókat a 1/130 refinanszírozási kamatlábÉn vagyok. Mint fentebb említettük, a profiltörvény normáit a bíróságok „erősebbnek” ismerik el, mint a 44-FZ, ezért azokat alkalmazni kell.

Ezt a megközelítést támogatja bírói gyakorlat. Példa erre a meghatározás Legfelsőbb Bíróság RF 2017. május 18-án kelt 303-ES16-19977 sz. ügyben az A37-499/2016. Az ügyfél nem fizetett időben, az áramszolgáltató a refinanszírozási ráta 1/130-a alapján kötbért számolt fel. Az ügyfél szerint azonban a büntetéseket a 44-FZ törvény szabályai szerint kellett volna kiszámítani. A bírák a villamosenergia-ipari törvény speciális jellegére hivatkoztak a közbeszerzésekről szóló törvény kapcsán, ill arra a következtetésre jutott, hogy a szállítónak igaza van.

Egyetlen szállítótól történő vásárlás esetén a vevőnek a legfontosabb feladata, hogy megfelelő indoklást készítsen egy ilyen szerződés megkötéséhez. Az igazoló dokumentumnak tartalmaznia kell:

• a vásárlás célja;
• eljárás szükségessége;
• a szolgáltatás részletes leírása;
• a szerződés lényeges feltételei;
• a megrendelő által választott vállalkozó előnyei;
• azon okok, amelyek miatt a szolgáltatás versenyképes módon nem vásárolható meg;
• szabványok a jelenlegi jogszabályokból;
• a végső következtetés egy bizonyos vállalkozóval való szerződéskötés szükségességéről.

A végső beszállítóval kötött energiaszolgáltatási szerződés megkötésekor a megrendelőnek nem kell nem versenyszerűen igazolnia a megrendelés célszerűségét. Letöltés A szerződés kezdeti maximális árának kiszámítása Az NMCC a tarifamódszer szerint kerül kiszámításra.

Villamosenergia vásárlás: lépésről lépésre

A leírás kialakításának forrásai lehetnek:

1. Korábban megkötött szerződések.
2. Állami és önkormányzati szervek hivatalos weboldalai (vagy egyéb információforrásai).
3. Normatív dokumentumok, műszaki normák, szabványok, előírások és egyéb szabályrendszerek.
4. A közzétett információ tudományos cikkek folyóiratokban és egyéb információforrásokban.
5. Egyéb források.

A villamosenergia-vásárlás tárgyának leírása

Az Egységes Információs Rendszerben hirdetményeket tesznek közzé abban az esetben, ha az energiaellátási szolgáltatás vásárlása az Art. (1) bekezdése szerint történik. 93 44-FZ, vagyis a természetes monopóliumoktól és a központi értéktártól történő rendeléskor. Egyetlen szállítótól történő vásárlás esetén az 1. cikk 1. pontja értelmében
93. -a alapján a megrendelő szervezet a megrendelés végrehajtásáról a szerződéskötést megelőzően legkésőbb 5 nappal értesítést helyez el a KIR-ben. Ha az energiaellátási szerződés olyan információkat tartalmaz, amelyek államtitok a közlemény nem kerül közzétételre.
Példa villamosenergia-szolgáltatási szerződésre Letöltés A szerződés megkötése és az elszámolások módja A villamosenergia-szolgáltatási szerződés a 29. pont 1. rész, 1. sz. 93 44-FZ. Ha azonban a szerződés ára nem haladja meg a 100 000 rubelt, akkor az ügyfélszervezetnek jogában áll szerződést kötni az energiaellátásra vagy a villamos energia vételére és eladására az Art. (1) bekezdése alapján.

4 óra 1 evőkanál.

Milyen jellemzői vannak a villamosenergia-vásárlásnak a 44-FZ szerint

Az ügylet feltételei szerint az áramszolgáltató vállalja, hogy az előfizetőt a hálózaton keresztül megszakítás nélkül ellátja villamos energiával. Ebben az esetben a fogyasztó köteles:

• időben fizetni (kötelező előleget feltételezünk);
• betartani a felek által megállapított és megállapodott fogyasztási rendet;
• működőképes állapotban tartja a hatáskörébe tartozó villamosenergia-hálózat szegmensét;
• biztosítsa a berendezések rendelkezésre állását és működőképességét, beleértve: mérőműszerek.

A közbeszerzési szerződési rendszerről szóló 44-FZ. sz. törvény olyan termékek és szolgáltatások kizárólagos listáját írta elő, amelyek megvásárlására az utasításai nem vonatkoznak (2. szakasz, 1. cikk).

Villamosenergia vásárlás 44 fz alatt

A szövetségi törvény általános szabályként vagy az Art. 1. részének 5. bekezdése szerint. 93. számú Központi Bizottsággal, legfeljebb 400 000 rubelt, betartva az e bekezdésekben meghatározott korlátozásokat (Oroszország Pénzügyminisztériumának 2017. június 21-i levele, 24-05-07 / 38889). Elengedhetetlen feltétel szerződés az a tény, hogy a végső szolgáltató átadja, és a fogyasztó, aki a villamos energia fogyasztója, elfogadja, majd hibátlanul a szerződésben meghatározott összegben és áron fizet a villamos energiáért.

Az energiaellátási megállapodás az adásvételi szerződések egy altípusa, ezért a szerződéses feltételekben kötelező a vállalkozó folyamatos villamosenergia-ellátása és az ügyfél-fogyasztó időben történő fizetése (az orosz polgári törvénykönyv 539. cikke). Föderáció). Minden szerződésben meg kell határozni az ilyen esetekre az ügyfélre kiszabott jogvesztéseket, kötbéreket és bírságokat nem megfelelő teljesítmény velük szembeni kötelezettségeik (o.
5 st.

Indoklást készítünk a beszerzési tárgy megfelelőségéről

A Villamosenergia Központi Bizottságát az Art. (3) és (4) bekezdésével összhangban határozzák meg. 23.1 35-FZ államilag szabályozott tarifák alapján. Az árakat az ügyfélre háruló költségvetési kötelezettségek keretein belül kell megállapítani.

Fontos

A villamosenergia-tarifákat folyamatosan differenciálják. A vevő számított árát befolyásolja a feszültségszint, a választott árkategória, valamint az adott fogyasztó számára elérhető maximális teljesítmény.

Az aktuális tarifákat az ügyfélszervezet a garantált beszállítója hivatalos honlapján, az információs részben tekintheti meg jogalanyok alszakaszokban:

• a villamos energia és a kapacitás árának határszintje;
• a villamos energia árának kiszámítása.

Mi a hirdetmény közzétételének eljárása Villamosenergia-szolgáltatási szerződés megkötésekor a 29. pont 1. rész, 1. sz. 93 44-FZ, valamint az Art. 1. részének 4. bekezdése alapján. 93 44-FZ értesítést nem kell kifüggeszteni.

törvény szerinti áramellátás és távközlés beszerzése 44-fz

Szabályozási és jogi szabályozás A villamosenergia-ellátásra vonatkozó beszerzési eljárások lefolytatására vonatkozó normákat és szabályokat a szerződési rendszerről szóló, 2013. május 4-i 44. sz. szövetségi törvény, valamint a 35. számú, a villamos energiáról szóló, 26. március 26-i szövetségi törvény tartalmazza. /2003, valamint a „természetes monopóliumokról” szóló 1995.08.17-i 147. sz. szövetségi törvényben. A villamos energia vásárlásának folyamatát az Orosz Föderáció kormányának 2012. május 4-i 442. sz. rendelete is szabályozza.

Kétféle szolgáltató kínál villamos energiát:

• garantálja;
• energiatakarékos szervezet.

A végső szolgáltató feladata a nagy- és kiskereskedelmi piacon villamos energia és kapacitás vásárlása, villamosenergia-szállítási szerződés megkötése hálózati társasággal, elszámolási kapcsolattartás a villamosenergia-fogyasztóval. Art. alapján
A csatlakozási feltételek műszakiak: az elektromos hálózat állapota, mérőműszerek megléte és hasonlók. A végső beszállító (GS) státusz a 35-FZ „A villamosenergia-iparról” értelmében erőszakkal vagy önkéntesen rendelhető egy szervezethez.

Az állami vállalatok régiónkénti jegyzékét jóváhagyják és nyilvánosságra hozzák Szövetségi Szolgálat regionális struktúrái által képviselt tarifákról. Az Orosz Föderáció Szövetségi Vámszolgálata egyben ellenőrző szerv az állami részvénytársasággal kapcsolatban is:

• jóváhagyja a tarifákat és az értékesítési kedvezményeket;
• ellenőrzi a tevékenységek végzésének feltételeit, beleértve a szállítási szerződések megkötésére vonatkozókat is.

Az állami fogyasztónak közleményt kell közzétennie a garantált szolgáltatótól történő villamosenergia-vásárlásról. A szerződéskötési eljárás továbbra is tartalmaz bizonyos feltételezéseket: nem kell indokolni a versenyen kívüli beszerzés célszerűségét és a szerződés árát.

A villamosenergia-vásárlás tárgyának leírása

Vagyis az önkormányzati vagy állami fogyasztó szükségleteinek kielégítésére irányuló villamosenergia-ellátásról szóló megállapodás kizárólag a 44-FZ szerint és feltételekkel köthető. vissza a tartalomhoz Vásárlás egyetlen szállítótól Nincs ajánlat az alatt nyílt verseny vagy egyetlen kérelem jelenléte a közbeszerzési eljárás sikertelenként való elismerését jelenti (44-FZ 51. cikkének 13. szakasza). A bökkenő az, hogy az előfizető már csatlakozik egy bizonyos szolgáltató tápegységéhez, és valószínűleg évek óta dolgozik vele.

Ilyen helyzetben nehéz elvárni az energiapiac többi szereplőjétől a szerződéskötés iránti érdeklődést. A legjobb módszer az, ha egyetlen szolgáltatótól vásárolja meg az áramot.

Ezt a lehetőséget a 44-FZ keretein belül a 39. cikk írja elő. Két kivétel vonatkozik rá.

1. Villamosenergia-ellátási szerződés egy garanciavállalóval (4. cikk, 39. cikk).
2. Az a helyzet, amikor a szerződés összege nem haladja meg a 100 ezer rubelt.

Vásárlási objektum villamos energia leírása

Mi a beszerzés tárgya és hogyan kell leírni? A beszerzés tárgya a maga módján analóg feladatmeghatározás, a beszerzési eljárások eredményessége annak helyes leírásától függ. A beszerzés tárgya a 44-FZ szerint a minőségi és mennyiségi jellemzők rögzítése (szabvány), amely lehetővé teszi annak azonosítását.

A közbeszerzési tárgy leírásának rendkívül tárgyilagosnak és konkrétnak kell lennie, hogy a megrendelő a lehető legtöbb releváns ajánlatot kapja meg és válassza ki a nyertest. A leírásnak tartalmaznia kell az összes elérhető jellemzőt: funkcionális, minőségi és műszaki, valamint működési tulajdonságait.

Hivatkozni tilos védjegyek vagy Kereskedelmi nevekés jelöljön meg egyéb követelményeket, amelyek korlátozzák a résztvevők számát.
F Z). Az Art. 15. részével összhangban azonban 34 44-FZ, az ügyfélszervezetnek joga van nem megállapítani az Art. 5. részében foglalt követelményeket. 34. § (1) és (29) bekezdése alapján egyetlen szállítóval kötött szerződések. A 93-at a felek az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve által a tranzakciók megkötésére előírt bármely formátumban elkészíthetik és aláírhatják. FONTOS! A villamosenergia-iparról szóló szövetségi törvény normái szerint az ilyen szerződések feltételei által megállapított szankciók az Orosz Föderáció Központi Bankja refinanszírozási rátájának 1/130-a a vállalkozónak esedékesen ki nem fizetett összegre. időszakra, minden késedelem napjára. A bírság összegének kiszámításához a tényleges kifizetés napján érvényes mértéket kell használni. Az energiaellátási szolgáltatásnyújtásra vonatkozó szerződéseknek előlegfizetési záradékot is tartalmazniuk kell.
Meghatározott azonosító kód szabályai szerint alakul a választott közbeszerzés tárgyának megfelelően. 23 44-FZ, valamint az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2015.06.29-i 422. sz. 3. cella. Fel kell tüntetni a megrendelés tárgyának nevét. Teljesen egybeeshet az ütemterv "Szerződés tárgyának megnevezése" rovatával. 4. cella. Meg kell jelölni azt a programot, amelynek keretében közbeszerzés folyik, például állami, önkormányzati vagy célzott. 5. cella. A program tevékenységét az űrlap negyedik oszlopának megfelelően jelzi. 6. cella Tüntesse fel a közbeszerzés és a 4. oszlopban megjelölt program végrehajtása keretében végzett tevékenységek kapcsolatát. 7. cella Tüntesse fel a követelményeket megállapító szabályozás meglétét bizonyos fajtákáruk, munkák és szolgáltatások, vagy ezek hiánya.

Cselekvési algoritmus a vásárlásra vonatkozó szerződés (vagy szerződés?) megkötésekor segédprogramok(hőellátás, víz, csatorna) harmadik féltől származó szervezettől a 44. szövetségi törvény szerint? Az ilyen szerződések szerepelnek a menetrendben? Megfelelő-e ebben az esetben a 93. cikk 1. rész 1. szakasza?

• Kérdés: 451. sz. kelt: 2014-02-24.

A műveletek algoritmusa a szerződés megkötésekor a következő:

1) A szerződés tervezett megkötésére vonatkozó információk bekerülnek a tervbe - ütemtervbe, figyelembe véve az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma rendeletének ajánlásait és Szövetségi Pénzügyminisztérium 2013. szeptember 20-án kelt N 544/18n.

Az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának és a Szövetségi Pénzügyminisztérium 2013. szeptember 20-i, N 544 / 18n számú rendeletének (6) bekezdése értelmében a „legkésőbb tíz naptári nappal a vásárlásról szóló értesítés napját megelőzően” felkerült a hivatalos weboldalra" 10 napnál rövidebb időként értelmezhető , azaz. a következő napon, például a menetrend módosítását követő napon, de legkorábban 10 napon belül, pl. 10 vagy több nappal a hirdetmény közzététele előtt.

Véleményem szerint ez a bekezdés logikai hibát tartalmaz egymást kölcsönösen kizáró fogalmak formájában, ezért a vásárlás közzétételének időpontját illetően a vevő dönt.

2) A 44-FZ törvény 4. része szerint elő kell készíteni. Véleményem szerint a díjszabási módszert a szállító díjszabása alapján kell alkalmazni, akivel a szerződést megkötik. Ha a szállító megtagadja a díjszabást, akkor közvetlenül szerződést kell kötni, de az ár továbbra is feltüntetésre kerül a szerződésben. A szabályozó hatóságoknál történő ellenőrzéskor hivatkozzon a szerződésben meghatározott árakra, mert lényegében ezek lesznek a tarifák.

3) Válassza ki a szerződéskötéshez szükséges tételeket az Art. A 44-FZ törvény 93. cikke. Például:

1. olyan áruk, munkák vagy szolgáltatások beszerzése, amelyek a természetes monopóliumokról szóló, 1995. augusztus 17-i 147-FZ szövetségi törvény értelmében a természetes monopóliumok alanyainak tevékenységi körébe tartoznak;

8. jogszabályban szabályozott vízellátási, csatornázási, hőszolgáltatási, gázszolgáltatási (kivéve a cseppfolyósított gáz értékesítésére), mérnöki hálózatra történő csatlakozási (bekötési) szolgáltatás nyújtása. Orosz Föderáció kábítószerek és pszichotróp anyagok árai (tarifák), tárolása és behozatala (exportja);

29. Energiaszolgáltatási szerződés, illetve villamos energia adásvételi szerződés megkötése egy garantált villamosenergia-szolgáltatóval.

4) Az Art. 2. része alapján. A 44-FZ. törvény 93. §-a értelmében a szerződés megkötése előtt legkésőbb öt nappal tegyen közzé beszerzési hirdetményt a weboldalon. Az egyetlen szállítótól (vállalkozótól, kivitelezőtől) származó beszerzési hirdetménynek tartalmaznia kell az e szövetségi törvény 42. cikkének (1), (2) és (4) bekezdésében, valamint e cikk (8) bekezdésében meghatározott információkat (amennyiben a követelmény megállapítása a szerződés teljesítésének biztosítását e szövetségi törvény 96. cikke írja elő).

Kivételt képez az Art. 1. részének 29. bekezdése. A 44-FZ törvény 93. §-a értelmében a szerződés megkötésekor nem szükséges az ilyen vásárlásról szóló értesítést közzétenni a weboldalon.

Figyelem! A cikkben közölt információk a megjelenés időpontjában aktuálisak.

A zakupki.gov webhelyen sok szervezet egyetlen szállítótól vásárlási értesítést tesz közzé a 44-FZ 29. cikkelyének 1. részének 93. cikke értelmében. Bár a 44-FZ 93. cikkének 2. részében nincs közvetlen utalás az e bekezdés szerinti értesítés elhelyezésére. Mondja meg, továbbra is szükséges-e a 44-FZ 93. cikke 1. részének 29. cikkelye szerinti villamosenergia-szolgáltatásról szóló értesítést elhelyezni. Előre is köszönöm!

Válasz

Kérdése 2015.12.28„A zakupki.gov webhelyen sok szervezet egyetlen szállítótól tesz közzé vásárlási értesítést a 44-FZ 93. cikkének 29. szakasza 1. részének értelmében. Bár a 44-FZ 93. cikkének 2. részében nincs közvetlen utalás az e bekezdés szerinti értesítés elhelyezésére. Mondja meg, szükséges-e még mindig felhívást elhelyezni a villamosenergia-szolgáltatásról a 44-FZ 93. cikkének 1. része 29. szakasza értelmében?

Olga Troshina válaszolt vezető szakértő
Nem, nem kell értesítést közzétennie. Az Art. 1., 8. bekezdése, 1. része szerinti közművek vásárlásakor fel kell tüntetni. A 2013.05.04-i 44-FZ törvény 93. cikke

Indoklás

Maxim Chemerisov, az Oroszországi Gazdaságfejlesztési Minisztérium Szerződésrendszer Fejlesztési Főosztályának igazgatója

Hogyan vásároljunk egyetlen szállítótól

Természetes monopóliumok alanyaitól és a központi értéktártól történő vásárlás esetén helyezze el a www.zakupki.gov.ru hivatalos weboldalon.

Közművek

1. Szerződés megkötése a következő típusú közüzemi és hírközlési szolgáltatások szolgáltatóival:

• vízellátás;
• vízelvezetés;
• hőellátás;
• gázszolgáltatás (kivéve a cseppfolyósított gáz értékesítésével kapcsolatos szolgáltatásokat);
• mérnöki hálózatokhoz való csatlakozás (csatlakozás) szabályozott áron (tarifák);
• kábítószerek és pszichotróp anyagok tárolása és behozatala (exportja).

A fenti szolgáltatások megvásárlásakor helyezze el a www.zakupki.gov.ru hivatalos webhelyen.

2. Villamosenergia-szolgáltatásra vagy villamos energia vásárlására vonatkozó szerződés megkötése végső szolgáltatóval ().

Tehát a garantált villamosenergia-szolgáltató az kereskedelmi szervezet, amely minden hozzá forduló fogyasztóval () köteles villamos energia értékesítésére megállapodást (szerződést) kötni. Azon szervezetek listáját, amelyek megkapták a végső beszállítói státuszt, az oroszországi FTS hivatalos honlapján teszik közzé http://www.fstrf.ru.

<…>

2. 93. cikk, 2013. április 5-i 44-FZ törvény „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről”

„Bevásárlás egyetlen szállítótól (vállalkozó, kivitelező)

1. A vásárlás egyetlen szállítótól (vállalkozó, kivitelező) végrehajtható

2. Egyetlen szállítótól (vállalkozótól, kivitelezőtől) történő vásárláskor a -, -, -, - által előírt esetekben a vevő az egységes információs rendszerben értesítést helyez el a vásárlásról * legkésőbb öt nappal korábban. a szerződéskötés időpontja. Az egyetlen szállítótól (vállalkozó, kivitelező) történő beszerzésről szóló hirdetménynek tartalmaznia kell a pontban meghatározott információkat, valamint a megrendelő köteles a szerződéskötéstől számított legkésőbb egy munkanapon belül bejelenteni. ellenőrző szerv a beszerzés területén egy ilyen vásárlásról. Az ilyen vásárlásról értesítést kell küldeni annak végrehajtása során, hogy megfeleljenek a szövetségi igényeknek, az Orosz Föderációt alkotó szervezet szükségleteinek, illetve önkormányzati igényeknek. szövetségi ügynökség végrehajtó hatalom beszerzés területén ellenőrzés gyakorlására jogosult, vagy közbeszerzési területen ellenőrző szerv védelmi parancs, az Orosz Föderáció alanya végrehajtó hatósága, szerv önkormányzat önkormányzati kerület vagy a beszerzés területén ellenőrzés gyakorlására jogosult városrész helyi önkormányzata. Ehhez az értesítéshez csatolni kell az e bekezdés szerint megkötött szerződés egy példányát a megkötésének indoklásával.

A választ Olga Kholina jóváhagyta,

vezető szakértő