Abszolút minden fogyasztó szembesül az áramvásárlással. A szerződéses rendszerben az ilyen vásárlásoknak külön alapja van. A szerződések megkötésekor azonban nemcsak a 44-FZ törvény normáit kell figyelembe venni, hanem a villamosenergia-iparra vonatkozó jogszabályokat is.
A megállapodástípusok közötti különbségről
A villamos energia vásárlása szerződés megkötésével történik egyedüli szállító. A 44-FZ törvény 93. cikke 1. részének 29. bekezdése a következő alapokat adja a nem versenyszerű beszerzéshez: „ energiaellátási szerződés vagy villamos energia adásvételi szerződés megkötése egy garantált villamosenergia-szolgáltatóval».
Különbséget kell tenni az energiaellátási szerződés és a szállítással kötött villamos energia adásvételi szerződés között. Miért fontos? Attól függően, hogy melyik szerződést kötik, az egyetlen szállítótól történő vásárlás alapja eltérő lesz. A helytelenül megválasztott alapért pedig a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 7.29. cikkének 1. része alapján büntetés szabható ki. Ebben az esetben hivatalos az ügyfél fenyegetőzik 50 000 rubel bírság.
Energiaellátási megállapodás nemcsak azt jelenti, hogy a fogyasztó villamos energiát vásárol, hanem az eladót is köteles átruházni. Az adás az ügyfél elektromos vevőiig garantált. Ez az Orosz Föderáció kormányának 2012. május 4-i 442. számú rendeletével jóváhagyott, a különféle villamosenergia-piacok működésére vonatkozó alapvető rendelkezések (a továbbiakban: Alaprendelkezések) 28. pontjából következik.
Regisztráció az ERUZ EIS-ben
Január 1-től 2020 év a 44-FZ, 223-FZ és 615-PP alatti aukciókon való részvételre regisztráció szükséges az ERUZ nyilvántartásában ( Egyetlen regiszter beszerzés résztvevői) az EIS (Egységes Információs Rendszer) portálon a beszerzés területén a zakupki.gov.ru.
Szolgáltatást nyújtunk az ERUZ-ba való regisztrációhoz az EIS-ben:
Villamosenergia adásvételi szerződés csak magának az energiának a megszerzését foglalja magában, az átviteli szolgáltatások nélkül. Az ilyen szolgáltatásokat a 93. cikk 1. részének (1) bekezdésével összhangban külön vásárolják meg, azaz a 29. bekezdéstől eltérő alapon. Az (1) bekezdéssel összhangban a szolgáltatásokat természetes monopóliumoktól vásárolják meg. A természetes monopóliumokról szóló 147-FZ törvény 4. cikkének 1. része szerint ezekhez tartozik a villamosenergia-átvitel.
A szerződéses árról
A 44-FZ törvény előírja, hogy a szerződés előírja fix áron a beszerzés tárgyát, amely a végrehajtás ideje alatt nem változtatható meg. A Kormány által meghatározott bizonyos esetekben a beszerzési dokumentáció jelezheti az ár közelítő értékét, vagy adja meg az ármaximum kiszámításához szükséges képletet.
A villamos energiát azonban nem versenyjogi beszerzés útján szerzik be, amelyre vonatkozóan nem készült dokumentáció. Így energiavásárlás nem szerepel a listán azon esetek, amikor lehetséges a képlet és az ármaximum feltüntetése (Az Orosz Föderáció kormányának 2014. január 13-i rendelete, 19. sz.).
A Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2017. február 21-i D28i-846, 2017. április 6-i OG-D28-4031 és 2015. július 15-i D28i-2159 számú levelében megerősíti, hogy a villamosenergia-szerződésnek határozottnak kell lennie, és a teljesítésük teljes időtartamára kell meghatározni. Ennek megfelelően ez a vevők vállára esik - megkövetelik a szállítóktól, hogy ilyen feltételeket foglaljanak bele a szerződésbe.
Mit mond a joggyakorlat?
Az oroszországi legfelsőbb bíróság úgy véli, hogy a villamosenergia-iparra vonatkozó jogszabályok értelmében az ár nem lényeges feltétele az energiaellátási szerződésnek. A gömb sajátosságai olyanok, hogy az egységár a számlázási időszak után kerül kiszámításra. Ennélfogva, a szerződés megkötésének időpontjában fennálló szilárd értéke nem határozható meg.
A bírák felhívják a figyelmet arra, hogy a villamosenergia-ipari törvény speciális a közbeszerzési törvényhez képest. Ez azt jelenti, hogy meg kell határozni az áramszolgáltatási szerződés feltételeit, beleértve az árat is a villamosenergia-iparra vonatkozó jogszabályok előírásainak megfelelően e. És ez nem jelent fix árat. A Legfelsőbb Bíróság az A70-4027/2016. sz. ügyben 2017. május 12-én kelt, 304-ES17-4309 számú ítéletében jutott erre a következtetésre.
A villamos energia mennyiségének és a szerződés árának változtatási lehetőségéről
De hiába rögzítik a szerződésben a pontos energiamennyiséget és az árat, ezeket a mutatókat nem lehet elérni. Ennek megértése érdekében az ügyfelek gyakran ragaszkodnak ahhoz, hogy a szerződésbe belefoglalják a 44-FZ. törvény 95. cikke 1. része 1. bekezdésének "b" alpontjában előírt rendelkezést. Arányosan a megrendelő kezdeményezésére lehetőségről beszélünk módosítsa a szerződés mennyiségét és árát 10%-on belülértékétől.
De mivel kezdetben lehetetlen meghatározni az energiafogyasztás pontos mennyiségét és a szerződés árát, van-e értelme 10%-os eltérési szabályt bevezetni? Lássuk, mit gondolnak erről a bírók.
Az áramszolgáltató nem értett egyet a fogyasztó azon javaslatával, hogy az említett jogszabályi normát a szerződésbe foglalják. Álláspontja szerint ez a feltétel nem felel meg az Alapvető rendelkezéseknek, valamint a jogviszonyok természetének. A bírák nem találtak ésszerű indokot arra sem, hogy a szerződésben feltételt rögzítsenek a mennyiség/ár változtatására (FAS határozat Északnyugati kerület 2016. 06. 15. keltezésű A42-3555 / 2015. sz. ügyben).
A bíróság ugyanakkor utal arra, hogy a fogyasztónak joga van önállóan és be egyoldalúan csökkenteni vagy növelni az elfogyasztott villamos energia mennyiségét. A hangerő megváltoztatása nem szükséges megerősíteni további megállapodások . Ráadásul a vevő nem tudja előre meghatározni igényeinek körét, mert az különböző körülményektől függ. Az áramszolgáltató a maga részéről szintén nem kényszerítheti a fogyasztót a szerződésben rögzített mennyiség kiválasztására, illetve annak korlátozására.
Így a megállapodás jellegéből adódóan nem indokolt az induló ár és mennyiség 10%-on belüli módosítására vonatkozó záradékot belefoglalni.
Az időben történő fizetés szükségességéről
V általános eset késedelmes fizetés esetén a szállítónak jogában áll a vevőtől kötbért követelni 1/300 kulcsár Az Orosz Bank minden késedelmes napjára. A villamos energiáról szóló törvény 37. cikkének 2. része azonban kimondja, hogy a szankciókat a 1/130 refinanszírozási kamatlábÉn vagyok. Mint fentebb említettük, a profiltörvény normáit a bíróságok „erősebbnek” ismerik el, mint a 44-FZ, ezért azokat alkalmazni kell.
Ez a megközelítés támogatásra talál a joggyakorlatban. Példa erre a meghatározás Legfelsőbb Bíróság RF 2017. május 18-án kelt 303-ES16-19977 sz. ügyben az A37-499/2016. Az ügyfél nem fizetett időben, az áramszolgáltató a refinanszírozási ráta 1/130-a alapján kötbért számolt fel. Az ügyfél szerint azonban a büntetéseket a 44-FZ törvény szabályai szerint kellett volna kiszámítani. A bírák a villamosenergia-ipari törvény speciális jellegére hivatkoztak a közbeszerzésekről szóló törvény kapcsán, ill arra a következtetésre jutott, hogy a szállítónak igaza van.
Cselekvési algoritmus a közművek (hőellátás, víz, csatorna) harmadik féltől származó vásárlására vonatkozó megállapodás (vagy szerződés?) megkötésekor a szövetségi törvénynek megfelelően44? Az ilyen szerződések szerepelnek a menetrendben? Megfelelő-e ebben az esetben a 93. cikk 1. rész 1. szakasza?
- Kérdés: 451. sz. kelt: 2014-02-24.
A műveletek algoritmusa a szerződés megkötésekor a következő:
1) A szerződés tervezett megkötésére vonatkozó információk bekerülnek a tervbe - ütemtervbe, figyelembe véve az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának és a Szövetségi Pénzügyminisztérium 2013. szeptember 20-i N 544 / 18n számú rendeletének ajánlásait.
Az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának és a Szövetségi Pénzügyminisztérium 2013. szeptember 20-i, N 544 / 18n számú rendeletének (6) bekezdése értelmében értelmezhető a „legkésőbb tíz naptári napok a közbeszerzési hirdetmény hivatalos honlapján történő közzétételének napja előtt" 10 napnál rövidebb, azaz a következő, például az ütemterv módosítását követő napon, és legkorábban 10 nappal, azaz 10 ill. több nappal a hirdetmény közzététele előtt.
Véleményem szerint ez a bekezdés logikai hibát tartalmaz egymást kölcsönösen kizáró fogalmak formájában, ezért a vásárlás közzétételének időpontját illetően a vevő dönt.
2) A 44-FZ törvény 4. része szerint elő kell készíteni. Véleményem szerint a díjszabási módszert a szállító díjszabása alapján kell alkalmazni, akivel a szerződést megkötik. Ha a szállító megtagadja a díjszabást, akkor közvetlenül szerződést kell kötni, de az ár továbbra is feltüntetésre kerül a szerződésben. A szabályozó hatóságoknál történő ellenőrzéskor hivatkozzon a szerződésben meghatározott árakra, mert lényegében ezek lesznek a tarifák.
3) Válassza ki a szerződéskötéshez szükséges tételeket az Art. A 44-FZ törvény 93. cikke. Például:
1. olyan áruk, munkák vagy szolgáltatások beszerzése, amelyek a természetes monopóliumokról szóló, 1995. augusztus 17-i 147-FZ szövetségi törvény értelmében a természetes monopóliumok alanyainak tevékenységi körébe tartoznak;
8. jogszabályban szabályozott vízellátási, csatornázási, hőszolgáltatási, gázszolgáltatási (kivéve a cseppfolyósított gáz értékesítésére), mérnöki hálózatra történő csatlakozási (bekötési) szolgáltatás nyújtása. Orosz Föderáció kábítószerek és pszichotróp anyagok árai (tarifák), tárolása és behozatala (exportja);
29. Energiaszolgáltatási szerződés, illetve villamos energia adásvételi szerződés megkötése egy garantált villamosenergia-szolgáltatóval.
4) Az Art. 2. része alapján. A 44-FZ. törvény 93. §-a értelmében a szerződés megkötése előtt legkésőbb öt nappal tegyen közzé beszerzési hirdetményt a weboldalon. Az egyetlen szállítótól (vállalkozótól, kivitelezőtől) származó beszerzési hirdetménynek tartalmaznia kell az e szövetségi törvény 42. cikkének (1), (2) és (4) bekezdésében, valamint e cikk (8) bekezdésében meghatározott információkat (amennyiben a követelmény megállapítása a szerződés teljesítésének biztosítását e szövetségi törvény 96. cikke írja elő).
Kivételt képez az Art. 1. részének 29. bekezdése. A 44-FZ törvény 93. §-a értelmében a szerződés megkötésekor nem szükséges az ilyen vásárlásról szóló értesítést közzétenni a weboldalon.
Figyelem! A cikkben közölt információk a megjelenés időpontjában aktuálisak.
4) áruk, munkák vagy szolgáltatások beszerzése háromszázezer rubelt meg nem haladó összegben. Ugyanakkor az éves vásárlások mennyisége, amelyre az ügyfél e pont alapján jogosult, nem haladhatja meg a kétmillió rubelt, vagy nem haladhatja meg az ügyfél teljes éves vásárlási volumenének öt százalékát, és nem haladhatja meg az ötvenet. millió rubel. Az éves vásárlási mennyiségre vonatkozó meghatározott korlátozások, amelyekre a vásárló e bekezdés alapján jogosult önkormányzati igényeket vidéki települések. A területen működő ügyfelek számára idegen állam, az e bekezdéssel összhangban történő vásárláskor a szerződéses ár megállapítására vonatkozó korlátozások nem vonatkoznak, legfeljebb háromszázezer rubel. A szövetségi ügynökséggel kapcsolatban végrehajtó hatalom, a szövetségi igények kielégítésére irányuló vásárlások végrehajtása kormányzati szervek, amelyet az Orosz Föderáció elnökének, az Orosz Föderáció kormányának tevékenységének biztosítására hoztak létre, az ügyfél e záradék alapján jogosult éves vásárlási mennyiségére vonatkozó megjelölt korlátozások kiszámítása külön történik egy ilyen szövetségi végrehajtó szerv és minden ilyen állami szerv;
ConsultantPlus: Megjegyzés.
2018.01.07-től a vásárlókat az Art. 93 egyetlen kereskedelmi aggregátor segítségével - információs forrás (Az Orosz Föderáció kormányának 2018. április 28-i rendelete, N 824-r).
5) állami vagy önkormányzati kulturális intézmény által olyan áru-, munka- vagy szolgáltatásbeszerzés, amelynek törvényi célja a tárgyak megőrzése, felhasználása és népszerűsítése. kulturális örökség, valamint egyéb állami vagy önkormányzati intézmények (állatkert, planetárium, kultúr- és rekreációs park, természetvédelmi terület, botanikus kert, nemzeti park, természeti park, tájpark, színház, koncerttevékenységet végző intézmény, televíziós és rádiós műsorszolgáltató intézmény, cirkusz , múzeum, kulturális központ, kultúrpalota, népművészeti ház (központ), iparművészeti ház (központ), klub, könyvtár, archívum), állami vagy önkormányzati oktatási szervezet, állami vagy önkormányzati tudományos szervezet, árvák és szülői gondozás nélkül maradt gyermekek szervezete, amelyben az árvákat és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekeket felügyelet alá helyezik, sportszervezet hatszázezer rubelt meg nem haladó összegben. Ugyanakkor az e bekezdés alapján az ügyfél által lebonyolított vásárlások éves mennyisége nem haladhatja meg az ötmillió rubelt, vagy nem haladhatja meg az ügyfél teljes éves vásárlási volumenének ötven százalékát, és nem haladhatja meg a harmincat. millió rubel;
(lásd az előző kiadás szövegét)
6) olyan munkák vagy szolgáltatások beszerzése, amelyek elvégzését vagy nyújtását kizárólag a végrehajtó hatóság végezheti hatáskörében vagy hatáskörében. kormányzati hivatal, állami egységes vállalkozás, amelynek megfelelő hatáskörét szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének szabályozási jogi aktusai vagy az Orosz Föderáció kormányának szabályozási jogi aktusai, az Orosz Föderáció vonatkozó alanya jogalkotási aktusai állapítják meg;
(lásd az előző kiadás szövegét)
7) orosz fegyverek szállítására vonatkozó szerződés megkötése és katonai felszerelés akiknek nincs Orosz analógokés amelyek gyártását egyetlen gyártó végzi, az ilyen fegyvereket és katonai felszereléseket szállító szállítóval, amely szerepel az ilyen fegyverek és katonai felszerelések egyedüli szállítóinak nyilvántartásában. Az ilyen fegyverek és katonai felszerelések egyedüli szállítóiról szóló nyilvántartás vezetésének eljárását, valamint árképzési eljárását az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg. Az ilyen fegyverek és katonai felszerelések szállítására vonatkozó állami szerződést a megalakítására meghatározott eljárásnak megfelelően meghatározott áron kötik meg;
8) vízellátási, csatornázási, hőellátási, szilárdanyag-kezelési szolgáltatások nyújtása települési hulladék, gázellátás (kivéve a cseppfolyósított gáz értékesítésére vonatkozó szolgáltatások), mérnöki és műszaki támogató hálózatokhoz való csatlakozás (csatlakozás) az Orosz Föderáció jogszabályai szerint szabályozott árakon (tarifák), tárolás és import (export) kábítószerek és pszichotróp anyagok;
(lásd az előző kiadás szövegét)
9) egyes áruk, munkák, szolgáltatások baleset következtében történő beszerzése, egyéb vészhelyzetek természetes ill technogén jelleg, vis maior, szükség esetén biztosítani egészségügyi ellátás sürgősségi formában vagy sürgősségi formában orvosi ellátásban (feltéve, hogy az ilyen áruk, munkák, szolgáltatások nem szerepelnek az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott, a humanitárius segítségnyújtáshoz szükséges áruk, munkálatok és szolgáltatások listáján). segítségnyújtás vagy természeti vagy mesterséges veszélyhelyzet következményeinek elhárítása ) és a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának egyéb, időigényes módszerének alkalmazása nem megfelelő. A megrendelőnek joga van e ponttal összhangban áruszállításra, munkavégzésre vagy szolgáltatásnyújtásra vonatkozó szerződést kötni olyan mennyiségben és mennyiségben, amely a balesetből eredő következmények megszüntetéséhez szükséges, egyéb természeti vagy ember által előidézett vészhelyzetek, vis maior, vagy sürgősségi vagy sürgős orvosi segítségnyújtás, beleértve a 82. cikk 7. és 12. részében előírt eseteket is.
(lásd az előző kiadás szövegét)
10) szállítás kulturális javak(beleértve a múzeumi tárgyakat és múzeumi gyűjteményeket, ritka és értékes kiadásokat, kéziratokat, levéltári dokumentumok(beleértve azok másolatait), amelyek történelmi, művészeti vagy más kulturális jelentőséggel bírnak), az Orosz Föderáció Múzeumi Alapjának feltöltésére szolgálnak, Levéltári Alap az Orosz Föderáció, a Nemzeti Könyvtári Alap, a mozi, a fotóalap és hasonló alapok;
(lásd az előző kiadás szövegét)
11) az áruk előállítását, a munkavégzést és a szolgáltatások nyújtását a büntetés-végrehajtási rendszer intézménye és vállalkozása végzi az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott áruk, munkák és szolgáltatások jegyzékének megfelelően;
12) a büntetés-végrehajtási intézmény által állami szükségletekre történő áruszállításra vonatkozó szerződés megkötése, ha az említett intézmény az áruk előállításához, munkavégzéséhez, szolgáltatásnyújtáshoz nyersanyagot, anyagot, alkatrészt szerez be, foglalkoztatás céljából. elítéltek jogi személyekkel kötött szerződések alapján, feltéve, hogy az ilyen nyersanyagok, anyagok, alkatrészek meghatározott intézmény általi beszerzését az e megállapodásokban biztosított pénzeszközök terhére végzik;
13) egyes szerzők irodalmi és művészeti alkotásainak vásárlása (kivéve a filmek bérleti célú beszerzését), bizonyos szerzők irodalmi és művészeti alkotásaihoz, meghatározott előadók előadásaihoz, meghatározott előadóművészek előadásaihoz, meghatározott hangfelvételeihez gyártók a vásárlók igényeire, meghatározott gyártók hangfelvételeinek jogai a vásárlók igényeire abban az esetben, ha egyetlen személy kizárólagos jogokkal vagy kizárólagos licencekkel rendelkezik ilyen művekre, előadásokra, hangfelvételekre;
(lásd az előző kiadás szövegét)
14) vásárlás nyomtatott kiadványok vagy egyes szerzők elektronikus kiadványai (beleértve az azokban használt szoftvereket és hardvereket, valamint információvédelmi eszközöket) az ilyen kiadványok kiadóitól abban az esetben, ha ezek a kiadók kizárólagos jogokkal vagy kizárólagos engedélyekkel rendelkeznek az ilyen kiadványok felhasználására, valamint szolgáltatások nyújtására. az ilyen elektronikus kiadványokhoz való hozzáférés biztosítása az állami és önkormányzati oktatási intézmények, állami és önkormányzati könyvtárak, állami tudományos szervezetek tevékenységének biztosítása érdekében;
(lásd az előző kiadás szövegét)
15) állatkert, színház, mozi, koncert, cirkusz, múzeum, kiállítás vagy sportesemény látogatására vonatkozó szerződés megkötése;
16) több megrendelő igényeire tartott rendezvényen való részvételre vonatkozó szolgáltatási szerződés megkötése beszállítóval (vállalkozóval, előadóval), amelyet a rendezvény szervezője a megrendelő határoz meg olyan módon, e szövetségi törvény által megállapított;
17) színház, koncert- vagy színházi tevékenységet folytató intézmény, ideértve a koncertcsoportot (tánccsoport, kóruscsoport, zenekar, együttes), televíziós és rádiós műsorszolgáltató intézmény, cirkusz, múzeum, művelődési ház, palota szerződéskötése. kultúra, népművészeti ház (központ), kézműves ház (központ), klub, oktatási intézmény, állatkert, planetárium, kultúr- és rekreációs park, természetvédelmi terület, botanikus kert, nemzeti park, természeti park vagy tájpark meghatározott magánszemély, aki irodalmi vagy művészeti alkotást hoz létre, vagy egy meghatározott magánszemély vagy egy meghatározott jogi személlyel, amely koncert vagy színházi tevékenységet folytat, ideértve a koncertcsoportot (tánccsoport, kóruscsoport, zenekar, együttes), előadás céljából, vagy magánszemélyekkel vagy díszlet gyártásával és szállításával foglalkozó jogi személy (beleértve a festői, audiovízumot effektusok), színpadi bútorok, színpadi jelmezek (beleértve a fejfedőket és cipőket) és a díszletkészítéshez szükséges anyagok (beleértve a színpadi, audiovizuális effektusok biztosítását is) és jelmezek, valamint színházi (koncert) kellékek, hangszerek, kelléksmink, stizherskih az e szervezetek által alkotások létrehozásához és (vagy) előadásához szükséges termékek, színházi bábok;
(lásd az előző kiadás szövegét)
18) szerződés megkötése színházi és szórakoztató, kulturális, oktatási és szórakoztató rendezvények látogatói belépőjegyek és bérletek, kirándulási jegyek és kirándulási utalványok értékesítésére vonatkozó szolgáltatás nyújtására - szigorú adatszolgáltatási űrlapok;
19) szolgáltatásnyújtásra irányuló szerződés megkötése a fejlesztés feletti szerzői ellenőrzés végrehajtására projektdokumentáció tárgy tőkeépítés, építési, rekonstrukciós felügyelet, nagyjavítás az adott szerzők nagy építési objektumának műszaki és építészeti felügyelete az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségének (történelmi és kulturális emlékeinek) a projektek szerzői általi megőrzésére irányuló munkák elvégzése felett;
20) külföldi államfők, külföldi kormányfők, nemzetközi szervezetek vezetőinek, országgyűlési küldöttségek, kormánydelegációk, külföldi küldöttségek látogatásának biztosításához kapcsolódó szolgáltatások nyújtására irányuló szerződések megkötése (szálloda, közlekedés, számítástechnikai berendezések, irodai berendezések, hangtechnikai berendezések üzemeltetése (beleértve a szinkrontolmácsolást is), élelmezés biztosítása;
(lásd az előző kiadás szövegét)
21) áruszállításra, munkavégzésre, létesítmények üzemeltetését biztosító szolgáltatások nyújtására vonatkozó szerződések megkötése állami védelem ideértve az Orosz Föderáció elnöke, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének kamarái, az Orosz Föderáció kormánya által tartott helyszíni rendezvények biztosítását (háztartás, szálloda, szállítási szolgáltatások, számítástechnikai berendezések üzemeltetése, irodai berendezések, hangosítás felszerelés (beleértve a szinkrontolmácsolás biztosítását is), egészségügyi-járványügyi jólét biztosítása, élelmezés (beleértve a biztonságos élelmiszereket is);
(lásd az előző kiadás szövegét)
22) bérház kezelési szerződés megkötése határozat alapján Általános találkozó területén lévő helyiségek tulajdonosai bérház vagy nyílt verseny a test végzi önkormányzat a lakásjognak megfelelően, menedzsment cég ha a társasházban lévő helyiségek magán-, állami vagy önkormányzati tulajdonban vannak;
23) szerződés megkötése munkavégzésre, karbantartási szolgáltatások nyújtására, épületek, építmények üzemeltetési ellenőrzésére, karbantartására és javítására köztulajdonépületben, egy vagy több nem lakás céljára szolgáló helyiségben, amely az ügyfél tulajdonjogán van, vagy gazdasági irányítási jogon vagy jogon átengedi. operatív irányítás, vagy átadják az ügyfélnek egy másikon jogi alap az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban hideg- és (vagy) melegvíz-ellátási, csatornázási, villamosenergia-, hőellátási, gázellátási, biztonsági szolgáltatások, települési szilárdhulladék-kezelési szolgáltatások nyújtására, ha ezeket a szolgáltatásokat másnak nyújtják az épületben található, az ügyfél tulajdonában lévő, vagy gazdálkodási vagy operatív irányítási jogon átruházott, nem lakás céljára szolgáló helyiséget használó személy vagy más személy, vagy az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban más jogalapon átadják az ügyfélnek. Az e bekezdésben meghatározott munkák és szolgáltatások kivitelezőjével, az építési beruházások és szolgáltatások teljesítőjével közvetlenül történő szerződéskötés lehetőségének hiányában a megrendelőnek jogában áll olyan szerződést kötni, amely az építési beruházások és szolgáltatások költségének megfizetését tartalmazza. e bekezdés a tulajdonában lévő, illetve gazdálkodási vagy üzemeltetési jogon átruházott, vagy más törvényi jogon átruházott helyiségek nagyságával arányosan. az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően, az épület teljes területén olyan személlyel, aki az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően megállapodást (szerződést) kötött a munka elvégzésére, az e bekezdésben meghatározott szolgáltatások nyújtása;
(lásd az előző kiadás szövegét)
24) a szállító (vállalkozó, kivitelező) zárt módszerrel történő megállapításának érvénytelennek nyilvánítása és a megrendelő által egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) történő szerződés megkötésére vonatkozó döntés elfogadása a 92. cikk rendelkezéseivel összhangban. pontjában foglaltakat, az Orosz Föderáció kormánya által e feladatok végrehajtására felhatalmazott szövetségi szervvel egyetértésben. Ebben az esetben a szerződést egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kell megkötni a beszerzési dokumentációban meghatározott feltételekkel, azon beszerzési résztvevő által javasolt áron, akivel a szerződést megkötik, vagy egységáron. az e szövetségi törvény 83.2. cikkének 2.1. részével összhangban kiszámított áruk, munkák, szolgáltatások, valamint a szerződéses ár maximális értéke. Ez az ár nem haladhatja meg a kezdeti (maximális) szerződéses árat vagy az érintett beszerzési résztvevő ajánlatában szereplő szerződéses árat. A megrendelő egyetlen szállítóval (vállalkozó, kivitelező) történő szerződéskötés jóváhagyására irányuló kérelmét a megadott címre küldi el. szövetségi ügynökség végrehajtó jogkört legkésőbb a szállító (vállalkozó, kivitelező) zárt úton történő megállapításának érvénytelenségéről szóló tájékoztatást tartalmazó vonatkozó jegyzőkönyvek aláírásától számított tíz napon belül. Ugyanakkor a jóváhagyási időszak nem lehet több tíz munkanapnál az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) történő szerződéskötés jóváhagyására irányuló kérelem kézhezvételétől számítva. Egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) a szerződés az ügyfél jóváhagyásának kézhezvételétől számított legfeljebb húsz napon belül jön létre. Az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés megkötésére vonatkozó eljárást a szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg a beszerzés területén a szerződési rendszer szabályozására;
(lásd az előző kiadás szövegét)
25) nyílt pályázat, korlátozott részvételű, kétlépcsős pályázat, megismételt pályázat, árajánlatkérés, ajánlatkérés az 55. § 1. és 7. része, 1. és 3. része szerinti ajánlatkérés érvénytelenné nyilvánítása. 79. cikkének, 83. cikkének 18. és 19. részének, valamint 83.1. cikkének 27. részében. A szerződéskötés koordinálása ben meghatározott esetekben, kivéve azokat az eseteket, amikor a szerződéseket e szövetségi törvény 15. cikkének 4. és 5. részével, valamint 79. cikkének 1. és 3. részével összhangban kötik meg, akkor hajtják végre, amikor szövetségi szükségletek, valamely alkotó szervezet szükségleteinek kielégítésére irányuló vásárlásokat hajtanak végre. az Orosz Föderáció önkormányzati szükségleteit, illetve a beszerzés területén ellenőrzés gyakorlására feljogosított szövetségi végrehajtó szervvel, vagy a közbeszerzés területén ellenőrző szervvel védelmi parancs, az Orosz Föderációt alkotó egység végrehajtó szerve, helyi önkormányzati szerv önkormányzati kerület vagy a beszerzés területén ellenőrzés gyakorlására jogosult városrész helyi önkormányzata. E bekezdés értelmében a szerződést egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kell megkötni a közbeszerzési dokumentációban meghatározott feltételekkel, azon beszerzési résztvevő által javasolt áron, akivel a szerződést kötik, vagy a az e szövetségi törvény 83.2 cikkének 2.1. részével összhangban kiszámított áru, munka, szolgáltatás egysége és a szerződéses ár maximális értéke. Ez az ár nem haladhatja meg a kezdeti (maximális) szerződéses árat, az érintett beszerzési résztvevő ajánlatában szereplő szerződéses árat. A megrendelő egyetlen szállítóval (vállalkozó, kivitelező) történő szerződéskötés jóváhagyására irányuló kérelmét a címre küldi el. ellenőrző szerv a beszerzés területén legkésőbb az egyesben történő elhelyezéstől számított tíz napon belül tájékoztatási rendszer a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának érvénytelennek elismerésére vonatkozó információkat tartalmazó vonatkozó jegyzőkönyvek. Ugyanakkor a jóváhagyási időszak nem haladhatja meg az említett kérelem kézhezvételétől számított tíz munkanapot. A szerződés egyetlen szállítóval (vállalkozóval, előadóművész) legfeljebb húsz napon belül jön létre attól a naptól számított húsz napon belül, amikor a megrendelő megkapta a jóváhagyást, vagy a jelen jelen Szerződés 15. cikkének 4. és 5. részében meghatározott esetekben. Szövetségi törvény, a szállító (vállalkozó, kivitelező) érvénytelennek nyilvánításáról szóló információkat tartalmazó jegyzőkönyvek egységes információs rendszerbe való elhelyezésétől számított legfeljebb húsz napon belül, vagy az előírt esetekben e szövetségi törvény 79. cikkének 1. és 3. része szerint, az e szövetségi törvény 78. cikkének 13. részében meghatározott határidőn belül. Az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) történő szerződéskötés koordinálására vonatkozó eljárást a szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg a beszerzés területén a szerződési rendszer szabályozására. E szövetségi törvény alkalmazásában az a beszerzési résztvevő, akivel a szerződést megkötötték, vagy az e szövetségi törvény 83.2. cikkének 2.1. részével összhangban kiszámított áru, munka, szolgáltatás egységárán, valamint a szerződés maximális értékén. pont szerinti szerződéses ár a szállító (vállalkozó, kivitelező) nyertes meghatározásával egyenértékű;
(lásd az előző kiadás szövegét)
25.1) nyílt pályázat érvénytelenné nyilvánítása elektronikus formában, verseny korlátozott részvétellel elektronikus formában, kétlépcsős verseny elektronikus formában, elektronikus árverés az 55.1. cikk 1. és 5. részei szerint, a 71. cikk 1-3.1. részei, a 83. cikk 2.1. része 83.2.
(lásd az előző kiadás szövegét)
25.2) az elektronikus formában benyújtott árajánlatkérés érvénytelennek minősítése e szövetségi törvény 82.6. cikkének 3. részével összhangban. Ugyanakkor a szerződést egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kell megkötni a hirdetményben meghatározott feltételekkel, azon beszerzési résztvevő által javasolt áron, akivel szerződést kötnek, vagy az áruk, a munka, a szolgáltatások egysége, amelyet e szövetségi törvény 83.2. cikkének 2.1. részével összhangban kell kiszámítani, és a szerződéses ár maximális értéke, de nem magasabb, mint a kezdeti (maximális) szerződéses ár a 83.2. cikkben meghatározott határidőn belül. e szövetségi törvény rendelkezéseit. E szövetségi törvény alkalmazásában az a beszerzési résztvevő, akivel a szerződést e pontnak megfelelően megkötötték, a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának nyertesének minősül;
(lásd az előző kiadás szövegét)
25.3) az elektronikus formában benyújtott ajánlatkérés érvénytelennek nyilvánítása e szövetségi törvény 83.1 cikkelyének 26. részével összhangban. Ebben az esetben a szerződést egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kell megkötni a beszerzési dokumentációban meghatározott feltételekkel, azon beszerzési résztvevő által javasolt áron, akivel a szerződést megkötik, vagy egységáron. az e szövetségi törvény 83.2. cikkének 2.1. részével összhangban kiszámított áruk, munkák, szolgáltatások, valamint a szerződéses ár maximális értéke, de nem magasabb, mint a kezdeti (maximális) szerződéses ár a jelen szövetségi törvény 83.2. cikkében meghatározott határidőn belül Törvény. E szövetségi törvény alkalmazásában az a beszerzési résztvevő, akivel a szerződést e pontnak megfelelően megkötötték, a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának nyertesének minősül;
(lásd az előző kiadás szövegét)
26) a munkavállaló üzleti útra küldésével, valamint fesztiválokon, koncerteken, előadásokon és hasonló kulturális rendezvényeken (ideértve a túrákat is) való részvétellel kapcsolatos szolgáltatás nyújtására irányuló szerződés megkötése ezen rendezvényekre való meghívások alapján. Ugyanakkor ilyen szolgáltatások közé tartozik az üzleti út helyszínére, a meghatározott események helyszínére és visszautazás, lakásbérlés, szállítás, étkezés;
(lásd az előző kiadás szövegét)
ConsultantPlus: Megjegyzés.
2018. 01. 07-től az ügyfelek vásárlási joga az Art. 93 egyetlen kereskedelmi aggregátor segítségével - információs forrás (Az Orosz Föderáció kormányának 2018. április 28-i rendelete, N 824-r).
28) olyan gyógyszerek beszerzése, amelyeket orvosi javallat (egyéni intolerancia, létfontosságú indikáció szerint) fennállása esetén rendelnek fel a betegnek határozattal. orvosi bizottság, ami tükröződik orvosi dokumentumok beteg és az orvosi bizottság naplója. Az ügyfélnek jogában áll szerződést kötni a jelen kikötéssel összhangban egymillió rubelt meg nem haladó összegű gyógyszerek szállítására. Ugyanakkor a vásárolt gyógyszerek mennyisége nem haladhatja meg az adott beteg számára szükséges ilyen gyógyszerek mennyiségét a gyógyszerek beszerzéséhez szükséges időszakban a 83. cikk 2. pontja 7. pontjának rendelkezései szerint. E szövetségi törvény 83.1. cikke 2. részének 3. cikke. Ezen túlmenően a jelen bekezdésben foglaltak szerinti gyógyszervásárláskor egy szerződés tárgya nem lehet gyógyszereket két vagy több betegnek való beadásra szolgál. Az orvosi bizottság meghatározott határozatát az e bekezdésnek megfelelően megkötött szerződéssel egyidejűleg be kell helyezni a szövetségi törvény 103. cikkében előírt szerződések nyilvántartásába. Ugyanakkor biztosítani kell a személyes adatok személytelenítését a 2006. július 27-i N 152-FZ „A személyes adatokról” szövetségi törvényben;
(lásd az előző kiadás szövegét)
29) energiaellátási szerződés vagy villamos energia adásvételére irányuló szerződés megkötése egy garantált villamosenergia-szolgáltatóval;
30) a szállító, a vállalkozó meghatározása az Orosz Föderáció kormányának rendeletével az Orosz Föderáció Központi Választási Bizottsága, magasabb végrehajtó szervek javaslatai alapján államhatalom az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szavazólapok vásárlásakor, hiányzó szavazólapok, a helyiségekben elhelyezett speciális táblák (bélyegzők), tájékoztató anyagok választási bizottságok, népszavazási bizottságok, szavazóhelyiségek, valamint a választási dokumentumok, a népszavazás előkészítésével és lebonyolításával kapcsolatos dokumentumok, valamint a választási bizottságok egyéb, az Orosz Föderációt alkotó egységeinek állami hatóságainál történő választások során használt tételek, népszavazás az Orosz Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó szervezetek népszavazásai, valamint a helyi önkormányzati testületek választása és a helyi népszavazások során önkormányzatok amelyek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közigazgatási központjai (fővárosai), kivéve az e szövetségi törvény 1. cikke 2. részének 6. szakaszában meghatározott eseteket;
(lásd az előző kiadás szövegét)
30.1) beszerzés az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok igényeire, áruk, munkák, szolgáltatások önkormányzati szükségletei az összoroszországi szavazás előkészítéséhez;
31) olyan szerződés megkötése, amelynek tárgya szövetségi szükségletek, az Orosz Föderációt alkotó szervezet szükségletei, önkormányzati igények kielégítésére irányuló beszerzés nem lakóépület, épületek, létesítmények, nem lakás céljára szolgáló helyiségek költségvetési beruházások előkészítéséről és lebonyolításáról, illetve tárgybeszerzési célú tőkebefektetések támogatásáról szóló határozat szerint határozzák meg. ingatlan egy kormányhoz ill önkormányzati tulajdon az Orosz Föderáció kormánya által előírt módon, a legmagasabb végrehajtó szerv az Orosz Föderáció szubjektumának államhatalma, helyi közigazgatás;
32) nem lakás céljára szolgáló épület, építmény, építmény, nem lakás céljára szolgáló helyiség bérleti díja, telek, valamint a külföldi állam területén található lakóhelyiségek bérbeadása külföldi állam területén működő ügyfelek által;
(lásd az előző kiadás szövegét)
34) a szövetségi végrehajtó szerv szerződést kötött egy külföldi szervezettel az Orosz Föderáció állampolgárának az Orosz Föderáció területén kívüli kezeléséről a szabályoknak megfelelően, a kormány által megállapított Orosz Föderáció;
(lásd az előző kiadás szövegét)
35) oktatási tevékenységet folytató és a szövetségi vagy regionális innovációs telephelyek által az oktatásról szóló jogszabályokkal összhangban elismert szervezetek által kötött szerződés a tudományos és műszaki eredmények és eredmények megvalósításához szükséges berendezések (beleértve annak műszaki üzemeltetését), szoftverek szállítására. szellemi tevékenység, a tulajdonossal kizárólagos jogok az ilyen berendezésekhez és szoftver az oktatási rendszer innovatív infrastruktúrájának fejlesztésére elkülönített pénzeszközök terhére;
36) költségvetési intézmény, állami, önkormányzati megkötés egységes vállalkozások olyan szerződés, amelynek tárgya bankgarancia kiállítása;
(lásd az előző kiadás szövegét)
37) elismert művészi érdemekkel rendelkező népi kézműves termékek beszerzése, amelyek mintáit az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által megállapított módon nyilvántartásba veszik;
38) a végrehajtó hatóságok, a helyi önkormányzatok szerződések megkötése az arra felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által megállapított szabványos lakásként való besorolás feltételeinek megfelelő lakóhelyiségek megvásárlására olyan jogi személlyel, amely megállapodást kötött a terület fejlesztéséről. szabványos ház építésének célja az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexével vagy a szabványos lakások építésére vonatkozó integrált fejlesztési megállapodással összhangban, a területfejlesztési megállapodásban meghatározott áron és határidőn belül szabványlakás építésére vagy a terület integrált fejlesztésére vonatkozó megállapodás szabványlakás építésére, feltéve, hogy a terület fejlesztéséről szóló megállapodás szabványos lakásépítésre vagy a terület integrált fejlesztésére vonatkozó megállapodás a szabványos lakások építése előírja az állami és (vagy) önkormányzati szerződések megkötését;
(lásd az előző kiadás szövegét)
39) a végrehajtó hatóságok, a helyi önkormányzatok szerződések megkötése az arra felhatalmazott szövetségi végrehajtó hatóság által meghatározott, a normál lakásnak minősítés feltételeinek megfelelő lakóhelyiségek vásárlására olyan személlyel, aki olyan módon és feltételekkel kötötte, hogy a 2008. július 24-i 161-FZ „A lakásépítés támogatásáról” szóló szövetségi törvény, megállapodás írja elő ingyenes használat egy telek szabványos lakás építésére, a terület integrált fejlesztésére, amely magában foglalja a szabványos lakás építését, egy telek bérleti szerződését szabványos lakás építésére, a terület integrált fejlesztésére, amely magában foglalja szabványos lakás építése, vagy telek szerződéses bérbeadása minimálisan szükséges mennyiségű szabványos lakás építésére, a terület integrált fejlesztésére, amely többek között előírja a minimálisan szükséges összeg megépítését. normál lakások és egyéb lakásépítések, ezen megállapodások bármelyikében meghatározott áron és határidőn belül, feltéve, hogy az állami és (vagy) önkormányzati szerződések megkötéséről rendelkezik;
(lásd az előző kiadás szövegét)
40) áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése annak érdekében, hogy az Orosz Föderáció külföldi hírszerző ügynökségei rendelkezésére álljanak a hírszerzési tevékenységhez szükséges eszközök. Azon áruk, munkálatok, szolgáltatások listáját, amelyek beszerzése e bekezdésnek megfelelően végrehajtható, az Orosz Föderáció illetékes külföldi hírszerző ügynökségének vezetője hagyja jóvá;
41) áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése a szövetségi biztonsági szolgálat szerveinek a titkosszolgálati tevékenység és a terrorizmus elleni küzdelem eszközeivel való ellátása céljából. Azon áruk, munkálatok, szolgáltatások jegyzékét, amelyek beszerzése e bekezdésnek megfelelően végrehajtható, a biztonság területén működő szövetségi végrehajtó szerv vezetője hagyja jóvá;
42) az Orosz Föderáció társadalmi, gazdasági, demográfiai, környezeti és egyéb nyilvános folyamataira vonatkozó hivatalos statisztikai információk készítéséért felelős szövetségi végrehajtó szerv és területi szervei szerződéseket kötnek az Orosz Föderációban. magánszemélyek az elsődleges statisztikai adatok gyűjtésével és feldolgozásával kapcsolatos munkák elvégzésére a szövetségi statisztikai megfigyelés az Orosz Föderáció hivatalos statisztikai számvitelre vonatkozó jogszabályaival összhangban. Ugyanakkor az ezen személyek által végzett munka köre és a szerződés ára, amelyet az elsődleges anyagok begyűjtésével és feldolgozásával kapcsolatos munkák elvégzésére irányuló szerződések alapján érintett személyek díjazási feltételei alapján számítanak ki. A statisztikai adatokat az Orosz Föderáció szövetségi statisztikai megfigyelése során a szövetségi végrehajtó hatóság hozza létre, amely az Orosz Föderáció társadalmi, gazdasági, demográfiai, környezeti és egyéb társadalmi folyamataira vonatkozó hivatalos statisztikai információk előállítását végzi. Az e záradékkal összhangban megkötött szerződésekre vonatkozó információkat közzéteszik az Orosz Föderációban zajló társadalmi, gazdasági, demográfiai, környezeti és egyéb nyilvános folyamatokra vonatkozó hivatalos statisztikai információk készítéséért felelős szövetségi végrehajtó szerv, valamint az Orosz Föderáció területi szervei honlapján. információ és távközlés az interneten
Egyetlen szállítótól történő vásárlás esetén a vevőnek a legfontosabb feladata, hogy megfelelő indoklást készítsen egy ilyen szerződés megkötéséhez. Az igazoló dokumentumnak tartalmaznia kell:
- a vásárlás célja;
- eljárás szükségessége;
- Részletes leírás szolgáltatások;
- a szerződés lényeges feltételei;
- a megrendelő által választott vállalkozó előnyei;
- azon okok, amelyek miatt a szolgáltatás versenyképes módon nem vásárolható meg;
- szabványok a jelenlegi jogszabályokból;
- a végső következtetés egy bizonyos vállalkozóval való szerződéskötés szükségességéről.
A végső beszállítóval kötött energiaszolgáltatási szerződés megkötésekor a megrendelőnek nem kell nem versenyszerűen igazolnia a megrendelés célszerűségét. Letöltés A szerződés kezdeti maximális árának kiszámítása Az NMCC a tarifamódszer szerint kerül kiszámításra.
Villamosenergia vásárlás: lépésről lépésre
A leírás kialakításának forrásai lehetnek:
- Korábban megkötött szerződések.
- Hivatalos honlapok (vagy egyéb információforrások) az állam és önkormányzati hatóságok.
- Normatív dokumentumok, műszaki normák, szabványok, előírások és egyéb szabályrendszerek.
- A közzétett információ tudományos cikkek folyóiratokban és egyéb információforrásokban.
- Egyéb források.
A villamosenergia-vásárlás tárgyának leírása
Az Egységes Információs Rendszerben hirdetményeket tesznek közzé abban az esetben, ha az energiaellátási szolgáltatás vásárlása az Art. (1) bekezdése szerint történik. 93 44-FZ, vagyis a természetes monopóliumoktól és a központi értéktártól történő rendeléskor. Egyetlen szállítótól történő vásárlás esetén az 1. cikk 1. pontja értelmében
93. -a alapján a megrendelő szervezet a megrendelés végrehajtásáról a szerződéskötést megelőzően legkésőbb 5 nappal értesítést helyez el a KIR-ben. Ha az energiaellátási szerződés olyan információkat tartalmaz, amelyek államtitok a közlemény nem kerül közzétételre.
Példa villamosenergia-szolgáltatási szerződésre Letöltés A szerződés megkötése és az elszámolások módja A villamosenergia-szolgáltatási szerződés a 29. pont 1. rész, 1. sz. 93 44-FZ. Ha azonban a szerződés ára nem haladja meg a 100 000 rubelt, akkor az ügyfélszervezetnek jogában áll szerződést kötni az energiaellátásra vagy a villamos energia vételére és eladására az Art. (1) bekezdése alapján.
4 óra 1 evőkanál.
Milyen jellemzői vannak a villamosenergia-vásárlásnak a 44-FZ szerint
Az ügylet feltételei szerint az áramszolgáltató vállalja, hogy az előfizetőt a hálózaton keresztül megszakítás nélkül ellátja villamos energiával. Ebben az esetben a fogyasztó köteles:
- időben fizetni (kötelező előleget feltételezünk);
- betartani a felek által megállapított és megállapodott fogyasztási rendet;
- működőképes állapotban tartja a hatáskörébe tartozó villamosenergia-hálózat szegmensét;
- biztosítsa a berendezések rendelkezésre állását és működőképességét, beleértve: mérőműszerek.
A közbeszerzési szerződési rendszerről szóló 44-FZ. sz. törvény olyan termékek és szolgáltatások kizárólagos listáját írta elő, amelyek megvásárlására az utasításai nem vonatkoznak (2. szakasz, 1. cikk).
Villamosenergia vásárlás 44 fz alatt
szövetségi törvény szerint Általános szabály vagy az Art. 1. részének (5) bekezdése szerint. 93. számú Központi Bizottsággal, legfeljebb 400 000 rubelt, betartva az e bekezdésekben meghatározott korlátozásokat (Oroszország Pénzügyminisztériumának 2017. június 21-i levele, 24-05-07 / 38889). Elengedhetetlen feltétel szerződés az a tény, hogy a végső szolgáltató átadja, és a fogyasztó, aki a villamos energia fogyasztója, elfogadja, majd hibátlanul a szerződésben meghatározott összegben és áron fizet a villamos energiáért.
Az energiaszolgáltatási szerződés az adásvételi szerződések egy altípusa, ezért a szerződési feltételekben a vállalkozó folyamatos áramszolgáltatási kötelezettsége és kb. időben történő fizetés az ügyfél-fogyasztó részéről (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 539. cikke). Minden szerződésben meg kell határozni az ilyen esetekre az ügyfélre kiszabott jogvesztéseket, kötbéreket és bírságokat nem megfelelő teljesítmény velük szembeni kötelezettségeik (o.
5 st.
Indoklást készítünk a beszerzési tárgy megfelelőségéről
A Villamosenergia Központi Bizottságát az Art. (3) és (4) bekezdésével összhangban határozzák meg. 23.1 35-FZ államilag szabályozott tarifák alapján. Az árakat az ügyfélre háruló költségvetési kötelezettségek keretein belül kell megállapítani.
Fontos
A villamosenergia-tarifákat folyamatosan differenciálják. A vevő számított árát befolyásolja a feszültségszint, a választott árkategória, valamint az adott fogyasztó számára elérhető maximális teljesítmény.
Az aktuális tarifákat az ügyfélszervezet a garantált beszállítója hivatalos honlapján, az információs részben tekintheti meg jogalanyok alszakaszokban:
- a villamos energia és a kapacitás árának határszintje;
- a villamos energia árának kiszámítása.
Mi a hirdetmény közzétételének eljárása Villamosenergia-szolgáltatási szerződés megkötésekor a 29. pont 1. rész, 1. sz. 93 44-FZ, valamint az Art. 1. részének 4. bekezdése alapján. 93 44-FZ értesítést nem kell kifüggeszteni.
törvény szerinti áramellátás és távközlés beszerzése 44-fz
Szabályozási és jogi szabályozás A villamosenergia-ellátásra vonatkozó beszerzési eljárások lefolytatására vonatkozó normákat és szabályokat a szerződési rendszerről szóló, 2013. május 4-i 44. sz. szövetségi törvény, valamint a 35. számú, a villamos energiáról szóló, 26. március 26-i szövetségi törvény tartalmazza. /2003, valamint a „természetes monopóliumokról” szóló 1995.08.17-i 147. sz. szövetségi törvényben. A villamos energia vásárlásának folyamatát az Orosz Föderáció kormányának 2012. május 4-i 442. sz. rendelete is szabályozza.
Kétféle szolgáltató kínál villamos energiát:
- garantálja;
- energiatakarékos szervezet.
A végső szolgáltató feladata a nagy- és kiskereskedelmi piacon villamos energia és kapacitás vásárlása, villamosenergia-szállítási szerződés megkötése hálózati társasággal, elszámolási kapcsolattartás a villamosenergia-fogyasztóval. Art. alapján
A csatlakozási feltételek műszakiak: az elektromos hálózat állapota, mérőműszerek megléte és hasonlók. A végső beszállító (GS) státusz a 35-FZ „A villamosenergia-iparról” értelmében erőszakkal vagy önkéntesen rendelhető egy szervezethez.
Az állami vállalatok régiónkénti jegyzékét jóváhagyják és nyilvánosságra hozzák Szövetségi Szolgálat regionális struktúrái által képviselt tarifákról. Az Orosz Föderáció Szövetségi Vámszolgálata egyben ellenőrző szerv az állami részvénytársasággal kapcsolatban is:
- jóváhagyja a tarifákat és az értékesítési kedvezményeket;
- ellenőrzi a tevékenységek végzésének feltételeit, beleértve a szállítási szerződések megkötésére vonatkozókat is.
Az állami fogyasztónak közleményt kell közzétennie a garantált szolgáltatótól történő villamosenergia-vásárlásról. A szerződéskötési eljárás továbbra is tartalmaz bizonyos feltételezéseket: nem kell indokolni a versenyen kívüli beszerzés célszerűségét és a szerződés árát.
A villamosenergia-vásárlás tárgyának leírása
Vagyis az önkormányzati vagy állami fogyasztó szükségleteinek kielégítésére irányuló villamosenergia-ellátásról szóló megállapodás kizárólag a 44-FZ szerint és feltételekkel köthető. vissza a tartalomhoz Beszerzés egyetlen szállítótól A nyílt pályázat során ajánlatok hiánya vagy egyetlen ajánlat megléte a közbeszerzési eljárás sikertelennek minősítését vonja maga után (44-FZ 13. cikk, 51. cikk). A bökkenő az, hogy az előfizető már csatlakozik egy bizonyos szolgáltató tápegységéhez, és valószínűleg évek óta dolgozik vele.
Ilyen helyzetben nehéz elvárni az energiapiac többi szereplőjétől a szerződéskötés iránti érdeklődést. A legjobb módszer az, ha egyetlen szolgáltatótól vásárolja meg az áramot.
Ezt a lehetőséget a 44-FZ keretein belül a 39. cikk írja elő. Két kivétel vonatkozik rá.
- Villamosenergia-ellátási szerződés egy garanciavállalóval (4. cikk, 39. cikk).
- Az a helyzet, amikor a szerződés összege nem haladja meg a 100 ezer rubelt.
Vásárlási objektum villamos energia leírása
Mi a beszerzés tárgya és hogyan kell leírni? A beszerzés tárgya a maga módján analóg feladatmeghatározás, a beszerzési eljárások eredményessége annak helyes leírásától függ. A beszerzés tárgya a 44-FZ szerint a minőségi és mennyiségi jellemzők rögzítése (szabvány), amely lehetővé teszi annak azonosítását.
A közbeszerzési tárgy leírásának rendkívül tárgyilagosnak és konkrétnak kell lennie, hogy a megrendelő a lehető legtöbb releváns ajánlatot kapja meg és válassza ki a nyertest. A leírásnak tartalmaznia kell az összes elérhető jellemzőt: funkcionális, minőségi és műszaki, valamint működési tulajdonságait.
Hivatkozni tilos védjegyek vagy Kereskedelmi nevekés jelöljön meg egyéb követelményeket, amelyek korlátozzák a résztvevők számát.
F Z). Az Art. 15. részével összhangban azonban 34 44-FZ, az ügyfélszervezetnek joga van nem megállapítani az Art. 5. részében foglalt követelményeket. 34. § (1) és (29) bekezdése alapján egyetlen szállítóval kötött szerződések. A 93-at a felek az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve által a tranzakciók megkötésére előírt bármely formátumban elkészíthetik és aláírhatják. FONTOS! A villamosenergia-iparról szóló szövetségi törvény normái szerint az ilyen szerződések feltételei által megállapított szankciók az Orosz Föderáció Központi Bankja refinanszírozási rátájának 1/130-a a vállalkozónak esedékesen ki nem fizetett összegre. időszakra, minden késedelem napjára. A bírság összegének kiszámításához a tényleges kifizetés napján érvényes mértéket kell használni. Az energiaellátási szolgáltatásnyújtásra vonatkozó szerződéseknek előlegfizetési záradékot is tartalmazniuk kell.
Meghatározott azonosító kód szabályai szerint alakul a választott közbeszerzés tárgyának megfelelően. 23 44-FZ, valamint az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2015.06.29-i 422. sz. 3. cella. Fel kell tüntetni a megrendelés tárgyának nevét. Teljesen egybeeshet az ütemterv "Szerződés tárgyának megnevezése" rovatával. 4. cella. Meg kell jelölni azt a programot, amelynek keretében közbeszerzés folyik, például állami, önkormányzati vagy célzott. 5. cella. A program tevékenységét az űrlap negyedik oszlopának megfelelően jelzi. 6. cella A 4. oszlopban megjelölt közbeszerzés és a program megvalósítása keretében végzett tevékenységek kapcsolata 7. cella Jelölje meg az egyes árutípusokra, építési beruházásokra és szolgáltatásokra vonatkozó előírások meglétét vagy hiányát. .
Mit normatív dokumentumok szabályozza a hő- és áramszolgáltatási szerződések megkötését? Milyen kötelezettségei vannak a megrendelőnek, ha egyetlen szállítóval köt szerződést? Mi a teendő, ha a szerződés lejárt? Hogyan változott az ilyen megállapodások szerinti előleg fizetési eljárás? Hogyan jelennek meg a számvitelben a szerződéses kötelezettségek kifizetésére irányuló tranzakciók?
A hő- vagy áramszolgáltatási szerződés az alapja az intézmény normál működésének biztosításának. Ennek fényében hogyan jönnek létre az ilyen szerződések friss változások jogszabályokat, a számvitelben való tükröződésükről a cikkben fogunk beszélni.
Közbeszerzési szabályozás
Állami és költségvetési intézmények a költségvetésből nyújtott támogatásokból származó források felhasználása tekintetében költségvetési rendszer Az Orosz Föderáció törvénye szerint árukat, munkákat és szolgáltatásokat vásárolhat a 44-FZ szövetségi törvény (a továbbiakban - 44-FZ törvény) előírásai szerint.
Az autonóm intézményeket a vásárlás során a 223-FZ számú szövetségi törvény (a továbbiakban - 223-FZ törvény) vezérli. Ugyanez a törvény szabályozza a költségvetési intézmények beszerzését a bevételszerző tevékenységből származó kiadási források és a támogatások tekintetében.
2016 híre a szövetségi törvény tervezetének megjelenése volt „A módosításokról a szövetségi törvény"Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, munkák és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről" és az áruk, munkák és szolgáltatások beszerzéséről szóló szövetségi törvény bizonyos fajták jogi személyek”, az Orosz Föderáció kormányának 2016. április 9-én kelt, DM-P13-2934 számú rendelete alapján készült.
Ha a törvényjavaslatot elfogadják, az autonóm intézményeknek, amelyek az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetéséből nyújtott támogatások terhére vásárolnak, 2017. január 1-től a 44-FZ törvény rendelkezéseit kell követniük.
A garanciavállaló villamosenergia-szolgáltatóval kötött energiaszolgáltatási szerződés vagy villamos energia adásvételi szerződés, valamint a hőszolgáltatási szolgáltatás nyújtására irányuló szerződés megkötése versenyeljárások alkalmazása nélkül is megvalósítható, azaz , egyetlen szállítóval. Az ilyen típusú beszerzéseket a 44-FZ törvény közvetlenül megnevezi: bekezdésekben. 8 p. 1 art. 93 - a hőszolgáltatási szolgáltatásokra, a bekezdésekben. 29. o., 1. cikk. 93 - elektromos áramra. Ugyanezt az eljárást alkalmazhatják autonóm intézmények is, előzetesen a közbeszerzési szabályzatban leírtak szerint.
Következtetés
Tekintet nélkül normatív aktus intézmény beszerzéseit szabályozva egyetlen szállítótól történik a hő- vagy villamosenergia vásárlás.
A megrendelő kötelezettségei egyetlen szállítóval történő szerződéskötéskor
Az egyetlen szállítótól történő vásárlás nagymértékben leegyszerűsíti, de nem szünteti meg a rutin eljárásokat, törvény által megállapított 44-FZ sz. A bemutatott táblázat felsorolja az ügyfél azon intézkedéseit, amelyeket köteles teljesíteni, és pontosan a hő- és energiaszolgáltatási szerződésekkel kapcsolatban.
Mivel a 2016-ra vonatkozó összes szükséges szerződést már megkötötték, célszerű tisztázni, hogy ezeket a tevékenységeket az ajánlatkérők a 2017. évi beszerzések tervezése és végrehajtása során hajtják végre.
| A 44-FZ törvény szerinti intézkedés | Energiaellátási szerződés | Hőszolgáltatási szerződés |
| A beszerzési terv elkészítése, jóváhagyása és elhelyezése (17. cikk) | ||
| Az ütemterv összeállítása, jóváhagyása és elhelyezése (21. cikk) | ||
| Az NMCC indoklása (93. cikk 4. pont) | ||
| Jelentés-indoklás a szállító meghatározására szolgáló egyéb módszerek alkalmazásának lehetetlenségéről vagy alkalmatlanságáról (93. cikk 3. pont) | ||
| Vásárlási értesítés elhelyezése (93. cikk (2) bekezdés) | ||
| Felvétel a szerződések nyilvántartásába (103. cikk, 1. pont) | ||
| Tájékoztatás a szerződés végrehajtásáról az EIS-ben (103. cikk 3. pont) | ||
| Jelentés a szerződés végrehajtásáról az EIS-ben (94. cikk, 9. pont) |
Ezen eljárások részletesebb leírása a szakkiadványokban található. Csak az ügyfelekre váró változásokra koncentrálunk 2017-ben.
1. Január 1-től lehetetlen lesz olyan vásárlást végrehajtani, amely nem szerepel a menetrendben (44-FZ. törvény 21. cikkének 11. cikke).
2. Ugyanettől az időponttól megváltozik az egységes információs rendszer funkcionalitása: a tárhelykörnyezet technikai funkciói mellé az irányítást biztosító funkciók is kiegészülnek (jelen jogszabály 2. pont, 1. pont, 4. cikk). Például a kötetinformációk megfelelőségének ellenőrzése pénzügyi támogatás a beszerzési tervek szerint tájékoztatást a megrendelőnek hozott anyagi támogatás mértékéről.
Ma az ügyfél tevékenységéhez nyújtott pénzügyi támogatás összegére vonatkozó információk pénzügyi és gazdasági tevékenységi terv (a továbbiakban: FEA-terv) formájában, vagy a költségvetési becslés mutatóira vonatkozó információk kerülnek közzétételre a hivatalos weboldalon állami (önkormányzati) intézmények (http://bus.gov.ru).
Feltételezhető, hogy a közeljövőben jogilag meghatározott szabályozások lesznek az e két rendszerben (http://bus.gov.ru és http://zakupki.gov.ru) tükröződő információk összekapcsolására. Nagyon lehetséges, hogy a hiányzó információkat közvetlenül hozzáadja az EIS-hez.
Meg kell jegyezni, hogy az FCD 2017. évi tervet az intézmények állítják össze, figyelembe véve az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 140n számú rendeletével bevezetett változásokat. E változások értelmében a tervtáblázatok tartalmazzák a 44-FZ és a 223-FZ törvény szerint tervezett áruk, munkák és szolgáltatások beszerzési költségeire vonatkozó fizetési mutatók 2.1 táblázatát.
Így az FCD-terv már tartalmaz információkat a beszerzésről, és ennek a megfelelőségnek a kezdeti ellenőrzését a terv elkészítésének szakaszában maga az intézmény végzi el.
3. 2017. január 1-től az 1. sz. A 44-FZ törvény 20. §-a, amely megállapítja bizonyos típusú beszerzések nyilvános megvitatásának szükségességét. A nyilvános vitára vonatkozó szabályokat az Orosz Föderáció kormányának 2016. augusztus 22-i 835. számú, „Az állami és önkormányzati szükségletekre szánt áruk, munkálatok és szolgáltatások beszerzésének kötelező nyilvános megvitatására vonatkozó szabályok jóváhagyásáról” szóló rendelete határozza meg. .
1 milliárd rubel feletti kezdeti (maximális) szerződéses áron történő beszerzés esetén. a beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározásának versenyeztetési módszereivel kötelező nyilvános megbeszélést tartanak. Eredménye alapján a beszerzési tervekben, ütemezésekben, beszerzési dokumentációban változtatások történhetnek, illetve a beszerzések lemondhatók.
4. Az ügyfél köteles feltüntetni a beszerzési tárgy nevét annak tervezése és megvalósítása során, az állami és önkormányzati szükségletek szerinti áruk, munkák, szolgáltatások katalógusával összhangban (a 44-FZ törvény 23. cikkének 4. cikkelye).
Az EIS-ben az állami és önkormányzati igények kielégítésére szolgáló áruk, munkák, szolgáltatások katalógusának kialakítása, kitöltése és karbantartása a szövetségi végrehajtó testületre van bízva a beszerzések területén a szerződési rendszer szabályozására, azaz a Gazdaságfejlesztési Minisztériumra. . A megnevezett katalógus UIS-ben történő létrehozásának és karbantartásának eljárását, valamint használatának szabályait az Orosz Föderáció kormányának vonatkozó rendeletével kell jóváhagyni. Jelenleg megjelenésre vár.
5. Egy másik újítást jelentenek a beszerzések arányosítására vonatkozó rendelkezések.
A beszerzés területén az arányosítás a megrendelő által vásárolt árukra (építési munkákra, szolgáltatásokra) vonatkozó követelmények és (vagy) az állami szervek, az állami nem költségvetési alapok irányító szervei, az önkormányzati szervek funkcióinak biztosítására vonatkozó standard költségek megállapítását jelenti. beleértve, ill. területi szervekés alárendelt állami intézmények) (44-FZ. törvény 19. cikkének 1. cikkelye). Ezek a követelmények tartalmazzák a mennyiségre vonatkozó követelményeket, fogyasztói tulajdonságokés az áruk (építési beruházások, szolgáltatások) egyéb jellemzői (különösen a határár) (a 44-FZ törvény 19. cikkének 1. és 2. cikkelye).
Szigorúan véve ez a szabály 2016 óta lépett hatályba, de a beszerzési tervek szabványos költségekkel történő elkészítése csak a 2017-es tervek esetében lehetséges, mivel azokat az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetési tervezetének összeállítása és mérlegelése során alakítják ki. (Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2016. február 17-i levele, 02 -02-06/8815).
A vásárlás indoklása (mennyiség, ár, minőség) nemcsak a beszerzési tervek elkészítésekor, hanem az FCD 2017 tervének összeállításakor is megtörténik. Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma 142n számú rendeletével a fizetési mutatók igazolására szolgáló megfelelő űrlapokat hozzáadták az FCD-terv szerkezetéhez.
Az intézmény hő- és/vagy villamosenergia-fizetési költségeit a 6.3 "A közüzemi számlák fizetési költségeinek számítása (indoklása)" (jelen végzés melléklete) című táblázat tartalmazza.
Következtetés
A tervezett hő- és villamosenergia-beszerzésekre vonatkozó információkat (szabványokat) (volumen, ár) a beszerzési tervek és ütemtervek tartalmazzák, és az FCD-terv számításai igazolják. A tervekben feltüntetett teljes beszerzési volumen összegét az FCD-terv mutatói vagy a költségvetési becslések igazolják.
Főbb tranzakciók koordinálása
A hőszolgáltatási és villamosenergia-szolgáltatási szerződések megkötése előtt a költségvetési és autonóm intézményeknek meg kell győződniük arról, hogy az ügyletek összege nem haladja meg azt a küszöböt, amelynek elérésekor az ilyen ügyleteket egyeztetni kell az alapítóval (szövetségi törvény 13. cikk, 9.2. cikk). No. 7-FZ, 1996.01.12. " O non-profit szervezetek”) vagy a Felügyelő Bizottság (az autonóm intézményekről szóló, 2006. november 3-i 174-FZ szövetségi törvény 15. cikke). Rögtön megjegyezzük, hogy az állami tulajdonú intézmények számára nincs külön eljárás a nagy tranzakciók lebonyolítására.
A tranzakció nagy, és jóváhagyást igényel, ha értéke meghaladja a 10%-át könyv szerinti értéke az intézmény vagyona, amelyet az utolsó fordulónapra vonatkozó pénzügyi kimutatásai szerint határoztak meg, kivéve, ha az alapszabály kisebb összeget ír elő jelentősebb ügyletről.
A 2017-es tranzakciók esetében az utolsó jelentési dátum 2017.01.01. Mivel azonban a 2016. évi beszámolók összeállításáig és benyújtásáig ilyen jellegű beszerzéseket terveznek, a 2016. 01. 01-i mérleg 410. sor 10. oszlopának mutatójára (f. 0503730) kell támaszkodni, figyelembe véve a az eszközök értékének várható változásai 2016-ra.
A jóváhagyási eljárást (a benyújtott dokumentumok összetételét, feltételeket stb.) a költségvetési intézmény alapítója, önálló intézmény esetében annak felügyelőbizottsága határozza meg.
Ha a szerződés lejárt
Az év vége felé olyan helyzettel szembesülhet az intézmény, hogy a 2016.12.31. előtt kötött szerződés az aktuális időpontig teljesül: a szolgáltatás a szerződésben meghatározott teljes mennyiségben és összegben történik. Mit kell tennie az intézménynek, hogy az év végéig hő- vagy villanyszolgáltatást nyújtson?
Ha a szükséges energiamennyiség és ennek megfelelően az ár nem haladja meg a szerződés eredeti árának 10%-át, úgy a feleknek joguk van a szerződést a hiányzó mennyiséggel és összeggel megemelni (1. bekezdés „b” pontja). 44-FZ törvény 95. cikkének (1) bekezdése). A szerződés feltételeinek biztosítaniuk kell az ilyen emelés (csökkentés) lehetőségét. Ezzel egyidejűleg az EIS-ben közzétett ütemezésben módosulnak a teljes éves vásárlási volumenre vonatkozó információk. A módosításoknak a szerződések nyilvántartásában is tükröződniük kell majd.
Amennyiben a hiányzó beszerzési mennyiség meghaladja a szerződéses ár 10%-át, úgy ezt a vásárlást az év vége előtt megkötött új szerződés alapján kell megtenni a szükséges szabályozást.
A korábban megkötött szerződést teljesítettnek kell tekinteni, mivel az ügyfél a megállapított szolgáltatási kört vásárolta és fizette (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 408. cikkének 1. szakasza), annak ellenére, hogy a szerződés még nem járt le. A szerződés teljesítéséről szóló tájékoztatás a kötelezettségek megfizetésének napjától számított hét munkanapon belül és a szerződés teljesítésének eredményének a megfelelő számlázási időszak eredményei alapján történő elfogadásáról szóló okirat aláírása után kerül fel az UIS-be. a szerződés végrehajtásáról szóló jelentés formája (44-FZ. törvény 94. cikkének 9. cikkelye, 1093. sz. rendelet). Ezen túlmenően a szerződés teljesítésével kapcsolatos információkat a címre küldik Szövetségi Pénzügyminisztérium a szerződések nyilvántartásába való felvételhez (a 44-FZ törvény 10. cikkelyének 2. cikkelye, 103. cikk, A szerződések nyilvántartásának szabályai).
Változások az előlegfizetési eljárásban
Az Orosz Föderáció kormányának 2015. december 28-i 1456. számú, „A „2016. évi szövetségi költségvetésről” szóló szövetségi törvény végrehajtására irányuló intézkedésekről szóló rendelete lehetővé teszi a szövetségi költségvetési források kedvezményezettjei számára legfeljebb összegű előleg kifizetését. a megállapodás (szerződés) összegének 30%-áig, de legfeljebb a módosított költségvetési keretek. költségvetési besorolás Az Orosz Föderáció megállapodások értelmében ( kormányzati szerződések) a termékértékesítésről, a munkavégzésről és a szolgáltatásnyújtásról. Az előlegek összegének ugyanaz a korlátja vonatkozik a szövetségi költségvetési és autonóm intézményekre (36. cikk (1) bekezdés).
Ez alól a szabály alól szövetségi törvények és egyéb szabályozások állapíthatnak meg kivételeket jogi aktusok Az Orosz Föderáció kormánya. Például az Orosz Föderáció kormányának 2012. május 4-i 442. számú rendelete (a továbbiakban: 442. számú rendelet) a következő eljárást írja elő a villamos energia fizetésére:
- A fizetés tárgyhónapjában a fizetendő vásárlási mennyiségben a villamos energia (kapacitás) költségének 30%-át e hónap 10. napja előtt kell kifizetni;
- A fizetés hónapjában a fizetendő vásárlási mennyiségben a villamos energia (kapacitás) költségének 40%-át e hónap 25. napja előtt kell kifizetni;
- az elektromos energia (kapacitás) vásárlási mennyiségének költsége abban a hónapban, amelyre a fizetés történik, levonva a fogyasztó (vevő) által ebben a hónapban elektromos energia (kapacitás) fizetéseként befizetett összeget, a 18. nap előtt fizetik azt a hónapot követő hónapban, amelyre a fizetés történik. Ha az előleg összege meghaladja a villamosenergia-vásárlás mennyiségének (kapacitásának) költségét abban a hónapban, amelyre a fizetés történik, a túlfizetett összeg jóváírásra kerül a fizetés teljesítésének hónapját követő hónap kifizetése terhére. .
A 442. sz. rendelet figyelembe vett eljárása során az állami és önkormányzati intézmények nem tesznek kivételt, az intézmények ezt a szerződési feltételekbe foglalhatják.
A hőenergia-előlegfizetéssel más a helyzet. A Hőszolgáltatás szervezési szabályzata 2016-ig külön csoportba sorolta az állami és a költségvetési intézményeket, és kialakította a hőenergia fizetésére saját eljárást: az energiaforrások kifizetését a mennyiségi értékre vonatkozó adatok alapján kell teljesíteni. a megtermelt, átadott, elfogyasztott, felhasznált energiaforrások számviteli eszközeivel meghatározott energiaforrások mennyisége. Következésképpen a megkötendő szerződések nem tartalmazhatnak előlegfizetési feltételeket.
Az Orosz Föderáció kormányának 2016. május 23-i 452. számú rendeletével a következő tartalmú 34. (1) bekezdés került be a hőszolgáltatás megszervezésére vonatkozó szabályokba.
Költségvetési, állami és autonóm intézmények, állami tulajdonú vállalatok díjszabással fizetik a hőszolgáltató szervezet hőenergiáját (kapacitását) és (vagy) hőhordozóját, a hatóság állapítja meg az Orosz Föderáció szubjektumának végrehajtó hatalma a régióban állami szabályozás tarifák a fogyasztók e kategóriája számára, és (vagy) a felek megállapodása alapján meghatározott árakon a "hőellátásról" szóló szövetségi törvényben meghatározott esetekben, az elfogyasztott hőenergia (energia) és (vagy) hőhordozó mennyiségére vonatkozóan. a következő sorrendben, ha a hőszolgáltatási szerződés eltérően nem rendelkezik:
30 százalékot terveznek összköltsége a fizetés hónapjában felhasznált hőenergia (teljesítmény) és (vagy) hőhordozó a tárgyhó 18. napja előtt fizetendő;
az elmúlt hónapban ténylegesen felhasznált hőenergia (teljesítmény) és (vagy) hőhordozó kifizetése, figyelembe véve a korábban költségvetési, állami, ill. autonóm intézmények, az állami tulajdonú vállalatok hőenergia-fizetésként a számlázási időszakban, a fizetési hónapot követő hónap 10. napja előtt teljesítik. Ha a tényleges hőenergia- és (vagy) hőhordozó-fogyasztás mennyisége az elmúlt hónapban kisebb, mint a szerződéses mennyiség, megállapodás határozza meg hőszolgáltatás, a túlfizetett összeg a következő havi befizetés terhére kerül jóváírásra.
Így az újonnan megkötött hőszolgáltatási szerződések, így a 2017-es évre vonatkozóan is tartalmazhatnak előlegfizetési feltételeket.
Kötelezettségek és elszámolások elszámolása
Ha az intézmény különböző finanszírozási forrásokkal rendelkezik, a közüzemi díjakat az egyes források arányában kell megfizetni (az Orosz Föderáció Adótörvénykönyve 272. cikkének 1. szakasza, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2003. 16-án kelt levelei). .2015. sz. 03-03-10 / 13805 és 2015. 06. 25. 03-03 -10/36660). Az egyes pénzügyi támogatási források közüzemi költségeinek kiszámítását közvetlenül az intézmény FCD-tervében kell feltüntetni.
A hő- és villamosenergia-szolgáltatási kötelezettségek elfogadásának és teljesítésének szakaszainak megfelelő számviteli nyilvántartásokat egy példát fogunk figyelembe venni.
Példa
költségvetési oktatási intézményállami megbízás teljesítéséhez támogatásban részesül. A pénzügyi támogatás összege 25 millió rubel.
Az intézmény jövedelemszerző tevékenységet folytat. A tervezett éves bevétel 2,5 millió rubel.
Az intézmény hőszolgáltatási szerződést írt alá egyetlen szállítóval 1 millió rubelért. A hőszolgáltatási szolgáltatások fogyasztásának hónapjaiban a tervezett költségük 100 000,00 rubel. havonta.
A vizsgált időszakban az igénybe vett szolgáltatások tényleges költsége 100 000,00 rubelt tett ki.
A táblázatban figyelembe vesszük azokat a számviteli tételeket, amelyek szükségesek a hő- és villamosenergia-szolgáltatások fizetési számításainak tükrözéséhez.
| Összeg, dörzsölje. | ||||
| A GMZ végrehajtásához nyújtott támogatásokból származó bevételek tervezett kinevezéseit jóváhagyták | 00 00 0000000000130 | 00 00 0000000000130 | ||
| Jövedelemszerző tevékenységből származó bevételre tervezett előjegyzések jóváhagyva | 00 00 0000000000130 | 00 00 0000000000130 | ||
| Jóváhagyott tervezett előjegyzések közüzemi költségekre a GMZ megvalósításához nyújtott támogatás terhére 90%-ban, bevételtermelő tevékenység miatt - 10%-ban. | 00 00 0000000000244 | 00 00 0000000000244 | Beszerzési terv, ütemterv, FHD terv |
|
| 00 00 0000000000244 | 00 00 0000000000244 | |||
| Egyetlen szállítóval kötött szerződés keretében vállalt kötelezettségek | 00 00 0000000000244 | 00 00 0000000000244 | Hő- és áramszolgáltatási szerződés |
|
| 00 00 0000000000244 | 00 00 0000000000244 | |||
| A szerződésben foglaltak szerint előleg fizetésre került sor a tervezett havi költség 30%-ában | 00 00 0000000000244 | 00 00 0000000000610 (244 4 18 KOSGU 223)* | szerződés, számla |
|
| Elfogadott könyvelési cselekmények elvégzett munkák közszolgáltatások a GMZ megvalósításához nyújtott támogatás terhére 90%-ban, bevételtermelő tevékenység miatt - 10%-ban | 00 00 0000000000244 | 00 00 0000000000244 | Teljesítési igazolás |
|
| 00 00 0000000000244 | 00 00 0000000000244 | |||
| Előleg fizetés történt | 00 00 0000000000244 | 00 00 0000000000244 | Számviteli hivatkozás (f. 0504833) |
|
| Elszámolás a szállítóval az igénybe vett szolgáltatásokért | 00 00 0000000000244 | 00 00 0000000000610 (244 4 18 KOSGU 223)* | Elvégzett munka okmánya, fizetési számla |
|
| 00 00 0000000000244 | 00 00 0000000000610 (244 2 18 KOSGU 223)* |
* A mérlegen kívüli számlán végzett műveletek tükrözése.
------------------
A vizsgált példában az előlegfizetés állami (önkormányzati) feladat végrehajtásához nyújtott támogatás terhére történik; jövedelemtermelő tevékenységekből származó forrásokat nem előlegeznek. Az intézmény az előlegfizetésre az általános szerződési feltételek szerint ettől eltérő eljárást állapíthat meg, és azt a számviteli politikájában rögzítheti. Vegyünk egy példát.
Számviteli politika számviteli célokra
Módszertani rész
Kötelezettségek elszámolása
A több forrásból kifizetett szerződés szerinti előleg kifizetése a forrásból történik, amelynek nagy része a kifizetésben, szükség esetén utólagos módosításokkal. Egyenlő részesedés esetén minden felhasznált forrásból előtörlesztés történik.
Befejezésül szeretném még egyszer megjegyezni a pénzügyi és a szabályozó szabályozások konvergenciáját beszerzési tevékenységek intézmények. Így, standard költségek, amely alapján az állami (önkormányzati) feladat végrehajtásához nyújtott támogatás összegét számítják, képezze az intézmény által lebonyolított beszerzések volumenének és árának számítási alapját, valamint a behozott források összegére vonatkozó információkat. intézménynek meg kell felelnie a beszerzési volumenének.
Véleményünk szerint ez a tendencia inkább pozitív, mivel kizárja a különböző forrásokon elhelyezett teljesítménymutatók eltérésének lehetőségét. Az irányzat logikus fejlődése pedig sok erőforrás egy valóban egységes információs rendszerré való egyesítése lehetne.
2013.04.05-i 44-FZ szövetségi törvény „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésére vonatkozó szerződési rendszerről”.
2011. július 18-i 223-FZ szövetségi törvény „Az áruk, munkálatok és szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek általi beszerzéséről”.
Ha az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzése terén az év eleje előtt jóváhagyott és közzétett beszerzésekre vonatkozó rendelkezés létezik (4. cikk, 2. pont, 1. cikk). 223-FZ).
Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2015. szeptember 24-i 140n számú, „Az állami (önkormányzati) intézmény pénzügyi és gazdasági tevékenységi tervére vonatkozó követelmények módosításáról szóló, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma rendeletével jóváhagyott rendelete Orosz Föderáció, 2010. július 28., 81n”.
Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2016. augusztus 29-i 142n számú „Az állami (önkormányzati) intézmény pénzügyi és gazdasági tevékenységi tervére vonatkozó követelmények módosításáról szóló, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma rendeletével jóváhagyott rendelete. Orosz Föderáció, 2010. július 28., 81n”.
Az Orosz Föderáció kormányának 2013. november 28-i 1093. számú rendelete „Az állami (önkormányzati) szerződés végrehajtásáról szóló jelentés elkészítésének és az egységes információs rendszerben való elhelyezésének eljárásáról a beszerzés területén és (vagy) végrehajtásának egy-egy szakaszának eredményéről” (az állami (önkormányzati) szerződés végrehajtásáról szóló beszámoló beszerzési területére vonatkozó egységes információs rendszerben történő elkészítésének és elhelyezésének szabályzatával és (vagy) végrehajtásának egy külön szakaszának eredményei).
Az Orosz Föderáció kormányának 2013. november 28-i 1084. számú rendelete „Az ügyfelek által kötött szerződések nyilvántartása és az államtitkot képező információkat tartalmazó szerződések nyilvántartása vezetésének eljárásáról” (a nyilvántartás vezetésének szabályaival együtt) az ügyfelek által kötött szerződések vonatkozásában az államtitkot tartalmazó adatokat tartalmazó szerződések nyilvántartásának vezetésének szabályait).
Az Orosz Föderáció kormányának 2012. augusztus 8-i 808. számú rendelete „Az Orosz Föderáció hőellátásának megszervezéséről és az Orosz Föderáció kormánya egyes jogi aktusainak módosításáról” (a hőszolgáltatás megszervezésére vonatkozó szabályokkal együtt) ellátás az Orosz Föderációban).