A szövetségi biztonsági ügynökségek rendszere. A Csekától az FSZB-ig: a Szovjetunió és Oroszország állambiztonsági szerveinek története Az Orosz Föderáció biztonsági ügynökségei

Rendszer szövetségi szervek Biztonság

Az Orosz Föderáció biztonsági rendszerének egyik fő eleme a szövetségi biztonsági szervek (a biztonsági törvény 8. és 12. cikke).

Az Art. "Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának szerveiről" szóló, 1995. április 3-i szövetségi törvény 1. cikke értelmében a Szövetségi Biztonsági Szolgálat (FSZB) szervei kémelhárítási tevékenységet folytatnak a külföldi különleges szolgálatok hírszerzési tevékenységei ellen. az állam alkotmányos rendjét, szuverenitását, védelmi képességét, a nemzet egészségét sértő bűncselekmények azonosítása, megelőzése és visszaszorítása.

jogi alap A szövetségi biztonsági szolgálat szerveinek tevékenységét az Orosz Föderáció alkotmánya, az Orosz Föderáció szövetségi biztonsági szolgálati szerveiről szóló szövetségi törvény, más szövetségi törvények és egyéb szabályozási jogi aktusok határozzák meg. A szövetségi biztonsági szolgálat szerveinek tevékenységét szintén az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban végzik (az FSZB szerveiről szóló szövetségi törvény 4. cikke).

A Szövetségi Biztonsági Szolgálat szerveinek tevékenységét a törvényesség, az emberi és állampolgári jogok és szabadságok tiszteletben tartása és betartása, a humanizmus, valamint a Szövetségi Biztonsági Szolgálat szervrendszerének egysége alapján végzik. valamint irányításuk központosítása, összeesküvés, nyílt és burkolt módszerek és tevékenységi eszközök kombinációja (az FSB-ről szóló szövetségi törvény 5. cikke).

Tehát az Art. Az FSB szerveiről szóló szövetségi törvény 2. cikke értelmében ezek a szervek egyetlen központosított rendszert alkotnak, amely magában foglalja:

* Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata;

* az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának igazgatóságai (osztályai) az Orosz Föderáció egyes régióira és alkotó egységeire vonatkozóan ( területi szervek Biztonság);

* az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának osztályai (osztályai) az Orosz Föderáció Fegyveres Erőiben, csapatokban és más katonai alakulatokban, valamint irányító testületeikben (a csapatok biztonsági ügynökségei).

A szövetségi biztonsági szolgálat szervrendszerét minisztériumként az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata (FSB) vezeti, amelyet az Orosz Föderáció elnöke által kinevezett és felmentett igazgató vezet. Az Orosz Föderáció FSZB struktúrája a következő részlegeket foglalja magában: hírszerzés, terrorelhárítás, elemzés, előrejelzés és stratégiai tervezés, szervezési és személyzeti munka, tevékenységek támogatása; irányítás: bűnszervezeti tevékenység fejlesztése, visszaszorítása, nyomozati, operatív-kutatási, operatív-technikai intézkedések, saját biztonság, tettek; előzetes börtön; Kutatóközpont.



A szövetségi biztonsági ügynökségek tevékenységének legfontosabb kérdéseinek mérlegelésére az Orosz Föderáció FSZB egy kollégiumot alakít, amely az FSZB igazgatójából, helyetteseiből és a Szövetségi Biztonsági Szolgálat vezető tisztségviselőiből áll.

A Szövetségi Biztonsági Szolgálat szerveinek tevékenységét három területen végzik: kémelhárítás, bűnözés elleni küzdelem és hírszerzési tevékenység.

A kémelhárítási tevékenység célja az Orosz Föderáció biztonságának károsodását célzó titkosszolgálatok és külföldi államok szervezetei, valamint magánszemélyek hírszerzési és egyéb tevékenységeinek azonosítása, megelőzése és elnyomása. Ezt a tevékenységet nyilvános és burkolt eszközökkel és módszerekkel egyaránt végzik. A kémelhárítási tevékenység végzése érinti alkotmányjog a polgárok telefonbeszélgetései, postai, távirati és egyéb üzenetei titoktartása csak bírósági határozat alapján megengedett. Az otthon sérthetetlenségét érintő felderítési tevékenység csak jogszabályban meghatározott esetekben vagy bírósági határozat alapján megengedett.

A bűnözés elleni küzdelem operatív-kutatási és büntetőeljárási intézkedések végrehajtásával valósul meg olyan bűncselekmények azonosítására és megoldására, mint a kémkedés, a terrorista tevékenység, az illegális kábítószer- és fegyverkereskedelem, a korrupció, a csempészet és egyéb, a törvény által hatáskörébe utalt intézkedések. a szövetségi biztonsági szolgálat, valamint azon bűnözői csoportok tevékenységének azonosítása és visszaszorítása, amelyek Oroszország alkotmányos rendjének erőszakos megváltoztatását tűzték ki célul. Ezt a tevékenységet az operatív nyomozási tevékenységről szóló törvény és a büntetőeljárási jogszabályok szabályozzák.

Az FSZB titkosszolgálati tevékenységet végez a fenyegetésekkel kapcsolatos információk megszerzése érdekében az Orosz Föderáció biztonsága a külföldi hírszerző ügynökségekkel együttműködve.

Az FSZB-ügynökségek rendszere három láncszemből áll: az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata, az Orosz Föderáció régióiban és az Orosz Föderációt alkotó egységekben működő területi biztonsági ügynökségek és a csapatokban velük egyenértékű biztonsági ügynökségek, más közigazgatási-területi területi biztonsági ügynökségek. alakulatok és a velük egyenértékű biztonsági szervek a csapatokban.

Az Oroszországi Szövetségi Biztonsági Szolgálat jogi személy, és megfelelő jogokkal és kötelezettségekkel rendelkezik.

A fő jogok a következők:

* operatív-keresési tevékenységet végezni, megkeresést és előzetes nyomozás törvény által az FSZB hatáskörébe utalt ügyekben;

* beszivárogni külföldi államok különleges szolgálataiba és szervezeteibe, amelyek hírszerzési és egyéb, az Orosz Föderáció biztonságának megsértését célzó tevékenységet folytatnak, valamint bűnözői csoportokba;

* ellenőrzést gyakorol a titkosítási rendszer biztosítása felett az állami szervek, vállalkozások, intézmények és szervezetek titkosítási osztályaiban a titkosítási információk kezelése során, függetlenül a tulajdonjogtól (kivéve az Orosz Föderáció azon kívül található intézményeit);

* sürgős esetekben vállalkozások, intézmények és szervezetek járműveinek felhasználása bűnözők üldözésére, állampolgárok eljuttatására egészségügyi intézmények, a helyszínre utazáshoz;

* szabadon behatolni az állampolgárok tulajdonában lévő lakó- és egyéb helyiségekbe, vállalkozások, intézmények és szervezetek területére és telephelyére abban az esetben, ha kellő okkal feltételezhető, hogy ott bűncselekményt követtek el vagy követnek el, amelyet a törvény a hatáskörébe utal. az FSZB, valamint az e bűncselekményeket elkövető személyek üldözése esetén;

* ellenőrizni kell az állampolgárok és tisztviselők iratait, ha elegendő ok van bűncselekmény elkövetésével gyanúsítani;

* más minisztériumok, osztályok, vállalkozások, szervezetek dokumentumainak felhasználása az FSZB-szervek alkalmazottainak személyazonosságának, egységeik, telephelyeik és járműveik tanszéki hovatartozásának titkosítása céljából;

* tulajdonosi formától függetlenül segíti a vállalkozásokat, intézményeket, szervezeteket az üzleti titkok védelmét szolgáló intézkedések kidolgozásában.

* A Szövetségi Biztonsági Szolgálat fő feladatai a következők:

* tájékoztatja az Orosz Föderáció elnökét, az Orosz Föderáció kormánya elnökét a szövetségi szervek nevében államhatalom, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatóságai az Orosz Föderáció biztonságát fenyegető veszélyekről;

* külföldi államok speciális szolgálatai és szervezetei titkosszolgálati és egyéb tevékenységeinek felderítése, megelőzése és visszaszorítása, valamint az egyes állampolgárok olyan tevékenységei, amelyek célja az Orosz Föderációnak kárt okozni, a törvény által az FSZB hatáskörébe tartozó bűncselekmények;

* hírszerzési információk megszerzése az Orosz Föderáció biztonságának biztosítása, gazdasági, tudományos, műszaki és védelmi potenciáljának növelése érdekében;

* a fegyveres erők biztonságának biztosítása, a határcsapatok, a belső csapatok, a Szövetségi Kormányzati Kommunikációs és Információs Ügynökség csapatai, a vasúti csapatok, a csapatok polgári védelem, egyéb katonai alakulatoknál, valamint belügyi szerveknél, adórendészeti szerveknél, vámhatóságoknál, kormányzati kommunikációs és információs szerveknél; védelmi komplexum objektumai, nukleáris energia, közlekedés és kommunikáció, egyéb stratégiai létesítmények, az űrkutatás területén és kiemelten tudományos fejlemények;

* A szövetségi kormányzati szervek, az Orosz Föderációt alkotó szervek kormányzati szervei biztonságának biztosítása;

* részvétel az államtitkot képező információk védelmét szolgáló intézkedések kidolgozásában, azok biztonságának ellenőrzése.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatát egy szövetségi miniszteri jogokkal rendelkező igazgató vezeti, akit az Orosz Föderáció elnöke nevez ki és ment fel (az FSZB szerveiről szóló törvény 4. rész, 3. cikk, 9. cikk). pontja). Az Orosz Föderáció FSZB igazgatójának beosztása megfelel a hadsereg tábornoka katonai rangjának (az Orosz Föderációban az FSZB szerveiről szóló törvény 3. cikkének 4. része).

Az Orosz Föderáció FSZB igazgatója a szövetségi biztonsági szolgálat szerveinek irányításával és tevékenységük megszervezésével, tájékoztatva az Orosz Föderáció elnökét, az Orosz Föderáció kormányának elnökét, és utasításukra, a szövetségi állami hatóságok, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai az Orosz Föderáció biztonságát fenyegető veszélyekről (az FSZB-re vonatkozó rendeletek 7. cikke).

Az Art. Az Orosz Föderáció FSZB-ben az FSZB-ről szóló szabályzat 10. cikke értelmében egy kollégium jön létre, amely az orosz FSZB igazgatójából (a kollégium elnöke), az első igazgatóhelyettesből és hivatalból igazgatóhelyettesekből, valamint magas rangú tisztviselőkből áll. a szövetségi biztonsági szolgálattól. Az igazgatóság tagjait – az összetételébe tartozó személyek kivételével – az Orosz Föderáció elnöke hagyja jóvá.

Az orosz FSZB igazgatótanácsa ülésein úgy véli kritikus kérdések a szövetségi biztonsági szolgálat szerveinek tevékenységét, és döntéseket hoz azokról. Az orosz FSZB kollégiuma határozatait a tagok többségi szavazatával hozza, és az orosz FSZB utasításai alapján hozza hivatalossá.

Az FSB központi apparátusának struktúrája osztályokból, igazgatóságokból és egyéb alosztályokból áll. Ilyenek különösen: a kémelhárító osztály, a terrorizmus elleni küzdelem osztálya, az elemzési, előrejelzési és stratégiai tervezési osztály, a szervezési és személyzeti munka osztálya, a tevékenységeket biztosító osztály, a tevékenység fejlesztésével és visszaszorításával foglalkozó osztály. bűnszervezetek, vizsgálati osztály, operatív kutatási osztály, operatív és műszaki intézkedések osztálya, saját biztonsági osztály, ügykezelés, előzetes letartóztatás, kutatóközpont.

Az osztályokat és igazgatóságokat az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának igazgatóhelyettesei vezetik.

Az Oroszországi FSZB osztályai (osztályai) az Orosz Föderációt alkotó egységekben és az Orosz Föderáció FSZB egyenértékű osztályai (osztályai) az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinél és más katonai alakulatoknál, valamint ezek irányító testületei, láncszem a szövetségi biztonsági ügynökségek rendszerében.

Az Orosz Föderáció egy adott régiójának fejlődésének társadalmi-politikai és gazdasági feltételei alapján, az ott kialakult működési helyzet jellemzői alapján. szükséges esetekben Az Orosz Föderáció FSZB felhatalmazást kap a szövetségi biztonsági szolgálat testületeinek létrehozására bizonyos régiókban (az FSZB szerveiről szóló szövetségi törvény 2. cikke). Megoldják az FSZB-szervekre ruházott feladatokat az Orosz Föderációt alkotó több jogalany területén, például regionális osztályokat hoztak létre - az FSZB Moszkvai és Moszkvai Régió Igazgatósága, az FSZB Szentpétervári Igazgatósága, ill. Leningrádi régió. A csapatokban a területi biztonsági szervek, biztonsági szervek mellett a régiók aktuális hadműveleti és kriminogén helyzetétől függően regionális egységek is létrehozhatók és működhetnek. speciális célú(Az FSB szerveiről szóló törvény "o" szakasza, 13. cikk). Az FSZB Terrorellenes Központjának 12 kirendeltségét hozták létre Oroszországban a terrorizmus és más súlyos bűncselekmények elleni különleges műveletek végrehajtására.

Az FSZB osztályainak (osztályainak) vezetőit az Orosz Föderáció régióiban és az Orosz Föderációt alkotó egységekben az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki és menti fel az FSZB igazgatójának javaslatára.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata szervrendszerének legalacsonyabb láncszemei ​​az FSZB osztályai és osztályai közigazgatási-területi egységekben. Vezetőiket az Orosz Föderáció FSZB igazgatója nevezi ki és menti fel.

Jogi státusz a Szövetségi Biztonsági Szolgálat alkalmazottai. A Szövetségi Biztonsági Szolgálat alkalmazottai mind az FSZB-nél a törvényben előírt módon szolgáló katonai személyzet, mind a civilek. Az FSZB szerveibe azokat a személyeket fogadják be, akik erkölcsi, üzleti tulajdonságaik és egészségi állapotuk alapján képesek ellátni a rájuk ruházott feladatokat. Amikor teljesítik a sajátjukat hivatalos feladatokat Az FSZB tisztje csak közvetlen és közvetlen feletteseinek tesz jelentést. Senkinek nincs joga beleavatkozni jogi tevékenység FSZB tisztek. Az FSZB tisztjét hivatali feladatai ellátása során nem lehet behozni, őrizetbe venni és személyesen átvizsgálni. Személyes átvizsgálása a holmijain, a tulajdonában lévő vagy általa használt járműveiben az FSZB hivatalos képviselője vagy bírósági határozat nélkül nem megengedett. A külföldi államok speciális szolgálatainál vagy bűnözői csoportoknál megbízást teljesítő alkalmazottakra vonatkozó információk államtitkot képeznek.

Az FSB dolgozóinak joguk van a tömegközlekedési eszközökön való ingyenes utazáshoz, valamint számos egyéb anyagi juttatáshoz. A nyugdíjba vonulás az elérésekor történik korhatár, valamint szolgálati idő szerint.

A Szövetségi Biztonsági Szolgálat alkalmazottainak nincs joguk beavatkozni politikai tevékenység. E tekintetben tilos pártok és politikai mozgalmak létrehozása az FSZB szerveiben. Az FSZB testületeinek dolgozóinak nincs joguk vállalkozói és egyéb kereskedelmi tevékenységet folytatni, ebben segíteni senkit.

A Szövetségi Biztonsági Szolgálat tevékenységeinek felügyelete és ellenőrzése. A szövetségi biztonsági szolgálat szervei tevékenységének ellenőrzését az Orosz Föderáció elnöke, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése, az Orosz Föderáció kormánya és az igazságszolgáltatás az Orosz Föderáció alkotmánya által meghatározott hatáskörökön belül, szövetségi alkotmányos törvények és szövetségi törvények(Az FSB-ről szóló szövetségi törvény 23. cikke).

Az Orosz Föderáció törvényeinek a Szövetségi Biztonsági Szolgálat szervei általi végrehajtásának felügyeletét az Főállamügyész Orosz Föderáció és az általa felhatalmazott ügyészek.

A szövetségi biztonsági szolgálati szerveknek bizalmasan segítséget nyújtó vagy nyújtott személyekkel kapcsolatos információk, valamint a szövetségi biztonsági szolgálat szervei tevékenységének szervezetére, taktikájára, módszereire és eszközeire vonatkozó információk nem tartoznak az ügyészségi eljárás tárgyába. felügyelet (az FSB szerveiről szóló szövetségi törvény 24. cikke).

Az Orosz Föderáció FSZB feladatai

AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ ELNÖKÉNEK 98. július 6-i N 806 RENDELETE "AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ SZÖVETSÉGI BIZTONSÁGI Szolgálatáról és FELÉPÍTÉSÉRŐL SZÓLÓ RENDELET JÓVÁHAGYÁSÁRÓL"

7. Az oroszországi FSZB fő feladatai a következők:

szövetségi biztonsági szolgálati szervek és alárendelt vállalkozások, szervezetek, oktatási intézmények irányítása, kutatási, szakértői és katonai egészségügyi intézményekés hadosztályok, katonai építőosztályok, központok speciális képzés, speciális célú egységek, valamint tevékenységük megszervezése;

· az Orosz Föderáció elnökének, az Orosz Föderáció kormánya elnökének és utasításukra a szövetségi állami hatóságoknak, valamint az Orosz Föderációt alkotó egységeinek állami hatóságainak tájékoztatása az Oroszország biztonságát fenyegető veszélyekről Föderáció;

· az Orosz Föderáció biztonságának károsodását célzó külföldi államok különleges szolgálatai és szervezetei, magánszemélyek hírszerzési és egyéb tevékenységeinek azonosítása, megelőzése és elnyomása;

hatáskörében biztosítja az államtitkot képező információ védelmét;

· a szövetségi törvény által a szövetségi biztonsági szolgálat joghatósága alá tartozó bűncselekmények azonosítása, megelőzése, visszaszorítása és nyilvánosságra hozatala;

terrorista és szabotázs tevékenységek felderítése, megelőzése és visszaszorítása;

· más szövetségi szervek által végzett tevékenységek koordinálása végrehajtó hatalom a saját biztonságukat biztosító kémelhárítási tevékenységek és intézkedések;

a szervezett bűnözés, a korrupció, a csempészet, az illegális fegyver-, lőszer-, robbanó- és mérgezőanyag-, kábítószer- és kábítószer-kereskedelem elleni küzdelem megszervezése és végrehajtása más állami szervekkel együttműködve. pszichotróp anyagok, különleges technikai eszközökkel titkos információszerzésre szánt, illegális fegyveres alakulatok, bűnözői közösségek és csoportok, egyének és nyilvános egyesületek tevékenységével, amelyek célja fegyveres lázadás végrehajtása, az Orosz Föderáció alkotmányos rendjének erőszakos megváltoztatása, erőszakos lefoglalása vagy visszatartása. erő;

jogkörük keretein belül és az Orosz Föderáció külföldi hírszerző ügynökségeivel együttműködve titkosszolgálati információk megszerzése és feldolgozása, valamint segítségnyújtás az állam által az Orosz Föderáció biztonságának biztosítása érdekében hozott intézkedések végrehajtásában gazdasági, tudományos, műszaki és védelmi potenciáljának növelése;

· az Orosz Föderáció Külföldi Hírszerző Szolgálatával együttműködve intézkedések végrehajtása az Orosz Föderáció intézményeinek és állampolgárainak biztonságát a határain kívül;

· az Orosz Föderáció államhatárának védelmét biztosító intézkedések végrehajtása hatáskörük keretein belül, valamint a határszolgálati hatóságokkal és az Orosz Föderáció Szövetségi Határszolgálatának határvédelmi csapataival együttműködve.

Az FSB tevékenységét a Szövetségi Biztonsági Szolgálatról szóló, 1995. április 3-i N 40-FZ szövetségi törvény szabályozza.

Szövetségi Biztonsági Szolgálat- a szövetségi biztonsági szolgálat szerveinek egyetlen központosított rendszere, amely hatáskörük keretein belül ellátja az Orosz Föderáció biztonságának biztosítását.

A szövetségi biztonsági szolgálat tevékenységét az Orosz Föderáció elnöke irányítja.
A szövetségi biztonsági szolgálat irányítását az említett szövetségi végrehajtó szerven és annak területi szervein keresztül a biztonság területén a szövetségi szerv vezetője látja el. A biztonság területén működő szövetségi végrehajtó szerv vezetőjét az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki és menti fel.

A szövetségi biztonsági szolgálat szerveinek rendszere

A szövetségi biztonsági szolgálat szervei a következők (további részletekért lásd az FSB weboldalát):

  1. szövetségi végrehajtó hatóság a biztonság területén ( központi iroda);
  2. menedzsment (osztályok) az Orosz Föderáció egyes régiói és alanyai számára ( területi biztonsági szervek);
  3. igazgatóságok (osztályok) az Orosz Föderáció fegyveres erőinél, más csapatok és katonai alakulatok, valamint azok irányító testületei (a csapatok biztonsági szervei);
  4. vezetés (osztályok, különítmények) a határszolgálat számára(határhatóságok);
  5. egyéb közigazgatás(osztályok) (egyéb biztonsági ügynökségek);
  6. légiközlekedési egységek, speciális képzési központok, speciális célú egységek, vállalkozások, oktatási intézmények, kutatási, szakértői, igazságügyi, katonai egészségügyi és katonai építőipari egységek és egyéb intézmények és egységek, amelyek a szövetségi biztonsági szolgálat tevékenységét biztosítják.

A szövetségi biztonsági szolgálat tevékenységi elvei

A szövetségi biztonsági szolgálat tevékenységét a következő elvek alapján végzi:

  • jogszerűség;
  • az emberi szabadságjogok tiszteletben tartása és betartása;
  • humanizmus;
  • a szövetségi biztonsági szolgálat szervrendszerének egysége, valamint irányításuk központosítása;
  • összeesküvés, nyílt és rejtett módszerek és tevékenységi eszközök kombinációja.

A szövetségi biztonsági szolgálati szervek tevékenységi területei

  1. kémelhárítási tevékenységek;
  2. terrorizmus elleni küzdelem;
  3. bűnözés elleni küzdelem;
  4. hírszerző tevékenység;
  5. határ menti tevékenységek;
  6. információbiztonság biztosítása.

A szövetségi biztonsági szolgálat szerveinek egyéb tevékenységi területeit szövetségi jogszabályok határozzák meg.

A Szövetségi Biztonsági Szolgálat feladatai

A szövetségi biztonsági szolgálatok kötelesek:

  • tájékoztatni kell az Orosz Föderáció elnökét, az Orosz Föderáció kormányának elnökét és utasításukra a szövetségi állami hatóságokat, valamint az Orosz Föderációt alkotó egységeinek állami hatóságait az Orosz Föderáció biztonságát fenyegető veszélyekről Orosz Föderáció;
  • a külföldi államok különleges szolgálatainak és szervezeteinek, valamint egyéneknek az Orosz Föderáció biztonságának károsodását célzó hírszerzési és egyéb tevékenységeinek felderítése, megelőzése, elnyomása;
  • hírszerzési információk megszerzése az Orosz Föderáció biztonságának biztosítása, gazdasági, tudományos, műszaki és védelmi potenciáljának növelése érdekében;
  • külső titkosszolgálati tevékenységet végez a titkosított, minősített és egyéb típusok területén speciális kapcsolat az Orosz Föderáció területéről;
  • bűncselekmények (közigazgatási bűncselekmények) felderítése, megelőzése, visszaszorítása és megoldása, nyomozás és előzetes nyomozás, valamint az elkövetők felkutatása mondta bűncselekmények vagy elkövetésével gyanúsítják;
  • észlelni, megelőzni, elnyomni, felfedni és kivizsgálni A terrorcselekmény;
  • intézkedések kidolgozása és végrehajtása a korrupció, a tiltott fegyver- és kábítószer-kereskedelem, a csempészet, az illegális fegyveres csoportok, bűnözői csoportok, egyének és társadalmi egyesületek tevékenysége elleni küzdelemre, amelyek célja az Orosz Föderáció alkotmányos rendjének erőszakos megváltoztatása;
  • Hatáskörükön belül biztosítják a biztonságot az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinél, más csapatoknál, katonai alakulatoknál, azok irányító testületeiben és azokban a szervekben, amelyekben a szövetségi törvény katonai szolgálatot ír elő;
  • hatáskörén belül biztosítja a védelmi létesítmények, az atomenergia, a közlekedés és a kommunikáció biztonságát, a nagyvárosok és ipari központok, egyéb stratégiai létesítmények életfenntartását, valamint a biztonságot az űrkutatás, kiemelt tudományos fejlesztések területén;
  • hatáskörük keretein belül biztosítják a szövetségi állami hatóságok és az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságainak biztonságát;
  • részt venni az államtitkot képező információ védelmét szolgáló intézkedések kidolgozásában és végrehajtásában
  • a szövetségi végrehajtó szervvel együttműködve a külföldi hírszerzés területén intézkedéseket hajt végre az Orosz Föderáció intézményeinek és állampolgárainak biztonságának biztosítása érdekében a határain kívül;
  • hatáskörén belül intézkedéseket hoz az Orosz Föderáció államhatárának védelmére és védelmére, az Orosz Föderáció gazdasági és egyéb jogos érdekeinek védelmére és védelmére a határterületen, a kizárólagos gazdasági övezeten és az Orosz Föderáció államhatárán belül. az Orosz Föderáció kontinentális talapzata;
  • a belügyi szervekkel együttműködve biztosítja a külföldi államok képviseleteinek biztonságát az Orosz Föderáció területén;
  • hatáskörükön belül más állami szervekkel együtt részt venni az Orosz Föderáció területén megrendezett társadalmi-politikai, vallási és egyéb tömegrendezvények biztonságának biztosításában;
  • a továbbító rádióelektronikai eszközök rádióadatainak és rádiósugárzásának nyilvántartását és központosított elszámolását végezni;
  • az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban részt venni a belépéssel kapcsolatos kérdések megoldásában

Az „Orosz Föderáció jogalkalmazó szervei” kurzus oktatási irodalom biztonságának biztosítását általában csak a Szövetségi Biztonsági Szolgálat (FSB) feladatának tekintették. A tankönyvben, szerk. prof. V.P. Botnev, a biztonsági ügynökségek szélesebb körének jellemzését adjuk meg, ami meglehetősen indokoltnak tűnik, figyelembe véve az Orosz Föderáció „Biztonsági Törvényének” rendelkezéseit. Az Orosz Föderáció biztonságról szóló törvényével összhangban az Orosz Föderáció biztonsági szervei a következők: fegyveres erők, szövetségi biztonsági szolgálati szervek, belügyi szervek, külföldi hírszerzés, törvényhozó, végrehajtó, igazságügyi hatóságok és vezető beosztásuk biztonsága. tisztviselők, adószolgálat, felszámolási szolgálat veszélyhelyzetek következményei, polgári védelmi alakulatok, belső csapatok, határcsapatok, ellátó szervek biztonságos tartás az iparban, az energetikában, a közlekedésben és a mezőgazdaságban, a kommunikációs és információs biztonsági szolgáltatásokban, a vámhatóságoknál, a környezetvédelmi hatóságoknál, a közegészségügyi hatóságoknál dolgozik. Az Orosz Föderáció törvényei által nem írt biztonsági szervek létrehozása nem megengedett.

Ezen testületek mindegyikének megvan a maga feladata és hatásköre. Egyeseket külső fenyegetés (a fegyveres erők, külföldi hírszerző ügynökségek) visszaszorítására hoznak létre, mások pedig a biztonságot fenyegető belső fenyegetéseket (a belügyi ügynökségek, belső csapatok). Egyes hatóságok a belső és külső fenyegetésekkel szemben egyaránt védelmet nyújtanak. Ide tartozik a szövetségi biztonsági szolgálat, a vámhatóságok.

A biztonsági ügynökségek általános irányítását az Orosz Föderáció elnöke bízza meg. Ő vezeti a Biztonsági Tanácsot, a Szövetségi Gyűléssel együtt meghatározza a belső és külső biztonság biztosításának stratégiáját, ellenőrzi az állambiztonsági szervek tevékenységét.

Az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa alkotmányos testület, amelynek feladata az Orosz Föderáció elnökének a biztonság területén hozott határozatainak előkészítése. Megvizsgálja Oroszország bel- és külpolitikájának kérdéseit az egyén, a társadalom és az állam biztonságának biztosítása, az ország védelmi képessége, a katonai-technikai együttműködés, az állami, gazdasági, társadalmi, védelmi, környezetvédelmi és egyéb stratégiai problémák megoldása terén. a biztonság típusai, a vészhelyzetek előrejelzése, azok megelőzésére és következményeinek leküzdésére irányuló intézkedések megtétele.

A Biztonsági Tanács az Orosz Föderáció alkotmányával, a „Biztonságról” szóló törvénnyel és az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsáról szóló, az Orosz Föderáció elnökének rendeletével jóváhagyott szabályzattal összhangban épül fel és működik.

A Biztonsági Tanács feladatai a következők:

  • az egyén, a társadalom, az állam létfontosságú érdekeinek meghatározása és a biztonsági objektumokat fenyegető belső és külső veszélyek azonosítása;
  • az Orosz Föderáció biztonságát biztosító stratégia főbb irányainak kidolgozása és a képzés megszervezése szövetségi programok annak biztosítása;
  • ajánlások elkészítése az Orosz Föderáció elnökének a bel- és külpolitikai kérdésekben az egyén, a társadalom és az állam biztonságának biztosítása terén történő döntéshozatalhoz;
  • operatív döntések előkészítése a jelentős társadalmi-politikai, gazdasági, katonai, környezeti és egyéb következményekkel járó veszélyhelyzetek megelőzésére, felszámolásuk megszervezésére;
  • javaslatok elkészítése az Orosz Föderáció elnökének a rendkívüli állapot bevezetésére, meghosszabbítására vagy megszüntetésére;
  • javaslatok kidolgozása a szövetségi végrehajtó hatóságok és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai tevékenységének összehangolására a biztonság területén, valamint hatékonyságuk értékelése;
  • a biztonsági rendszer fejlesztése javaslatok kidolgozásával a meglévő reformokra vagy új, az egyén, a társadalom és az állam biztonságát biztosító szervek létrehozására.

A Biztonsági Tanács a Biztonsági Tanács elnökéből, titkárából, állandó tagjaiból és tagjaiból áll. A Biztonsági Tanács elnöke az Orosz Föderáció elnöke. A Biztonsági Tanács titkára annak állandó tagja, akit az Orosz Föderáció elnöke nevez ki. A Biztonsági Tanács tagjait a Biztonsági Tanács titkárának javaslatára az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki. Lehetnek szövetségi minisztériumok és osztályok – belügyi, külföldi hírszerzési és egyéb tisztviselők – vezetői.

A Biztonsági Tanács állandó és ideiglenes tárcaközi bizottságokat hozhat létre.

A Biztonsági Tanács tanácsadó testület. Az ő döntései jogi hatályát csak a Biztonsági Tanács elnöke – az Orosz Föderáció elnöke – jóváhagyása után. A Biztonsági Tanács főbb kérdésekben hozott határozatait az Orosz Föderáció elnökének rendeletei formalizálják.

A szövetségi biztonsági szolgálat szervei

Külföldi hírszerző ügynökségek

A külföldi hírszerző ügynökségek speciális kormányzati szervek, amelyek megvédik az állampolgárokat, a társadalmat és az államot a külső fenyegetésektől. A titkosszolgálati tevékenységet független és külföldi hírszerző ügynökségek is végzik, amelyek más végrehajtó hatóságok struktúrájába tartoznak.

A külföldi hírszerző ügynökségek tevékenységét, szervezetüket a „külföldi hírszerzésről” szóló szövetségi törvénynek megfelelően végzik. Ez az Orosz Föderáció létfontosságú érdekeit érintő külföldi államok, szervezetek és magánszemélyek valós és potenciális lehetőségeiről, akcióiról, terveiről információk megszerzéséből és feldolgozásából áll, valamint segítséget nyújt az állampolgárok biztonságának biztosításában.

A titkosszolgálati tevékenységeket a törvényesség, az Orosz Föderáció biztonsági erőinek részét képező szövetségi végrehajtó szervek hatalmi ágainak szétválasztása, az ember és az állampolgár jogainak és szabadságainak tiszteletben tartása, a nyílt és a burkolt elvek kombinációja alapján végzik. módszerek és eszközök.

A külföldi hírszerző szervek feladata, hogy az Orosz Föderáció elnökét, szövetségi közgyűlését és kormányát a politikai, gazdasági, védelmi, tudományos, műszaki és döntéshozatalhoz szükséges hírszerzési információkkal látják el. környezeti területek; az Orosz Föderáció biztonsági politikájának sikeres végrehajtását elősegítő feltételek biztosítása; segíti az ország gazdasági, tudományos és műszaki fejlődését.

Tilos a titkosszolgálati tevékenységet embertelen és nem törvényes célok elérése érdekében folytatni.

A titkosszolgálati tevékenységek végrehajtásával a következőket bízzák meg:

  • az Orosz Föderáció Külügyi Hírszerző Szolgálata;
  • a Honvédelmi Minisztérium titkosszolgálatai;
  • az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Szövetségi Kormányzati Kommunikációs és Információs Ügynökség hírszerző ügynökségei;
  • az Orosz Föderáció Szövetségi Határszolgálatának hírszerző ügynökségei;
  • az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának hírszerző ügynökségei.

A titkosszolgálati tevékenység során a külföldi titkosszolgálatok nyílt és burkolt eszközöket és módszereket egyaránt alkalmaznak. Az Orosz Föderáció területén ezen eszközök és módszerek alkalmazása az Orosz Föderáció állampolgáraival szemben tilos.

A törvények külföldi hírszerző szervek általi betartásának felügyeletét az ügyészség látja el. A külföldi hírszerző szervek tevékenysége parlamenti ellenőrzés alá tartozik, amelyet a törvényben előírt módon gyakorolnak. A külföldi hírszerző ügynökségek általános irányítását, beleértve a tevékenységek ellenőrzését és koordinálását, az Orosz Föderáció elnöke látja el.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Határszolgálata

Az Orosz Föderáció Szövetségi Határszolgálata (FPS) egy szövetségi végrehajtó szerv, amely biztosítja az Orosz Föderáció államhatár-politikájának végrehajtását az államhatár, a parti tenger, a kontinentális talapzat és az orosz kizárólagos gazdasági övezet védelme terén. Föderáció.

Az államhatár védelmét az államhatár áthaladásának illegális megváltoztatásának megakadályozása érdekében végzik, annak biztosítása érdekében, hogy a magánszemélyek és jogi személyek betartsák az államhatár rezsimjét, a határrendet és az államhatáron átnyúló ellenőrző pontokon érvényes rendet. .

A Szövetségi Határszolgálat szervezete és tevékenysége az Orosz Föderáció „Az Orosz Föderáció államhatáráról szóló törvény”, valamint az Orosz Föderáció Szövetségi Határszolgálatáról szóló szabályzat alapján történik, amelyet jóváhagyott. Az Orosz Föderáció elnökének rendelete.

A Szövetségi Határszolgálat szervei egy központosított rendszert alkotnak, amelyet az Orosz Föderáció Szövetségi Határszolgálata vezet. Ez a rendszer a következőket tartalmazza:

  • határellenőrző hatóságok;
  • külföldi hírszerző ügynökségek;
  • hírszerzési, kémelhárító és operatív kutatási tevékenységet végző operatív szervek;
  • határőr;
  • határmenti csapatok és katonai oktatási intézmények;
  • az Orosz Föderáció Szövetségi Határszolgálatának alárendelt egyéb határszolgálati szervek.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Határszolgálata és szervei az Orosz Föderáció elnökének fennhatósága alá tartoznak az Orosz Föderáció alkotmánya által rájuk ruházott kérdésekben, és az Orosz Föderáció kormányának vannak alárendelve.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Határszolgálata hatásköre keretein belül a szövetségi végrehajtó hatóságokkal együtt megszervezi és biztosítja az államhatár védelmét szárazföldön, tengeren, folyókon, egyéb víztesteken, az államhatáron átnyúló ellenőrző pontokon. ; megszervezi a személyek, állatok, járművek és rakományok áthaladását az Orosz Föderáció államhatárán; felderítő, kémelhárító és operatív-kutató tevékenységet szervez; vezetést lát el a szövetségi határszolgálat szervei és csapatai számára; részt vesz az államhatár védelmével kapcsolatos normatív és egyéb jogi aktusok állami hatóságok általi előkészítésében; kölcsönhatásba lép külföldi államok illetékes szerveivel.

A szövetségi határszolgálat szervei kötelesek minden eszközzel megakadályozni az államhatár áthaladásának jogellenes megváltoztatását, ellenőrzést gyakorolni az államhatár-rezsim, a határrezsim és a rezsim szabályainak betartása felett az átkelési pontokon. az államhatárról. Ennek eredményeként ezek a következők:

  • hozzáférés-ellenőrzési tevékenységek;
  • hírszerzési, kémelhárítási és operatív kutatási tevékenységek;
  • katonai és haditechnikai tevékenységek;
  • közigazgatási szabálysértési ügyekkel kapcsolatos eljárások és nyomozás.

A katonai-műszaki tevékenységek végzése során a szövetségi határszolgálat szervei felállítják a szükséges mérnöki és műszaki építményeket, létrehozzák és megépítik a kommunikációs, kommunikációs eszközöket, helyezik el és használják a felszereléseket és fegyvereket a számukra biztosított területen. A katonai tevékenységeket a határmenti csapatok önállóan és az Orosz Föderáció belső csapataival és fegyveres erőivel közösen végzik.

A beléptetési tevékenység során a szövetségi határőrségnek jogában áll a terep bármely részén tartózkodni és azon haladni, követelni a tulajdonosoktól. földterületek helyek kiosztása a határőrizetek mozgására; dokumentumok ellenőrzése, járművek és szállított áruk vizsgálata; azon személyek őrizetbe vétele, akikkel kapcsolatban megalapozottan gyanúsítható az államhatár rendjének, a határrendészeti és az államhatáron átnyúló ellenőrző pontok rendjének megsértésével, személyi átvizsgálásukkal; a rezsim megsértését elkövető nem katonai hajók megállítása, ellenőrzése és visszatartása.

Ha a jogsértések a közigazgatási szabálysértés részét képezik, a szövetségi határszolgálat szervei hajtják végre közigazgatási eljárás a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően. Az eljárás során jogukban áll a közigazgatási szabálysértést elkövető személyek közigazgatási őrizetbe vételét végrehajtani, és tőlük magyarázatot kapni. Az eljárás végén a szövetségi határőrség közigazgatási felelősségre vonási intézkedéseket alkalmaz az elkövetőkkel szemben: figyelmeztetés, pénzbírság.

A szövetségi határszolgálat szervei tudakozó ügynökség jogaival rendelkeznek. Ha olyan bűncselekményre utaló jeleket találnak, amelyek a büntetőeljárási jogszabályok szerint hatáskörükbe tartoznak, eljárást indítanak, sürgős előterjesztést tesznek. nyomozati cselekmények majd átadja az ügyet illetékességnek.

A szövetségi határőrség alkalmazottai olyan katonai személyzet, akik jogosultak és kedvezmények, törvénnyel megállapított"A katonai állomány jogállásáról". Az államhatár védelmében közvetlenül részt vevő katonai állomány teljesítő katonai státuszt kap különleges feladatokat. Ők a szövetségi végrehajtó szervek képviselői, és az állam védelme alatt állnak. Jogi követelményeik minden állampolgárra kötelezőek és tisztviselők. A felhatalmazott személyeken kívül senkinek nincs joga beavatkozni a szövetségi határszolgálat alkalmazottainak az államhatár védelmével kapcsolatos tevékenységébe. A megállapított egyenruhát viselik, feladatuk ellátása során jogosultak a használatára speciális eszközökés fegyvereket a törvényben előírt módon.

A törvények szövetségi határőrizeti szervei általi pontos és folyamatos végrehajtásának felügyeletét az ügyészség látja el. Az ügyész jogköre a szövetségi határszolgálat szervei tevékenységének típusától függ, és meghatározásra kerül. hatályos jogszabályok.

Elleni panaszok elbírálásakor bírósági ellenőrzésre kerül sor illegális tevékenységek valamint a szövetségi határszolgálati szervek jogsértő határozatai törvényes jogokés a polgárok érdekeit.

A szövetségi határszolgálati szervek tevékenysége feletti állami ellenőrzést az Orosz Föderáció elnöke és kormánya ruházza fel.

A minisztériumi ellenőrzést az Orosz Föderáció Szövetségi Határszolgálatának megfelelő alosztályai gyakorolják a megfelelő alsóbb alosztályok ellenőrzése során. Azonosítani az elkövető személyek alkalmazottai között gonosztett, a szövetségi határszolgálat szerveiben saját biztonsági szolgálat működik.

Szövetségi kormányzati kommunikációs és információs szervek

A szövetségi kormányzati kommunikációs és információs testületek (FOPSII). szerves része az Orosz Föderáció biztonsági erői, amelyek az Orosz Föderáció legmagasabb államhatalmi szerveinek, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságainak, az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának, szervezeteknek, vállalkozásoknak, intézményeknek a biztosításával vannak megbízva speciális típusok kommunikáció és tájékoztatás, valamint a központi szövetségi végrehajtó szervek, szervezetek, intézmények, vállalkozások tevékenységének megszervezése az Orosz Föderációban és külföldi intézményeiben a titkosítási kommunikáció kriptográfiai és mérnöki biztonságának biztosítása érdekében, valamint e tevékenység állami ellenőrzésének gyakorlása.

Az FOPSII szervek szervezetét és tevékenységét az Orosz Föderáció „A kormányzati kommunikációs és információs szövetségi szervekről szóló” törvényével összhangban végzik. Ezenkívül az FOPSII tevékenységeit az Orosz Föderáció által kötött vagy elismert nemzetközi szerződésekkel összhangban végzik.

A FOPSIA alapelvei a törvényesség, az állampolgárok jogainak és szabadságainak tiszteletben tartása, az államtitkok megőrzése, az elszámoltathatóság és a legfelsőbb állami hatóságok felé való elszámoltathatóság.

A kormányzati kommunikációs és információs szövetségi szervek egy központosított rendszert alkotnak, amely magában foglalja:

  • szövetségi ügynökség kormányzati kommunikáció és tájékoztatás az Orosz Föderáció elnöke alatt;
  • kormányzati kommunikációs és információs szervek (kormányzati kommunikációs központok, információs és elemző központok) az Orosz Föderációt alkotó egységekben);
  • kormányzati kommunikációs csapatok, rádiós hírszerzési egységek és mérnöki és építőegységek;
  • kutatóintézetek, oktatási intézmények.

A Szövetségi Kormányzati Kommunikációs és Információs Ügynökség vezeti az FOPSII rendszert, és biztosítja azok átfogó kezelését. Közvetlenül az Orosz Föderáció elnökének fennhatósága alá tartozik, és a szövetségi végrehajtó hatalom központi szerve, amely a kormányzati kommunikáció megszervezéséért és biztosításáért, valamint az állami szervek, szervezetek és egyéb speciális kommunikációk megszervezéséért és biztosításáért felelős, valamint a titkosszolgálati tevékenységek végrehajtásáért. titkosított minősített és más típusú speciális kommunikáció. Vezetője a főigazgató, akit az Orosz Föderáció elnöke nevez ki e posztra, és mentette fel. A Kriptográfiai Akadémia a Szövetségi Kormányzati Kommunikációs és Információs Ügynökség alatt működik.

Az FOPSII fő tevékenységei a következők:

  • a kormányzati kommunikáció, más típusú speciális kommunikáció és speciális információ üzemeltetésének, biztonságának, fejlesztésének és javításának megszervezése és biztosítása;
  • az államtitkok biztonságának biztosítása, a titkosított kommunikáció kriptográfiai és mérnöki biztonságának biztosítása az Orosz Föderációban és külföldi intézményeiben;
  • külföldi hírszerzés szervezése és lebonyolítása a titkosított, minősített és más típusú speciális kommunikáció területén rádióelektronikus eszközökkel és módszerekkel;
  • az állam legfelsőbb szerveinek, a központi végrehajtó hatóságoknak, a Biztonsági Tanácsnak a biztonság, a védelem, a gazdasági és a nemzetközi kapcsolatok terén történő döntéshozatalhoz szükséges megbízható és független információkkal való ellátása.

E tevékenység végzéséhez az FOPSII jogosult arra, hogy szabályozást adjon ki a kormányzat szervezetére, működésére, biztonságára, titkosított és egyéb speciális kommunikációra vonatkozóan; a rádiófrekvenciák elosztásával és kiosztásával megbízott illetékes hatóságokkal egyetértésben korlátozni kell a rádióelektronikai eszközök bármilyen célú felhasználását, ha azok az előírásokat megsértik és zavarják a kormányzati kommunikáció működését; osztályzati hovatartozástól függetlenül belépjen minden olyan kommunikációs létesítménybe, ahol kormányzati kommunikációs vonalak haladnak át vagy vannak elhelyezve; tevékenységének fő irányait biztosító műszaki eszközök és rendszerek fejlesztése és gyártása; titkosítási eszközök, rendszerek és távközlési komplexumok engedélyezését és hitelesítését végzi; kapcsolattartás és együttműködés kialakítása külföldi államok illetékes szolgálataival.

A FOPSIA alkalmazottai katonai személyzet, alkalmazottak és munkások. Számukat az Orosz Föderáció elnöke határozza meg. A katonákat a „szolgálati jogállásról szóló törvény” által biztosított jogok és juttatások illetik meg. A munkavállalókat és a munkavállalókat a munkaügyi jogszabályoknak megfelelő jogok és juttatások illetik meg.

Az FOPSII alkalmazottai az állam különleges védelme alatt állnak. Tilos vezetni, az FOPSII alkalmazottjának adminisztratív őrizetbe vétele, személyes átkutatása, dolgok átvizsgálása, szállítása e szerv képviselőjének részvétele vagy az ügyész szankciója nélkül. Az FOPSII alkalmazottai a törvényben meghatározott módon és feltételekkel használhatnak lőfegyvert. A FOPSIA dolgozóinak tilos sztrájkot szervezniük, és a főállásukon kívül egyéb fizetett tevékenységet folytatniuk.

Az FOPSII tevékenységében a törvények pontos végrehajtása feletti felügyeletet a hatályos jogszabályoknak megfelelően az ügyészség látja el.

Az Orosz Föderáció elnöke ellenőrzi az FOPSII-re ruházott fő feladatok végrehajtását, jóváhagyja a fejlesztési programokat, felhatalmazza e szervek tevékenységét, amelyek érintik az Orosz Föderáció létfontosságú érdekeit.

Az FOPSII tevékenységeinek parlamenti ellenőrzése a Szövetségi Kormányzati Kommunikációs és Tájékoztatási Ügynökség főigazgatójának, valamint e szerveknek az államhatalom legfelsőbb szervének más tisztviselőinek meghallgatása útján történik.

Az állami védelem szövetségi szervei

Az állambiztonság a szövetségi végrehajtó szervek feladata az objektumok biztonságának biztosításában állami védelem jogi, szervezeti, biztonsági, rezsim, technikai és egyéb intézkedések összessége alapján hajtják végre.

Az állami védelem tárgyai: az Orosz Föderáció elnöke, birtokos személyek nyílvános iroda Orosz Föderáció, szövetségi köztisztviselők, külföldi államok és kormányok vezetői, valamint külföldi államok egyéb személyei az Orosz Föderáció területén való tartózkodásuk alatt. A védett objektumok olyan épületek, építmények, amelyekben szövetségi kormányzati szervek találhatók, valamint a velük szomszédos területek és vízterületek.

Az állami védelmet speciális szövetségi állami védelmi szervek látják el, amelyek az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatából és az Orosz Föderáció elnökének biztonsági szolgálatából állnak.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata védi az Orosz Föderáció kormányának elnökét, a vele együtt élő vagy kísérő család Föderációs Tanácsának elnökét az elnök hivatali ideje alatt, valamint annak lejárta után az állam életre szóló védelmet biztosítanak számára.

A szövetségi állami védelmi szerveket az Orosz Föderáció elnöke hozza létre, szervezi át és szünteti meg.

A szövetségi állami védelmi szervek feladata a létfontosságú érdekeket, az állami védelem tárgyait fenyegető veszély azonosítása, az ezt megelőző intézkedések végrehajtása, az állami védelem tárgyainak biztonságának biztosítása az állandó és ideiglenes tartózkodási helyeken és útvonalakon, az elnöki kommunikáció megszervezésének és működésének biztosítása (a FOPSII-vel együtt), a terrorizmus elleni küzdelemben való részvétel, a védett létesítményekben a bűncselekmények felderítése, megelőzése és visszaszorítása.

Az állami védelmet a következő intézkedésekkel hajtják végre:

  • állami védelem tárgyainak biztosítása személyi védelem, speciális kommunikációs és szállítási szolgáltatások;
  • biztonsági intézkedések végrehajtása és a közrend fenntartása az állami védelem alatt álló objektumok állandó és ideiglenes tartózkodási helyein;
  • a rend fenntartása és a beléptetés ellenőrzése a védett létesítményekben.

Ezen intézkedések végrehajtásához a Szövetségi Állambiztonsági Szervezetek jogosultak bevonni a biztonsági intézkedések előkészítésében és végrehajtásában való részvételhez szükséges, a biztonságot garantáló erőket és eszközöket (belügyi szervek, belső csapatok stb.); ellenőrizze a polgárok és tisztviselők személyazonosító okmányait; a védett létesítmények bejáratánál (kijáratánál) végezzen személyes átvizsgálást a polgárokban, holmijaikban, járművekben; őrizetbe veszi és a belügyi szerveknek átadja azokat a személyeket, akik az állami védelem alatt álló objektumok állandó vagy ideiglenes tartózkodási helyén követtek el bűncselekményt; köteles benyújtani a szövetségi kormányzati szerveknek, az Orosz Föderációt alkotó szervek állami hatóságainak, a helyi önkormányzatoknak, szervezeteknek, függetlenül a tulajdon formájától, kötelező beadványokat az állami objektumok biztonságát veszélyeztető okok és feltételek megszüntetéséről védelem és védett objektumok; használja a vállalkozások, sürgős esetekben az állampolgárok járművét a bűncselekmények megelőzésére, a bűncselekményt elkövető vagy annak elkövetésével gyanúsított személyek felelősségre vonására és őrizetbe vételére; szabadon bejutni az állampolgárok lakó- és egyéb helyiségeibe, telkekre a bűncselekmények visszaszorítása, valamint az elkövetéssel gyanúsított személyek vádemelése során; csere külföldi államok speciális szolgálataival és szervezeteivel hivatalos információés megállapodnak az állami védelem alatt álló tárgyak személyes biztonságának biztosítására vonatkozó feltételekről és eljárásról, amikor azok elhagyják az Orosz Föderációt.

A szövetségi állami védelmi szervek alkalmazottai a katonai állomány (a sorkatonai szolgálatot teljesítők kivételével), valamint a megfelelő beosztásba kinevezett személyek. A törvénynek megfelelően, az állambiztonsági szervek tevékenységének sajátosságait figyelembe véve szolgálnak. A szövetségi államvédelmi szervek alkalmazottainak jogi követelményei minden állampolgárra és tisztviselőre kötelezőek. A közvetlen és közvetlen feletteseken kívül senkinek nincs joga beavatkozni hivatali tevékenységükbe. A szövetségi állambiztonsági szervek alkalmazottja hivatali feladatai ellátása során nem alkalmazhat közigazgatási szankciót, járművezetést, hatósági őrizetbe vételt, személyes átvizsgálását és tárgyainak és járműveinek átvizsgálását az illetékes állambiztonsági szerv képviselője nélkül vagy anélkül. bírósági határozat. A szövetségi állambiztonsági szervek alkalmazottai hivatalos tevékenységük során nem vezérelhetők a politikai pártok döntéseitől, tilos a szövetségi állambiztonsági szerveknél végzett szolgálatot más fizetett munkával, kereskedelmi tevékenységgel kombinálni, magánszemélyek és jogi személyek segítése érdekében. az ilyen tevékenységek végrehajtásában.

A törvények szövetségi állami védelmi szervei általi végrehajtásának felügyeletét az ügyészség látja el. Az ügyész felügyeleti jogkörét a hatályos jogszabályok határozzák meg. A felügyelet tárgya nem terjed ki az állami védelem szövetségi szerveinek szervezetére, taktikájára, tevékenységének végzésének módszereire és eszközeire.

A bírósági ellenőrzést az állambiztonsági szervek jogellenes cselekményei és határozatai ellen benyújtott panaszok bírósági vizsgálata során végzik, amelyek sértik jogaikat vagy veszteséget okoznak.

A szövetségi állami védelmi szervek tevékenysége feletti állami ellenőrzést az Orosz Föderáció elnöke, az Orosz Föderáció kormánya végzi. A Szövetségi Tanács tagjai és helyettesei Állami Duma jogosultak tájékoztatást kapni az állami védelmi szövetségi szervek tevékenységéről helyettesi tevékenységük gyakorlása során.

A művészet szó szerinti értelmezése. A 2010. december 7-i biztonsági szövetségi törvény 8-12. cikke lehetővé teszi szinte az összes kormányzati szervek, függetlenül attól, hogy az államhatalmi ágakhoz tartoznak, állami szervezetekés egyesületek, sőt egyéni magánszemélyek. Természetesen ezt a normát módosítani kell úgy, hogy összhangba hozzák a kialakulóhoz orosz rendszer jogokat. A biztonsági szervek rendszerének listája nem tartalmazhat hatóságokat törvényhozásés az igazságszolgáltatás, már csak azért is, mert az Orosz Föderáció elnöke közvetlenül nem irányítja ezeket a szerveket. Ezt nem engedik be jogállamiság, amely az Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 1. cikke értelmében az Orosz Föderációt elismerik. Ráadásul a törvényhozó és a bírói hatalmi ágak számára a biztonság nem kiemelt (fő) tevékenység.

Ezért csak bizonyos végrehajtó hatóságok lehetnek biztonsági ügynökségek. De melyek azok - ez még nem került meghatározásra, amelyekre a tankönyv e fejezetének első bekezdésében figyeltünk. A biztonsági ügynökségek rendszerének meghatározásához fontos szem előtt tartani az Orosz Föderáció elnökének „A fejlesztési intézkedésekről szóló rendeletét. kormány irányítása alatt áll az Orosz Föderáció biztonságának területén” 2003. március 11-i 308. sz. (augusztus 7-i módosítással)

  • 2004) ). Úgy gondoljuk, hogy a tankönyvben figyelembe vett jogszabály születésekor a szám biztonsági ügynökségek hozzá kell rendelni:
    • az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa;
    • a szövetségi biztonsági szolgálat szervei;
    • külföldi hírszerző ügynökségek;
    • az állami védelem szövetségi szervei;
    • a szövetségi futárkommunikációs szervek;
    • tűzvédelmi hatóságok.

Az alábbiakban ebben a sorrendben tárgyaljuk őket.

  • 1. A szervezet és a tevékenységek jogalapja Az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa kidolgozza az Orosz Föderáció elnökének rendeletét „Az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsára és az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának apparátusára vonatkozó rendelkezések jóváhagyásáról, valamint az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának egyes jogi aktusainak módosításáról és érvénytelenítéséről az Orosz Föderáció elnöke" 2004. június 7-i 726. sz., későbbi módosításokkal és kiegészítésekkel. Az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsáról szóló rendeletet alárendelt normatív jogi aktus hagyta jóvá. Az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa alkotmányos testület, amely előkészíti az Orosz Föderáció elnökének döntéseit az Orosz Föderáció fejlesztési stratégiájával kapcsolatos kérdésekben, biztosítva az egyén, a társadalom és az állam létfontosságú érdekeinek biztonságát a belső és külső fenyegetések, lebonyolítása egységes közpolitikai a nemzetbiztonság biztosítása terén. Az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának tevékenységét az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának apparátusa látja el, amely az Orosz Föderáció Elnöki Adminisztrációjának strukturális alosztálya. Az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa tevékenységeinek tudományos és módszertani támogatásával az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa alá tartozó Tudományos Tanácsot bízták meg.
  • 2. A szervezet és a tevékenységek jogalapja a szövetségi biztonsági szolgálat szervei alkotja a Szövetségi Biztonsági Szolgálatról szóló 1995. február 22-i szövetségi törvényt.
  • (utólagos változtatásokkal és kiegészítésekkel). Az Art. E törvény 1-2. cikke értelmében a szövetségi biztonsági szolgálat szervei egyetlen központosított rendszert alkotnak, amely magában foglalja: a szövetségi végrehajtó szervet a biztonság területén; a szövetségi végrehajtó szerv osztályai (részlegei) az Orosz Föderáció egyes régióinak és alkotó egységeinek biztonsága terén; a szövetségi végrehajtó szervnek az Orosz Föderáció Fegyveres Erőiben, más csapatokban és katonai alakulatokban a biztonság területén működő osztályai (osztályai), valamint ezek irányító szervei; a szövetségi végrehajtó szervnek a határszolgálat biztonságával foglalkozó osztályai (részlegei, különítményei); a szövetségi végrehajtó testület más osztályai (osztályai) a biztonság területén, e szerv bizonyos jogköreinek gyakorlása vagy a szövetségi biztonsági szolgálat szervei és a határcsapatok tevékenységének biztosítása; légiközlekedési egységek, speciális kiképzőközpontok, speciális célú egységek, vállalkozások, oktatási intézmények, kutató-, szakértői, igazságügyi, katonai egészségügyi és katonai építőegységek, valamint egyéb intézmények és egységek, amelyek a szövetségi biztonsági szolgálat tevékenységét biztosítják.

A törvény fenti rendelkezéseinek elemzése lehetővé teszi, hogy kijelentsük, hogy a szövetségi biztonsági szolgálati szervek rendszere megfelel az Orosz Föderáció szövetségi felépítésének és közigazgatási-területi felosztásának, valamint katonai-közigazgatási felosztásának.

Felhívjuk az olvasók figyelmét, hogy az Orosz Föderáció egyes régióinak és alkotó egységeinek biztonsággal foglalkozó szövetségi végrehajtó szervének osztályait (osztályait) a törvény a következőképpen nevezi meg. területi biztonsági szervek. A szövetségi végrehajtó szervnek az Orosz Föderáció Fegyveres Erőiben, más csapatokban és katonai alakulatokban, valamint ezek irányító testületeiben a biztonság területén működő osztályok (osztályok) neve: katonai biztonsági erők. A határszolgálat biztonságával foglalkozó szövetségi végrehajtó szerv osztályai (osztályai, kirendeltségei) határőrség, amelyeknek vannak alárendelve a határmenti csapatok. A szövetségi végrehajtó testület biztonsággal foglalkozó egyéb osztályai (osztályai), amelyek e szerv bizonyos jogköreit gyakorolják, vagy biztosítják a szövetségi biztonsági szolgálat és a határcsapatok szerveinek tevékenységét, más biztonsági szervek.

A szövetségi biztonsági szolgálat szerveinek tevékenységét végzik a következő főbb területeken: kémelhárítási tevékenység; a bűnözés és a terrorista tevékenységek elleni küzdelem; hírszerző tevékenység; határ menti tevékenységek; információbiztonság biztosítása. A főbb területek felsorolása nem teljes, mert a szövetségi jogszabályok meghatározhatják "a szövetségi biztonsági szolgálat egyéb tevékenységi területeit".

A szövetségi biztonsági szolgálatok rendszerének legmagasabb láncszeme az szövetségi végrehajtó hatóság a biztonság területén(3. cikk). Az Orosz Föderáció elnökének „A szövetségi végrehajtó szervek felépítéséről” szóló, 2012. május 21-i 636. számú rendeletével összhangban ez a Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata, amelyet az Orosz Föderáció elnöke irányít. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata területi biztonsági ügynökségeket hoz létre, megszervezi ezen ügynökségek és határmenti csapatok tevékenységét, a hatáskörén belül normatív jogi aktusokat ad ki, és közvetlenül végrehajtja a szövetségi biztonsági szolgálat és a határcsapatok fő tevékenységi területeit. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata szervezetének és tevékenységeinek szabályozására kimondottan az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata szervezetének és tevékenységeinek szabályozására szolgáló szabályozási jogi aktus az Orosz Föderáció elnökének „Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának kérdései” című, 2003. augusztus 11-i 960. sz. (utólagos módosításokkal és kiegészítésekkel).

Fő feladatok Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata a következők: szervek és csapatok irányítása, valamint tevékenységük szervezése; az Orosz Föderáció elnökének, az Orosz Föderáció kormánya elnökének, valamint utasításukra a szövetségi állami hatóságoknak és az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságainak tájékoztatása az Orosz Föderáció biztonságát fenyegető veszélyekről; külföldi államok, magánszemélyek különleges szolgálatai és szervezetei hírszerzési és egyéb tevékenységeinek felderítésének, megelőzésének és elnyomásának megszervezése, amelyek célja az Orosz Föderáció biztonságának károsodása; a kémelhárítási intézkedések és a szövetségi végrehajtó hatóságok által saját biztonságuk biztosítása érdekében hozott intézkedések összehangolása; a bűncselekmények felderítésének, megelőzésének, visszaszorításának és feltárásának megszervezése, végrehajtása tárgyalás előtti eljárás amelyek esetében a testületek és csapatok joghatósága alá tartozik; a terrorista- és szabotázstevékenységek elleni küzdelem biztosítása. A fő feladatok ellátásához az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata megfelelő hatáskörrel rendelkezik, amelyek többségét tévesen külön funkcióként jelölték meg a kommentált törvényi normatív jogi aktusban.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának vezetője Az Orosz Föderáció FSZB igazgatója, az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki és mentette fel. Az Orosz Föderáció FSZB igazgatója felelős a szervekre és csapatokra ruházott feladatok végrehajtásáért; megszervezi az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának munkáját, irányítja az ügynökségek és csapatok tevékenységét, kollégiumokat hoz létre a szövetségi biztonsági szolgálat ügynökségeiben és jóváhagyja azok összetételét, megállapítja az ügynökségek és csapatok tisztviselőinek hatáskörét a működési, szervezeti megoldások , személyzeti, személyi, pénzügyi, termelési, gazdasági és egyéb kérdések; tájékoztatja az Orosz Föderáció elnökét és az Orosz Föderáció kormányának elnökét a szervek és csapatok hatáskörébe tartozó kérdésekről; képviseli az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatát az Orosz Föderáció államhatalmi képviseleti (törvényhozó), végrehajtó és bírói szerveivel való kapcsolatokban; kiadja a szövetségi jogszabályok, normatív jogi aktusok alapján és értelmében, beleértve a szövetségi végrehajtó szervek vezetőivel közösen vagy egyetértésben, megszervezi azok végrehajtásának ellenőrzését; törli azokat, amelyek ellentétesek a szövetségi törvénnyel és szabályozással jogi aktusok Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata a szervek és csapatok vezetői által kiadott normatív jogi aktusok; jóváhagyja a szerveknél és csapatoknál minősítendő információk listáját; jóváhagyja az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának felépítését, az abban szereplő egységek személyzetét, és meghatározza működésük eljárását. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata legmagasabb tisztségviselőjének hatásköreinek fenti felsorolása nem teljes.

Megalakul az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata kollégium az Orosz Föderáció FSB igazgatója (a kollégium elnöke), hivatalból igazgatóhelyettesek, valamint ügynökségek és csapatok vezető tisztviselőiként. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata kollégiumának létszámát és összetételét – a hivatalból felvett személyek kivételével – az Orosz Föderáció elnöke hagyja jóvá. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának igazgatósága ülésein megvizsgálja az ügynökségek és csapatok tevékenységének legfontosabb kérdéseit, és döntéseket hoz azokról. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának kollégiuma határozatait tagjainak szavazattöbbségével hozza meg, és az Orosz Föderáció FSZB igazgatója utasításai alapján hozza hivatalossá. Az FSB RF igazgatója és az FSZB RF igazgatósága közötti nézeteltérés esetén az FSB RF igazgatója végrehajtja döntését, és a felmerült nézeteltéréseket jelenti az Orosz Föderáció elnökének. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata kollégiumának tagjai véleményüket az Orosz Föderáció elnökével is közölhetik. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának kollégiuma és más szövetségi végrehajtó szervek együttes ülésein elfogadott határozatokat az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának igazgatója és az érintett szövetségi végrehajtó szervek vezetői közös utasításai alapján fogadják el.

Az Orosz Föderáció elnökének 2003. augusztus 11-i rendelete az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata szerveinek következő felépítését írja elő: Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata, amely osztályokat, igazgatóságokat és egyéb részlegeket foglal magában. a szövetségi biztonsági szolgálat szerveinek tevékenységi területeit közvetlenül végrehajtó egységek, valamint a vezetői feladatokat ellátó egységek; az Orosz Föderáció FSB osztályai (részlegei) az Orosz Föderáció egyes régiói és alkotóegységei számára; Az Orosz Föderáció FSZB igazgatóságai (osztályai) az Orosz Föderáció fegyveres erőinél, más csapatoknál és katonai alakulatoknál, valamint ezek irányító testületeiben; az Orosz Föderáció FSZB határszolgálati osztályai (különítményei); az Orosz Föderáció FSZB más szervezeti egységei (osztályai), amelyek az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának bizonyos jogköreit gyakorolják, vagy biztosítják a Szövetségi Biztonsági Szolgálat szervei és a határőrizetek tevékenységét; légiközlekedési egységek, speciális kiképzőközpontok, speciális célú egységek, vállalkozások, oktatási intézmények, kutató-, szakértői, igazságügyi, katonai egészségügyi és katonai építőegységek, valamint egyéb intézmények és egységek, amelyek a szövetségi biztonsági szolgálat tevékenységét biztosítják. Az Orosz Föderáció elnökének hasonló, 1998. július 6-i rendeletével ellentétben, amely már elvesztette jogi erejét, a vizsgált szabályzó normatív jogszabály nem ad konkrét tájékoztatást a szerkezeti felosztásokról.

Ami a szövetségi biztonsági szolgálati szervek rendszerének alsó szintjét illeti, a területi biztonsági ügynökségek, a csapatok biztonsági ügynökségei, a határőrizeti ügynökségek, más biztonsági ügynökségek, a légiközlekedési egységek, a speciális képzési központok, a speciális célú egységek, a vállalkozások létrehozására (megszüntetésére) vonatkozó döntés. , oktatási intézményeket, tudományos kutatási, szakértői, igazságügyi, katonai egészségügyi és katonai építőegységeket, valamint az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának tevékenységét biztosító egyéb intézményeket és egységeket az Orosz Föderáció FSZB igazgatója fogadja el. . Jóváhagyja a rájuk és állapotukra vonatkozó rendelkezéseket, valamint meghatározza működésük rendjét is.

A szövetségi biztonsági szolgálat egységes központosított szervrendszere magában foglalja az Orosz Föderáció Fegyveres Erőiben az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának osztályait (osztályait), más csapatokat és katonai alakulatokat. (biztonsági ügynökségek a csapatokban), amelyek szervezetét és működését az Orosz Föderáció Fegyveres Erőiben az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának osztályairól (osztályairól), más csapatokról, katonai alakulatokról és szervekről (a csapatokban működő biztonsági ügynökségekről) szóló szabályzat rögzíti, jóváhagyva az Orosz Föderáció elnökének 2000. február 7-i 318. számú rendeletével (módosítva 2003. november 19-én). A csapatok biztonsági szerveinek rendszere a következőket tartalmazza: az Orosz Föderáció FSZB Katonai Elleni Felderítési Igazgatósága (3. Igazgatóság); az Orosz Föderáció FSZB katonai körzetek és flották igazgatóságai és osztályai, a légierő és légvédelmi körzet, az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának belső csapatai, csapatcsoportok, központi alárendeltségű alakulatok; Az Orosz Föderáció FSZB osztályai egyesületek, alakulatok, katonai egységek, helyőrségek, katonai oktatási intézmények számára szakképzés, az Orosz Föderáció fegyveres erőinek szervezetei, egyéb csapatok, katonai alakulatok és testületek.

A Harmadik Igazgatóság az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata központi apparátusának egy alosztálya, amely közvetlenül felügyeli az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának alárendelt csapatok biztonsági szerveit. A Harmadik Igazgatóság biztosítja a biztonságot az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek központi parancsnoki és ellenőrző szerveiben, más csapatokban, alakulatokban és testületekben, valamint azok közvetlen alárendeltségében. katonai egységekés szervezetek. A csapatok biztonsági szerveinek rendszerében a tábla, amely magában foglalja a 3. igazgatóság vezetőjét (a kollégium elnöke), első helyettesét és helyetteseit (beosztás szerint), valamint a 3. Igazgatóság és az FSZB RF kollégiumához tartozó csapatok biztonsági szerveinek más vezető beosztású alkalmazottait. az FSZB igazgatója bemutatásával a 3. osztály vezetője.

feladatokat A csapatok biztonsági szervei: az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció Fegyveres Erői biztonságának károkozását célzó titkosszolgálatok és külföldi államok szervezetei, valamint magánszemélyek hírszerzési és egyéb tevékenységeinek felderítése, megelőzése és elnyomása. , egyéb csapatok, katonai alakulatok és testületek; titkosszolgálati információk megszerzése az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és szervek biztonságát fenyegető veszélyekről; az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek ellen irányuló terrorista és szabotázs tevékenységek felderítése, megelőzése és visszaszorítása; a szövetségi jogszabályok (az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve) szerint a szövetségi biztonsági szolgálatok hatáskörébe tartozó bűncselekmények felderítése, megelőzése és visszaszorítása; felhatalmazásuk keretein belül megakadályozzák a tömegpusztító fegyverekkel végzett jogosulatlan cselekményeket; hatáskörén belül biztosítja az államtitkot képező információk védelmét az Orosz Föderáció fegyveres erőinél, más csapatoknál, katonai alakulatoknál és testületeknél; szervezése és végrehajtása az Orosz Föderáció fegyveres erőinél, más csapatoknál, katonai alakulatoknál és más állami szervekkel együttműködve a szervezett bűnözés, a korrupció, a csempészet, a fegyverek, lőszerek, robbanó- és mérgező anyagok, kábítószerek illegális terjesztése elleni küzdelemben valamint pszichotróp anyagok, speciális technikai eszközök, amelyek célja az információk titkos megszerzése, illegális fegyveres alakulatokkal, bűnözői csoportokkal, egyénekkel és nyilvános egyesületekkel, amelyek célja az Orosz Föderáció alkotmányos rendjének erőszakos megváltoztatása, a hatalom erőszakos elfoglalása vagy erőszakos megtartása; részvétel az Orosz Föderáció elnökének, az Orosz Föderáció kormányának elnökének és utasításukra a szövetségi állami hatóságoknak, valamint az Orosz Föderációt alkotó egységeinek állami hatóságainak a biztonságot fenyegető veszélyekről szóló tájékoztatásában az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek; részvétel az Orosz Föderáció államhatárának operatív (kémelhárításában).

Biztonsági hatóságok hatáskörükön belül : felderíteni, megelőzni és elnyomni a külföldi államok különleges szolgálatai és szervezetei, valamint magánszemélyek hírszerzési és egyéb tevékenységeit, amelyek célja az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és testek; a szövetségi biztonsági szolgálat más szerveivel és az Orosz Föderáció külföldi hírszerző szerveivel együttműködve titkosszolgálati tevékenységeket végez az Orosz Föderáció, az Orosz Fegyveres Erők biztonságát fenyegető veszélyekkel kapcsolatos információk megszerzése, feldolgozása és végrehajtása érdekében. Föderáció, más csapatok, katonai alakulatok és testületek, valamint behatolás külföldi államok speciális szolgálataiba és szervezeteibe; vizsgálatokat és előzetes vizsgálatokat folytat a szövetségi jogszabályok (az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve) által a szövetségi biztonsági szolgálati szervek hatáskörébe tartozó bűncselekményekkel kapcsolatos büntetőügyekben; más állami szervekkel együttműködve a nukleáris terrorizmus és más típusú terrorizmus, a szervezett bűnözés, a korrupció, a csempészet, a fegyver-, lőszer-, robbanó- és mérgező anyagok, kábítószerek és pszichotróp anyagok, speciális technikai eszközök tiltott kereskedelme, illegális kereskedelme elleni intézkedések végrehajtása titkos információszerzésre szolgál az Orosz Föderáció fegyveres erőinél, más csapatoknál, katonai alakulatoknál és szerveknél, katonai személyzet bevonásával fegyveres lázadásra, az Orosz Föderáció alkotmányos rendjének erőszakos megváltoztatására, erőszakos lefoglalásra vagy a hatalom erőszakos megtartása, valamint a szövetségi jogszabályok által a szövetségi biztonsági szolgálat hatáskörébe tartozó egyéb bűncselekmények elleni küzdelem; részt venni a tömegpusztító fegyverekkel végzett jogosulatlan cselekmények megelőzésére irányuló intézkedések kidolgozásában és végrehajtásában; részt vesz az államtitok védelmét szolgáló intézkedések kidolgozásában és végrehajtásában, valamint ellenőrzést gyakorol az államtitok védelmének biztosítása, a külföldi technikai hírszerzés elleni védekezés, a speciális (titkos) kommunikációs típusok biztonságának biztosításában és a fegyveres titkosítási munkák felett Az Orosz Föderáció erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek; az Orosz Föderáció Fegyveres Erői katonai és polgári személyi állományának, más csapatoknak, katonai alakulatoknak és testületeknek az államtitokokba való felvételével kapcsolatos intézkedések végrehajtása; részt vesz az Orosz Föderáció Fegyveres Erői katonai és polgári személyzetének, más csapatoknak, katonai alakulatoknak a kiutazásával, valamint az Orosz Föderáción kívüli tartózkodási renddel kapcsolatos kérdések megoldásában külföldi állampolgárokés hontalan személyek az Orosz Föderáció területén; az Orosz Föderáció Fegyveres Erőit, más csapatokat, katonai alakulatokat és testületeket fenyegető valószínű fenyegetésekkel kapcsolatos információk elemzésének elvégzése, valamint e fenyegetések alakulásának tendenciáinak előrejelzése; részt vesz a szövetségi kormányzati szervek, katonai parancsnoki és ellenőrző szervek és tisztviselők tájékoztatásában az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek biztonságát fenyegető veszélyekről, a rendkívüli helyzetek kialakulásának előfeltételeiről, valamint ezen szerveknek az Orosz Föderáció védelmének és biztonságának biztosításához szükséges egyéb információkkal való ellátása; tájékoztatja a katonai hatóságokat és tisztviselőket a külföldi államok különleges szolgálatainak és szervezeteinek, valamint egyéneknek az Orosz Föderáció védelmét és biztonságát károsító tevékenységeiről, valamint a hadműveleti támogató létesítmények biztonságával kapcsolatos egyéb kérdésekről, figyelemmel kíséri ezen információk végrehajtását; nyilvántartásba veszi, rögzíti és tárolja a hadműveleti és szolgálati dokumentumokat, amelyek információkat tartalmaznak a csapatokban működő biztonsági szervek erőiről, eszközeiről, forrásairól, módszereiről, terveiről és eredményeiről; fenntartani a csapatokban lévő biztonsági szervek állandó műveleti készenlétét; intézkedéseket tegyenek saját biztonságuk érdekében. A csapatokban lévő biztonsági szervek hatásköreinek fenti listája nem teljes.

Biztonsági erők a csapatokban joguk van: bizalmas alapon együttműködési kapcsolatokat létesít azokkal a személyekkel, akik hozzájárultak az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek biztonságának biztosítása, valamint a szövetségi állam által előírt egyéb feladatok megoldása érdekében. jogszabályok; operatív kutatási, elhárítási és felderítési tevékenység végzése a hadműveleti támogató létesítményeken és azok környékén a csapatokban a biztonsági szervekre háruló feladatok megoldása érdekében; vizsgálatokat és előzetes vizsgálatokat végez a szövetségi jogszabályok (az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve) által a szövetségi biztonsági szolgálati szervek hatáskörébe utalt bűncselekményekkel kapcsolatos büntetőügyekben; a csapatokban a biztonsági szervek tevékenységének biztosítására szolgáló hadműveleti és egyéb anyagok tárolása és felhasználása, információs rendszerek létrehozása erre a célra; kötelező érvényű beadványokat nyújtani a katonai parancsnoki és ellenőrző szerveknek és tisztviselőknek az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció fegyveres erői, más csapatok, katonai alakulatok és testületek biztonságát fenyegető veszélyek megvalósításához hozzájáruló okok és feltételek megszüntetéséről, a szövetségi törvény által a szövetségi biztonsági szolgálati szervek hatáskörébe tartozó bűncselekmények elkövetése, figyelemmel kíséri ezen beadványok végrehajtását; alapján támogatást nemzetközi szerződések az Orosz Föderáció kapcsolatot tart azon külföldi államok különleges szolgálataival, amelyekkel katonai területen együttműködést folytatnak, vagy amelyek területén az Orosz Föderáció fegyveres erőinek egyesületeit, alakulatait és katonai egységeit, más csapatokat, katonai alakulatokat és testületeket telepítik; az illetékes állami szervekkel, katonai parancsnoki szervekkel és tisztségviselőkkel egyetértésben kommunikációs létesítményeket, irodahelyiségeket és járműveket, egyéb erőket és eszközöket, valamint információs rendszereket és adatbankokat, levéltári és számviteli anyagokat, valamint a műveleti támogatási létesítmények dokumentumait használja; ismerkedjen meg az illetékes katonai parancsnoki és ellenőrző hatóságokkal normatív dokumentumok, terveket, cselekményeket, egyéb anyagokat, ideértve a pénzügyi és gazdasági tevékenységeket meghatározó és jellemzõ anyagokat, valamint fegyvereket, ill. katonai felszerelés akik az Orosz Föderáció fegyveres erőinél, más csapatoknál, katonai alakulatoknál és testületeknél szolgálnak; felhasználja a szövetségi végrehajtó szervek, vállalkozások és szervezetek dokumentumait saját biztonságuk biztosítása, valamint a csapatokban lévő biztonsági ügynökségek alkalmazottainak, egységeinek, helyiségeinek és járműveinek osztályozási hovatartozásának titkosítása céljából. A csapatoknál a biztonsági szervek jogainak fenti listája szintén nem kimerítő.

Az Orosz Föderáció elnökének fent említett, 2003. március 11-i 308. számú rendeletével összhangban az Orosz Föderáció megszüntetett Határőrszolgálatának határőrei, határszolgálati szervei és szervezetei a szövetségi rendszerbe tartoznak. biztonsági szolgálati szervek. A Határőr Szolgálatot az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatában hozták létre, amelyet az Orosz Föderáció FSZB első igazgatóhelyettese - az Orosz Föderáció FSZB Határőr Szolgálatának vezetője - vezettek. Az államhatár védelmének megszervezését, valamint az azt biztosító szervek jogkörét szabályozó alapvető normatív jogi aktus az Orosz Föderáció 1993. április 1-i, "Az Orosz Föderáció államhatáráról szóló törvény" (a későbbi számos módosítások és kiegészítések) 1 .

Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának határszolgálata egyetlen központosított rendszert vezet, amely magában foglalja: határellenőrzési hatóságokat; külföldi hírszerző ügynökség; titkosszolgálati, kémelhárító, hadműveleti-nyomozói tevékenységet végző operatív szervek; határőr ügynökségek és a szövetségi törvény által előírt egyéb határszolgálati ügynökségek; határmenti csapatok; az Orosz Föderáció FSZB Határőrszolgálatának alárendelt katonai oktatási intézmények, vállalkozások, intézmények és szervezetek.

Főbb funkciók Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának Határszolgálata: részvétel az Orosz Föderáció államhatárpolitikájának és a szövetségi határprogramok kidolgozásában és végrehajtásában; részvétel az államhatár, a parti tenger, a kontinentális talapzat és az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetének védelmére, az államhatár átlépésére vonatkozó szabályok megállapítására és érvényesítésére vonatkozó jogalkotási aktusok előkészítésében és szabályozási jogi aktusok kidolgozásában , valamint az államhatáron átnyúló ellenőrző pontokon végzett határ- és egyéb ellenőrzési tevékenységekre, személyek, járművek, rakományok, áruk és állatok áthaladására az Orosz Föderáció államhatárán; együttműködés nemzetközi szervezetekkel az államhatárok problémáiban, részvétel a határkérdésekről szóló nemzetközi tárgyalásokon; koncepció kidolgozása az Orosz Föderáció államhatárának, felségtengerének, kontinentális talapzatának és kizárólagos gazdasági övezetének védelmére; intézkedések kidolgozása az Orosz Föderáció államhatárának áthaladásának illegális változásainak megelőzésére és visszaszorítására; határ- és egyéb ellenőrzések megszervezése az államhatáron túli ellenőrző pontokon; az Orosz Föderáció FSZB Határőr Szolgálatának szervei és csapatai vizsgáló szervei tevékenységének biztosítása stb.

Az Orosz Föderáció elnökének 2003. március 11-én kelt 308. számú rendelete értelmében az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata a megszüntetett Szövetségi Kormányzati Kommunikációs és Tájékoztatási Ügynökség feladatainak egy részét is átruházta az orosz elnök alá. Föderáció.

3. Szervezet és tevékenységek külföldi hírszerző ügynökségek a külföldi hírszerzésről szóló, 1995. december 8-i szövetségi törvény szabályozza (a 2000. október 13-i, 2003. június 18-i, 2004. augusztus 5-i és 2007. január 24-i módosítással) 1 . A külföldi hírszerző ügynökségek titkosszolgálati tevékenységet végeznek: információk megszerzése és feldolgozása az Orosz Föderáció létfontosságú érdekeit érintő külföldi államok, szervezetek és személyek valós és potenciális lehetőségeiről, akcióiról, terveiről és szándékairól; segítségnyújtás az Orosz Föderáció biztonságának biztosítása érdekében hozott intézkedések végrehajtásában.

A hírszerzési tevékenységet az Orosz Föderáció független és külföldi hírszerző ügynökségei végzik, amelyek más szövetségi végrehajtó szervek struktúrájába tartoznak. Az orosz külföldi hírszerző ügynökségekre vonatkozó szabályokat az Orosz Föderáció elnöke hagyja jóvá. A mai napig nem fogadtak el ilyen szabályzatot. Az Orosz Föderáció elnöke csak egyet fogadott el azon kevés rendelet közül, amelyek az általunk vizsgált biztonsági hivatalban való szolgálati eljárásra vonatkoznak. Ez az Orosz Föderáció elnökének 1996. április 21-i 574. számú rendelete „Az Orosz Föderáció külföldi hírszerző szervei személyzeti apparátusa katonai állománya korhatárának megállapítására vonatkozó eljárásról” (későbbi módosításokkal). és kiegészítések) 1 . Az Orosz Föderáció elnökének fenti aktusai lehetővé teszik számunkra annak megállapítását, hogy a Külföldi Hírszerző Szolgálatot egy igazgató vezeti. Erről a külön törvény nem ír semmit.

A külföldi hírszerző ügynökségek rendszere magában foglalja az Orosz Föderáció Külügyi Hírszerző Szolgálatát, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának külföldi hírszerző ügynökségeit. Vagyis két láncszem jelenlétéről beszélhetünk a külföldi hírszerző ügynökségek rendszerében. A legmagasabb szint az Orosz Föderáció Külföldi Hírszerző Szolgálata. A külföldi hírszerző ügynökségek teljes rendszerének általános irányítását az Orosz Föderáció elnöke látja el.

A titkosszolgálati tevékenység végrehajtásához külföldi hírszerző szerveket biztosítottak a következő jogosítványokat: együttműködési kapcsolatok bizalmas alapon történő létesítése olyan személyekkel, akik ebbe önként beleegyeztek; intézkedések végrehajtása a személyzet titkosítására és tevékenységének megszervezésére más osztályi hovatartozás felhasználásával erre a célra; olyan dokumentumok összeesküvés céljából történő felhasználása, amelyek titkosítják a személyzet személyazonosságát, a külföldi hírszerző ügynökségek egységeinek, szervezeteinek, helyiségeinek és járműveinek osztálybeli hovatartozását; interakció a titkosszolgálati tevékenységet folytató szövetségi végrehajtó szervekkel és a szövetségi állambiztonsági szervekkel; a hírszerzési tevékenységek végrehajtásához szükséges megállapodások megkötése az Orosz Föderáció szövetségi végrehajtó szerveivel, vállalkozásaival, intézményeivel és szervezeteivel; hatáskörén belül megszervezi és biztosítja az államtitkok védelmét az Orosz Föderáció Orosz Föderáción kívüli intézményeiben; az Orosz Föderáció Orosz Föderáción kívüli intézményei alkalmazottai és családtagjaik biztonságának biztosítása; saját biztonságának biztosítása, azaz. erőik, eszközeik és információik védelme a jogellenes cselekményektől és fenyegetésektől; Teremtés szervezeti struktúrák(osztályok és szervezetek) szükségesek a külföldi hírszerző szervek működéséhez.

Az Orosz Föderáció elnökének 2003. március 11-i 308. számú rendelete értelmében az Orosz Föderáció Külügyi Hírszerző Szolgálata átkerült a megszüntetett Szövetségi Kormányzati Kommunikációs és Tájékoztatási Ügynökség feladatainak egy részének az orosz elnök alá. Föderáció.

4. Beépítettük a biztonsági ügynökségek rendszerébe is államvédelmi szövetségi szervek.

Jelenleg az állami védelem tárgyait, az azt végrehajtó szervek listáját, valamint azok hatáskörét az 1996. április 24-i "Az állami védelemről" szóló szövetségi törvény (a későbbi módosításokkal és kiegészítésekkel) határozza meg.

Az állami védelmet a törvény határozza meg a szövetségi kormányzati szervek feladata az állami védelem tárgyainak biztonságának biztosítása terén, amelyet jogi, szervezeti, biztonsági, rezsim, működési-keresési, technikai és egyéb intézkedések kombinációja alapján hajtanak végre. Végrehajtása: az állami védelmi létesítmények személyi védelemmel, speciális kommunikációs és szállítási szolgáltatásokkal, valamint a biztonságukat fenyegető veszélyekkel kapcsolatos tájékoztatással; operatív-nyomozói tevékenységek végzése a szövetségi jogszabályokkal összhangban az érintett állambiztonsági szervek hatáskörének gyakorlása érdekében; biztonsági intézkedések végrehajtása és a közrend fenntartása az állami védelem alatt álló objektumok állandó és ideiglenes tartózkodási helyein; a felhatalmazott tisztviselők által kialakított rend fenntartása, a védett létesítmények beléptetése.

Jelenleg az egyetlen állami védelmet végző szerv az Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata tevékenységének szervezetét és eljárását az Orosz Föderáció elnökének augusztus 7-én kelt, „Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatára vonatkozó szabályzat jóváhagyásáról szóló” 1013. számú rendelet szabályozza, 2004 (későbbi módosításokkal és kiegészítésekkel). Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata az Orosz Föderáció elnökének „A szövetségi végrehajtó szervek felépítéséről” szóló, 2012. május 21-én kelt 636. számú rendelete értelmében szerepel a szövetségi minisztériumok, szövetségi szolgálatok és a szövetségi szolgálatok listáján. szövetségi ügynökségek, amelyek tevékenységét az Orosz Föderáció elnöke irányítja. Az Oroszországi Szövetségi Biztonsági Szolgálatot az Orosz Föderáció FSO igazgatója vezeti, aki közvetlenül az Orosz Föderáció elnökének van alárendelve. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának igazgatóját az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki és menti fel.

Fő feladatok Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata a következők: az állami védelem tárgyai létfontosságú érdekeit fenyegető veszély előrejelzése és azonosítása, a fenyegetés megelőzésére irányuló intézkedések végrehajtása; az állami védelem alatt álló objektumok biztonságának biztosítása állandó és ideiglenes tartózkodásuk helyén, valamint az utazási útvonalakon; az állami védelem tárgyát képező jogellenes beavatkozások azonosítása, megelőzése és visszaszorítása; az épületek, építmények és építmények, amelyekben a szövetségi államhatalmi szervek találhatók, valamint az ezekkel az épületekkel, építményekkel és építményekkel szomszédos területek és vízterületek védelme az állami védelem alatt álló objektumok, valamint az épületek, építmények, építmények biztonságának biztosítása érdekében , a velük szomszédos területek és vízterületek v operatív irányítás az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata; az állambiztonsági szervek közötti interakció megszervezése és tevékenységük összehangolása az állambiztonság területén; jogkörükön belül biztosítják az elnöki kommunikáció megszervezését és működését; jogkörükön belüli részvétel a terrorizmus elleni küzdelemben; bűncselekmények és egyéb jogsértések felderítése, megelőzése és visszaszorítása védett létesítményekben; saját biztonságának biztosítása.

Megalakul az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata kollégium az Orosz Föderáció FSO igazgatójának tagjaként (az igazgatótanács elnöke), az Orosz Föderáció FSO igazgatójának első helyettese és helyettesei hivatalból, valamint az Orosz Föderáció FSO osztályvezetői . Testületi tagok

Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatát – az összetételébe hivatalból felvett személyek kivételével – az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának igazgatója hagyja jóvá. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának Kollégiuma ülésein megvizsgálja az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata tevékenységének legfontosabb kérdéseit, és döntéseket hoz azokról. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata igazgatótanácsának határozatait tagjainak többségi szavazatával hozza meg, jegyzőkönyvekbe foglalják, és az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának igazgatója utasításai alapján hajtják végre. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának igazgatója és az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának Igazgatósága közötti nézeteltérés esetén az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának igazgatója hajtja végre határozatát. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata kollégiuma és más szövetségi végrehajtó hatóságok közös ülésein meghozott határozatokat az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata igazgatója és az érintett szövetségi végrehajtó hatóságok más vezetői közös utasításai határozzák meg.

Az Orosz Föderáció elnökének "Az Orosz Föderáció biztonsága terén a közigazgatás javítását célzó intézkedésekről" szóló, 2003. március 11-i 308. számú rendeletével összhangban a Szövetségi Biztonsági Szolgálat mellett létrehozták a Különleges Kommunikációs és Információs Szolgálatot. az Orosz Föderáció. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatához tartozó Különleges Kommunikációs és Információs Szolgálat szövetségi állami szerv, amely hatáskörén belül megszervezi és biztosítja az állami szervek speciális információs rendszereinek működtetését, biztonságát, fejlesztését és javítását. A megszüntetett, az Orosz Föderáció elnöke alá tartozó Szövetségi Kormányzati Kommunikációs és Tájékoztatási Ügynökség feladatainak egy részét áthelyezték az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatához tartozó Különleges Kommunikációs és Információs Szolgálathoz (az Orosz Föderáció elnökének rendeletének 3. pontja). Szövetség 2003. március 11-i 308. sz. Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának Különleges Kommunikációs és Információs Szolgálatát az Orosz Föderáció FSO első igazgatóhelyettese vezeti.

  • 5. A szövetségi futárkommunikációs rendszer élén a Az Orosz Föderáció állami futárszolgálata. E végrehajtó hatóság szervezete és tevékenysége, elvégzése különleges hatáskörök az Orosz Föderációban a szövetségi futárkommunikáció biztosítása terén az Orosz Föderáció elnökének 2004. augusztus 13-i 1074. számú rendelete rendelkezik (a későbbi módosításokkal és kiegészítésekkel). Az Orosz Föderáció Állami Futárszolgálatát az Orosz Föderáció elnöke által kinevezett és felmentett igazgató vezeti.
  • 6. A tűzbiztonsági hatóságok rendszerét az 1994. november 18-i „Tűzbiztonságról” szóló szövetségi törvény írja elő (a későbbi módosításokkal és kiegészítésekkel). Vezeti a tűzvédelmi hatóságok rendszerét Állami Tűzoltóság, amelynek szerves része a Szövetségi Tűzoltóság, amelynek szervezetét és tevékenységét az Orosz Föderáció kormányának a "Szövetségi Tűzoltóságról" szóló, 2005. június 20-i 385. számú rendelete rögzíti. Az Orosz Föderáció elnöke, 2001. november 9-i 1309. sz., az Állami Tűzoltóságot áthelyezték a joghatóság alól Az Orosz Föderáció Belügyminisztériuma az Orosz Föderáció Rendkívüli Helyzetek Minisztériumának fennhatósága alá tartozik, amely ráadásul az Orosz Föderáció elnökének 2004. július 11-i 868. számú rendeletében rögzítve.

A Szövetségi Tűzoltóság tevékenységét a következő irányító testületeken, osztályokon és intézményeken keresztül végzi: az Orosz Föderáció Vészhelyzetek Minisztériuma központi irodájának strukturális osztályai; az Orosz Föderáció Sürgősségi Helyzetek Minisztériuma területi szerveinek strukturális alosztályai - regionális polgári védelmi központok, vészhelyzetekés a következmények megszüntetése a természeti katasztrófák valamint az Orosz Föderációt alkotó egységekben a polgári védelem, valamint a vészhelyzetek megelőzésének és megszüntetésének feladatainak megoldására felhatalmazott szervek; az állami tűzvédelmi felügyelet szervei; tűzvédelmi műszaki kutató és oktatási intézmények; egységek a szövetségi tevékenység biztosítására tűzoltóság; a szövetségi tűzoltóság egységei, amelyeket a tüzek megelőzésének és (vagy) oltásának biztosítására hoztak létre a szervezetekben

(tárgyfelosztások); a szövetségi tűzoltóság alosztályai, amelyek a zárt közigazgatási-területi egységek, valamint a különösen fontos és érzékeny szervezetek, pl. különleges és katonai egységek (az Orosz Föderáció kormányának 2005. június 20-i 385. számú rendeletének 3. pontja).

Fő feladatok a szövetségi tűzoltóság:

  • állami tűzvédelmi felügyelet megszervezése és végrehajtása az Orosz Föderáció területén, azon létesítmények kivételével, ahol az állami tűzvédelmi felügyeletet az Orosz Föderáció jogszabályai szerint más állami szervek hatáskörébe utalják;
  • tűzmegelőzés szervezése és végrehajtása;
  • zárt közigazgatási-területi alakulatokban, az ország nemzetbiztonsága szempontjából kritikus létesítményeken, egyéb kiemelten fontos tűzveszélyes létesítményeken, tűzoltó-mentési műveletek, ember- és vagyonmentés szervezése és végrehajtása, különösen értékes tárgyakat kulturális örökség az Orosz Föderáció népei;
  • más típusú tűzvédelmi tevékenységek összehangolása az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon;
  • a tűzbiztonság tudományos és műszaki támogatásának megvalósítása és a tűzbiztonság területén végzett tudományos kutatások koordinálása;
  • az Orosz Föderáció Vészhelyzeti Minisztériumának oktatási intézményeiben, a tűzvédelmi szakemberek más oktatási intézményeiben és a szervezetekben a hatáskörébe tartozó képzések szervezése;
  • a lakosság tűzvédelmi oktatását célzó tevékenységek módszertani irányítása és ellenőrzése, valamint az állami hatóságok tűzvédelmi tisztviselői számára megállapított eljárásrend szerinti képzések szervezése (a tűzvédelmi rendelet 5. pontja). Az Orosz Föderáció kormányának 2005. június 20-i 385. sz.

Az Orosz Föderáció polgári védelmi, rendkívüli helyzetekkel és természeti katasztrófák következményeinek felszámolásával foglalkozó miniszterének "A Szövetségi Tűzoltóság igazságügyi szakértői intézményeinek és szakértői részlegeinek létrehozásáról" szóló, 2005. október 14-i 745. számú rendeletével összhangban. Lásd: SZ RF. 2006. 31. szám (I. rész). Művészet. 3459; 2008. 43. sz. Művészet. 4919; 2011. No. 4.St. 592. Az Orosz Föderáció FSB igazgatójának 2008. szeptember 18-i 464. számú rendelete jóváhagyta az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának szabályzatát (lásd: RG. 2008. október 10.). Lásd: SZ RF. 2004. 28. sz. 2882; 2005. 43. sz. 4376; 2008. 17. sz. 1814; 43. sz. 4921; 47. sz. 5431; 2009. 22. sz. 2697; 2011. 2. sz. 267.

  • Lásd: Tűzbiztonság. 2006. 3. szám S. 6-10.
  • 2. Szociális (államilag garantált segélyhez és segélyhez való jog):
  • 3. A védelemhez való jogok:
  • Az állampolgárok jogainak védelmét szolgáló közigazgatási és bírósági eljárás a közigazgatás területén.
  • Jogszabály: 2006. május 2-i 59-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció polgárai által benyújtott fellebbezések elbírálásának eljárásáról”. Az állampolgárok joga az állami és önkormányzati hatóságokhoz fordulni.
  • A polgár joga a közigazgatási panaszhoz.
  • 15. kérdés Az állampolgárok fellebbezései: fogalmak, típusok, mérlegelési eljárás. (2)
  • 17. Az Orosz Föderáció elnökének jogköre a végrehajtó hatalom területén - Kostylev
  • Szövetségi minisztérium: koncepció, funkciók, szerkezet.
  • 21. Szövetségi ügynökség: koncepció, funkciók, szerkezet.
  • 22. kérdés:
  • Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai.
  • 24. kérdés: A köztestületek, mint a közigazgatási jog alanyai. (2)
  • 27. Bizonyos típusú tevékenységek engedélyezése.
  • 29. Az irányítási cselekmény fogalma, jogi jelentősége.
  • 30. A kormányzati aktusok típusai. Az irányítási cselekményekre vonatkozó követelmények.
  • A közigazgatási aktusok osztályozása
  • 31. kérdés: A közigazgatási kényszer fogalma és fajtái
  • A közigazgatási kényszer fajtái
  • Közszolgálat: koncepció, jellemzők, alapelvek.
  • 33. kérdés:
  • 35. A köztisztviselők fogalma és típusai - Kostyleva
  • 38. Köztisztviselők fegyelmi felelőssége.
  • 39. A közszolgálat teljesítésének rendje.
  • 40. kérdés: A katonai szolgálat mint közszolgálati forma (GS)
  • Az Art hívására. 22 fz № 53-fz
  • A szerződés értelmében az Art. 32 fz No. 53-fz:
  • A rendészeti szolgálat, mint a közszolgálat egyik fajtája.
  • 42. kérdés (2)
  • 44. A törvényhozás ellenőrzése. Pénzügyi ellenőrzés - Kostyleva
  • 47. Az Alkotmánybíróság és szerepe a jogállamiság biztosításában a közigazgatás területén.
  • 48. Az általános hatáskörű bíróságok és a választottbíróságok szerepe a közigazgatás jogállamiságának biztosításában.
  • 49. kérdés: Ügyészi felügyelet a közigazgatás területén.
  • 3. Az operatív-kutatási tevékenységet, vizsgálatot és előzetes vizsgálatot végző szervek jogszabály-végrehajtásának felügyelete
  • A különleges közigazgatási-jogi rezsimek fogalma. haditörvény rezsim.
  • Katonai és „különleges” beosztás.
  • 51. kérdés. Különleges közigazgatási-jogi rezsimek fogalma. Sürgősségi állapot. (Lozunova)
  • 53. Adminisztratív felelősség: koncepció, jellemzők, jellemzők - Kostyleva
  • A közigazgatási szabálysértési ügyekben lefolytatott eljárások résztvevői, jogaik és kötelezettségeik.
  • 57. A közigazgatási szabálysértési ügyek eljárása.
  • 3. A közigazgatási felelősség ügyében hozott határozat fellebbezése és felülvizsgálata.
  • 58. kérdés: Bírák (bíróságok), közigazgatási szabálysértési ügyek elbírálására jogosult szervek és tisztviselők, hatáskörük.
  • Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 3. fejezete „bírák, testületek, tisztviselők, akik jogosultak a közigazgatási szabálysértési ügyek elbírálására”.
  • Fiatalkorúak ügyeivel és jogaik védelmével foglalkozó bizottságok, mint közigazgatási joghatóság alá tartozó alanyok:
  • Adminisztratív szankciók végrehajtása.
  • Közigazgatási bírságok és kiszabásuk eljárása.
  • Az adminisztratív szabálysértési esetek vizsgálatára és szankciók kiszabására jogosult szervek és tisztviselők.
  • 60. kérdés (Lozunova)
  • A 20. fejezet meghatározza a közrendet és a közbiztonságot sértő közigazgatási szabálysértési típusokat.
  • 62. Katonai doktrína, tartalma és jelentősége a védelmi irányítás területén - Kostyleva
  • 65. Biztonság: fogalma, fajtái, biztosításának módjai.
  • 66. Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának fogalma, tartalma és jelentősége.
  • 67. kérdés: Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata: feladatok, funkciók, jogkörök, felépítés.
  • A közigazgatás alapjai a biztonság területén. Szervezeti és jogi irányítási rendszer.
  • Irányító szervek az állambiztonság területén.
  • 69. kérdés: Az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa: hatáskör, struktúra, funkciók. (Lozunova)
  • 74. Rendőrség: típusok, funkciók, tevékenységszervezés.
  • 75. A Belügyminisztérium belső csapatai: feladatok, felépítés, funkciók.
  • 76. kérdés: A közigazgatás alapjai a külügyi területen.
  • A közigazgatás alapjai az igazságszolgáltatás területén. Szervezeti és jogi irányítási rendszer.
  • Irányító testületek az igazságszolgáltatás területén.
  • 78. kérdés. Szövetségi végrehajtói szolgálat: hatáskör, felépítés, funkciók és jogkörök. (Lozunova)
  • 67. kérdés: Az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálata: feladatok, funkciók, jogkörök, felépítés.

    A Szövetségi Biztonsági Szolgálatról szóló, 1995.04.03-i N 40-FZ szövetségi törvény szabályozza.

    Az FSZB a szövetségi biztonsági szolgálat egységes, központosított szervrendszere, amely hatásköre keretein belül az Orosz Föderáció biztonságának biztosításáért lát el feladatokat.

    Az FSZB irányítását az Orosz Föderáció elnöke látja el.

    Az irányítást a szövetségi végrehajtó szerv vezetője látja el a biztonság területén. A vezetőt az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki és menti fel.

    Az FSB szervei a következők:

      SZÖVETSÉGI végrehajtó hatóság a biztonság területén

      TERÜLETI biztonsági szervek - a szövetségi szerv osztályai (osztályai) az Orosz Föderáció egyes régióihoz és alanyaihoz;

      biztonsági ügynökségek A KATONÁBAN - az Orosz Föderáció fegyveres erőinél a szövetségi szerv osztályai (osztályai), egyéb csapatok és katonai alakulatok;

      HATÁRI szervek - a szövetségi végrehajtó szerv osztályai (részlegei, különítményei) a határszolgálat biztonságának területén;

      EGYÉB biztonsági ügynökségek - a szövetségi szerv más osztályai (osztályai), amelyek e szerv bizonyos hatásköreit gyakorolják, vagy biztosítják az FSZB szerveinek tevékenységét;

      légiközlekedési egységek, speciális kiképzőközpontok, speciális célú egységek, vállalkozások, oktatási intézmények, kutató-, szakértői, igazságügyi, katonai egészségügyi és katonai építőegységek, valamint egyéb intézmények és egységek, amelyek a szövetségi biztonsági szolgálat tevékenységét biztosítják.

    A szövetségi ügynökség, a területi ügynökségek, a csapatok biztonsági ügynökségei és a határőrizeti ügynökségek olyan alosztályokat foglalhatnak magukban, amelyek közvetlenül végrehajtják a szövetségi biztonsági szolgálatok fő tevékenységi területeit, valamint vezetői és támogató funkciókat.

    A szövetségi biztonsági szolgálat olyan szerveinek létrehozása, amelyeket ez a szövetségi törvény nem ír elő, nem megengedett.

    Az FSZB szerveiben tilos a politikai pártok strukturális alosztályainak létrehozása és a politikai pártok tevékenysége, politikai célokat követõ közéleti mozgalmak, valamint politikai agitáció és választási kampányok lebonyolítása.

    Az FSB alapelvei:

    jogszerűség;

    Az emberi és állampolgári jogok és szabadságok tiszteletben tartása és betartása;

    Humanizmus;

    A szövetségi biztonsági szolgálat szervrendszerének egysége, valamint irányításuk központosítása;

    Összeesküvés, nyílt és rejtett módszerek és tevékenységi eszközök kombinációja.

    Az FSZB szervei engedély nélkül fejlesztenek, hoznak létre, szereznek be és használnak fegyvereket és felszereléseket, beleértve a speciális technikai és egyéb eszközöket, szereznek be és használnak katonai fegyvereket, amelyeket az FSZB szervei az Orosz Föderáció kormányának határozatával fogadtak el, valamint egyéb szolgáltatást. polgári fegyvereket és lőszereket pedig hozzá.

    Pénzügyi és logisztikai támogatás az FSZB tevékenységéhez az Orosz Föderáció költségén + megszabadulni az FSZB tulajdonában lévő földterületek és lakások adófizetésétől.

    Az FSB tevékenységi területei:

      kémelhárító tevékenység - az FSZB és (vagy) egységei (kémelhárítási ügynökségek), valamint tisztviselők által kémelhárítási intézkedésekkel végzett tevékenység a külföldi államok különleges szolgálatainak és szervezeteinek hírszerzési és egyéb tevékenységeinek azonosítása, megelőzése, visszaszorítása érdekében, valamint magánszemélyekként, amelyek célja az Orosz Föderáció biztonságának veszélyeztetése.

      terrorizmus elleni küzdelem - az FSZB szervei és (vagy) alosztályai (terrorellenes szervek), valamint tisztviselői által végzett tevékenységek a terrorcselekmények azonosítása, megelőzése, visszaszorítása, feltárása és kivizsgálása érdekében operatív harci és egyéb intézkedésekkel.

      a bûnözés elleni küzdelem – operatív kutatási intézkedések végrehajtása a kémkedés, a szervezett bûnözés, a korrupció, az illegális fegyver- és kábítószer-forgalmazás, az Orosz Föderáció biztonságát veszélyeztetõ bûncsempészet, valamint a bûncselekmények azonosítása, megelőzése, visszaszorítása és feltárása érdekében, amelyek előzetes vizsgálatát a törvény magatartásának minősíti, valamint az illegális fegyveres csoportok, bűnözői csoportok, egyének és társadalmi egyesületek tevékenységének azonosítása, megelőzése, visszaszorítása és nyilvánosságra hozatala, amelyek célja az Orosz Föderáció alkotmányos rendjének erőszakos megváltoztatása.

      titkosszolgálati tevékenység (a külföldi hírszerzésről szóló szövetségi törvény szabályozza) - összetevő az Orosz Föderáció biztonsági erői, és célja az egyén, a társadalom és az állam biztonságának a külső fenyegetések elleni védelme bizonyos módszerekkel és eszközökkel.

    A titkosszolgálati tevékenységeket a következő módon hajtják végre:

    1) információk megszerzése és feldolgozása az Orosz Föderáció létfontosságú érdekeit érintő külföldi államok, szervezetek és magánszemélyek valós és potenciális lehetőségeiről, akcióiról, terveiről és szándékairól (hírszerző információk);

    2) segítségnyújtás az állam által az Orosz Föderáció biztonságának biztosítása érdekében hozott intézkedések végrehajtásában.

      határ menti tevékenység:

    Az Orosz Föderáció államhatárának védelme és védelme az Orosz Föderáció államhatárának áthaladásának megelőzése érdekében, annak biztosítása érdekében, hogy a magánszemélyek és jogi személyek megfeleljenek az Orosz Föderáció államhatárának rezsimjének, határrezsim és az Orosz Föderáció államhatárán átnyúló ellenőrző pontok rezsimje;

      az Orosz Föderáció gazdasági és egyéb jogos érdekeinek védelme és védelme az Orosz Föderáció határterületén, kizárólagos gazdasági övezetén és kontinentális talapzatán belül, valamint az anadrom készletek védelme az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetén kívül halfajok, amelyek az Orosz Föderáció folyóiban alakulnak ki.

      információbiztonság biztosítása - az FSZB szerveinek általuk a hatáskörükön belül végzett tevékenységei:

    Az állami és tudományos-technikai politika kialakításában és végrehajtásában az információbiztonság területén, beleértve a mérnöki és kriptográfiai eszközök alkalmazását is;

    Amikor titkosítási és mérnöki módszereket biztosítanak az információs és távközlési rendszerek, valamint a titkosított, titkos és más típusú speciális kommunikációs rendszerek biztonságához az Orosz Föderációban és az Orosz Föderáción kívül található intézményeiben.

    Az FSZB hatáskörei (jogok és kötelezettségek):

    Az FSB szervei kötelesek:

    a) tájékoztassa az állami szerveket és az Orosz Föderáció elnökét az Orosz Föderáció biztonságát fenyegető veszélyekről;

    b) felderíteni, megakadályozni, elnyomni a külföldi államok különleges szolgálatai és szervezetei, valamint magánszemélyek hírszerzési és egyéb tevékenységeit, amelyek célja az Orosz Föderáció biztonságának károsodása;

    c) titkosszolgálati információk beszerzése;

    c 1) titkosszolgálati tevékenységet végezhet az Orosz Föderáció területéről érkező titkosított, minősített és más típusú speciális kommunikáció terén;

    d) a bűncselekmények felderítése, megelőzése, visszaszorítása és megoldása, nyomozás és előzetes nyomozás, e bűncselekmények elkövetői vagy elkövetésével gyanúsított személyek felkutatása;

    d.1) azonosítani, megelőzni és visszaszorítani azokat a közigazgatási jogsértéseket, amelyekkel kapcsolatos ügyek kezdeményezése és (vagy) vizsgálata az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve szerint az FSZB joghatósága alá tartozik;

    e) felderíteni, megelőzni, visszaszorítani, nyilvánosságra hozni és kivizsgálni a készülő, folyamatban lévő és elkövetett terrorcselekményeket, valamint információt szerezni a terrorveszélyt előidéző ​​eseményekről vagy cselekményekről;

    f) a korrupció, a tiltott fegyver- és kábítószer-kereskedelem, a csempészet, az illegális fegyveres csoportok, bűnözői csoportok, egyének és társadalmi egyesületek tevékenysége elleni küzdelemre irányuló intézkedések kidolgozása és végrehajtása, amelyek célja az Orosz Föderáció alkotmányos rendjének erőszakos megváltoztatása;

    g) jogkörük keretein belül gondoskodnak a biztonságról a katonai szolgálatot ellátó szerveknél, a belügyi szerveknél, az Állami Tűzoltóságnál, a vámhatóságoknál, valamint a kábítószerek és pszichotróp anyagok forgalmát ellenőrző szerveknél;

    h) biztosítja a védelmi komplexum létesítmények, az atomenergia, a közlekedés és a hírközlés biztonságát, valamint az űrkutatás, a kiemelt tudományos fejlesztések területén a biztonságot;

    j) részt venni az államtitkot képező információ védelmét szolgáló intézkedések kidolgozásában és végrehajtásában; ellenőrzést gyakorol az államtitkot képező információk biztonságának biztosítása felett az állami szerveknél, katonai alakulatoknál, vállalkozásoknál, intézményeknél és szervezeteknél, tulajdonostól függetlenül; a megállapított eljárásnak megfelelően az állampolgárok államtitkot képező információhoz való hozzáférésével kapcsolatos intézkedések megtétele;

    l) az Orosz Föderáció államhatárának védelme és védelme, az Orosz Föderáció gazdasági és egyéb jogos érdekeinek védelme és védelme az Orosz Föderáció határterületén, kizárólagos gazdasági övezetén és kontinentális talapzatán belül, valamint az állami ellenőrzést szolgáló intézkedések a tengeri biológiai erőforrások védelme terén;

    m) biztosítja a külföldi államok képviseleti irodáinak biztonságát az Orosz Föderáció területén;

    n) részt venni az Orosz Föderáció területén tartott társadalmi-politikai, vallási és egyéb tömegrendezvények biztonságának biztosításában;

    o) elvégzi a továbbító rádióelektronikai eszközök rádióadatainak és rádiósugárzásának nyilvántartását és központosított elszámolását; észleli az Orosz Föderáció területén olyan rádióelektronikai eszközök átviteléből származó rádiósugárzást, amelyek működése veszélyt jelent az Orosz Föderáció biztonságára, valamint az illegális célokra használt rádióelektronikai eszközök átviteléből származó rádiósugárzást;

    p) az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban részt vesz az Orosz Föderáció állampolgárainak felvételével és állampolgárságából való kilépéssel, az Orosz Föderáció területére történő belépéssel és az Orosz Föderáció területéről való távozással kapcsolatos kérdések megoldásában, külföldi állampolgárok és hontalanok, valamint a külföldi állampolgárok és hontalanok tartózkodási rendje; állampolgárság az Orosz Föderáció területén;

    c) fenntartani az FSZB-ügynökségek mozgósítási készenlétét

    r) szakképzést végez.

    Az FSZB szerveinek jogai:

    13. cikk

    a) együttműködés olyan személyekkel, akik ehhez hozzájárultak;

    b) operatív felkutatási intézkedések végrehajtása a kémkedés, a szervezett bûnözés, a korrupció, az illegális fegyver- és kábítószer-forgalmazás, az Orosz Föderáció biztonságát veszélyeztetõ bûncsempészet, valamint bûncselekmények azonosítása, megelőzése, visszaszorítása és nyilvánosságra hozatala, valamint a nyomozás és az előzetes vizsgálat az Orosz Föderáció alkotmányos rendjének erőszakos megváltoztatását célzó illegális fegyveres csoportok, bűnözői csoportok, egyének és nyilvános egyesületek tevékenységének kivizsgálása és nyilvánosságra hozatala;

    b.1) különleges műveleteket hajt végre a terrorista tevékenységek visszaszorítására (operatív harci tevékenységek)

    b.2) alkalmazza az FSZB különleges erői egységeit, és katonai felszerelést, fegyvert, az FSZB által elfogadott különleges eszközöket, valamint fizikai erőt alkalmaz;

    c) beszivárogni külföldi államok speciális szolgálataiba és szervezeteibe;

    c.1) titkosszolgálati tevékenységet végez

    d) bûncselekmények ügyében nyomozást és elõzetes nyomozást végez;

    G .1) közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyvet készít, közigazgatási szabálysértési ügyben határozatot és határozatot hoz, közigazgatási szabálysértési ügyben közigazgatási bírságot szab ki, előterjesztést tesz a közigazgatási szabálysértés elkövetéséhez hozzájáruló okok és feltételek megszüntetésére, valamint gyakorolja az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve által a szövetségi biztonsági szolgálat hatáskörébe utalt egyéb jogosítványok a közigazgatási jogsértések ügyében;

    e) titkosítási munkát végez a szövetségi biztonsági szolgálatban, valamint ellenőrzi a titkosítási rendszer betartását az állami szervek, vállalkozások, intézmények és szervezetek titkosítási egységeiben titkosított információk kezelése során, függetlenül a tulajdonjogtól (kivéve a titkosszolgálati intézményeket). a rajta kívül található Orosz Föderáció);

    f) az állami vállalatok, intézmények és szervezetek, sürgős esetekben - nem állami vállalatok, intézmények és szervezetek, valamint állami egyesületek és az Orosz Föderáció állampolgáraihoz tartozó kommunikációs eszközök hivatalos célokra történő használata;

    g) sürgős esetekben vállalkozásokhoz, intézményekhez és szervezetekhez tartozó járművek – tulajdonostól, állami egyesületek vagy állampolgárok – tulajdonától függetlenül (kivéve azokat a járműveket, amelyeket az Orosz Föderáció jogszabályai mentesítenek az ilyen használat alól) a bűncselekmények megelőzése érdekében , vádemelés és őrizetbe vett személyek, akik bűncselekményt követtek el, vagy azok elkövetésével gyanúsíthatók, a sürgős orvosi ellátásra szoruló állampolgárok egészségügyi intézményekbe szállítása, valamint a helyszínre utazás céljából. A szállítójárművek tulajdonosainak kérésére a szövetségi biztonsági szolgálat szervei a törvényben meghatározott eljárásnak megfelelően megtérítik számukra az okozott költségeket vagy károkat;

    g.1) használja tovább díjmentesen a hatósági feladatok ellátása során az Orosz Föderáció víz- és légterét, repülőterek, repülőterek (leszállási helyek), tengeri és folyami kikötők területét (vízterületét), azok szervezeti és jogi formáitól és tulajdoni formáitól függetlenül, valamint a hatósági feladatok, a repüléstámogatás és a navigáció ellátása során ingyenesen részesül;

    h) a polgárok tulajdonában lévő lakó- és egyéb helyiségekbe, a hozzájuk tartozó telkekre, vállalkozások, intézmények, szervezetek területére, telephelyére szabadon bejutni, függetlenül a tulajdoni formától, ha elegendő bizonyíték támasztja alá, hogy a társadalomra veszélyes olyan cselekményt követnek el vagy követnek el ott, amelynek felderítését, megelőzését, elnyomását, nyilvánosságra hozatalát és kivizsgálását az Orosz Föderáció jogszabályai a szövetségi biztonsági szolgálat hatáskörébe utalják, valamint az elkövetéssel gyanúsított személyek büntetőeljárás alá vonása esetén. ilyen cselekmény, ha a késedelem az állampolgárok életét és egészségét veszélyeztetheti. A szövetségi biztonsági szolgálatok huszonnégy órán belül értesítik az ügyészt az állampolgárok tulajdonában lévő lakó- és egyéb helyiségekbe való belépés minden ilyen esetéről;

    h.1) terrorcselekmények, tömeglázadások visszaszorítása, valamint őrizetből megszökött személyek felkutatása, bűncselekmények elkövetésével gyanúsított személyek üldözése, nyomozás és előzetes nyomozás során a terület (objektumok) egyes szakaszainak lezárása (tömb) amelyek közül az Orosz Föderáció jogszabályai a szövetségi biztonsági szolgálat hatáskörébe tartoznak, szükség esetén a járművek ellenőrzését végzik. Ugyanakkor a szövetségi biztonsági szolgálat szervei intézkedéseket tesznek a lakosság normális életének és a területen található megfelelő létesítmények e célból történő működésének biztosítására;

    h.2) a terület egyes területein (egyes objektumoknál) ideiglenesen korlátozza vagy megtiltja az állampolgárok és a gépjárművek mozgását, az állampolgárok életének, egészségének és vagyonának védelme érdekében ott tartózkodásra vagy e területek (tárgyak) elhagyására kötelezi. , sürgős nyomozási cselekmények lefolytatása, haladéktalanul -kutatás és terrorellenes intézkedések;

    i) ellenőrizni kell az állampolgárok és tisztviselők személyazonossági okmányait, ha megalapozottan gyanúsítható bűncselekmény elkövetésével;

    j) végrehajtani a különleges berendezkedésű objektumok, zárt közigazgatási-területi alakulatok és egyéb védett objektumok fokozottan védett területére való behatolási és behatolási kísérlettel kapcsolatos szabálysértést elkövető személyek közigazgatási őrizetbe vételét, valamint e személyektől a személyazonosságukat igazoló okmányok átvételét. magyarázatokat tőlük, személyes átvizsgálásukat, tárgyaik, dokumentumaik átvizsgálását, lefoglalását elvégezni;

    k) köteles benyújtani az állami szerveknek, a vállalkozások, intézmények és szervezetek igazgatásának, függetlenül azok tulajdonosi formájától, valamint a közjogi egyesületeknek a biztonságot fenyegető veszélyek megvalósulását elősegítő okok és feltételek megszüntetéséről szóló kötelező előterjesztéseket. az Orosz Föderáció, olyan bűncselekmények elkövetése, amelyek kivizsgálását és előzetes kivizsgálását a törvény az Orosz Föderációt a szövetségi biztonsági szolgálat joghatósága alá sorolja;

    l) térítésmentesen megkapja az állami szervektől, vállalkozásoktól, intézményektől és szervezetektől a szövetségi biztonsági szolgálat szerveire háruló feladatok ellátásához szükséges információkat, a tulajdonosi formától függetlenül, kivéve azokat az eseteket, amikor szövetségi törvények tiltják az ilyen információk továbbítása a szövetségi biztonsági szolgálat szervei számára;

    m) az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően olyan vállalkozásokat, intézményeket, szervezeteket és részlegeket hoz létre, amelyek szükségesek a szövetségi biztonsági szolgálat szervei számára ruházott feladatok ellátásához, és biztosítják e szervek tevékenységét;

    o) különleges célú alosztályokat hoz létre a szövetségi biztonsági szolgálati szervekre ruházott feladatok ellátására;

    o) igazságügyi szakértői és egyéb vizsgálatokat, kutatásokat végezni;

    p) külső kapcsolatokat létesíteni külföldi államok különleges szolgálataival és rendfenntartó szerveivel, operatív információkat, speciális technikai és egyéb eszközöket cserélni velük kölcsönösségi alapon a szövetségi biztonsági szolgálatok hatáskörében és a jogszabályokban meghatározott módon. a szövetségi végrehajtó testület a biztonság területén; megkötik az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseit a megállapított eljárásnak megfelelően és hatáskörük keretein belül;

    c) a szövetségi biztonsági szolgálat szerveinek hivatalos képviselőit küldeni a címre külföldi országok ezen államok speciális szolgálataival vagy bűnüldöző szerveivel egyetértésben a nemzetközi jellegű bűncselekmények elleni küzdelem hatékonyságának növelése érdekében;

    r) tegyenek intézkedéseket saját biztonságuk biztosítására, ideértve annak megakadályozását, hogy külföldi államok speciális szolgálatai és szervezetei, bűnözői csoportok és magánszemélyek technikai eszközöket használva bejussanak a szövetségi biztonsági szolgálati szervek által védett, államtitkot képező információkhoz;

    v.1) önállóan végezzen kiválasztást (beleértve a versenyképességi alapon) felvételére jelentkezők katonai szolgálat a szövetségi biztonsági szolgálat szerveivel kötött szerződés alapján az Orosz Föderáció állampolgárai közül a biztonság területén a szövetségi végrehajtó szerv vezetője által meghatározott módon;

    s) engedélyezi a szövetségi biztonsági szolgálatok alkalmazottainak szolgálati fegyverek és speciális eszközök tartását és viselését;

    t) más minisztériumok, osztályok, vállalkozások, intézmények és szervezetek dokumentumait felhasználni a szövetségi biztonsági szolgálat alkalmazottainak személyazonosságának, egységeik, telephelyeik és járműveik tanszéki hovatartozásának titkosítása céljából;

    f.1) a hozzájuk tartozó járművek aknamentesítésére, terrorcselekmények visszaszorítására és az Orosz Föderáció Államhatára rezsimjének megsértésére szolgáló sürgős intézkedések végrehajtására, ha vannak olyan járművek, amelyek speciális fény- és hangjelzéseket adnak. speciális szín- és grafikai sémák e járművek külső felületén;

    u) tudományos kutatást végezni az Orosz Föderáció biztonsági kérdéseivel kapcsolatban;

    v) tulajdonosi formájuktól függetlenül segítséget nyújtani a vállalkozásoknak, intézményeknek és szervezeteknek az üzleti titkok védelmét szolgáló intézkedések kidolgozásában;

    w) a külföldi államok speciális szolgálatai, a vállalkozások, intézmények és szervezetek biztonsági szolgálatai számára kompenzációs vagy ingyenes alapon tulajdonosi formától függetlenül képzést végez, ha ez nem ellentétes a szövetségi biztonsági szolgálat tevékenységének elveivel szervek;

    x) hatáskörének megfelelően szabályozza az Orosz Föderáció területén található titkosítási (kriptográfiai) eszközök, valamint titkosítási eszközökkel védett távközlési rendszerek és komplexumok fejlesztése, gyártása, értékesítése, üzemeltetése, valamint az Orosz Föderációban az információk titkosításával kapcsolatos szolgáltatások nyújtása terén a helyiségekben és műszaki eszközökben titkos információszerzésre szánt elektronikus eszközök észlelése;

    w) állami ellenőrzés gyakorlása az információs és távközlési rendszerek, a titkosított, titkos és egyéb speciális kommunikációs rendszerek kriptográfiai és mérnöki biztonságának megszervezése és működése felett, a titkosítási rendszer betartásának ellenőrzése a titkosított információk titkosítási egységeiben történő kezelése során. állami szervek és szervezetek az Orosz Föderáció területén és az Orosz Föderáción kívül található intézményeiben, valamint hatáskörének megfelelően ellenőrzik a különösen fontos objektumok (telephelyek) és az azokban található műszaki eszközök védelmét. információszivárgástól technikai csatornákon keresztül;

    e) a korlátozott hozzáférésű információk feldolgozására, tárolására és továbbítására szolgáló technikai eszközök fejlesztésére, gyártására, értékesítésére, üzemeltetésére és védelmére vonatkozó eljárás meghatározása, amelyet az Orosz Föderáció azon kívüli intézményeiben kívánnak használni;

    z) gondoskodik az információlehallgató eszközök felderítéséről a különösen fontos létesítményekben (helyiségekben), valamint a szövetségi kormányzati szervekben történő használatra szánt műszaki eszközökről.

    Gyakorolja a szövetségi törvény által a szövetségi biztonsági szolgálat szervei számára biztosított egyéb jogokat.

    A szövetségi biztonsági szolgálat szervei nem használhatják fel a szövetségi törvények által nem biztosított feladatok ellátására biztosított jogokat.