Odată ce pasul de trimitere este finalizat oferte comerciale indicând costul bunurilor și serviciilor, clientul începe să se familiarizeze cu a doua parte a cererii depuse pentru licitația electronică de către fiecare solicitant. În mod tradițional, evaluarea propunerilor nu durează mai mult de trei zile lucrătoare de la finalizarea licitației. Respingerea celei de-a doua părți a cererilor sub 44 fz poate apărea din cauza depunerii unui pachet incomplet de documente, a identificării informațiilor false despre candidat, a datelor completate incorect și în alte cazuri.
Câștigătorul licitației poate fi participantul care este gata să ofere cel mai mic preț pentru produsele sau serviciile sale. Totuși, aceasta nu este o garanție că contractul va fi încheiat cu acesta. Organizatorii licitației vor refuza participantului să încheie o tranzacție în următoarele situații:
- documentația nu este completă. Vorbim de documente precum licențe, permise, certificate etc. În cazul în care acestea lipsesc, partea a doua a cererilor va fi respinsă;
- nu sunt necesare documente complete sau parțiale pentru acreditare pt platforma de tranzactionare. Acestea sunt actele constitutive ale întreprinderii, certificatul unei tranzacții majore, ordinele de numire a reprezentanților companiei, extrase din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice / Registrul unificat de stat al persoanelor juridice;
- informațiile false despre organizația participantă vor fi, de asemenea, un motiv indubitabil pentru respingerea celei de-a doua părți a cererilor.
De ce apare abaterea
Respingerea celei de-a doua părți a cererii în temeiul 44 FZ este posibilă atunci când solicitantul nu îndeplinește cerințele stabilite de articolul 31 din legea menționată anterior. Cele doua părți ale tuturor cererilor depuse sunt luate în considerare de o comisie specială. Proiect trimis câștigătorului contract guvernamental. Rezultatele concursului sunt intocmite sub forma unui protocol.
44 Abaterea FZ în partea a doua - exemple
Să luăm în considerare și alte situații în care Legea 44 FZ prevede o abatere în partea a doua, precum și atunci când abaterea este legală sau ilegală:
- Dacă candidatul decide să înlocuiască documente specifice, dar nu a reusit sa o faca inainte de incheierea perioadei de aplicare, organizatorii licitatiei resping cererea pentru partea a doua;
- Fiecare companie trebuie să fie acreditată la ETP. În conformitate cu legea, organizatorii licitației verifică corectitudinea datelor în termen de 5 zile lucrătoare. Dacă sunt detectate erori, nesiguranță, apare o abatere.
- Fiecare document are o anumită dată de expirare. Deci, extrasele din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice / Registrul unificat de stat al persoanelor juridice sunt valabile șase luni. Este de dorit ca candidații să prezinte documente „proaspete”. Dacă a trecut mai mult timp de la primirea extrasului, dar acesta conține informații actualizate, clientul nu are dreptul să respingă cererea.
Au fost respinse 2 părți ale cererilor
Luarea în considerare a celor doua părți ale aplicațiilor este Etapa finală licitație, după care se însumează rezultatele. Respins de până la trei ori pe același site în decurs de un sfert, participantul pierde depozitul pe care l-a făcut pentru a securiza aplicația. Acest lucru este legitim.
Este important să înțelegeți că cel mai mic preț al participantului nu îi va garanta întotdeauna victoria în competiție și încheierea contractului. După analiza celor doua părți ale cererilor, se publică protocolul final al concursului. Versiunea pe hârtie a acestui document este semnată de toți membrii comisiei de licitație.
Nu numai că acțiunea din aval din partea furnizorului este înțeleasă, dar este necesară și o abordare calificată în procesul de aplicare. Reamintim că admiterea la participare va fi primită de către acei participanți ale căror cereri vor respecta toate condițiile legii.
Toate GWS oferite de furnizori trebuie să respecte cerințele și să răspundă nevoilor clientului. Fiecare dintre participanții la achiziții trebuie să aibă experiența necesară și să aibă un nivel suficient de calificare.
Pe baza acestui fapt, întrebarea cerințelor pentru fiecare dintre participanții la licitația electronică și care afectează gradul de concurență și numărul de proceduri este foarte relevantă în acest moment.
Toate motivele care vor acționa ca motive de refuz sunt disponibile în partea 4 a articolului 67 44 din Legea federală, acestea vor include:
- dacă sunt furnizate informații false care nu vor îndeplini cerințele documentației
Nefurnizarea informațiilor care sunt implicite în conformitate cu partea 3 a articolului 66;
Când documentația conține o marcă comercială sau o marcă de serviciu și nume de marcă si asa mai departe, antreprenorul este obligat sa confirme acordul pentru furnizarea de produse de la producator propuse de client sau anumiti indicatori care sa indice echivalența bunurilor de la alt producator. În caz contrar, cererea poate fi respinsă.
Este responsabilitatea antreprenorului să marcheze producătorul dorit, pot fi indicate semnele produsului. Dacă nu specifică 3 componente, atunci cererea poate fi respinsă.
Pentru a efectua acțiuni de executare a lucrărilor și de prestare a serviciilor, aceasta necesită acordul cu condițiile care sunt specificate în textul documentației.
Oferim asistență completă atunci când participați la licitații și licitații electronice!
Suntem mereu gata să ajutăm la încheierea de contracte profitabile!
3. Abatere pentru a doua parte a aplicațiilor 44 FZ
În conformitate cu partea 6 a articolului 69, sunt stabilite cerințe pentru existența motivelor pentru respingerea celor doua părți ale cererilor. Astfel de motive pot fi următoarele:- neasigurarea documentatia necesarași informațiile solicitate în baza clauzelor 1, 3-5, 7, 8, partea 2 din articolul 62, partea 3 și 5 din articolul 66;
- dacă există o nerespectare a cerințelor, acestea sunt precizate în această documentație;
- dacă sunt furnizate informații false;
- atunci când un participant nu îndeplinește cerințele care se aplică participanților, acesta se află în partea 1, 1.1, 2. 2.1 din articolul 31 44 din Legea federală.
Până în momentul în care clientul are posibilitatea de a elimina participantul de la participare, această acțiune poate avea loc,
Când un participant la achiziție nu poate purta conformitate Cerințe generale, acestea sunt specificate în părțile 1, 1.1, 2, 2.1. De exemplu, dacă licența prezentată nu îndeplinește cerințele și se dovedește ca urmare a fi falsă. Și atunci când achiziționați vital medicamente costul marginal nu va fi înregistrat sau prețul propus va fi mai mare decât prețul marginal de vânzare conform cerințelor prevăzute la paragraful 2 al paragrafului 10 al articolului 31.
4. Instrucțiuni video despre cum să evitați respingerea celei de-a doua părți a cererii pentru o licitație electronică
Pentru un rezultat garantat la achizițiile la licitație, puteți solicita sfatul experților Centrului de sprijin pentru antreprenoriat. Dacă organizația dvs. este o afacere mică, puteți obține întreaga linie avantaje: plata în avans în baza contractelor de stat, termene scurte de decontare, încheiere de contracte directe și subcontracte fără licitație. si lucrati doar pe contracte profitabile cu concurenta minima!
Un ghid pentru litigiile privind achizițiile:
1. Comisia de licitație ia în considerare părțile a doua ale cererilor de participare la o licitație electronică, informațiile și documentele electronice transmise clientului de către operator. platforma electronicaîn conformitate cu partea 19 a articolului 68 din prezenta lege federală, în ceea ce privește conformitatea lor cu cerințele stabilite prin documentația unei astfel de licitații.
(2) Comisia de licitație, pe baza rezultatelor examinării părților a doua a cererilor de participare la o licitație electronică, ia o decizie cu privire la conformitatea sau nerespectarea unei cereri de participare la o astfel de licitație cu cerințele stabilite de documentația pentru o astfel de licitație, în modul și temeiurile prevăzute de prezentul articol.
(vezi textul din ediția anterioară)
3. Comisia de licitație ia în considerare a doua parte a cererilor de participare la o licitație electronică trimise în conformitate cu partea 19 a articolului 68 din prezenta lege federală până când se ia o decizie cu privire la conformitatea a cinci astfel de cereri cu cerințele stabilite de documentația pentru o astfel de licitație. În cazul în care mai puțin de zece dintre participanții săi au participat la o astfel de licitație și mai puțin de cinci cereri de participare la o astfel de licitație îndeplinesc cerințele specificate, comisia de licitație va lua în considerare a doua parte a cererilor de participare la o astfel de licitație depuse de către toți participanții săi care au luat parte la ea. Luarea în considerare a acestor cereri începe cu o cerere de participare la o astfel de licitație, depusă de participantul său care a oferit cel mai mic preț al contractului, cea mai mică sumă de prețuri pentru unitățile de bunuri, lucrări, servicii și se efectuează ținând cont de Clasificarea acestor cereri în conformitate cu partea 18 a articolului 68
(vezi textul din ediția anterioară)
4. În cazul în care, în conformitate cu partea 3 Acest articol nu au fost identificate cinci cereri de participare la o licitație electronică care îndeplinesc cerințele stabilite de documentația pentru o astfel de licitație, din zece cereri de participare la aceasta, trimise anterior clientului pe baza rezultatelor clasamentului, în termen de o oră de la data de la primirea notificării relevante din partea clientului, operatorul site-ului electronic este obligat să trimită clientului toate părțile secunde ale acestor oferte, clasate în conformitate cu partea 18 a articolului 68 din prezenta lege federală, pentru a identifica cinci oferte de participare la o astfel de licitație care îndeplinesc cerințele stabilite prin documentația acesteia.
5. Termen general luarea în considerare a celor doua părți ale cererilor de participare la o licitație electronică nu poate depăși trei zile lucrătoare de la data plasării pe site-ul electronic a protocolului de licitație electronică.
6. O cerere de participare la o licitație electronică este recunoscută ca nu întrunește cerințele stabilite de documentația pentru o astfel de licitație dacă:
1) nedepunerea documentelor și informațiilor prevăzute de partea 11 a articolului 24.1, părțile 3 sau 3.1, , 8.2 din articolul 66 din prezenta lege federală, nerespectarea acestor documente și informații cu cerințele stabilite de documentație a unei astfel de licitații, prezența în aceste documente a unor informații false despre un participant la o astfel de licitație la data și ora termenului limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de licitație;
(vezi textul din ediția anterioară)
(vezi textul din ediția anterioară)
3) prevăzute de reglementare acte juridice adoptată în conformitate cu articolul 14 din prezenta lege federală.
7. Nu este permisă luarea unei decizii cu privire la nerespectarea unei cereri de participare la o licitație electronică cu cerințele stabilite de documentația pentru o astfel de licitație, din motive neprevăzute de partea 6 a prezentului articol. O cerere de participare la o licitație electronică nu poate fi recunoscută ca neîndeplinește cerințele stabilite prin documentația pentru o astfel de licitație, din lipsa de informații și documente electronice prevăzute în clauza 5 din partea 5 din articolul 66 din prezenta lege federală, precum și în clauza 6 din partea 5 din articolul 66 din prezenta lege federală, cu excepția cazului de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru care o interdicție este stabilită în temeiul articolului 14 din prezenta lege federală.
(vezi textul din ediția anterioară)
8. Rezultatele examinării cererilor de participare la o licitație electronică se consemnează în procesul-verbal de însumare a rezultatelor unei astfel de licitații, care este semnat de toți membrii comisiei de licitație care participă la examinarea acestor cereri și nu mai târziu. decât ziua lucrătoare următoare datei semnării protocolului specificat, sunt plasate de client pe site-ul electronic și în format unificat. Sistem informatic. Protocolul specificat trebuie să conțină informații privind numerele de identificare a cinci oferte de participare la o astfel de licitație (în cazul în care se ia o decizie privind conformitatea a cinci oferte de participare la o astfel de licitație cu cerințele stabilite de documentația pentru o astfel de licitație). licitație, sau în cazul în care comisia de licitație acceptă, pe baza analizei celor doua părți ale ofertelor de participare la o astfel de licitație, depuse de toți participanții la o astfel de licitație care au luat parte la ea, decizii privind conformitatea mai multor cereri. pentru participarea la o astfel de licitație, dar mai puțin de cinci dintre aceste cereri cu cerințele stabilite), care sunt clasificate în conformitate cu partea 18 a articolului 68 din această lege federală și în legătură cu care a fost luată o decizie cu privire la conformitatea cu cerințele stabilite prin documentația unei astfel de licitații sau dacă, pe baza analizei celor doua părți ale cererilor de participare la o astfel de licitație, depuse de toți participanții săi care au participat la ea, s-a luat o decizie cu privire la respectarea prevederilor stabilite. cerințe de mai mult de un iepure cereri de participare la o astfel de licitație, dar mai puțin de cinci dintre aceste oferte, precum și informații despre numerele lor de identificare, o decizie privind conformitatea sau nerespectarea ofertelor de participare la o astfel de licitație cu cerințele stabilite prin documentația privind aceasta, cu motivarea acestei decizii și indicând prevederile acestei legi federale, pe care participantul la o astfel de licitație nu le respectă, dispozițiile documentației privind o astfel de licitație, pe care cererea de participare la aceasta nu le respectă respectă, prevederile cererii de participare la o astfel de licitație care nu respectă cerințele stabilite prin documentația despre aceasta, informații despre decizia fiecărui membru al comisiei de licitație cu privire la fiecare ofertă pentru o astfel de licitație.
Respingerea unei oferte este decizia clientului de a nu permite o ofertă înainte de licitare sau de a admite că aceasta nu îndeplinește cerințele documentației după licitare. Clientul trebuie să justifice o astfel de decizie, altfel va fi amendat.
Când pot fi respinse?
Licitația electronică este cea mai populară procedură în achizițiile publice. considerată în 2 etape. Mai întâi prima parte, apoi a doua. În fiecare dintre aceste etape, clientul are dreptul de a refuza participantul. În prima etapă, ei iau în considerare cum corespund bunurile, lucrările sau serviciile oferite termeni de referinta. Drept urmare, permit sau nu licitația direct la procedura de reducere a prețului. În a doua etapă, participanții sunt evaluați. Verificați modul în care acestea respectă cerințele generale, suplimentare și speciale ale dreptului contractelor. De exemplu, ei verifică dacă există permise speciale, documente care confirmă țara de origine (în cazul interdicțiilor și restricțiilor privind admiterea mărfurilor străine conform articolului 14), experiență și alte documente care dovedesc conformitatea. cerințe suplimentare conform HG nr.99 din 4 februarie 2015.
Abatere în primele părți
Abaterea pentru primele părți ale cererilor 44 FZ reglementează în partea 4 a art. 67:
- participantul nu a furnizat informații care sunt stabilite în Partea 3 a art. 66 44-FZ;
- informaţiile pe care furnizorul le-a transmis nu corespund specificaţiilor tehnice ale clientului.
Motivele de respingere a cererii în conformitate cu 44 de legi federale constituie o listă închisă. Alte motive pentru a împiedica furnizorul să liciteze, în legea privind sistem contractual Nu. În partea 3 a art. 66 44-FZ spune că în prima parte a cererii este dat consimțământul și țara de origine. Am adunat într-un tabel ce și în ce cazuri este necesar să prevedem pentru ca propunerea să nu fie respinsă.
| Ce achiziție | Ce să oferi |
|---|---|
| Pentru furnizarea de produse, lucrări sau servicii în care produsul este utilizat și marca sa comercială nu este înregistrată | Acord |
| Indicatori specifici | |
| Pentru furnizarea de produse, lucrări sau servicii în care produsul este utilizat și marca sa înregistrată | Consimțământul numai dacă participantul îndeplinește toate cerințele termenilor de referință și livrează produse cu marca comercială pe care clientul o dorește |
| Parametri echivalenti daca furnizorul aduce clientului produse de excelenta marcă. Echivalentul trebuie să respecte pe deplin indicatorii pe care clientul i-a prescris în documentație. | |
| Țara de origine, dacă este necesar tratament national conform art. 14 44-FZ |
In cazul in care participantul nu a inregistrat tara, bunurile pe care le ofera sunt considerate straine. În cazul în care un produse străine pentru livrarea către client, cererea cu astfel de mărfuri este respinsă la considerarea primelor părți.
Abatere pentru a doua parte
Abaterea pentru a doua parte a cererilor 44 FZ reglementează în partea 6 a art. 69. Oferta este respinsă dacă furnizorul:
- nu a furnizat documente și informații, care sunt prevăzute în partea 11 a art. 24.1, părțile 3 și 5 ale art. 66 din legea privind sistemul de contracte, sau informațiile pe care acesta le-a furnizat nu îndeplinesc cerințele documentației de licitație sau conțin informații false despre furnizor;
- nu respectă cerințele stabilite în partea 1, părțile 1.1, 2 și 2.1 ale articolului 31 (dacă există astfel de cerințe);
- nu a confirmat tara de origine, ci livrarea mărfuri străine interzis sau respins în conformitate cu regula a treia roată. Aceste reguli sunt consacrate în reguliîn cadrul regimului național prevăzut la art. 14 44-FZ.
Cum este suspendat un participant
Înainte de semnarea contractului, abaterea participantului de la licitație este posibilă în următoarele cazuri:
- S-a dovedit că nu a îndeplinit cerințele generale, care sunt prevăzute în părțile 1, 1.1, 2 și 2.1 ale art. 31 44-FZ (de exemplu, nu există licență valabilă, certificate, este în curs de lichidare sau instanța a declarat-o în faliment.
- În achiziția de medicamente din prețul marginal nu se înregistrează sau prețul propus depășește prețul marginal de vânzare în condițiile specificate la paragraful 2 al părții 10 a art. 31.
- Informații false furnizate în conformitate cu partea 6.1 a art. 66. De exemplu, o combinație de indicatori contrazice GOST sau informațiile sunt contradictorii.
Cum să pedepsești pentru abaterea nerezonabilă
Pentru respingerea nerezonabilă a unei cereri în conformitate cu 44 de legi federale sau admiterea unei cereri care ar fi trebuit să fie respinsă, aceștia vor fi amendați în temeiul paragrafului 2 al art. 7.30 din Codul contravențiilor administrative în valoare de 1% din prețul inițial (maxim) al contractului, dar nu mai puțin de 5.000 de ruble și nu mai mult de 30.000 de ruble. Baza verificării poate fi fie o plângere la FAS cu privire la respingerea cererii, fie măsuri de control planificate, neprogramate.
Pasul principal spre admiterea în curs licitatie electronica este să aplici. Se compune din două părți, care se depun simultan, dar sunt considerate alternativ.
Achizitie pentru nevoile statului strict reglementate lege federala №44.
Acesta detaliază cerințele pentru conținutul cererii; termene limită pentru anumite acțiuni și multe altele. De asemenea, clientul indică direct anumite cerințe în documentația licitației, care trebuie reflectate în aplicație.
În cazul în care aveți nevoie de ajutor la completarea unei cereri sau nu sunteți sigur de corectitudinea completării, puteți utiliza serviciul nostru de completare a unei cereri sau puteți obține o consultație gratuită de la specialiștii noștri.
44 FZ luarea în considerare a primelor părți ale cererilor
Termenul de examinare a cererilor de participare la licitație este stabilit separat și prevăzut în documentația de licitație.
După finalizarea recepției, începe verificarea documentelor furnizate de potențialii executori.
Foarte des, respingerea unei cereri de participare la licitație are loc tocmai în această parte. Luați în considerare principalele erori care implică un astfel de rezultat:
Motivele respingerii unei părți din cererea de licitație
1. Cererea nu conține un acord al participantului de a efectua lucrări, de a presta servicii sau de a furniza bunuri în conformitate cu termenii din documentația de licitație în cazul câștigării licitației.
Este necesar să studiați cu atenție documentația furnizată de client (dacă este necesar, să solicitați clarificări prin operatorul site-ului electronic) și să completați toate formularele conform cerințelor. Deși sunt strict reglementate în 44-FZ, mulți participanți au dificultăți în această etapă, așa că este necesar să fim foarte precisi.
2. Incoerența indicatorilor specifici cu valorile specificate în documentația de licitație. Cu alte cuvinte, greșelile făcute la completarea formularului 2.
Acest motiv pentru respingerea cererii este principalul pentru părțile 1 din 44-FZ.
Cel mai adesea, problemele apar din cauza atitudinii neatente a furnizorilor, sau din cauza înțelegerii insuficiente a termenilor de referință. Clientul specifică intervale de performanță pentru diverse materiale potrivite pentru îndeplinirea contractului de către client. Antreprenorul trebuie să indice indicatorii specifici în propunerea tehnică care respectă GOST (sau alte standarde tehnice acceptabile) și, cel mai important, că produsul/lucrarea/serviciul propus îndeplinește cerințele specificațiilor tehnice în toate privințele și valorile acestora sunt în intervalul stabilit.
3. Indicație nevalidă a mărcii comerciale sau a producătorului mărfurilor.
Pentru a evita respingerea primei părți a cererii 44-FZ, este necesar să se monitorizeze cu atenție desemnarea producătorului unui anumit produs. Indicarea cu bună știință incorectă sau accidentală incorectă a producătorului mărfurilor va afecta negativ luarea în considerare a cererii. Un produs sau o lucrare care necesită producția unui produs descris în Formularul 2 trebuie să fie produs de producătorul specificat în propunerea tehnică. Prin urmare, este necesar să se monitorizeze cu atenție umplerea acestui parametru.
Evident, la completarea părții 1 pot apărea dificultăți, prin urmare, pentru a economisi timp și a minimiza riscul respingerii unei cereri de licitație, cel mai bine este să contactați specialiști care vor studia cu atenție documentația de licitațieși să întocmească o cerere în conformitate cu termenii de referință ale clientului, care va trece cu siguranță de etapa de examinare a cererilor de participare la licitație și va primi admitere.
Respingerea celor doua părți ale cererilor 44-FZ
Un alt motiv de respingere este a doua parte incorectă a cererii.
Luarea în considerare a celei de-a doua părți a cererii în conformitate cu 44-FZ are loc după încheierea licitației cu furnizorii incluși în primii cinci. Se compune dintr-o listă de documente specificate în lege și anume:
detaliile participantului;
Declarația de conformitate a participantului cu cerințele legii, în cazul în care achiziția este efectuată în rândul întreprinderilor mici;
aprobarea tranzactiilor formular electronic(Decizie) și tranzacții mari, suma trebuie să depășească prețul maxim inițial.
O listă mai exactă și detaliată a documentelor necesare pentru depunere este indicată la art. 66 44-FZ. Clientul nu are dreptul de a respinge partea a doua a cererii, declarând lipsa sau inconsecvența documentelor care nu sunt reflectate în lege.
Sfat: dacă, după ce ați luat în considerare cererile în conformitate cu 44-FZ, credeți că a fost respinsă în mod nerezonabil, indiferent de ce parte este, atunci aveți dreptul de a întocmi și de a depune o plângere la Serviciul Federal Antimonopol împotriva acțiunilor clientului. Ofițerii de la Antimonopol vor revizui situația și legalitatea acestei acțiuni, după care vor lua o decizie.
Dar pentru a evita situație similară este mai bine să apelați imediat la profesioniști care, în conformitate cu termenii de referință și normele legii, vor pregăti documente și vor depune o cerere.
OOO IWC"RusTender"
Materialul este proprietatea site-ului. Orice utilizare a articolului fără a indica sursa - site-ul este interzis în conformitate cu articolul 1259 din Codul civil al Federației Ruse