Ang non-profit na research institute na Information Technology and Innovation Foundation (ITIF) ay nag-publish listahan ang pinakamahigpit na hakbang na ginawa sa mundo noong 2016 at nakakapinsala sa makabagong pag-unlad at high-tech na produksyon.
Sinasabi ng ulat na ang karera sa larangan ng matataas na teknolohiya ay nagpapatuloy sa buong mundo, na nakakakuha lamang ng momentum bawat taon. Sa kasamaang palad,
ilang bansa ang bumaling sa tinatawag na innovative merkantilism, isang diskarte na naglalayong palawakin ang domestic production sa pamamagitan ng proteksyonismo.
Kabilang sa mga naturang taktika ang pagpilit sa mga kumpanya na ilipat ang mga karapatan sa teknolohiya, ilipat ang produksyon sa ibang estado, o anumang aktibidad na nauugnay sa pag-iimbak ng personal na data ng mga mamamayan. Ngayong taon, nasa ITIF top 10 ang China, Germany, Indonesia, Turkey, Vietnam at Russia.
Ang huli ay kumuha ng dalawang linya nang sabay-sabay - dahil sa "Yarovaya package" at mga paghihigpit sa pagbili ng dayuhan software(software) para sa mga ahensya ng gobyerno.
Ang "pakete" ay hindi napapansin
Ang Russia ay nasa nangungunang sampung higit sa lahat dahil sa matunog na pakete ng mga susog laban sa terorista mula sa kinatawan, na pinagtibay noong tag-araw ng 2016. Ang dokumento ay nagtatatag ng mga kinakailangan para sa mga organizer ng information dissemination (ORI) sa larangan ng data storage.
Ang mga operator at provider ay kinakailangang mag-imbak sa kanilang mga server ng impormasyon tungkol sa pagpapadala ng mga mensahe (parehong boses, text at multimedia) sa loob ng isang taon. Ang nilalaman ng pagsusulatan at audio at video na pag-uusap ay dapat itago sa loob ng anim na buwan.
Bilang karagdagan, ang ARI ay naapektuhan ng isa pang pagbabago: kung sinusuportahan ng online na serbisyo ang pag-encrypt ng data,
kailangan niyang tumulong Serbisyong Pederal seguridad () kapag hiniling, i-decrypt ang anumang sulat.
Ang pagtanggi ay may parusang multa.
Ang Yarovaya Package ay nagdulot ng malubhang ugong sa lipunan, kapwa sa antas ng mga ordinaryong mamamayan at sa mga opisyal ng gobyerno. Nauna nang napag-alaman na tatalakayin ng expert working group sa Enero 19 ang posibilidad na kanselahin ang "Yarovaya law" o ang pagbabago nito. Ito ay pinadali ng isang petisyon para sa pagpapawalang-bisa ng batas sa website ng Russian pampublikong inisyatiba(ROI), na nakakuha ng 100 libong lagda.
Mula Enero 1, 2016, ang pagbili ng mga dayuhang software ng mga ahensya ng gobyerno ay ipinagbabawal kung mayroong mga domestic analogue sa rehistro ng Russian software.
Maaari kang makalusot sa pagbabawal kung walang domestic analogue sa listahan o kung ito ay mas mababa sa dayuhan. Kasabay nito, ang departamento ay dapat magbigay ng katwiran para sa pagpili nito sa loob ng isang linggo.
Noong 2015, ang Russia ay kasama na sa listahan ng ITIF dahil sa batas sa ipinag-uutos na pag-iimbak ng personal na data sa teritoryo. Pederasyon ng Russia. Isa sa mga pinakakapansin-pansing "biktima" ng mga bagong susog ay ang serbisyo ng LinkedIn, na na-block noong Nobyembre 2016.
Pangalawang pagtatangka ng Aleman
Ang Germany ay kasama sa listahan ng ITIF dahil sa isang panukalang batas na katulad ng Yarovaya package, na nag-oobliga sa mga kumpanya na mag-imbak ng data ng eksklusibo sa kanilang sariling bansa. Ang "cloud" ng impormasyon ng gobyerno ay nakuha pa ang pangalan nito - Bundescloud. Dapat magkabisa ang batas na ito sa Hulyo 1, 2017.
Ito ay naglalayong mag-imbak ng metadata ng mga mamamayan bilang bahagi ng paglaban sa krimen at internasyonal na terorismo. Ang batas ay nakakaapekto sa impormasyon tulad ng nilalaman ng mga pag-uusap, numero ng telepono, geolocation, oras na ginugol online, pati na rin ang mga online na transaksyon.
Kinakailangan ng mga kumpanya na mag-imbak ng metadata sa loob ng sampung linggo at impormasyon ng lokasyon para sa isang buwan.
Ito ang pangalawang pagtatangka na amyendahan ang batas -
noong 2008, ang isang draft ng mga katulad na pagbabago sa batas sa telekomunikasyon ay idineklara na labag sa konstitusyon dahil sa posibleng mga problema nauugnay sa paglabag sa copyright.
Totoo, siyam na taon na ang nakalipas, pinahintulutan ng mga pagbabago ang data na maimbak sa buong European Union, at hindi lamang sa Germany. Sa pamamagitan ng 2017, ang mga kinakailangan ay naging mas mahigpit.
Naniniwala ang ITIF na ang pagnanais ng isang bansa na panatilihin ang data "sa bahay" para sa mga layunin ng cybersecurity ay sa panimula ay mali, dahil walang ebidensya na ang impormasyon ay mas secure sa teritoryo nito kaysa sa ibang bansa. Ang tanging mahalagang bagay ay kung gaano kabisa ang mga hakbang upang maprotektahan ang personal na data at malabanan ang mga posibleng pag-atake ng hacker.
Celestial laban sa mga dayuhan
Noong Hunyo 2017, bago mga legal na regulasyon nag-oobliga sa mga operator na makipagtulungan sa mga pagsisiyasat upang matiyak Pambansang seguridad.
Kailangang bigyan ng mga kumpanya ang mga awtoridad ng ganap na access sa impormasyon ng user kung sakaling may hinalang lumabag sa mga lokal na batas.
Bilang karagdagan, ngayon ang mga awtoridad ng China ay magkakaroon ng karapatan na i-freeze ang mga account ng mga dayuhan, kabilang ang mga legal na entity kung sila ay pinaghihinalaang sumasabotahe sa imprastraktura ng impormasyon ng estado ng bansa.
Ang batas ay nangangailangan ng mga kumpanyang inuri bilang "kritikal na imprastraktura ng impormasyon" na mag-imbak ng personal na impormasyon ng mga user sa China. Ang konseptong ito ay tinatawag na "sapilitang lokalisasyon".
Kaya, patuloy na ginagamit ng China ang pambansa at seguridad ng impormasyon, gayundin ang mga legal na reporma bilang instrumento ng kanilang mga layuning merkantilista.
Ang censorship ay hindi nakakatakot
Ang Indonesia, Vietnam at Turkey ay nasa ITIF top 10 dahil sa mga katulad na claim: noong 2016, ang mga bansang ito ay nagpasimula ng mga paghihigpit sa pag-imbak ng personal na data sa ibang bansa o pinagbawalan ito nang buo. Bukod dito, sa Indonesia at Vietnam, ang mga pagbabago ay nakaapekto sa mga serbisyo ng OTT, at sa Turkey, anumang mga dayuhang kumpanya.
Kasabay nito, ang mga analyst, na nagsasalita tungkol sa Turkey, ay hindi binanggit ang patuloy na pagharang ng mga social network sa panahon ng kaguluhan at kaguluhan sa lipunan sa bansa.
Kasabay nito, ang Turkey ay patuloy na lumilitaw sa mga ulat ng iba pang mga independiyenteng internasyonal na organisasyon bilang isang bansa na may mataas na lebel Ang censorship sa Internet, na negatibong nakakaapekto sa pagbuo ng pagbabago.
01/19/2017, Huwebes, 18:45, oras ng Moscow , Teksto: Igor Korolev
Ang Yarovaya Package ay hindi makakansela, kahit na ang kaukulang petisyon ay nakatanggap ng higit sa 100,000 electronic votes. Gayunpaman, ang Ministri ng Telecom at Mass Communications ay nagmumungkahi na bigyan ang mga operator ng isang makabuluhang kaluwagan: hindi nila kailangang mag-imbak ng IPTV, torrents, video at iba pang mga uri ng nilalaman, na magbabawas sa dami ng impormasyong nakaimbak ng halos 10 beses.Ang "Yarovaya Package" ay hindi makakansela
Expert Commission sa ilalim ng Open Government sa ilalim ng pamumuno ng Ministro Mikhail Abyzov tutol sa pagpawi ng tinatawag na "Yarovaya Package". Pinag-uusapan natin ang tungkol sa isang pakete ng mga susog sa batas na pinagtibay noong nakaraang taon, na binuo ng representante Irina Yarovaya at senador Nikolai Ozerov.
Bago iyon, sa site ng Russian Public Initiative, isang petisyon para sa pagpawi ng Yarovaya Package ay nakakuha ng higit sa 100,000 boto. Nangangahulugan ito na ang petisyon ay dapat suriin ng isang ekspertong grupo.
Ang Yarovaya Package, na idinisenyo upang palakasin ang mga hakbang upang labanan ang terorismo, ay nag-oobliga sa mga telekomunikasyon at mga kumpanya ng Internet na mag-imbak ng data sa lahat ng mga mensahe na ipinadala ng kanilang mga subscriber sa loob ng tatlong taon, at ang mga nilalaman ng lahat ng mga mensahe hanggang sa anim na buwan. Pinag-uusapan natin ang lahat ng uri ng mensahe: boses, text, multimedia, atbp. Kasabay nito, ang panuntunan sa pag-imbak ng nilalaman ng mensahe ay magkakabisa sa Hulyo 1, 2018.
Ang mga operator ng telecom ay tiyak na laban sa pagpapatibay ng batas na ito, na nagtuturo sa napakalaking gastos na nauugnay sa pagpapatupad ng mga kinakailangan nito, ngunit komisyon ng dalubhasa Itinuring ng Open Government na "hindi katanggap-tanggap na pawalang-bisa ang pangunahing batas na nagpoprotekta laban sa pandaigdigan banta ng terorista dahil sa interes ng isang hiwalay na grupo ng mga mangangalakal.
Ang mga operator ng telecom ay hindi kailangang mag-imbak ng "mabigat na nilalaman"
Gayunpaman, ayon sa ahensya ng Interfax, sa isang pulong ng ekspertong grupo, ang Deputy Head ng Ministry of Communications Alexey Volin nangako sa telecom operator ng seryosong konsesyon. Batayang normatibo, na kinokontrol ang pagpapatupad ng mga kinakailangan ng Yarovaya Package, ay nasa ilalim pa rin ng pagbuo ng gobyerno.
Tiniyak ng Deputy Head ng Ministry of Telecom at Mass Communications na si Alexei Volin na naabot niya ang mga kasunduan sa mga pwersang panseguridad sa mga konsesyon sa "Yarovaya package"
Sinabi ni Volin na nagawa ng Ministry of Telecom at Mass Communications ang isang kasunduan sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas na ang mga operator ng telecom ay hindi kailangang mag-imbak ng lahat ng uri ng trapiko. Ang mga Torrents, IPTV, mga video at iba pang uri ng "mabigat" na nilalaman na hindi interesado sa mga espesyal na serbisyo ay mahuhulog sa ilalim ng kategorya ng labis na trapiko.
Bilang karagdagan, binanggit ni Volin ang tungkol sa pagiging angkop ng isang unti-unting pagpapakilala ng panuntunan sa pag-iimbak ng nilalaman ng mensahe. Ngayon, iniimbak ng mga operator ng telecom ang mga nilalaman ng mga mensahe sa loob ng 12 oras. Ayon sa deputy head ng Ministry of Telecom and Mass Communications, sa susunod na yugto, ang mga kumpanya ng telekomunikasyon ay maaaring kailanganin na mag-imbak ng trapiko sa loob ng dalawang linggo, pagkatapos ay dalawang buwan, at iba pa.
Mga gastos sa trilyong rubles
Nagbabala ang mga operator ng cellular na ang mga gastos sa pagpapatupad ng Yarovaya Package ay lalampas sa kanilang taunang kita ng maraming beses. Tinatawag ng Megafon ang figure na 940 bilyong rubles. - tatlong taunang kita ng operator - 1.5 trilyon rubles, MTS - 1.7 trilyon rubles.
Sa isang pulong ng grupong dalubhasa, MTS Vice President para sa mga legal na usapin Ruslan Ibragimov ay nagsasabi na kung ang nabanggit na "pagpapahinga" ay ibinibigay sa mga operator ng telecom, kung gayon ang mga gastos ay mababawasan sa 400 bilyong rubles. Iyan ay higit sa apat na beses. Ito ay tumutugma sa humigit-kumulang isang taunang kita ng operator.
Kasabay nito, tinatantya ni Aleksey Volin ang mga gastos ng mga operator ng telekomunikasyon, sa kaganapan ng isang pagbawas sa mga kinakailangan para sa imbakan ng trapiko, mas katamtaman - sa 100 bilyong rubles. Ang bilang na ito ay nakuha bilang resulta ng mga konsultasyon sa Ministri ng Industriya at Kalakalan.
Ang Yarovaya Law, na nagdulot ng maraming kontrobersya, ay magkakabisa sa isang taon. Sa Hulyo 1, 2018, magiging mandatory ito para sa lahat ng telecom operator. Kakailanganin silang mag-imbak ng mga text message, impormasyon ng boses, mga larawan, mga tunog, mga video, at iba pang mga elektronikong mensahe mula sa mga user nang hanggang anim na buwan, at hanggang sa tatlong taon ay kakailanganin nilang mag-imbak ng impormasyon tungkol sa mga katotohanan ng pagtanggap, pagpapadala, paghahatid ng mga mensahe at tawag.
TUNGKOL SA BATAS NG SPRING
Ang pag-ampon ng batas, sa kabila ng mga pagtutol ng parehong negosyo at publiko, ay nagpakita ng ilang matatag na mga uso sa katotohanan ng Russia:
- ang kaligtasan ng rehimen ay lampas sa kapakinabangan ng batas na ito. Sa kabila ng mga teknikal na paghihirap ng pagpapatupad nito at ang mataas na gastos para sa negosyo, ang batas ay ipapatupad. At higit pa, ang pagpopondo ng batas, na isang kapritso ng Kremlin, ay nahuhulog sa negosyo.
Tulad ng sinabi ni Nikiforov, ang pagpili mga pondo sa badyet upang suportahan ang mga operator ng telecom sa panahon ng pagpapatupad ng tinatawag na batas ng Yarovaya ay hindi isinasaalang-alang. Mas maaga noong Pebrero, lumitaw ang impormasyon na iminungkahi ng Ministry of Economic Development na gamitin tulong ng estado sa pamamagitan ng paggamit ng mga pondo mula sa Universal Communications Service Fund, upang ang paglaki ng mga taripa ay hindi lumampas sa rate ng inflation. Gayunpaman, dito, masyadong, ang katusuhan ng Kremlin ay nakatago. Ang Universal Communications Service Fund ay pinondohan ng mga kontribusyon mula sa lahat ng mga operator sa Russian Federation ng 1.2% ng kita. At ang pondo mismo ay dapat na tustusan ang proyekto upang tulay ang digital divide (DDI). Kung ang mga pondo ay ginamit upang ipatupad ang batas ng Yarovaya, kung gayon, una, hindi sila magiging suporta ng estado, dahil ang pondo ay umiiral sa gastos ng mga operator. Pangalawa, pagkatapos ay ang mga plano para sa "Internetification" ng maliit mga pamayanan. Ngunit sa ngayon, ang pondong ito at financing mula dito ay wala sa tanong.
- gaya ng dati, magbabayad ang mga ordinaryong tao para sa mga inisyatiba ng Kremlin. Si Dvorkovich, halimbawa, ay nagsabi na "ang pamahalaan ay bibigyan ng karapatang matukoy ang ilang mga yugto ng pagpapakilala ng ilang mga kinakailangan para sa mga operator ng telecom, na magpapaliit sa susunod na pamumuhunan at, nang naaayon, maiwasan ang labis na paglago sa mga taripa." Dapat pansinin na nagsasalita siya tungkol sa pagpigil sa labis na paglaki ng taripa, na nangangahulugan na ang paglago nito para sa Kremlin ay isang ganap na natural na resulta ng inisyatiba na ito. Kapag tinatasa ang mga kahihinatnan, hinulaang ng Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs na ang mga operator ay makakaligtas lamang sa maraming pagtaas sa mga presyo para sa mga serbisyo ng komunikasyon, na magdaragdag ng 1–2 puntos na porsyento sa kabuuang inflation rate sa bansa, at ang Ang paglago ng taripa mismo ay maaaring umabot sa 90%, sa kondisyon na ang kagamitan ay na-install sa oras hanggang 2018. At ito ay mga katamtamang pagtatantya. Ang Ministro ng Komunikasyon na si Nikiforov, halimbawa, ay nagsalita tungkol sa isang 300% na pagtaas sa mga taripa. Ang RSPP ay nagsumite din ng isang panukala upang legal na obligahin ang lahat ng mga subscriber ng komunikasyon sa Russia na maglaan ng mga pondo para sa pagpapatupad ng Yarovaya Law. Ang nasabing pagbabayad ay dapat na 3-5% ng average na buwanang singil.
- ipinakita ng batas na ang ekonomiya sa bansa ay hindi isang merkado, ngunit isang direktiba- sa isang tawag mula sa Kremlin. Hiniling na ni Dvorkovich na huwag itaas ang mga taripa ng higit sa 5%, at ito sa kabila ng katotohanan na ganap na pinapatay ng batas ang capitalization ng mga operator. Ayon sa MegaFon, ang halaga ng pagpapatupad ng mga pamantayan ay aabot sa 938 bilyong rubles, na halos 3 beses na mas mataas kaysa sa taunang kita ng kumpanya. Tinatantya ng VimpelCom ang mga gastos sa pagsunod sa batas, na isinasaalang-alang kasalukuyang mga kinakailangan, sa rehiyon ng 1 trilyong rubles. MTS kasama ang MGTS sa antas na 1.7 trilyong rubles. Ayon sa RSPP, sa 2019, ang mga operator ng telecom ay gagastos ng humigit-kumulang 17 trilyong rubles sa pagpapatupad ng batas (hindi kasama ang mga gastos sa pagkuha ng trapiko ng boses).
- ang batas ay pinagtibay nang walang elaborasyon at pagsusuri ng mga kahihinatnan ng pagpapatupad nito. Walang nagkalkula kung gaano karaming mga taripa ng komunikasyon ang maaaring tumaas. At sa ngayon, ang mga pagtatantya ng mga gastos ng industriya ay ganap na naiiba. Mula sa 100 bilyong rubles hanggang 17.5 trilyon ayon sa Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs. Ang kabuuang kita ng mga operator mula sa mga serbisyo ng komunikasyon ay hindi hihigit sa 1.7 bilyong rubles. Bukod dito, hindi man lang naisip ng gobyerno kung paano dapat magkabisa ang batas. Iyon ang dahilan kung bakit ang ideya ng phased na pagpapatupad nito ay aktibong inilalagay ngayon. At ang mga operator mismo sa oras ng pag-aampon ng batas ay hindi alam kung paano ito ipapatupad. Sa isip katulad na mga batas hindi dapat humiwalay sa pagsasanay. Ibig sabihin, dapat magkaroon ng mga pagpupulong sa mga operator, ang kanilang mga panukala ay pinakinggan, ang pamamaraan para sa pagpapatupad nito ay inireseta. Ngunit wala nito, mayroon lamang isang ideya - upang kontrolin ang anumang pagpapahayag ng pag-iisip.
Ayon sa ilang mga mapagkukunan, "ang mga ahensya ng gobyerno ay hindi nais na payagan ang mga operator na bumuo ng isang dokumento" na tutukuyin ang mga tuntunin at pamamaraan para sa pag-iimbak ng data sa loob ng balangkas ng batas ng Yarovaya. At ito ay nagpapahiwatig na kung magkano ang batas ay isasaalang-alang ang mga interes ng mga operator. Oo, at isinasaalang-alang na, ayon sa mga operator, walang kinakailangan mga pagtutukoy upang matupad ang isang bilang ng mga pamantayan ng batas, ito ay nagkakahalaga ng pagsasabi na ang batas ay pinagtibay nang nagmamadali. Hindi man lang binaybay ng batas ang mga pangunahing prinsipyo ng responsibilidad para sa pag-iimbak ng impormasyon. Kapag nagpasa ng batas, walang sinuman ang nag-isip tungkol sa tanong kung mayroong angkop na kagamitan para sa pagpapatupad nito. Sa Russia, ang naturang kagamitan ay hindi ginawa, at ang katotohanang ito ay kinikilala sa antas ng ministeryal. Sinasabi ng mga eksperto na walang ganoong kagamitan kahit sa ibang bansa.
- ang gayong madaling pag-ampon ng batas ng Yarovaya ay naging isang "berdeng ilaw" para sa Kremlin, na ngayon ay nagpasya na ang kalayaan sa Internet ay isang bagay na maaaring yurakan nang walang pagtutol mula sa lipunan. Sinundan ito ng mga bagong hakbangin - pagharang bago ang pagsubok sa mga mapagkukunan ng Internet, ang "batas ng mensahero", ang pagbabawal sa mga hindi nagpapakilala at mga VPN, mga hakbangin sa multimillion-dollar na multa para sa mga insulto at paninirang-puri. Ang Batas Yarovaya sa gayon ay kumilos bilang isang katalista para sa pagsugpo sa kalayaan sa Internet.
MGA ALARMA
Ang batas ng Yarovaya ay isang klasikong halimbawa kung paano ang katumpakan ng mga pangangailangan ng rehimen ay higit sa lahat ng posibleng mga kalkulasyon at maling kalkulasyon sa pagpapatibay ng batas. Na ang batas ay krudo at nasa kasalukuyang anyo hindi maipatupad, maraming senyales. Ang pinakahuling mga palatandaan ay:
- salungatan ng batas sa regulasyon ng EU, na magkakabisa dalawang buwan bago ang pagpasok sa puwersa ng batas ng Yarovaya, ayon sa kung saan ang data ng mga gumagamit ng Europa ay maiimbak lamang sa mga kaso kung saan ang mga espesyal na serbisyo ay nagpapatunay na ang mga naturang aksyon laban sa isang partikular na subscriber ay nagsisilbi sa mga layunin ng pagtiyak ng pambansang seguridad at batas at kaayusan. Ngunit ayon sa batas ng Yarovaya, ang data ng lahat ng mga gumagamit ng mga network ng Russia, kabilang ang mga dayuhang naninirahan sa Russia, ay dapat na naka-imbak sa Russia. Kung ang Russia at ang EU ay hindi magkasundo, ang mga operator ng Russia ay kailangang magbayad ng 45 bilyong rubles para sa kapritsong ito ng mga awtoridad ng Russia. Dahil sa mabigat na gastos sa pagpapatupad ng batas, ang mga naturang multa ay tatapusin ang industriya.
- mga pagtatalo sa pamahalaan hinggil sa panahon ng pagpapatupad ng batas.
Iminungkahi ng gobyerno na ipagpaliban ang pagpapatupad nito hanggang 2023. Ang ilang mga representante ng State Duma ay nagtataguyod din ng unti-unting pagpapatupad ng batas. Ang FSB ay laban sa mga pilot zone at phased na pagpapakilala, dahil ang lahat ng mga teknikal na paraan, ayon sa pahayag ng mga espesyal na serbisyo, ay nasa lugar. Ang pagpapaliban ng proyekto ay makatwiran mula sa punto ng view na kung ang batas ay ipapatupad kaagad, ang mga operator ay magkakaroon ng mataas na gastos, na hahantong sa isang matalim na pagtalon sa mga presyo para sa mga serbisyo ng komunikasyon. Habang sinusubukan ng gobyerno na ipagpaliban ang pagpapatupad ng batas, na napagtatanto na walang pera ang badyet o ang mga operator para sa pagpapatupad nito, ang FSB ay patuloy na iginigiit ang sarili nito, na inilalagay ang makitid na interes ng gabinete nito kaysa sa pambansang interes at kapakinabangan ng ekonomiya. Upang patayin ang cellular market para sa paglikha ng isang surveillance system - marahil ito ay maaaring mangyari lamang sa isang bansa kung saan ang pangulo ay nagmula sa surveillance system na ito.
- kinilala na ang batas bilang isa sa mga pinakamasamang inisyatiba sa IT sa mundo humahadlang sa karagdagang makabagong pag-unlad ng industriya. Ang pagtatasa na ito ay ginawa ng Information Technology & Innovation Foundation (ITIF). At ito ang mismong world rankings na hinahabol mga awtoridad ng Russia. Ngayon ay isinakripisyo nila ang mga ito para sa kapakanan ng pagsusumikap na kontrolin ang lahat ng posibleng mga channel ng virtual na komunikasyon. populasyon ng Russia. Dahil ang industriya ay nakasalalay sa mga pautang, ang mga naturang gastos ay hahantong sa katotohanan na ang mga kumpanya ay mapipilitang magtipid sa pagbabago. Halimbawa, sa pagpapabuti ng mga network, pagpapakilala ng 5G, at iba pa. At nangangahulugan ito ng Russia muli maiiwan ang mga advanced na teknolohiya at inobasyon. Well, tila mas mahalaga ang seguridad ng rehimen kaysa sa kinabukasan ng bansa.
Ang batas ng Yarovaya ay kasabay na isang dagok sa kalayaan sa pagpapahayag, isang paglabag sa konstitusyon tungkol sa lihim ng mga sulat, isang dagok sa industriya ng telekomunikasyon, isang pagtaas sa inflation at isang pagkasira sa pamantayan ng pamumuhay ng mga Ruso dahil sa pagtaas sa halaga ng mga serbisyong mobile. Ngunit ang Kremlin ay hindi napapansin ang mga bahid na ito, na nagpapatuloy mula sa katotohanan na para dito ito ay isang pagkakataon na magtatag kabuuang kontrol, ang seguridad ng native mode. Sa isang gilid ng kaliskis mga taong Ruso at ang ekonomiya, at sa kabilang banda - ang Kremlin at ang kaligtasan nito. Kung ano ang naging mas mahalaga ay hindi mahirap unawain.
KARAGDAGANG KAUGNAY
Ang tinatawag na "Spring law". Nangangahulugan ito na ang mga operator ng telecom ay kinakailangan na magsimulang mag-imbak ng data ng kanilang mga gumagamit, kabilang ang mga pag-record ng pag-uusap, sulat, mga video, mga larawan at mga kaugnay na impormasyon. Ang lahat ng ito ay kailangang maimbak sa loob ng anim na buwan.
Nagsimula na ang mga operator ng telecom na ipatupad ang mga hakbang na itinakda ng batas, ngunit upang matupad ang lahat ng mga kinakailangan, maraming oras at mas maraming pera ang kailangang gastusin. Halimbawa, sa kaso ng MegaFon, tumatagal ng humigit-kumulang limang taon upang ayusin ang imbakan ng data ng user sa buong network, gaya ng iniulat ng RBC.
"Hindi namin nagawang ayusin ang imbakan para sa buong network mula noong Hulyo 1. Ang sistema ay unti-unting ide-deploy sa iba't ibang rehiyon sa loob ng limang taon at sa pagtatapos ng panahong ito ay ipapakalat ito sa buong bansa," sabi ni Sergey Soldatenkov, CEO ng MegaFon.
Dapat tandaan na ang batas ay hindi naglalaman ng malinaw na wika tungkol sa phased na pagpapakilala ng mga probisyon. Sinasabi nito ang sumusunod: "ang pagkakasunud-sunod, mga tuntunin at dami ng imbakan<...>ang impormasyon ay itinakda ng pamahalaan. Sa panahon ng pagtalakay sa batas, ang mga operator ng telecom ay humingi ng pagkakataon sa gobyerno na unti-unting ipatupad ang mga probisyon ng batas - una sa mga rehiyon, pagkatapos - sa buong bansa. Ang puntong ito ng pananaw ay suportado ni Nikolai Nikiforov, na noong 2017 ay nagsilbi bilang pinuno ng Ministry of Telecom at Mass Communications. Ngunit pagkatapos ay dumating ang mga opisyal sa konklusyon na ang batas ay dapat na ipatupad nang sabay-sabay sa buong bansa.
Ang ibang mga operator ng telecom ay hindi nagbubunyag ng progreso ng pagpapatupad ng mga probisyon ng "Batas ng Yarovaya", na nag-uulat lamang na ang lahat ng mga aksyon ay isinasagawa sa loob ng balangkas ng kasalukuyang batas. Sinasabi ng Ministry of Telecom at Mass Communications na dapat ipakilala ng mga operator ang lahat ng mga probisyon ng batas nang sabay-sabay sa buong network, at hindi sa mga yugto. Gayunpaman, noong Abril ng taong ito, naglathala ang gobyerno ng mga paglilinaw sa batas. Nagsalita ito tungkol sa pangangailangang mag-imbak ng mga text message at talaan ng mga pag-uusap sa loob ng anim na buwan mula sa sandali ng "pagtatapos ng kanilang resibo, paghahatid, paghahatid at (o) pagproseso." Para sa mga tagapagbigay ng Internet, kakailanganin nilang mag-imbak ng data ng customer sa loob ng 30 araw, simula Oktubre 1 ngayong taon. Pagkatapos bawat limang taon, ang mga kumpanya ay kinakailangang dagdagan ang kapasidad ng 15% bawat taon " teknikal na paraan akumulasyon."
Ang problema ay ang mga dokumento na may kailangan teknikal na mga kinakailangan sa kagamitan na gagamitin sa pag-imbak ng impormasyon. Halimbawa, hindi pa isinama ng Rostelecom sa sarili nitong badyet ang mga gastos sa pagsunod sa mga kinakailangan ng batas. "Sa kabila ng katotohanan na ang desisyon ng gobyerno ng Russia sa mga tuntunin ng imbakan ay nai-publish na, kinakailangan na maghintay para sa paglabas ng mga dokumento na may mga kinakailangan para sa kagamitan upang matantya ang mga gastos," sabi ng isang kinatawan ng kumpanya.
Magkagayunman, may mga draft na kinakailangan para sa kagamitan, kaya pansamantalang magabayan ng mga ito ang mga tagapagbigay ng komunikasyon. Ngunit ang antas ng responsibilidad ng mga operator at kumpanya ng Internet para sa kabiguan na sumunod sa mga kinakailangan ng Yarovaya Law ay hindi pa natutukoy. Ayon sa mga eksperto, dapat gawing posible ng estado ang pag-imbak ng data, at hindi lamang parusahan ang mga operator.
Kung tungkol sa mga gastos sa pananalapi, ang pagpapatupad ng mga probisyon ng Yarovaya Law ay nagkakahalaga ng bilyun-bilyong rubles para sa bawat isa sa mga operator. Kabuuang nagastos mga operator, ayon sa working group na "Komunikasyon at Teknolohiya ng Impormasyon” sa ilalim ng gobyerno ng Russia ay aabot sa 5.2 trilyong rubles. MTS ang kinakailangang halaga ng 60 bilyong rubles para sa susunod na limang taon, MegaFon - 35-40 bilyon, VimpelCom - 45 bilyon.
Maaaring mag-iba ang mga halaga depende sa kung anong uri ng pagsasaayos ng kagamitan at kung anong mga kinakailangan para sa mga tagagawa nito ang maaaprubahan. "Sa ngayon, walang nakakaalam kung anong anyo ang hihilingin ng estado sa mga kalahok sa merkado na ipatupad ang mga kinakailangan ng batas. Ito ay isang bagay kung ang isang phased order ay pinagtibay, sabihin, sa loob ng tatlong taon. Ito ay isang ganap na naiibang senaryo kung ang buong pagsunod ay kailangang tiyakin sa loob ng ilang buwan, "sabi ni Olga Sokolova, CEO ng Linxdatacenter sa Russia.
Ang mga gastos, hangga't naiintindihan, ay babayaran ng mga kliyente. na para mabayaran ang mga gastos, ang malaking operator gaya ng VimpelCom ay kailangang singilin ang mga subscriber ng humigit-kumulang 13 rubles bawat tao bawat buwan sa loob ng limang taon. Malamang, ang mga taripa para sa populasyon ay tataas ng halagang ito.
Nalaman ni Kommersant na ang mga dalubhasa ng gobyerno ay gumawa ng iskedyul para sa pagsubok para ipatupad ang Yarovaya Law. Ang mga teknikal na solusyon para sa pagkolekta at pag-iimbak ng trapiko sa Internet ng gumagamit, ang nilalaman ng mga pag-uusap sa telepono at SMS ay iminungkahi na masuri sa imprastraktura ng mga operator ng telecom at mga site sa Internet hanggang Agosto 1. Iminumungkahi ng mga eksperto na bayaran ang mga gastos ng mga operator ng telecom para sa pagpapatupad ng batas mula sa badyet ng estado.
Working group na "Komunikasyon at IT" ekspertong konseho sa ilalim ng pamahalaan ay pagbuo ng mga panukala para sa mga pagsubok na pagsubok ng pagpapatupad ng Yarovaya batas, sinabi kahapon ang tagapangasiwa ng nagtatrabaho grupo, Irina Levova. Gagawin nilang posible na gumuhit ng mga konklusyon tungkol sa gastos ng pagpapatupad ng batas, sabi ni Andrey Rego, direktor ng departamento ng pamamahala ng peligro sa regulasyon sa MTS.
Hindi bababa sa sampung telecom operator at limang mga site sa Internet - ang mga tagapag-ayos ng pagpapakalat ng impormasyon sa Internet ay dapat makilahok sa mga pagsubok, ayon sa draft na mga panukala ng nagtatrabaho na grupo (mayroon itong Kommersant). Inaalok ng mga operator na subukan ang pagpapatupad ng batas ng Yarovaya sa tatlo o apat na rehiyon ng bansa. Ang lugar ng pagsubok ay tutukuyin ng mga ahensya ng gobyerno, sabi ng isang source na malapit sa isa sa mga cellular company. Mga rehiyon ng piloto ay matatagpuan sa ilang malalaking lungsod na matatagpuan malapit sa kabisera, na may mahusay na binuo na imprastraktura ng paghahatid ng data, sabi ni Konstantin Ankilov, CEO ng TMT Consulting.
Ang mga teknikal na pagsusulit ay iminungkahi na isagawa bago ang Agosto 1, 2017, ang mga resulta ay isusumite sa pamahalaan at administrasyon ng pangulo. Kasabay nito, iminungkahi ng mga eksperto sa Ministri ng Komunikasyon, Ministri ng Industriya at Kalakalan at FSB na aprubahan ang mga kinakailangan para sa mga kagamitan sa komunikasyon na kinakailangan upang ipatupad ang Yarovaya Law, pati na rin ang pamamaraan, tiyempo at dami ng pag-iimbak ng impormasyon sa pamamagitan ng mga operator ng telecom at mga kumpanya ng Internet bago ang Oktubre 1. Ngayon ang batas ng Yarovaya ay nag-oobliga sa mga kumpanya ng Internet na mag-imbak ng impormasyon tungkol sa mga katotohanan ng pagtanggap at pagpapadala ng data nang hindi bababa sa isang taon, at mga operator ng telecom sa loob ng tatlong taon. Ang nilalaman ng mga mensahe, kabilang ang teksto, boses, mga larawan at video, ang mga kumpanya ay kailangang mag-imbak ng hanggang anim na buwan.
Mas maaga, iminungkahi ng Ministry of Telecom at Mass Communications na palayain ang mga operator mula sa pag-iimbak ng "mabigat" na nilalaman, lalo na ang video. Ngunit kahit na ang maraming pagbawas sa dami ng nakaimbak na impormasyon ay magiging isang hindi mabata na gawain para sa parehong malaki at maliliit na kumpanya, naniniwala si Andrey Rego. "Mas magiging katanggap-tanggap na talakayin ang isyu ng pag-iimbak ng impormasyon ng boses at impormasyon sa anyo ng mga mensaheng SMS na dumadaan sa mga mobile radiotelephone network," sabi ni G. Rego. Ito ay sinang-ayunan ng pinuno ng pakikipag-ugnayan sa mga pederal na awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap VimpelCom Vitaly Nedykhalov.
Inaalok ng mga eksperto na bayaran ang mga gastos ng mga operator ng telecom para sa pagpapatupad ng "batas ng Yarovaya" sa estado. Inirerekomenda ng Ministry of Telecom at Mass Communications na ang mga kinakailangang pondo ay "ibigay sa badyet para sa 2018-2019," kasunod ng proyekto. Ang kinatawan ng Ministri ng Telecom at Mass Communications, Ekaterina Osadchaya, ay hindi tumugon sa kahilingan ni Kommersant.
Kinumpirma ng kinatawan ng MTS na nakibahagi ang kumpanya sa pagbuo ng mga panukalang ito. Ang proyekto ay handang talakayin sa VimpelCom at MegaFon, sinabi ng mga kinatawan ng mga operator na ito. Tumanggi si Yandex na magkomento.
Sinusuportahan ng isang mapagkukunang Kommersant na malapit sa mga operator ng telecom ang inisyatiba ng mga eksperto sa paunang pagsubok ng imbakan ng data ng user ng mga operator. "Napakahirap ipatupad ng batas kaya kailangan lang ng mga operator ng pilot zone upang matulungan silang malaman kung paano palawakin pa ang epekto nito sa buong bansa," pagbibigay-diin ng kausap ni Kommersant. Ang pagpapakilala ng mga pilot zone ay magbibigay-daan sa mga operator na mas mahusay na masuri ang paparating na mga gastos sa pagpapatupad ng "mga susog laban sa terorista," sang-ayon ni Konstantin Ankilov, pangkalahatang direktor ng TMT Consulting. Maaari rin itong maging malinaw kung anong data ang talagang kinakailangan para sa operational-search activities ng mga espesyal na serbisyo, idinagdag niya.