GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA
ACERCA DE LA INSTALACIÓN
PROHIBICIÓN DE ADMISIÓN DE CIERTO TIPO DE BIENES
MAQUINARIA PROCEDENTE DEL EXTRANJERO,
A LOS EFECTOS DE LA ADQUISICIÓN PARA PROPORCIONAR
NECESIDADES ESTATALES Y MUNICIPALES
(Modificado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 31 de enero de 2015 No. 84)
Código según Clasificador de toda Rusia productos por tipo actividad económica Aceptar 034-2014 (CPA 2008) |
Nombre |
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Las demás máquinas y carros autopropulsados equipados con grúa, no incluidos en otros grupos |
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Bulldozers en tractores oruga |
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Tractores de orugas |
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Vertederos de bulldozers arreglados |
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Hojas topadoras rotativas |
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Bulldozers en tractores y tractores de ruedas |
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Motoniveladoras autopropulsadas |
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Apisonadoras autopropulsadas |
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Cargadores frontales autopropulsados |
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Carretillas elevadoras |
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Excavadoras autopropulsadas de un solo cangilón |
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Cargadores de cangilones totalmente giratorios, excepto palas cargadoras frontales |
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Excavadoras de cangilones autopropulsadas |
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Vehículos con motor de encendido por chispa, de cilindrada inferior o igual a 1500 cm3, nuevos |
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Vehículos con motor de encendido por chispa, de cilindrada superior a 1500 cm3, nuevos |
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Vehículos con motor de pistón de combustión interna de encendido por compresión (diésel o semidiésel), nuevos |
||
Otros medios de transporte para el transporte de personas |
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Autobuses |
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Trolebuses |
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Vehículos automóviles de pasajeros con un número de asientos para al menos otros 10 |
||
camiones con motor diesel |
||
Volquetes con motor diesel |
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Camiones con motor de gasolina, con una masa técnicamente admisible no superior a 3,5 toneladas |
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Camiones con motor de gasolina, con una masa técnicamente admisible de más de 3,5 toneladas, pero no más de 12 toneladas |
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Camiones volquete con motor de gasolina |
||
Cabezas tractoras para semirremolques |
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camiones grúa |
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vehículos para el transporte materiales de construcción |
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Camiones madereros |
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medios de transporte para utilidades Publicas y mantenimiento de carreteras |
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Camiones de bomberos |
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Medios de transporte para servicios de rescate de emergencia y policía |
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Ambulancias atención médica |
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Complejos médicos en el chasis. Vehículo |
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Vehículos para mantenimiento de pozos de petróleo y gas. |
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Medios de transporte para el transporte de dinero en efectivo y bienes valiosos |
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Medios de transporte para el transporte de mercancías mediante remolque-disolución |
||
Vehículos para el transporte de productos petrolíferos |
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Medios de transporte para el transporte de líquidos alimentarios |
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Medios de transporte para el transporte de gases de hidrocarburos licuados a una presión de hasta 1,8 MPa |
||
Medio de transporte operativo y servicio para el transporte de personas privadas de libertad |
||
Medios de transporte equipados con ascensores con plataformas de trabajo |
||
Medios de transporte - furgonetas para el transporte de productos alimenticios |
||
Medios de transporte equipados con grúas-manipuladores |
||
quitanieves |
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vehículos proposito especial otros, no incluidos en otros grupos |
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Contenedores propósito general(universal) |
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Contenedores especializados |
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Contenedores cisterna |
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Remolques (semirremolques) para automóviles y camiones, motocicletas, scooters y cuadriciclos |
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Cisternas y semirremolques cisterna para el transporte de productos derivados del petróleo, agua y otros líquidos |
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Tractocamiones y semirremolques |
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Otros remolques y semirremolques, no incluidos en otros grupos |
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Coches de tranvía de pasajeros, autopropulsados (motor) |
||
Coches de tranvía, pasajeros, no motorizados |
Nota. Los bienes especificados en los párrafos 14 - 16, 18, 20 - 26 y 33 de esta lista deben cumplir con el requisito para la implementación por entidades económicas en los territorios. Federación Rusa, la República de Bielorrusia, la República de Armenia y la República de Kazajstán a partir de 2014 al menos 5, a partir del 1 de enero de 2015 al menos 6, a partir del 1 de enero de 2016 al menos 8, incluidas las pruebas de control obligatorias de los vehículos motorizados terminados, y a partir del 1 de enero de 2017 al menos 11 de las siguientes operaciones productivas:
instalación de la unidad de potencia;
instalación del semieje delantero (suspensión delantera);
instalación de la suspensión trasera;
instalación de sistemas de escape;
instalación del mecanismo de dirección;
instalación de equipos eléctricos;
instalación de elementos exteriores;
soldadura de carrocería;
color del cuerpo;
montaje de carrocería;
realización de pruebas de control de vehículos de motor terminados.
De acuerdo con ley Federal"O sistema de contrato en el ámbito de la contratación de bienes, obras, servicios para garantizar la seguridad pública y necesidades municipales"El Gobierno de la Federación Rusa decide:
1. Con el fin de proteger el mercado interno de la Federación Rusa, desarrollar la economía nacional y apoyar a los productores rusos al realizar compras para satisfacer las necesidades estatales y municipales, incluso al celebrar un contrato de arrendamiento, cuyas disposiciones prevén que al final del contrato de arrendamiento, el cliente adquiere el objeto de arrendamiento de la propiedad, establecer una prohibición de admisión ciertos tipos bienes de ingeniería originarios de estados extranjeros, de acuerdo con la lista según el anexo (en adelante, mercancías), excepto en los siguientes casos:
(Modificado por Decretos del Gobierno de la Federación Rusa del 09/06/2016 N 513, del 19/02/2019 N 159)
a) si las mercancías especificadas en los párrafos 1 - 13, 19, 27 - 32 y 34 - 55 de la lista prevista en el anexo de esta resolución (en adelante, la lista):
17 de julio de 2015 N 719 "Sobre la confirmación de la producción de productos industriales en el territorio de la Federación Rusa" (en adelante, el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719), y en ausencia de dichos productos en la aplicación especificada - Anexo 1 de las Reglas para determinar el país de origen de las mercancías, que es parte integral del Acuerdo sobre las Reglas para determinar el país de origen de las mercancías en el Commonwealth Estados Independientes del 20 de noviembre de 2009. Al mismo tiempo, a los efectos de esta resolución, los productos de ingeniería se equiparan a los productos fabricados en el territorio de la Federación Rusa por un período de no más de 5 años a partir de la fecha de conclusión de una inversión especial. contrato y no más de 3 años a partir de la fecha de inicio de su producción por parte - el inversor del contrato especial de inversión;
21/12/2017 N 1602)
17 de julio de 2015 N 719 (en ausencia de un contrato especial de inversión especificado en el segundo párrafo del inciso "a" de este párrafo);
el país de origen de las mercancías es un estado miembro de la Unión Económica Euroasiática de conformidad con el Acuerdo sobre las Normas para Determinar el País de Origen de las Mercancías en la Comunidad de Estados Independientes de fecha 20 de noviembre de 2009 (en ausencia de una inversión especial contrato especificado en el párrafo dos del subpárrafo "a" de este párrafo, y la ausencia de nombres de productos en los requisitos para productos industriales con el fin de clasificarlos como productos fabricados en la Federación Rusa, previstos en el Apéndice del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719);
(cláusula "a" modificada por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 09.06.2016 N 513)
b) si las mercancías especificadas en los párrafos 14 - 18, 20 - 26 y 33 de la lista:
cumplir con los requisitos para productos automotrices, con el fin de adquirir dichos productos para satisfacer las necesidades estatales y municipales en el marco de la Ley Federal "Sobre el sistema de contratación en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales" , previsto en el Apéndice del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 No. 719;
A partir del 01/07/2020, los párrafos tres - diecisiete del inciso "b" del párrafo 1 quedan sin efecto ( Decreto Gobierno de la Federación Rusa de 14/12/2019 N 1675)
producido entidades legales importando o a partir del 1 de enero de 2015 importando componentes de automóviles para el montaje industrial de vehículos automotores sobre la base de acuerdos sobre la importación de mercancías destinadas al montaje industrial de vehículos automotores de las partidas - FEACN de la EAEU, sus componentes y conjuntos, celebrados con el Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa, sujeto a la debida ejecución estos acuerdos o entidades empresariales que, antes del 1 de abril de 2016, realizaron producción en el régimen previsto en el sexto párrafo del párrafo 2 del artículo 10 del Acuerdo sobre Zonas Económicas Francas (Especiales, Especiales) en el Territorio Aduanero Unión aduanera y el procedimiento aduanero de la zona franca de fecha 18 de junio de 2010, con las siguientes operaciones realizadas en el territorio de la Federación Rusa:
instalación de la unidad de potencia;
instalación del semieje delantero (suspensión delantera);
instalación de la suspensión trasera;
instalación de sistemas de escape;
instalación del mecanismo de dirección;
instalación de equipos eléctricos;
instalación de elementos interiores y exteriores;
soldadura de carrocería (cabina);
color de la carrocería (cabina);
montaje de carrocería (cabina);
instalación de equipos especiales (si corresponde);
fabricación de largueros de marco (si los hay);
montaje, soldadura y pintura del marco de soporte (si corresponde);
realización de pruebas de control de vehículos de motor terminados.
b) si las mercancías especificadas en los párrafos 14 - 16 y 33 de la lista:
se producen durante la creación o modernización y (o) desarrollo de la producción de productos de ingeniería de acuerdo con un contrato de inversión especial celebrado por el inversor con la Federación Rusa o la Federación Rusa y una entidad constitutiva de la Federación Rusa y (o) municipio y que contenga la obligación del inversionista y (o) la persona involucrada por el inversionista de realizar la etapa por etapa producción industrial todas las operaciones tecnológicas y de producción previstas para productos industriales del tipo correspondiente por el anexo del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719, y en ausencia de dichos productos en el anexo especificado, por el Anexo 1 a las Reglas para la determinación del país de origen de las mercancías, que forma parte integrante del Acuerdo sobre las Reglas para la determinación del país de origen de las mercancías en la Comunidad de Estados Independientes de fecha 20 de noviembre de 2009. A su vez, para la A los efectos de esta resolución, dichos productos se equiparan a productos fabricados en el territorio de la Federación Rusa por un período de no más de 5 años a partir de la fecha de celebración de un contrato especial de inversión y no más de 3 años a partir de la fecha de inicio de su producción por la parte - el inversionista del contrato especial de inversión;
cumplir con los requisitos para productos industriales con el fin de clasificarlos como productos fabricados en la Federación Rusa, previstos en el anexo del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719 (en ausencia de una inversión especial contrato especificado en el párrafo dos del inciso "b" de este párrafo) y una de las siguientes condiciones:
párrafo no es válido. - Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 15 de mayo de 2019 N 602;
producidos por personas jurídicas rusas que llevan a cabo o, a partir del 1 de enero de 2015, llevan a cabo la importación de componentes de automóviles para el montaje industrial de vehículos de motor sobre la base de acuerdos sobre la importación de mercancías destinadas al montaje industrial de vehículos de motor de artículos básicos - TN VED EAEU, sus componentes y ensamblajes, celebrados con el Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa, sujeto a la correcta ejecución de estos acuerdos;
(modificado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 19 de febrero de 2019 N 159)
producidos por entidades económicas que hasta el 1 de abril de 2016 realizaban producción en el régimen previsto en el numeral sexto del inciso 2 del artículo 10 del Acuerdo sobre zonas económicas francas (especiales, especiales) en el territorio aduanero de la Unión Aduanera y las procedimiento de zona franca aduanera de fecha 18 de junio de 2010.;
(cláusula "b" modificada por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 09/06/2016 N 513)
c) expiró el 1 de marzo de 2019. - Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 19 de febrero de 2019 N 159.
d) si los bienes especificados en la lista se compran como parte de la venta:
el programa de cooperación transfronteriza de Karelia, cuyo procedimiento de implementación está previsto en el Acuerdo sobre Financiación e Implementación del Programa de Cooperación Transfronteriza de Karelia para el período 2014-2020, firmado en Moscú el 29 de diciembre de 2016;
el programa de cooperación transfronteriza Kolarctic, cuyo procedimiento de implementación está previsto por el Acuerdo sobre Financiamiento e Implementación del Programa de Cooperación Transfronteriza Kolarctic para el período 2014-2020, firmado en Moscú el 29 de diciembre de 2016;
programa de cooperación transfronteriza "Rusia - Finlandia Sudoriental", cuyo procedimiento de ejecución está previsto en el Acuerdo sobre financiación y ejecución del programa de cooperación transfronteriza "Rusia - Finlandia Sudoriental" para el período 2014-2020 , firmado en Moscú el 29 de diciembre de 2016;
programa de cooperación transfronteriza "Rusia-Letonia", cuyo procedimiento de implementación está estipulado por el Acuerdo sobre financiación e implementación del programa de cooperación transfronteriza "Rusia-Letonia" para el período 2014-2020, firmado en Moscú el 29 de diciembre , 2016;
programa de cooperación transfronteriza "Rusia-Lituania", cuyo procedimiento de implementación está estipulado por el Acuerdo sobre financiación e implementación del programa de cooperación transfronteriza "Rusia-Lituania" para el período 2014-2020, firmado en Moscú el 29 de diciembre , 2017;
programa de cooperación transfronteriza "Rusia - Polonia", cuyo procedimiento de implementación está previsto en el Acuerdo sobre financiación e implementación del programa de cooperación transfronteriza "Rusia - Polonia" para el período 2014-2020, firmado en Varsovia el diciembre 29, 2017;
programa de cooperación transfronteriza "Rusia - Estonia", cuyo procedimiento de implementación está previsto en el Acuerdo sobre financiación e implementación del programa de cooperación transfronteriza "Rusia - Estonia" para el período 2014-2020, firmado en Moscú el diciembre 29, 2016;
del programa de cooperación transfronteriza "Región Interreg. del Mar Báltico", cuyo procedimiento de ejecución está previsto en el Acuerdo entre el Gobierno de la Federación Rusa, la Comisión Europea y el Gobierno de la República Federal de Alemania sobre contribuciones financieras de la Federación Rusa y la Unión Europea para garantizar la implementación del programa de cooperación transfronteriza "Región Interreg. del Mar Báltico" para el período 2014 - 2020 en el territorio de la Federación Rusa (acuerdo financiero), firmado en Bruselas el enero 30, 2018
(El artículo d fue introducido por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 15 de mayo de 2019 N 602)
2. La confirmación de la existencia de un contrato especial de inversión es la presentación de una copia de este contrato, certificada por el jefe de la organización que es parte del contrato especificado.
17 de julio de 2015 N 719, y el subpárrafo "b" del párrafo 1 de esta resolución es un certificado de examen emitido por la Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa en la forma establecida por ella de acuerdo con el Ministerio de Industria y Comercio de La Federación Rusa. La Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa en el sitio web oficial de la red de información y telecomunicaciones "Internet" mantiene un solo registro electronico los actos especificados de examen de la Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa.
Confirmación de la conformidad de los bienes con los requisitos para productos industriales con el fin de clasificarlos como productos fabricados en la Federación Rusa, previstos en el Apéndice del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719, y el disposiciones de los párrafos cuatro a seis del subpárrafo "b" del párrafo 1 de esta resolución es un certificado de examen emitido por la Cámara de Comercio e Industria de la Federación de Rusia en la forma establecida por ella de acuerdo con el Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa. La Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa en el sitio web oficial de la red de información y telecomunicaciones "Internet" mantiene un registro electrónico unificado de los actos de examen indicados de la Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa.
(modificado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 19 de febrero de 2019 N 159)
La confirmación del país de origen de las mercancías es un certificado de origen emitido por organismo autorizado(organización) del estado miembro de la Unión Económica Euroasiática en la forma, establecido por las Reglas determinación del país de origen de las mercancías, que forman parte integrante del Acuerdo sobre las Reglas para la determinación del país de origen de las mercancías en la Comunidad de Estados Independientes de fecha 20 de noviembre de 2009, y de conformidad con los criterios para la determinación del país de origen de las mercancías previstas en estas Reglas.
(cláusula 2 modificada por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 09.06.2016 N 513)
La confirmación de la compra de bienes en el marco de los programas especificados en el subpárrafo "d" del párrafo 1 de esta resolución es la conclusión del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia, emitida de la manera establecida por el Ministerio de Industria y Comercio. Comercio de la Federación Rusa de acuerdo con el Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa.
(el párrafo fue introducido por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 15 de mayo de 2019 N 602)
3. Las disposiciones de los requisitos para productos industriales con el fin de clasificarlos como productos fabricados en la Federación Rusa, previstos en el Apéndice del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719, en términos de requisitos para el lugar de las operaciones de producción a los efectos de este Decreto no se aplican. A los efectos de esta resolución, el lugar de operaciones de producción especificado en los requisitos son los territorios de los estados miembros de la Unión Económica Euroasiática.
(cláusula 3 modificada por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 09.06.2016 N 513)
4. El Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa realizará consultas con las autoridades interesadas en el III trimestre de 2014 poder Ejecutivo la República de Belarús, la República de Armenia y la República de Kazajstán sobre la cuestión de determinar por ellos un mecanismo para confirmar el cumplimiento de los requisitos de las mercancías especificadas en los párrafos 14 - 16, 18, 20 - 26 y 33 de la lista previsto en la nota a la lista.
5. Esta resolución no se aplica a la adquisición de bienes Misiones diplomáticas y oficinas consulares de la Federación Rusa y oficinas de representación de la Federación Rusa en organizaciones internacionales (interestatales, intergubernamentales) que realizan compras para asegurar sus actividades en el territorio de un estado extranjero.
6. Para uso oficial.
7. Este Decreto entra en vigor a partir del día de su publicación oficial y se aplica a las mercancías especificadas en los párrafos 54 y 55 de la lista, a partir del 1 de enero de 2015.
(modificado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 31.01.2015 N 84)
primer ministro
Federación Rusa
D. Medvédev
Apéndice
a la decisión del Gobierno
Federación Rusa
de 14 de julio de 2014 N 656
DESPLAZARSE
CIERTOS TIPOS DE PRODUCTOS DE INGENIERÍA PRODUCIDOS
DE ESTADOS EXTRANJEROS PARA LOS QUE
SE ESTABLECE PROHIBICIÓN DE INGRESO PARA EFECTOS
ADQUISICIONES PARA ASEGURAR
NECESIDADES ESTATALES Y MUNICIPALES
(modificado por Decretos del Gobierno de la Federación Rusa del 31 de enero de 2015 N 84,
de fecha 09/06/2016 N 513, de fecha 13/10/2017 N 1246)
|
Código de acuerdo con el Clasificador de productos de toda Rusia por tipo de actividad económica OK 034-2014 (KPES 2008) |
Nombre |
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| Las demás máquinas y carros autopropulsados equipados con grúa, no incluidos en otros grupos | ||
| Bulldozers en tractores oruga | ||
| Tractores de orugas | ||
| Vertederos de bulldozers arreglados | ||
| Hojas topadoras rotativas | ||
| Bulldozers en tractores y tractores de ruedas | ||
| Motoniveladoras autopropulsadas | ||
| Apisonadoras autopropulsadas | ||
| Cargadores frontales autopropulsados | ||
| Carretillas elevadoras | ||
| Excavadoras autopropulsadas de un solo cangilón | ||
| Cargadores de cangilones totalmente giratorios, excepto palas cargadoras frontales | ||
| Excavadoras de cangilones autopropulsadas | ||
| Vehículos con motor de encendido por chispa, de cilindrada inferior o igual a 1500 cm3, nuevos | ||
| Vehículos con motor de encendido por chispa, de cilindrada superior a 1500 cm3, nuevos | ||
| Vehículos con motor de pistón de combustión interna de encendido por compresión (diésel o semidiésel), nuevos | ||
| Otros medios de transporte para el transporte de personas | ||
| Autobuses | ||
| Trolebuses | ||
| Vehículos automóviles de pasajeros con un número de asientos para al menos otros 10 | ||
Resoluciones de 8 de junio de 2018 N° 656, N° 657. Comprando en formulario electronico ayudará a aumentar el número de posibles proveedores, contratistas, artistas, incluidas las pequeñas y medianas empresas, al reducir el tiempo y los costos financieros de los participantes en la contratación, la posibilidad de presentar solicitudes de participación en la contratación en cualquier momento del día desde cualquier región , incluidos aquellos ubicados a una distancia significativa del cliente, aumentará la transparencia de la contratación pública.
referencia
Introducido por el Ministerio de Finanzas de Rusia.
Se introdujeron modificaciones a la Ley Federal "Sobre el sistema de contratación en materia de contratación de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales", que cambia la forma de los procedimientos para determinar el proveedor (contratista, ejecutante). En particular, una licitación abierta, una licitación con participación limitada, una licitación en dos etapas, una solicitud de propuestas y una solicitud de cotizaciones se transfieren a formato electrónico. Se estableció que a partir del 1 de enero de 2018 los clientes tienen derecho a realizar estos trámites en forma electrónica, y a partir del 1 de enero de 2019 estarán obligados a realizar dichos trámites exclusivamente en forma electrónica.
Estos procedimientos serán realizados por operadores de plataformas electrónicas, lo que debería reducir la probabilidad de colusión entre los clientes y los participantes en la contratación y los participantes en la contratación entre ellos, así como simplificar la recopilación de los documentos necesarios para participar en la contratación.
Además, se prevé que, si existe una decisión adecuada del Gobierno ruso, se pueden aplicar procedimientos cerrados de contratación electrónica en el ámbito de la defensa y la seguridad.
Decreto N° 656 aprobado:
- requisitos uniformes para operadores de sitios electrónicos, operadores de sitios electrónicos especializados, sitios electrónicos, sitios electrónicos especializados y el funcionamiento de dichos sitios;
- requisitos adicionales para el operador de un sitio electrónico, para el operador de un sitio electrónico especializado y para el funcionamiento de dichos sitios electrónicos;
- el procedimiento para confirmar el cumplimiento de las plataformas electrónicas con requisitos uniformes y adicionales para los operadores y el funcionamiento de las plataformas electrónicas;
- el procedimiento por la pérdida por parte de una persona jurídica de la condición de operador de un sitio electrónico, un operador de un sitio electrónico especializado.
Se han realizado reformas a la Ley Federal “Sobre la Contratación de Bienes, Obras, Servicios por Cierta Clase de Personas Jurídicas”, que disponen que las contrataciones competitivas, en las que solo pueden participar las pequeñas y medianas empresas (en adelante, las PYMES). , se realizan en formato electrónico.
Al mismo tiempo, se estableció que la contratación competitiva con la participación de las PYMES es realizada por el cliente en plataforma electronica, funcionando de acuerdo con requisitos uniformes previsto por la Ley Federal "Sobre el sistema de contratación en materia de contratación de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales". Además, el Gobierno de Rusia está facultado para establecer Requerimientos adicionales al funcionamiento de la plataforma electrónica.
Decreto N° 657 tales requisitos adicionales han sido aprobados.
En particular, se definen los siguientes:
- orden y casos de bloqueo Dinero realizadas por los participantes para asegurar las ofertas para participar en la contratación pública, y la terminación de dicho bloqueo (si el cliente establece el requisito de garantizar las ofertas para participar en la contratación pública en el aviso de dicha contratación, la documentación sobre la contratación pública);
- requisitos para garantizar la seguridad de los fondos aportados por los participantes para asegurar las solicitudes de participación en la contratación;
- el procedimiento para utilizar el sistema de información estatal que registra las acciones, omisiones jurídicamente significativas en un solo sistema de informacion, en el sitio electrónico durante dicha compra;
- el procedimiento para que la persona jurídica pierda la condición de operador de una plataforma electrónica.
Las decisiones adoptadas permitirán que los monopolios de infraestructura y las empresas con participación estatal realicen compras a las pymes en forma electrónica.
La contratación en formato electrónico ayudará a aumentar el número de posibles proveedores, contratistas, artistas, incluidas las pequeñas y medianas empresas, al reducir el tiempo y los costos financieros de los participantes en la contratación, la posibilidad de presentar solicitudes de participación en la contratación en cualquier momento del día de cualquier sujeto de la Federación, incluidos aquellos ubicados a una distancia considerable del cliente, aumentará la transparencia de la contratación pública, incluso a través del establecimiento de procedimientos uniformes de contratación en plataformas electrónicas comunes.
- Apéndice. Lista de ciertos tipos de bienes de ingeniería originarios de países extranjeros, respecto de los cuales se establece una prohibición de admisión a efectos de contratación para necesidades estatales y municipales
Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 14 de julio de 2014 N 656
"Sobre el establecimiento de una prohibición de admisión de ciertos tipos de bienes de ingeniería originarios de países extranjeros a efectos de contratación para necesidades estatales y municipales"
Con cambios y adiciones de:
31 de enero de 2015, 9 de junio de 2016, 13 de octubre, 21 de diciembre de 2017, 19 de febrero, 15 de mayo, 14 de diciembre de 2019
1. Con el fin de proteger el mercado interno de la Federación Rusa, desarrollar la economía nacional y apoyar a los productores rusos al realizar compras para satisfacer las necesidades estatales y municipales, incluso al celebrar un contrato de arrendamiento, cuyas disposiciones prevén que al final del contrato de arrendamiento, el cliente adquiere el objeto de arrendamiento de la propiedad, establecer una prohibición de admisión de ciertos tipos de bienes de ingeniería originarios de países extranjeros, de acuerdo con la lista de conformidad con el apéndice (en adelante, bienes), con excepción de los siguientes casos:
a) si las mercancías especificadas en los párrafos 1 - 13, 27 - 32 y 34 - 55 de la lista prevista en el anexo de esta resolución (en adelante, la lista):
se realizan al crear o modernizar y (o) dominar la producción de productos de ingeniería de acuerdo con un contrato de inversión especial celebrado por el inversor con la Federación Rusa o la Federación Rusa y una entidad constituyente de la Federación Rusa y (o) municipio y que contiene la obligación del inversor y (o) la persona involucrada por el inversor en la implementación gradual en la producción industrial de todas las operaciones tecnológicas y de producción previstas para productos industriales del tipo correspondiente por el anexo del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de julio 17, 2015 N 719 "Sobre la confirmación de la producción de productos industriales en el territorio de la Federación Rusa" (en adelante, el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719), y en ausencia de dichos productos en el anexo especificado - Anexo 1 de las Reglas para determinar el país de origen de las mercancías, que es parte integral del Acuerdo sobre las Reglas para determinar la página ana origen de las mercancías en la Comunidad de Estados Independientes de fecha 20 de noviembre de 2009. Al mismo tiempo, a los efectos de esta resolución, los productos de ingeniería se equiparan a los productos fabricados en el territorio de la Federación Rusa por un período no superior a 5 años desde la fecha de celebración de un contrato especial de inversión y no más de 3 años a partir de la fecha de inicio de su producción por parte - el inversor del contrato especial de inversión;
cumplir con los requisitos para productos industriales con el fin de clasificarlos como productos fabricados en la Federación Rusa, previstos en el anexo del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719 (en ausencia de una inversión especial contrato especificado en el párrafo dos del inciso "a" de este párrafo);
el país de origen de las mercancías es un estado miembro de la Unión Económica Euroasiática de conformidad con el Acuerdo sobre las Normas para Determinar el País de Origen de las Mercancías en la Comunidad de Estados Independientes de fecha 20 de noviembre de 2009 (en ausencia de una inversión especial contrato especificado en el párrafo dos del subpárrafo "a" de este párrafo, y la ausencia de nombres de productos en los requisitos para productos industriales con el fin de clasificarlos como productos fabricados en la Federación Rusa, previstos en el Apéndice del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719);
b) si las mercancías especificadas en los párrafos 14 - 18, 20 - 26 y la lista:
cumplir con los requisitos para productos automotrices, con el fin de adquirir dichos productos para satisfacer las necesidades estatales y municipales en el marco de la Ley Federal "Sobre el sistema de contratación en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales" , previsto en el Apéndice del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 No. 719;
son producidos por personas jurídicas que llevan a cabo o, a partir del 1 de enero de 2015, importan componentes de automóviles para el montaje industrial de vehículos automotores sobre la base de acuerdos sobre la importación de mercancías destinadas al montaje industrial de vehículos automotores de las partidas 8701 - 8705 del TN VED de la EAEU, sus componentes y ensamblajes celebrados con el Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa, sujeto a la correcta ejecución de estos acuerdos o entidades comerciales que, antes del 1 de abril de 2016, llevaron a cabo la producción en el régimen previsto por lo dispuesto en el numeral sexto del inciso 2 del artículo 10 del Acuerdo sobre Zonas Económicas (Especiales, Especiales) Francas en el territorio aduanero de la Unión Aduanera y el régimen aduanero de la zona franca de fecha 18 de junio de 2010, con las siguientes operaciones realizadas en el territorio de la Federación Rusa:
instalación de la unidad de potencia;
instalación del semieje delantero (suspensión delantera);
instalación de la suspensión trasera;
instalación de sistemas de escape;
instalación del mecanismo de dirección;
instalación de equipos eléctricos;
instalación de elementos interiores y exteriores;
soldadura de carrocería (cabina);
color de la carrocería (cabina);
montaje de carrocería (cabina);
instalación de equipos especiales (si corresponde);
fabricación de largueros de marco (si los hay);
montaje, soldadura y pintura del marco de soporte (si corresponde);
realización de pruebas de control de vehículos de motor terminados;
Información sobre cambios:
El párrafo 1 se complementó con el subpárrafo "d" del 30 de mayo de 2019 - Decreto del Gobierno de Rusia del 15 de mayo de 2019 N 602
d) si los bienes especificados en la lista se compran como parte de la venta:
el programa de cooperación transfronteriza de Karelia, cuyo procedimiento de implementación está previsto en el Acuerdo sobre Financiación e Implementación del Programa de Cooperación Transfronteriza de Karelia para el período 2014-2020, firmado en Moscú el 29 de diciembre de 2016;
el programa de cooperación transfronteriza Kolarctic, cuyo procedimiento de implementación está previsto por el Acuerdo sobre Financiamiento e Implementación del Programa de Cooperación Transfronteriza Kolarctic para el período 2014-2020, firmado en Moscú el 29 de diciembre de 2016;
programa de cooperación transfronteriza "Rusia - Finlandia Sudoriental", cuyo procedimiento de ejecución está previsto en el Acuerdo sobre financiación y ejecución del programa de cooperación transfronteriza "Rusia - Finlandia Sudoriental" para el período 2014-2020 , firmado en Moscú el 29 de diciembre de 2016;
programa de cooperación transfronteriza "Rusia-Letonia", cuyo procedimiento de implementación está estipulado por el Acuerdo sobre financiación e implementación del programa de cooperación transfronteriza "Rusia-Letonia" para el período 2014-2020, firmado en Moscú el 29 de diciembre , 2016;
programa de cooperación transfronteriza "Rusia-Lituania", cuyo procedimiento de implementación está estipulado por el Acuerdo sobre financiación e implementación del programa de cooperación transfronteriza "Rusia-Lituania" para el período 2014-2020, firmado en Moscú el 29 de diciembre , 2017;
programa de cooperación transfronteriza "Rusia - Polonia", cuyo procedimiento de implementación está previsto en el Acuerdo sobre financiación e implementación del programa de cooperación transfronteriza "Rusia - Polonia" para el período 2014-2020, firmado en Varsovia el diciembre 29, 2017;
programa de cooperación transfronteriza "Rusia - Estonia", cuyo procedimiento de implementación está previsto en el Acuerdo sobre financiación e implementación del programa de cooperación transfronteriza "Rusia - Estonia" para el período 2014-2020, firmado en Moscú el diciembre 29, 2016;
del programa de cooperación transfronteriza "Región Interreg. del Mar Báltico", cuyo procedimiento de ejecución está previsto en el Acuerdo entre el Gobierno de la Federación Rusa, la Comisión Europea y el Gobierno de la República Federal de Alemania sobre contribuciones financieras de la Federación Rusa y la Unión Europea para garantizar la implementación del programa de cooperación transfronteriza "Región Interreg. del Mar Báltico" para el período 2014 - 2020 en el territorio de la Federación Rusa (acuerdo financiero), firmado en Bruselas el enero 30, 2018
La confirmación de la existencia de un contrato especial de inversión es la presentación de una copia de este contrato, certificada por el jefe de la organización que es parte del contrato especificado.
Confirmación de la conformidad de los bienes con los requisitos para productos industriales con el fin de clasificarlos como productos fabricados en la Federación Rusa, previstos en el Apéndice del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719, y subpárrafo "b" del párrafo 1 de esta resolución es un certificado de examen, emitido por la Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa en la forma establecida por ella de acuerdo con el Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa. La Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa en el sitio web oficial de la red de información y telecomunicaciones "Internet" mantiene un registro electrónico unificado de los actos de examen indicados de la Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa.
La confirmación del país de origen de las mercancías es un certificado de origen de las mercancías emitido por un organismo autorizado (organización) de un estado miembro de la Unión Económica Euroasiática en la forma establecida por las Reglas para determinar el país de origen de las mercancías, que son parte integrante del Acuerdo sobre las Reglas para la determinación del país de origen de las mercancías en la Comunidad de Estados Independientes de fecha 20 de noviembre de 2009 y de conformidad con los criterios para la determinación del país de origen de las mercancías previstos en dichas Reglas.
La confirmación de la compra de bienes en el marco de los programas especificados en el subpárrafo "d" del párrafo 1 de esta resolución es la conclusión del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia, emitida de la manera establecida por el Ministerio de Industria y Comercio. Comercio de la Federación Rusa de acuerdo con el Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa.
Las disposiciones de los requisitos para productos industriales con el fin de clasificarlos como productos fabricados en la Federación Rusa, previstos en el Apéndice del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719, en términos de requisitos para el lugar de operaciones de producción a los efectos de este Decreto no se aplican. A los efectos de esta resolución, el lugar de operaciones de producción especificado en los requisitos son los territorios de los estados miembros de la Unión Económica Euroasiática.
4. El Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia realizará consultas en el tercer trimestre de 2014 con las autoridades ejecutivas interesadas de la República de Bielorrusia, la República de Armenia y la República de Kazajstán sobre la cuestión de determinar por ellos un mecanismo. para confirmar la conformidad de los bienes especificados en los párrafos 14 - 16, , 20 - 26 y lista, los requisitos previstos en la nota a la lista.
5. Esta resolución no se aplica a la adquisición de bienes por parte de misiones diplomáticas y oficinas consulares de la Federación de Rusia y oficinas de representación de la Federación de Rusia en organizaciones internacionales (interestatales, intergubernamentales) que realizan compras para apoyar sus actividades en el territorio de un extranjero Expresar.
6. Para uso oficial.
GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA
RESOLUCIÓN
ACERCA DE LA INSTALACIÓN
PROHIBICIÓN DE ADMISIÓN DE CIERTO TIPO DE BIENES
MAQUINARIA PROCEDENTE DEL EXTRANJERO,
A LOS EFECTOS DE LA ADQUISICIÓN PARA PROPORCIONAR
De conformidad con la Ley Federal "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales", el Gobierno de la Federación Rusa decide:
1. Con el fin de proteger el mercado interno de la Federación Rusa, desarrollar la economía nacional y apoyar a los productores rusos en el curso de las adquisiciones para las necesidades estatales y municipales, establecer una prohibición de admisión de ciertos tipos de productos de ingeniería originarios de países extranjeros, de acuerdo con la lista de conformidad con el Apéndice (en adelante, mercancías), excepto en los siguientes casos:
a) si las mercancías especificadas en los párrafos 1 - 13, 17 - 32 y 34 - 55 de la lista prevista en el anexo de esta resolución (en adelante, la lista):
se realizan al crear o modernizar y (o) dominar la producción de productos de ingeniería de acuerdo con un contrato de inversión especial celebrado por el inversor con la Federación Rusa o la Federación Rusa y una entidad constituyente de la Federación Rusa y (o) municipio y que contiene la obligación del inversor y (o) la persona involucrada por el inversor en la implementación gradual en la producción industrial de todas las operaciones tecnológicas y de producción previstas para productos industriales del tipo correspondiente por el anexo del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de julio 17, 2015 N 719 "Sobre los criterios para clasificar productos industriales como productos industriales que no tienen análogos fabricados en la Federación Rusa" (en lo sucesivo, Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719), y en la ausencia de dichos productos en el anexo especificado - Anexo 1 de las Reglas para determinar el país de origen de las mercancías, que es parte integral de acuerdo con el Acuerdo sobre las Reglas para determinar el país de origen de las mercancías en la Comunidad de Estados Independientes del 20 de noviembre de 2009. Al mismo tiempo, a los efectos de esta resolución, los productos de ingeniería se equiparan a los productos fabricados en la Federación Rusa por un período de no más de 5 años desde la fecha de celebración de un contrato especial de inversión y no más de 3 años desde el inicio de su producción por parte - el inversionista del contrato especial de inversión;
cumplir con los requisitos para productos industriales con el fin de clasificarlos como productos fabricados en la Federación Rusa, previstos en el anexo del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719 (en ausencia de una inversión especial contrato especificado en el párrafo dos del inciso "a" de este párrafo);
el país de origen de las mercancías es un estado miembro de la Unión Económica Euroasiática de conformidad con el Acuerdo sobre las Normas para Determinar el País de Origen de las Mercancías en la Comunidad de Estados Independientes de fecha 20 de noviembre de 2009 (en ausencia de una inversión especial contrato especificado en el párrafo dos del subpárrafo "a" de este párrafo, y la ausencia de nombres de productos en los requisitos para productos industriales con el fin de clasificarlos como productos fabricados en la Federación Rusa, previstos en el Apéndice del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719);
b) si las mercancías especificadas en los párrafos 14 - 16 y 33 de la lista:
se realizan al crear o modernizar y (o) dominar la producción de productos de ingeniería de acuerdo con un contrato de inversión especial celebrado por el inversor con la Federación Rusa o la Federación Rusa y una entidad constituyente de la Federación Rusa y (o) municipio y que contiene la obligación del inversor y (o) la persona involucrada por el inversor en la implementación gradual en la producción industrial de todas las operaciones tecnológicas y de producción previstas para productos industriales del tipo correspondiente por el anexo del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de julio 17, 2015 N 719, y en ausencia de tales productos en la aplicación especificada - por el anexo 1 de las Reglas para determinar el país de origen de las mercancías, que es parte integral del Acuerdo sobre las Reglas para determinar el país de origen de mercancías en la Comunidad de Estados Independientes de fecha 20 de noviembre de 2009. Asimismo, para los efectos de la presente resolución, dichos productos se equiparan a productos, p producido en el territorio de la Federación Rusa, por un período de no más de 5 años a partir de la fecha de celebración de un contrato especial de inversión y no más de 3 años a partir de la fecha de inicio de su producción por parte del inversionista del contrato especial de inversión ;
cumplir con los requisitos para productos industriales con el fin de clasificarlos como productos fabricados en la Federación Rusa, previstos en el anexo del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719 (en ausencia de una inversión especial contrato especificado en el párrafo dos del inciso "b" de este párrafo) y una de las siguientes condiciones:
producidos por entidades económicas incluidas en la lista de entidades económicas dedicadas a la producción de vehículos automotores en 2010 utilizando el concepto de "montaje industrial" de acuerdo con los criterios especificados en el párrafo 7.1.1 de la decisión de la Comisión de la Unión Aduanera de 27 de noviembre de 2009 N 130, decisión aprobada de la Comisión de la Unión Aduanera de 27 de enero de 2010 N 169 "Sobre la concesión de beneficios arancelarios para el pago de derechos aduaneros de importación a entidades económicas dedicadas a la producción de vehículos automotores";
producidos por personas jurídicas rusas que importan componentes de automóviles para el montaje industrial de vehículos de motor sobre la base de acuerdos sobre la importación de mercancías destinadas al montaje industrial de vehículos de motor de las partidas 8701 - 8705 de la TN VED de la UEEA, sus componentes y conjuntos , concluido con el Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa, sujeto a la correcta ejecución de estos acuerdos;
producidos por entidades económicas que hasta el 1 de abril de 2016 realizaban producción en el régimen previsto en el numeral sexto del inciso 2 del artículo 10 del Acuerdo sobre zonas económicas francas (especiales, especiales) en el territorio aduanero de la Unión Aduanera y las procedimiento de zona franca aduanera de fecha 18 de junio de 2010.;
c) si las mercancías especificadas en los párrafos 18 y 20 - 26 de la lista no cumplen los requisitos previstos en la nota de la lista (a menos que los tratados internacionales dispongan lo contrario).
2. La confirmación de la existencia de un contrato especial de inversión es la presentación de una copia de este contrato, certificada por el jefe de la organización que es parte del contrato especificado.
Confirmación de la conformidad de los bienes con los requisitos para productos industriales con el fin de clasificarlos como productos fabricados en la Federación Rusa, previstos en el Apéndice del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719, y el disposiciones de los párrafos cuatro a seis, el subpárrafo "b" del párrafo 1 de esta resolución es un certificado de examen emitido por la Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa en la forma establecida por ella de acuerdo con el Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa.
La confirmación del país de origen de las mercancías es un certificado de origen de las mercancías emitido por un organismo autorizado (organización) de un estado miembro de la Unión Económica Euroasiática en la forma establecida por las Reglas para determinar el país de origen de las mercancías, que son parte integrante del Acuerdo sobre las Reglas para la determinación del país de origen de las mercancías en la Comunidad de Estados Independientes de fecha 20 de noviembre de 2009 y de conformidad con los criterios para la determinación del país de origen de las mercancías previstos en dichas Reglas.
3. Las disposiciones de los requisitos para productos industriales con el fin de clasificarlos como productos fabricados en la Federación Rusa, previstos en el Apéndice del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719, en términos de requisitos para el lugar de las operaciones de producción a los efectos de este Decreto no se aplican. A los efectos de esta resolución, el lugar de operaciones de producción especificado en los requisitos son los territorios de los estados miembros de la Unión Económica Euroasiática.
4. El Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia realizará consultas en el tercer trimestre de 2014 con las autoridades ejecutivas interesadas de la República de Bielorrusia, la República de Armenia y la República de Kazajstán sobre la cuestión de determinar por ellos un mecanismo. para confirmar la conformidad de las mercancías especificadas en los párrafos 14 - 16, 18, 20 - 26 y 33 de la lista, los requisitos previstos en la nota de la lista.
5. Esta resolución no se aplica a la adquisición de bienes por parte de misiones diplomáticas y oficinas consulares de la Federación de Rusia y oficinas de representación de la Federación de Rusia en organizaciones internacionales (interestatales, intergubernamentales) que realizan compras para apoyar sus actividades en el territorio de un extranjero Expresar.
6. Para uso oficial.
7. Este Decreto entra en vigor a partir del día de su publicación oficial y se aplica a las mercancías especificadas en los párrafos 54 y 55 de la lista, a partir del 1 de enero de 2015.
primer ministro
Federación Rusa
D. MEDVEDEV
Apéndice
a la decisión del Gobierno
Federación Rusa
DESPLAZARSE
CIERTOS TIPOS DE PRODUCTOS DE INGENIERÍA PRODUCIDOS
DE ESTADOS EXTRANJEROS PARA LOS QUE
SE ESTABLECE PROHIBICIÓN DE INGRESO PARA EFECTOS
ADQUISICIONES PARA ASEGURAR
NECESIDADES ESTATALES Y MUNICIPALES
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Código de acuerdo con el Clasificador de productos de toda Rusia por tipo de actividad económica OK 034-2014 (KPES 2008) |
Nombre |
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Las demás máquinas y carros autopropulsados equipados con grúa, no incluidos en otros grupos |
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Bulldozers en tractores oruga |
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Tractores de orugas |
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Vertederos de bulldozers arreglados |
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Hojas topadoras rotativas |
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Bulldozers en tractores y tractores de ruedas |
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Motoniveladoras autopropulsadas |
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Apisonadoras autopropulsadas |
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Cargadores frontales autopropulsados |
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Carretillas elevadoras |
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Excavadoras autopropulsadas de un solo cangilón |
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Cargadores de cangilones totalmente giratorios, excepto palas cargadoras frontales |
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Excavadoras de cangilones autopropulsadas |
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Vehículos con motor de encendido por chispa, de cilindrada inferior o igual a 1500 cm3, nuevos |
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Vehículos con motor de encendido por chispa, de cilindrada superior a 1500 cm3, nuevos |
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Vehículos con motor de pistón de combustión interna de encendido por compresión (diésel o semidiésel), nuevos |
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Otros medios de transporte para el transporte de personas |
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Autobuses |
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Trolebuses |
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Vehículos automóviles de pasajeros con un número de asientos para al menos otros 10 |
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camiones con motor diesel |
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Volquetes con motor diesel |
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Camiones con motor de gasolina, con una masa técnicamente admisible no superior a 3,5 toneladas |
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Camiones con motor de gasolina, con una masa técnicamente admisible de más de 3,5 toneladas, pero no más de 12 toneladas |
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Camiones volquete con motor de gasolina |
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|
Cabezas tractoras para semirremolques |
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|
camiones grúa |
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|
Vehículos para el transporte de materiales de construcción. |
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|
Camiones madereros |
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Vehículos para servicios públicos y mantenimiento de carreteras |
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Camiones de bomberos |
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|
Medios de transporte para servicios de rescate de emergencia y policía |
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Ambulancias |
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Complejos médicos en el chasis de los vehículos. |
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Vehículos para mantenimiento de pozos de petróleo y gas. |
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|
Medios de transporte para el transporte de dinero en efectivo y bienes valiosos |
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Medios de transporte para el transporte de mercancías mediante remolque-disolución |
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Vehículos para el transporte de productos petrolíferos |
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|
Medios de transporte para el transporte de líquidos alimentarios |
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Medios de transporte para el transporte de gases de hidrocarburos licuados a una presión de hasta 1,8 MPa |
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Medio de transporte operativo y servicio para el transporte de personas privadas de libertad |
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Medios de transporte equipados con ascensores con plataformas de trabajo |
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