Nota RCPI!
El acuerdo se rescinde debido a la entrada en vigor del Tratado de la Unión Económica Euroasiática, ratificado por la Ley de la República de Kazajstán de fecha 14/10/2014 (ver el procedimiento de entrada en vigor).

CONVENIO

Ratificar el Acuerdo de Unión Aduanera sobre Medidas Sanitarias, concluido en San Petersburgo el 11 de diciembre de 2009.

CONVENIO
Unión Aduanera sobre Medidas Sanitarias (Boletín de Tratados Internacionales de la República de Kazajstán, 2010, N 5, Artículo 48) (Entró en vigor el 1 de julio de 2010)

Los gobiernos de los estados miembros de la unión aduanera en el marco de la Comunidad Económica Euroasiática (en lo sucesivo, la unión aduanera), en lo sucesivo denominadas las Partes,

para garantizar la protección del territorio aduanero de la unión aduanera contra la importación y propagación de enfermedades infecciosas y no infecciosas masivas (intoxicaciones) entre la población, productos (mercancías) que no cumplen con los requisitos sanitarios, epidemiológicos e higiénicos,

con base en la implementación de la política acordada en materia de reglamento técnico, medidas sanitarias y fitosanitarias del 25 de enero de 2008,

reconociendo la conveniencia de seguir una política coordinada en el campo de asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población,

Teniendo en cuenta el Reglamento Sanitario Internacional (2005) sobre obstáculos técnicos al comercio y el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio, adoptado tras la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales el 15 de abril de 1994 en Marrakech, el cooperación en el área de protección sanitaria territorios de los estados miembros de la Commonwealth Estados Independientes de 31 de mayo de 2001, sobre el procedimiento de interacción en la evaluación higiénica de productos potencialmente peligrosos importados a los estados miembros de la Comunidad de Estados Independientes de 16 de abril de 2004,

acordó lo siguiente:

Articulo 1

Para los efectos de este Acuerdo, se utilizan los siguientes conceptos básicos:

"documento que confirma la seguridad de los productos (bienes)" - un documento (certificado de registro estatal) certificar el cumplimiento de los productos (mercancías) sujetos a supervisión (control) sanitaria y epidemiológica con los requisitos de seguridad para la salud humana y emitidos por organismos autorizados;

"supervisión (control) sanitaria y epidemiológica" - actividades organismos autorizados destinados a prevenir, detectar y reprimir las violaciones requisitos obligatorios establecido por la normativa actos legales la unión aduanera y la legislación de los estados de las Partes en materia de bienestar sanitario y epidemiológico de la población;

"medidas sanitarias y antiepidémicas": medidas organizativas, administrativas, de ingeniería, médicas y sanitarias y otras destinadas a la evaluación de riesgos efectos dañinos factores ambientales por persona, su eliminación o reducción, prevención de la aparición y propagación de enfermedades infecciosas y no infecciosas masivas (envenenamiento) y su eliminación;

"mercancías controladas": mercancías, sustancias químicas, biológicas y radiactivas, desechos y otras mercancías que representan un peligro para las personas, productos alimenticios, materiales y productos transportados a través de la frontera aduanera de la unión aduanera y en el territorio aduanero de la unión aduanera, sujetas a supervisión (control) sanitaria y epidemiológica estatal de conformidad con la legislación de los estados de las Partes;

"organismos autorizados" - organismos e instituciones de los estados de las Partes autorizados en el campo del bienestar sanitario y epidemiológico de la población.

Los términos no definidos específicamente en este Acuerdo se utilizan en los significados establecidos por otros tratados internacionales celebrados en el marco de la unión aduanera.

Nota. Artículo 1 modificado, introducida por la Ley RK del 24/01/2011.

Artículo 2

El presente Acuerdo se aplica a las personas, vehículos, así como a las mercancías controladas incluidas en la Lista Unificada de Mercancías Sujetas a Vigilancia (Control) Sanitaria y Epidemiológica en la Frontera Aduanera y Territorio Aduanero de la Unión Aduanera (en adelante denominada Lista Unificada de Mercancías). ).

La supervisión (control) sanitaria y epidemiológica en la frontera aduanera y el territorio aduanero de la Unión Aduanera se realiza de conformidad con el Reglamento sobre el procedimiento para ejercer la supervisión (control) sanitaria y epidemiológica estatal sobre personas y vehículos que cruzan la frontera aduanera de la unión aduanera, las mercancías controladas que cruzan la frontera aduanera de la unión aduanera y en el territorio aduanero de la unión aduanera (en adelante, el Reglamento sobre el procedimiento de control sanitario y epidemiológico).

En el territorio aduanero de la Unión Aduanera, se aplican los Requisitos Sanitarios y Epidemiológicos e Higiénicos Uniformes para las Mercancías Sujetas a Vigilancia (Control) Sanitaria y Epidemiológica (en adelante, los Requisitos Sanitarios Uniformes). Los requisitos sanitarios unificados son válidos hasta la adopción de los reglamentos técnicos de la EurAsEC sobre esta especie mercancías controladas.

Para implementar este Acuerdo, las Partes:

Reconocer los resultados del trabajo de los organismos autorizados para determinar el cumplimiento de las mercancías controladas con el Unificado requisitos sanitarios;

Tomar medidas coordinadas encaminadas a prevenir la importación, propagación y eliminación en el territorio aduanero de la Unión Aduanera de enfermedades infecciosas y no infecciosas masivas (envenenamiento), peligrosas para la salud humana, consecuencias emergencias, así como actos de terrorismo utilizando agentes biológicos, sustancias químicas y radiactivas;

Llevar a cabo medidas sanitarias y antiepidémicas para evitar la importación al territorio aduanero de la Unión Aduanera y la circulación de mercancías controladas peligrosas para la vida, la salud humana y el medio ambiente.

Nota. Artículo 2 modificado por la Ley de la República de Kazajstán de fecha 24.01.2011.

Artículo 3

Las Partes ejercerán la supervisión (control) sanitaria y epidemiológica con respecto a las personas, los vehículos y las mercancías controladas cuando se muevan a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera en los puestos de control de los estados de las Partes ubicados en la frontera aduanera de la Unión Aduanera.

Las Partes crean puntos de cuarentena sanitaria en los puestos de control destinados a la circulación de mercancías controladas a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera y toman medidas para llevar a cabo las medidas sanitarias y antiepidémicas necesarias.

La Comisión de la Unión Aduanera determina la lista de mercancías controladas, cuyo movimiento a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera se realiza en puestos de control especialmente equipados, determinados por las Partes respectivas de conformidad con su legislación.

Artículo 4

Los organismos autorizados intercambian muestras de documentos que confirman la seguridad de los productos (bienes), elaborados de acuerdo con los formularios comunes, y listas de organismos e instituciones que los emiten.

Artículo 5

La importación y circulación de mercancías controladas en el territorio aduanero de la unión aduanera se realiza en presencia de un documento que confirme la seguridad de los productos (mercancías).

Las Partes reconocen los documentos que confirman la seguridad de los productos (mercancías) incluidos en la Lista Unificada de Mercancías, emitidos por los organismos autorizados en el Formulario Unificado y que certifican el cumplimiento de los productos (mercancías) con los Requisitos Sanitarios Unificados o Reglamentos Técnicos de la EurAsEC , sin reemisión.

Los documentos que confirmen la seguridad de los productos (mercancías) emitidos por organismos autorizados antes de la entrada en vigor de este Acuerdo serán válidos hasta el vencimiento de su validez en el territorio del estado de la Parte que emitió este documento.

En el curso de la supervisión (control) sanitaria y epidemiológica estatal, cuando se identifiquen mercancías controladas que no cumplan con los Requisitos Sanitarios Comunes o los reglamentos técnicos de EurAsEC, las Partes tomarán medidas de conformidad con el Reglamento sobre el procedimiento para la supervisión sanitaria y epidemiológica. . Las Partes tienen derecho a solicitar protocolos de estudios de laboratorio (pruebas) de los organismos autorizados que emitieron documentos que confirman la seguridad de los productos (bienes), en base a los cuales se emitieron estos documentos.

Nota. Artículo 5 modificado por la Ley de la República de Kazajstán de fecha 24.01.2011.

Artículo 6

La Lista Unificada de Mercancías, el Reglamento sobre el Procedimiento de Vigilancia Sanitaria y Epidemiológica, los Requisitos Sanitarios Unificados y los Formularios Unificados de Documentos que Confirman la Seguridad de los Productos (Mercancías) son aprobados por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera (en adelante, la Comisión).

La Comisión, a partir de la fecha en que las Partes le otorgan los poderes pertinentes, conserva los documentos especificados en la primera parte Este artículo.

Para los efectos de este artículo, el mantenimiento de documentos por parte de la Comisión significa la introducción de modificaciones y adiciones a los documentos especificados en la parte primera de este artículo en a su debido tiempo, su posterior aprobación y comunicación a las Partes.

Las propuestas de enmiendas y adiciones a los documentos previstos en la primera parte de este artículo serán sometidas a la consideración de la Comisión de conformidad con el procedimiento establecido, incluso a propuesta de los órganos autorizados de los Estados Partes.

Artículo 7

Organismos autorizados en casos de detección de enfermedades infecciosas y no infecciosas masivas (intoxicaciones) y (o) propagadas en el territorio aduanero de la unión aduanera:

Enfermedades infecciosas y no infecciosas masivas (intoxicaciones) entre la población;

Productos peligrosos para la vida humana, la salud y el medio ambiente,

enviar información sobre los mismos, así como sobre las medidas sanitarias adoptadas al Sistema de Información de la Comunidad Económica Euroasiática en materia de reglamentos técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias, creado de conformidad con la creación del sistema de información de la Comunidad Económica Euroasiática en materia de reglamento técnico, medidas sanitarias y fitosanitarias de 12 de diciembre de 2008, y el sistema de informacion comercio exterior y mutuo de la Unión Aduanera, creado de conformidad con la formación del Sistema Integrado de Información para el Comercio Exterior y Mutuo de la Unión Aduanera, aprobado por Decisión del Consejo Interestatal de la Comunidad Económica Euroasiática ( cuerpo supremo Unión Aduanera) de fecha 27 de noviembre de 2009 N° 22.

Los organismos autorizados proporcionan información científica, metodológica y asistencia técnica en el campo del bienestar sanitario y epidemiológico de la población y se informan mutuamente:

Sobre posibles recepciones de mercancías controladas que no cumplan con los Requisitos Sanitarios Comunes o los reglamentos técnicos de la EurAsEC;

Sobre cada caso de detección de enfermedades infecciosas especialmente peligrosas, presentadas en el Reglamento Sanitario Internacional (2005), y productos peligrosos para la vida y la salud humana.

Nota. Artículo 7 modificado por la Ley de la República de Kazajstán de fecha 24.01.2011.

Artículo 8

Organismos autorizados, si es necesario y de mutuo acuerdo, para cumplir con la legislación de la unión aduanera en el campo de las medidas sanitarias y proteger el territorio aduanero de la unión aduanera de la importación y propagación de enfermedades infecciosas y masivas no transmisibles ( envenenamiento), bienes controlados que no cumplan con los requisitos sanitarios, epidemiológicos e higiénicos, realizar controles conjuntos (inspecciones) en los territorios de los estados de las Partes que producen bienes controlados, así como para resolver con prontitud otros asuntos.

El financiamiento de los gastos relacionados con la implementación de este Acuerdo se realizará con cargo a los respectivos presupuestos de los Estados Partes, salvo que se acuerde un procedimiento diferente en cada caso específico.

Artículo 9

Las Partes tienen derecho a introducir medidas sanitarias temporales y llevar a cabo medidas sanitarias y antiepidémicas en los siguientes casos:

Deterioro de la situación sanitaria y epidemiológica en el territorio del Estado de la Parte;

Obtener información de los organismos internacionales pertinentes, de las Partes o Estados que no sean parte de este Acuerdo, sobre las medidas sanitarias aplicadas y (o) el deterioro de la situación sanitaria y epidemiológica;

Si la justificación científica pertinente para la aplicación de las medidas sanitarias es insuficiente o no puede presentarse en el plazo requerido;

Identificación de mercancías controladas que no cumplan con los Requisitos Sanitarios Comunes o los reglamentos técnicos de la EurAsEC.

Las Partes se notificarán lo antes posible sobre la introducción de medidas sanitarias, la implementación de medidas sanitarias y antiepidémicas y sus cambios.

Cuando una de las Partes introduzca medidas sanitarias temporales, las otras Partes tomarán las medidas necesarias y llevarán a cabo medidas sanitarias y antiepidémicas para asegurar un nivel adecuado de protección para la Parte que haya decidido introducir tales medidas.

Nota. Artículo 9 modificado por la Ley de la República de Kazajstán de fecha 24.01.2011.

Artículo 10

Las disputas entre las Partes relacionadas con la interpretación y (o) aplicación de este Acuerdo se resolverán mediante consultas y negociaciones.

Si la disputa no es resuelta por las Partes dentro de los seis meses siguientes a la fecha de recepción de una solicitud oficial por escrito de consultas y negociaciones enviada por una de las Partes a las otras Partes, cualquiera de las Partes someterá esta disputa para su consideración al Tribunal de Primera Instancia. Comunidad Económica Euroasiática.

Artículo 11

Por acuerdo de las Partes, el presente Acuerdo podrá ser modificado, las cuales se redactarán en protocolos separados.

Artículo 12

El procedimiento para la entrada en vigor de este Acuerdo, la adhesión al mismo y la denuncia se determina en el procedimiento para la entrada en vigor Tratados Internacionales, encaminada a la formación del marco legal de la unión aduanera, desistimiento de las mismas e incorporación a ellas el 6 de octubre de 2007.

Hecho en la ciudad de San Petersburgo el 11 de diciembre de 2009 en un solo ejemplar original en ruso.

El original de este Acuerdo será conservado por la Comisión de Unión Aduanera, la cual, siendo depositaria de este Acuerdo, enviará una copia certificada a cada Parte.

Gobierno	Gobierno

El 1 de julio de 2010 entró en vigor el Acuerdo de Unión Aduanera sobre Medidas Sanitarias. Para implementar las disposiciones del Acuerdo, de conformidad con la Decisión del Consejo Interestatal de la Comunidad Económica Euroasiática, el Consejo Unificado sanitario y epidemiológico y requisitos higiénicos para mercancías sujetas a vigilancia (control) sanitaria y epidemiológica. Los requisitos sanitarios uniformes se formaron teniendo en cuenta las normas de la OMC y la armonización con los requisitos internacionales para los indicadores de inocuidad de los alimentos basados ​​en investigaciones fundamentales en el campo de la ciencia de la nutrición. Con el fin de actualizar el fondo de documentos reglamentarios y armonizarlos con los requisitos internacionales, Rospotrebnadzor aprueba anualmente el "Plan de Revisión de Documentos Reglamentarios de Legislación Sanitaria". En 2010, de acuerdo con este plan, se aprobaron y registraron 89 normas y reglamentos sanitarios y epidemiológicos en el Ministerio de Justicia de Rusia. Todo el trabajo para aclarar las normas de higiene se lleva a cabo sobre la base de desarrollos cientificos celebrada como en Federación Rusa así como en otros países del mundo. Se tienen en cuenta las recomendaciones de los organismos internacionales que trabajan en los sistemas de la OMS y la FAO (Comisión del Codex Alimentarius, Comité Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios (JECFA), Reunión Conjunta FAO/OMS sobre Residuos de Plaguicidas (JMPR), antibióticos, etc. En el campo de la seguridad alimentaria y de los productos alimenticios, se controlan más de 25 mil indicadores sanitarios y epidemiológicos.

Las normas higiénicas para los indicadores microbiológicos de la inocuidad de los alimentos incluyen los siguientes grupos de microorganismos:

• - indicativo sanitario, que incluyen: el número de microorganismos aerobios mesófilos y anaerobios facultativos (QMAFAnM), bacterias del grupo Escherichia coli - BGKP (coliformes), bacterias de la familia Enterobacteriaceae, enterococos;
• - Patógenos oportunistas, que incluyen: E. coH, S. aureus, bacterias del género Proteus, B. cereus y clostridios sulfito-reductores, Vibrio parahaemolyticus;
• -patógeno microorganismos, incluidos salmonella y Listeria monocytogenes;
• - bacterias del género Yersinia y otros microorganismos patógenos de acuerdo con la situación epidemiológica de la región de producción;
• - microorganismos de deterioro- hongos de levadura y moho, microorganismos del ácido láctico;
• - microflora iniciadora microorganismos y microorganismos probióticos(ácido láctico, microorganismos del ácido propiónico, levaduras, bifidobacterias, lactobacilos, etc.) en productos con un nivel normalizado de microflora tecnológica y en productos probióticos.

El racionamiento de indicadores microbiológicos de seguridad alimentaria se lleva a cabo para la mayoría de los grupos de microorganismos de acuerdo con un principio alternativo, es decir, se estandariza la masa del producto, en el que se encuentran las bacterias del grupo Escherichia coli, la mayoría de los microorganismos oportunistas, así como los microorganismos patógenos, incluido Salmonella y Listeria monocytogenes. En otros casos, el patrón refleja el número de unidades formadoras de colonias en 1 g (ml) del producto (UFC/g, ml).

El criterio de inocuidad de los productos alimenticios enlatados (esterilidad industrial) es la ausencia en el producto enlatado de microorganismos capaces de desarrollarse a la temperatura de almacenamiento establecida para un determinado tipo de alimento enlatado, y de microorganismos y toxinas microbianas peligrosas para la salud humana.

Las sustancias biológicamente activas, los componentes alimentarios y los productos que son sus fuentes, utilizados en la fabricación de complementos alimenticios biológicamente activos, deben garantizar la eficacia de los complementos dietéticos y no tener efectos nocivos para la salud humana. Los complementos alimenticios biológicamente activos son fuentes de alimentos, sustancias (componentes) biológicamente activas naturales (idénticas a las naturales) de los alimentos, Pro- y prebiótico componentes que aseguran su ingesta adecuada en el cuerpo humano cuando se consumen con alimentos o se introducen en la composición de productos alimenticios. Los complementos alimenticios biológicamente activos deben cumplir con las normas higiénicas de seguridad alimentaria establecidas en las Normas Sanitarias Uniformes.

En los Apéndices de Reglamentos técnicos se indican las normas que garantizan la seguridad de los productos alimenticios. Por ejemplo, el Apéndice 1 del Reglamento Técnico de la Unión Aduanera "Sobre la seguridad del pescado y los productos pesqueros" proporciona los siguientes indicadores microbiológicos para el pescado: pescado crudo y pescado vivo:

• - QMAFAnM, UFC/g, no más de 5 x 10 4 ;
• - No se permite S. aureus en 0,01 g;
• -patógenos, incluido salmonella y L. monocytogenes,

en 25 g no están permitidos;

tabla 1

Indicadores microbiológicos y sus niveles aceptables

productos	Microbiológico indicadores	Niveles permitidos, no más
Carne (todo tipo de animales de matadero): Maridaje en canales, medias canales, cuartos, cortes	QMAFAnM, UFC/g, no más
	BGKP (coliformes) en 1,0 g	No permitido
		No permitido
	L. monocytogenes en 25 g	No permitido
Carne congelada en canales, medias canales, cuartos, cortes	QMAFAnM, UFC/g, no más
	BGKP (coliformes) en 0,1 g	No permitido
	patógeno, incluido salmonella en 25 g	No permitido
	L. monocytogenes en 25 g	No permitido
Carne refrigerada en canales, medias canales, cuartos, cortes	QMAFAnM, UFC/g, no más
	BGKP (coliformes) en 0,1 g	No permitido
	patógeno, incluido salmonella en 25 g	No permitido
	L. monocytogenes en 25 g	No permitido
	Proteus: en 0,1 g para productos con una vida útil de más de 7 días; En 1,0 g para niños, nutrición dietética y preventiva	No permitido No permitido
Carne refrigerada en cortes (deshuesados ​​y con hueso), envasada al vacío o en atmósfera modificada de gas	QMAFAnM, UFC/g, no más
	BGKP (coliformes) en 0,01 g	No permitido
	patógeno, incluido salmonella en 25 g	No permitido
	L. monocytogenes en 25 g	No permitido
	Levadura, UFC/g, no más
	Clostridios reductores de sulfito en 0,01 g	No permitido

• - V. parahaemolyticus, UFC/g, no más de 100 para peces marinos;
• - BGKP (coliformes), 0,01 no están permitidos.

Se proporcionan requisitos sanitarios uniformes (según los códigos TN VED CU) para una amplia variedad de grupos de productos enumerados en la introducción a este manual. Un ejemplo de indicadores microbiológicos que se aplican a la carne de varias especies animales pueden ser los indicadores del Grupo 02 Carne y despojos comestibles: 0210 (Cuadro 1).

Las propiedades de los microorganismos indicativos sanitarios, indicadores microbiológicos y sus niveles aceptables en los productos se discuten y analizan en detalle en la sección II de este manual.

Preguntas de control

• 1. ¿Cuáles son las etapas del sistema de control de calidad e inocuidad de los alimentos en la Federación Rusa?
• 2. ¿Qué es Marco legislativo que rigen el manejo e inocuidad de los productos alimenticios en nuestro país?
• 3. Que provisiones generales y los conceptos básicos se detallan en la Ley Federal "Sobre el bienestar sanitario e higiénico de la población"?
• 4. ¿Qué medidas deben tomarse para garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población de conformidad con la Ley Federal "Sobre el bienestar sanitario e higiénico de la población"?
• 5. ¿Qué disposiciones generales y conceptos básicos se detallan en la Ley Federal "Sobre la calidad e inocuidad de los productos alimenticios"?
• 6. Qué funciones informativas se asignan a los participantes relaciones jurídicas reguladas de acuerdo con la Ley Federal "Sobre la calidad y seguridad de los productos alimenticios"?

• 7. ¿Cuáles son las características de los cambios realizados en la Ley de la Federación Rusa "Sobre la Certificación de Productos y Servicios" de acuerdo con la decisión de la Comisión de la Unión Aduanera de fecha 20 de septiembre de 2010 No. 383?
• 8. ¿Cuál es el punto principal de la Doctrina de la Seguridad Alimentaria?
• 9. ¿Qué es programa de gobierno"Agua pura"?
• 10. ¿Cuáles son las normas higiénicas para indicadores microbiológicos de seguridad alimentaria?
• 11. ¿Cuál es un principio alternativo de estandarización de parámetros microbiológicos?
• 12. ¿Qué significa el término UFC/g, ml?
• 13. ¿Cuál es el criterio de seguridad para los alimentos enlatados?
• 14. ¿Cuáles son los requisitos para los aditivos biológicamente activos según el documento "Requisitos Sanitarios Unificados"?
• 15. ¿Qué documento contiene las normas que garantizan la seguridad de cada grupo de mercancías?

Rosselkhoznadzor / Reglamento

servicio federal de vigilancia veterinaria y fitosanitaria

Administraciones territoriales ... TU para el territorio de Altai y la República de Altai TU para la región de Amur TU para Región de Bélgorod TU para las regiones de Bryansk y Smolensk TU para la región de Vladimir TU para las regiones de Voronezh y Lipetsk TU para Moscú, Moscú y Regiones de Tula Especificaciones técnicas para el Territorio Transbaikal Especificaciones técnicas para la Región de Irkutsk y la República de Buriatia Región de Kírov y la República de Udmurtia TU para las regiones de Kostroma e Ivanovo TU para Territorio de Krasnoyarsk TU para la región de Kurgan TU para la región de Magadan TU para Región de Murmansk TU para la Región de Nizhny Novgorod y la República de Mari El TU para Novgorod y Regiones de Vólogda TU para la región de Novosibirsk TU para la región de Omsk TU para Región de Oremburgo TU para las regiones de Oriol y Kursk TU para región de permanente Especificaciones técnicas para el Territorio de Primorsky y la Región de Sakhalin Especificaciones técnicas para las Repúblicas de Khakassia y Tyva y la Región de Kemerovo-Kuzbass Especificaciones técnicas para la República de Bashkortostán Especificaciones técnicas para la República de Daguestán Especificaciones técnicas para la República de Ingushetia Especificaciones técnicas para el República de Karelia, región de Arkhangelsk. y Nenets a.o. Especificaciones técnicas para la República de Komi Especificaciones técnicas para la República de Mordovia y la región de Penza Especificaciones técnicas para la República de Sakha (Yakutia) Especificaciones técnicas para la República de Osetia del Norte-Alania Especificaciones técnicas para la República de Tartaristán Especificaciones técnicas para Rostov , las regiones de Volgogrado y Astracán y la República de Kalmykia Especificaciones técnicas para las regiones de Ryazan y Tambov TU para las regiones de San Petersburgo, Leningrado y Pskov TU para la región de Saratov TU para Región de Sverdlovsk TU para el Territorio de Stavropol y la República de Karachay-Cherkess TU para la Región de Tver TU para región de Tomsk Especificaciones técnicas para la región de Tyumen, Yamalo-Nenets y Khanty-Mansiysk a.o. TU para el Territorio de Khabarovsk y la Región Autónoma Judía TU para Región de Cheliábinsk TU para la República de Chechenia TU para República de Chuvash y la TU de la Región de Ulyanovsk para la Dirección Interregional del Sur de la Región de Yaroslavl de Rosselkhoznadzor

Reglamento

Esta sección contiene las versiones actuales de los actos jurídicos reglamentarios (leyes, órdenes, decretos, decisiones Corte Suprema RF, etc.), que son de interés para los especialistas en el campo de la medicina veterinaria y fitosanitaria.

Puede obtener información adicional haciendo una pregunta en la sección "Recepción electrónica".

Acuerdo de Unión Aduanera sobre Medidas Veterinarias y Sanitarias

Los Gobiernos de los Estados miembros de la Unión Aduanera dentro de la Comunidad Económica Euroasiática (en lo sucesivo, la Unión Aduanera), en lo sucesivo denominadas las Partes,

para formar una unión aduanera,

con base en el Acuerdo sobre la implementación de una política coordinada en materia de reglamentos técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias del 25 de enero de 2008,

reconociendo la conveniencia de una política unificada en el campo de la medicina veterinaria,

teniendo en cuenta las normas y principios del Código Sanitario de los Animales Terrestres y el Código Sanitario de los Animales Acuáticos de la Oficina Internacional de Epizootias, así como el Acuerdo de cooperación en el campo de la medicina veterinaria de los estados miembros de la CEI del 12 de marzo de 1993 ; Acuerdos sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y Acuerdos sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio adoptados tras los resultados de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales el 15 de abril de 1994 en Marrakech,

para garantizar la protección del territorio aduanero de la unión aduanera contra la importación y propagación de patógenos de enfermedades animales contagiosas, incluidas las comunes a humanos y animales, y mercancías (productos) que no cumplen con los requisitos veterinarios (veterinarios y sanitarios) ,

acordó lo siguiente:

Articulo 1

Este Acuerdo utiliza los siguientes conceptos: "control (supervisión) veterinario" - las actividades de los organismos autorizados destinadas a prevenir la importación y propagación de patógenos de enfermedades animales contagiosas, incluidas las comunes a humanos y animales, y bienes (productos) que no cumplir con los requisitos veterinarios (veterinario-sanitarios), así como la prevención, detección, supresión de violaciones de la legislación de la unión aduanera y la legislación de los estados de las Partes en el campo de la medicina veterinaria; "medidas veterinarias y sanitarias" - requisitos y procedimientos obligatorios utilizados para prevenir enfermedades animales y proteger a la población de enfermedades, comunes a humanos y animales, en relación con riesgos emergentes, incluso en el caso de su transferencia o distribución por animales, con piensos, materias primas y productos de origen animal , así como los vehículos que los transporten, dentro del territorio aduanero de la unión aduanera; "organismos autorizados" – estados organismos gubernamentales e instituciones de los estados de las Partes que desarrollan actividades en el campo de la medicina veterinaria Los términos no definidos específicamente en este Acuerdo se utilizan en los significados establecidos por otros tratados internacionales celebrados en el marco de la unión aduanera.

Artículo 2

Este Acuerdo se aplica a las mercancías (productos) sujetas a control (supervisión) veterinario, incluidas las mercancías para uso personal (en lo sucesivo denominadas mercancías controladas), transportadas a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera y en el territorio aduanero de la Unión Aduanera, incluidos en la Lista Unificada de Mercancías Sujetas a Control Veterinario (supervisión) (en adelante, la Lista Unificada). como los Requisitos Veterinarios Unificados) y están sujetos a control veterinario obligatorio (supervisión) de conformidad con el Reglamento sobre el procedimiento unificado para la implementación del control veterinario en la frontera aduanera de la unión aduanera y en el territorio aduanero de la unión aduanera ( en adelante, el Reglamento del procedimiento de control unificado).

Artículo 3

Los organismos autorizados llevan a cabo el control veterinario (supervisión) cuando se mueven mercancías bajo control a través de la frontera aduanera de la unión aduanera en puestos de control a través de las fronteras estatales de los Estados de las Partes o en otros lugares determinados por la legislación de los Estados de las Partes ( en lo sucesivo denominados puestos de control), los cuales están equipados y equipados con medios de control veterinario de conformidad con la legislación de los Estados de las Partes.

Artículo 4

1. Cada lote de mercancías controladas se importa al territorio aduanero de la unión aduanera de conformidad con los Requisitos Veterinarios Uniformes y sujeto a la disponibilidad de: un permiso emitido por el organismo autorizado en el territorio del estado del que se importan las mercancías bienes especificados, de conformidad con el Reglamento sobre el procedimiento de control unificado, y un certificado veterinario expedido por la autoridad competente del país de expedición de las mercancías especificadas.

Sobre la base de los Requisitos Veterinarios Unificados, los organismos autorizados pueden coordinar bilateralmente muestras de certificados veterinarios para mercancías controladas importadas al territorio aduanero común de la Unión Aduanera, incluidas en la Lista Unificada, con las autoridades competentes del país del remitente (terceros ). Las muestras de estos certificados veterinarios se envían a la Comisión de la Unión Aduanera (en adelante, la Comisión) para su transferencia a los puntos de control.

Las mercancías controladas incluidas en el régimen aduanero de tránsito se transportan a través del territorio aduanero de la unión aduanera de conformidad con el Reglamento sobre un procedimiento de control unificado.

2. Las mercancías controladas se transportan desde el territorio del estado de una Parte al territorio del estado de la otra Parte de conformidad con los Requisitos Veterinarios Comunes y van acompañadas de un certificado veterinario. Las Partes se reconocen mutuamente los certificados veterinarios emitidos por organismos autorizados en formularios uniformes aprobados por la Comisión.

Artículo 5

1. Sobre la base de los Requisitos Veterinarios Uniformes, los organismos autorizados toman medidas para prevenir la importación y propagación en el territorio aduanero de la Unión Aduanera de patógenos de enfermedades animales contagiosas, incluidas las comunes a humanos y animales, y mercancías (productos) de origen animal que son peligrosos en términos veterinarios y sanitarios.

2. Organismos autorizados:

• en caso de detección y propagación en el territorio de sus estados de enfermedades animales contagiosas, incluidas las comunes a humanos y animales, y bienes (productos) de origen animal que sean peligrosos en términos veterinarios y sanitarios, inmediatamente después del diagnóstico o confirmación oficial de la inseguridad de las mercancías (productos) enviar información sobre las mismas, así como sobre las medidas veterinarias y sanitarias adoptadas al Sistema de Información EurAsEC en materia de reglamentación técnica, medidas sanitarias y fitosanitarias y al Sistema Integrado de Información de Comercio Exterior y Mutuo de la Unión Aduanera;
• notificar oportunamente a la Comisión los cambios en la lista de enfermedades animales peligrosas y de cuarentena del estado de la Parte; prestarse asistencia científica, metodológica y técnica en el campo de la medicina veterinaria.

Artículo 6

1. Organismos autorizados, si es necesario y de mutuo acuerdo, para garantizar el cumplimiento de la legislación de la unión aduanera sobre la protección del territorio aduanero de la unión aduanera contra la importación y propagación de patógenos de enfermedades animales contagiosas, incluidas las comunes a humanos y animales, y bienes (productos) que no cumplan con los requisitos veterinarios (veterinarios y sanitarios), realizar inspecciones conjuntas (inspecciones) de las instalaciones sujetas a control veterinario (supervisión).

La inspección conjunta (inspección) de objetos sujetos a control veterinario (supervisión) se lleva a cabo de conformidad con el Reglamento sobre el procedimiento unificado para realizar inspecciones conjuntas de objetos y muestreo de mercancías (productos) sujetos a control veterinario (supervisión) (en adelante, el Reglamento sobre el procedimiento unificado de inspecciones) El financiamiento de los gastos relacionados con la realización de las inspecciones conjuntas (inspecciones) se realiza con cargo a los respectivos presupuestos de los Estados de las Partes, salvo que en cada caso específico se acuerde un procedimiento diferente.

Artículo 7

1. Una lista única de mercancías sujetas a control veterinario (supervisión); Requisitos veterinarios (veterinarios - sanitarios) uniformes para mercancías sujetas a control veterinario (supervisión); El Reglamento sobre el procedimiento unificado para el ejercicio del control veterinario en la frontera aduanera de la Unión Aduanera y en el territorio aduanero de la Unión Aduanera, así como el Reglamento sobre el procedimiento unificado para las inspecciones conjuntas de instalaciones y toma de muestras de mercancías (productos) sujetas al control veterinario (supervisión) son aprobados por decisión de la Comisión.

2. Manteniendo los documentos especificados en el párrafo 1 de este artículo, se llevará a cabo la Lista consolidada de enfermedades animales peligrosas y de cuarentena de los Estados de las Partes, así como la aprobación de formularios uniformes de certificados veterinarios emitidos por los organismos autorizados. por la Comisión a partir de la fecha en que las Partes le otorguen la autorización correspondiente.

Para los efectos de este artículo, el mantenimiento de documentos por la Comisión significa la introducción, en la forma prescrita, de cambios y adiciones a los documentos de la unión aduanera especificados en los párrafos 1 y 2 de este artículo, su posterior aprobación y comunicación a Las propuestas de enmiendas y adiciones a los documentos previstos en los párrafos 1 y 2 de este artículo se someten a la consideración de la Comisión en la forma prescrita a propuesta de los órganos autorizados de cualquiera de las Partes.

Artículo 8

Cada una de las Partes tiene derecho a desarrollar e introducir requisitos y medidas veterinarias temporales en caso de recepción informacion oficial de las organizaciones internacionales pertinentes, los estados de las Partes, así como de terceros países sobre el deterioro de la situación epizoótica en el territorio de terceros países o estados de las Partes.

Si la información anterior está disponible, pero si la justificación científica es insuficiente o si no puede proporcionarse dentro del plazo requerido, las Partes podrán tomar medidas veterinarias y sanitarias inmediatas.

Artículo 9

Las disputas entre las Partes relacionadas con la interpretación y (o) aplicación de este Acuerdo se resolverán a través de consultas y negociaciones Si la disputa no es resuelta por las Partes dentro de los seis meses a partir de la fecha de recepción de una solicitud oficial por escrito para consultas y negociaciones enviado por una de las Partes a la otra Parte, entonces, a menos que las Partes acuerden lo contrario con respecto al método de resolución de la disputa, cualquiera de las Partes someterá esta disputa a la consideración del Tribunal de la Comunidad Económica Euroasiática.

Artículo 10

Por acuerdo de las Partes, el presente Acuerdo podrá ser modificado, las cuales se redactarán en protocolos separados.

Artículo 11

El procedimiento para la entrada en vigor del presente Acuerdo, la adhesión al mismo y la retirada del mismo está determinado por el Protocolo sobre el procedimiento para la entrada en vigor de los tratados internacionales destinados a constituir el marco jurídico de la unión aduanera, la retirada de los mismos y la adhesión. a ellos de fecha 6 de octubre de 2007.

Hecho en la ciudad de San Petersburgo el 11 de diciembre de 2009 en un solo ejemplar original en ruso.

La copia original de este Acuerdo será conservada por la Comisión de Unión Aduanera, la cual, siendo depositaria de este Acuerdo, enviará una copia certificada a cada Parte.

Palabras clave:

Oficio N° 01/9646-0-32 del 29/06/2010

Titulares de los órganos territoriales del Servicio Federal de Supervisión para la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano

Sobre la entrada en vigor del Acuerdo de Unión Aduanera sobre Medidas Sanitarias

El Servicio Federal de Supervisión para la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano informa con motivo de la entrada en vigencia del Acuerdo de Unión Aduanera sobre Medidas Sanitarias a partir del 1 de julio de 2010 y el inicio de la circulación de mercancías de conformidad con las nuevas normas de la Aduana Unión.

Resolución de la Comisión de la Unión Aduanera de fecha 18 de junio de 2010 N° 299 que aprobó la Lista Unificada de Mercancías Sujetas a Vigilancia (Control) Sanitaria y Epidemiológica en la Frontera Aduanera y Territorio Aduanero de la Unión Aduanera; Requisitos sanitarios-epidemiológicos e higiénicos uniformes para las mercancías sujetas a vigilancia (control) sanitario-epidemiológica; Reglamento sobre el procedimiento para el ejercicio de la vigilancia (control) sanitaria y epidemiológica estatal sobre las personas y los vehículos que cruzan la frontera aduanera de la unión aduanera, las mercancías controladas transportadas a través de la frontera aduanera de la unión aduanera y en el territorio aduanero de la unión aduanera.

A partir del 1 de julio de 2010, cesará la emisión de conclusiones sanitarias y epidemiológicas sobre el cumplimiento de los productos con las normas y reglamentos sanitarios y epidemiológicos estatales, así como los certificados de registro estatal por parte de los órganos territoriales de Rospotrebnadzor.

Las solicitudes para la emisión de conclusiones sanitarias y epidemiológicas y certificados de registro estatal por parte de los órganos territoriales de Rospotrebnadzor se aceptan exclusivamente hasta el 30 de junio de 2010.

Las autoridades territoriales pueden emitir conclusiones sanitarias y epidemiológicas sobre el cumplimiento de las normas y reglamentos sanitarios y epidemiológicos estatales para tipos de actividades, documentación del proyecto.

Certificados de registro estatal, emitidos de acuerdo con forma unificada y válidos en todo el territorio de la unión aduanera, se emiten en la Federación Rusa servicio federal sobre la supervisión en el campo de la protección de los derechos del consumidor y el bienestar humano (Moscú, Vadkovsky per., 18, edificio 5).

La lista de productos sujetos a registro estatal a partir del 1 de julio de 2010 incluye los siguientes grupos de productos:

1. Agua mineral (natural de mesa, medical-table, medical), embotellada agua potable envasados ​​en envases (incluso para su uso en alimentos para bebés), bebidas tónicas, productos alcohólicos, incluidos los productos de bajo contenido alcohólico, cerveza.

2. Productos alimenticios especializados, incluidos los productos alimenticios para bebés, productos para mujeres embarazadas y lactantes, productos alimenticios dietéticos (terapéuticos y preventivos), productos alimenticios para atletas (en adelante, productos alimenticios especializados); Complementos alimenticios biológicamente activos, materias primas para la producción de complementos alimenticios biológicamente activos, productos orgánicos.

3. Productos alimenticios obtenidos utilizando organismos modificados genéticamente (transgénicos), incluidos los microorganismos modificados genéticamente.

4. Aditivos alimentarios, aditivos alimentarios complejos, aromas, extractos de plantas como sustancias aromatizantes y materias primas, cultivos iniciadores de microorganismos y cultivos iniciadores bacterianos, ayudas tecnológicas, incluidas las preparaciones enzimáticas.

5. Productos cosméticos; Medios y productos de higiene bucal.

6. Desinfectantes, agentes de desinsectación y desratización
(para uso en la vida cotidiana, en instituciones médicas y en otras instalaciones (excepto las utilizadas en medicina veterinaria).

7. Productos químicos domésticos.

8. Sustancias químicas y biológicas potencialmente peligrosas
y preparaciones hechas a su base, que representan peligro potencial para humanos (excepto medicamentos), sustancias individuales (compuestos) de origen natural o artificial, susceptibles de producción, uso, transporte, procesamiento, así como en condiciones de vida hacer efecto adverso sobre la salud humana y el medio ambiente natural.

9. Materiales, equipos, dispositivos y otros medios tecnicos sistemas de tratamiento de agua destinados a su uso en sistemas de suministro de agua potable y domésticos.

10. Artículos de higiene personal para niños y adultos; artículos para niños de hasta tres años: platos y productos utilizados para la alimentación de niños, artículos para el cuidado higiénico de un niño; ropa de ninos
(primera capa).

11. Productos destinados al contacto con productos alimenticios (excepto platos, cubiertos, equipos tecnológicos).

Los códigos TN VED figuran en la Sección II "Lista de mercancías sujetas a registro estatal" de la Lista unificada de mercancías sujetas a supervisión (control) sanitaria y epidemiológica en la frontera aduanera y el territorio aduanero de la Unión Aduanera.

Las conclusiones sanitarias y epidemiológicas y los certificados de registro estatal emitidos antes del 1 de julio de 2010 serán válidos en el territorio de la Federación Rusa hasta el 1 de enero de 2012. El efecto de tales conclusiones sanitarias y epidemiológicas no se aplicará al territorio de otros estados miembros de la unión aduanera.

En caso de que los productos (mercancías controladas) incluidos en la Sección II de la Lista Unificada de Mercancías Sujetas a Vigilancia (Control) Sanitaria y Epidemiológica en la Frontera Aduanera y Territorio Aduanero de la Unión Aduanera cumplan con los requisitos de la legislación de la Federación Rusa Federación vigente al 30 de junio de 2010, y discrepancias con los Requisitos Sanitarios y Epidemiológicos e Higiénicos Uniformes para Mercancías Sujetas a Supervisión (Control) Sanitaria y Epidemiológica, Rospotrebnadzor (excluyendo organismos territoriales) se pueden emitir certificados de registro estatal, que serán válidos exclusivamente en el territorio de la Federación Rusa a más tardar el 1 de enero de 2012.

Si dichos productos (mercancías controladas) cumplen con los estándares de los requisitos sanitarios, epidemiológicos e higiénicos uniformes para mercancías sujetas a supervisión (control) sanitario-epidemiológico, Rospotrebnadzor (excluidos los organismos territoriales) emite certificados de registro estatales válidos en todo el territorio de la unión aduanera .

Para los productos que anteriormente estaban sujetos a examen sanitario y epidemiológico con la emisión de conclusiones sanitarias y epidemiológicas, pero que ahora no están incluidos en la lista de productos sujetos a registro estatal en el territorio de la unión aduanera, se emitirán documentos que confirmen el cumplimiento: principalmente - declaraciones de conformidad, redactadas con la participación de terceros. Se dan explicaciones sobre cuestiones relacionadas con la confirmación de la conformidad de dichos productos. agencia Federal sobre reglamento tecnico y metrología.

Independientemente de la asignación del código TN VED de acuerdo con la Lista de bienes sujetos a registro estatal, no será necesario proporcionar un certificado de registro estatal para los siguientes productos ( sección III de la Lista Unificada de Mercancías Sujetas a Vigilancia (Control) Sanitaria y Epidemiológica en la Frontera Aduanera y el Territorio Aduanero de la Unión Aduanera):

muestras de productos destinados exclusivamente a realizar exámenes sanitarios y epidemiológicos para emitir certificados de registro estatal;

bienes destinados exclusivamente para uso como reactivos de laboratorio, material de vidrio de laboratorio (con la excepción de radiación peligrosa y que contenga material infeccioso nativo);

materias primas alimenticias (pollo, huevos de ganso, etc.) utilizadas exclusivamente para la preparación de medios nutritivos;

productos fabricados en el territorio de la unión aduanera por encargo y documentación reglamentaria y técnica de firmas extranjeras y destinados exclusivamente a la venta fuera de ella;

productos que se encontraban en consumo, incluidos los vendidos a través de tiendas y departamentos de comisión de comercio;

colecciones creadas por alumnos y estudiantes de instituciones educativas, destinadas a la participación en festivales nacionales e internacionales.

Los organismos autorizados de las Partes tendrán derecho, al manipular mercancías bajo control, a tomar muestras en el territorio bajo su control para investigación (ensayo) de laboratorio en los siguientes casos:

según indicaciones epidemiológicas;

al recibir información de agencias gubernamentales y organizaciones publicas sobre violaciones de la legislación en el campo de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población, quejas justificadas de la población sobre la calidad y seguridad de los productos controlados;

al realizar un estudio sanitario y epidemiológico de un objeto en el curso de la supervisión (control) sanitaria y epidemiológica estatal.

La validez de un documento que confirma la seguridad de los productos (mercancías) se suspende o finaliza en los siguientes casos:

establecer el hecho de incumplimiento de los bienes controlados con los Requisitos Sanitarios Unificados, que no está asociado fehacientemente con violaciones a las condiciones de transporte, almacenamiento y venta de bienes controlados;

adopción por las Partes de un cambio en los indicadores de seguridad de las mercancías controladas con base en los resultados del desarrollo del nivel actual de conocimiento científico;

recepción de información de los órganos autorizados de las Partes que realizan y (o) coordinan trabajos de reglamentación técnica, medidas sanitarias, veterinarias y fitosanitarias, de organismos internacionales o de estados que no son miembros de la unión aduanera, que las mercancías controladas plantean un peligro para la vida y la salud humana.

Los funcionarios que ejercen el control sanitario-cuarentenario organizan la evaluación sanitario-epidemiológica e higiénica de las mercancías controladas en los siguientes casos:

violación de las condiciones de transporte, la integridad de los contenedores, gabarras, etc.;

daños en el embalaje;

llegada de mercancías de países epidemiológicamente desfavorables y (o) de áreas contaminadas como resultado de accidentes radiactivos, químicos y biológicos (en caso de exceder los valores permisibles de la tasa de dosis de radiación y contaminación superficial con radionúclidos durante el transporte de materiales radiactivos ; mercancías peligrosas en embalaje dañado con signos de fuga de contenido), y (o) con signos de presencia de roedores e insectos;

recepción de información sobre el incumplimiento de las mercancías controladas de los Requisitos Sanitarios Comunes;

disponibilidad de información sobre el incumplimiento de las mercancías controladas con las declaradas en los documentos de transporte (transporte) y (o) comerciales e importación de estas mercancías controladas al territorio aduanero de la unión aduanera.

El Servicio Federal de Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano organizó consultas para las partes interesadas sobre todas las cuestiones relacionadas con la aplicación de los documentos de la Comisión de Unión Aduanera. Documentos requeridos Las comisiones de la Unión Aduanera y los números de contacto se publican en el sitio web de Rospotrebnadzor en:

En vista de lo anterior, propongo:

Aceptar para ejecución los documentos de la Comisión de la Unión Aduanera, organizar su estudio por especialistas de departamentos;

dar aclaraciones partes interesadas sobre los documentos adoptados y el procedimiento para su ejecución, para lo cual hasta el 1 de julio de 2010. asignar teléfonos especiales, especialistas, determinar el orden de su trabajo, colocar información relevante en los sitios web de los departamentos, en los medios de comunicación;

Evitar casos de demora, trámites burocráticos en caso de problemas relacionados con la implementación de documentos de la Comisión de la Unión Aduanera, informar inmediatamente a Rospotrebnadzor de todas las violaciones identificadas en el control de ejecución de documentos de la Comisión de la Unión Aduanera;

Establecer interacción con las autoridades aduaneras, asegurar la coordinación necesaria en todos los temas relacionados con la implementación de actividades en los puestos de control a través de la Frontera Estatal de la Federación Rusa y en el territorio aduanero de la Unión Aduanera.

Supervisor

G.G. Onishchenko