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1 RESOLUCIÓN DEL MINISTERIO PARA SITUACIONES DE EMERGENCIA DE LA REPÚBLICA DE BIELORRUSIA 29 de diciembre de 2017 54 emergencias de la República de Bielorrusia, aprobado por Decreto del Presidente de la República de Bielorrusia de fecha 29 de diciembre de 2006 756 "Sobre algunas cuestiones del Ministerio de Situaciones de Emergencia", el Ministerio de Situaciones de Emergencia de la República de Bielorrusia DECIDE: 1. Aprobar las Normas para Garantizar la Seguridad Industrial de la Producción e Instalaciones de Explosivos Químicos adjuntas. 2. Esta Resolución entrará en vigor el 1 de marzo de 2018 Ministro ACORDÓ Primer Viceministro de Energía de la República de Bielorrusia VM Karankevich ACORDÓ Vicepresidente de la Empresa Estatal de Petróleo y Química de Bielorrusia AA Rybakov ACORDÓ Ministro de Trabajo y Protección Social de la República de Bielorrusia Y .A.Kostevich ACORDÓ Ministro de Arquitectura y Construcción de la República de Bielorrusia ABCherny ACORDÓ Ministro de Industria de la República de Bielorrusia VMVovk ACORDÓ Ministro de Salud de la República de Bielorrusia VAMalashko APROBÓ VAVashchenko Decreto del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la República de Bielorrusia REGLAMENTO para garantizar la seguridad industrial de las instalaciones y la producción de productos químicos explosivos SECCIÓN I DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO 1 REQUISITOS GENERALES 1. El presente Reglamento establece los requisitos de seguridad industrial para la producción y las instalaciones de explosivos, así como para los procesos tecnológicos, 1
2 instalaciones de producción peligrosa (en adelante HPO), instalaciones potencialmente peligrosas (en adelante HPO). 2. Los requisitos de estas Reglas se aplican a la producción e instalaciones de explosivos. Los requisitos de este Reglamento son obligatorios para que las organizaciones cumplan con: el desarrollo de procesos tecnológicos e industrias donde sea posible la formación de atmósferas explosivas; fabricación, instalación, puesta en marcha, mantenimiento, reparación, diagnóstico técnico, diseño de dispositivos técnicos operados en HIFs y (o) HIFs con procesos químicos, físico-químicos, físicos, sobre los cuales sea posible la formación de atmósferas explosivas, incorporando bloques tecnológicos explosivos con energía potencial relativa Qb > 9; diseño, construcción, operación, ampliación, reconstrucción, modernización, conservación y liquidación de HIFs, HIFs; desarrollo de una declaración de seguridad industrial de HIFs; llevar a cabo la experiencia en seguridad industrial de HIF, POO. 3. La producción e instalaciones de explosivos operados deben cumplir con los requisitos documentación del proyecto. 4. La adecuación de las industrias de explosivos existentes a los requisitos de las fracciones II y IV deberá realizarse en el curso de su reconstrucción. La posibilidad, el alcance y el momento de adecuar las instalaciones de producción existentes y las instalaciones a los requisitos de estas Reglas están determinados en cada caso específico por la organización explotadora, el desarrollador del proceso tecnológico y la organización de diseño. Al reconstruir instalaciones e instalaciones de producción de explosivos existentes, los requisitos de estas Reglas se aplican solo a la parte reconstruida. 5. Los requisitos de estas Reglas no se aplican a: instalaciones para la producción, procesamiento y almacenamiento de explosivos militares e industriales; explosión de transporte sustancias peligrosas vehículos, incluido el transporte por tuberías y las instalaciones para el bombeo de petróleo y gas; el uso de gas natural y licuado (propano-butano, fracción metilacetilenaleno como combustible en la vida cotidiana y cilindros); instalaciones de producción de petróleo y gas, incluidas las instalaciones de tratamiento de petróleo y gas; instalaciones para la producción, procesamiento y almacenamiento de oxidantes, iniciadores de reacción de peróxido (peróxidos orgánicos e inorgánicos); instalaciones ubicadas separadamente para el almacenamiento de productos derivados del petróleo (almacenes para el almacenamiento y liberación de productos derivados del petróleo, incluidos aquellos con procesos de mezcla, estaciones de servicio de gas, estaciones de servicio de automóviles, estaciones de servicio de gas para automóviles). 6. Las desviaciones de los requisitos de estas Reglas se acuerdan con el Departamento de Supervisión del Trabajo Seguro en la Industria del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la República de Bielorrusia (en adelante, Gospromnadzor) de conformidad con el subpárrafo 20 de la lista única procedimientos administrativos realizadas por organismos estatales y otras organizaciones en relación con personas jurídicas y empresarios individuales, aprobado por el Decreto del Consejo de Ministros de la República de Bielorrusia del 17 de febrero de 2012 156 “Sobre la aprobación de una lista unificada de procedimientos administrativos llevados a cabo por organismos estatales y otras organizaciones en relación con personas jurídicas y empresarios individuales, haciendo adiciones al Decreto del Consejo de Ministros de la República de Belarús del 14 de febrero de 2009 193 y la invalidación de ciertas resoluciones del Consejo de Ministros de la República de Belarús” (Registro Nacional de Actos Jurídicos de la República de Belarús, 2012, 35 , 5/35330) (en adelante, la lista unificada de procedimientos administrativos). Un documento que confirma la posibilidad y validez de las desviaciones de los requisitos de estas Reglas es un caso de seguridad preparado para 2
3 sobre la base del análisis de los peligros del proceso tecnológico y utilizando los métodos de análisis de riesgos de acuerdo con el Apéndice En estas Reglas, los términos y sus definiciones se utilizan en los significados establecidos en la Ley de la República de Bielorrusia con fecha de enero 5, 2016 "Sobre seguridad industrial" (Portal legal nacional de Internet de la República de Bielorrusia, 2/2352), reglamentos técnicos Unión aduanera 012/2011 "Sobre la seguridad de los equipos para trabajo en ambientes explosivos", decisión Comisión de la Unión Aduanera de 18 de octubre de 2011 825 (en adelante TR TS 012/2011). A los efectos de las presentes Reglas, también se utilizan los siguientes términos y sus definiciones: despresurización de emergencia violación incontrolada de la integridad y (o) estanqueidad de los elementos del equipo, tuberías, dispositivos técnicos sistema tecnológico dando lugar a la liberación de medios combustibles en el edificio o en la atmósfera; control automatizado del proceso tecnológico con el uso de medios y elementos de control y automatización, tecnología de microprocesadores y dispositivos de accionamiento controlados por ellos con la participación de una persona; gestión de control automático de un proceso tecnológico o su parte (etapa, etapas) o la implementación de funciones individuales utilizando tecnología de microprocesador, tecnología informática según programas específicos y actuadores controlados por ellos; la sala de agregados de la estación de hidrógeno-oxígeno con la colocación de unidades convertidoras para alimentar electrolizadores, así como equipos relacionados; Proceso de análisis de riesgos de accidentes HIF de identificación de peligros y evaluación de riesgos de accidentes HIF para trabajadores individuales o grupos de trabajadores, propiedad o medio ambiente; sustancias explosivas sustancias capaces de formar una atmósfera explosiva solas o mezcladas con un agente oxidante; industrias de explosivos e instalaciones de producción con procesos químicos, fisicoquímicos, físicos, mezclas de gases, vapores con aire y otros agentes oxidantes, sustancias susceptibles de transformación explosiva, así como instalaciones de almacenamiento de sustancias explosivas que formen parte de estas industrias; instalación tecnológica explosiva una parte de un sistema químico-tecnológico que contiene un grupo de aparatos unidos territorialmente y conectados por flujos tecnológicos (tuberías), en el que hay o puede formarse tanto en condiciones normales de funcionamiento como en caso de desviaciones del régimen especificado, una mezcla explosiva en un volumen que requiere medidas especiales de protección durante el diseño y la operación; estación de hidrógeno-oxígeno, estación de hidrógeno un objeto de organización ubicado en un edificio separado y en un área abierta, o en varios edificios, o en talleres o departamentos, donde se producen gases electrolíticos como resultado del proceso tecnológico, y otras operaciones también se realizan cambios en los parámetros de estos gases especificados por el consumidor, procesos relacionados, control y gestión, y, además, se ubican los servicios auxiliares; analizador de gas: un dispositivo para determinar la composición cualitativa y cuantitativa de las mezclas de gases contenidas en el aire; el sensor es un convertidor primario estructuralmente separado desde el cual se reciben las señales de medición; volea liberación a corto plazo de sustancias combustibles y explosivas en el edificio o en la atmósfera en caso de despresurización de emergencia de equipos, tuberías, dispositivos técnicos o por otras razones; 3
4 identificación de riesgos de accidentes HIF proceso de identificar y reconocer que existen riesgos de accidentes HIF y caracterizarlos; categorización de unidades tecnológicas de acuerdo con los niveles de explosión gradación de unidades tecnológicas de acuerdo con los valores de potenciales de energía relativos y masas reducidas de un medio combustible de vapor-gas que puede liberarse a la atmósfera durante accidentes típicos en unidades tecnológicas y participar en la explosión de nubes de vapor, en volúmenes cerrados de sistemas tecnológicos y locales industriales; control de la condición técnica verificando el cumplimiento de los valores de los parámetros del objeto con los requisitos de la documentación técnica y determinando sobre esta base uno de los tipos especificados de condición técnica en un momento dado; control del funcionamiento control del desempeño por parte de un objeto de una parte o de todas sus funciones inherentes; valores críticos de parámetros valores de uno o más parámetros interrelacionados (por composición de medios materiales, presión, temperatura, velocidad de movimiento, tiempo de residencia en una zona con un régimen dado, proporción de componentes mezclados, separación de una mezcla, etc.), en el que puede ocurrir una explosión en un sistema de proceso con equipo tecnológico de despresurización y la liberación de sustancias peligrosas en las instalaciones o en la atmósfera; temperatura superficial máxima - la temperatura más alta que ocurre durante la operación en una de las partes o superficies del equipo en caso de violación de los modos establecidos de su operación, previstos en la documentación técnica del fabricante, o daño, pero dentro de las desviaciones establecidas para un tipo particular de protección contra explosiones; instalación al aire libre un conjunto de máquinas, dispositivos, equipos ubicados al aire libre (fuera) abiertamente o debajo de un dosel o detrás de estructuras de cerramiento de malla o celosía; modo de funcionamiento normal modo de funcionamiento del equipo, en el que los valores de los parámetros del modo de funcionamiento del equipo no superan los parámetros de funcionamiento especificados en el pasaporte del fabricante, y las restricciones establecidas en las normas tecnológicas de producción 1; 1 Por modo de funcionamiento del equipo se entiende un grupo de modos de funcionamiento previstos por el programa de trabajo planificado: modo estacionario, arranque, cambio de capacidad, parada, hot standby. planta piloto - una planta diseñada para probar la parte hardware-tecnológica del proceso en base a los resultados obtenidos en las instalaciones de laboratorio, así como para obtener los datos iniciales necesarios para su inclusión en las normas para el diseño de instalaciones industriales, así como la desarrollo de lotes piloto de productos para investigaciones posteriores; el potencial de energía total del bloque de proceso es la energía total de la expansión adiabática del medio vapor-gas, la combustión completa de los vapores (gases) presentes y formados a partir del líquido debido a las energías internas y externas (ambiente) durante la despresurización de emergencia de el bloque de proceso; valores peligrosos del parámetro del valor del parámetro del proceso tecnológico que han ido más allá de los límites de lo regulado y se acercan al valor máximo permitido; la falla es un evento que consiste en una violación del estado operativo de un objeto; el potencial energético relativo es un indicador del grado y la escala de destrucción de una explosión de un medio gas-vapor en una unidad tecnológica, siempre que el potencial energético total de la unidad tecnológica se gaste directamente en la formación de una onda de choque; HIF proceso de evaluación del riesgo de accidentes utilizado para determinar la probabilidad (o frecuencia) y la gravedad de las consecuencias de la realización de peligros de accidentes para la vida, 4
5 salud, propiedad de los individuos, medio ambiente. La evaluación de riesgos incluye análisis de probabilidad (o frecuencia), análisis de consecuencias y sus combinaciones; parámetros que determinan la explosividad de los parámetros del proceso tecnológico, al alcanzar los valores críticos de los cuales es posible una explosión en el sistema tecnológico; estado limitante - el estado del objeto, en el cual su funcionamiento posterior es inaceptable o impracticable, o la restauración de su estado operativo es imposible o impracticable; parámetro de proceso tecnológico - el valor medido de una unidad física (temperatura, presión, flujo, volumen, masa, pH, etc.) del proceso tecnológico, determinado por el desarrollador del proceso tecnológico; locales: un espacio cerrado dentro de un edificio, que tiene un cierto propósito funcional, diseño arquitectónico y artístico y está limitado por las estructuras del edificio 2; 2 El espacio bajo la marquesina y el espacio limitado por estructuras de cerramiento de malla o celosía no son locales. alarma de alarma de preemergencia que se activa cuando se alcanza el valor máximo permitido del parámetro del proceso tecnológico; concentración máxima permitida de una sustancia nociva en el aire área de trabajo la concentración de una sustancia nociva que, durante el trabajo diario (excepto los fines de semana) de 8 horas y no más de 40 horas a la semana durante toda la experiencia laboral, no debe causar enfermedades o desviaciones en el estado de salud detectadas por métodos modernos de investigación en el curso del trabajo oa largo plazo la vida de las generaciones presentes y futuras; valores máximos permisibles de parámetros valores de parámetros que difieren de los valores críticos de parámetros en una cantidad igual a la suma del error de su determinación experimental o calculada y el error de medición de los medios de control, regulación de parámetros y protección de emergencia en el proceso tecnológico (que activan alarmas y bloqueos de preemergencia); personal de producción empleados directamente involucrados en el proceso de producción o dedicados al servicio de las actividades de producción de la organización en industrias e instalaciones explosivas; la masa reducida del medio gas-vapor es la masa de una sustancia combustible en un medio explosivo gas-aire, cuya energía de combustión completa se reduce a un poder calorífico único igual a 46 MJ/kg; alarma de advertencia alarma que se activa cuando el valor del parámetro tecnológico del proceso supera los valores regulados; protección automática de emergencia de sistemas y medios que prevén procesos tecnológicos explosivos el control de parámetros que determinan la explosividad del proceso, con registro de lecturas y señalización de preemergencia (si es necesario, aviso) de sus valores, así como dotados de control automático y protección previa a la emergencia, incluida la parada segura o la transferencia del proceso a un estado seguro de acuerdo con un programa determinado; área de trabajo es un espacio físico limitado por una altura de 2 m sobre el piso o plataforma, en el cual hay lugares de permanencia permanente o temporal (no permanente) de los trabajadores; desarrollador de procesos tecnológicos una organización que desarrolla datos iniciales para el diseño de un proceso tecnológico basado en la investigación científica y el trabajo experimental, o una organización que ha desarrollado un proceso tecnológico (ingeniería), lleva a cabo un suministro completo de equipos para llevar a cabo este proceso tecnológico y proporciona documentación técnica y tecnológica; 5
6 valores regulados de los parámetros del entorno tecnológico: un conjunto de valores de los parámetros del entorno tecnológico, que caracterizan su estado, en el que el proceso tecnológico avanza de forma segura en una dirección determinada; Riesgo de accidente HIF Una medida de peligro que caracteriza la posibilidad de un accidente HIF y la gravedad de sus consecuencias; bloque tecnológico de aparatos o grupo de aparatos (sección, instalación, etc.), que en un momento dado puede ser desconectado (aislado) del sistema tecnológico sin cambios de modo peligrosos en equipos o sistemas adyacentes (sección, instalación, etc.); proceso tecnológico: un conjunto de transformaciones físicas y químicas de sustancias y cambios en los valores de los parámetros de los medios materiales realizados intencionalmente en un aparato (un sistema de aparatos interconectados, una unidad, una máquina); sistema tecnológico - un conjunto de flujos tecnológicos interconectados y que funcionan como una sola unidad, en la que se lleva a cabo una cierta secuencia de operaciones tecnológicas (preparación de materias primas para la reacción, la transformación química real y el aislamiento de productos objetivo y subproductos) ; entorno tecnológico: materias primas, masa de reacción, productos intermedios, productos terminados ubicados y en movimiento en equipos tecnológicos, sistema tecnológico); El equivalente de TNT de la explosión es la masa condicional de trinitrotolueno, cuya explosión es adecuada en términos del grado de destrucción a la explosión del medio vapor-gas, teniendo en cuenta la participación real en la explosión de la sustancia combustible. del medio de vapor-gas, la parte del consumo de energía de la explosión del medio de vapor-gas y trinitrotolueno para la formación de una onda de choque; TNT condicional equivalente masa condicional de trinitrotolueno, correspondiente a la energía de la explosión de toda la masa del medio vapor-gas cuando se consume solo para la formación de una onda de choque; instalación de antorchas: un conjunto de dispositivos, aparatos, tuberías y estructuras para quemar gases y vapores descargados; un electrolizador es un aparato prefabricado, por regla general, del tipo filtro-prensa, que funciona bajo presión, que consta de electrodos bipolares comprimidos entre sí por placas terminales y separados por juntas aislantes, al pasar a través de los cuales se libera hidrógeno en el cátodo. lado, oxígeno en el lado del ánodo; departamento de electrólisis (taller de electrólisis) - una sala donde se encuentran una o más instalaciones de electrólisis (hidrógeno), así como otros equipos relacionados; estabilidad energética de un bloque tecnológico (sistema) el riesgo de ocurrencia y desarrollo de accidentes típicos en caso de una interrupción repentina del suministro eléctrico, que se determina mediante un análisis exhaustivo del riesgo de explosión de bloques tecnológicos específicos (sistemas). 8. Los sujetos de seguridad industrial que operan producciones e instalaciones explosivas deben organizar el control de producción en el campo de la seguridad industrial de conformidad con el artículo 29 de la Ley de la República de Bielorrusia "Sobre seguridad industrial" mediante la aprobación del encabezado del Reglamento sobre el procedimiento para organizar e implementar control de producción en el campo de la seguridad industrial, desarrollado sobre la base del Reglamento Modelo sobre la organización e implementación del control de producción en el campo de la seguridad industrial, aprobado por el Decreto del Ministerio para Situaciones de Emergencia de la República de Bielorrusia con fecha 15 de julio de 2016 ) y normativa local actos legales(en adelante LNLA) sobre supervisión técnica. 10. Informar a los organismos estatales y otras organizaciones interesadas sobre accidentes en industrias e instalaciones de explosivos, 6
7 la investigación y el registro de accidentes se llevan a cabo de conformidad con las Reglas para la Investigación y Registro de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, aprobadas por Resolución del Consejo de Ministros de la República de Bielorrusia del 15 de enero de 2004 30 “Sobre la Investigación y Registro de Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales” (Registro nacional de actos jurídicos de la República de Belarús, 2004, 8, 5/13691), por Decreto del Ministerio de Trabajo y Protección Social de la República de Belarús y el Ministerio de Salud de la República de Bielorrusia del 14 de agosto de 2015 51/94 "Sobre los documentos necesarios para la investigación y contabilidad de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales" (Portal de Internet Legal Nacional de la República de Bielorrusia, 8/30346). La información sobre accidentes e incidentes ocurridos en industrias e instalaciones de explosivos se realiza de acuerdo con la Instrucción sobre el procedimiento, tiempo de envío y recogida de información sobre la ocurrencia de un accidente o incidente, aprobada por Decreto del Ministerio para Situaciones de Emergencia de República de Bielorrusia del 6 de julio de 2016 33 (portal de Internet Legal Nacional de la República de Bielorrusia, 8/31183). La investigación técnica de los accidentes e incidentes ocurridos en instalaciones explosivas se realiza de acuerdo con la Instrucción sobre el procedimiento para la investigación técnica de las causas de los accidentes e incidentes, así como su contabilización, aprobada por Decreto del Ministerio de Emergencia Situaciones de la República de Bielorrusia del 12 de julio de 2016 36 (portal de Internet Legal Nacional de la República de Bielorrusia, 8/31230). CAPÍTULO 2 DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y REGISTRO DE INSTALACIONES E INSTALACIONES EXPLOSIVAS 11. El procedimiento para el diseño y construcción de instalaciones explosivas está determinado por la Ley de la República de Belarús del 5 de julio de 2004 "Sobre actividades de arquitectura, planificación urbana y construcción en el República de Bielorrusia" (Registro Nacional de Actos Jurídicos de la República de Bielorrusia, 2004 ., 109, 2/1049) y otros actos jurídicos normativos (en adelante, RLA), incluidos los obligatorios para el cumplimiento de los requisitos de TNLA. 12. El desarrollo de proyectos para procesos tecnológicos e industrias donde es posible la formación de atmósferas explosivas debe ser realizado por una organización de diseño que tenga permiso de Gospromnadzor para el derecho a desarrollar proyectos para procesos tecnológicos e industrias donde la formación de atmósferas explosivas es posible, emitido de conformidad con el apartado 20.1 de la lista unificada de procedimientos administrativos. 13. Un objeto con una producción explosiva, la construcción completa está sujeta a identificación, en base a los resultados de los cuales se lleva a cabo el registro en registro estatal peligroso instalaciones de produccion de conformidad con el Reglamento sobre el Procedimiento para la Identificación de Instalaciones de Producción Peligrosa, aprobado por Resolución del Consejo de Ministros de la República de Belarús del 5 de agosto de 2016 No. 613 “Sobre Ciertas Medidas para la Implementación de la Ley de la República de Bielorrusia “Sobre seguridad industrial” (Portal legal nacional de Internet de la República de Bielorrusia, 5/42455). 14. Las instalaciones de producción de explosivos y las instalaciones construidas según proyectos de sujetos extranjeros de seguridad industrial y sobre la base de equipos completos importados, deberán cumplir con los requisitos de este Reglamento. 7
8 CAPÍTULO 3 REQUISITOS PARA FUNCIONARIOS Y PERSONAL DE PRODUCCIÓN 15. Directivos, especialistas y personal de producción, se dedica a la explotación industrias de explosivos, las responsabilidades para garantizar la seguridad industrial deben definirse en el LNLA. 16. Los empleados se someten a capacitación y pruebas de conocimiento sobre temas de seguridad industrial de acuerdo con la Instrucción sobre el procedimiento para la capacitación y prueba de conocimientos sobre temas de seguridad industrial, aprobada por el Decreto del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la República de Bielorrusia con fecha 6 de julio de 2016 31 “Sobre algunos temas de capacitación y prueba de conocimientos sobre seguridad industrial” (Portal legal nacional de Internet de la República de Bielorrusia, 8/31191), así como capacitación, pasantías, sesiones informativas y pruebas de conocimientos sobre protección laboral de conformidad con la ley. Los empleados se someten a un examen médico previo al turno (antes de comenzar a trabajar, turno) o un examen por estar en estado de intoxicación alcohólica, narcótica o tóxica en la forma establecida por el Decreto del Ministerio de Trabajo y Protección Social de la República de Bielorrusia y el Ministerio de Salud de la República de Bielorrusia con fecha 2 de diciembre de 2013 116 / 119 “Sobre algunas cuestiones de realización de un examen médico previo al turno (antes de comenzar a trabajar, turno) y examen de los empleados por estar en un estado de alcohol, estupefacientes o intoxicación tóxica” (Portal Nacional Legal de Internet de la República de Bielorrusia, 8/28295). De conformidad con la Instrucción sobre el procedimiento para realizar los exámenes médicos obligatorios de los trabajadores, aprobada por Decreto del Ministerio de Salud de la República de Bielorrusia del 28 de abril de 2010 47 (Registro Nacional de Actos Jurídicos de la República de Bielorrusia, 2011, 18, 8/23220), en materia de seguridad industrial, exámenes médicos preliminares, periódicos y extraordinarios obligatorios de los empleados. 17. Con el fin de adquirir habilidades prácticas para prevenir accidentes y eliminar sus consecuencias en instalaciones tecnológicas con bloques de la categoría I de riesgo de explosión, todos los trabajadores, gerentes y especialistas (en adelante, personal) directamente involucrados en la realización del proceso tecnológico. y la operación de equipos en estas instalaciones deben realizar un curso de pasantía (desarrollo de habilidades prácticas) (en adelante, pasantía) utilizando tecnología informática al menos una vez al año y antes de la admisión a Trabajo independiente. 18. La capacitación con el uso de tecnología informática debe estar lo más cerca posible de las acciones del personal en situaciones de emergencia. 19. Los programas de pasantías para adquirir habilidades prácticas para la localización y liquidación de incidentes y accidentes en instalaciones tecnológicas deben desarrollarse sobre la base de las partes operativas de los planes para la localización y liquidación de accidentes e incidentes (en adelante, PLA). 20. El ingreso del personal al trabajo independiente se realiza previa prueba de conocimientos sobre protección laboral, seguridad industrial y pasantías en PLA. SECCIÓN II DISEÑO DE PRODUCTOS E INSTALACIONES EXPLOSIVOS CAPÍTULO 4 PROVISIÓN DE PROCESOS Y PROCESOS DE EXPLOSIÓN PROCESOS DE EXPLOSIÓN 21. Para industrias e instalaciones explosivas, la organización de diseño debe determinar la categoría de riesgo de explosión de sus bloques tecnológicos constituyentes. ocho
9 Para las industrias e instalaciones de explosivos existentes, se permite determinar las categorías de riesgo de explosión por parte de las organizaciones que tienen permiso de Gospromnadzor para el derecho a desarrollar declaraciones de seguridad industrial, emitidas de conformidad con el subpárrafo 20.1 de la lista unificada de procedimientos administrativos. En ausencia de requisitos para la ubicación de edificios, estructuras, instalaciones al aire libre en los requisitos obligatorios de TNLA, los principios para su ubicación deben justificarse en la documentación de diseño por los resultados del análisis de los peligros de los procesos tecnológicos utilizando métodos para analizar el riesgo de accidentes en instalaciones explosivas y debe garantizar un nivel mínimo de riesgo de explosión de los bloques tecnológicos incluidos en el sistema tecnológico. Para la construcción de instalaciones individuales para las que no existen requisitos de cumplimiento obligatorio de los actos legales reglamentarios técnicos, se establecen requisitos para el desarrollo de la documentación del proyecto mediante el desarrollo de especiales especificaciones. Dependiendo de los valores de los potenciales de energía relativos QВ y la masa reducida del medio explosivo de vapor-gas m, las unidades tecnológicas se clasifican según el peligro de explosión de acuerdo con la Tabla 3 del Apéndice 2 y se dividen en tres categorías de peligro de explosión . 22. Si el bloque de proceso con QB > 10 maneja sustancias pertenecientes a las clases de peligro 1, 2 o que tienen un mecanismo de acción aguda, capaz de acumularse en el área de trabajo en situaciones de emergencia con una concentración superior al umbral de toxodosis, la categoría de el bloque debe tomarse uno más alto. Incrementar la categoría de peligro de explosión de las unidades tecnológicas, determinada por la cantidad de sustancias tóxicas, altamente tóxicas, el riesgo de que causen daño al personal de mantenimiento bajo escenarios de desarrollo probabilístico emergencia justificado en la documentación del proyecto. 23. La evaluación del peligro de explosión de las industrias química, petroquímica, de refinación de petróleo y las instalaciones individuales como parte de estas industrias debe basarse en las características estándar relevantes del peligro de explosión de las sustancias utilizadas, presentadas en el RLA y los requisitos del TNLA que son de obligado cumplimiento. 24. Para cada sistema tecnológico, se deben prever medidas para minimizar el nivel de riesgo de explosión de los bloques tecnológicos incluidos en el mismo, encaminadas a: evitar la formación de una atmósfera explosiva y asegurar en el aire locales industriales, instalaciones al aire libre cuyo contenido de sustancias explosivas no supere el límite inferior de concentración de propagación de llamas (en lo sucesivo, LCPR); protección del equipo de proceso contra la destrucción durante la despresurización de emergencia; prevención de la fuente de iniciación de la explosión; reduciendo la gravedad de las consecuencias de las explosiones en el volumen de edificios industriales, estructuras e instalaciones al aire libre. 25. Reducir la exposición a sustancias peligrosas y factores nocivos que puedan ocurrir durante un accidente, sobre el personal de producción y la preservación de los bienes materiales se asegura mediante: el establecimiento de las cantidades mínimas de sustancias explosivas utilizadas en los procesos productivos; el uso de apagallamas, flegmatizadores, cortinas de vapor o gas inerte (no combustible); el uso de equipos diseñados para presión de explosión; agrupamiento y bunkering de áreas de producción de explosivos o su colocación en dispositivos de protección; protección del equipo contra la destrucción durante una explosión utilizando dispositivos de alivio de presión de emergencia (diafragmas y válvulas de seguridad); 9
10 uso de válvulas de cierre y retención de alta velocidad; el uso de sistemas activos de supresión de explosiones; utilizando medios de señalización de advertencia, señalización de preemergencia y enclavamientos. 26. Los sistemas tecnológicos deben organizarse principalmente en un patrón continuo. Para los sistemas tecnológicos de acción continua, que incluyen dispositivos separados de acción periódica, el desarrollador del proceso debe proporcionar en la documentación tecnológica medidas que aseguren la realización a prueba de explosiones de las operaciones reguladas de desconexión (conexión) de dispositivos que funcionan periódicamente de (a) una línea tecnológica continua, así como las operaciones realizadas en ellos después de la parada. 27. En las etapas de los procesos asociados con el uso de sustancias sólidas en polvo y dispersas, el desarrollador del proceso tecnológico y la organización de diseño en la documentación tecnológica y de diseño deben prever medidas y medios que reduzcan la entrada de polvo combustible a la atmósfera. de la sala (área de trabajo), instalaciones al aire libre, su acumulación en equipos y estructuras de edificios, así como medios de recolección de polvo, principalmente mecanizados, control de polvo de aire y modo de recolección de polvo. Las sustancias combustibles dispersas sólidas deben cargarse en el equipo y procesarse, por regla general, en forma de soluciones, pastas o en estado húmedo. 28. La reducción de la gravedad de las consecuencias de las explosiones en caso de accidentes en los sistemas tecnológicos se lleva a cabo mediante la división en bloques con instalación en los principales flujos tecnológicos entre bloques de dispositivos de cierre de alta velocidad. Al separar los sistemas en bloques, es necesario prever, teniendo en cuenta la viabilidad tecnológica, la limitación de los volúmenes de sustancias peligrosas que circulan en el bloque que pueden liberarse al medio ambiente en caso de despresurización repentina del equipo. 29. Para minimizar la liberación de sustancias inflamables y explosivas al medio ambiente durante la despresurización de emergencia del sistema, es necesario prever la instalación de dispositivos de cierre y (o) cierre y (o) cierre y control. dispositivos con control remoto y (o) automático, diseñados para el apagado de emergencia de cada unidad de proceso individual. Las ubicaciones de los dispositivos de corte y control de cierre y (o) cierre se establecen en la documentación de diseño. El tiempo de respuesta de los dispositivos de corte y (o) corte y (o) corte y control se establece en la documentación de diseño y se regula. Al mismo tiempo, se deben proporcionar las condiciones para el corte seguro de los flujos y se deben excluir los choques hidráulicos. El desarrollador del proyecto determina la necesidad de un control automático del cierre de los flujos mediante dispositivos de cierre de acuerdo con programas especialmente especificados. 30. Condiciones conducta segura un proceso tecnológico separado o sus etapas están garantizados por: la observancia de los parámetros regulados del proceso tecnológico; confiabilidad de equipos tecnológicos y medios de control y regulación de parámetros tecnológicos; suministro de energía confiable. 31. En la etapa de desarrollo de los procesos tecnológicos, el desarrollador del proceso deberá determinar los parámetros o un conjunto de parámetros que determinen la explosividad de los procesos, sus valores críticos y máximos permisibles. La lista de parámetros que determinan la explosividad de los procesos, sus valores críticos y máximos permisibles deben reflejarse en el diseño y documentación operativa. 10
11 32. Los procesos tecnológicos deben organizarse de acuerdo con los requisitos generales de seguridad contra explosiones, de manera que se excluya la posibilidad de una explosión en el sistema en los valores de los parámetros regulados. Los valores regulados de los parámetros que determinan la explosividad del proceso, el rango permisible de sus cambios, la organización del proceso (diseño de hardware y diseño de aparatos tecnológicos, el estado de fase de las sustancias circulantes, modos hidrodinámicos, etc. on) son establecidos por el desarrollador del proceso en base a datos sobre los valores críticos de los parámetros o su combinación para las sustancias involucradas en el proceso. Los valores regulados de los parámetros y el rango permisible de sus cambios pueden ser especificados por el desarrollador del proceso tecnológico y/o la documentación del proyecto. 33. El rango permitido de parámetros del proceso se establece teniendo en cuenta las características del proceso. Especificaciones Los sistemas de control y protección automática de emergencia (en adelante, ESD) deben corresponder a la tasa de cambio en los valores de los parámetros del proceso en el rango requerido (clase de precisión de los instrumentos, inercia de los sistemas de medición, rango de medición). 34. Los métodos y medios que excluyen que los parámetros vayan más allá de los límites establecidos deben ser regulados por el desarrollador del proceso o la organización de diseño en la documentación tecnológica y proporcionados en la documentación de diseño. 35. Los objetos tecnológicos (sistemas, equipos, tuberías, dispositivos, líneas de producción, etc.), en los que, en caso de desviaciones de los parámetros de proceso regulados, es posible la formación de mezclas explosivas en los equipos, deben estar provistos de sistemas para el suministro gases inertes, aditivos flemáticos a los mismos, evitando la formación de concentraciones explosivas. Para industrias que tengan en su composición bloques tecnológicos de categoría I de riesgo de explosión, se debe prever control automático del suministro de medios inertes, para bloques de categorías II y III se permite el control remoto, y para bloques con control manual QB 9. Si las unidades tecnológicas de la categoría I de riesgo de explosión proporcionan una señal de advertencia sobre la violación de los parámetros tecnológicos, se permite, previa justificación, controlar a distancia el suministro de medios inertes. Los sistemas de suministro de medios inertes para bloques tecnológicos de I y II categorías de riesgo de explosión deberán estar equipados con una alarma por caída de la presión regulada en los mismos. 36. Está prohibido realizar procesos tecnológicos en valores críticos de parámetros, incluso en el campo de la explosividad. En caso de necesidad justificada de realizar el proceso en la región de valores críticos (región de explosibilidad), el desarrollador del proceso deberá prever y reflejar en la documentación tecnológica métodos y medios que excluyan la presencia o impidan la ocurrencia de fuentes de iniciación de explosión. dentro del equipo con energía (temperatura) superior a la energía mínima de ignición (temperatura) (chispas de origen mecánico y eléctrico, cuerpos y superficies calentadas, etc.) para los productos que circulan en el proceso. La elección de métodos y medios que excluyan la formación de fuentes de ignición o aseguren la reducción de sus energías, en cada caso específico, la determina el desarrollador del proceso, teniendo en cuenta la categoría de riesgo de explosión, las características de la tecnología proceso y los requisitos de estas Reglas. 37. Los sistemas tecnológicos con atmósfera explosiva (procesos de oxidación), en los que es imposible excluir fuentes peligrosas de ignición, deben calcularse por resistencia, teniendo en cuenta la posibilidad de explosión en el aparato de reacción o equiparse con medios para proteger el equipo. y tuberías de la destrucción (discos de seguridad explosivos, válvulas de explosión, sistemas de flegmatización once
12 gas inerte, contención de llama, etc.). La eliminación de fragmentos de discos de ruptura y productos de explosión debe llevarse a cabo en un lugar seguro, excluyendo el impacto en el personal de producción y el equipo de la unidad de proceso. 38. Para garantizar la seguridad contra explosiones del sistema tecnológico al iniciar o detener el equipo (dispositivos, secciones de tuberías, etc.), es necesario prever supresión de vacío medidas especiales(incluida la purga con gases inertes), evitando la formación de mezclas explosivas en el sistema. En casos justificados, en equipos de depósito y capacitivos con sustancias explosivas, se debe proporcionar un recubrimiento inerte (almohadilla inerte). El desarrollador del proceso, la organización de diseño debe desarrollar y regular en la documentación tecnológica y de diseño, teniendo en cuenta las peculiaridades del proceso tecnológico: el procedimiento para iniciar y detener el equipo, los métodos y modos de purgarlo con gases inertes, extinguiendo el vacío, creando una capa inerte, excluyendo la formación de zonas estancadas. 39. La estabilidad energética del sistema tecnológico, teniendo en cuenta la categoría de peligro de explosión de los bloques incluidos en él, las características del proceso tecnológico, se garantiza mediante la elección de un esquema de suministro de energía racional, el número de (principal y de respaldo ) fuentes de energía, su confiabilidad y debe excluir la posibilidad de: equipos contra sobrepresión, etc.); la formación de un entorno explosivo en el sistema (debido a un aumento en el tiempo de residencia de los productos en la zona de reacción, una violación de la proporción de productos que ingresan, el desarrollo de procesos no controlados, etc.). Los medios y métodos para garantizar la sostenibilidad energética del proceso deben ser determinados por el desarrollador del proceso y la organización de diseño como parte de la documentación del proceso y del diseño. 40. Para cada bloque tecnológico, teniendo en cuenta su potencial energético, el desarrollador del proceso y la organización proyectista deberán desarrollar medidas y prever medios encaminados a evitar la liberación de productos combustibles al medio ambiente o limitar al máximo su cantidad, así como como prevención de explosiones y prevención de lesiones. staff de producción. 41. Para las unidades tecnológicas y (o) los dispositivos separados en los que se manipulen productos explosivos, en caso de despresurización de los equipos, deberá preverse la liberación de emergencia de los productos en circulación. 42. Para la liberación de emergencia de unidades tecnológicas de productos en circulación, se pueden utilizar equipos de instalaciones tecnológicas, tanques y contenedores de almacenamiento o sistemas especiales de liberación de emergencia. Los sistemas especiales de liberación de emergencia deberían garantizar el tiempo de liberación mínimo posible, estar equipados con dispositivos de vigilancia y control y excluir la formación de mezclas explosivas tanto en los propios sistemas como en la atmósfera circundante. 43. Los sistemas para la liberación de emergencia de bloques tecnológicos de las categorías I, II de riesgo de explosión deben estar provistos de dispositivos de bloqueo con accionamientos controlados a distancia y (o) automáticamente, para la categoría III está permitido utilizar medios con un accionamiento manual ubicado en una caja fuerte lugar y un tiempo mínimo de respuesta regulado. 44. La capacidad del sistema especial de liberación de emergencia debe estar diseñada para recibir productos combustibles en cantidades determinadas por las condiciones para la parada segura del proceso. 45. Los gases combustibles descargados y los materiales finamente dispersos deberían enviarse a sistemas cerrados para atrapar polvo y gas y su posterior utilización y neutralización, oa sistemas de incineración organizados. 12
13 46. Requisitos para las condiciones de descarga gases explosivos y vapores en los sistemas de antorcha, el cálculo, la disposición, el diseño y la ubicación de estos sistemas están determinados por los requisitos de la RLA y los requisitos obligatorios de la TNLA. 47. Está prohibido combinar emisiones de gases que contengan sustancias capaces de formar mezclas explosivas o compuestos inestables cuando se mezclen. Al combinar líneas de gas para descargas de medios de vapor y gas de aparatos con diferentes presiones, es necesario prever medidas para evitar el desbordamiento de aparatos con alta presión a aparatos con baja presión. 48. En presencia de una fase líquida en el flujo de gas, se deben proporcionar dispositivos en las líneas de descarga de gas para evitar su arrastre. 49. Al desarrollar medidas para prevenir explosiones en el volumen de edificios, locales, instalaciones al aire libre y reducir la gravedad de sus consecuencias, la organización de diseño, como parte de la documentación de diseño, debe tener en cuenta los requisitos de la NLA, que son obligatorios para el cumplimiento de los requisitos de la TNLA. Con base en el valor de las masas reducidas de los medios de vapor y gas de acuerdo con el Apéndice 3 y los potenciales de energía correspondientes del peligro de explosión de los bloques tecnológicos, las zonas peligrosas para el personal de producción se determinan de acuerdo con el Apéndice Ubicación de una organización que tiene tecnología explosiva las instalaciones en su composición, la planificación de su territorio, las soluciones de planificación espacial para estos objetos deben llevarse a cabo de acuerdo con los requisitos del RLA, obligatorios para el cumplimiento de los requisitos de TNLA y estas Reglas. 51. En el territorio de la materia de seguridad industrial, que tenga en su composición producción de explosivos, no se permite: la presencia de quebradas naturales, excavaciones, bajíos y la construcción de trincheras abiertas, fosas, fosas, en las que se produzca acumulación de explosivos. vapores y gases es posible; zanjas y tendido de vías de ductos con líquido inflamable (en adelante líquido inflamable), líquido inflamable (en adelante FL) y gases combustibles licuados (en adelante LGH) en depresiones artificiales o naturales. Para instalaciones tecnológicas explosivas de nuevo diseño, es necesario garantizar los siguientes requisitos: edificios en los que las instalaciones de las salas de control central (salas de operadores) y las instalaciones de los controladores de control y ESD deben ser resistentes a las ondas de choque, garantizar la seguridad del personal ubicados en ellos y tener medios autónomos de suministro de energía (iluminación, fuente de alimentación); Los edificios administrativos, domésticos y otros no industriales, que prevén la estancia permanente de los empleados, deben permanecer estables cuando estén expuestos a una onda de choque resultante de explosiones durante accidentes en instalaciones tecnológicas. 52. En áreas de posible formación de mezclas explosivas, se deben excluir las fuentes accidentales de ignición. 53. A fin de contrarrestar las amenazas de actos terroristas y acciones no autorizadas en industrias que incluyen bloques tecnológicos de todas las categorías de explosividad, se están desarrollando medidas para prevenir la interferencia externa no autorizada en el curso de los procesos tecnológicos. 54. El proyecto determina la cantidad de personal de producción que opera la producción de explosivos. CAPÍTULO 5 DISEÑO HARDWARE DE PROCESOS TECNOLÓGICOS
14 cumplen con los requisitos de la legislación de la República de Bielorrusia en el campo de la seguridad industrial, así como reglamentos tecnicos de la Unión Aduanera 010/2011 “Sobre la seguridad de las máquinas y equipos”, adoptada por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera de 18 de octubre de 2011 823 (en adelante TR TS 010/2011), TR TS 012/2011, reglamento de la Unión Aduanera 032/2013 “Sobre equipos de seguridad que operan bajo presión excesiva”, adoptado por decisión del Consejo de la Comisión Económica Euroasiática de fecha 2 de julio de 2013 41 (en adelante TR CU 032/2013). 56. Para los equipos tecnológicos, se debe establecer una vida útil teniendo en cuenta condiciones específicas operación. Los datos de vida útil deben ser indicados por el fabricante (diseñador) en los pasaportes para equipos, accesorios de tuberías. La vida útil de las tuberías de proceso debe especificarse en la documentación del proyecto y los pasaportes para tuberías. Ampliación del plazo operación segura equipo que ha producido fijar tiempo los servicios deben realizarse en la forma prescrita. Se permite la operación de tuberías después del vencimiento de la vida útil con resultados satisfactorios de la inspección (revisión) de la tubería. Las juntas y los materiales de relleno usados, los fluidos de barrera, de sellado y de trabajo de la caja de prensaestopas, los sellos mecánicos y los sistemas hidráulicos, los lubricantes deben garantizar la resistencia al desgaste y la hermeticidad del equipo en condiciones de funcionamiento y ser neutrales para el entorno del proceso. 57. Para equipos (dispositivos y tuberías) donde es imposible excluir la formación de atmósferas explosivas y la aparición de fuentes de energía, cuyo valor excede la energía mínima de ignición de las sustancias que circulan en el proceso, la organización de diseño debe proporcionar métodos y medios de protección contra explosiones como parte de la documentación de diseño y, en casos justificados, un aumento de la resistencia mecánica en función de la presión total de la explosión. La provisión de equipos con dispositivos de emergencia no excluye la necesidad de desarrollar medidas destinadas a prevenir la formación de fuentes de ignición en el mismo. Estas medidas deben ser desarrolladas por la organización de diseño y previstas en la documentación de diseño. 58. Los equipos tecnológicos y las tuberías deben cumplir con los requisitos de los actos legales reglamentarios, obligatorios para el cumplimiento de los requisitos de los reglamentos técnicos y la documentación técnica para estos equipos y tuberías. Los equipos que funcionan bajo presión excesiva deben cumplir con los requisitos de las Normas para garantizar la seguridad industrial de los equipos que funcionan bajo presión excesiva, aprobado por el Decreto del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la República de Bielorrusia del 28 de enero de 2016 7 (National Legal Internet Portal de la República de Bielorrusia, 8/30621) (en adelante, las Reglas para garantizar la seguridad industrial de los equipos que funcionan bajo presión excesiva), estas Reglas y los requisitos de otros actos legales reglamentarios, incluidos los obligatorios para el cumplimiento de los requisitos de TNLA. 59. Los aparatos tecnológicos que contengan sustancias explosivas y funcionen sin sobrepresión deberán calcularse teniendo en cuenta sus pruebas hidráulicas o neumáticas de estanqueidad con una sobrepresión de al menos 0,01 MPa con una capacidad del aparato de hasta 30 m 3, al menos 0,005 MPa con una capacidad del aparato de más de 30 m 3 . Las normas para el cálculo de la presión mínima no se aplican a los tanques externos con una capacidad de 30 m 3 o más. Los aparatos tecnológicos y las tuberías que funcionan al vacío deben calcularse teniendo en cuenta su prueba hidráulica o neumática para una presión de 0,2 MPa, aparatos tipo columna para una prueba hidráulica con una presión de una columna líquida. 60. Para evitar la deformación de los aparatos y recipientes durante el vaciado, deben estar equipados con salidas de aire, cuyos diámetros estén diseñados para la máxima velocidad de vaciado. 14
15 61. Colectores, tanques de medición y otros equipos, a través de las salidas de aire de los cuales se emiten vapores sustancias nocivas Las clases de peligro 1 y 2, así como las sustancias altamente direccionales de las clases 3 y 4, deben conectarse a un sistema de succión forzada y sistema de captura o retorno al proceso. 62. Para la fabricación de equipos y tuberías se deben utilizar materiales que al interactuar con el ambiente de trabajo no puedan formar compuestos inestables que sean iniciadores de la explosión de los productos procesados. 63. Los equipos con productos explosivos deben estar equipados con nodos para conectar líneas de agua, vapor, gas inerte, ventilación y neutralización, liberación de emergencia, supresión de explosiones y protección contra explosiones. 64. Si es necesario, el aislamiento térmico externo de tanques, tanques, equipos de proceso, tuberías y dispositivos técnicos debe proporcionarse con medidas para proteger contra la entrada de productos combustibles en ellos. 65. Para equipos con procesos en fase gaseosa y gasoductos, en los que, bajo las condiciones del proceso tecnológico, es posible la condensación de vapores, la organización de diseño, como parte de la documentación de diseño, debe proporcionar dispositivos para recolectar y eliminar el líquido. fase. 66. Para los sistemas tecnológicos explosivos, cuyos equipos y tuberías están sujetos a vibraciones durante la operación debido a la naturaleza de su trabajo, la organización de diseño, como parte de la documentación de diseño, debe prever medidas y medios para excluir su impacto en el elementos de sellado y reducir el impacto en los elementos adyacentes del sistema tecnológico y Construcción de edificio. Periodicidad, métodos y medios de seguimiento de los niveles de vibración admisibles ciertos tipos El equipo, sus elementos (ensamblajes, partes), tuberías adyacentes se determinan en la documentación técnica y deben cumplir con los requisitos de datos de pasaporte y los requisitos obligatorios de TNLA. CAPÍTULO 6 EQUIPO Y SU UBICACIÓN 67. El equipo tecnológico de las instalaciones tecnológicas explosivas, por regla general, debe colocarse en áreas abiertas (instalaciones al aire libre). Sólo se permite el diseño de naves industriales para la colocación de equipos tecnológicos en los casos en que esto sea causado por una característica del proceso tecnológico o los requisitos de diseño de los equipos con una justificación técnica adecuada. 68. La colocación de equipos tecnológicos y tuberías en las instalaciones de los edificios, en áreas abiertas (instalaciones al aire libre), los pasos superiores deben realizarse de acuerdo con la documentación de diseño, teniendo en cuenta los requisitos de los actos legales reglamentarios y los requisitos obligatorios de los actos jurídicos técnicos reglamentarios, así como la posibilidad de control visual de sus condición técnica, realizando mantenimiento, reparación, diagnóstico técnico y reposición, garantizan la comodidad y seguridad de su funcionamiento, la posibilidad de tomar medidas oportunas para prevenir incidentes, accidentes, emergencias y su localización y eliminación. Todas las partes móviles y giratorias del equipo están protegidas de acuerdo con los requisitos obligatorios de TNLA. Está permitido quitar las protecciones para la reparación de equipos tecnológicos después de su parada completa, desmontaje del circuito eléctrico. Se permite la puesta en marcha del equipo después de la reparación después de la instalación de la cerca en su lugar y el fortalecimiento de todas sus partes. 69. Los equipos tecnológicos de las industrias de explosivos no deben ubicarse: encima y debajo de los locales auxiliares; 15
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Aprobado
orden y. o Ministro de Inversiones y Desarrollo de la República de Kazajstán
desde "26 » diciembre2014
Normas para garantizar la seguridad industrial en la manipulación de fuentes radiación ionizante
1. Provisiones generales
1. Estas Reglas para garantizar la seguridad industrial al manipular fuentes de radiación ionizante (en adelante, las Reglas) se desarrollan de conformidad con el subpárrafo 14) del Artículo 12-2 de la Ley de la República de Kazajstán del 11 de abril de 2014 "Sobre Protección civil» y determinar el procedimiento para organizar y garantizar la seguridad industrial en el manejo de fuentes de radiaciones ionizantes (en adelante denominadas RRI), que pueden generar en su manejo:
1) una dosis efectiva anual individual de más de 10 microsieverts (en lo sucesivo, μSv);
2) una dosis equivalente anual individual en la piel de más de 50 miliSievert (en adelante mSv) y en el cristalino de más de 15 mSv;
5) dispositivo (fuente) que genera radiación ionizante: un dispositivo electrofísico (máquina de rayos X, acelerador, generador, etc.), en el que surge la radiación ionizante debido a un cambio en la velocidad de las partículas cargadas, su aniquilación o reacciones nucleares;
6) personal - personas que trabajan con fuentes tecnogénicas radiaciones (grupo A) o aquellas, por condiciones de trabajo, en el área de su influencia (grupo B);
7) sustancia radiactiva - una sustancia en cualquier estado de agregación que contiene radionucleidos con actividad;
8) contaminación radiactiva - la presencia de sustancias radiactivas en la superficie, en el interior del material, en el aire, en el cuerpo humano o en otro lugar, en cantidad superior a los niveles establecidos por este Reglamento;
9) disposición final de desechos radiactivos: disposición final segura de desechos radiactivos sin la intención de recuperarlos posteriormente;
10) fuente cerrada de radionúclidos: una fuente de radiación cuyo dispositivo excluye la liberación de los radionúclidos que contiene al medio ambiente en las condiciones de uso y uso para las que está diseñado;
11) fuente abierta de radionucleidos: una fuente de radiación, cuyo uso puede liberar los radionucleidos que contiene al medio ambiente;
12) control de radiación: obtener información sobre la situación de radiación en la organización, en ambiente y sobre los niveles de exposición humana (incluye vigilancia dosimétrica y radiométrica);
13) instalación de radiación - una instalación que no es nuclear, incluidos los edificios, estructuras y equipos relacionados con ella, donde los materiales radiactivos se manipulan por encima de los niveles de exención;
14) materiales radiactivos: cualquier material de origen natural o artificial, en cualquier estado de agregación, que contenga radionúclidos, que esté sujeto a estas Reglas;
15) desechos radiactivos: materiales radiactivos, materiales nucleares o fuentes de radionucleidos, cuyo uso posterior no está previsto;
16) puesto de control sanitario: un complejo de locales destinados a cambiarse de ropa, zapatos, desinfectar al personal, controlar la contaminación radiactiva de la piel, medios protección personal, indumentaria especial y personal del personal;
17) planta nuclear – una instalación especial, incluidos edificios, estructuras y equipos relacionados con ella, que manipula materiales nucleares en cantidades superiores a los niveles de exención.
2. El procedimiento para garantizar la seguridad industrial en el manejo de fuentes de radiación ionizante
Parágrafo 1. Garantizar la seguridad industrial cuando se trabaje con fuentes de radiación ionizante
3. Para garantizar la seguridad industrial en la manipulación de fuentes de radiación ionizante en instalaciones de producción peligrosas, es necesario garantizar:
1) implementación del control de producción sobre la situación de radiación en los lugares de trabajo, en las instalaciones, en el territorio de la instalación, en áreas controladas para la liberación y descarga de sustancias radiactivas;
2) dotación de funcionarios y personal, de acuerdo con los requisitos de las medidas organizativas y técnicas para garantizar la realización segura del trabajo;
3) planificación e implementación de medidas para garantizar la seguridad radiológica y la seguridad de las fuentes de radiación ionizante;
4) prevención del acceso a objetos donde personas no autorizadas utilizan fuentes de radiación ionizante;
5) llevar a cabo un seguimiento y registro periódicos de las dosis de exposición individuales de los funcionarios y el personal;
6) informar regularmente a los funcionarios y al personal sobre los niveles de radiación ionizante en sus lugares de trabajo y sobre la cantidad de dosis de radiación individuales que reciben;
7) organización de exámenes médicos preliminares (al solicitar un trabajo) y periódicos de funcionarios y personal;
8) admisión a trabajar con fuentes de radiaciones ionizantes de funcionarios y personal que hayan sido capacitados y tengan acceso al trabajo;
9) análisis de las causas de accidentes e incidentes, realizar actividades encaminadas a prevenir, eliminar accidentes, incidentes y sus consecuencias;
10) contabilidad de accidentes, incidentes;
11) disponibilidad de sistemas de vigilancia, alerta, comunicación y apoyo a la acción en caso de accidente, incidentes con fuentes de radiación ionizante y radiación radiactiva y asegurar su funcionamiento estable;
12) en caso de accidentes e incidentes, informar oportunamente al organismo estatal autorizado para ejercer el control en materia de protección civil.
4. Las condiciones para garantizar la seguridad industrial en la manipulación de fuentes de radiaciones ionizantes es el cumplimiento de los siguientes requisitos:
1) no exposición de funcionarios, personal y público durante la operación normal de fuentes de radiación ionizante en exceso de los límites de dosis de exposición establecidos;
3) la ausencia de accidentes por radiación en todo tipo de trabajo realizado en la producción, procesamiento, uso y almacenamiento de fuentes de radiación ionizante.
6. En la documentación de diseño de las instalaciones nucleares, se desarrolla una sección que contiene información sobre cómo garantizar la seguridad industrial, la disponibilidad de un servicio de emergencia profesional, la nomenclatura, volumen y lugares de almacenamiento de equipos de protección personal, medicamentos, un stock de emergencia de dispositivos dosimétricos, medios, herramientas e inventario de descontaminación y desinfección necesarios para realizar trabajos urgentes para eliminar las consecuencias de un accidente, incidente.
7. No se permite aceptar en funcionamiento instalaciones nuevas y reconstruidas que utilicen energía atómica que presenten imperfecciones y desviaciones del diseño y de este Reglamento.
8. Se establecen los siguientes niveles de exposición para las personas expuestas:
1) límites básicos de dosis (en adelante, PD);
2) niveles permisibles de exposición monofactorial (para un radionúclido, vía de entrada o un tipo de exposición externa), que se derivan de los principales límites de dosis: límites de incorporación anual (en adelante, GWP), actividades volumétricas anuales promedio permisibles (en adelante, AOA ) y actividades específicas anuales promedio (en adelante - ROV);
3) niveles de control (dosis, niveles, actividades, densidades de flujo).
9. La dosis efectiva para el personal no debe exceder los 1000 mSv para el período de actividad laboral (50 años).
10. La dosis efectiva anual de exposición del personal debida al funcionamiento normal de fuentes artificiales de radiación ionizante no debería exceder los límites de dosis básicos especificados en el Apéndice 1 de estas Reglas.
11. Para el personal, los valores de los isótopos hijos del radón (222Rn y 220Rn) - 218Po (RaA); 214Pb (RaB); 214Bi(RaC); 212Pb(ThB); 212Bi (ThC) en unidades de actividad de equilibrio equivalente son:
1) PCG: 0,10 PraA + 0,52 PraB + 0,38 PraC = 3,0 MBq
2) 0,91 PThB + 0,09 PThC = 0,68 MBq
3) DOA: 0,10 АRaA + 0,52 АRaB + 0,38 АRaC = 1200 Bq/m3
4) 0,91 AThB + 0,09 AThC = 270 Bq/m3,
donde Пi y Аi son entradas anuales y actividades volumétricas anuales promedio en la zona de respiración de los isótopos de radón hijos correspondientes.
12. Para los estudiantes y alumnos mayores de 16 años que realicen una formación profesional utilizando fuentes de radiaciones ionizantes, las dosis anuales no deberán superar los valores establecidos para las personas no empleadas directamente en el trabajo con fuentes de radiaciones ionizantes, pero por las condiciones de residencia o la ubicación de los lugares de trabajo, pueden estar expuestos a la exposición a la radiación ionizante.
Estas personas que, de acuerdo a sus condiciones de trabajo, se encuentran en el área de exposición a fuentes de radiación ionizante, pertenecen al personal del grupo B.
13. Las personas equiparadas en términos de condiciones de trabajo con el personal que trabaja con fuentes artificiales de radiación ionizante están sujetas a todos los requisitos para garantizar la seguridad radiológica establecidos para el personal del grupo A. El control mediante dosímetros individuales es obligatorio para el personal del grupo A.
Orden del Ministro de Inversiones y Desarrollo de la República de Kazajstán de fecha 30 de diciembre de 2014 No. 359. Registrada en el Ministerio de Justicia de la República de Kazajstán el 25 de febrero de 2015 No. 10332
De conformidad con el subpárrafo 14) del Artículo 12-2 de la Ley de la República de Kazajstán del 11 de abril de 2014 "Sobre la protección civil" ORDENO:
1. Aprobar las Normas para Garantizar la Seguridad Industrial en la Operación de Mecanismos de Elevación adjuntas.
2. El Comité de Desarrollo Industrial y Seguridad Industrial del Ministerio de Inversiones y Desarrollo de la República de Kazajstán (Yerzhanov A.K.) garantizará:
1) en la forma prescrita por la ley, el registro estatal de esta orden en el Ministerio de Justicia de la República de Kazajstán;
2) dentro de diez días del calendario después del registro estatal de esta orden en el Ministerio de Justicia de la República de Kazajstán, enviando una copia para publicación oficial en los medios y el sistema de información y legal "Adilet" de la República empresa del Estado sobre el derecho de gestión económica "Centro Republicano información legal Ministerio de Justicia de la República de Kazajstán”;
3) colocación de esta orden en el recurso de Internet del Ministerio de Inversiones y Desarrollo de la República de Kazajstán y en el portal de Internet de los organismos estatales;
4) dentro de los diez días hábiles posteriores al registro estatal de esta orden en el Ministerio de Justicia de la República de Kazajstán, presentación al Departamento Legal del Ministerio de Inversiones y Desarrollo de la República de Kazajstán de información sobre la implementación de las medidas proporcionadas en los incisos 1), 2) y 3) del apartado 2 de la presente orden.
3. Imponer el control sobre la ejecución de esta orden al Viceministro de Inversiones y Desarrollo de la República de Kazajstán Rau A.P.
4. La presente orden entrará en vigor diez días naturales después del día de su primera publicación oficial.
Ministro
para la inversión y el desarrollo
República de Kazajstán A. Issekeshev
"ACORDADO":
Ministro de Economía Nacional
República de Kazajstán
______________E. Dosaev
"__" __________ 20__
"ACORDADO":
Ministro de Energía
República de Kazajstán
__________ V. Colegial
"__" __________ 20__
| NOMBRE | PÁRRAFO | PÁGINA | ||||||
| Orden del Ministro de Inversiones y Desarrollo de la República de Kazajstán del 30 de diciembre de 2014 No. Nº 359 | ||||||||
| 1. Disposición general | 1 - 4 | |||||||
| Parágrafo 1. Reconstrucción, reparación, instalación de mecanismos de elevación. | 5 - 48 | |||||||
| Parágrafo 2. El procedimiento para el registro (registro) de mecanismos de elevación. | 49 - 79 | |||||||
| 2. El procedimiento para la creación de un sistema de control y supervisión de la producción, mantenimiento. | ||||||||
| Parágrafo 1. Grúas. | 80 - 110 | |||||||
| Parágrafo 2. Elevadores de carga y de pasajeros. | 111 - 132 | |||||||
| Parágrafo 3. Ascensores (torres) | 133 - 151 | |||||||
| 3. Grúas. | ||||||||
| Parágrafo 1. El procedimiento para la expedición de un permiso para poner en marcha una grúa. | 152 - 155 | |||||||
| Párrafo 2. Requerimientos técnicos. | 156 - 173 | |||||||
| Parágrafo 3. Dispositivos de manejo de carga. | 174 - 179 | |||||||
| 4. Dispositivo e instalación grúas. | ||||||||
| Parágrafo 1. Cuerpos de manejo de carga. | 180 - 187 | |||||||
| Parágrafo 2. Cuerdas. | 188 - 197 | |||||||
| Parágrafo 3. Cadenas. | 198 - 201 | |||||||
| Parágrafo 4. Tambores, bloques, estrellas. | 202 - 208 | |||||||
| Apartado 5. Frenos. | 209 - 228 | |||||||
| Apartado 6. Ruedas de rodadura. | 229 - 230 | |||||||
| Apartado 7. Piezas de apoyo, topes y topes. | 231 - 236 | |||||||
| Parágrafo 8. Contrapeso y lastre. | 237 - 238 | |||||||
| Parágrafo 9. Instrumentos y dispositivos de seguridad. | 239 - 270 | |||||||
| Parágrafo 10. Mecanismos y aparatos de control. | 271 - 274 | |||||||
| Parágrafo 11. Cabinas de control. | 275 - 287 | |||||||
| Artículo 12. Vallas. | 288 - 293 | |||||||
| Parágrafo 13. Galerías, andenes y escaleras. | 294 - 311 | |||||||
| Parágrafo 14. Instalación de grúas. | 312 - 323 | |||||||
| Apartado 15. Vía férrea de grúa. | 324 - 333 | |||||||
| Parágrafo 16. Grúas tipo cable. | 334 - 368 | |||||||
| Parágrafo 17. Polipastos de cabrestante para elevación de personas. | 369 - 381 | |||||||
| Parágrafo 18. El procedimiento para la puesta en operación de la grúa. | 382 - 385 | |||||||
| Parágrafo 19. Procedimiento para la realización de exámenes técnicos. | 386 - 414 | |||||||
| Parágrafo 20. El procedimiento para la producción de trabajos sobre el movimiento de mercancías. | 415 - 437 | |||||||
| 5. Ascensores de carga y pasajeros. | ||||||||
| Parágrafo 1. Requisitos técnicos. | 438 - 455 | |||||||
| Parágrafo 2. Capacidad de carga, transporte de mercancías y pasajeros. | 456 - 469 | |||||||
| Parágrafo 3. Requisitos generales para la parte edilicia, mía. | 470 - 505 | |||||||
| Apartado 4. Salas de máquinas y de bloques. | 506 - 533 | |||||||
| Apartado 5. Puerta de hueco. | 534 - 560 | |||||||
| Párrafo 6 | 561 - 567 | |||||||
| Parágrafo 7. Guías. | 568 - 572 | |||||||
| Párrafo 8. Cabrestante y poleas. | 573 - 589 | |||||||
| Parágrafo 9. Cabina. | 590 - 622 | |||||||
| Parágrafo 10. Contrapeso. | 623 - 626 | |||||||
| Parágrafo 11. Receptores. | 627 - 638 | |||||||
| Artículo 12. Limitador de velocidad. | 639 - 647 | |||||||
| Parágrafo 13. Topes y topes. | 648 - 657 | |||||||
| Parágrafo 14. Cuerdas y cadenas. | 658 - 676 | |||||||
| Párrafo 15. parte electrica ascensores | 677-691 | |||||||
| Parágrafo 16. Accionamiento eléctrico. | 692 - 695 | |||||||
| Parágrafo 17. Tipos y sistemas de control. | 696 - 732 | |||||||
| Artículo 18. Interruptores. | 733 - 768 | |||||||
| Cableado eléctrico, iluminación. | 769 - 781 | |||||||
| 6. Ascensores hidráulicos. | ||||||||
| Parágrafo 1. Parte de construcción y colocación de equipos de ascensores. | 782 - 788 | |||||||
| Apartado 2. Accionamiento hidráulico. | 789 - 803 | |||||||
| Parágrafo 3. Parte eléctrica. | 804 - 816 | |||||||
| Parágrafo 4. El procedimiento para la realización de exámenes técnicos de lmfts. | 817 - 822 | |||||||
| Parágrafo 5. Examen técnico completo. | 823 - 838 | |||||||
| Parágrafo 6. Examen técnico periódico. | 839 - 852 | |||||||
| Parágrafo 7. Examen técnico parcial. | 853 - 857 | |||||||
| Parágrafo 8. Sistema de control de despacho para la operación del elevador. | 858 - 866 | |||||||
| 7. Ascensores (torres). | ||||||||
| Parágrafo 1. Requisitos técnicos generales. | 867 - 882 | |||||||
| 8. El dispositivo de ascensores. | ||||||||
| Parágrafo 1. Cunas (plataformas). | ||||||||
| Parágrafo 2. Cuerdas, cadenas. | 884 - 890 | |||||||
| Parágrafo 3. Tambores, poleas, ruedas rodantes. | 891 - 892 | |||||||
| Parágrafo 4. Piezas de apoyo. | ||||||||
| Párrafo 5. Frenos, dispositivos de seguridad | 894 - 898 | |||||||
| Apartado 6. Paneles de control. | 899 - 902 | |||||||
| Párrafo 7. Requisitos técnicos para el sistema hidráulico, equipos hidráulicos y tuberías. | 903 - 923 | |||||||
| Parágrafo 8. Cables y alambres. Toma de tierra. | 924 - 940 | |||||||
| Parágrafo 9. Procedimiento para la operación de ascensores (torres). | 941 - 957 | |||||||
| Parágrafo 10. Producción de obras. | 958 - 970 | |||||||
| Anexo 1. Formulario de pasaporte de grúa | ||||||||
| Apéndice 2. Formulario de Pasaporte de Ascensor | ||||||||
| Anexo 3. Formulario de pasaporte de ascensor | ||||||||
| Apéndice 4. Modelo de pasaporte de izaje | ||||||||
| Anexo 5. Acto de disponibilidad técnica del ascensor | ||||||||
| Anexo 6. Acta de aceptación del ascensor en funcionamiento | ||||||||
| Anexo 7. Certificado de examen técnico periódico del ascensor | ||||||||
| Apéndice 8. Normas para rechazar cuerdas de grúas | ||||||||
| Anexo 9. Determinación de la tensión en el ramal de las eslingas | ||||||||
| Anexo 10. Principales funciones del responsable de organizar el mantenimiento y reparación de ascensores. Las principales responsabilidades de la persona responsable de organizar el funcionamiento de los ascensores. | ||||||||
| Anexo 11. Normas limitantes para el rechazo de los elementos principales de las vías del tren grúa | ||||||||
| Apéndice 12. Limitación de las desviaciones de las vías férreas de la grúa (en planta y perfil) desde la posición de diseño | ||||||||
| Apéndice 13 | ||||||||
| Apéndice 14. Forma del cuaderno de bitácora | ||||||||
| Anexo 15. Formulario de orden de trabajo: admisión al derecho de ingresar a las vías de la grúa y galerías de paso de grúas puente y grúas giratorias móviles para reparación y otros trabajos | ||||||||
| Anexo 16. Señalización recomendada para el movimiento de mercancías mediante grúas | ||||||||
| Anexo 17. Normas de rechazo para dispositivos de manipulación de carga desmontables | ||||||||
| Apéndice 18. Normas limitantes para el rechazo de elementos de mecanismos de elevación. | ||||||||
| Apéndice 19 línea sobre la cabeza transmisión de potencia | ||||||||
| Anexo 20. Normas para rechazo de cables de acero de instalaciones de ascensores | ||||||||
| Anexo 21. Certificado de examen técnico completo del ascensor | ||||||||
| Apéndice 22. Dimensiones permitidas de la parte del edificio al instalar ascensores en edificios existentes | ||||||||
| Anexo 23. Lista de tablas | ||||||||
| Tabla 1. Número de pinchazos en la cuerda durante el trenzado | ||||||||
| Tabla 2. Índices mínimos de utilización de cuerdas Zр | ||||||||
| Tabla 3 | ||||||||
| Tabla 4. Coeficientes mínimos de seguridad para cadenas soldadas | ||||||||
| Tabla 5. Coeficientes para seleccionar los diámetros de tambores (h1), bloque (h2) y bloque nivelador (h3) | ||||||||
| Tabla 6. Distancias mínimas (en m) desde la base del talud del foso (zanja) hasta los apoyos de grúa más cercanos con suelo de no relleno | ||||||||
| Tabla 7. Coeficientes mínimos Zr y h | ||||||||
| Tabla 8 | ||||||||
| Tabla 9 | ||||||||
| Tabla 10 | ||||||||
| Tabla 11 | ||||||||
| Tabla 12 | ||||||||
| Tabla 13 | ||||||||
| Tabla 14 | ||||||||
| Anexo 24. Solicitud de registro (registro) de una máquina de izar |
Aprobado
por orden del ministro
para la inversión y el desarrollo
República de Kazajstán
de fecha 30 de diciembre de 2014 No. 359
Reglas
garantizar la seguridad industrial en
funcionamiento de los mecanismos de elevación
Provisiones generales
1. Estas Reglas para garantizar la seguridad industrial durante el funcionamiento de los mecanismos de elevación (en adelante, las Reglas) se desarrollan de conformidad con el subpárrafo 14) del Artículo 12-2 de la Ley de la República de Kazajstán del 11 de abril de 2014 "Sobre protección civil” y determinar el procedimiento para garantizar la seguridad industrial durante la operación de los mecanismos de elevación física y entidades legales realización de reparaciones, reconstrucción, modernización y operación de mecanismos de elevación, movimiento de mercancías y personas.
2. Estas Reglas se aplican a los siguientes tipos de mecanismos de elevación:
Grúas:
grúas de todo tipo, incluidas las grúas de carga;
carros eléctricos de carga que se desplazan a lo largo de vías férreas elevadas junto con la cabina de control;
grúas excavadoras diseñadas para trabajar únicamente con un gancho suspendido de una cuerda o un electroimán;
polipastos eléctricos;
cabrestantes para levantar carga y (o) personas;
cuerpos de elevación intercambiables (gancho, cuchara, electroimán de elevación);
dispositivos de elevación desmontables (eslingas, empuñaduras, travesaños);
Los contenedores de carga, con excepción de los contenedores especiales utilizados en la producción metalúrgica (cucharones, moldes, moldes), en puertos marítimos y fluviales, cuyos requisitos se establezcan por reglas o normas de la industria.
Ascensores eléctricos e hidráulicos con una capacidad de carga de 40 kilogramos o más (en adelante, kg).
Ascensores (torres) para el traslado de personas con herramientas y materiales a la altura de los siguientes tipos:
autopropulsado - automóvil; en un chasis especial; rueda neumática; oruga; ferrocarril;
arrastrado;
móvil.
3. Mecanismos de elevación proposito especial Los departamentos militares instalados en una mina, en el mar, embarcaciones fluviales y otras estructuras flotantes, en plataformas para exploración y perforación en el mar, en aviones y otras aeronaves también cumplen con los requisitos especiales de estas industrias.
4. Los siguientes términos y definiciones se utilizan en estas Reglas:
1) mecanismo de elevación: un dispositivo de elevación de acción cíclica con movimiento alternativo del cuerpo de agarre de la carga, diseñado para mover la carga en el espacio;
2) grúa de elevación- un dispositivo técnico equipado con mecanismos de elevación permanentemente instalados;
3) zapato: un dispositivo que asegura la posición de los nodos del elevador en relación con las guías;
4) bloque de desviación (desviación, guía): un dispositivo que desvía la cuerda en la dirección requerida;
5) sala de bloques: una sala separada para la instalación de bloques;
6) amortiguador: un dispositivo para amortiguar y detener una cabina en movimiento (contrapeso) cuando se mueve a posiciones de trabajo extremas;
7) puesta en servicio: un evento que determina la disponibilidad del mecanismo de elevación para su uso previsto y se documenta de la manera prescrita;
8) dispositivo de entrada: un dispositivo eléctrico, cuyo objetivo principal es suministrar y eliminar voltaje de las líneas de suministro en la entrada del mecanismo de elevación;
9) tipo de control: un conjunto de métodos para emitir comandos, controlar cuando se usa el ascensor para el propósito previsto;
10) control interno: un tipo de control en el que los comandos de control para iniciar el ascensor se dan solo desde la cabina;
11) elemento de tracción flexible: un elemento (cuerda, cadena, cinturón) sobre el cual se suspende la cabina (contrapeso) y está diseñado para transferir la fuerza de tracción;
12) comando de control: un comando al sistema de control, dado por un pasajero que usa un ascensor, o personal de servicio, o generado por el propio sistema de control;
13) cabrestante: un dispositivo electromecánico con un motor eléctrico, diseñado para crear una fuerza de tracción que asegura el movimiento de la cabina del ascensor;
14) cabrestante de tambor: un cabrestante en el que la fuerza de tracción se crea debido a la fijación rígida de los elementos de tracción al tambor y su fricción con el tambor;
15) cabrestante con polea o tambor de fricción: un cabrestante en el que la fuerza de tracción se genera por fricción de los elementos de tracción con una polea o tambor;
16) cabrestante con rueda dentada: un cabrestante en el que la fuerza de tracción se crea al enganchar la rueda dentada con la cadena de tracción;
17) ascensor - un mecanismo de elevación de carga estacionario de acción periódica, diseñado para levantar y bajar personas y (o) mercancías en una cabina que se mueve a lo largo de guías rectilíneas rígidas, en las que el ángulo de inclinación con la vertical no es más de 15 °;
18) equipo de ascensor - componentes, mecanismos y dispositivos individuales que forman parte del ascensor;
19) recogedores: dispositivo de seguridad diseñado para detener y sujetar la cabina (contrapeso) sobre los rieles cuando se excede la velocidad de operación o se rompen los elementos de tracción;
20) dispositivos de seguridad de frenado suave: dispositivos de seguridad que contienen un elemento elástico (resorte), cuya deformación determina la magnitud de la fuerza que actúa sobre el órgano de frenado (cuña, bloque);
21) sala de máquinas: una sala separada para la colocación de equipos de ascensores;
22) vidrio laminado: un paquete de dos o más capas de vidrio unidas con una película de polímero;
23) dibujo de instalación: un dibujo según el cual se instala y monta el equipo del ascensor;
24) control externo - un tipo de control en el que el ascensor se inicia solo desde las áreas del piso;
25) capacidad de carga nominal: la mayor masa de carga, para cuyo transporte está destinado el mecanismo de elevación;
26) velocidad nominal: la velocidad de movimiento de la cabina, para la cual está diseñado el equipo del ascensor;
27) área útil del piso de la cabina: el área del piso de la cabina, limitada por las superficies internas de las paredes y la puerta (puertas) de la cabina (menos el área cubierta por una de las puertas batientes y pasamanos) );
28) foso: una parte del hueco del ascensor ubicada debajo del nivel de la plataforma del piso más bajo;
29) velocidad de trabajo - la velocidad real de movimiento de la cabina del ascensor, que difiere de la nominal en un 15%;
30) iluminación de trabajo de la cabina - iluminación eléctrica estacionaria, que proporciona iluminación normalizada de la cabina;
31) modos de control - un conjunto funcionalidad funcionamiento del ascensor proporcionado por el sistema de control;
32) sistema de control - un conjunto de dispositivos de control que aseguran el funcionamiento del ascensor;
33) control mixto: un tipo de control en el que el ascensor se lanza tanto desde la cabina como desde los descansos;
34) control colectivo - control mixto, en el que, después de registrar un comando de control de ascensor, se pueden registrar los siguientes, mientras que los comandos de control se ejecutan de acuerdo con un programa dado;
35) organización de expertos certificados - una organización que tiene un certificado, tiene los medios técnicos y especialistas calificados para llevar a cabo el tipo de actividad relevante;
36) mantenimiento: un conjunto de operaciones (trabajos) realizados para mantener la capacidad de servicio y el rendimiento del mecanismo de elevación;
37) precisión de frenado del automóvil (precisión de frenado): distancia vertical entre el nivel del piso del automóvil y el nivel de la plataforma de aterrizaje después de la parada automática del automóvil;
38) dispositivo de seguridad - un dispositivo técnico para garantizar el uso seguro de un ascensor;
39) circuito de seguridad - un circuito eléctrico que contiene dispositivos de seguridad eléctrica;
40) circuito de la corriente principal del motor eléctrico - un circuito eléctrico que contiene elementos destinados a la transferencia de energía eléctrica al motor eléctrico;
41) circuito de potencia - un circuito eléctrico que contiene elementos, cuyo propósito funcional es producir o transferir parte de la energía eléctrica, su distribución, conversión en energía eléctrica con otros valores de parámetros;
42) circuito de control - un circuito eléctrico que contiene elementos, cuyo propósito funcional es accionar equipos eléctricos y (o) dispositivos eléctricos individuales, o cambiar sus parámetros;
43) eje: el espacio en el que se mueve la cabina, el contrapeso y (o) el dispositivo de equilibrio de la cabina;
44) dispositivo de seguridad eléctrica: un dispositivo eléctrico para garantizar el uso seguro de un ascensor;
45) ascensor - un mecanismo de elevación de carga de acción discontinua, diseñado para mover personas (carga) de un nivel a otro;
46) torre - un mecanismo de elevación de carga de acción discontinua, diseñado para mover personas (carga) de un nivel a otro en dirección vertical;
47) carga dinámica: una carga que se produce al mover una cuna con una carga y elementos del ascensor;
48) carga de viento - la carga creada por la presión del viento, aceptada, pero en dirección horizontal;
49) carga de viento del estado operativo del ascensor - la carga de viento máxima en la que se permite la operación del ascensor;
50) estabilidad - la capacidad del ascensor para contrarrestar los momentos de vuelco;
51) coeficiente de estabilidad: la relación entre el momento de restauración y el momento de vuelco;
52) pruebas dinámicas - prueba de carga dinámica de acuerdo con las normas vigentes;
53) ciclo: un conjunto de acciones: ingresar a la cuna, levantar a la altura máxima y bajar a la posición de "aterrizaje" y salir de la cuna;
54) altura de elevación de la grúa H - la mayor distancia vertical desde la base sobre la que se apoya la grúa hasta el centro de la boca del gancho, que se encuentra en la posición de trabajo superior (límite);
55) altura del ascensor H 1 - la mayor distancia vertical desde la base sobre la que se encuentra el ascensor hasta el suelo de la cuna (plataforma) en la posición superior más 1,5 metros;
56) alcance de la grúa de una grúa de carga L - la distancia desde el eje de rotación de la grúa hasta el eje vertical del cuerpo de carga cuando la grúa está instalada en una plataforma horizontal;
57) salida L - la mayor distancia horizontal desde el eje vertical de rotación del ascensor hasta la valla exterior de la cuna;
58) profundidad de descenso h - la mayor distancia vertical desde la base sobre la que se apoya el ascensor hasta el piso de la cuna, que se encuentra en la posición más baja;
59) dispositivo de seguridad para soportes adicionales contra la extensión espontánea durante la extensión del ascensor - dispositivo diseñado para bloquear los soportes adicionales en la posición de transporte;
60) indicador de inclinación: un dispositivo que indica el ángulo de inclinación del ascensor;
61) anemómetro - un dispositivo que determina la velocidad del viento;
62) cabrestante para levantar personas: un mecanismo de elevación con accionamiento manual o eléctrico, que se utiliza para levantar personas en cunas o plataformas;
63) limitador del área de servicio: dispositivos de seguridad diseñados para apagar automáticamente el mecanismo de elevación y evitar que la cuna salga del área de servicio;
64) bloqueo de elevación y giro de la pluma cuando los soportes no están colocados: un dispositivo diseñado para desactivar el mecanismo de elevación y giro de la pluma cuando el soporte no está colocado;
65) bloqueo de la elevación de los soportes en la posición de trabajo de las rodillas (flechas) - un dispositivo diseñado para desactivar el mecanismo de elevación de los soportes en la posición de trabajo de las rodillas;
66) descenso de emergencia de la cuna (plataforma) - un dispositivo diseñado para el descenso de emergencia de la cuna (plataforma) en caso de falla del sistema hidráulico o del motor;
67) estabilizador de estabilidad lateral - un dispositivo diseñado para igualar las deformaciones de las suspensiones elásticas del tren de rodaje del ascensor en las curvas;
68) levantando el cuerpo- un dispositivo para colgar una carga;
69) dispositivo de seguridad- un dispositivo diseñado para garantizar la seguridad y el funcionamiento sin problemas del ascensor;
70) limitador, límite de carga - un dispositivo de seguridad que apaga automáticamente el control de elevación o señala en caso de exceder la capacidad de carga de la cuna (plataforma);
71) interruptor de límite: un dispositivo de seguridad diseñado para apagar automáticamente el mecanismo de elevación cuando es cruzado por partes móviles disposiciones establecidas;
72) orientación de la cuna en posición vertical - dispositivo de seguridad destinado a orientar la cuna en posición vertical en cualquier posición relativa de las rodillas;
73) una cuna: una plataforma diseñada para mover personas con una carga, fija (giratoria);
74) soportes adicionales (estabilizadores): soportes retráctiles diseñados para aumentar la estabilidad del ascensor en condiciones de trabajo;
75) polipasto electrohidráulico - un polipasto con accionamiento hidráulico y eléctrico de sus mecanismos;
76) polipasto giratorio: un polipasto que tiene la capacidad de girar (en términos de) la parte giratoria junto con la cuna (plataforma) en relación con la parte de soporte del polipasto;
77) capacidad de elevación: la mayor masa de carga permitida, para cuya elevación está diseñado el mecanismo de elevación;
78) reparación tecnológica: un documento normativo interno de una empresa (organización) que establece la secuencia y los métodos para realizar el trabajo, los requisitos y las medidas para garantizar la seguridad de los tipos de trabajo realizados.
Supervisión Federal Minera e Industrial de Rusia
(Gosgortechnadzor de Rusia)
Serie 03
Documentos normativos de intersectorialidad
aplicación para la industria
seguridad y protección del subsuelo
Lanzamiento 20
REGLAS GENERALES
PB 03-517-02
Moscú
Empresa Unitaria del Estado Federal
"Centro Científico y Técnico para la Seguridad en la Industria
Gosgortekhnadzor de Rusia"
2004
Desarrolladores responsables:
AV. Denisov, E. A. Ivanov, BA Krasnykh, V. M. Kulechev, R. A. Standrik, Yu.F. Karabanov, E. V. Klovach, O. V. Pokrovskaya, V. K. Shalaev, VI. Sidorov, A. S. Pecherkin
Estas Normas Generales de Seguridad Industrial establecen Requerimientos generales, cuya observancia garantiza la seguridad industrial, y tienen por objeto la prevención de accidentes, casos lesión ocupacional en las instalaciones de producción peligrosa y para garantizar la preparación de las organizaciones que operan instalaciones de producción peligrosa para localizar y eliminar las consecuencias de estos accidentes.
Las Reglas se desarrollaron de conformidad con la Ley Federal No. 116-FZ del 21 de julio de 1997 "Sobre la seguridad industrial de las instalaciones de producción peligrosa", así como las Regulaciones sobre la Supervisión Federal Minera e Industrial de Rusia, aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 841 del 3 de diciembre de 2001, y son obligatorios para todas las organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y legales y formas de propiedad, que realicen actividades en el campo de la seguridad industrial en el territorio de la Federación Rusa y supervisado por el Gosgortekhnadzor de Rusia.
REGLAS GENERALES
SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA ORGANIZACIONES QUE REALIZAN ACTIVIDADES EN EL ÁMBITO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL DE INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN PELIGROSAS
PB 03-517-02
I. DISPOSICIONES GENERALES
1.1. Las presentes Normas Generales de Seguridad Industrial (en adelante, las Normas) establecen requisitos generales cuyo cumplimiento garantiza la seguridad industrial y tienen por objeto prevenir accidentes, casos de lesiones laborales en instalaciones de producción peligrosa y garantizar la preparación de las organizaciones que operan instalaciones de producción peligrosa. localizar y eliminar las consecuencias de estos accidentes.
1.2. Las reglas se desarrollaron de acuerdo con la Ley Federal No. 116-FZ "" del 21 de julio de 1997 (Legislación Recopilada de la Federación Rusa. 1997. No. 30. Art. 3588; 2000. No. 33. Art. 3348), así como las Regulaciones sobre la Supervisión Industrial y Minera Federal de Rusia, aprobadas Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 03.12.01 No. 841(Legislación Recopilada de la Federación Rusa. 2001. No. 50. Art. 4742), y son obligatorias para todas las organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y legales y formas de propiedad, que operen en el campo de la seguridad industrial en el territorio de la Federación de Rusia y supervisada por el Gosgortekhnadzor de Rusia (en adelante, organizaciones).
1.3. Las reglas están destinadas a aplicarse:
a) en el diseño, construcción, operación, ampliación, reconstrucción, reequipamiento técnico, conservación y liquidación de instalaciones de producción peligrosa:
extracción y enriquecimiento de minerales sólidos, incluidos carbón, esquisto, minerales de metales ferrosos y no ferrosos, materias primas para la industria minera y química; objetos de mina, obras hidrotécnicas y especiales subterráneas; objetos ubicados en labores mineras subterráneas y cavidades subterráneas naturales; realización de operaciones mineras en la construcción de subterráneos, túneles colectores y de transporte y otras estructuras subterráneas;
producción de petróleo y gas, procesamiento de petróleo y gas, industrias químicas y petroquímicas; suministro de productos derivados del petróleo; tubería principal de transporte de gases y líquidos combustibles;
recibir, almacenar (drenar y llenar) y usar sustancias explosivas o químicamente peligrosas, incluidos hidrógeno, cloro, amoníaco, gases de hidrocarburos licuados y líquidos inflamables;
producción de mineral de hierro, hierro fundido, acero, productos laminados, tubos, ferroaleaciones, refractarios, metales no ferrosos y aleaciones a base de ellos, polvos y polvos metálicos, materiales semiconductores (germanio y silicio), coque y subproductos de productos de coque , azufre, productos de separación de aire, así como objetos de instalaciones de gas de las industrias metalúrgica y química del coque;
almacenamiento de residuos industriales (escolleras, depósitos de relaves y lodos, colectores de lodos, vertederos hidráulicos, tanques de almacenamiento de aguas residuales industriales);
suministro de gas con gases de hidrocarburos naturales y licuados utilizados como combustible (excepto instalaciones domésticas);
industrias explosivas y de riesgo de incendio para almacenamiento y procesamiento de granos;
producción, almacenamiento y uso de materiales explosivos para uso industrial, así como instalaciones para la fabricación de explosivos granulares simples y que contienen agua en organizaciones de consumidores;
b) cuando transporten sustancias peligrosas por organizaciones que operan instalaciones de producción peligrosas;
c) cuando se realicen estudios de mina y exploración geológica, incluida la exploración adicional de yacimientos minerales y trabajos geofísicos;
d) al organizar trabajos de rescate de minas, rescate de gas, antifuentes y otros trabajos para prevenir, localizar y eliminar accidentes en instalaciones de producción peligrosas;
e) en el diseño, fabricación, instalación, puesta en servicio, operación, mantenimiento y reparación de equipos que operen bajo sobrepresión superior a 0,07 megapascales (calderas de vapor, recipientes que operen bajo presión de vapor o gas, tuberías de vapor) o a una temperatura de calentamiento del agua de más de 115 grados centígrados (calderas de agua caliente, recipientes, tuberías agua caliente), así como estructuras de elevación (grúas, grúas de carga, grúas de tendido de tuberías, ascensores, teleféricos, funiculares, montacargas (torres), montacargas de obra, plataformas elevadoras para minusválidos, escaleras mecánicas, carrocerías y dispositivos de manipulación de cargas desmontables) , registrado en cuerpos de Gosgortekhnadzor de Rusia;
f) en la fabricación, instalación, ajuste, mantenimiento y reparación de dispositivos técnicos utilizados en instalaciones de producción peligrosas;
g) durante el examen de seguridad industrial;
h) durante la capacitación y certificación de empleados de organizaciones en el campo de la seguridad industrial.
1.4. La asignación de objetos a la categoría de instalaciones de producción peligrosa la realiza la organización que opera estas instalaciones, en función de los resultados de su identificación de acuerdo con la lista de tipos típicos de instalaciones de producción peligrosa desarrollada por el Gosgortekhnadzor de Rusia 1 ;
________
1 Reglamento sobre el registro de objetos en el registro estatal de instalaciones de producción peligrosas y el mantenimiento del registro estatal, aprobado por la resolución del Gosgortekhnadzor de Rusia con fecha 03/06/99 No. 39 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 05/07/99 No. 1822), con la Enmienda No. 1, aprobada por la resolución del Gosgortekhnadzor de Rusia del 20/06/02 No. 32 (registrada por el Ministerio de Justicia de Rusia el 29 de julio de 2002 No . 3627).
1.5. A los dispositivos técnicos utilizados en instalaciones de producción peligrosas, de conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 11.08.98 No. 928 "En la lista de dispositivos técnicos utilizados en instalaciones de producción peligrosas y sujetos a certificación" (Legislación recopilada de la Federación Rusa Federación 1998. No. 33. St 4030), incluyen unidades, máquinas y mecanismos, sistemas tecnicos y complejos, equipos tecnológicos, instrumentos y aparatos.
II. REQUISITOS PARA LAS ORGANIZACIONES
2.1. Organizaciones que desarrollan actividades en el campo de la seguridad industrial de instalaciones de producción peligrosa:
garantizar el cumplimiento de los requisitos de seguridad industrial contenidos en las leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa y en los documentos técnicos reglamentarios adoptados de la manera prescrita;
garantizar el cumplimiento de los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral contenidos en los actos legales reglamentarios del Gosgortekhnadzor de Rusia, adoptado de conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 23 de mayo de 2000 No. 399 "Sobre actos legales reglamentarios que contienen estado los requisitos reglamentarios protección laboral" (Legislación Recopilada de la Federación Rusa. 2000. No. 22. Art. 2314);
proporcionar capacitación y certificación de empleados en el campo de la seguridad industrial en la forma establecida por el Gosgortekhnadzor de Rusia;
contar con actos jurídicos reglamentarios y documentos técnicos reglamentarios que establezcan requisitos de seguridad industrial;
llevar a cabo las órdenes e instrucciones del Gosgortekhnadzor de Rusia, sus órganos territoriales y funcionarios, dadas por ellos de acuerdo con su autoridad.
2.2. Para garantizar la seguridad industrial en el marco sistema común la gestión de la organización puedese lleva a cabo un control interno del cumplimiento de los requisitos de seguridad industrial, cuyos elementos principales incluyen: responsabilidades de la dirección de la organización para cumplir con los requisitos de seguridad industrial; disponibilidad e implementación de la política de la organización en el campo de la seguridad industrial; distribución de deberes y responsabilidades en el campo de garantizar la seguridad industrial entre la dirección de la organización, especialistas y divisiones estructurales; Disponibilidad documentos normativos sobre seguridad industrial, así como documentos metodológicos y organizativos relevantes de la organización.
2.3. Las organizaciones deben tener licencias emitidas por el Gosgortekhnadzor de Rusia de acuerdo con la Ley Federal No. 128-FZ de fecha 08.08.01 " Sobre la concesión de licencias a determinados tipos de actividades"(Legislación Recopilada de la Federación Rusa. 2001. No. 33. St. 3430; 2002. No. 11. St. 1020. No. 12. St. 1093) y Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 11 de febrero de 2002 No. 135"Sobre la concesión de licencias de ciertos tipos de actividades" (Legislación Recopilada de la Federación Rusa. 2002. No. 9. Art. 928), cuando llevan a cabo los siguientes tipos de actividades:
actividades para la operación de instalaciones de producción de explosivos y productos químicos peligrosos, transporte por tuberías principales, producción de petróleo y gas, redes de gas, para el examen de la seguridad industrial, para la producción de estudios de minas, de conformidad con Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de 04.06.02 No. 382"Sobre las actividades de concesión de licencias en el campo de la seguridad industrial de las instalaciones de producción peligrosa y la topografía minera" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia. 2002. No. 23. Art. 2182);
actividades para la operación de instalaciones de producción con riesgo de incendio, donde se realicen operaciones mineras subterráneas y a cielo abierto para la extracción y procesamiento de minerales propensos a la combustión espontánea, así como trabajos enotras instalaciones mineras, cuya tecnología prevea la realización de trabajos peligrosos contra incendios, incluidos aquellos no relacionados con la extracción de minerales, de conformidad con Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 14 de agosto de 2002 No. 595"Sobre la aprobación de las Regulaciones sobre la Licencia de Actividades para la Operación de Instalaciones de Producción Peligrosas de Incendio" (Legislación Recopilada de la Federación Rusa. 2002. No. 34. Art. 3290);
producción de materiales explosivos utilizados en operaciones de voladura en los lugares de su aplicación; almacenamiento de materiales explosivos por parte de organizaciones que los producen en puntos estacionarios de fabricación y en lugares de uso, realizan operaciones de voladura y también utilizan materiales explosivos con fines de investigación, educativos y experimentales; distribución de materiales explosivos producidos en los lugares de su aplicación y utilizados en operaciones de voladura; el uso de materiales explosivos por parte de organizaciones que realizan operaciones de voladura en instalaciones civiles, de conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 26 de junio de 2002 No. 468 "Sobre la aprobación de las Regulaciones sobre Licencias de Actividades en el Campo de Materiales Explosivos Industriales " (Legislación Recopilada de la Federación Rusa. 2002. No. 26 2608).
tercero REQUISITOS PARA EL DISEÑO DE UNA INSTALACIÓN DE PRODUCCIÓN PELIGROSA
3.1. Al diseñar instalaciones de producción peligrosa, se garantiza el control de calidad de la documentación de diseño y la supervisión arquitectónica del cumplimiento de las decisiones de diseño durante la construcción de las instalaciones de producción peligrosa.
3.2. Al desarrollar la documentación del proyecto para la construcción, ampliación, reconstrucción, reequipamiento técnico, conservación y liquidación de una instalación de producción peligrosa (en lo sucesivo, documentación del proyecto), los requisitos se tienen en cuenta en las secciones pertinentes de la documentación del proyecto en todos los aspectos del diseño. se prevén etapas y medidas para garantizar la seguridad industrial, prevenir accidentes y localizar sus consecuencias con las justificaciones y cálculos necesarios.
3.3. La documentación del proyecto prevé medidas para prevenir accidentes y localizar sus consecuencias, tanto en la propia instalación proyectada como a consecuencia de accidentes en otras instalaciones de la zona donde se ubica la instalación proyectada.
Al desarrollar estas medidas, se tienen en cuenta las fuentes de peligro, los factores de riesgo, las condiciones para la ocurrencia de accidentes y sus escenarios, el número y la ubicación del personal de producción.
La documentación de diseño para la conservación o liquidación de una instalación de producción peligrosa prevé medidas para prevenir accidentes, localizar y eliminar sus consecuencias tanto en el proceso de conservación o liquidación de la instalación, como a su finalización.
3.4. La documentación del proyecto prevé soluciones razonables y suficientes para garantizar la seguridad industrial, teniendo en cuenta las condiciones geológicas e hidrogeológicas particularmente difíciles de la construcción, la sismicidad, los deslizamientos de tierra y otros fenómenos.
3.5. Para una instalación de producción peligrosa, para lo cual la Ley Federal " Sobre la seguridad industrial de las instalaciones de producción peligrosa"o Gosgortekhnadzor de Rusia de acuerdo con Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de 11.05.99 No. 526"Sobre la aprobación de las reglas para presentar una declaración de seguridad industrial de las instalaciones de producción peligrosa" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii. 1999. No. 20, Art. 2445) establece la obligación de desarrollar una declaración de seguridad industrial, y se desarrolla una declaración de seguridad industrial como parte de la documentación del proyecto. La declaración de seguridad industrial se desarrolla, refina y se somete a una revisión de seguridad industrial de acuerdo con los actos legales reglamentarios del Gosgortekhnadzor de Rusia 2 .
_________
2 Reglamento sobre el procedimiento para emitir una declaración de seguridad industrial y la lista de información contenida en el mismo, aprobado por la resolución del Gosgortekhnadzor de Rusia con fecha 07.09.99 No. 66 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 07.10.99 No. 1926), con la Enmienda No. 1, aprobada por resolución del Gosgortekhnadzor de Rusia de fecha 27.10.00 No. 62 (registrada por el Ministerio de Justicia de Rusia el 30 de noviembre de 2000 No. 2477). Las reglas para el examen de la declaración de seguridad industrial, aprobadas por el Decreto del Gosgortekhnadzor de Rusia con fecha 07.09.99 No. 65 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 01.10.99 No. 1920), con Enmienda No. 1 , aprobado por el Decreto del Gosgortekhnadzor de Rusia con fecha 27.10.00 No. 61 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 30.11.00 No. 2476).
3.6. La documentación de diseño y los cambios realizados en ella están sujetos a la experiencia en seguridad industrial de acuerdo con las reglas para llevar a cabo la experiencia en seguridad industrial establecidas por el Gosgortekhnadzor de Rusia.
La conclusión de la experiencia en seguridad industrial presentada al Gosgortekhnadzor de Rusia se considera y aprueba en la forma prescrita por este.
3.7. A petición del cliente o de una persona que represente sus intereses, los organismos Gosgortekhnadzor de Rusia consideran los datos iniciales para el desarrollo de la documentación del proyecto para el cumplimiento de los requisitos de seguridad industrial, el progreso científico y tecnológico en el campo de los nuevos procesos tecnológicos, equipos y materiales
IV. REQUISITOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA INSTALACIÓN DE PRODUCCIÓN PELIGROSA
4.1. La decisión de iniciar la construcción, ampliación, reconstrucción, reequipamiento técnico, conservación y liquidación de una instalación de producción peligrosa (en adelante, construcción) se toma si hay una conclusión positiva de la experiencia en seguridad industrial de la documentación de diseño aprobada por el Gosgortekhnadzor de Rusia.
4.2. Durante el proceso de construcción, no se permiten desviaciones de la documentación del proyecto, se garantiza el control de calidad de los trabajos de construcción e instalación, así como el control del estado de la base técnica y los medios técnicos de construcción e instalación.
4.3. Una vez finalizada la construcción, la instalación de producción peligrosa se acepta para operar. Durante la aceptación de operación de una instalación de producción peligrosa, se monitorea: el cumplimiento de los trabajos realizados con soluciones de diseño para garantizar la seguridad industrial; realizar pruebas de medios y equipos técnicos que aseguren la prevención de accidentes y la localización de sus consecuencias, el cumplimiento de las pruebas con el programa aprobado; disponibilidad del personal y de los servicios de salvamento para las acciones de localización y eliminación de las consecuencias de los accidentes.
4.4. Para los trabajos de puesta en marcha, se desarrolla documentación tecnológica especial, que prevé las medidas de seguridad necesarias.
4.5. Los trabajos de conservación o liquidación de una instalación de producción peligrosa se realizan de acuerdo con planes de conservación o liquidación que aseguren la implementación de decisiones de diseño para garantizar la seguridad industrial.
V. REQUISITOS PARA LAS ORGANIZACIONES QUE OPERAN INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN PELIGROSA
5.1. Una organización que opera una instalación de producción peligrosa está obligada a:
cumplir con los requisitos de seguridad industrial establecidos para la operación de instalaciones de producción peligrosa por actos legislativos y otros actos legales reglamentarios y documentos técnicos reglamentarios adoptados en la forma prescrita;
presentar la información requerida para el registro de un objeto en el registro estatal de instalaciones de producción peligrosa, de acuerdo con los requisitos establecidos por el Gosgortekhnadzor de Rusia 3 ;
________
3 Reglamento sobre el registro de objetos en el registro estatal de instalaciones de producción peligrosas y el mantenimiento del registro estatal, aprobado por la resolución del Gosgortekhnadzor de Rusia con fecha 03.06.99 No. 39 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 05.07 .99 No. 1822), con Enmienda No. 1, aprobada por resolución del Gosgortekhnadzor de Rusia de fecha 20.06.02 No. 32 (registrada por el Ministerio de Justicia de Rusia el 29 de julio de 2002 No. 3627).
permitir que las personas que cumplan con los requisitos de calificación pertinentes y no tengan contraindicaciones médicas para el trabajo especificado trabajen en una instalación de producción peligrosa;
garantizar la disponibilidad y el funcionamiento de los instrumentos y sistemas de control necesarios procesos de producción de acuerdo con los requisitos establecidos, así como el cumplimiento de los requisitos establecidos para el almacenamiento de sustancias peligrosas;
en los casos previstos por los actos legislativos y reglamentarios, elaborar una declaración de seguridad industrial;
concluir un contrato de seguro por el riesgo de responsabilidad por causar daños durante la operación de una instalación de producción peligrosa;
evitar que personas no autorizadas ingresen a una instalación de producción peligrosa;
organizar y llevar a cabo el control de producción de acuerdo con las Reglas para la organización e implementación del control de producción sobre el cumplimiento de los requisitos de seguridad industrial en una instalación de producción peligrosa, aprobado Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 10 de marzo de 1999 No. 263(Legislación Recopilada de la Federación Rusa. 1999. No. 11. Art. 1305);
planificar e implementar medidas para localizar y eliminar las consecuencias de los accidentes, asistir a los organismos estatales en la investigación de las causas de los accidentes;
concluir contratos de servicio con servicios profesionales de rescate de emergencia (grupos) y, en los casos previstos por la legislación de la Federación Rusa, crear sus propios equipos profesionales de rescate de emergencia y equipos de rescate de emergencia no estándar entre los empleados;
disponer de reservas de recursos financieros y recursos materiales para la localización y eliminación de las consecuencias de los accidentes;
capacitar a los trabajadores sobre qué hacer en caso de accidente o incidente;
crear y mantener en buen estado sistemas de seguimiento, alerta, comunicación y apoyo a las acciones en caso de accidente;
participar en la investigación técnica de las causas de los accidentes, pérdida de materiales explosivos en la instalación, investigación de accidentes de trabajo en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa y los documentos reglamentarios del Gosgortekhnadzor de Rusia 4 ;
________
4 Reglamento sobre el procedimiento para la investigación técnica de las causas de accidentes en instalaciones de producción peligrosas, aprobado por el Decreto del Gosgortekhnadzor de Rusia con fecha 08.06.99 No. 40 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 02.07.99 No. 1819 ). Instructivo sobre el procedimiento de investigación técnica y contabilización de la pérdida de materiales explosivos en organizaciones, empresas e instalaciones controladas por el Gosgortekhnadzor de Rusia, aprobado por Resolución No. 21 del Gosgortekhnadzor de Rusia del 18 de junio de 1997 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 11 de agosto de 1997 No. 1374).
llevar registros de accidentes, incidentes, accidentes de trabajo, analizar las causas de accidentes, incidentes, accidentes de trabajo, tomar medidas para prevenir y eliminar sus causas;
Presentar, conforme al procedimiento establecido, a las autoridades estatales información sobre accidentes, incidentes y accidentes de trabajo, las causas de su ocurrencia y las medidas adoptadas;
Cumplir con el procedimiento y las condiciones para el uso de dispositivos técnicos en instalaciones de producción peligrosas, previsto por las Reglas para el uso de dispositivos técnicos en instalaciones de producción peligrosas, aprobadas "Sobre el uso de dispositivos técnicos en instalaciones de producción peligrosas" (Legislación Recopilada de Federación de Rusia 1999. No. 1. Art. 191) y documentos reglamentarios de Gosgortekhnadzor de Rusia 5 .
5.2. Las organizaciones que operan instalaciones de producción peligrosas donde se usan, almacenan y transportan explosivos, aprobadas para su uso por el Gosgortekhnadzor de Rusia sobre la base de las conclusiones pertinentes de organizaciones especializadas, garantizan su contabilidad y seguridad de la manera prescrita 6 .
_________
5 Reglamento sobre el procedimiento para la emisión de permisos para el uso de dispositivos técnicos en instalaciones de producción peligrosas, aprobado por el Decreto del Gosgortekhnadzor de Rusia del 14 de junio de 2002 No. 25 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 8 de agosto de 2002 No. . 3673).
6 Reglas de seguridad unificadas para voladuras, aprobadas por la Resolución del Gosgortekhnadzor de Rusia con fecha 30.01.01 No. 3 (registrada por el Ministerio de Justicia de Rusia el 07.06.01 No. 2743).
5.3. Las organizaciones que operan instalaciones de producción peligrosa ejercen el control de la producción, que forma parte del sistema de gestión de la seguridad industrial (SGSI), aplicando un conjunto de medidas destinadas a garantizar el funcionamiento seguro de las instalaciones de producción peligrosa, así como a prevenir accidentes en estas instalaciones y garantizar preparación para la localización y liquidación de sus consecuencias.
La organización que crea e implementa el SMS, que forma parte del sistema de gestión general de la organización, asegura su mejora continua.
Se integra en el SGSI el servicio de control de producción existente para el cumplimiento de los requisitos de seguridad industrial. La organización designa a un empleado responsable especial (de entre la dirección de la organización), que es responsable, entre otras cosas, del funcionamiento del SGSI.
Como parte del SMS, una organización: define y documenta su política de seguridad industrial; planifica actividades en el campo de la seguridad industrial y asegura la transferencia de información relevante; desarrolla, implementa y, en su caso, corrige métodos para evaluar periódicamente el estado de la seguridad industrial; ajusta oportunamente los planes y métodos para realizar auditorías internas de la efectividad del funcionamiento del SMS; analiza periódicamente las actividades del servicio de control de producción y del SMS en su conjunto con el fin de evaluar el cumplimiento de los requisitos establecidos.
VI. REQUISITOS PARA DISPOSITIVOS TÉCNICOS
6.1. Los dispositivos técnicos utilizados (operados) en una instalación de producción peligrosa son fabricados por organizaciones que cuentan con los medios técnicos necesarios y especialistas calificados de acuerdo con la documentación de diseño (diseño), teniendo en cuenta los logros de la ciencia y la tecnología, los requisitos de seguridad industrial.
6.2. En la fabricación de dispositivos técnicos, se llevan a cabo controles de calidad de los productos y su cumplimiento con la documentación técnica, control de entrada la calidad de los componentes y materiales, así como el cumplimiento de los procedimientos establecidos para la contabilización y eliminación de siniestros de los productos fabricados.
6.3. El uso de dispositivos técnicos se realiza de la manera establecido por las Reglas aplicación de dispositivos técnicos en instalaciones de producción peligrosa, aprobado Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 25 de diciembre de 1998 No. 1540"Sobre el uso de dispositivos técnicos en instalaciones de producción peligrosas" (Legislación recopilada de la Federación Rusa. 1999. No. 1. Art. 191).
6.4. En la documentación técnica de un dispositivo técnico, incluso de fabricación extranjera, el fabricante (proveedor) indica las condiciones y requisitos para una operación segura, la metodología para realizar pruebas de control (verificaciones) de este dispositivo y sus componentes principales, la vida útil y el servicio vida, el procedimiento de mantenimiento, reparación y diagnóstico.
6.5. Los dispositivos técnicos, incluidos los de fabricación extranjera, deben estar certificados para cumplir con los requisitos de seguridad industrial y los requisitos de los documentos reglamentarios para la estandarización por organizaciones acreditadas por el Gosgortekhnadzor de Rusia, y están sujetos a la experiencia en seguridad industrial.
6.6. Varios tipos (tipos) de dispositivos técnicos, antes de su uso en una instalación de producción peligrosa, se someten a pruebas de aceptación realizadas por el comité de aceptación de la manera prescrita.
Sobre la base de los resultados de las pruebas de aceptación y el certificado de cumplimiento de los requisitos de seguridad industrial, el Gosgortekhnadzor de Rusia emite un permiso para el uso de un tipo específico (tipo) de un dispositivo técnico en la forma prescrita por él 7 .
_______
7 Reglamento sobre el procedimiento para la emisión de permisos para el uso de dispositivos técnicos en instalaciones de producción peligrosas, aprobado por el Decreto del Gosgortekhnadzor de Rusia del 14 de junio de 2002 No. 25 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 8 de agosto de 2002 nº 3673).
6.7. Los dispositivos técnicos están sujetos a mantenimiento durante todo el período de su uso. El volumen y el momento del mantenimiento preventivo para mantener un dispositivo técnico en buenas condiciones se determinan en la documentación técnica de este dispositivo. La organización que opera una instalación de producción peligrosa organiza el mantenimiento de estos dispositivos y controla su implementación, además de garantizar el registro de tipos específicos (tipos) de dispositivos técnicos con el Gosgortekhnadzor de Rusia.
6.8. Al reparar y ajustar dispositivos técnicos en instalaciones de producción peligrosas, estos trabajos se llevan a cabo sobre la base de los requisitos de las reglamentaciones pertinentes, así como el cumplimiento de los procedimientos establecidos para la planificación, el control de calidad y la contabilidad de los trabajos de reparación y ajuste.
6.9. Al alcanzar la vida útil especificada en la documentación técnica, no se permite la operación adicional del dispositivo técnico sin realizar trabajos para extender la vida útil segura de la manera establecida por el Gosgortekhnadzor de Rusia 8 .
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8 Reglamento sobre el procedimiento para extender la operación segura de dispositivos técnicos, equipos y estructuras en instalaciones de producción peligrosas, aprobado por la Resolución del Gosgortekhnadzor de Rusia del 14 de junio de 2002 No. 2 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 5 de agosto , 2002 N° 3665).
VIII. REQUISITOS PARA EXAMEN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
7.1. La pericia en seguridad industrial está sujeta a:
documentación de proyectos para la construcción, ampliación, reconstrucción, reequipamiento técnico, conservación y liquidación de una instalación de producción peligrosa; dispositivos tecnicos utilizado en una instalación de producción peligrosa; edificios y estructuras en una instalación de producción peligrosa; declaración de seguridad industrial y otros documentos relacionados con la operación de una instalación de producción peligrosa.
7.2. La pericia en seguridad industrial se lleva a cabo de acuerdo con las reglas establecidas por el Gosgortechnadzor de Rusia 9 , organizaciones que tienen licencias para realizar pericia en seguridad industrial, a expensas de la organización (cliente) que involucra la operación de una instalación de producción peligrosa o la opera. .
______________
9 Reglas para el examen de la seguridad industrial, aprobadas por el Decreto del Gosgortekhnadzor de Rusia de fecha 06.11.98 No. 64 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 08.12.98 No. 1656), con la Enmienda No. 1, aprobada por el Decreto del Gosgortekhnadzor de Rusia de fecha 01.08.02 No. 48 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 23.08.02 No. 3720). Las reglas para el examen de la declaración de seguridad industrial, aprobadas por el Decreto del Gosgortekhnadzor de Rusia con fecha 07.09.99 No. 65 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 01.10.99 No. 1920), con Enmienda No. 1 , aprobado por el Decreto del Gosgortekhnadzor de Rusia con fecha 27.10.00 No. 61 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 30.11.00 No. 2476).
7.3. En el proceso de examen de seguridad industrial, se realiza una evaluación de la conformidad del objeto de examen con los requisitos de seguridad industrial que se le imponen. ness, cuyo resultado es la conclusión de la experiencia de seguridad industrial. La conclusión de la experiencia en seguridad industrial es enviada al Gosgortekhnadzor de Rusia por una organización experta o un cliente. La consideración y aprobación de las conclusiones del examen son realizadas por el Gosgortekhnadzor de Rusia en la forma prescrita por él.
VIII. REQUISITOS PARA LA CERTIFICACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
8.1. La certificación de gerentes y especialistas se lleva a cabo en las comisiones de certificación de organizaciones, así como en las comisiones de certificación central y territorial del Gosgortekhnadzor de Rusia. Las comisiones de certificación de las organizaciones se crean por orden u orden del jefe de la organización. Los miembros de las comisiones de certificación de las organizaciones deben estar certificados por las comisiones del Gosgortekhnadzor de Rusia 10 .
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10 Reglamento sobre el procedimiento para la capacitación y certificación de empleados de organizaciones dedicadas a actividades en el campo de la seguridad industrial de instalaciones de producción peligrosas controladas por el Gosgortekhnadzor de Rusia, aprobado por la Resolución del Gosgortekhnadzor de Rusia del 30 de abril de 2002 No. 21 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 31 de mayo de 2002 No. 3489).
8.2. Durante la certificación en el campo de la seguridad industrial, se prueban los conocimientos: se establecen los requisitos de seguridad industrial. leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia sobre cuestiones generales de seguridad industrial; actos jurídicos normativos y normas documentos técnicos en el campo de la seguridad industrial en temas especiales relacionados con la competencia del empleado certificado.
8.3. La certificación está precedida por una formación previa a la certificación, realizada de acuerdo con plan de estudios. El programa es aprobado por el jefe de la organización en la que se llevará a cabo la capacitación y se acuerda con Gosgortekhnadzor. Rusia o el organismo territorial pertinente de Gosgortekhnadzor de Rusia.
8.4. La capacitación y certificación en temas de seguridad industrial para los trabajadores de las principales profesiones se lleva a cabo de la manera establecida por el Gosgortekhnadzor de Rusia. Capacitación, prueba de conocimientos y certificación ciertas categorías empleados y especialistas (soldadores y especialistas en producción de soldadura, personal en el campo de pruebas no destructivas, personal para voladuras) se llevan a cabo de acuerdo con los requisitos especiales establecidos en los documentos reglamentarios del Gosgortekhnadzor de Rusia 11 .
11 Reglamento sobre el procedimiento de capacitación y prueba del conocimiento del personal para voladuras, aprobado por la Resolución del Gosgortekhnadzor de Rusia con fecha 12.04.01 No. 14 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 01.07.01 No. 2831). Reglas para la certificación del personal en el campo de las pruebas no destructivas, aprobadas por el Decreto del Gosgortekhnadzor de Rusia del 23 de enero de 2002 No. 3 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 17 de abril de 2002 No. 3378). Reglas para la certificación de soldadores y especialistas en producción de soldadura, aprobadas por el Decreto del Gosgortekhnadzor de Rusia del 30 de octubre de 1998 No. 63 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 4 de marzo de 1999 No. 1721). Reglamento tecnológico para la certificación de soldadores y especialistas en producción de soldadura, aprobado por el Decreto del Gosgortekhnadzor de Rusia del 25 de junio de 2002 No. 36 (registrado por el Ministerio de Justicia de Rusia el 17 de julio de 2002 No. 3587).
IX. SUPERVISIÓN ESTATAL SOBRE LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS
La supervisión estatal sobre el cumplimiento por parte de las organizaciones de los requisitos de estas Reglas está a cargo del Gosgortekhnadzor de Rusia, su organismos territoriales y funcionarios de acuerdo con los poderes establecidos por la legislación de la Federación Rusa y las Regulaciones sobre la Supervisión Industrial y Minera Federal de Rusia.