Decretul 656 din 14.07. Documentație

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

DESPRE INSTALARE
INTERZICIA DE ADMITERE A ANUMITE TIPURI DE BUNURI
MAȘINI ORIGINARE DIN STATELE STRĂINE,
ÎN SCOPUL ACHIZIȚIILOR DE A FURNIZA
NEVOIILE STATULUI ȘI MUNICIPALE

(Modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 ianuarie 2015 nr. 84)

Cod conform Clasificator integral rusesc produse după tip activitate economică OK 034-2014 (CPA 2008)

Nume

Alte mașini și cărucioare autopropulsate echipate cu macara, neincluse în alte grupe

Buldozere pe tractoare cu omizi

Tractoare cu șenile

S-au reparat gropile de buldozere

Lame de buldozer rotative

Buldozere pe tractoare cu roți și tractoare

Gredere autopropulsate

Tavaluguri autopropulsate

Încărcătoare frontale autopropulsate

Camioane cu stivuitor

Excavatoare autopropulsate cu o singură cupă

Încărcătoare cu cupe complet rotative, cu excepția încărcătoarelor frontale cu lopată

Excavatoare cu cupe autopropulsate

Vehicule cu motor cu aprindere prin scânteie, cu o capacitate cilindrică care nu depășește 1500 cm3, noi

Vehicule cu motor cu aprindere prin scânteie, cu o capacitate cilindrică mai mare de 1500 cmc, noi

Vehicule cu motor cu piston cu aprindere prin compresie (diesel sau semidiesel), noi

Alte mijloace de transport pentru transportul persoanelor

Autobuze

Troleibuze

Autovehicule de pasageri cu un număr de locuri pentru cel puțin alte 10

Camioane cu motor diesel

Autobasculante cu motor diesel

Camioane cu motor pe benzină, având o masă tehnic admisă de cel mult 3,5 tone

Camioane cu motor pe benzină, având o masă tehnic admisă mai mare de 3,5 tone, dar nu mai mult de 12 tone

Camioane basculante cu motor pe benzina

Camioane tractoare pentru semiremorci

Macarale pentru camioane

Vehicule pentru transport materiale de construcții

Camioane de lemne

Mijloace de transport pt utilitati publiceși întreținerea drumurilor

Camioane de pompieri

Mijloace de transport pentru serviciile de salvare și poliție

Ambulanțe îngrijire medicală

Complexe medicale pe șasiu Vehicul

Vehicule pentru întreținerea puțurilor de petrol și gaze

Mijloace de transport pentru transportul încasărilor în numerar și a bunurilor de valoare

Mijloace de transport pentru transportul mărfurilor folosind o remorcă-dizolvare

Vehicule pentru transportul produselor petroliere

Mijloace de transport pentru transportul lichidelor alimentare

Mijloace de transport pentru transportul gazelor de hidrocarburi lichefiate la o presiune de până la 1,8 MPa

Mijloace de transport operaționale și de serviciu pentru transportul persoanelor aflate în arest

Mijloace de transport echipate cu ascensoare cu platforme de lucru

Mijloace de transport - autoutilitare pentru transportul produselor alimentare

Mijloace de transport echipate cu macarale-manipulatoare

pluguri de zapada

Vehicule motiv special altele, neincluse în alte grupuri

Containere scop general(universal)

Containere specializate

Containere cisternă

Remorci (semiremorci) pentru mașini și camioane, motociclete, scutere și cvadriciclete

Remorci-cisternă și semiremorci-cisternă pentru transportul de produse petroliere, apă și alte lichide

Tractoare remorci si semiremorci

Alte remorci și semiremorci, neincluse în alte grupe

Vagoane de tramvai de pasageri, autopropulsate (motor)

Tramvai, pasageri, nemotorizate

Notă. Mărfurile specificate la paragrafele 14 - 16, 18, 20 - 26 și 33 din această listă trebuie să respecte cerințele de implementare de către entitățile economice din teritorii. Federația Rusă, Republica Belarus, Republica Armenia și Republica Kazahstan din 2014 cel puțin 5, de la 1 ianuarie 2015 cel puțin 6, de la 1 ianuarie 2016 cel puțin 8, inclusiv testele de control obligatorii ale autovehiculelor finite, și din 1 ianuarie 2017 cel puțin 11 dintre următoarele operațiuni de producție:
instalarea unității de alimentare;
instalarea arborelui axei față (suspensia față);
instalarea suspensiei spate;
instalarea sistemului de evacuare;
instalarea mecanismului de direcție;
instalarea echipamentelor electrice;
instalarea elementelor exterioare;
sudarea caroseriei;
culoarea corpului;
ansamblu caroserie;
efectuarea de teste de control a autovehiculelor finite.

In conformitate cu lege federala„O sistem contractualîn domeniul achiziţiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru asigurarea publică şi nevoile municipale„Guvernul Federației Ruse decide:

1. Pentru a proteja piața internă a Federației Ruse, dezvoltarea economiei naționale și sprijinirea producătorilor ruși atunci când efectuează achiziții pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, inclusiv la încheierea unui contract de leasing, ale cărui dispoziții prevăd ca la sfârșitul contract de leasing, clientul dobândește obiectul leasingului imobiliar, stabilește o interdicție de admitere anumite tipuri bunuri de inginerie provenite din state străine, conform listei conform anexei (denumite în continuare bunuri), cu excepția următoarelor cazuri:

(Modificat prin Decretele Guvernului Federației Ruse din 09.06.2016 N 513, din 19.02.2019 N 159)

a) în cazul în care bunurile menționate la alin. 1 - 13, 19, 27 - 32 și 34 - 55 din lista prevăzută în anexa la prezenta rezoluție (denumită în continuare lista):

17 iulie 2015 N 719 „Cu privire la confirmarea producției de produse industriale pe teritoriul Federației Ruse” (denumit în continuare Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719), și în absența a unor astfel de produse în aplicația specificată - Anexa 1 la Regulile pentru determinarea țării de origine a mărfurilor, care este parte integrantă a Acordului privind regulile pentru determinarea țării de origine a mărfurilor în Commonwealth State independente din 20 noiembrie 2009. În același timp, în sensul prezentei rezoluții, produsele de inginerie sunt echivalate cu produsele fabricate pe teritoriul Federației Ruse pentru o perioadă de cel mult 5 ani de la data încheierii unei investiții speciale. contract și nu mai mult de 3 ani de la data începerii producerii acestuia de către partea - investitorul contractului special de investiții;

21.12.2017 N 1602)

17 iulie 2015 N 719 (în lipsa unui contract special de investiții specificat în al doilea paragraf al subparagrafului „a” din prezentul alineat);

țara de origine a mărfurilor este stat membru al Uniunii Economice Eurasiatice în conformitate cu Acordul privind regulile de determinare a țării de origine a mărfurilor în Comunitatea Statelor Independente din 20 noiembrie 2009 (în absența unei investiții speciale contractul specificat în paragraful doi al paragrafului "a" din prezentul alineat și absența denumirilor de produse în cerințele pentru produsele industriale în scopul clasificării acestora ca produse fabricate în Federația Rusă, prevăzute în apendicele la decretul guvernului. al Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719);

(clauza „a”, astfel cum a fost modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 09.06.2016 N 513)

b) dacă mărfurile specificate la paragrafele 14 - 18, 20 - 26 și 33 din listă:

să îndeplinească cerințele pentru produse auto, în scopul achiziționării unor astfel de produse pentru a satisface nevoile statului și municipale în cadrul Legii federale „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” , prevăzută în Anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2015 nr. 719;

Începând cu 07.01.2020, paragrafele trei - șaptesprezece ale litera "b" din alineatul 1 devin invalide ( Decret Guvernul Federației Ruse din 14.12.2019 N 1675)

produs entitati legale import sau de la 1 ianuarie 2015 import componente auto pentru asamblarea industrială a autovehiculelor în baza acordurilor privind importul de mărfuri destinate montajului industrial al autovehiculelor de la pozițiile - FEACN a EAEU, componentele și ansamblurile acestora, încheiate cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, sub rezerva executării corespunzătoare aceste acorduri sau entități comerciale care, înainte de 1 aprilie 2016, au desfășurat producție în regimul prevăzut la paragraful șase al paragrafului 2 al articolului 10 din Acordul privind zonele economice libere (speciale, speciale) din teritoriul vamal. Uniune vamalăși regimul vamal al zonei vamale libere din 18 iunie 2010, cu următoarele operațiuni efectuate pe teritoriul Federației Ruse:

instalarea unității de alimentare;

instalarea arborelui axei față (suspensia față);

instalarea suspensiei spate;

instalarea sistemului de evacuare;

instalarea mecanismului de direcție;

instalarea echipamentelor electrice;

instalarea elementelor interioare și exterioare;

sudare caroserie (cabină);

culoarea caroseriei (cabină);

ansamblu caroserie (cabină);

instalarea de echipamente speciale (dacă există);

fabricarea de bare de cadru (dacă există);

asamblarea, sudarea și vopsirea cadrului de susținere (dacă există);

efectuarea de teste de control a autovehiculelor finite.

b) dacă mărfurile specificate la paragrafele 14 - 16 și 33 din listă:

sunt produse în timpul creării sau modernizării și (sau) dezvoltării producției de produse de inginerie în conformitate cu un contract special de investiții încheiat de investitor cu Federația Rusă sau Federația Rusă și o entitate constitutivă a Federației Ruse și (sau) municipalitateși care conțin obligația investitorului și (sau) a persoanei implicate de investitor de a efectua etapa cu etapă productie industriala toate operațiunile tehnologice și de producție prevăzute pentru produse industriale de tipul corespunzător de anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719, iar în absența unor astfel de produse în anexa specificată, de anexa 1 la Regulile pentru determinarea țării de origine a mărfurilor, care face parte integrantă din Acordul privind regulile pentru determinarea țării de origine a mărfurilor în Comunitatea Statelor Independente din 20 noiembrie 2009. În același timp, pentru în scopul prezentei rezoluții, astfel de produse sunt echivalente cu produse fabricate pe teritoriul Federației Ruse pentru o perioadă de cel mult 5 ani de la data încheierii unui contract special de investiții și nu mai mult de 3 ani de la data începerii producerea acestuia de către partea - investitorul contractului special de investiții;

îndeplinesc cerințele pentru produsele industriale în scopul clasificării acestora ca produse fabricate în Federația Rusă, prevăzute în anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719 (în absența unei investiții speciale contractul specificat la paragraful doi al litera „b” din prezentul alineat) și una dintre următoarele condiții:

paragraful este invalid. - Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 mai 2019 N 602;

produse de persoane juridice ruse care efectuează sau, începând cu 1 ianuarie 2015, efectuează importul de componente auto pentru asamblarea industrială a autovehiculelor pe baza acordurilor privind importul de mărfuri destinate asamblarii industriale a autovehiculelor de articole de mărfuri - TN VED EAEU, componentele și ansamblurile acestora, încheiate cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, sub rezerva executării corespunzătoare a acestor acorduri;

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 februarie 2019 N 159)

produse de entitățile economice care până la 1 aprilie 2016 au desfășurat producție în regimul prevăzut la paragraful șase al clauzei 2 din articolul 10 din Acordul privind zonele economice libere (speciale, speciale) de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale și vamal. procedura unei zone vamale libere din 18 iunie 2010 .;

(clauza „b”, astfel cum a fost modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 06.09.2016 N 513)

c) a expirat la 1 martie 2019. - Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 februarie 2019 N 159.

d) dacă bunurile specificate în listă sunt achiziționate ca parte a vânzării:

programul de cooperare transfrontalieră Karelia, a cărui procedură de implementare este prevăzută de Acordul privind finanțarea și implementarea Programului de cooperare transfrontalieră Karelia pentru perioada 2014-2020, semnat la Moscova la 29 decembrie 2016;

programul de cooperare transfrontalieră Kolarctic, a cărui procedură de implementare este prevăzută de Acordul privind finanțarea și implementarea Programului de cooperare transfrontalieră Kolarctic pentru perioada 2014-2020, semnat la Moscova la 29 decembrie 2016;

programul de cooperare transfrontalieră „Rusia – Finlanda de Sud-Est”, a cărui procedură de implementare este prevăzută de Acordul privind finanțarea și implementarea programului de cooperare transfrontalieră „Rusia – Finlanda de Sud-Est” pentru perioada 2014-2020 , semnat la Moscova la 29 decembrie 2016;

programul de cooperare transfrontalieră „Rusia-Letonia”, a cărui procedură de implementare este prevăzută de Acordul privind finanțarea și implementarea programului de cooperare transfrontalieră „Rusia-Letonia” pentru perioada 2014-2020, semnat la Moscova la 29 decembrie. , 2016;

programul de cooperare transfrontalieră „Rusia-Lituania”, a cărui procedură de implementare este prevăzută de Acordul privind finanțarea și implementarea programului de cooperare transfrontalieră „Rusia-Lituania” pentru perioada 2014-2020, semnat la Moscova la 29 decembrie. , 2017;

programul de cooperare transfrontalieră „Rusia – Polonia”, a cărui procedură de implementare este prevăzută de Acordul privind finanțarea și implementarea programului de cooperare transfrontalieră „Rusia – Polonia” pentru perioada 2014-2020, semnat la Varșovia în decembrie 29, 2017;

programul de cooperare transfrontalieră „Rusia – Estonia”, a cărui procedură de implementare este prevăzută de Acordul privind finanțarea și implementarea programului de cooperare transfrontalieră „Rusia – Estonia” pentru perioada 2014-2020, semnat la Moscova în decembrie 29, 2016;

a programului de cooperare transfrontalieră „Interreg. Regiunea Mării Baltice”, a cărui procedură de implementare este prevăzută de Acordul dintre Guvernul Federației Ruse, Comisia Europeană și Guvernul Republicii Federale Germania privind contribuțiile financiare din partea Federația Rusă și Uniunea Europeană în vederea asigurării implementării programului de cooperare transfrontalieră „Interreg. Regiunea Mării Baltice” pentru perioada 2014 - 2020 pe teritoriul Federației Ruse (acord financiar), semnat la Bruxelles în ianuarie 30, 2018

(Punctul d a fost introdus prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 mai 2019 N 602)

2. Confirmarea existenței unui contract special de investiții este depunerea unei copii a acestui contract, certificată de șeful organizației care este parte la contractul specificat.

17 iulie 2015 N 719 și paragraful „b” al paragrafului 1 din prezenta rezoluție este un certificat de examinare eliberat de Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse în modul stabilit de aceasta în acord cu Ministerul Industriei și Comerțului din Federația Rusă. Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse pe site-ul oficial din rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” menține un singur registru electronic actele specificate de examinare ale Camerei de Comerț și Industrie a Federației Ruse.

Confirmarea conformității mărfurilor cu cerințele pentru produsele industriale în scopul clasificării acestora ca produse fabricate în Federația Rusă, prevăzută în Anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719 și prevederile paragrafelor patru până la șase ale paragrafului „b” din paragraful 1 din prezenta rezoluție este un certificat de examinare eliberat de Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse în modul stabilit de aceasta în acord cu Ministerul Industriei și Comerțului din Rusia. Federația Rusă. Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse pe site-ul oficial din rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” menține un registru electronic unificat al actelor de examinare indicate ale Camerei de Comerț și Industrie a Federației Ruse.

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 februarie 2019 N 159)

Confirmarea țării de origine a mărfurilor este un certificat de origine emis de organism autorizat(organizație) statului - membru al Uniunii Economice Eurasiatice sub forma, stabilite prin Reguli determinarea țării de origine a mărfurilor, care fac parte integrantă din Acordul privind regulile pentru determinarea țării de origine a mărfurilor în Comunitatea Statelor Independente din 20 noiembrie 2009 și în conformitate cu criteriile de determinare a țării de originea mărfurilor prevăzute de prezentul Regulament.

(clauza 2, astfel cum a fost modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 09.06.2016 N 513)

Confirmarea achiziției de bunuri în cadrul programelor specificate la paragraful "d" al paragrafului 1 al prezentei rezoluții este concluzia Ministerului Industriei și Comerțului al Federației Ruse, emisă în modul stabilit de Ministerul Industriei și Comerțul Federației Ruse în acord cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse.

(paragraful a fost introdus prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 mai 2019 N 602)

3. Prevederile cerințelor pentru produsele industriale în scopul clasificării acestora ca produse fabricate în Federația Rusă, prevăzute în Anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719, în ceea ce privește cerințele pentru locul desfășurării operațiunilor de producție în sensul prezentului Decret nu se aplică. În sensul prezentei rezoluții, locul operațiunilor de producție specificat în cerințe sunt teritoriile statelor membre ale Uniunii Economice Eurasiatice.

(clauza 3, astfel cum a fost modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 09.06.2016 N 513)

4. Ministerul Industriei și Comerțului al Federației Ruse va organiza consultări cu autoritățile interesate în trimestrul III al anului 2014 putere executiva Republica Belarus, Republica Armenia și Republica Kazahstan cu privire la problema stabilirii de către acestea a unui mecanism de confirmare a conformității mărfurilor specificate la paragrafele 14 - 16, 18, 20 - 26 și 33 din listă cu cerințele prevăzute în nota de la listă.

5. Prezentul decret nu se aplică achizițiilor de bunuri misiunile diplomaticeși oficiile consulare ale Federației Ruse și reprezentanțele Federației Ruse la organizațiile internaționale (interstatale, interguvernamentale) care fac achiziții pentru a-și asigura activitățile pe teritoriul unui stat străin.

6. Pentru uz oficial.

7. Prezentul decret intră în vigoare de la data publicării sale oficiale și se aplică mărfurilor menționate la paragrafele 54 și 55 din listă, de la 1 ianuarie 2015.

(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31.01.2015 N 84)

primul ministru
Federația Rusă
D.Medvedev

Apendice
la hotărârea Guvernului
Federația Rusă
din data de 14 iulie 2014 N 656


SUL
ANUMITE TIPURI DE PRODUSE DE INGINERIE PRODUSE
DIN STATELE STRĂINE PENTRU CARE
INTERZICIA DE ADMITERE ÎN SCOP ESTE STABILITĂ
ACHIZIȚII PENTRU A ASIGURA
NEVOIILE STATULUI ȘI MUNICIPALE

(modificat prin Decretele Guvernului Federației Ruse din 31 ianuarie 2015 N 84,
din 09.06.2016 N 513, din 13.10.2017 N 1246)

Cod în conformitate cu Clasificatorul integral rusesc al produselor în funcție de tipul de activitate economică OK 034-2014 (KPES 2008)

Nume

Alte mașini și cărucioare autopropulsate echipate cu macara, neincluse în alte grupe
Buldozere pe tractoare cu omizi
Tractoare cu șenile
S-au reparat gropile de buldozere
Lame de buldozer rotative
Buldozere pe tractoare cu roți și tractoare
Gredere autopropulsate
Tavaluguri autopropulsate
Încărcătoare frontale autopropulsate
Camioane cu stivuitor
Excavatoare autopropulsate cu o singură cupă
Încărcătoare cu cupe complet rotative, cu excepția încărcătoarelor frontale cu lopată
Excavatoare cu cupe autopropulsate
Vehicule cu motor cu aprindere prin scânteie, cu o capacitate cilindrică care nu depășește 1500 cm3, noi
Vehicule cu motor cu aprindere prin scânteie, cu o capacitate cilindrică mai mare de 1500 cmc, noi
Vehicule cu motor cu piston cu aprindere prin compresie (diesel sau semidiesel), noi
Alte mijloace de transport pentru transportul persoanelor
Autobuze
Troleibuze
Autovehicule de pasageri cu un număr de locuri pentru cel puțin alte 10

Hotărârile din 8 iunie 2018 Nr. 656, Nr. 657. Cumpărarea în formular electronic va contribui la creșterea numărului de potențiali furnizori, antreprenori, interpreți, inclusiv întreprinderi mici și mijlocii, prin reducerea timpului și a costurilor financiare ale participanților la achiziții, posibilitatea depunerii cererilor de participare la achiziții în orice moment al zilei din orice regiune. , inclusiv cele situate la o distanță semnificativă de client, vor crește transparența achizițiilor publice.

referinţă

Introdus de Ministerul de Finanțe al Rusiei.

Au fost aduse modificări Legii federale „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”, care modifică forma procedurilor de determinare a furnizorului (antreprenor, executant). În special, o licitație deschisă, o licitație cu participare limitată, o licitație în două etape, o cerere de oferte și o cerere de oferte sunt transferate în formă electronică. S-a stabilit că începând cu 1 ianuarie 2018, clienții au dreptul să efectueze aceste proceduri în formă electronică, iar de la 1 ianuarie 2019 li se va cere să efectueze astfel de proceduri exclusiv în formă electronică.

Aceste proceduri vor fi efectuate de operatorii de platforme electronice, ceea ce ar trebui să reducă probabilitatea de coluziune între clienți și participanții la achiziții și participanții la achiziții între ei, precum și să simplifice colectarea documentelor necesare participării la achiziții.

În plus, se prevede că, dacă există o decizie adecvată a Guvernului Rusiei, se pot aplica proceduri de achiziții electronice închise în domeniul apărării și securității.

Decretul nr. 656 aprobat:

  • cerințe uniforme pentru operatorii de site-uri electronice, operatorii de site-uri electronice specializate, site-uri electronice, site-uri electronice specializate și funcționarea acestor site-uri;
  • cerințe suplimentare pentru operatorul unui site electronic, pentru operatorul unui site electronic specializat și pentru funcționarea unor astfel de site-uri electronice;
  • procedura de confirmare a conformității platformelor electronice cu cerințe uniforme și suplimentare pentru operatori și a funcționării platformelor electronice;
  • procedura de pierdere de către o persoană juridică a statutului de operator al unui site electronic, operator al unui site electronic specializat.

Au fost aduse modificări Legii federale „Cu privire la achizițiile de bunuri, lucrări și servicii de către anumite tipuri de entități juridice”, care prevăd acele achiziții competitive, la care pot participa numai întreprinderile mici și mijlocii (denumite în continuare IMM-uri). , sunt efectuate în formă electronică.

Totodată, sa stabilit că achizițiile competitive cu participarea IMM-urilor se realizează de către client pe platforma electronica, functionand in conformitate cu cerințe uniforme prevăzute de Legea federală „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”. În plus, Guvernul Rusiei este împuternicit să stabilească Cerințe suplimentare la funcționarea platformei electronice.

Decretul nr. 657 astfel de cerințe suplimentare au fost aprobate.

În special, sunt definite următoarele:

  • ordinea si cazurile de blocare Bani făcute de către participanți pentru a asigura ofertele de participare la achiziție competitivă și încetarea acestei blocări (dacă cerința de asigurare a ofertelor de participare la achiziție este stabilită de client în anunțul de achiziție, documentația privind achiziția competitivă);
  • cerințe pentru asigurarea siguranței fondurilor contribuite de participanți pentru a asigura cererile de participare la achiziție;
  • procedura de utilizare a sistemului informațional de stat care înregistrează acțiuni semnificative din punct de vedere juridic, inacțiune într-o singură Sistem informatic, pe platforma electronică în timpul unei astfel de achiziții;
  • procedura pentru ca persoana juridică să piardă calitatea de operator al unei platforme electronice.

Deciziile adoptate vor permite monopolurilor de infrastructură și companiilor cu participare de stat să efectueze achiziții de la IMM-uri în formă electronică.

Achizițiile în formă electronică vor contribui la creșterea numărului de potențiali furnizori, antreprenori, interpreți, inclusiv întreprinderi mici și mijlocii, prin reducerea timpului și a costurilor financiare ale participanților la achiziții, posibilitatea depunerii cererilor de participare la achiziții în orice moment al zi de la orice subiect al Federației, inclusiv cei aflați la o distanță considerabilă de client, va spori transparența achizițiilor publice, inclusiv prin stabilirea unor proceduri uniforme de achiziție pe platforme electronice comune.

    Apendice. Lista anumitor tipuri de bunuri de inginerie originare din țări străine, pentru care se instituie o interdicție de admitere în scopul achizițiilor pentru nevoi de stat și municipale

Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 iulie 2014 N 656
„Cu privire la instituirea unei interdicții privind admiterea anumitor tipuri de bunuri de inginerie originare din țări străine în scopul achizițiilor pentru nevoi de stat și municipale”

Cu modificări și completări de la:

31 ianuarie 2015, 9 iunie 2016, 13 octombrie, 21 decembrie 2017, 19 februarie, 15 mai, 14 decembrie 2019

1. Pentru a proteja piața internă a Federației Ruse, dezvoltarea economiei naționale și sprijinirea producătorilor ruși atunci când efectuează achiziții pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, inclusiv la încheierea unui contract de leasing, ale cărui dispoziții prevăd ca la sfârșitul contract de leasing, clientul dobândește obiectul dreptului de proprietate în leasing, stabilește interdicția de admitere a anumitor tipuri de bunuri inginerești originare din țări străine, conform listei conform anexei (denumite în continuare bunuri), cu excepția următoarelor: cazuri:

a) în cazul în care bunurile menționate la alin. 1 - 13, , 27 - 32 și 34 - 55 din lista prevăzută în anexa la prezenta rezoluție (denumită în continuare lista):

sunt realizate la crearea sau modernizarea și (sau) stăpânirea producției de produse de inginerie în conformitate cu un contract special de investiții încheiat de investitor cu Federația Rusă sau Federația Rusă și o entitate constitutivă a Federației Ruse și (sau) municipalitate și care conține obligația investitorului și (sau) a persoanei implicate de investitor cu privire la implementarea treptată în producția industrială a tuturor operațiunilor tehnologice și de producție prevăzute pentru produse industriale de tipul corespunzător de anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din iulie 17, 2015 N 719 „Cu privire la confirmarea producției de produse industriale pe teritoriul Federației Ruse” (denumit în continuare Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719), și în absența astfel de produse în anexa specificată - Anexa 1 la Regulile pentru determinarea țării de origine a mărfurilor, care este parte integrantă a Acordului privind Regulile pentru determinarea paginii o origine a mărfurilor în Comunitatea Statelor Independente din 20 noiembrie 2009. În același timp, în sensul prezentei rezoluții, produsele de inginerie sunt echivalate cu produsele fabricate pe teritoriul Federației Ruse pentru o perioadă care nu depășește 5 ani de la data încheierii unui contract special de investiții și nu mai mult de 3 ani de la data începerii producerii acestuia de către partea - investitorul contractului special de investiții;

îndeplinesc cerințele pentru produsele industriale în scopul clasificării acestora ca produse fabricate în Federația Rusă, prevăzute în anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719 (în absența unei investiții speciale contractul specificat în paragraful doi al subparagrafului „a” din prezentul alineat);

țara de origine a mărfurilor este stat membru al Uniunii Economice Eurasiatice în conformitate cu Acordul privind regulile de determinare a țării de origine a mărfurilor în Comunitatea Statelor Independente din 20 noiembrie 2009 (în absența unei investiții speciale contractul specificat în paragraful doi al paragrafului "a" din prezentul alineat și absența denumirilor de produse în cerințele pentru produsele industriale în scopul clasificării acestora ca produse fabricate în Federația Rusă, prevăzute în apendicele la decretul guvernului. al Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719);

b) dacă mărfurile specificate la paragrafele 14 - 18, 20 - 26 și lista:

să îndeplinească cerințele pentru produse auto, în scopul achiziționării unor astfel de produse pentru a satisface nevoile statului și municipale în cadrul Legii federale „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” , prevăzută în Anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2015 nr. 719;

sunt produse de persoane juridice care efectuează sau, începând cu 1 ianuarie 2015, importă componente auto pentru asamblarea industrială a autovehiculelor în baza acordurilor privind importul de mărfuri destinate montajului industrial al autovehiculelor de la pozițiile 8701 - 8705 a TN VED al EAEU, componentele și ansamblurile acestora încheiate cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, sub rezerva executării corespunzătoare a acestor acorduri sau entități comerciale care, înainte de 1 aprilie 2016, au desfășurat producție în regimul prevăzut. pentru în paragraful șase al clauzei 2 din articolul 10 din Acordul privind zonele economice libere (speciale, speciale) pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale și regimul vamal al zonei vamale libere din data de 18 iunie 2010, cu următoarele operațiuni efectuate la data de 18 iunie 2010. teritoriul Federației Ruse:

instalarea unității de alimentare;

instalarea arborelui axei față (suspensia față);

instalarea suspensiei spate;

instalarea sistemului de evacuare;

instalarea mecanismului de direcție;

instalarea echipamentelor electrice;

instalarea elementelor interioare și exterioare;

sudare caroserie (cabină);

culoarea caroseriei (cabină);

ansamblu caroserie (cabină);

instalarea de echipamente speciale (dacă există);

fabricarea de bare de cadru (dacă există);

asamblarea, sudarea și vopsirea cadrului de susținere (dacă există);

efectuarea de teste de control a autovehiculelor finite;

Informații despre modificări:

Alineatul 1 a fost completat cu litera „d” din 30 mai 2019 - Decretul Guvernului Rusiei din 15 mai 2019 N 602

d) dacă bunurile specificate în listă sunt achiziționate ca parte a vânzării:

programul de cooperare transfrontalieră Karelia, a cărui procedură de implementare este prevăzută de Acordul privind finanțarea și implementarea Programului de cooperare transfrontalieră Karelia pentru perioada 2014-2020, semnat la Moscova la 29 decembrie 2016;

programul de cooperare transfrontalieră Kolarctic, a cărui procedură de implementare este prevăzută de Acordul privind finanțarea și implementarea Programului de cooperare transfrontalieră Kolarctic pentru perioada 2014-2020, semnat la Moscova la 29 decembrie 2016;

programul de cooperare transfrontalieră „Rusia – Finlanda de Sud-Est”, a cărui procedură de implementare este prevăzută de Acordul privind finanțarea și implementarea programului de cooperare transfrontalieră „Rusia – Finlanda de Sud-Est” pentru perioada 2014-2020 , semnat la Moscova la 29 decembrie 2016;

programul de cooperare transfrontalieră „Rusia-Letonia”, a cărui procedură de implementare este prevăzută de Acordul privind finanțarea și implementarea programului de cooperare transfrontalieră „Rusia-Letonia” pentru perioada 2014-2020, semnat la Moscova la 29 decembrie. , 2016;

programul de cooperare transfrontalieră „Rusia-Lituania”, a cărui procedură de implementare este prevăzută de Acordul privind finanțarea și implementarea programului de cooperare transfrontalieră „Rusia-Lituania” pentru perioada 2014-2020, semnat la Moscova la 29 decembrie. , 2017;

programul de cooperare transfrontalieră „Rusia – Polonia”, a cărui procedură de implementare este prevăzută de Acordul privind finanțarea și implementarea programului de cooperare transfrontalieră „Rusia – Polonia” pentru perioada 2014-2020, semnat la Varșovia în decembrie 29, 2017;

programul de cooperare transfrontalieră „Rusia – Estonia”, a cărui procedură de implementare este prevăzută de Acordul privind finanțarea și implementarea programului de cooperare transfrontalieră „Rusia – Estonia” pentru perioada 2014-2020, semnat la Moscova în decembrie 29, 2016;

a programului de cooperare transfrontalieră „Interreg. Regiunea Mării Baltice”, a cărui procedură de implementare este prevăzută de Acordul dintre Guvernul Federației Ruse, Comisia Europeană și Guvernul Republicii Federale Germania privind contribuțiile financiare din partea Federația Rusă și Uniunea Europeană în vederea asigurării implementării programului de cooperare transfrontalieră „Interreg. Regiunea Mării Baltice” pentru perioada 2014 - 2020 pe teritoriul Federației Ruse (acord financiar), semnat la Bruxelles în ianuarie 30, 2018

Confirmarea existenței unui contract special de investiții este depunerea unei copii a acestui contract, certificată de șeful organizației care este parte la contractul specificat.

Confirmarea conformității mărfurilor cu cerințele pentru produsele industriale în scopul clasificării acestora ca produse fabricate în Federația Rusă, prevăzută în Anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719 și subparagraful „b” de la paragraful 1 al prezentei rezoluții este un certificat de examinare, eliberat de Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse în modul stabilit de aceasta în acord cu Ministerul Industriei și Comerțului al Federației Ruse. Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse pe site-ul oficial din rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” menține un registru electronic unificat al actelor de examinare indicate ale Camerei de Comerț și Industrie a Federației Ruse.

Confirmarea țării de origine a mărfurilor este un certificat de origine a mărfurilor eliberat de un organism (organizație) autorizat al unui stat membru al Uniunii Economice Eurasiatice în forma stabilită prin Regulile pentru determinarea țării de origine a mărfurilor, care sunt parte integrantă a Acordului privind regulile de determinare a țării de origine a mărfurilor în Comunitatea Statelor Independente din 20 noiembrie 2009 și în conformitate cu criteriile de determinare a țării de origine a mărfurilor prevăzute de Regulile menționate.

Confirmarea achiziției de bunuri în cadrul programelor specificate la paragraful "d" al paragrafului 1 al prezentei rezoluții este concluzia Ministerului Industriei și Comerțului al Federației Ruse, emisă în modul stabilit de Ministerul Industriei și Comerțul Federației Ruse în acord cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse.

Prevederile cerințelor pentru produsele industriale în scopul clasificării acestora ca produse fabricate în Federația Rusă, prevăzute în Anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719, în ceea ce privește cerințele pentru locul de producere a operațiunilor în sensul prezentului decret nu se aplică. În sensul prezentei rezoluții, locul operațiunilor de producție specificat în cerințe sunt teritoriile statelor membre ale Uniunii Economice Eurasiatice.

4. Ministerul Industriei și Comerțului al Federației Ruse va organiza consultări în trimestrul III al anului 2014 cu autoritățile executive interesate din Republica Belarus, Republica Armenia și Republica Kazahstan cu privire la problema stabilirii de către acestea a unui mecanism pentru confirmarea conformității mărfurilor specificate la paragrafele 14 - 16, , 20 - 26 și lista, cerințele prevăzute în nota la listă.

5. Această rezoluție nu se aplică achizițiilor de bunuri de către misiunile diplomatice și oficiile consulare ale Federației Ruse și reprezentanțele Federației Ruse la organizațiile internaționale (interstatale, interguvernamentale) care efectuează achiziții pentru a-și susține activitățile pe teritoriul unei țări străine. stat.

6. Pentru uz oficial.

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

REZOLUŢIE

DESPRE INSTALARE

INTERZICIA DE ADMITERE A ANUMITE TIPURI DE BUNURI

MAȘINI ORIGINARE DIN STATELE STRĂINE,

ÎN SCOPUL ACHIZIȚIILOR DE A FURNIZA

În conformitate cu Legea federală „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”, Guvernul Federației Ruse decide:

1. Pentru a proteja piața internă a Federației Ruse, pentru a dezvolta economia națională și pentru a sprijini producătorii ruși în procesul de achiziții pentru nevoile de stat și municipale, stabiliți o interdicție privind admiterea anumitor tipuri de bunuri de inginerie originare din țări străine, conform listei în conformitate cu apendicele (denumite în continuare mărfuri), cu excepția următoarelor cazuri:

a) în cazul în care bunurile menționate la alin. 1 - 13, 17 - 32 și 34 - 55 din lista prevăzută în anexa la prezenta rezoluție (denumită în continuare lista):

sunt realizate la crearea sau modernizarea și (sau) stăpânirea producției de produse de inginerie în conformitate cu un contract special de investiții încheiat de investitor cu Federația Rusă sau Federația Rusă și o entitate constitutivă a Federației Ruse și (sau) municipalitate și care conține obligația investitorului și (sau) a persoanei implicate de investitor cu privire la implementarea treptată în producția industrială a tuturor operațiunilor tehnologice și de producție prevăzute pentru produse industriale de tipul corespunzător de anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din iulie 17, 2015 N 719 „Cu privire la criteriile de clasificare a produselor industriale ca produse industriale care nu au analogi fabricate în Federația Rusă” (denumit în continuare Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719), și în absența unor astfel de produse în anexa specificată - Anexa 1 la Regulile pentru determinarea țării de origine a mărfurilor, care este parte integrantă conform Acordului privind regulile pentru determinarea țării de origine a mărfurilor în Comunitatea Statelor Independente din 20 noiembrie 2009. În același timp, în sensul prezentei rezoluții, produsele de inginerie sunt echivalate cu produsele fabricate în Federația Rusă pe o perioadă de cel mult 5 ani de la data încheierii unui contract special de investiții și de cel mult 3 ani de la începerea producerii acestuia de către partea - investitorul contractului special de investiții;

îndeplinesc cerințele pentru produsele industriale în scopul clasificării acestora ca produse fabricate în Federația Rusă, prevăzute în anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719 (în absența unei investiții speciale contractul specificat în paragraful doi al subparagrafului „a” din prezentul alineat);

țara de origine a mărfurilor este stat membru al Uniunii Economice Eurasiatice în conformitate cu Acordul privind regulile de determinare a țării de origine a mărfurilor în Comunitatea Statelor Independente din 20 noiembrie 2009 (în absența unei investiții speciale contractul specificat în paragraful doi al paragrafului "a" din prezentul alineat și absența denumirilor de produse în cerințele pentru produsele industriale în scopul clasificării acestora ca produse fabricate în Federația Rusă, prevăzute în apendicele la decretul guvernului. al Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719);

b) dacă mărfurile specificate la paragrafele 14 - 16 și 33 din listă:

sunt realizate la crearea sau modernizarea și (sau) stăpânirea producției de produse de inginerie în conformitate cu un contract special de investiții încheiat de investitor cu Federația Rusă sau Federația Rusă și o entitate constitutivă a Federației Ruse și (sau) municipalitate și care conține obligația investitorului și (sau) a persoanei implicate de investitor cu privire la implementarea treptată în producția industrială a tuturor operațiunilor tehnologice și de producție prevăzute pentru produse industriale de tipul corespunzător de anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din iulie 17, 2015 N 719, iar în absența unor astfel de produse în cererea specificată - prin anexa 1 la Regulile pentru determinarea țării de origine a mărfurilor , care este parte integrantă a Acordului privind regulile pentru determinarea țării de origine de bunuri în Comunitatea Statelor Independente din 20 noiembrie 2009. Totodată, în sensul prezentei rezoluții, astfel de produse sunt echivalate cu produse, p produs pe teritoriul Federației Ruse, pentru o perioadă de cel mult 5 ani de la data încheierii unui contract special de investiții și nu mai mult de 3 ani de la data începerii producției sale de către investitorul contractului special de investiții ;

îndeplinesc cerințele pentru produsele industriale în scopul clasificării acestora ca produse fabricate în Federația Rusă, prevăzute în anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719 (în absența unei investiții speciale contractul specificat la paragraful doi al litera „b” din prezentul alineat) și una dintre următoarele condiții:

produse de entități economice incluse în lista entităților economice angajate în producția de autovehicule în anul 2010 folosind conceptul de „ansamblu industrial” în conformitate cu criteriile specificate la punctul 7.1.1 din decizia Comisiei Uniunii Vamale din 27 noiembrie 2009 N 130, hotărârea aprobată a Comisiei Uniunii Vamale din 27 ianuarie 2010 N 169 „Cu privire la acordarea de avantaje tarifare pentru plata taxelor vamale de import către entitățile economice implicate în producția de autovehicule”;

produs de persoane juridice ruse care importă componente auto pentru asamblarea industrială a autovehiculelor pe baza acordurilor privind importul de bunuri destinate asamblarii industriale a autovehiculelor de la pozițiile 8701 - 8705 din TN VED al EAEU, componentele și ansamblurile acestora , încheiat cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, sub rezerva executării corespunzătoare a acestor acorduri;

produse de entitățile economice care până la 1 aprilie 2016 au desfășurat producție în regimul prevăzut la paragraful șase al clauzei 2 din articolul 10 din Acordul privind zonele economice libere (speciale, speciale) de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale și vamal. procedura unei zone vamale libere din 18 iunie 2010 .;

c) în cazul în care bunurile specificate la paragrafele 18 și 20 - 26 din listă nu îndeplinesc cerințele prevăzute în nota la listă (dacă nu se prevede altfel prin tratatele internaționale).

2. Confirmarea existenței unui contract special de investiții este depunerea unei copii a acestui contract, certificată de șeful organizației care este parte la contractul specificat.

Confirmarea conformității mărfurilor cu cerințele pentru produsele industriale în scopul clasificării acestora ca produse fabricate în Federația Rusă, prevăzută în Anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719 și prevederile paragrafelor patru până la șase, paragraful „b” al paragrafului 1 din prezenta rezoluție este un certificat de examinare eliberat de Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse în modul stabilit de aceasta în acord cu Ministerul Industriei și Comerțului din Federația Rusă.

Confirmarea țării de origine a mărfurilor este un certificat de origine a mărfurilor eliberat de un organism (organizație) autorizat al unui stat membru al Uniunii Economice Eurasiatice în forma stabilită prin Regulile pentru determinarea țării de origine a mărfurilor, care sunt parte integrantă a Acordului privind regulile de determinare a țării de origine a mărfurilor în Comunitatea Statelor Independente din 20 noiembrie 2009 și în conformitate cu criteriile de determinare a țării de origine a mărfurilor prevăzute de Regulile menționate.

3. Prevederile cerințelor pentru produsele industriale în scopul clasificării acestora ca produse fabricate în Federația Rusă, prevăzute în Anexa la Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 719, în ceea ce privește cerințele pentru locul desfășurării operațiunilor de producție în sensul prezentului Decret nu se aplică. În sensul prezentei rezoluții, locul operațiunilor de producție specificat în cerințe sunt teritoriile statelor membre ale Uniunii Economice Eurasiatice.

4. Ministerul Industriei și Comerțului al Federației Ruse va organiza consultări în trimestrul III al anului 2014 cu autoritățile executive interesate din Republica Belarus, Republica Armenia și Republica Kazahstan cu privire la problema stabilirii de către acestea a unui mecanism pentru confirmarea conformității mărfurilor specificate la paragrafele 14 - 16, 18, 20 - 26 și 33 din listă, cerințele prevăzute în nota la listă.

5. Această rezoluție nu se aplică achizițiilor de bunuri de către misiunile diplomatice și oficiile consulare ale Federației Ruse și reprezentanțele Federației Ruse la organizațiile internaționale (interstatale, interguvernamentale) care efectuează achiziții pentru a-și susține activitățile pe teritoriul unei țări străine. stat.

6. Pentru uz oficial.

7. Prezentul decret intră în vigoare de la data publicării sale oficiale și se aplică mărfurilor menționate la paragrafele 54 și 55 din listă, de la 1 ianuarie 2015.

primul ministru

Federația Rusă

D. MEDVEDEV

Apendice

la hotărârea Guvernului

Federația Rusă

SUL

ANUMITE TIPURI DE PRODUSE DE INGINERIE PRODUSE

DIN STATELE STRĂINE PENTRU CARE

INTERZICIA DE ADMITERE ÎN SCOP ESTE STABILITĂ

ACHIZIȚII PENTRU A ASIGURA

NEVOIILE STATULUI ȘI MUNICIPALE

Cod în conformitate cu Clasificatorul integral rusesc al produselor în funcție de tipul de activitate economică OK 034-2014 (KPES 2008)

Nume

Alte mașini și cărucioare autopropulsate echipate cu macara, neincluse în alte grupe

Buldozere pe tractoare cu omizi

Tractoare cu șenile

S-au reparat gropile de buldozere

Lame de buldozer rotative

Buldozere pe tractoare cu roți și tractoare

Gredere autopropulsate

Tavaluguri autopropulsate

Încărcătoare frontale autopropulsate

Camioane cu stivuitor

Excavatoare autopropulsate cu o singură cupă

Încărcătoare cu cupe complet rotative, cu excepția încărcătoarelor frontale cu lopată

Excavatoare cu cupe autopropulsate

Vehicule cu motor cu aprindere prin scânteie, cu o capacitate cilindrică care nu depășește 1500 cm3, noi

Vehicule cu motor cu aprindere prin scânteie, cu o capacitate cilindrică mai mare de 1500 cmc, noi

Vehicule cu motor cu piston cu aprindere prin compresie (diesel sau semidiesel), noi

Alte mijloace de transport pentru transportul persoanelor

Autobuze

Troleibuze

Autovehicule de pasageri cu un număr de locuri pentru cel puțin alte 10

Camioane cu motor diesel

Autobasculante cu motor diesel

Camioane cu motor pe benzină, având o masă tehnic admisă de cel mult 3,5 tone

Camioane cu motor pe benzină, având o masă tehnic admisă mai mare de 3,5 tone, dar nu mai mult de 12 tone

Camioane basculante cu motor pe benzina

Camioane tractoare pentru semiremorci

Macarale pentru camioane

Vehicule pentru transportul materialelor de constructii

Camioane de lemne

Vehicule pentru utilitati publice si intretinere drumuri

Camioane de pompieri

Mijloace de transport pentru serviciile de salvare și poliție

Ambulanțe

Complexe medicale pe șasiul vehiculelor

Vehicule pentru întreținerea puțurilor de petrol și gaze

Mijloace de transport pentru transportul încasărilor în numerar și a bunurilor de valoare

Mijloace de transport pentru transportul mărfurilor folosind o remorcă-dizolvare

Vehicule pentru transportul produselor petroliere

Mijloace de transport pentru transportul lichidelor alimentare

Mijloace de transport pentru transportul gazelor de hidrocarburi lichefiate la o presiune de până la 1,8 MPa

Mijloace de transport operaționale și de serviciu pentru transportul persoanelor aflate în arest

Mijloace de transport echipate cu ascensoare cu platforme de lucru