Care state sunt numite suverane sau independente. Stat suveran: ce este? State parțial recunoscute

În plus, un suveran este de obicei înțeles ca un stat care nu este dependent de niciun alt stat sau grup de state. În timp ce în termeni abstracti un stat suveran poate exista fără a fi recunoscut de alte state suverane; există state nerecunoscute în lume, cărora adesea le este dificil să-și exercite întreaga gamă de competențe de a încheia tratate și să se angajeze în relații diplomatice cu alte state suverane.

Poveste

Cu sfârşitul XIX-lea secolului, aproape întregul glob era împărțit în secțiuni cu limite mai mult sau mai puțin definite, fixate de diverse state. Anterior, suprafețe destul de mari de pământ erau fie nerevendicate, fie părăsite, fie locuite de popoare nomazi care nu erau organizate în state. Cu toate acestea, chiar și în state moderne sunt zone mari deșertice care sunt nelocuite de oameni, precum pădurea tropicală amazoniană, sunt nelocuite sau locuite exclusiv sau în principal de indigeni (și cu unii dintre ei încă nu există contact permanent). Există, de asemenea, state care nu exercită control de facto asupra întregului lor teritoriu sau unde acel control este contestat (ca în Somalia).

În prezent, comunitatea internațională include peste 200 de state suverane, dintre care majoritatea sunt reprezentate în cadrul Națiunilor Unite. Aceste state există în sistemul relațiilor internaționale, unde fiecare stat ține cont de politicile altor state, făcându-și propriile calcule. Din acest punct de vedere, țările sunt integrate în sistemul internațional de securitate specială internă și externă și legitimare a dilemei. Recent, s-a format conceptul de comunitate internațională pentru a se referi la un grup de state care au stabilit reguli, proceduri și instituții pentru implementarea relațiilor. Astfel, se pune bazele dreptului internațional, diplomației între statele suverane recunoscute oficial, organizațiile și regimurile formale ale acestora.

Definiție

Suveranitatea este un termen care este adesea înțeles greșit. Până în secolul al XIX-lea, conceptele rasiale ale unui „standard de civilizație” defineau unele popoare din lume cărora le lipsea o comunitate organizată drept „necivilizate”. Această poziție se reflectă în faptul că „suveranitatea” lor este fie complet absentă, fie chiar inferioară ca natură, concept în comparație cu popoarele „civilizate”.

Suveranitatea a căpătat, de asemenea, un alt sens odată cu dezvoltarea principiului autodeterminării și interzicerea amenințării sau folosirii forței ca Jus cogens a normelor dreptului internațional modern. Carta ONU, Declarația privind drepturile și îndatoririle statelor și statutele organizațiilor internaționale regionale consacră într-o formă sau alta concepția conform căreia toate statele sunt egale din punct de vedere juridic și au aceleași drepturi și obligații, pe baza însuși faptului lor. existenţa ca instituţii în conformitate cu dreptul internaţional. De asemenea, dreptul internațional recunoaște pe scară largă dreptul națiunilor de a-și determina statutul politic și de a-și exercita suveranitatea permanentă în jurisdicția lor teritorială.

În uzul modern de zi cu zi, termenii „țară”, „națiune” și „stat” sunt adesea folosiți ca și cum ar fi sinonimi, dar la o examinare mai atentă ar trebui să se distingă:

  • Națiune - o comunitate etnică (ethnos) cu o limbă comună și conștiință de sine (atât un sentiment personal al „identității naționale”, cât și o conștiință colectivă a unității și diferenței sale față de ceilalți). În acest sens, poate fi folosit de fapt ca sinonim pentru termenul de oameni.
  • Statul, pe de altă parte, se referă la întregul complex de instituții de guvernare și auxiliare care au suveranitate asupra unui anumit teritoriu și asupra populației acestuia.

Recunoașterea suveranității statului

Mărturisire statut juridic stat înseamnă decizia unui stat suveran de a întreține relații cu un alt stat, considerându-l și suveran. Recunoașterea poate fi fie expresă, fie implicită și este, de obicei, opusul. De asemenea, recunoașterea nu înseamnă neapărat dorința de a stabili sau de a menține relații diplomatice.

Nu există o definiție specifică a ceea ce este obligatoriu pentru toți membrii comunității mondiale în funcție de criteriile de stat. În practică, criteriile sunt mai degrabă politice decât legale. În dreptul internațional, totuși, există mai multe teorii despre când un stat ar trebui să fie recunoscut ca suveran.

Majoritatea statelor suverane sunt state de jure și de facto (adică există atât în ​​drept, cât și în realitate). Cu toate acestea, unele state există doar de jure ca state, sunt recunoscute ca suverane și au un guvern legitim, dar nu au control efectiv asupra teritoriului. Multe state europene continentale au susținut guvernul în exil în timpul celui de-al Doilea Război Mondial, iar guvernul din exil a continuat să se angajeze în relații diplomatice cu Aliații, în ciuda faptului că țara lor se afla sub ocupație nazistă.

De exemplu, Ordinul Suveran Militar al Maltei, care este observator al Adunării Generale a ONU, are relații diplomatice bilaterale cu 104 state, la acel moment, neavând teritoriu propriu din 1798 și deținând doar zone extrateritoriale, adică ambasade și consulate. .

Alte state pot avea suveranitate asupra unui teritoriu, dar le lipsește recunoașterea internațională, sunt doar state de facto.

Scrieți o recenzie la articolul „Stat suveran”

Note

  1. Perspective On International Law, Kluwer Law International, 1995.
  2. (ed. a patra), Houghton Mifflin Company, 2004 , . Preluat la 21 februarie 2010.
  3. suveran(ed. a doua), Oxford: Oxford University Press, ISBN 0-19-517077-6
  4. „Suveranitatea: ipocrizie organizată, Stephen D. Krasner, Princeton University Press, 1999, ISBN 069100711X
  5. Ralph Wilde, „De la tutelă la autodeterminare și înapoi: rolul regulamentelor de la Haga în evoluția tutelei internaționale și cadrul drepturilor și îndatoririlor puterilor ocupante”, Fall, 2009, 31 Loy. LA. Intl & Comp. L. Rev. 85, pagina 94,
  6. Suveranitatea în cazurile teritoriilor mandatate, în „Dreptul internațional și protecția integrității teritoriale a Namibiei”, De S. Akweenda, Martinus Nijhoff Publishers, 1997, ISBN 9041104127 , pagina 40
  7. . Carta Organizației Statelor Americane. Secretariatul Organizației Statelor Americane. Consultat la 21 noiembrie 2010. .
  8. . Organizația Tratatului Națiunilor Unite (1949). Consultat la 21 noiembrie 2010. .
  9. . Națiunile Unite. Consultat la 21 noiembrie 2010. .
  10. Schwebel, Stephen M., Povestea Declarației ONU privind suveranitatea permanentă asupra resurselor naturale, 49 A.B.A. J. 463 (1963)
  11. . Națiunile Unite. Consultat la 21 noiembrie 2010. .
  12. , Enciclopedia politicii externe americane.
  13. B. Broms, IV Recunoașterea statelor, pp 47-48 in Dreptul internațional: realizări și perspective, Seria UNESCO, Mohammed Bedjaoui(ed), Martinus Nijhoff Publishers, 1991, ISBN 9231027166
  14. Thomas D. Grant, Recunoașterea statelor: drept și practică în dezbatere și evoluție(Westport, Connecticut: Praeger, 1999), capitolul 1.
  15. , preluat 2009-12-22

Un fragment care caracterizează Statul Suveran

Din acea prima seară, când Natasha, după plecarea lui Pierre, cu un zâmbet veselă batjocoritor, i-a spus prințesei Marya că e cu siguranță, ei bine, exact de la baie, și redingotă și tuns scurt, din acel moment ceva ascuns și necunoscut. pentru ea, dar irezistibil s-a trezit în sufletul Natașei
Totul: față, mers, privire, voce - totul s-a schimbat brusc în ea. Neașteptat pentru ea însăși - puterea vieții, speranțe de fericire au apărut și au cerut satisfacție. Din prima seară, Natasha părea să fi uitat tot ce i se întâmplase. De atunci, nu s-a plâns niciodată de situația ei, nu a spus niciun cuvânt despre trecut și nu i-a mai fost frică să facă planuri vesele pentru viitor. Vorbea puțin despre Pierre, dar când prințesa Mary l-a menționat, o sclipire de mult dispărută s-a luminat în ochii ei și buzele i s-au încrețit cu un zâmbet ciudat.
Schimbarea care a avut loc la Natasha a surprins-o la început pe Prințesa Mary; dar când i-a înțeles sensul, această schimbare a supărat-o. „Este posibil să-și fi iubit atât de puțin fratele, încât să-l poată uita atât de curând”, se gândi prințesa Mary, când se gândea singură la schimbarea care a avut loc. Dar când era cu Natasha, nu s-a supărat pe ea și nu i-a reproșat. Puterea trezită a vieții care a cuprins-o pe Natasha a fost evident atât de neoprit, atât de neașteptată pentru ea însăși, încât prințesa Mary, în prezența Natașei, a simțit că nu are dreptul să-i reproșeze nici măcar în suflet.
Natasha s-a predat noului sentiment cu atâta plinătate și sinceritate, încât nu a încercat să ascundă faptul că nu mai era tristă, ci veselă și veselă.
Când, după o explicație de noapte cu Pierre, prințesa Mary s-a întors în camera ei, Natasha a întâlnit-o în prag.
- El a spus? Da? El a spus? repetă ea. Deopotrivă veselă și în același timp patetică, cerând iertare pentru bucuria lui, expresia s-a oprit pe chipul Natașei.
„Am vrut să ascult la uşă; dar știam ce-mi vei spune.
Oricât de înțeles, oricât de emoționant a fost pentru Prințesa Marya privirea cu care Natasha o privea; oricât de rău i-a fost să-și vadă entuziasmul; dar cuvintele Natașei din primul minut au jignit-o pe Prințesa Marya. Și-a amintit de fratele ei, de iubirea lui.
„Dar ce să faci! ea nu poate face altfel”, se gândi prințesa Marya; şi cu o faţă tristă şi oarecum severă i-a transmis Nataşei tot ce îi spusese Pierre. Auzind că se duce la Petersburg, Natasha a rămas uimit.
- La Petersburg? repetă ea, de parcă n-ar fi înțeles. Dar, uitându-se în expresia tristă de pe chipul Prințesei Mary, ea a ghicit motivul tristeții ei și a izbucnit brusc în plâns. „Marie”, a spus ea, „învață-mă ce să fac”. Mi-e frică să fiu prost. Ceea ce spui, voi face; invață-mă…
- Îl iubești?
— Da, șopti Natasha.
- Despre ce plangi? Mă bucur pentru tine”, a spus Prințesa Marya, iertând bucuria Natașei pentru acele lacrimi.
„Nu va fi prea curând. Gândește-te doar ce fericire va fi când îi voi fi soție și te vei căsători cu Nicolas.
„Natasha, ți-am cerut să nu vorbești despre asta. Vom vorbi despre tine.
Au tăcut.
- Dar de ce să mergi la Petersburg! - spuse deodată Natasha, iar ea însăși și-a răspuns în grabă: - Nu, nu, este necesar... Da, Marie? Deci ai nevoie de...

Au trecut șapte ani de la al 12-lea an. Marea istorică agitată a Europei s-a potolit pe țărmurile sale. Părea liniștit; dar forțele misterioase care mișcă omenirea (misterioase pentru că legile care guvernează mișcarea lor ne sunt necunoscute) și-au continuat acțiunea.
În ciuda faptului că suprafața mării istorice părea nemișcată, omenirea s-a mișcat la fel de continuu ca mișcarea timpului. S-au format și s-au dezintegrat diverse grupuri de gheare umane; s-au pregătit motivele formării şi dezintegrarii statelor, mişcările popoarelor.
Marea istorică, spre deosebire de până acum, era îndreptată de rafale de la o coastă la alta: clocotea în adâncuri. Personajele istorice, nu ca înainte, erau purtate în valuri de la o coastă la alta; acum păreau să se rotească într-un singur loc. Personajele istorice, care anterior în fruntea trupelor reflectau mișcarea maselor cu ordinele de războaie, campanii, bătălii, reflectau acum mișcarea în clocot cu considerații politice și diplomatice, legi, tratate...
Istoricii numesc această activitate a persoanelor istorice reacție.
Descriind activitățile acestor personaje istorice, care, în opinia lor, au fost cauza a ceea ce ei numesc reacție, istoricii le condamnă sever. Toți oamenii celebri din acea vreme, de la Alexandru și Napoleon până la mine Stael, Photius, Schelling, Fichte, Chateaubriand etc., sunt supuși judecății lor stricte și sunt justificați sau condamnați, după ce au contribuit la progres sau la reacție.
În Rusia, conform descrierii lor, o reacție a avut loc și în această perioadă de timp, iar principalul vinovat al acestei reacții a fost Alexandru I - același Alexandru I, care, după propriile descrieri, a fost principalul vinovat al liberalilor. întreprinderile domniei sale și mântuirea Rusiei.
În literatura rusă adevărată, de la școlar la istoric învățat, nu există persoană care să nu arunce cu piatra în Alexandru I pentru acțiunile greșite ale sale în această perioadă a domniei sale.
„Ar fi trebuit să facă asta și asta. În acest caz, s-a descurcat bine, în acest caz rău. S-a purtat bine la începutul domniei sale și în timpul anului 12; dar a procedat rău, dând o constituție Poloniei, creând o Alianță Sfântă, dând putere lui Arakcheev, încurajând pe Golițin și misticismul, apoi încurajând pe Șișkov și Fotie. S-a descurcat rău, fiind angajat în partea din față a armatei; a procedat rău, încasând regimentul Semionovski etc.”
Ar fi necesar să se completeze zece file pentru a enumera toate reproșurile pe care i le fac istoricii pe baza cunoașterii binelui omenirii pe care le posedă.
Ce înseamnă aceste acuzații?
Înseși acțiunile pentru care istoricii îl aprobă pe Alexandru I - precum: angajamentele liberale ale domniei, lupta cu Napoleon, fermitatea arătată de acesta în anul 12 și campania anului 13, nu rezultă din aceeași. surse - condițiile de sânge, creșterea, viața, care au făcut din personalitatea lui Alexandru ceea ce a fost - din care decurg acele acțiuni, pentru care istoricii îl vină, precum: Sfânta Alianță, restaurarea Poloniei, reacția anilor 20 ?
Care este esența acestor acuzații?
În faptul că este un asemenea om istoric ca Alexandru I, o persoană care s-a aflat la cel mai înalt nivel posibil al puterii umane, ca în centrul luminii orbitoare a tuturor razelor istorice concentrate asupra lui; o persoană care a fost supusă acelor influențe cele mai puternice din lumea intrigii, înșelăciunii, lingușirii, amăgirii de sine, care sunt inseparabile de putere; o persoană care a simțit pe sine, fiecare minut al vieții, responsabilitatea pentru tot ce s-a întâmplat în Europa, și o persoană neinventată, dar care trăiește, ca fiecare om, cu obiceiurile personale, pasiunile, aspirațiile de bine, frumusețe, adevăr - că această persoană, acum cincizeci de ani, nu numai că nu era virtuoasă (istoricii nu reproșează acest lucru), dar nu avea acele păreri asupra binelui omenirii pe care le are acum un profesor, care se ocupă de știință de mic, că este să citești cărți, prelegeri și să copiezi aceste cărți și prelegeri într-un singur caiet.
Dar chiar dacă presupunem că Alexandru I s-a înșelat acum cincizeci de ani în viziunea sa asupra a ceea ce este binele popoarelor, trebuie să presupunem involuntar că istoricul care îl judecă pe Alexandru, în același mod, după ce a trecut ceva timp, se va dovedi. să fie nedrept în viziunea lui asupra faptului care este binele umanității. Această presupunere este cu atât mai firească și mai necesară cu cât, în urma dezvoltării istoriei, vedem că în fiecare an, cu fiecare nou scriitor, se schimbă viziunea asupra a ceea ce este binele omenirii; încât ceea ce părea bine zece ani mai târziu pare a fi rău; si invers. Mai mult, în același timp găsim în istorie păreri complet opuse asupra a ceea ce a fost rău și a ceea ce a fost bine: unele din constituția și Sfânta Alianță date Poloniei sunt creditate, altele îi reproșează lui Alexandru.
Este imposibil să spunem despre activitatea lui Alexandru și Napoleon că a fost utilă sau dăunătoare, pentru că nu putem spune pentru ce este utilă și pentru ce este dăunătoare. Dacă cuiva nu îi place această activitate, atunci nu îi place doar pentru că nu coincide cu înțelegerea sa limitată a ceea ce este bine. Fie că este conservarea casei tatălui meu la Moscova în al 12-lea an, fie gloria trupelor ruse, fie prosperitatea Sankt-Petersburgului și a altor universități, fie libertatea Poloniei, fie puterea Rusiei, fie echilibrul Europei. , sau un anumit fel de iluminism european - progres, trebuie să recunosc că activitatea fiecărei persoane istorice a avut, pe lângă aceste scopuri, și alte scopuri care îmi erau mai generale și inaccesibile.

Suveranitatea Federației Ruse ca stat legal federal democratic, care se extinde pe întregul său teritoriu, este consacrată în Constituția Federației Ruse ca unul dintre fundamentele ordinii constituționale (Partea 1, Articolul 4).

Doctrina suveranității a apărut în Evul Mediu. Termenul de „suveranitate” a fost introdus pentru prima dată de legalistul francez din secolul al XVI-lea. J. Bodin. În celebra sa lucrare Six Books on the Republic, el a definit suveranitatea drept puterea supremă a statului, atributul său. Analizând esența suveranității, J. Bodin și-a evidențiat trăsăturile: supremația, constanța, nelimitarea și absolutismul. Purtatorul suveranitatii era recunoscut ca un monarh absolut, care, in exercitarea puterii sale, nu era tinut de nicio norma de drept pozitiv. El este obligat doar să țină seama de legea divină și naturală. Deci, conceptul de „suveranitate” a apărut ca rațiune pentru monarhie absolută.

Mai târziu, categoria „suveranitate” a început să fie folosită pentru a determina stăpânirea poporului în stat ca singura sursă de putere în stat (teoria „suveranității populare”), precum și dreptul națiunilor la politică. autodeterminare (teoria „suveranității naționale”).

Astfel, suveranitatea statului, în funcție de forma de guvernare, de organizarea teritorială a statului, de regimul politic dominant, a fost înțeleasă ambiguu în diferite perioade istorice.

În Decret Curtea Constititionala Federația Rusă din 7 iunie 2000 Nr. 10-P dat definiţie normativă acest concept. Suveranitatea, care, în sensul art. 3, 4, 5, 67 și 79 din Constituția Federației Ruse, supremația, independența și autonomia puterii de stat, plenitudinea puterii legislative, executive și judiciare a statului pe teritoriul său și independența în comunicarea internațională. o caracteristică calitativă necesară a Federației Ruse ca stat, care caracterizează statutul său constituțional și juridic.

Suveranitatea statului pe teritoriul său se realizează prin instituirea supremației puterii de stat.

Supremația puterii de stat înseamnă că pe teritoriul unui stat suveran, existența unei alte puteri, cu excepția statului, care determină întregul ansamblu de raporturi juridice din stat, inclusiv stabilirea unei ordini juridice generale, capacitatea juridică, drepturi, îndatoriri și responsabilități, este exclusă. agentii guvernamentale, managementul societății și exercitarea constrângerii. Hotărârile luate de puterea de stat sunt obligatorii pentru persoanele, instituțiile și organizațiile, precum și pentru organele puterii de stat înseși.

Unitatea puterii de stat se exprimă în prezența unui sistem de autorități ale statului, a cărui competență totală acoperă toate puterile necesare îndeplinirii funcțiilor statului.

Independența statului presupune independența statului în relațiile cu alte state, precum și inadmisibilitatea amestecului acestora în treburile interne.

Acest lucru nu înseamnă însă deloc că statul, în exercitarea funcțiilor sale, nu ține cont interese legitime alte state. Un stat suveran ia întotdeauna în considerare, într-o măsură sau alta, interesele altor state pentru a menține relații stabile, de încredere și reciproc avantajoase.

Democratizarea societății, a statului și a instituțiilor publice a contribuit la ideea de suveranitate. În prezent, suveranitatea Rusiei ca stat democratic implică și „derivarea” puterii de stat de la un popor multinațional – singura sursă de putere (partea 1 a articolului 3) și „limitarea” puterii de stat prin Constituția Federația Rusă, adoptată prin vot popular și legi bazate pe aceasta.

Partea 1 a articolului 4 din Constituția Federației Ruse stabilește că suveranitatea Federației Ruse se extinde pe întregul său teritoriu. Aceasta înseamnă că teritoriul statului este limita spațială a răspândirii puterii de stat a Federației Ruse, adică. alte autorități nu sunt permise pe teritoriul Federației Ruse. De aici rezultă postulatul indivizibilității suveranității Federației Ruse.

Constituția Federației Ruse nu permite niciun alt purtător de suveranitate și sursă de putere, altul decât poporul multinațional al Rusiei și, prin urmare, nu implică nicio altă suveranitate de stat în afară de suveranitatea Federației Ruse. Suveranitatea Federației Ruse, în virtutea Constituției Federației Ruse, exclude existența a două niveluri de autorități suverane, situate într-un singur sistem de putere de stat, care ar avea supremația și independența, i.e. nu permite suveranitatea nici a republicilor, nici a altor subiecte ale Federației Ruse. Federația Rusă acționează ca unic și unic suveran, care deține supremația pe întregul teritoriu al Federației Ruse, care include teritoriile subiecților Federației, apele interne, marea teritorială și spațiul aerian de deasupra acestora. De asemenea, Federația Rusă are drepturi suverane și își exercită jurisdicția pe platforma continentală și în zona economică exclusivă a Federației Ruse (articolul 67).

Federația Rusă, ca stat suveran, are următoarele caracteristici constituționale și juridice principale.

1. Proclamarea și consolidarea în Constituția Federației Ruse a suveranității statului (partea 1, articolul 4).

2. Recunoașterea suveranității statului ca un derivat al suveranității poporului multinațional al Federației Ruse, limitarea puterii de stat prin Constituția Federației Ruse, adoptată prin vot popular la 12 decembrie 1993.

3. Suveranitatea stat rus pe teritoriul său, implementat în următoarele domenii:

Stabilirea supremației Constituției Federației Ruse, legi federale pe întreg teritoriul Federației Ruse. Aceasta înseamnă că Constituția Federației Ruse are cea mai înaltă forță juridică, efect direct și se aplică în toată Rusia. Legile și regulamentele bazate pe acestea, adoptate în Federația Rusă, nu trebuie să o contrazică (partea 2, articolul 4, partea 1, articolul 15). Toate autoritățile publice, organismele administrația locală, funcționarii, cetățenii și asociațiile acestora sunt obligați să respecte Constituția Federației Ruse și legile (partea 2 a articolului 15). Preluarea puterii sau însușirea puterii este urmărită în temeiul legii federale (Partea 4, Articolul 3 din Constituția Federației Ruse);

Stabilirea limitei spațiale a suveranității de stat a Rusiei - întregul teritoriu al Federației Ruse;

Înființarea unui sistem unificat de autorități publice care să asigure aplicarea și implementarea uniformă a Constituției Federației Ruse și a legilor și a altor acte normative adoptate în conformitate cu aceasta. Puterea de stat în Federația Rusă este exercitată de Președintele Federației Ruse, Adunarea Federală (Consiliul Federației și Duma de Stat), Guvernul Federației Ruse și instanțele din Federația Rusă (Partea 1, Articolul 11) . Puterea de stat în entitățile constitutive ale Federației Ruse este exercitată de organele puterii de stat formate de acestea (partea 2 a articolului 11);

Asigurarea integrității și inviolabilității teritoriului Federației Ruse. Orice modificare pe teritoriul Federației Ruse este permisă numai în conformitate cu Constituția Federației Ruse și pe baza legislației federale. Aceasta înseamnă: imposibilitatea legală a atribuirii de către Federația Rusă, organele sale, precum și persoanele juridice a unei părți a teritoriului Federației Ruse către un stat străin; instituirea unei interdicții privind crearea și activitățile asociațiilor obștești ale căror scopuri și acțiuni vizează schimbarea forțată a fundamentelor ordinii constituționale și încălcarea integrității Federației Ruse; impunerea autorităților publice obligația de a lua măsuri suficiente pentru a proteja suveranitatea Federației Ruse, independența, integritatea teritorială, capacitatea sa de apărare, securitatea statului(Art. 80, 82, 87, 114); imposibilitatea retragerii unui subiect al Federației Ruse din componența sa; posibilitatea de a efectua „intervenție federală” sau alte măsuri pentru a elimina amenințarea la adresa integrității teritoriale și a inviolabilității Federației Ruse din partea subiectului Federației.

4. Independența (independența) Federației Ruse în relațiile cu state străine. Implementarea unei astfel de independențe are loc în următoarele domenii:

Determinarea și implementarea independentă a politicii externe;

Închisoare voluntară tratate internationale;

Recunoașterea principiilor universal recunoscute de drept internațional și a tratatelor internaționale ale Federației Ruse ca parte integrantă a sistemului său juridic, sub rezerva respectării acestora cu prevederile Constituției Federației Ruse;

Asigurarea inviolabilității teritoriului lor;

Stabilirea atributelor externe ale unui stat suveran: stemă, imn, steag, capitală etc.

Astfel, Constituția Federației Ruse leagă suveranitatea statului rus de voința întregului popor multinațional, care, pe baza principiilor universal recunoscute de egalitate și autodeterminare a popoarelor, a constituit statulitatea suverană reînviată ca un a stabilit istoric unitatea statală în structura sa federală modernă. Aceasta înseamnă că natura structurii federale este determinată din punct de vedere istoric de faptul că subiecții Federației Ruse nu au suveranitate, deoarece aceasta aparține inițial Federației Ruse în ansamblu.

„Declarația privind suveranitatea de stat a Republicii Socialiste Federative Sovietice Ruse”

Primul Congres al Deputaților Poporului din RSFSR,

Conștient de responsabilitatea istorică pentru soarta Rusiei,

Mărturisind respectul pentru drepturile suverane ale tuturor popoarelor care alcătuiesc Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste,

Exprimând voința popoarelor din RSFSR,

proclamă solemn suveranitatea de stat a Republicii Socialiste Federative Sovietice Ruse pe întreg teritoriul său și își declară hotărârea de a crea un stat constituțional democratic în cadrul URSS reînnoită.

1. Republica Socialistă Federativă Sovietică Rusă este un stat suveran creat de popoarele unite istoric în ea.

2. Suveranitatea RSFSR este o condiție firească și necesară pentru existența statalității Rusiei, care are o istorie, o cultură și tradiții consacrate de secole.

3. Purtătorul suveranității și sursa puterii de stat în RSFSR este poporul său multinațional. Poporul exercită puterea de stat direct și prin intermediul organisme reprezentativeîn baza Constituţiei RSFSR.

4. Suveranitatea de stat a RSFSR este proclamată în numele unor scopuri superioare - asigurarea fiecărei persoane a dreptului inalienabil de a viata decenta, dezvoltarea liberă și utilizarea limbii lor materne și pentru fiecare popor la autodeterminare în formele naționale-statale și național-culturale alese.

5. Pentru asigurarea garanțiilor politice, economice și juridice ale suveranității RSFSR se stabilesc următoarele:

puterea deplină a RSFSR în soluționarea tuturor problemelor de stat și de viață publică, cu excepția celor pe care le transferă voluntar în jurisdicția URSS;

supremația Constituției RSFSR și a Legilor RSFSR pe întreg teritoriul RSFSR; actele URSS care intră în conflict cu drepturile suverane ale RSFSR vor fi suspendate de Republică pe teritoriul său. Neînțelegerile dintre Republică și Uniune se soluționează în modul stabilit de Tratatul Uniunii;

drept exclusiv oamenii să dețină, să folosească și să dispună de bogăția națională a Rusiei;

reprezentare plenipotenţiară a RSFSR în alte republici unionale ah și țări străine;

dreptul Republicii de a participa la exercitarea puterilor transferate de aceasta către URSS.

6. Republica Socialistă Federativă Sovietică Rusă se unește cu alte republici pentru a forma o Uniune pe baza unui tratat. RSFSR recunoaște și respectă drepturile suverane ale republicilor unionale și ale URSS.

7. RSFSR își rezervă dreptul de a se separa liber de URSS în modul stabilit de Tratatul Uniunii și legislația în baza acestuia.

8. Teritoriul RSFSR nu poate fi schimbat fără voința poporului, exprimată prin referendum.

9. Congresul Deputaților Poporului din RSFSR confirmă necesitatea unei extinderi substanțiale a drepturilor republicilor autonome, regiunilor autonome, districtelor autonome, precum și teritoriilor și regiunilor RSFSR. Problemele specifice exercitării acestor drepturi trebuie să fie determinate de legislația RSFSR privind structura național-statală și administrativ-teritorială a Federației.

10. Tuturor cetăţenilor şi apatrizii care locuiesc pe teritoriul RSFSR li se garantează drepturile şi libertăţile prevăzute de Constituţia RSFSR, Constituţia URSS şi normele de drept internaţional universal recunoscute.

Reprezentanții națiunilor și naționalităților care locuiesc în RSFSR în afara formațiunilor lor național-state sau nu le au pe teritoriul RSFSR li se asigură drepturile politice, economice, etnice și culturale legitime.

11. Cetăţenia republicană a RSFSR este stabilită pe întreg teritoriul RSFSR. Fiecare cetățean al RSFSR își păstrează cetățenia URSS.

Cetăţenii RSFSR din afara Republicii se află sub protecţia şi patronajul RSFSR.

12. RSFSR garantează tuturor cetățenilor, partidelor politice, organizatii publice, mișcări de masă și organizatii religioase acționând în cadrul Constituției RSFSR, șanse legale egale de a participa la conducerea statului și a afacerilor publice.

13. Separarea legislativă, executivă și judiciar este cel mai important principiu al funcționării RSFSR ca stat de drept.

14. RSFSR își declară aderarea la principiile universal recunoscute ale dreptului internațional și disponibilitatea de a trăi în pace și armonie cu toate țările și popoarele, de a lua toate măsurile pentru prevenirea confruntărilor în relațiile internaționale, interrepublicane și interetnice, apărând totodată interesele popoarelor Rusiei.

15. Această Declarație stă la baza elaborării unei noi Constituții a RSFSR, încheierii Tratatului de Unire și îmbunătățirii legislației republicane.

Suveranitatea unui stat este o proprietate a statului pe cont propriuși indiferent de puterea altor state de a-și exercita funcțiile pe teritoriul lor și nu numai, în comunicarea internațională.

Suveranitatea statului se manifestă în supremația puterii de stat, în unitatea și independența sa. În sensul literal, cuvântul „suveranitate”, care provine din cuvântul latin supraneitas (de la supra - sus), înseamnă acea proprietate a puterii, în virtutea căreia este supremă, adică. dominația ei.

Supremaţie puterea de stat se exprimă prin faptul că aceasta despre determină întregul sistem al raporturilor juridice din stat, stabilește ordinea juridică generală, capacitatea juridică, drepturile și obligațiile organelor statului, asociațiilor obștești, funcționarilor și cetățenilor. O expresie vie a supremației puterii de stat este supremația în întreg statul a constituției și a altor legi emise de cele mai înalte organe ale puterii de stat.

În consecință, supremația puterii de stat este un astfel de stat în care nicio altă putere nu stă și nu poate sta deasupra ei. Totuși, supremația puterii nu înseamnă nelimitarea acesteia. Într-un stat constituțional, puterea este întotdeauna limitată de lege. Ca orice altă putere dintr-un stat constituțional, puterea suverană se bazează pe lege și este limitată de lege. Alt lucru. că dintre toate puterile stabilite prin lege, puterea suverană este supremă.

Supremația puterii de stat o face singura putere politică, excluzând astfel posibilitatea existenței oricărei alte puteri politice alături de puterea de stat suverană.

Unitate puterea de stat se exprimă în prezenţa unui singur corp sau a unui sistem de corpuri, care în totalitatea lor constituie cea mai înaltă putere de stat. Semnele juridice ale unității puterii de stat constă în faptul că competența totală a sistemului de organe care alcătuiesc cea mai înaltă putere de stat acoperă toate competențele necesare realizării funcțiilor statului, iar diferitele organe aparținând acestuia. sistemul nu poate prescrie acelorași subiecți în aceleași și aceleași circumstanțe sunt reguli de conduită care se exclud reciproc.

O proprietate importantă a puterii de stat suverane este ea independenţă. Independența puterii de stat înseamnă independența statului în relațiile cu alte state.

De la înființarea sa în 1917, Federația Rusă nu și-a pierdut niciodată oficial suveranitatea. A fost recunoscut ca stat suveran de către toate constituțiile sovietice în vigoare pe teritoriul său, atât unional cât și republican. Cu toate acestea, această suveranitate era doar potențială. Ar putea fi implementat doar dacă Rusia ar părăsi URSS.

Un pas semnificativ spre asigurarea adevăratei suveranități a Federației Ruse a fost Declarația „Cu privire la suveranitatea de stat a Republicii Socialiste Federative Sovietice Ruse”, adoptată la 12 iunie 1990 de primul Congres al Deputaților Poporului al RSFSR*. Exprimând voința popoarelor Rusiei, Declarația a proclamat suveranitatea de stat a RSFSR pe întreg teritoriul său și și-a declarat hotărârea de a crea un stat constituțional democratic ca parte a URSS reînnoită.

*Vezi: Buletinul Congresului Deputaților Poporului din RSFSR și Sovietul Suprem al RSFSR. 1990. nr 2. Artă. 22.

Declarația caracterizează Rusia ca un stat suveran, creat de popoarele care s-au unit istoric în ea. Subliniază că suveranitatea RSFSR este singura și necesară condiție pentru existența statalității Rusiei, care are o istorie, o cultură și tradiții consacrate de secole, că este proclamată în numele unor scopuri superioare - asigurând fiecăruia persoană dreptul inalienabil la o viață decentă, dezvoltare liberă și folosire a limbii materne și fiecare popor - pentru autodeterminare în formele naționale-state și național-culturale alese.

Pentru prima dată, poporul multinațional este recunoscut ca purtător al suveranității și sursa puterii de stat în Rusia, iar dreptul lor de a exercita direct puterea de stat este asigurat.

Declarația prevede garanții politice, economice și juridice ale suveranității Rusiei. Acestea includ întreaga putere a Federației în soluționarea tuturor problemelor de stat și de viață publică, cu excepția celor pe care le-a transferat în mod voluntar sub jurisdicția URSS; supremația Constituției Federației și a celorlalte legi ale acesteia pe teritoriul său; dreptul exclusiv al poporului de a deține, folosi și dispune de bogăția națională a Rusiei; reprezentarea plenipotențiară a Rusiei în alte republici unionale și țări străine; dreptul Republicii de a participa la exercitarea puterilor transferate de aceasta către URSS; imposibilitatea schimbării teritoriului Rusiei fără voința poporului exprimată prin referendum; dreptul de a se separa liber de URSS.

Declarația indică faptul că este coloana vertebrală pentru dezvoltarea unei noi Constituții a Rusiei și îmbunătățirea legislației republicane.

Pentru a proteja baza economica suveranitatea Federației Ruse și ghidat de Declarația de suveranitate a statului, la 31 octombrie 1990, Consiliul Suprem a adoptat Legea „Cu privire la asigurarea bazei economice a suveranității RSFSR” *.

*Vezi: Vedomosti al Congresului Deputatilor Poporului din RSFSR si Sovietul Suprem al RSFSR. 1990. Nr 22. Art. 260.

Potrivit acestei legi, pământul, subsolul său (rezerve de diamante, aur, platină, pietre prețioase și semiprețioase, argint, petrol, cărbune, gaz, uraniu, metale neferoase și feroase din pământuri rare și alte minerale), spațiu aerian, apă, păduri, vegetație și faună sălbatică, alte materii naturale și prime situate pe teritoriul Rusiei, resursele platoului continental și zona economică maritimă a Rusiei, precum și stocurile de specii de pești anadromi formate în râurile din Rusia. Rusia în afara zonei economice maritime, valorile artistice și culturale sunt bogăția națională a popoarelor Rusiei. Procedura și condițiile pentru deținerea, utilizarea și eliminarea acestor obiecte sunt reglementate de legislația Rusiei și a republicilor care fac parte din aceasta.

Legea prevede că obiectele proprietății de stat situate pe teritoriul Rusiei, inclusiv proprietatea întreprinderilor de stat, instituțiile, organizațiile de subordonare a sindicatelor, activele lor principale de producție și neproducție sau alte fonduri integrale ale uniunii, proprietate administrată de toate uniuni. cadavrele, sunt proprietatea Rusiei.

Legea a stabilit că transformarea întreprinderilor de stat de subordonare unională situate pe teritoriul Rusiei în societăți pe acțiuni, transferul către alte forme de proprietate se realizează exclusiv în condițiile și în modul prevăzute de legislația Rusiei și că până la adoptarea legilor privind proprietatea și privatizarea, orice acte ale organelor puterii de stat și administrației URSS legate de sechestrul de valori materiale, financiare, valutare și bănești, alte bunuri aparținând cetățenilor, colectivităților de muncă, organizațiilor publice și alte proprietari, cu excepția cazurilor stabilite de legislația Rusiei.

Legea recunoaște ca nevalide tranzacțiile uniune economică străină, uniune-republicană și interrepublică cu privire la resurse și fonduri situate pe teritoriul Rusiei, încheiate fără acordul Republicii.

Legea acordă Guvernului Rusiei dreptul exclusiv de a: stabili procedura de acordare a licențelor și de cotare a bunurilor și serviciilor importate sau exportate de pe teritoriul Rusiei; stabilirea taxelor vamale la operațiunile de export-import ale participanților la activități economice străine aflate sub jurisdicția Rusiei; pentru înregistrarea participanților la activitate economică străină cu sediul legal pe teritoriul Federației; pentru acreditarea firmelor străine, băncilor și altor organizații care își au birourile în Rusia; pentru atribuirea frecvenței pe teritoriul Rusiei sub formă de licență.

Legea a stabilit că Federația Rusă nu este răspunzătoare pentru împrumuturile, acordurile și tranzacțiile din întreaga Uniune cu privire la resursele și fondurile indicate în ea, încheiate fără acordul organismelor relevante ale Federației.

Principalele idei ale Declarației și Legii sunt reflectate în Constituția actuală a Federației Ruse. Deci, în art. 3 stabilește că purtătorul suveranității și singura sursă de putere în Federația Rusă este poporul său multinațional; în art. 4 - că suveranitatea Federației Ruse se extinde pe întregul său teritoriu, iar Constituția Federației Ruse și legi federale au dominație pe întreg teritoriul său.

În conformitate cu constituțiile republicilor din Federația Rusă, precum și cu titlul și preambulul Tratatului federal - Tratatul privind delimitarea competențelor și a competențelor între autoritățile statului federal ale Federației Ruse și autoritățile republicilor suverane din cadrul Federația Rusă din 31 martie 1992 (cu un protocol la aceasta) - aceste republici sunt state suverane.

Între timp, din punct de vedere teoretic lege constitutionala un stat care face parte dintr-un alt stat nu poate fi un stat suveran.

Apropo, astfel de întrebări au apărut în mod repetat în istoria omenirii. Astfel, chiar și la momentul creării Federației Americane, s-a pus problema dacă statele constitutive ar putea rămâne state dacă se aflau sub controlul unei puteri aliate externe, sau erau astfel reduse la statutul de provincii subordonate obișnuite ale un stat unitar, iar statul aliat însuși în acest caz s-a transformat inevitabil într-un stat unitar, format din provincii subordonate.

Elaboratorii constituției americane s-au gândit la început să rezolve această problemă cu doctrina divizibilității suveranității. În opinia lor, puterea suverană este exercitată în mod egal de state și de federație în ansamblu. Adevărat, în acest caz, mai multe autorități suverane supreme s-au dovedit a fi pe același teritoriu federal. Dar ei nu vedeau nimic incredibil în asta, pentru că dacă autoritățile nu erau delimitate teritorial, atunci acestea erau delimitate în funcție de subiectele de jurisdicție. Drept urmare, atât autoritățile federale, cât și cele de stat au acționat pe același teritoriu, dar fiecare și-a făcut propria afacere și a fost la fel de suverană în sfera sa de jurisdicție.

Evaluând această teorie, remarcabilul om de stat rus N.M. Korkunov scria: „Teoria divizibilității suveranității se bazează pe presupunerea că acțiunea autorităților suverane permite o dublă distincție: teritorială și supusă jurisdicției. Ar trebui să fie indiferent cum vor fi delimitate exact puterile suverane. Pur și simplu este imposibil să le combini. Și din moment ce aceste autorități vor fi delimitate de teritorii, sau de obiecte, nu contează, fiecare dintre ele poate fi complet suveran în propria sa sferă. Dar, în același timp, trec cu vederea faptul că granița teritorială este externă, materială, destul de vizuală; iar demarcarea în funcție de obiectele de referință este o graniță ideală, o graniță de concepte mai mult sau mai puțin abstracte. Este imposibil de enumerat toate cazurile specifice individuale legate de conduita uneia sau alteia autorități. Pot fi identificate doar problemele din competența lor. Și la aplicarea acestora definiții comuneîn cazuri particulare, îndoielile și disputele sunt nu numai posibile, ci inevitabile. Cuiva singur ar trebui să i se acorde dreptul de a le decide în mod irevocabil. Puterea care primește acest drept va subjuga inevitabil o altă putere. Dacă este o putere aliată, ea și numai ea va fi supremă, deoarece va primi dreptul statelor individuale de a prescrie granițele și autoritățile lor. Dacă, dimpotrivă, statele individuale sunt făcute rezolvările unor astfel de dispute, atunci ele vor subjuga puterea aliată, care își va pierde supremația, iar în locul statului aliat va avea loc o simplă uniune de state. Astfel, conceptul de stat de uniune nu poate fi apărat decât cu o condiție: presupunând că suveranitatea, stăpânirea puterii nu constituie un atribut necesar al statului. Atunci o putere aliată va fi recunoscută ca suverană, iar statele individuale care fac parte din statul uniune ar trebui să fie recunoscute ca state nesuverane.

*Vezi: Korkunov N.M. Legea statului rus. T. I. C. 78.

Mult mai târziu, când a fost creată Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste, supușii săi - republicile unionale au fost proclamați și state suverane, iar problemele combinării suveranității URSS și a suveranității supușilor ei - republicile unionale au apărut din nou. În această perioadă, punctul de vedere dominant a fost că este posibilă o combinație între suveranitatea URSS și suveranitatea republicilor Uniunii. Natura socialistă unică atât a URSS, cât și a republicilor unionale constitutive a fost declarată a fi principalul factor care a determinat posibilitatea unei astfel de combinații. În practică, republicile unionale, desigur, nu aveau nicio suveranitate, iar atunci când au încercat să o folosească cu adevărat, statul unional s-a rupt în state suverane separate. Astfel, în realitate, suveranitatea republicilor Uniunii, în cel mai bun caz, era doar de natură potențială, iar supușii URSS nu puteau să-și dea seama decât prin exercitarea dreptului lor de a se separa liber de URSS.

Republicile din cadrul Federației Ruse nu se bucură de dreptul de a se separa liber de această Federație. De aceea, nici măcar teoretic, ele nu pot fi considerate suverane. În consecință, declararea acestor republici ca state suverane nu este o declarație a stării de fapt actuale, ci un omagiu adus vremii, numită „parada suveranităților”, și diferite jocuri politice desfășurate atât la nivel federal, cât și regional.

Prin urmare, nu este surprinzător că actuala Constituție a Federației Ruse recunoaște natura suverană a puterii exclusiv pentru Federația Rusă.

Protecția Federației Ruse și a suveranității sale de stat se realizează sub diferite forme: militar - de către Forțele Armate ale Federației Ruse, care îi protejează interesele statului și integritatea teritorială; diplomatic - de către Președintele și Guvernul Rusiei, precum și organele de stat care gestionează diverse industrii management. Rol importantîn protecţia suveranităţii statului îi este încredinţată aplicarea legii. Unul dintre mijloacele esențiale de protejare a suveranității de stat a Federației Ruse este activitățile legislative și alte reglementări ale organelor sale de stat.

Forma republicană de guvernare

Fiind un stat suveran, Federația Rusă stabilește în mod independent forma de guvernare care determină organizarea autorităților publice și procedura activităților acestora.

Constituția Federației Ruse (articolul 1) stabilește forma republicana de guvernare. Caracteristica sa principală este alegerea și schimbarea de afaceri a șefului statului. Această formă republicană de guvernare este diferită din monarhie care a moştenit statutul de şef al statului.

Dacă luăm în considerare forma de guvernare din poziții pur formale, atunci putem spune că nu are o influență decisivă asupra naturii sistemului statal. La urma urmei, se știe că Marea Britanie monarhică a fost multă vreme un stat democratic, constituțional, în timp ce Uniunea Sovietică republicană nu a fost niciodată un astfel de stat. În schimb, Rusia monarhică nu a fost nici un stat democratic, nici un stat constituțional, în timp ce Franța republicană a fost un astfel de stat de multă vreme.

Cu toate acestea, forma republicană de guvernare, într-o măsură mai mare decât cea monarhică, corespunde naturii unui stat democratic, constituțional. Cert este că pentru o monarhie versiunea ei constituțională este aceeași denaturare a esenței sale ca și pentru o republică este o versiune totalitară. Prin urmare, o monarhie constituțională este mult mai aproape în esență de o republică democratică decât de o republică totalitară. În schimb, un stat totalitar cu o formă republicană de guvernare diferă puțin în esență de un stat recunoscut ca monarhie absolută.

Constituind o formă republicană de guvernământ în Federația Rusă, Constituția stabilește următoarele caracteristici ale acesteia: renunțarea la orice deținere independentă și pe termen lung a puterii de stat în baza dreptului individual; orientarea sistemului de stat al Federației Ruse pe rațiune și experiență, și nu pe atingerea obiectivelor ideale, care de obicei conduc la totalitarismul de dreapta sau de stânga; crearea organelor de stat pe baza coordonării intereselor administrației de stat cu inviolabilitatea libertăților civile; formarea organelor de stat prin alegeri libere şi pe o perioadă limitată.

Democrația este imanentă într-o formă republicană de guvernare, iar o formă republicană de guvernare este inerentă democrației. Democrația ca libertate egală pentru toți completează forma republicană de guvernare. Republica slujește această libertate egală, contribuie la ascensiunea și dezvoltarea ei, incluzând beneficii sociale distribuite în mod egal, alegeri egale, acces egal la funcții publice, educație, proprietate, participarea la formarea voinței politice, precum și organizarea juridică a forțelor care revendică puterea guvernamentală.

Există două tipuri principale de republică - prezidențială și parlamentară.

Caracteristica politică principală prezidenţial republica este de a combina în mâinile președintelui puterile șefului statului și ale șefului guvernului. Alții caracteristici specifice republica prezidentiala sunt metoda extraparlamentara de alegere a presedintelui (prin alegeri directe sau indirecte) si metoda extraparlamentara de formare a guvernului.

În centrul sistemului corpuri supreme puterea statului parlamentar Republica se bazează pe principiul supremației parlamentului, față de care guvernul este responsabil colectiv pentru activitățile sale politice. Într-o republică parlamentară, spre deosebire de una prezidențială, guvernul rămâne la putere atâta timp cât se bucură de sprijinul unei majorități parlamentare.

În unele țări moderne, există forme de guvernare care combină caracteristicile republicilor parlamentare și prezidențiale. Federația Rusă este una dintre aceste țări.

Combinația de trăsături ale unei republici prezidențiale și parlamentare în Federația Rusă se exprimă în prezența unei puteri prezidențiale puternice, păstrând în același timp unele trăsături tipice unei forme parlamentare (prezența prim-ministrului, posibilitatea, deși limitată, de a elimina Guvernul de la putere de către Parlament și dizolvarea Parlamentului de către Președinte).

Din momentul formării sale ca stat constituțional, Federația Rusă s-a îndreptat constant spre consolidarea trăsăturilor unei republici prezidențiale în ea. Cu toate acestea, după ce a devenit în cele din urmă o republică prezidențială, ea păstrează încă unele dintre semnele exterioare ale unui stat parlamentar.

În prezent, Federația Rusă are o formă de guvernământ prezidențial-parlamentară sau, așa cum se numește uneori în literatura juridică, o formă republicană „semi-prezidențială” de guvernare: în primul rând, președintele este ales prin vot universal (aceasta este diferența sa față de parlamentar). forma), iar în al doilea rând, are propriile prerogative care îi permit să acționeze independent de Guvern; în al treilea rând, împreună cu Președintele, Prim-ministrul și miniștrii formează Guvernul, care este într-o anumită măsură responsabil în fața parlamentului (acesta este diferența sa față de forma prezidențială). Aceste trăsături sunt cele care caracterizează Federația Rusă ca o republică „semi-prezidențială”.

Suveranitate

Suveranitate(prin germană Suveranitate din fr. souverainete- puterea supremă, supremația, dominația) - independența statului în exterior și supremația puterii statului în treburile interne.

Termenul este folosit și pentru a se referi la acest concept. suveranitatea statului pentru a o deosebi de noţiunile de suveranitate naţională şi populară. În știința politică modernă se ia în considerare și suveranitatea individului sau a cetățeanului.

suveranitatea statului

concept

„Jur, atunci când exercit atribuțiile președintelui Federației Ruse, să respect și să protejez drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului, să respect și să apăr Constituția Federației Ruse, să protejez suveranitateși independența... a statului..."

Articolul 82 din Constituția Federației Ruse

Suveranitatea statului este o calitate juridică inalienabilă a unui stat independent, simbolizând independența sa politică și juridică, responsabilitatea supremă și valoarea ca subiect primar al dreptului internațional, necesară pentru supremația exclusivă a puterii statului și implicând nesubordonarea puterii altui stat. , apărute sau dispărute ca urmare a unei schimbări voluntare a statutului unui stat independent ca organism social integral, datorită egalității juridice a statelor independente și care stă la baza dreptului internațional modern.

Respectul pentru suveranitate este principiul de bază al dreptului internațional modern și al relațiilor internaționale. Consacrat în Carta ONU și în alte acte internaționale.

Poveste

Conceptul de suveranitate a statului a fost introdus de politicianul și om de știință francez din secolul al XVI-lea. Jean Bodin și a păstrat inițial o legătură cu dreptul feudal european, denotând, în primul rând, puterea nelimitată a stăpânului suprem, spre deosebire de puterea conducătorilor vasali. Conform definiției lui Bodin, suveranitatea este puterea supremă nelimitată și perpetuă a monarhului în stat, care îi aparține în virtutea legii sale naturale. Cu toate acestea, la acea vreme, dreptul canonic care guverna relațiile interstatale din Europa de Vest recunoștea puterea supremă doar pentru papă. Și abia în 1648, în documentele Păcii de la Westfalia, s-a făcut primul pas către recunoașterea drepturilor suverane seculare pentru toate statele europene (inclusiv vasalii Sfântului Imperiu Roman), punând astfel temelia pentru sistem modern, în care suveranitatea este presupusă a fi un atribut necesar al oricărui stat. Tratatul de pace din Westfalia a recunoscut suveranitatea teritorială a entităților statale. Suveranitatea nu este completă: domnitorul era considerat încă un vasal al împăratului, nu putea încheia acorduri cu statele străine îndreptate împotriva împăratului. Domnitorul era obligat să ia parte la organele de conducere ale imperiului (Reichstag, ședințe districtuale), să participe la costurile de întreținere a armatei imperiale și a instituțiilor imperiale, să asigure executarea pe teritoriul principatului său a deciziilor de Reichstagul imperial, curtea și alte organisme imperiale. Independenţa a fost acordată în domeniul afacerilor interne, vamale şi legislatia fiscalaîn organizarea forţelor armate.

suveranitate națională

În dreptul internațional modern, pe lângă suveranitatea statului, s-a format și conceptul de suveranitate națională, înțeles ca drept al fiecărei națiuni la autodeterminare. Conținutul suveranității naționale este suveranitatea națiunii și a acesteia libertate politicăîşi aleg propria organizare statal-juridică şi forma relaţiilor cu alte naţiuni. Suveranitatea naţiunii este asigurată de socio-economice şi sistem politic societate, adică nu este inițial inerentă nici unei națiuni. La baza ei, suveranitatea națională este principiul democratic, a cărei implementare depinde de conștientizarea națiunii asupra intereselor sale vitale, care decurg în mod obiectiv din condițiile existenței și dezvoltării sale.
Totuși, principiul suveranității naționale nu absolutizează națiunea, ci doar conferă suveranității statului o nouă calitate. Dreptul la suveranitatea statului la o anumită etapă istorică devine dreptul națiunii, care poate fi realizat de către națiune atât sub forma creării propriului stat, cât și prin aderarea la o entitate statală mai mare.

suveranitate populară

Articolul principal: suveranitate populară

Doctrina suveranității populare a fost dezvoltată în secolul al XVIII-lea. gânditorul francez Rousseau, care nu-l numea pe suveran decât o ființă colectivă, formată din indivizi privați, care au primit colectiv numele de popor.
Esența suveranității populare constă în stăpânirea poporului în stat. Totodată, poporul este considerat unicul purtător legal și legitim al puterii supreme sau ca sursă a suveranității statului. Suveranitatea populară este antagonistul suveranității monarhului, în care monarhul este văzut nu ca un membru al poporului, ci ca o persoană individuală - purtătorul puterii de stat suverane (absolutiste, autocratice). Conceptele de suveranitate populară și de suveranitate de stat sunt, de asemenea, diferite, dar nu opuse între ele, întrucât în ​​primul caz problema putere supremăîn stat, iar în al doilea - problema supremației puterii statului însuși.
În prezent, doctrina suveranității populare este recunoscută de comunitatea mondială, ceea ce se reflectă, în special, în art. 21 din Declarația Universală a Drepturilor Omului, conform căreia voința poporului trebuie să stea la baza puterii de guvernare și să-și găsească expresia în alegeri periodice și fără trucuri, cu vot universal și egal și vot liber. De asemenea, doctrina suveranității populare și-a găsit expresia în dreptul popoarelor la o suveranitate inalienabilă asupra bogăției lor naturale și sub alte forme.

Suveranitatea și politica modernă

În știința politică modernă, conceptul de „suveranitate” este asociat cu conceptul de „independență” doar într-o măsură sau alta. Termenul „suveranitate” înseamnă anumite restricții independenţă. Comunitatea internațională a elaborat principii civilizate ale relațiilor dintre state, la care acestea trebuie să le respecte. Este general acceptat că starea de fapt cu respectarea drepturilor și libertăților omului într-un anumit stat poate face obiectul protecției internaționale. Într-un stat federal, subiecții federației pot avea suveranitate limitată (suveranitate într-o anumită zonă), care, împreună cu suveranitatea Guvernul federal(este de asemenea limitat) constituie deplina suveranitate. Limitarea suveranității guvernului federal și a puterii subiectului federației are loc din cauza delimitării zonelor în care autoritățile relevante au competențe exclusive de decizie. Deci, în constituțiile subiecților federației, de exemplu, Tatarstanul, se indică faptul că Tatarstanul este o entitate de stat, are suveranitate, care constă în deținerea întregii deplinătate a puterii de stat în afara limitelor puterilor Guvernul federal.

Un sinonim pentru independență este suveranitatea deplină, nu limitată.

Suveranitatea în lumea modernă

La sfârșitul secolului XX și începutul secolului XXI. au apărut noi aspecte în domeniul suveranității, mai ales în contextul discuției problemelor globalizării și noii ordini mondiale. Tema schimbării, „eroziunea”, „dispariția” suveranității a început să fie discutată din ce în ce mai activ. Recent, s-a vorbit din ce în ce mai mult despre întărirea legăturilor reciproce și a interdependenței dintre state, ceea ce duce, pe de o parte, la întărirea rolului organismelor supranaționale cărora statele le deleagă parțial drepturile suverane (de exemplu, Uniunea Europeană), pe de altă parte, la recunoașterea unui număr de probleme (de exemplu, drepturile omului) dincolo de jurisdicția exclusivă a statelor individuale și supuse reglementării internaționale (principiul „încălcările drepturilor omului nu sunt o chestiune internă”). În știința politică, într-o anumită măsură, se realizează că „o regândire cuprinzătoare și o reevaluare a conceptului de „suveranitate” este necesară atât în ​​legătură cu apariția unei comunități politice mondiale, cât și în legătură cu clarificarea limitelor suveranităților private, principiile combinării lor între ele și construcția ierarhiei lor.” Globalizarea în ansamblu contribuie la schimbarea și reducerea puterilor suverane ale statelor și, în același timp, procesul este bidirecțional: pe de o parte, factorii care reduc în mod obiectiv suveranitatea țărilor sunt în creștere, iar pe de altă parte , majoritatea statelor o limiteaza in mod voluntar si constient.

Dreptul la intervenție internațională

Articolul principal: Responsabilitatea de a proteja

În anul 2000, sub auspiciile ONU, a fost înființată „Comisia Internațională pentru Intervenție și Suveranitatea Statului”. În raportul său, comisia subliniază că suveranitatea nu numai că dă statelor dreptul de a-și „controla” treburile interne, ci impune și responsabilitatea directă de a proteja oamenii care trăiesc în granițele acestor state. Raportul mai susține că, dacă un stat nu reușește să protejeze oamenii - fie din lipsă de capacitate, fie din lipsă de voință - responsabilitatea se transferă către comunitatea internațională mai largă. Poziția Comisiei a fost reflectată într-o nouă normă de drept internațional numită „Responsabilitatea de a proteja”.

Scăderea suveranității în globalizare

În practică, suveranitatea este sever limitată de diverși factori, ai statelor și ai națiunilor. În prezent, noțiunea de libertate deplină de acțiune a statelor, chiar și teoretic, arată greșit. Și totul pentru că volumul suveranității interne s-a restrâns din punct de vedere juridic din cauza acordurilor internaționale, tot în materie de drepturile omului, dar de fapt datorită tradițiilor care s-au dezvoltat.

În acest moment, suveranitatea a devenit mult mai mică decât era înainte. Și totul pentru că multe state cred că la un moment dat restricțiile dintr-o parte devin benefice, iar multe țări din cauza acestor restricții cred că pot obține niște beneficii reale. Cu cât sunt mai multe țări care își limitează în mod deliberat suveranitatea, cu atât sunt mai inferioare statele care nu fac astfel de restricții.

Publicaţii pe tema suveranităţii

  • Konyshev VN Neorealismul american despre problema suveranității // Politex. 2010, nr.4
  • Sergunin A. A. Suveranitatea: evoluția conceptului // Politex. 2010, nr.4
  • Sergunin A. A. Suveranitatea: discuții moderne în teoria relațiilor internaționale // Buletinul științific al Universității de Stat din Belgorod. Istoria seriei. Stiinte Politice. Economie. Informatica. 2010. Nr. 19(90). Lansarea 16
  • Raportul Comisiei Națiunilor Unite pentru intervenție și suveranitate (traducere în rusă)
  • Bredikhin A.L. Suveranitatea ca fenomen politic și juridic: monografie. - M.: Infra-M, 2012.
  • Moiseev A. A. Suveranitatea statului în dreptul internațional. - M., „Est-Vest”, 2009. 383 p.
  • Grinin L. E. Globalizare și suveranitate națională. Istorie și modernitate. Nr. 1-2005. pp. 6-31.

Statul suveran: semne, forme

Sub suveranitatea statului se înțelege supremația și independența puterii de stat pe teritoriul său și în relațiile cu alte state.

Forme de suveranitate:

Stat

Folk

Naţional

suveranitatea statului- (Puterea supremă franceză souveraineté) este o calitate juridică inalienabilă a unui stat independent, simbolizând independența sa politică și juridică, responsabilitatea supremă și valoarea ca subiect primar al dreptului internațional.

suveranitatea statului- capacitatea puterii de stat de a-și exercita în mod independent și independent funcțiile atât în ​​interiorul țării, cât și în relațiile cu alte țări. suveranitatea statuluiînseamnă supremația și independența puterii de stat pe teritoriul său și în raport cu alte state. suveranitatea statului este cea mai importantă caracteristică a puterii de stat, reflectând supremația și suveranitatea poporului, independența și libertatea națiunii în determinarea statutului său politic și juridic, alegerea dezvoltării economice, sociale și politice. Suveranitatea statului se manifestă în supremația puterii de stat, unitatea, independența și indivizibilitatea acesteia.

Următoarea definiție a acestui concept este destul de general recunoscută în literatura națională, în special în literatura juridică internațională: suveranitatea statului (suveranitatea statului) este supremația inerentă a statului pe teritoriul său și independența în relatii Internationale.

Prin urmare, „suveranitatea” este un concept juridic care reflectă cele mai generale proprietăți juridice inerente statului. Semnele juridice ale suveranității (supremația și independența) exprimă adevăratele trăsături calitative ale oricărui stat, care se manifestă în relații sociale reale. Statul există ca o forță reală capabilă să exercite puterea supremă pe teritoriul său și să acționeze ca o organizație suverană independentă în relațiile internaționale.

Atributele suveranității inerente statului - supremația și independența - sunt indisolubil legate, se predetermină reciproc și sunt interdependente. Fără supremație pe teritoriul statului, nu există independență de stat în relațiile internaționale cu alte state. Fără independență față de alte state, supremația statului pe teritoriul său este, de asemenea, imposibilă. Acest lucru nu împiedică însă o analiză separată a esenței acestor trăsături (proprietăți) juridice ale statului, trăsăturile juridice ale suveranității statului.

Dominanța teritorială. Supremația statului pe teritoriul său (supremația teritorială) înseamnă că statul exercită puterea supremă, supremă (jurisdicția) în raport cu toate persoanele și asociațiile acestora situate pe teritoriul său. Statul are suveranitate, plenitudine de autoritate publică (legislativă, executivă, judiciară) pe teritoriul său, excluzând activitatea în aceste limite a oricărei alte autorități publice. Derogări separate de la o astfel de suveranitate (stabilirea imunității de jurisdicția statului) sunt posibile numai cu consimțământul la aceasta și cu exprimarea corespunzătoare a voinței statului. Decretele puterii de stat care acționează în numele statului sunt obligatorii pentru toate organele statului, funcționarii, cetățenii, asociațiile acestora, străinii și apatrizii aflați pe teritoriul statului.

Supremația teritorială a statului este o consecință a faptului că nu există o altă autoritate supremă asupra acestuia care ar putea stabili sau limita puterile statului și să ceară subordonarea acestuia față de sine. Statul are supremația pe teritoriul său numai în virtutea proprietăților proprii, generate de condițiile obiective de viață ale unei societăți organizate în stat.

Supremația teritorială a statului se manifestă și prin faptul că toată puterea coercitivă și toate mijloacele puterii coercitive sunt concentrate în mâinile sale. Constrângerea puternică poate fi aplicată de către un organism de stat în numele statului sau direct de o organizație non-statală autorizată, ale cărei puteri și însăși existența cărora depind numai de voința statului. Monopolizarea constrângerii puterii de către stat nu înseamnă deloc că statul face doar ceea ce forțează să-și facă voința, ci înseamnă că numai statul poate constrânge prin metode și mijloace de putere.

Supremaţia statului se exprimă şi prin faptul că numai statul poate prescrie reguli de conduită obligatorii pentru organele, organizaţiile şi persoanele aflate în hotarele sale, i.e. creați legea și aplicați-o. Doar voința statului, exprimată de organul (organele) abilitate ale puterii de stat, devine drept. Fiind astfel vointa statului, exprimată în lege, este determinată, desigur, de condițiile materiale de viață și de activitate ale societății organizate în stat.

Supremația teritorială a statului, manifestată în activitățile puterii de stat, rezultă, în special, din două trăsături calitative ale acestuia din urmă - unitatea și nelimitarea juridică a acestuia.

Unitatea puterii de stat constă în faptul că sistemul organelor sale constituie împreună o singură putere de stat. Unitatea juridică a puterii de stat exprimă faptul că: a) competența totală a autorităților statului acoperă toate competențele necesare realizării funcțiilor statului și b) diverse organe aparținând acestui sistem nu pot prescrie concomitent acelorași subiecți cu aceleași reguli de conduită care se exclud reciproc. Toate acestea trebuie prevăzute și asigurate de dreptul intern al statului.

Unitatea puterii de stat, așadar, nu contrazice deloc repartizarea funcțiilor și puterilor statului între organele puterii de stat, care în totalitatea lor constituie o singură putere de stat. Aceasta nu este o împărțire a puterii, ci organizarea ei.

Dreptul internațional provine cu siguranță din unitatea puterii de stat. Astfel, conform uneia dintre prevederile Proiectului de articole privind responsabilitatea statului în curs de elaborare de către Comisia de drept internațional, conduita oricărui organ al unui stat care are un asemenea statut în conformitate cu dreptul intern al acelui stat este considerată în conformitate cu dreptul internațional. și cu condiția ca în acest caz organul menționat să acționeze ca atare, ca act al unui asemenea stat. Comportamentul unui organ al unui stat, al unei subdiviziuni administrativ-teritoriale sau al unui organism autorizat să exercite anumite prerogative ale puterii de stat, în aceleași condiții, trebuie, în conformitate cu dreptul internațional, să fie privit ca un act al unui stat, chiar dacă în acest caz, acest organ și-a depășit atribuțiile stabilite de legislația internă sau a încălcat instrucțiunile pentru activitățile sale.

Astfel, supremația teritorială a statului este îndeplinită nu de organe separate ale puterii de stat, ci de puterea de stat în ansamblu. Dacă puterea de stat ar consta din mai multe organe independente unele de altele, atunci în limitele unui stat dat ar exista mai multe autorități care exercită supremația teritorială, sau nu ar exista nicio putere supremă de stat.

O altă trăsătură calitativă a puterii de stat este nelimitarea sa juridică. Într-adevăr, din însăși supremația teritorială a statului decurge nelimitarea puterii de stat prin orice prescripții legale externe, altfel o asemenea putere prescriptivă ar fi supremă. Nici puterea statului nu este limitată de legislația națională, deoarece funcționează pe baza propriei legi stabilite. Statul, reprezentat de puterea statului, poate schimba sau desființa anumite norme Legea de stat să emită o altă constituție. Numai statul, reprezentat de puterea de stat, stabilește dreptul național, însăși ordinea legiferării, și în acest sens se află deasupra dreptului.

Cu alte cuvinte, nelimitarea juridică a puterii de stat înseamnă doar că nu există o autoritate superioară asupra acesteia care să prescrie norme de comportament pentru aceasta.

Aceasta nu înseamnă însă că puterea de stat în persoana unuia sau altuia dintre organele sale poate ignora sau încălca prescripțiile legale privind atribuțiile și activitățile sale, în măsura în care acestea sunt în vigoare. În caz contrar, un astfel de organism al puterii de stat unificate sau al puterii de stat în ansamblu își va pierde legitimitatea și va fi supus răspunderii stabilite pentru aceasta.

Dar puterea legală nelimitată a statului nu poate însemna posibilitatea arbitrarului în stabilirea sau modificarea legislației naționale. Activitatea statului în această sferă este determinată de condițiile reale interne și externe ale existenței și activității unei societăți organizate într-un stat dat. Legislația națională trebuie să corespundă unor astfel de condiții de viață ale unei societăți date, intereselor și nevoilor acesteia, cunoștinței juridice, moralității publice și tradițiilor. În caz contrar, prescripțiile legale nu vor fi îndeplinite, sau puterea de stat, care în consecință și-a pierdut eficacitatea și, în consecință, legitimitatea, va fi înlocuită cu una nouă prin eforturile unei societăți organizate în acest stat.

Independenta statului. Independența unui stat în relațiile internaționale este un semn al suveranității statului, ceea ce înseamnă, în primul rând și în principal, independența acestuia în relațiile cu alte state - principalele subiecte ale dreptului internațional.

Dacă în relațiile sociale intrastatale statul acționează ca având jurisdicție exclusivă asupra tuturor persoanelor și asociațiilor acestora situate pe teritoriul său, atunci, spre deosebire de aceasta, relațiile internaționale se caracterizează prin nesubordonarea statelor față de orice autoritate aflată asupra lor, care are competență. să prescrie reguli de conduită pentru ei în relaţiile internaţionale.comunicare. Astfel, ele sunt independente reciproc.

Desigur, vorbim despre independența statelor ca categorie juridică stabilită și reglementată de dreptul internațional cu acordul voluntar al statelor în cauză. Acest lucru nu este în niciun caz contrazis de interdependența reală și obiectivă a statelor în soluționarea problemelor globale din ce în ce mai agravante ale vremurilor noastre, ceea ce dă naștere la necesitatea cooperării și reglementării relațiilor lor prin dreptul internațional ca ansamblu și sistem de legalitate. norme obligatorii cu caracter general si local. Nu există nicio alternativă la o astfel de reglementare prin consimțământul reciproc al statelor prin stabilirea unui fel de putere mondială deasupra statelor, cel puțin statele și popoarele lumii nu sunt încă pregătite pentru acest lucru.

Prin urmare, în centrul dreptului internațional modern se află cerința, exprimată în normele sale fundamentale, a respectării stricte de către state a suveranității reciproce. Principalele astfel de norme sunt normele-principii ale egalității suverane a statelor; neutilizarea forței sau amenințarea cu forța în relațiile interstatale; neamestecul în chestiuni aflate în principal din jurisdicția internă a oricărui stat; rezolvarea pașnică a disputelor interstatale; cooperare interstatală.

În dreptul internațional, independența reciprocă a statelor se manifestă în două dintre aspectele sale: în independența statului în treburile sale interne (independența internă) și în independența acestuia în afacerile externe (independența externă).

Independența internă a statului este asigurată de faptul că dreptul internațional nu reglementează și, în principiu, nu poate reglementa relatii publice. Aceasta își găsește întruchiparea pozitivă în recunoașterea de către state a inadmisibilității amestecului în treburile interne ale celuilalt.

Statele își pot asuma și își asuma obligații internaționale cu privire la anumite tratamente juridice și indivizii orice afiliere sau afiliere străină, sub rezerva executării în ordinea lor internă sau în ordinea juridică. Cu toate acestea, astfel de obligații nu pot și nu afectează esența principală a competenței lor în afaceri interne (independența internă) - sfera structurii lor socio-politice. Fiecare stat în mod liber și independent de celelalte state stabilește un astfel de sistem social și statal și ordine juridică care să corespundă nivelului de dezvoltare, nevoilor și intereselor societății organizate în acest stat.

De aceea, statele se disting în trecut și în prezent prin structura lor socială (proprietă de sclavi, feudală, capitalistă, socialistă sau de altă natură) și prin forma de guvernare: monarhii (absolute, limitate, constituționale), republici (parlamentare și prezidențiale) , despotisme, dictaturi, state totalitare, autocrații și democrații (reprezentative și directe), etc. Cu alte cuvinte, caracteristicile corespunzătoare relevă anumite diferențe între state. Singura caracteristică comună a statelor este suveranitatea lor inerentă.

Independența externă a statului, independența acestuia în afacerile externe, în relațiile cu alte state, este sfera reglementării juridice internaționale. Statul își îndeplinește liber, independent și independent de alte state funcțiile sale externe și își stabilește politica externă în cadrul reglementării juridice internaționale a relațiilor sale cu alte state și cu alte subiecte de drept internațional modern stabilite cu acordul său.

Libertatea activității de politică externă a unui stat, sub rezerva obligațiilor sale internaționale, nu este însă o limitare a independenței sale în relațiile internaționale, ci afirmarea și prevederea ei, întrucât normele dreptului internațional vizează tocmai asigurarea independenței tuturor. state în comunicarea internaţională. Cu alte cuvinte, libertatea și independența activității unui stat în relațiile cu alte state este condiționată, potrivit dreptului internațional, de datoria acestuia de a nu încălca libertatea și independența în afacerile externe ale oricărui alt stat printr-o astfel de activitate.

Independența unui stat în relațiile internaționale se manifestă, în special, prin faptul că o normă juridică internațională obligatorie din punct de vedere juridic pentru un stat nu poate fi decât o astfel de regulă de conduită, cu privire la care există consimțământul său direct. Niciun alt stat sau grup de state nu poate prescrie unui stat regulile de conduită a acestuia în relațiile internaționale.

Suveranitatea poporului, sau puterea poporului, înseamnă principiul sistemului constituțional, care caracterizează suveranitatea unui popor multinațional, recunoscându-l ca singura sursă de putere, precum și exercitarea liberă a acestei puteri de către acesta în conformitate cu voința sa suverană. și interesele fundamentale. Suveranitatea sau suveranitatea poporului este deținerea de către acesta a mijloacelor politice și socio-economice care asigură în mod cuprinzător și deplin participare reală oameni în gestionarea treburilor societății și ale statului. Suveranitatea poporului este o expresie a apartenenței legale și efective a întregii puteri către popor. Oamenii sunt singura sursă de putere și au dreptul exclusiv de a dispune de ea. Poporul, în anumite condiții, transferă autoritatea de a dispune de putere (dar nu puterea în sine) și pentru un anumit timp (până la noi alegeri) reprezentanților săi.

Puterea poporului are și alte proprietăți deosebite, alături de cele notate: este în primul rând putere publică. Scopul său este realizarea binelui comun sau a interesului comun; natura de drept public a puterii indică faptul că aceasta are un caracter social general, se adresează întregii societăți și fiecărui individ. Un individ (personalitate) singur sau prin instituțiile societății civile poate, într-o măsură sau alta, să influențeze exercitarea unei astfel de puteri. Democrația presupune ca societatea ca întreg (oameni) sau o parte din ea să exercite puterea, adică. gestionează treburile societății și ale statului direct sau prin reprezentanții săi, realizând astfel satisfacerea intereselor generale și private care nu le contrazic.

Formele constituționale de exercitare a suveranității poporului sunt formele (instituțiile) juridice statale prevăzute de Constituție, mecanismele prin care poporul își exercită puterea. Acestea includ instituții de democrație directă sau conducere directă a poporului: un referendum, alegeri libere, întruniri ale alegătorilor, apeluri individuale și colective ale cetățenilor, mitinguri, demonstrații etc. gestionează treburile publice pe teritoriul respectiv.

Instituțiile democrației reprezentative și directe sunt canale efective de stat și juridice pentru exercitarea democrației. În același timp, combinația dintre democrația reprezentativă și cea directă este cea mai înaltă manifestare a suveranității poporului.

Democrația imediată (directă) este exercitarea puterii de către popor prin forme de exprimare directă sau directă a voinței. Referendumul și alegerile libere sunt recunoscute ca fiind cea mai înaltă expresie directă a puterii poporului. Democrația directă oferă cel mai mult participare deplină masele în guvernarea țării, completează sistemul reprezentativ permanent centralizat (instituțional). Subiecții democrației directe sunt poporul multinațional în ansamblu; populația subiecților țării și a unităților ei administrativ-teritoriale (așezări urbane, rurale), circumscripții electorale, colectivități de muncă, grupuri de cetățeni la locul de reședință, cetățeni individuali. Trăsături de caracter democrația directă: 1) este una dintre formele de participare a cetățenilor la exercițiul democrației; 2) au dreptul de a participa la manifestarea directă a voinţei anumiţi subiecţi pe bază de cetăţenie, rezidenţă pe un anumit teritoriu, apartenenţă la un colectiv de muncă sau la alte asociaţii de cetăţeni; 3) exprimarea directă a voinței nu este mediată de niciun organisme, ea se formalizează prin acte de democrație directă. Depinzând de semnificație juridică(consecințele) instituțiile democrației directe pot fi împărțite în două grupe: imperative și consultative. Particularitatea formelor imperative: deciziile luate de popor sunt recunoscute ca fiind definitive, obligatorii și nu necesită aprobarea legală ulterioară a organelor de stat sau a autorităților locale. Un exemplu în acest sens este decizia luată la referendum. Forma consultativă a formelor directe de democrație face posibilă dezvăluirea voinței oamenilor sau a populației unui anumit teritoriu cu privire la o anumită problemă, care se reflectă apoi într-un act (hotărâre) al unui organ de stat sau al organismului de autoguvernare locală. . În același timp, atunci când iau decizii bazate pe opinia revelată a oamenilor (populației), autoritatea relevantă este obligată de aceasta, nu poate și nu trebuie să acționeze contrar voinței oamenilor. Dacă structurile de putere formează decizii asupra probleme importante viata societatii si a statului in acest fel, luand ca baza parerea revelata a populatiei, atunci se formeaza o democratie plebiscitara.

Suveranitatea națională este suveranitatea unei națiuni sau a unei alte comunități etno-sociale de oameni în determinarea reală a propriului statut, modalități și forme de dezvoltare, destinul lor. Suveranitatea națională este legată de faptul că nu numai statul și poporul unei țări date, ci și fiecare națiune (etnos) are propriile nevoi și interese, aspirații și scopuri specifice. Suveranitatea națională este chemată să asigure satisfacerea pe o bază democratică a nevoilor și intereselor naționale, realizarea aspirațiilor și scopurilor naționale. În esență, suveranitatea națională înseamnă prevedere; fiecare națiune (etnos) are o oportunitate reală de a rezolva în mod liber, independent și suveran orice probleme din viața sa și relațiile cu alte popoare. Aceasta înseamnă în mod specific că fiecare națiune sau naționalitate are dreptul de a alege în mod liber, fără interferențe din exterior, forma existenței sale statale (de exemplu, să-și formeze propriul stat independent, să devină parte a oricărui stat pe plan federal, confederal, autonom sau alte baze, a se separa de acest stat etc.), păstrează și dezvoltă cultura, limba, obiceiurile, tradițiile lor, organizațiile și instituțiile culturale naționale etc. Toate acestea se reflectă în dreptul la autodeterminare al națiunilor (poporului), recunoscut la nivel internațional. Bazându-se pe acest drept, multe popoare ale lumii, în primul rând țări coloniale, au realizat realizarea suveranității lor naționale. Suveranitatea națională este o proprietate inerentă a unei națiuni (etnos), care nu este dăruită de nimeni, ci inerentă acesteia de la bun început. Un alt lucru este că în urma unei sechestre coloniale, agresiuni sau înființări într-o țară, în special a unui regim multinațional, antidemocratic, cutare sau cutare națiune poate fi pusă în condițiile în care nu își va putea exercita suveranitatea națională. Sarcina acestei națiuni însăși, cu sprijinul comunității mondiale, pe baza dreptului său la autodeterminare, este de a asigura restabilirea oportunității realizării suveranității naționale.În diferite condiții, modurile, formele și metodele de realizarea suveranității naționale poate fi diferită. Un lucru este atunci când suveranitatea națională se realizează în condițiile unei existențe separate a unei națiuni, și alta este atunci când este vorba de implementarea suveranității naționale în cadrul unui stat multinațional de lungă durată, în care suveranitatea națională a unei etnii date. grupul se dovedește a fi asociat în mod obiectiv și astfel limitat de suveranitatea națională a altor naționalități care trăiesc împreună.

Semne juridice de stat ale suveranității:

Existența unui sistem național de drept

Prezența organelor legitime ale statului

Cetățenie

Prezența unui sistem monetar

Prezența complexului economic național

Prezența forțelor armate

Prezența simbolurilor de stat

Deținerea personalității juridice internaționale

Republica Belarus este un stat democratic.

Semne ale unui stat democratic:

Structura și activitățile statului corespund voinței poporului

Statul este întemeiat pe libertatea poporului

Cetăţenii au o oportunitate reală de a influenţa conţinutul deciziilor de management

Democrație reprezentativă reală

Asigurarea garantată a drepturilor și libertăților umane și civile

Principiile unui stat democratic:

Egalitatea tuturor în fața legii

Unitatea drepturilor și îndatoririlor

Implementarea drepturilor omului recunoscute la nivel internațional

Alegerea organelor de stat și responsabilitatea față de oamenii lor

Libertatea viziunilor asupra lumii (cu excepția celor mizantropice)

Toleranță, libertate religioasă

Managementul de sine

Hotărâri obligatorii luate de majoritate pentru toți

Respect pentru opinia majorității

Libertatea presei (în limita legii)

Publicitatea în activitatea organelor de stat etc.

Republica Belarus este un stat constituțional.

Semne ale statului de drept:

Prioritatea drepturilor și libertăților omului în activitățile organelor de stat

Statul de drept, supremația Constituției în sistemul juridic state

Prioritatea principiilor și normelor universal recunoscute de drept internațional

Independența justiției

Separarea puterilor

Obligația organelor și funcționarilor statului de a acționa în temeiul legii, să fie ghidată exclusiv de Constituție și legislație

Republica Belarus este un stat social.

Semne ale unui stat bunăstării:

Își asumă obligația de a avea grijă de securitatea socială a cetățenilor

Creează condiții pentru ocuparea deplină a populației, asigură protecția muncii

Redistribuie veniturile prin bugetul de stat, asigură oamenilor un salariu de trai

Ai grijă de educație, cultură, familie, sănătate etc.

Republica Belarus este un stat laic.

Semne ale unei stări seculare:

Nicio religie nu poate fi stabilită ca stat sau obligatorie

Fiecare are dreptul, în baza convingerilor sale, să profeseze orice religie sau să nu profeseze vreuna.

Ce este un stat suveran?

Un stat suveran este un stat independent din punct de vedere politic care are independență în afacerile interne și externe. Poate încheia tratate egale cu alte state, poate fi membru al ONU, poate intra în organizații economice și politice internaționale.

Suveranitatea statului (souveraineté - puterea supremă) este o calitate juridică inalienabilă a unui stat independent, simbolizând independența sa politică și juridică, responsabilitatea supremă și valoarea sa ca subiect primar al dreptului internațional; necesar pentru supremația exclusivă a puterii de stat și implicând nesubordonarea puterii altui stat; apariția sau dispariția ca urmare a unei schimbări voluntare a statutului unui stat independent ca organism social integral; datorită egalității juridice a statelor independente și care stă la baza dreptului internațional modern. Cu alte cuvinte, suveranitatea înseamnă că toate regulile de pe teritoriul unui stat dat sunt stabilite de la sine și numai de la sine. Un stat fără suveranitate nu este un stat, ci o colonie sau o parte integrantă a acestuia
en.wikipedia.org/wiki/Sovereign_State

Un stat suveran este o țară care are un anumit teritoriu, o populație stabilă și un aparat de putere. Nu este subordonat și nu este dependent de alte țări și poate menține relații cu fiecare dintre ele. Guvernul are capacitatea de a dispune de toate bunurile situate pe teritoriu.

Adesea, un stat suveran, a cărui definiție a fost dată, este înțeles într-un mod diferit. Cu toate acestea, în general, țările care nu depind de nimeni pot fi atribuite acestui tip.

Introducere

Stat suveran - ce este? O întrebare destul de comună în societatea de astăzi. Conceptul actual de țară independentă este direct legat de suveranitatea poporului. La urma urmei, dorințele populației sunt cele care formează puterea. Țara este principalul reprezentant al cetățenilor săi. Numai un stat suveran are capacitatea de a asigura protejarea pe deplin a intereselor și drepturilor lor.

O țară independentă alege personal cum să guverneze, precum și ce autorități vor fi incluse în forma de guvernare. Își formează în mod independent sistemele financiare, organizează personal protecția teritoriilor. Statul suveran, ca bază a sistemului constituțional, asigură legea și ordinea și securitatea, formează formațiuni armate pentru a asigura protecția și integritatea țării. Totuși, asta nu înseamnă că puterea supremă poate face tot ce vrea. Posibilitățile sale sunt determinate de lege.

De asemenea, trebuie menționat că un stat suveran are dreptul de a se uni cu alte țări, de a forma alianțe sau de a le părăsi. Principalul lucru după care se ghidează în acest caz este oamenii și interesele lor.

Poveste

La sfârșitul secolului al XIX-lea, aproape toate țările au câștigat cumva anumite granițe. Înainte de aceasta, suprafețe suficient de mari de pământ nu aparțineau niciunui stat, ci erau locuite în principal de popoare nomadice. Apropo, există încă teritorii similare pe planetă care nu se potrivesc cu definiția unui stat suveran. Exemplu: Pădurile amazoniene, care sunt locuite în principal de popoare indigene, nu au reușit încă să stabilească o legătură permanentă cu unii.

Între timp, există țări care nu pot stabili controlul deplin asupra teritoriului lor.

Un stat suveran într-o lume în curs de globalizare este una dintre cele 200 de țări.

Proprietățile unui stat suveran

Principalele caracteristici includ:

  • independenţă;
  • forța principală este puterea de stat (supremația teritorială a statului).

Aceste caracteristici depind în mod constant unele de altele.

Supremația teritorială

Această definiție denotă semnul unei țări, datorită căruia își poate controla pe deplin teritoriul și, de asemenea, exclude acțiunea oricărei alte autorități în această zonă. Numai autoritățile de stat pot prescrie reguli și legi pe teritoriu și, în caz de încălcare, pot folosi forța de constrângere.

Toate reglementările guvernamentale sunt obligatorii pentru toate persoanele care se află în țară. Aceștia sunt cetățeni, străini, persoane juridice și oficiale, precum și organizații.

Prin urmare, supremația teritorială exprimă următoarele proprietăți ale statului:

  • concentraţie autoritate publicași constrângerea puterii;
  • stabilirea si mentinerea ordinii in tara.

Independenţă

Independenţa statului la nivelul relaţiilor internaţionale este determinată de dreptul internaţional.

Dreptul internațional împarte independența statului în două tipuri:

  • intern;
  • extern.

Independenta interioara

Independența internă implică faptul că dreptul internațional nu poate interveni și gestiona relațiile sociale în interiorul țării. Majoritatea țărilor consideră că este inacceptabil să se amestece în activitățile interne ale altui stat.

Independența externă

Independența externă a statului este în primul rând relația dintre anumite țări, independent de altele. Statul are posibilitatea de a desfășura liber afaceri cu alte țări, în baza dreptului internațional.

Țara formată este obligată să accepte pentru sine condițiile dreptului internațional. În caz contrar, nu va putea cere recunoașterea independenței și a supremației teritoriale altor țări.

Stat suveran: exemple de țări

Având în vedere trăsăturile țărilor independente, să trecem la reprezentanții principali. Mulți dintre cei care știu ce este un stat suveran, o definiție, un exemplu vor fi numiți imediat. Cu toate acestea, unii pot încă greși. Deci, Patria noastră poate fi primul exemplu de stat suveran. Federația Rusă are o suveranitate incontestabilă. Acest lucru este vizibil mai ales în relațiile externe ale țării. China este un alt exemplu. Este puțin probabil ca cineva să conteste această concluzie. Statul arată o creștere economică uimitoare, datorită căreia majoritatea țărilor încearcă să coopereze cu China.

Nu se poate ignora Statele Unite ale Americii, care joacă un rol uriaș în relațiile statelor lumii. Cu toate acestea, suveranitatea acestei țări nu este recunoscută de toată lumea. Destul de mulți experți consideră SUA un satelit al Marii Britanii. Desigur, aproape nimeni nu va nega că Anglia se înscrie și ea pe lista statelor suverane. Franța poate fi un ultim exemplu. Țara este în permanență în relații cu alte state și este adesea nevoită să apeleze la ele pentru ajutor, dar este complet independentă.

State nerecunoscute

Aceste state sunt înțelese ca țări care se autointitulează suverane, au toate semnele statelor, dar nu sunt recunoscute ca membre ale ONU. Teritoriul acestor state, de regulă, este considerat ca aparținând oricărei țări.

O întrebare logică: de unde vin stările nerecunoscute? Formarea lor poate avea loc după cum urmează:

  • ca urmare a revoluției;
  • după prăbușirea țării;
  • ca urmare a separării postbelice;
  • după ce colonia și-a câștigat independența față de țara mamă;
  • din cauza jocurilor de politică externă.

O creștere specială a țărilor care nu au fost recunoscute ca suverane a avut loc în anii 90. După prăbușirea Uniunii Sovietice, a existat o cantitate mare republici care au încercat să-și demonstreze independența. Majoritatea acestor țări, trebuie spus, sunt pe deplin formate și își pot asigura propria existență și, în același timp, au un bun sprijin din partea populației.

Exemple de state nerecunoscute sunt Republicile Populare Donețk și Lugansk. Aceste țări și-au proclamat independența destul de recent, dar nu au primit suveranitatea. În același timp, Ucraina consideră aceste republici drept formațiuni teroriste. Un alt exemplu este Statul Islamic. Este nerecunoscut, este o formațiune teroristă. A apărut în 2013-2014 și controlează o parte din Siria și Irak. Majoritatea țărilor nu văd ISIS ca pe un stat și îl consideră o organizație teroristă.

State parțial recunoscute

Astfel de țări nu sunt recunoscute de ONU, dar sunt recunoscute de țările care sunt membre ale acestei organizații.

În același timp, statele parțial recunoscute pot fi împărțite în teritorii controlate integral și parțial.

Țările care controlează efectiv teritoriul lor includ: Republica Turcă a Ciprului de Nord, Republica Osetia de Sud și Republica Abhazia.

Țările care controlează o parte a teritoriului revendicat sunt: ​​Republica Chineză, Republica Arabă Democratică Saharană, Statul Palestina și Republica Kosovo.

În plus, există o serie de țări care sunt membre ale ONU, dar nu sunt recunoscute de alte state.

  • Armenia. Nu este recunoscut de Pakistan.
  • Israel. Nu a primit recunoaștere din partea multor țări musulmane și arabe.
  • Cipru. Nu este recunoscut de Turcia.
  • China. Nu este recunoscut de țările care susțin Republica Chineză.
  • RPDC. Franța, Japonia, Estonia și Republica Coreea refuză să recunoască independența țării.
  • Republica Coreea. Nu este recunoscut de Coreea de Nord.

Sub suveranitatea statului se înțelege supremația și independența puterii de stat pe teritoriul său și în relațiile cu alte state.

Forme de suveranitate:

Stat

Folk

Naţional

suveranitatea statului- (Puterea supremă franceză souveraineté) este o calitate juridică inalienabilă a unui stat independent, simbolizând independența sa politică și juridică, responsabilitatea supremă și valoarea ca subiect primar al dreptului internațional.

suveranitatea statului- capacitatea puterii de stat de a-și exercita în mod independent și independent funcțiile atât în ​​interiorul țării, cât și în relațiile cu alte țări. suveranitatea statuluiînseamnă supremația și independența puterii de stat pe teritoriul său și în raport cu alte state. suveranitatea statului este cea mai importantă caracteristică a puterii de stat, reflectând supremația și suveranitatea poporului, independența și libertatea națiunii în determinarea statutului său politic și juridic, alegerea dezvoltării economice, sociale și politice. Suveranitatea statului se manifestă în supremația puterii de stat, unitatea, independența și indivizibilitatea acesteia.

Următoarea definiție a acestui concept este destul de general recunoscută în literatura internă, în special în literatura juridică internațională: suveranitatea statului (suveranitatea statului) este supremația inerentă a statului pe teritoriul său și independența în relațiile internaționale.

Prin urmare, „suveranitatea” este un concept juridic care reflectă cele mai generale proprietăți juridice inerente statului. Semnele juridice ale suveranității (supremația și independența) exprimă adevăratele trăsături calitative ale oricărui stat, care se manifestă în relații sociale reale. Statul există ca o forță reală capabilă să exercite puterea supremă pe teritoriul său și să acționeze ca o organizație suverană independentă în relațiile internaționale.

Atributele suveranității inerente statului - supremația și independența - sunt indisolubil legate, se predetermină reciproc și sunt interdependente. Fără supremație pe teritoriul statului, nu există independență de stat în relațiile internaționale cu alte state. Fără independență față de alte state, supremația statului pe teritoriul său este, de asemenea, imposibilă. Acest lucru nu împiedică însă o analiză separată a esenței acestor trăsături (proprietăți) juridice ale statului, trăsăturile juridice ale suveranității statului.

Dominanța teritorială. Supremația statului pe teritoriul său (supremația teritorială) înseamnă că statul exercită puterea supremă, supremă (jurisdicția) în raport cu toate persoanele și asociațiile acestora situate pe teritoriul său. Statul are suveranitate, plenitudine de autoritate publică (legislativă, executivă, judiciară) pe teritoriul său, excluzând activitatea în aceste limite a oricărei alte autorități publice. Derogări separate de la o astfel de suveranitate (stabilirea imunității de jurisdicția statului) sunt posibile numai cu consimțământul la aceasta și cu exprimarea corespunzătoare a voinței statului. Decretele puterii de stat care acționează în numele statului sunt obligatorii pentru toate organele statului, funcționarii, cetățenii, asociațiile acestora, străinii și apatrizii aflați pe teritoriul statului.

Supremația teritorială a statului este o consecință a faptului că nu există o altă autoritate supremă asupra acestuia care ar putea stabili sau limita puterile statului și să ceară subordonarea acestuia față de sine. Statul are supremația pe teritoriul său numai în virtutea proprietăților proprii, generate de condițiile obiective de viață ale unei societăți organizate în stat.

Supremația teritorială a statului se manifestă și prin faptul că toată puterea coercitivă și toate mijloacele puterii coercitive sunt concentrate în mâinile sale. Constrângerea puternică poate fi aplicată de către un organism de stat în numele statului sau direct de o organizație non-statală autorizată, ale cărei puteri și însăși existența cărora depind numai de voința statului. Monopolizarea constrângerii puterii de către stat nu înseamnă deloc că statul face doar ceea ce forțează să-și facă voința, ci înseamnă că numai statul poate constrânge prin metode și mijloace de putere.

Supremaţia statului se exprimă şi prin faptul că numai statul poate prescrie reguli de conduită obligatorii pentru organele, organizaţiile şi persoanele aflate în hotarele sale, i.e. creați legea și aplicați-o. Doar voința statului, exprimată de organul (organele) abilitate ale puterii de stat, devine drept. Esența unei astfel de voințe de stat, exprimată în drept, este determinată, desigur, de condițiile materiale de viață și de activitate ale societății organizate în stat.

Supremația teritorială a statului, manifestată în activitățile puterii de stat, rezultă, în special, din două trăsături calitative ale acestuia din urmă - unitatea și nelimitarea juridică a acestuia.

Unitatea puterii de stat constă în faptul că sistemul organelor sale constituie împreună o singură putere de stat. Unitatea juridică a puterii de stat exprimă faptul că: a) competența totală a autorităților statului acoperă toate competențele necesare realizării funcțiilor statului și b) diverse organe aparținând acestui sistem nu pot prescrie concomitent acelorași subiecți cu aceleași reguli de conduită care se exclud reciproc. Toate acestea trebuie prevăzute și asigurate de dreptul intern al statului.

Unitatea puterii de stat, așadar, nu contrazice deloc repartizarea funcțiilor și puterilor statului între organele puterii de stat, care în totalitatea lor constituie o singură putere de stat. Aceasta nu este o împărțire a puterii, ci organizarea ei.

Dreptul internațional provine cu siguranță din unitatea puterii de stat. Astfel, conform uneia dintre prevederile Proiectului de articole privind responsabilitatea statului în curs de elaborare de către Comisia de drept internațional, conduita oricărui organ al unui stat care are un asemenea statut în conformitate cu dreptul intern al acelui stat este considerată în conformitate cu dreptul internațional. și cu condiția ca în acest caz organul menționat să acționeze ca atare, ca act al unui asemenea stat. Comportamentul unui organ al unui stat, al unei subdiviziuni administrativ-teritoriale sau al unui organism autorizat să exercite anumite prerogative ale puterii de stat, în aceleași condiții, trebuie, în conformitate cu dreptul internațional, să fie privit ca un act al unui stat, chiar dacă în acest caz, acest organ și-a depășit atribuțiile stabilite de legislația internă sau a încălcat instrucțiunile pentru activitățile sale.

Astfel, supremația teritorială a statului este îndeplinită nu de organe separate ale puterii de stat, ci de puterea de stat în ansamblu. Dacă puterea de stat ar consta din mai multe organe independente unele de altele, atunci în limitele unui stat dat ar exista mai multe autorități care exercită supremația teritorială, sau nu ar exista nicio putere supremă de stat.

O altă trăsătură calitativă a puterii de stat este nelimitarea sa juridică. Într-adevăr, din însăși supremația teritorială a statului decurge nelimitarea puterii de stat prin orice prescripții legale externe, altfel o asemenea putere prescriptivă ar fi supremă. Nici puterea statului nu este limitată de legislația națională, deoarece funcționează pe baza propriei legi stabilite. Statul, reprezentat de puterea de stat, poate modifica sau anula anumite norme de drept de stat, emite o altă constituție. Numai statul, reprezentat de puterea de stat, stabilește dreptul național, însăși ordinea legiferării, și în acest sens se află deasupra dreptului.

Cu alte cuvinte, nelimitarea juridică a puterii de stat înseamnă doar că nu există o autoritate superioară asupra acesteia care să prescrie norme de comportament pentru aceasta.

Aceasta nu înseamnă însă că puterea de stat în persoana unuia sau altuia dintre organele sale poate ignora sau încălca prescripțiile legale privind atribuțiile și activitățile sale, în măsura în care acestea sunt în vigoare. În caz contrar, un astfel de organism al puterii de stat unificate sau al puterii de stat în ansamblu își va pierde legitimitatea și va fi supus răspunderii stabilite pentru aceasta.

Dar puterea legală nelimitată a statului nu poate însemna posibilitatea arbitrarului în stabilirea sau modificarea legislației naționale. Activitatea statului în această sferă este determinată de condițiile reale interne și externe ale existenței și activității unei societăți organizate într-un stat dat. Legislația națională trebuie să corespundă unor astfel de condiții de viață ale unei societăți date, intereselor și nevoilor acesteia, cunoștinței juridice, moralității publice și tradițiilor. În caz contrar, prescripțiile legale nu vor fi îndeplinite, sau puterea de stat, care în consecință și-a pierdut eficacitatea și, în consecință, legitimitatea, va fi înlocuită cu una nouă prin eforturile unei societăți organizate în acest stat.

Independenta statului. Independența unui stat în relațiile internaționale este un semn al suveranității statului, ceea ce înseamnă, în primul rând și în principal, independența acestuia în relațiile cu alte state - principalele subiecte ale dreptului internațional.

Dacă în relațiile sociale intrastatale statul acționează ca având jurisdicție exclusivă asupra tuturor persoanelor și asociațiilor acestora situate pe teritoriul său, atunci, spre deosebire de aceasta, relațiile internaționale se caracterizează prin nesubordonarea statelor față de orice autoritate aflată asupra lor, care are competență. să prescrie reguli de conduită pentru ei în relaţiile internaţionale.comunicare. Astfel, ele sunt independente reciproc.

Desigur, vorbim despre independența statelor ca categorie juridică stabilită și reglementată de dreptul internațional cu acordul voluntar al statelor în cauză. Acest lucru nu este în niciun caz contrazis de interdependența reală și obiectivă a statelor în soluționarea problemelor globale din ce în ce mai agravante ale vremurilor noastre, ceea ce dă naștere la necesitatea cooperării și reglementării relațiilor lor prin dreptul internațional ca ansamblu și sistem de legalitate. norme obligatorii cu caracter general si local. Nu există nicio alternativă la o astfel de reglementare prin consimțământul reciproc al statelor prin stabilirea unui fel de putere mondială deasupra statelor, cel puțin statele și popoarele lumii nu sunt încă pregătite pentru acest lucru.

Prin urmare, în centrul dreptului internațional modern se află cerința, exprimată în normele sale fundamentale, a respectării stricte de către state a suveranității reciproce. Principalele astfel de norme sunt normele-principii ale egalității suverane a statelor; neutilizarea forței sau amenințarea cu forța în relațiile interstatale; neamestecul în chestiuni aflate în principal din jurisdicția internă a oricărui stat; rezolvarea pașnică a disputelor interstatale; cooperare interstatală.

În dreptul internațional, independența reciprocă a statelor se manifestă în două dintre aspectele sale: în independența statului în treburile sale interne (independența internă) și în independența acestuia în afacerile externe (independența externă).

Independența internă a statului este asigurată de faptul că dreptul internațional nu reglementează și, în principiu, nu poate reglementa relațiile sociale intrastatale. Aceasta își găsește întruchiparea pozitivă în recunoașterea de către state a inadmisibilității amestecului în treburile interne ale celuilalt.

Statele își pot asuma și își asuma obligații internaționale cu privire la anumite tratamente acordate persoanelor juridice și fizice de orice sau afiliere străină situate pe teritoriul lor, sub rezerva executării în ordinea lor internă sau în ordinea lor juridică. Cu toate acestea, astfel de obligații nu pot și nu afectează esența principală a competenței lor în afaceri interne (independența internă) - sfera structurii lor socio-politice. Fiecare stat în mod liber și independent de celelalte state stabilește un astfel de sistem social și statal și ordine juridică care să corespundă nivelului de dezvoltare, nevoilor și intereselor societății organizate în acest stat.

De aceea, statele se disting în trecut și în prezent prin structura lor socială (proprietă de sclavi, feudală, capitalistă, socialistă sau de altă natură) și prin forma de guvernare: monarhii (absolute, limitate, constituționale), republici (parlamentare și prezidențiale) , despotisme, dictaturi, state totalitare, autocrații și democrații (reprezentative și directe), etc. Cu alte cuvinte, caracteristicile corespunzătoare relevă anumite diferențe între state. Singura caracteristică comună a statelor este suveranitatea lor inerentă.

Independența externă a statului, independența acestuia în afacerile externe, în relațiile cu alte state, este sfera reglementării juridice internaționale. Statul își îndeplinește liber, independent și independent de alte state funcțiile sale externe și își stabilește politica externă în cadrul reglementării juridice internaționale a relațiilor sale cu alte state și cu alte subiecte de drept internațional modern stabilite cu acordul său.

Libertatea activității de politică externă a unui stat, sub rezerva obligațiilor sale internaționale, nu este însă o limitare a independenței sale în relațiile internaționale, ci afirmarea și prevederea ei, întrucât normele dreptului internațional vizează tocmai asigurarea independenței tuturor. state în comunicarea internaţională. Cu alte cuvinte, libertatea și independența activității unui stat în relațiile cu alte state este condiționată, potrivit dreptului internațional, de datoria acestuia de a nu încălca libertatea și independența în afacerile externe ale oricărui alt stat printr-o astfel de activitate.

Independența unui stat în relațiile internaționale se manifestă, în special, prin faptul că o normă juridică internațională obligatorie din punct de vedere juridic pentru un stat nu poate fi decât o astfel de regulă de conduită, cu privire la care există consimțământul său direct. Niciun alt stat sau grup de state nu poate prescrie unui stat regulile de conduită a acestuia în relațiile internaționale.

Suveranitatea poporului, sau puterea poporului, înseamnă principiul sistemului constituțional, care caracterizează suveranitatea unui popor multinațional, recunoscându-l ca singura sursă de putere, precum și exercitarea liberă a acestei puteri de către acesta în conformitate cu voința sa suverană. și interesele fundamentale. Suveranitatea sau suveranitatea poporului este deținerea de către acesta a mijloacelor politice și socio-economice care asigură în mod cuprinzător și deplin participarea reală a poporului la gestionarea treburilor societății și ale statului. Suveranitatea poporului este o expresie a apartenenței legale și efective a întregii puteri către popor. Oamenii sunt singura sursă de putere și au dreptul exclusiv de a dispune de ea. Poporul, în anumite condiții, transferă autoritatea de a dispune de putere (dar nu puterea în sine) și pentru un anumit timp (până la noi alegeri) reprezentanților săi.

Puterea poporului are și alte proprietăți deosebite, alături de cele notate: este în primul rând putere publică. Scopul său este realizarea binelui comun sau a interesului comun; natura de drept public a puterii indică faptul că aceasta are un caracter social general, se adresează întregii societăți și fiecărui individ. Un individ (personalitate) singur sau prin instituțiile societății civile poate, într-o măsură sau alta, să influențeze exercitarea unei astfel de puteri. Democrația presupune ca societatea ca întreg (oameni) sau o parte din ea să exercite puterea, adică. gestionează treburile societății și ale statului direct sau prin reprezentanții săi, realizând astfel satisfacerea intereselor generale și private care nu le contrazic.

Formele constituționale de exercitare a suveranității poporului sunt formele (instituțiile) juridice statale prevăzute de Constituție, mecanismele prin care poporul își exercită puterea. Acestea includ instituții de democrație directă sau conducere directă a poporului: un referendum, alegeri libere, întruniri ale alegătorilor, apeluri individuale și colective ale cetățenilor, mitinguri, demonstrații etc. gestionează treburile publice pe teritoriul respectiv.

Instituțiile democrației reprezentative și directe sunt canale efective de stat și juridice pentru exercitarea democrației. În același timp, combinația dintre democrația reprezentativă și cea directă este cea mai înaltă manifestare a suveranității poporului.

Democrația imediată (directă) este exercitarea puterii de către popor prin forme de exprimare directă sau directă a voinței. Referendumul și alegerile libere sunt recunoscute ca fiind cea mai înaltă expresie directă a puterii poporului. Democrația directă asigură cea mai completă participare a maselor la guvernarea țării, completează sistemul reprezentativ permanent centralizat (instituțional). Subiecții democrației directe sunt poporul multinațional în ansamblu; populația subiecților țării și a unităților ei administrativ-teritoriale (așezări urbane, rurale), circumscripții electorale, colectivități de muncă, grupuri de cetățeni la locul de reședință, cetățeni individuali. Trăsături caracteristice ale democraţiei directe: 1) este una dintre formele de participare a cetăţenilor la exercitarea democraţiei; 2) au dreptul de a participa la manifestarea directă a voinţei anumiţi subiecţi pe bază de cetăţenie, rezidenţă pe un anumit teritoriu, apartenenţă la un colectiv de muncă sau la alte asociaţii de cetăţeni; 3) exprimarea directă a voinței nu este mediată de niciun organisme, ea se formalizează prin acte de democrație directă. În funcție de semnificația juridică (consecințe), instituțiile democrației directe pot fi împărțite în două grupe: imperative și consultative. Particularitatea formelor imperative: deciziile luate de popor sunt recunoscute ca fiind definitive, obligatorii și nu necesită aprobarea legală ulterioară a organelor de stat sau a autorităților locale. Un exemplu în acest sens este decizia luată la referendum. Forma consultativă a formelor directe de democrație face posibilă dezvăluirea voinței oamenilor sau a populației unui anumit teritoriu cu privire la o anumită problemă, care se reflectă apoi într-un act (hotărâre) al unui organ de stat sau al organismului de autoguvernare locală. . În același timp, atunci când iau decizii bazate pe opinia revelată a oamenilor (populației), autoritatea relevantă este obligată de aceasta, nu poate și nu trebuie să acționeze contrar voinței oamenilor. Dacă structurile de putere formează astfel decizii asupra problemelor importante ale vieții societății și statului, luând ca bază opinia revelată a populației, atunci se formează o democrație plebiscitară.

Suveranitatea națională este suveranitatea unei națiuni sau a unei alte comunități etno-sociale de oameni în determinarea reală a propriului statut, modalități și forme de dezvoltare, destinul lor. Suveranitatea națională este legată de faptul că nu numai statul și poporul unei țări date, ci și fiecare națiune (etnos) are propriile nevoi și interese, aspirații și scopuri specifice. Suveranitatea națională este chemată să asigure satisfacerea pe o bază democratică a nevoilor și intereselor naționale, realizarea aspirațiilor și scopurilor naționale. În esență, suveranitatea națională înseamnă asigurare; fiecare națiune (etnos) are o oportunitate reală de a rezolva în mod liber, independent și suveran orice probleme din viața sa și relațiile cu alte popoare. Aceasta înseamnă în mod specific că fiecare națiune sau naționalitate are dreptul de a alege în mod liber, fără interferențe din exterior, forma existenței sale statale (de exemplu, să-și formeze propriul stat independent, să devină parte a oricărui stat pe plan federal, confederal, autonom sau alte baze, a se separa de acest stat etc.), păstrează și dezvoltă cultura, limba, obiceiurile, tradițiile lor, organizațiile și instituțiile culturale naționale etc. Toate acestea se reflectă în dreptul la autodeterminare al națiunilor (poporului), recunoscut la nivel internațional. Bazându-se pe acest drept, multe popoare ale lumii, în primul rând țări coloniale, au realizat realizarea suveranității lor naționale. Suveranitatea națională este o proprietate inerentă a unei națiuni (etnos), care nu este dăruită de nimeni, ci inerentă acesteia de la bun început. Un alt lucru este că în urma unei sechestre coloniale, agresiuni sau înființări într-o țară, în special a unui regim multinațional, antidemocratic, cutare sau cutare națiune poate fi pusă în condițiile în care nu își va putea exercita suveranitatea națională. Sarcina acestei națiuni însăși, cu sprijinul comunității mondiale, pe baza dreptului său la autodeterminare, este de a asigura restabilirea oportunității realizării suveranității naționale.În diferite condiții, modurile, formele și metodele de realizarea suveranității naționale poate fi diferită. Un lucru este atunci când suveranitatea națională se realizează în condițiile unei existențe separate a unei națiuni, și alta este atunci când este vorba de implementarea suveranității naționale în cadrul unui stat multinațional de lungă durată, în care suveranitatea națională a unei etnii date. grupul se dovedește a fi asociat în mod obiectiv și astfel limitat de suveranitatea națională a altor naționalități care trăiesc împreună.

Semne juridice de stat ale suveranității:

Existența unui sistem național de drept

Prezența organelor legitime ale statului

Cetățenie

Prezența unui sistem monetar

Prezența complexului economic național

Prezența forțelor armate

Prezența simbolurilor de stat

Deținerea personalității juridice internaționale

Republica Belarus este un stat democratic.

Semne ale unui stat democratic:

Structura și activitățile statului corespund voinței poporului

Statul este întemeiat pe libertatea poporului

Cetăţenii au o oportunitate reală de a influenţa conţinutul deciziilor de management

Democrație reprezentativă reală

Asigurarea garantată a drepturilor și libertăților umane și civile

Principiile unui stat democratic:

Egalitatea tuturor în fața legii

Unitatea drepturilor și îndatoririlor

Implementarea drepturilor omului recunoscute la nivel internațional

Alegerea organelor de stat și responsabilitatea față de oamenii lor

Libertatea viziunilor asupra lumii (cu excepția celor mizantropice)

Toleranță, libertate religioasă

Managementul de sine

Hotărâri obligatorii luate de majoritate pentru toți

Respect pentru opinia majorității

Libertatea presei (în limita legii)

Publicitatea în activitatea organelor de stat etc.

Republica Belarus este un stat constituțional.

Semne ale statului de drept:

Prioritatea drepturilor și libertăților omului în activitățile organelor de stat

Statul de drept, supremația Constituției în sistemul juridic al statului

Prioritatea principiilor și normelor universal recunoscute de drept internațional

Independența justiției

Separarea puterilor

Obligația organelor și funcționarilor statului de a acționa în temeiul legii, să fie ghidată exclusiv de Constituție și legislație

Republica Belarus este un stat social.

Semne ale unui stat bunăstării:

Își asumă obligația de a avea grijă de securitatea socială a cetățenilor

Creează condiții pentru ocuparea deplină a populației, asigură protecția muncii

Redistribuie veniturile prin bugetul de stat, asigură oamenilor un salariu de trai

Ai grijă de educație, cultură, familie, sănătate etc.

Republica Belarus este un stat laic.

Semne ale unei stări seculare:

Nicio religie nu poate fi stabilită ca stat sau obligatorie

Fiecare are dreptul, în baza convingerilor sale, să profeseze orice religie sau să nu profeseze vreuna.