Notă RCPI!
Acordul este reziliat ca urmare a intrării în vigoare a Tratatului privind Uniunea Economică Eurasiatică, ratificat prin Legea Republicii Kazahstan din data de 14.10.2014 (vezi intrarea în vigoare).
ACORD
Ratificarea Acordului privind uniunea vamală privind măsurile sanitare, încheiat la Sankt Petersburg la 11 decembrie 2009.
ACORD
Uniunea Vamală pentru Măsuri Sanitare (Buletinul Tratatelor Internaționale ale Republicii Kazahstan, 2010, N 5, Articolul 48) (Intrat în vigoare la 1 iulie 2010)
Guvernele statelor membre ale uniunii vamale din cadrul Comunității Economice Eurasiatice (denumită în continuare uniunea vamală), denumite în continuare părți,
în vederea asigurării protecției teritoriului vamal al uniunii vamale de importul și răspândirea bolilor infecțioase și neinfecțioase de masă (otrăviri) în rândul populației, a produselor (mărfurilor) care nu îndeplinesc cerințele sanitar-epidemiologice și igienice,
în baza implementării politicii agreate în domeniul reglementării tehnice, măsurilor sanitare și fitosanitare din 25 ianuarie 2008,
recunoscând oportunitatea urmăririi unei politici coordonate în domeniul asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației,
Ținând cont de Reglementările Internaționale de Sănătate (2005) privind barierele tehnice în calea comerțului și de Acordul privind aplicarea măsurilor sanitare și fitosanitare al Organizației Mondiale a Comerțului, adoptat în urma Rundei Uruguay a negocierilor comerciale multilaterale la 15 aprilie 1994 la Marrakech, la cooperare în regiunea de protectie sanitara teritoriile statelor membre ale Commonwealth-ului State independente din 31 mai 2001, privind procedura de interacțiune în evaluarea igienă a produselor potențial periculoase importate în statele membre ale Comunității Statelor Independente din 16 aprilie 2004,
a convenit asupra următoarelor:
articolul 1
În sensul prezentului acord, sunt utilizate următoarele concepte de bază:
„document care confirmă siguranța produselor (mărfurilor)” - un document (certificat de înregistrare de stat) certificarea conformității produselor (bunurilor) supuse supravegherii (controlului) sanitar și epidemiologic cu cerințele de siguranță pentru sănătatea umană și emise de organele abilitate;
„supraveghere (control) sanitară și epidemiologică” – activități organisme autorizate care vizează prevenirea, detectarea și suprimarea încălcărilor cerințe obligatorii stabilit prin reglementare acte juridice uniunea vamală și legislația statelor părților în domeniul bunăstării sanitare și epidemiologice a populației;
„măsuri sanitare și antiepidemice” - măsuri organizatorice, administrative, inginerești, medicale și sanitare și alte măsuri care vizează evaluarea riscurilor efecte nocive factori de mediu per persoană, eliminarea sau reducerea acestuia, prevenirea apariției și răspândirii bolilor infecțioase și neinfecțioase de masă (otrăviri) și eliminarea acestora;
„mărfuri controlate” - mărfuri, substanțe chimice, biologice și radioactive, deșeuri și alte mărfuri care prezintă un pericol pentru oameni, produse alimentare, materiale și produse transportate peste frontiera vamală a uniunii vamale și pe teritoriul vamal al uniunii vamale; supuse supravegherii (controlului) sanitar și epidemiologic de stat în conformitate cu legislația statelor părților;
„organisme abilitate” - organe și instituții ale statelor părților autorizate în domeniul bunăstării sanitare și epidemiologice a populației.
Termenii care nu sunt definiți în mod specific în prezentul acord sunt folosiți în sensurile stabilite de alte tratate internaționale încheiate în cadrul uniunii vamale.
Notă de subsol. articolul 1 astfel cum a fost modificat, introdus prin Lege RK din 24.01.2011.Articolul 2
Prezentul acord se aplică persoanelor, vehiculelor, precum și mărfurilor controlate incluse în Lista unificată a mărfurilor supuse supravegherii sanitare și epidemiologice (control) la frontiera vamală și pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale (denumită în continuare Lista unificată a mărfurilor). ).
Supravegherea (controlul) sanitar și epidemiologic la frontiera vamală și pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale se realizează în conformitate cu Regulamentul privind procedura de exercitare a supravegherii (controlului) sanitar și epidemiologic de stat asupra persoanelor și vehicule trecerea frontierei vamale a uniunii vamale, mărfurile controlate care trec peste frontiera vamală a uniunii vamale și pe teritoriul vamal al uniunii vamale (denumite în continuare Regulamente privind procedura de supraveghere sanitară și epidemiologică).
Pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale se aplică Cerințele Sanitare și Epidemiologice și Igienice Uniforme pentru Mărfurile Supuse Supravegherii (Control) sanitare și epidemiologice (denumite în continuare Cerințe Sanitare Uniforme). Cerințele sanitare unificate sunt valabile până la adoptarea reglementărilor tehnice ale EurAsEC privind această specie mărfuri controlate.
Pentru implementarea prezentului acord, părțile:
Recunoașteți rezultatele activității organismelor autorizate pentru a determina conformitatea mărfurilor controlate cu Unitatea cerințe sanitare;
Luați măsuri coordonate care vizează prevenirea importului, răspândirii și eliminării pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale a bolilor infecțioase și neinfecțioase de masă (otrăviri), periculoase pentru sănătatea umană, consecințe urgente, precum și actele de terorism care utilizează agenți biologici, substanțe chimice și radioactive;
Efectuează măsuri sanitare și antiepidemice pentru prevenirea importului pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale și a circulației mărfurilor controlate periculoase pentru viață, sănătatea umană și mediu.
Notă de subsol. Articolul 2, astfel cum a fost modificat prin Legea Republicii Kazahstan din 24.01.2011.Articolul 3
Părțile exercită supraveghere (control) sanitară și epidemiologică cu privire la persoane, vehicule, mărfuri controlate atunci când le deplasează peste frontiera vamală a Uniunii Vamale la punctele de control ale statelor părților situate la frontiera vamală a Uniunii Vamale.
Părțile creează puncte sanitare de carantină la punctele de control destinate circulației mărfurilor controlate peste frontiera vamală a Uniunii Vamale și iau măsuri pentru realizarea măsurilor sanitare și antiepidemice necesare.
Comisia Uniunii Vamale stabilește lista mărfurilor controlate, a căror circulație peste frontiera vamală a Uniunii Vamale se efectuează la puncte de control special echipate, stabilite de părțile respective în conformitate cu legislația acestora.
Articolul 4
Organismele abilitate fac schimb de mostre de documente care confirmă siguranța produselor (mărfurilor), întocmite conform Formularelor Unificate, și a listelor organismelor și instituțiilor care le eliberează.
Articolul 5
Importul și circulația mărfurilor controlate pe teritoriul vamal al uniunii vamale se efectuează în prezența unui document care confirmă siguranța produselor (mărfurilor).
Părțile recunosc documentele care confirmă siguranța produselor (bunurilor) incluse în Lista Unificată de Mărfuri, emise de organismele abilitate în Formularul Unificat și care atestă conformitatea produselor (bunurilor) cu Cerințele Sanitare Unificate sau Reglementările Tehnice ale EurAsEC. , fără reemitere.
Documentele care confirmă siguranța produselor (mărfurilor) emise de organismele autorizate înainte de intrarea în vigoare a prezentului acord sunt valabile până la expirarea valabilității acestora pe teritoriul statului părții care a emis acest document.
În cadrul supravegherii (controlului) sanitar și epidemiologic de stat, atunci când sunt identificate mărfuri controlate care nu respectă Cerințele sanitare comune sau reglementările tehnice EurAsEC, părțile vor lua măsuri în conformitate cu Regulamentul privind procedura de supraveghere sanitară și epidemiologică. . Părțile au dreptul de a solicita protocoale de studii de laborator (încercări) de la organismele abilitate care au emis documente care confirmă siguranța produselor (mărfurilor), în baza cărora au fost emise aceste documente.
Notă de subsol. Articolul 5, astfel cum a fost modificat prin Legea Republicii Kazahstan din 24.01.2011.Articolul 6
Lista unificată a mărfurilor, Regulamentul privind procedura de supraveghere sanitară și epidemiologică, cerințele sanitare unificate și formularele unificate de documente care confirmă siguranța produselor (mărfurilor) se aprobă prin decizie a Comisiei Uniunii Vamale (denumită în continuare Comisia).
Comisia, de la data acordării acesteia de către părți a competențelor relevante, păstrează documentele specificate în partea întâi. Acest articol.
În sensul prezentului articol, menținerea documentelor de către Comisie înseamnă introducerea de modificări și completări la documentele specificate în partea întâi a prezentului articol la la momentul potrivit, aprobarea și comunicarea ulterioară a acestora către părți.
Propunerile de modificări și completări la documentele menționate în partea întâi a prezentului articol vor fi înaintate spre examinare de către Comisie în conformitate cu procedura stabilită, inclusiv la propunerea organismelor abilitate ale statelor părți.
Articolul 7
Organisme abilitate în cazurile de depistare a bolilor infecțioase și neinfecțioase în masă (otrăviri) și (sau) răspândite pe teritoriul vamal al uniunii vamale:
Boli infecțioase și neinfecțioase de masă (otrăviri) în rândul populației;
Produse periculoase pentru viața umană, sănătate și mediu,
transmite informații despre acestea, precum și despre măsurile sanitare adoptate către Sistemul Informațional al Comunității Economice Eurasiatice în domeniul reglementării tehnice, măsurilor sanitare și fitosanitare, creat în conformitate cu crearea sistemului informațional al Comunității Economice Eurasiatice din domeniul reglementarii tehnice, masurilor sanitare si fitosanitare din 12 decembrie 2008, precum si Sistemul integrat Sistem informatic comerțul exterior și reciproc al Uniunii Vamale, creat în conformitate cu formarea Sistemului Informațional Integrat pentru Comerț Exterior și reciproc al Uniunii Vamale, aprobat prin Hotărârea Consiliului Interstatal al Comunității Economice Eurasiatice ( corp suprem Uniunea Vamală) din 27 noiembrie 2009 Nr. 22.
Organismele autorizate asigură reciproce științifice, metodologice și asistență tehnicăîn domeniul bunăstării sanitare și epidemiologice a populației și se informează reciproc:
La eventualele recepții de mărfuri controlate care nu respectă cerințele sanitare comune sau reglementările tehnice ale EurAsEC;
Despre fiecare caz de depistare a unor boli infecțioase deosebit de periculoase, prezentate în Reglementările Internaționale de Sănătate (2005), și produse periculoase pentru viața și sănătatea umană.
Notă de subsol. Articolul 7, astfel cum a fost modificat prin Legea Republicii Kazahstan din 24.01.2011.Articolul 8
Organisme abilitate, dacă este necesar și de comun acord, pentru a respecta legislația uniunii vamale în domeniul măsurilor sanitare și pentru a proteja teritoriul vamal al uniunii vamale de importul și răspândirea bolilor infecțioase și netransmisibile în masă ( intoxicații), mărfuri controlate care nu îndeplinesc cerințele sanitare, epidemiologice și igienice, efectuează controale (inspecții) comune pe teritoriile statelor părților care produc mărfuri controlate, precum și pentru a rezolva cu promptitudine alte probleme.
Finanțarea cheltuielilor legate de implementarea prezentului acord se realizează din bugetele respective ale statelor părți, cu excepția cazului în care se convine o procedură diferită în fiecare caz specific.
Articolul 9
Părțile au dreptul să introducă măsuri sanitare temporare și să ia măsuri sanitare și antiepidemice în următoarele cazuri:
Deteriorarea situației sanitare și epidemiologice pe teritoriul statului Partid;
Obținerea de informații de la organizațiile internaționale relevante, de la părți sau state care nu sunt părți la prezentul acord, cu privire la măsurile sanitare aplicate și (sau) deteriorarea situației sanitare și epidemiologice;
Dacă justificarea științifică relevantă pentru aplicarea măsurilor sanitare este insuficientă sau nu poate fi depusă în termenul cerut;
Identificarea mărfurilor controlate care nu respectă cerințele sanitare comune sau reglementările tehnice ale EurAsEC.
Părțile se vor notifica reciproc cât mai curând posibil despre introducerea măsurilor sanitare, implementarea măsurilor sanitare și antiepidemice și modificările acestora.
Atunci când una dintre părți introduce măsuri sanitare temporare, celelalte părți vor lua măsurile necesare și vor lua măsuri sanitare și antiepidemice pentru a asigura un nivel adecvat de protecție părții care a decis să introducă astfel de măsuri.
Notă de subsol. Articolul 9, astfel cum a fost modificat prin Legea Republicii Kazahstan din 24.01.2011.Articolul 10
Litigiile dintre părți legate de interpretarea și (sau) aplicarea prezentului acord vor fi soluționate prin consultări și negocieri.
Dacă diferendul nu este soluționat de părți în termen de șase luni de la data primirii unei cereri scrise oficiale de consultări și negocieri trimise de una dintre părți celorlalte părți, oricare dintre părți va supune acest diferend spre examinare Curții Comunitatea Economică Eurasiatică.
Articolul 11
Prin acordul părților, prezentul acord poate fi modificat, care sunt întocmite în protocoale separate.
Articolul 12
Procedura pentru intrarea în vigoare a prezentului acord, aderarea la acesta și retragerea din acesta se stabilește pe procedura de intrare în vigoare. tratate internationale, care vizează formarea cadrului juridic al uniunii vamale, retragerea din acestea și aderarea la acestea la 6 octombrie 2007.
Realizat în orașul Sankt Petersburg la 11 decembrie 2009 într-un exemplar original în limba rusă.
Copia originală a prezentului acord este stocată la Comisia Uniunii Vamale, care, fiind depozitarul prezentului acord, va trimite o copie certificată fiecărei părți.
Guvern | Guvern |
La 1 iulie 2010 a intrat în vigoare Acordul Uniunii Vamale privind Măsurile Sanitare.În vederea punerii în aplicare a prevederilor Acordului, în conformitate cu Decizia Consiliului Interstatal al Comunităţii Economice Eurasiatice, Unitatea sanitare si epidemiologiceși cerințele de igienă pentru mărfurile supuse supravegherii (controlului) sanitar și epidemiologic. S-au format cerințe sanitare uniforme ținând cont de normele OMC și armonizarea cu cerințele internaționale pentru indicatorii de siguranță alimentară pe baza cercetării fundamentale în domeniul științei nutriției. Pentru a actualiza fondul documentelor de reglementare și a le armoniza cu cerințele internaționale, Rospotrebnadzor aprobă anual „Planul de revizuire a documentelor de reglementare a legislației sanitare”. În 2010, în conformitate cu acest plan, 89 de reguli și reglementări sanitare și epidemiologice au fost aprobate și înregistrate la Ministerul de Justiție al Rusiei. Toate lucrările de clarificare a standardelor de igienă se desfășoară pe baza evoluții științificeţinut ca în Federația Rusă precum și în alte țări ale lumii. Sunt luate în considerare recomandările organizațiilor internaționale care lucrează în sistemele OMS și FAO (Comisia Codex Alimentarius, Comitetul mixt FAO/OMS de experți pentru aditivi alimentari (JECFA), Reuniunea comună FAO/OMS privind reziduurile de pesticide (JMPR), antibiotice etc. În domeniul siguranței alimentelor și al produselor alimentare sunt controlați peste 25 de mii de indicatori sanitari și epidemiologici.
Standardele de igienă pentru indicatorii microbiologici ai siguranței alimentelor includ următoarele grupuri de microorganisme:
- - sanitar-indicativ, care includ: numărul de microorganisme aerobe mezofile și anaerobe facultative (QMAFAnM), bacterii din grupa Escherichia coli - BGKP (coliforme), bacterii din familia Enterobacteriaceae, enterococi;
- - agenți patogeni oportuniști, care includ: E. coH, S. aureus, bacterii din genul Proteus, B. cereus și clostridii sulfito-reducătoare, Vibrio parahaemolyticus;
- -patogen microorganisme, incl. salmonella și Listeria monocytogenes;
- - bacterii din genul Yersinia și alte microorganisme patogene în conformitate cu situația epidemiologică din regiunea de producție;
- - microorganisme de alterare- ciuperci de drojdie și mucegai, microorganisme de acid lactic;
- - microorganismele inițiale ale microflorei și microorganismele probiotice(acid lactic, microorganisme cu acid propionic, drojdie, bifidobacterie, lactobacili etc.) în produsele cu un nivel normalizat de microfloră tehnologică și în produsele probiotice.
Raționalizarea indicatorilor microbiologici ai siguranței alimentelor se efectuează pentru majoritatea grupurilor de microorganisme conform unui principiu alternativ, și anume, masa produsului este normalizată, în care bacteriile din grupul Escherichia coli, majoritatea microorganismelor oportuniste, precum și microorganismele patogene, incl. salmonella și Listeria monocytogenes. În alte cazuri, standardul reflectă numărul de unități formatoare de colonii în 1 g (ml) de produs (CFU / g, ml).
Criteriul de siguranță al produselor alimentare conservate (sterilitatea industrială) este absența în produsul conservat a microorganismelor capabile să se dezvolte la temperatura de depozitare stabilită pentru un anumit tip de conserve, precum și a microorganismelor și a toxinelor microbiene periculoase pentru sănătatea umană.
Substanțele biologic active, componentele alimentare și produsele care le constituie sursele, utilizate la fabricarea suplimentelor alimentare biologic active, trebuie să asigure eficacitatea suplimentelor alimentare și să nu aibă un efect nociv asupra sănătății umane. Suplimentele alimentare biologic active sunt surse de alimente, substanțe (componente) biologic active naturale (identice cu cele naturale), ale alimentelor, pro-Și prebiotic componente care asigură aportul lor adecvat în organismul uman atunci când sunt consumate cu alimente sau introduse în compoziția produselor alimentare. Suplimentele alimentare biologic active trebuie să respecte standardele igienice de siguranță alimentară stabilite în Cerințe Sanitare Uniforme.
În Anexele la Reglementări tehnice sunt indicate normele care asigură siguranţa produselor alimentare. De exemplu, Anexa 1 la Reglementările tehnice ale Uniunii Vamale „Cu privire la siguranța peștelui și a produselor din pește” oferă următorii indicatori microbiologici pentru pește: pește crud și pește viu:
- - QMAFAnM, CFU/g, nu mai mult de 5 x 10 4 ;
- - S. aureus în 0,01 g nu este permis;
- -patogen, incl. salmonella și L. monocytogenes,
în 25 g nu sunt permise;
tabelul 1
Indicatori microbiologici și nivelurile acceptabile ale acestora
|
Produse |
Microbiologic indicatori |
Niveluri permise, nu mai mult |
|
Carne (toate tipurile de animale de sacrificare): Pereche în carcase, jumătăți de carcase, sferturi, bucăți |
QMAFAnM, CFU/g, nu mai mult |
|
|
BGKP (coliforme) în 1,0 g |
Nepermis |
|
|
Nepermis |
||
|
L. monocytogenes în 25 g |
Nepermis |
|
|
Carne congelată în carcase, jumătate de carcase, sferturi, bucăți |
QMAFAnM, CFU/g, nu mai mult |
|
|
BGKP (coliforme) în 0,1 g |
Nepermis |
|
|
Patogen, incl. salmonella în 25 g |
Nepermis |
|
|
L. monocytogenes în 25 g |
Nepermis |
|
|
Carne refrigerată în carcase, jumătate de carcase, sferturi, bucăți |
QMAFAnM, CFU/g, nu mai mult |
|
|
BGKP (coliforme) în 0,1 g |
Nepermis |
|
|
Patogen, incl. salmonella în 25 g |
Nepermis |
|
|
L. monocytogenes în 25 g |
Nepermis |
|
|
Proteus - în 0,1 g pentru produsele cu termen de valabilitate mai mare de 7 zile; În 1,0 g pentru copii, alimentație dietetică și preventivă |
Nepermis Nepermis |
|
|
Carne răcită în bucăți (dezosat și pe os), ambalată sub vid sau în atmosferă de gaz modificat |
QMAFAnM, CFU/g, nu mai mult |
|
|
BGKP (coliforme) în 0,01 g |
Nepermis |
|
|
Patogen, incl. salmonella în 25 g |
Nepermis |
|
|
L. monocytogenes în 25 g |
Nepermis |
|
|
Drojdie, CFU/g, nu mai mult |
||
|
Clostridii reducătoare de sulfiți în 0,01 g |
Nepermis |
- - V. parahaemolyticus, CFU/g, nu mai mult de 100 pentru peștii marini;
- - BGKP (coliforme), 0,01 nu sunt permise.
Cerințele sanitare uniforme (conform codurilor TN VED CU) sunt furnizate pentru o mare varietate de grupuri de produse enumerate în introducerea la acest manual. Un exemplu de indicatori microbiologici care se aplică cărnii diferitelor specii de animale pot fi indicatorii pentru Grupa 02 Carne și organe comestibile: 0210 (Tabelul 1).
Proprietățile microorganismelor indicative sanitare, indicatorii microbiologici și nivelurile acceptabile ale acestora în produse sunt luate în considerare și analizate în detaliu în Secțiunea II a acestui manual.
întrebări de testare
- 1. Care sunt etapele sistemului de control al calității și siguranței alimentelor în Federația Rusă?
- 2. Ce este cadru legislativ care guvernează manipularea și siguranța produselor alimentare în țara noastră?
- 3. Ce Dispoziții generale iar conceptele de bază sunt precizate în Legea federală „Cu privire la bunăstarea sanitară și igienă a populației”?
- 4. Ce măsuri ar trebui luate pentru a asigura bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației în conformitate cu Legea federală „Cu privire la bunăstarea sanitară și igienica a populației”?
- 5. Ce prevederi generale și concepte de bază sunt precizate în Legea federală „Cu privire la calitatea și siguranța produselor alimentare”?
- 6. Ce funcții informaționale sunt atribuite participanților raporturi juridice reglementate conform Legii federale „Cu privire la calitatea și siguranța produselor alimentare”?
- 7. Care sunt caracteristicile modificărilor aduse Legii Federației Ruse „Cu privire la certificarea produselor și serviciilor” în conformitate cu decizia Comisiei Uniunii Vamale din 20 septembrie 2010 nr. 383?
- 8. Care este punctul principal al Doctrinei Securității Alimentare?
- 9. Ce este Program guvernamental"Apa pura"?
- 10. Care sunt standardele de igienă pentru indicatorii microbiologici ai siguranței alimentelor?
- 11. Care este un principiu alternativ de standardizare a parametrilor microbiologici?
- 12. Ce înseamnă termenul CFU/g, ml?
- 13. Care este criteriul de siguranță pentru conservele?
- 14. Care sunt cerințele pentru aditivii biologic activi conform documentului „Cerrințe sanitare unificate”?
- 15. Ce document conţine normele care asigură siguranţa fiecărei grupe de mărfuri?
Rosselkhoznadzor / Reguli
serviciu federal de supraveghere veterinară și fitosanitară
Administrațiile teritoriale ... TU pentru Teritoriul Altai și Republica Altai TU pentru Regiunea Amur TU pentru Regiunea Belgorod TU pentru regiunile Bryansk și Smolensk TU pentru regiunea Vladimir TU pentru regiunile Voronezh și Lipetsk TU pentru Moscova, Moscova și regiunile Tula Specificații tehnice pentru teritoriul Trans-Baikal Specificații tehnice pentru regiunea Irkutsk și Republica Buriația Regiunea Kirov iar Republica Udmurt TU pentru regiunile Kostroma și Ivanovo TU pentru Teritoriul Krasnoyarsk TU pentru regiunea Kurgan TU pentru regiunea Magadan TU pentru Regiunea Murmansk TU pentru Regiunea Nijni Novgorod și Republica Mari El TU pentru Novgorod și Regiunile Vologda TU pentru regiunea Novosibirsk TU pentru regiunea Omsk TU pentru Regiunea Orenburg TU pentru regiunile Oryol și Kursk TU pentru Regiunea Perm Specificații tehnice pentru teritoriul Primorsky și regiunea Sahalin Specificații tehnice pentru Republicile Khakassia și Tuva și Regiunea Kemerovo-Kuzbass Specificații tehnice pentru Republica Bashkortostan Specificații tehnice pentru Republica Daghestan Specificații tehnice pentru Republica Ingușetia Specificații tehnice pentru Republica Karelia, regiunea Arhangelsk. și Nenets a.o. Specificații tehnice pentru Republica Komi Specificații tehnice pentru Republica Mordovia și regiunea Penza Specificații tehnice pentru Republica Sakha (Yakutia) Specificații tehnice pentru Republica Osetia de Nord-Alania Specificații tehnice pentru Republica Tatarstan Specificații tehnice pentru Rostov regiunile , Volgograd și Astrakhan și Republica Kalmykia Specificații tehnice pentru regiunile Ryazan și Tambov TU pentru regiunile Sankt Petersburg, Leningrad și Pskov TU pentru regiunea Saratov TU pentru Regiunea Sverdlovsk TU pentru Teritoriul Stavropol și Republica Karachay-Cerkess TU pentru Regiunea Tver TU pt. Regiunea Tomsk Specificații tehnice pentru regiunea Tyumen, Yamalo-Nenets și Khanty-Mansiysk a.o. TU pentru Teritoriul Khabarovsk și Regiunea Autonomă Evreiască TU pentru Regiunea Chelyabinsk TU pentru Republica Cecenă TU pentru Republica Chuvashși TU al Regiunii Ulyanovsk pentru Regiunea Iaroslavl Direcția Interregională Sudică a Rosselhoznadzorului
| Reguli |
Această secțiune conține versiunile actuale ale actelor juridice de reglementare (legi, ordine, decrete, decizii Curtea Suprema RF etc.), care prezintă interes pentru specialiştii din domeniul medicinei veterinare şi fitosanitare.
Puteți obține informații suplimentare punând o întrebare în secțiunea „Recepție electronică”.
Acordul Uniunii Vamale privind Măsurile Veterinare și Sanitare
Guvernele statelor membre ale uniunii vamale din cadrul Comunității Economice Eurasiatice (denumită în continuare uniunea vamală), denumite în continuare părți,
pentru a forma o uniune vamală,
în baza Acordului privind implementarea unei politici coordonate în domeniul reglementării tehnice, măsurilor sanitare și fitosanitare din 25 ianuarie 2008,
recunoscând oportunitatea unei politici unificate în domeniul medicinei veterinare,
ținând cont de regulile și principiile Codului sanitar al animalelor terestre și ale Codului sanitar al animalelor acvatice ale Biroului Internațional de Epizootie, precum și ale Acordului de cooperare în domeniul medicinei veterinare a statelor membre CSI din 12 martie 1993. ; Acordurile privind barierele tehnice în calea comerțului și acordurile privind aplicarea măsurilor sanitare și fitosanitare ale Organizației Mondiale a Comerțului, adoptate în urma rezultatelor Rundei Uruguay a negocierilor comerciale multilaterale la 15 aprilie 1994 la Marrakech,
în scopul asigurării protecției teritoriului vamal al uniunii vamale de importul și răspândirea agenților patogeni ai bolilor contagioase ale animalelor, inclusiv a celor comuni omului și animalelor, și a mărfurilor (produselor) care nu îndeplinesc cerințele veterinare (veterinare și sanitare). ,
a convenit asupra următoarelor:
articolul 1
Prezentul Acord utilizează următoarele concepte: „control veterinar (supraveghere)” - activitățile organismelor autorizate care vizează prevenirea importului și răspândirii agenților patogeni ai bolilor contagioase ale animalelor, inclusiv a celor comuni oamenilor și animalelor, și a mărfurilor (produselor) care nu respectă cerințele veterinare (veterinare-sanitare), precum și prevenirea, depistarea, suprimarea încălcărilor legislației uniunii vamale și ale legislației statelor părți în domeniul medicinei veterinare; „măsuri veterinare și sanitare” - cerințe și proceduri obligatorii utilizate pentru prevenirea bolilor animale și protejarea populației de boli, comune oamenilor și animalelor, în legătură cu riscurile emergente, inclusiv în cazul transferului sau distribuirii acestora de către animale, cu furaje, materii prime și produse de origine animală , precum și vehiculele care le transportă, pe teritoriul vamal al uniunii vamale; „organisme abilitate” – state organisme guvernamentale și instituții ale statelor părților care desfășoară activități în domeniul medicinei veterinare Termenii nedefiniți în mod expres în prezentul Acord sunt folosiți în sensurile stabilite de alte tratate internaționale încheiate în cadrul uniunii vamale.
Articolul 2
Prezentul acord se aplică mărfurilor (produselor) supuse controlului (supravegherii) veterinar, inclusiv mărfurilor de uz personal (denumite în continuare mărfuri controlate), transportate peste frontiera vamală a Uniunii Vamale și pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, inclusiv în Lista unificată a mărfurilor supuse controlului veterinar (supraveghere) (denumită în continuare Lista unificată) Mărfurile controlate trebuie să respecte cerințele veterinare (veterinare și sanitare) unificate pentru mărfurile supuse controlului (supravegherii) veterinar (denumite în continuare: ca Cerințe Veterinare Unificate) și sunt supuse controlului (supravegherii) veterinar obligatoriu în conformitate cu Regulamentul privind procedura unificată de realizare a controlului veterinar la frontiera vamală a uniunii vamale și pe teritoriul vamal al uniunii vamale ( denumite în continuare Regulamentul privind procedura unificată de control).
Articolul 3
Organismele autorizate exercită control veterinar (supraveghere) atunci când deplasează mărfuri sub control peste frontiera vamală a uniunii vamale la punctele de control peste frontierele de stat ale Statelor Părților sau în alte locuri determinate de legislația Statelor Părților (denumite în continuare denumite puncte de control), care sunt echipate și dotate cu mijloace de control veterinar în conformitate cu legislația statelor părți.
Articolul 4
1. Fiecare lot de mărfuri controlate este importat pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale în conformitate cu cerințele veterinare uniforme și în funcție de disponibilitate: o autorizație eliberată de organismul autorizat pe al cărui teritoriu sunt importate mărfurile. bunuri specificate, în conformitate cu Regulamentul privind procedura unificată de control, și un certificat veterinar eliberat de autoritatea competentă a țării de expediere a mărfurilor specificate.
Pe baza Cerintelor Veterinare Unificate, organismele abilitate pot coordona bilateral mostre de certificate veterinare pentru marfuri controlate importate pe teritoriul vamal comun al Uniunii Vamale, incluse in Lista Unificata, cu autoritatile competente din tara expeditorului (terta parte). ). Mostre din aceste certificate veterinare sunt trimise Comisiei Uniunii Vamale (denumită în continuare Comisie) pentru transferul lor la punctele de control.
Mărfurile controlate plasate sub regimul vamal de tranzit sunt transportate pe teritoriul vamal al uniunii vamale în conformitate cu Regulamentul privind procedura unificată de control.
2. Mărfurile controlate sunt transportate de pe teritoriul statului unei părți pe teritoriul statului celeilalte părți în conformitate cu cerințele veterinare comune și sunt însoțite de un certificat veterinar. Părțile recunosc reciproc certificatele veterinare eliberate de organismele autorizate în forme uniforme aprobate de Comisie.
Articolul 5
1. Pe baza Cerințelor Veterinare Uniforme, organismele abilitate iau măsuri pentru prevenirea importului și răspândirii pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale a agenților patogeni ai bolilor contagioase ale animalelor, inclusiv a celor comuni omului și animalelor, și a mărfurilor (produselor) de origine animală care sunt periculoase din punct de vedere veterinar și sanitar .
2. Organisme autorizate:
- în cazul depistarii și răspândirii pe teritoriul statelor lor a bolilor contagioase ale animalelor, inclusiv a celor comune oamenilor și animalelor, și a mărfurilor (produselor) de origine animală periculoase din punct de vedere sanitar și veterinar, imediat după diagnosticul sau confirmarea oficială. a nesiguranței mărfurilor (produselor) transmite informații despre acestea, precum și despre măsurile sanitar-veterinare adoptate către Sistemul Informațional EurAsEC în domeniul reglementării tehnice, măsuri sanitare și fitosanitare și Sistemului Informațional Integrat de Comerț Exterior și Mutual al uniunea vamală;
- să notifice în timp util Comisia cu privire la modificările aduse listei bolilor animale periculoase și de carantină din statul părții; să se acorde reciproc asistență științifică, metodologică și tehnică în domeniul medicinei veterinare.
Articolul 6
1. Organisme abilitate, dacă este necesar și de comun acord, pentru a asigura respectarea legislației uniunii vamale privind protecția teritoriului vamal al uniunii vamale de importul și răspândirea agenților patogeni ai bolilor contagioase ale animalelor, inclusiv a celor obișnuiți. pentru oameni și animale și mărfuri (produse) care nu respectă cerințele veterinare (veterinare și sanitare), efectuează inspecții (inspecții) comune ale unităților supuse controlului veterinar (supravegherii).
Inspecția (inspecția) comună a obiectelor supuse controlului (supravegherii) veterinar se efectuează în conformitate cu Regulamentul privind procedura unificată de desfășurare a inspecțiilor comune a obiectelor și prelevarea de probe a mărfurilor (produselor) supuse controlului (supravegherii) veterinar (denumite în continuare ca Regulamentul privind procedura unificată pentru inspecții).Finnțarea costurilor asociate inspecțiilor (inspecțiilor) comune se realizează din bugetele respective ale statelor părți, cu excepția cazului în care se convine o procedură diferită în fiecare caz concret.
Articolul 7
1. O listă unică de mărfuri supuse controlului veterinar (supraveghere); Cerințe veterinare (veterinare – sanitare) uniforme pentru mărfurile supuse controlului (supravegherii) veterinar; Regulamentul privind procedura unificată de exercitare a controlului veterinar la frontiera vamală a Uniunii Vamale și pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, precum și Regulamentul privind procedura unificată pentru efectuarea inspecțiilor comune ale instalațiilor și prelevarea de probe a mărfurilor (produselor) supuse la controlul (supravegherea) veterinar sunt aprobate prin decizia Comisiei.
2. Menținând documentele specificate la paragraful 1 al prezentului articol, Lista consolidată a bolilor animale periculoase și de carantină a statelor părți, precum și aprobarea formelor uniforme de certificate veterinare eliberate de organismele autorizate, se efectuează de către Comisia de la data acordării acesteia de către părți a competențelor relevante.
În sensul prezentului articol, menținerea documentelor de către Comisie înseamnă introducerea, în modul prescris, a modificărilor și completărilor la documentele uniunii vamale menționate la paragrafele 1 și 2 din prezentul articol, aprobarea și comunicarea ulterioară a acestora către Părțile. Propunerile de amendamente și completări la documentele specificate la paragrafele 1 și 2 ale prezentului articol sunt prezentate spre examinare de către Comisie în modul prescris, la propunerea organismelor autorizate ale oricăreia dintre părți.
Articolul 8
Fiecare parte are dreptul de a dezvolta și introduce cerințe și măsuri veterinare temporare în caz de primire informatii oficiale din partea organizațiilor internaționale relevante, statelor părților, precum și țărilor terțe privind deteriorarea situației epizootice pe teritoriul țărilor terțe sau statelor părților.
Dacă informațiile de mai sus sunt disponibile, dar dacă justificarea științifică este insuficientă sau nu poate fi furnizată în termenul necesar, părțile pot lua măsuri sanitare și veterinare imediate.
Articolul 9
Litigiile dintre părți legate de interpretarea și (sau) aplicarea prezentului acord vor fi soluționate prin consultări și negocieri.Dacă diferendul nu este soluționat de părți în termen de șase luni de la data primirii unei cereri scrise oficiale de consultări și negocieri. trimis de una dintre părți celeilalte părți, apoi, cu excepția cazului în care părțile s-au convenit altfel cu privire la modalitatea de soluționare a diferendului, oricare dintre părți va supune acest diferend spre examinare Curții Comunității Economice Eurasiatice.
Articolul 10
Prin acordul părților, prezentul acord poate fi modificat, care sunt întocmite în protocoale separate.
Articolul 11
Procedura pentru intrarea în vigoare a prezentului acord, aderarea la acesta și retragerea din acesta este determinată de Protocolul privind procedura de intrare în vigoare a tratatelor internaționale care vizează formarea cadrului juridic al uniunii vamale, retragerea din acestea și aderarea. acestora din 6 octombrie 2007.
Realizat în orașul Sankt Petersburg la 11 decembrie 2009 într-un exemplar original în limba rusă.
Copia originală a prezentului acord va fi păstrată de Comisia Uniunii Vamale, care, fiind depozitarul prezentului acord, va trimite o copie certificată fiecărei părți.
Cuvinte cheie:
Scrisoarea nr.01/9646-0-32 din 29.06.2010
Șefii organelor teritoriale ale Serviciului Federal de Supraveghere a Protecției Drepturilor Consumatorului și Bunăstarea Umanului
La intrarea în vigoare a Acordului privind uniunea vamală privind măsurile sanitare
Serviciul Federal de Supraveghere a Protecției Drepturilor Consumatorului și Bunăstarea Omului informează în legătură cu intrarea în vigoare a Acordului privind uniunea vamală privind măsurile sanitare de la 1 iulie 2010 și începerea circulației mărfurilor în conformitate cu noile reguli ale Vamale. Uniune.
Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale din 18 iunie 2010 Nr. 299 a aprobat Lista Unificată a Mărfurilor Supuse (Controlului) Sanitar și Epidemiologic la Frontiera Vamală și Teritoriul Vamal al Uniunii Vamale; Cerințe sanitar-epidemiologice și igienice uniforme pentru mărfurile supuse supravegherii (controlului) sanitar-epidemiologice; Reglementări privind procedura de exercitare a supravegherii (controlului) sanitar și epidemiologic de stat asupra persoanelor și vehiculelor care trec frontiera vamală a uniunii vamale, mărfurilor controlate transportate peste frontiera vamală a uniunii vamale și pe teritoriul vamal al uniunii vamale.
De la 1 iulie 2010, va înceta emiterea de concluzii sanitare și epidemiologice privind conformitatea produselor cu normele și reglementările sanitare și epidemiologice de stat, precum și certificatele de înregistrare de stat de către organele teritoriale Rospotrebnadzor.
Cererile pentru eliberarea de concluzii sanitare și epidemiologice și certificate de înregistrare de stat de către organele teritoriale Rospotrebnadzor se acceptă exclusiv până la data de 30 iunie 2010.
Autoritățile teritoriale pot emite concluzii sanitare și epidemiologice privind respectarea normelor și reglementărilor sanitare și epidemiologice de stat pentru tipurile de activități, documentația de proiect.
Certificate de înregistrare de stat, eliberate conform formă unificatăși valabile pe întreg teritoriul uniunii vamale, sunt emise în Federația Rusă Serviciul Federal privind supravegherea în domeniul protecției drepturilor consumatorilor și al bunăstării umane (Moscova, Vadkovsky per., 18, clădirea 5).
Lista produselor supuse înregistrării de stat de la 1 iulie 2010 include următoarele grupe de produse:
1. Apa minerala (masa naturala, masa medicala, medicala), imbuteliata bând apă ambalate în recipiente (inclusiv pentru utilizarea în alimente pentru copii), băuturi tonice, produse alcoolice, inclusiv produse cu conținut scăzut de alcool, bere.
2. Produse alimentare specializate, inclusiv produse alimentare pentru copii, produse pentru femeile însărcinate și care alăptează, produse alimentare dietetice (terapeutice și preventive), produse alimentare pentru sportivi (denumite în continuare produse alimentare specializate); suplimente alimentare biologic active, materii prime pentru producerea suplimentelor alimentare biologic active, produse bio.
3. Produse alimentare obținute folosind organisme modificate genetic (transgenice), inclusiv microorganisme modificate genetic.
4. Aditivi alimentari, aditivi alimentari complecși, arome, extracte de plante ca substanțe aromatizante și materii prime, culturi starter de microorganisme și culturi bacteriene starter, ajutoare tehnologice, inclusiv preparate enzimatice.
5. Produse cosmetice; mijloace si produse de igiena orala.
6. Dezinfectanți, agenți de dezinsecție și deratizare
(pentru utilizare în viața de zi cu zi, în instituții medicale și în alte unități (cu excepția celor utilizate în medicina veterinară).
7. Produse chimice de uz casnic.
8. Substanțe chimice și biologice potențial periculoase
si pregatirile facute pe baza acestora, reprezentand pericol potenţial pentru oameni (cu excepția medicamente), substanțe (compuși) individuale de origine naturală sau artificială, capabile să fie în condiții de producție, utilizare, transport, prelucrare, precum și în conditii de viata face efect advers asupra sănătății umane și a mediului natural.
9. Materiale, echipamente, dispozitive și altele mijloace tehnice sisteme de tratare a apei destinate utilizării în sistemele menajere și de alimentare cu apă potabilă.
10. Articole de igiena personala pentru copii si adulti; articole pentru copii până la trei ani: vase și produse folosite pentru hrănirea copiilor, articole pentru îngrijirea igienă a copilului; haine pentru copii
(primul strat).
11. Produse destinate contactului cu produsele alimentare (cu excepția vaselor, tacâmurilor, echipamentelor tehnologice).
Codurile TN VED sunt date în Secțiunea II „Lista mărfurilor supuse înregistrării de stat” a Listei unificate a mărfurilor supuse supravegherii sanitare și epidemiologice (control) la Frontiera Vamală și Teritoriul Vamal al Uniunii Vamale.
Concluziile sanitare și epidemiologice și certificatele de înregistrare de stat eliberate înainte de 1 iulie 2010 vor fi valabile pe teritoriul Federației Ruse până la 1 ianuarie 2012. Efectul unor astfel de concluzii sanitare și epidemiologice nu se va aplica pe teritoriul altor state membre ale uniunii vamale.
În cazul în care produsele (mărfurile controlate) incluse în Secțiunea II a Listei unificate de mărfuri supuse supravegherii sanitare și epidemiologice (control) la frontiera vamală și pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale respectă cerințele legislației ruse. Federația în vigoare la 30 iunie 2010 și discrepanțe cu cerințele uniforme sanitare și epidemiologice și igienice pentru bunurile supuse supravegherii sanitare și epidemiologice (control), Rospotrebnadzor (exclusiv organele teritoriale) pot fi eliberate certificate de înregistrare de stat, care vor fi valabile exclusiv pe teritoriul Federației Ruse până la 1 ianuarie 2012.
Dacă astfel de produse (mărfuri controlate) respectă Cerințele Sanitare și Epidemiologice și Igienice Uniforme pentru Bunurile Supuse Supravegherii Sanitare și Epidemiologice (Control), Rospotrebnadzor (cu excepția autorităților teritoriale) emite certificate de înregistrare de stat valabile pe întreg teritoriul Uniunii Vamale.
Pentru produsele care au fost supuse anterior examinării sanitare și epidemiologice cu emiterea de concluzii sanitare și epidemiologice, dar care acum nu sunt incluse în lista produselor supuse înregistrării de stat pe teritoriul uniunii vamale, se vor emite documente care confirmă conformitatea: părțile . Sunt oferite explicații privind aspectele legate de confirmarea conformității unor astfel de produse agentie federala pe reglementare tehnicăși metrologie.
Indiferent de atribuirea codului TN VED în conformitate cu Lista mărfurilor supuse înregistrării de stat, nu va fi necesară furnizarea unui certificat de înregistrare de stat pentru următoarele produse ( secțiunea III din Lista unificată a mărfurilor supuse supravegherii sanitare și epidemiologice (control) la frontiera vamală și pe teritoriul vamal al uniunii vamale):
mostre de produse destinate exclusiv efectuării examinării sanitare și epidemiologice în vederea eliberării certificatelor de înregistrare de stat;
bunuri destinate exclusiv utilizării ca reactivi de laborator, articole din sticlă de laborator (cu excepția radiațiilor periculoase și care conțin material infecțios nativ);
materii prime alimentare (pui, oua de gasca etc.) folosite exclusiv pentru prepararea mediilor nutritive;
produse fabricate pe teritoriul uniunii vamale pe comenzile și documentația de reglementare și tehnică ale firmelor străine și destinate exclusiv vânzării în afara acesteia;
produse care au fost în consum, inclusiv cele vândute prin magazine și departamente de comerț cu comision;
colecții create de elevi și studenți ai instituțiilor de învățământ, destinate participării la festivaluri naționale și internaționale.
Organismele abilitate ale Părților au dreptul, la manipularea mărfurilor aflate sub controlul lor, să preleveze probe pe teritoriul aflat sub controlul lor pentru cercetări de laborator (încercări) în următoarele cazuri:
conform indicațiilor epidemiologice;
la primirea informatiilor de la agentii guvernamentaleȘi organizatii publice privind încălcările legislației în domeniul asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației, plângeri justificate din partea populației cu privire la calitatea și siguranța mărfurilor controlate;
atunci când se efectuează un studiu sanitar și epidemiologic al unui obiect în cursul supravegherii sanitare și epidemiologice de stat (control).
Valabilitatea unui document care confirmă siguranța produselor (mărfurilor) este suspendată sau încetată în următoarele cazuri:
stabilirea faptului de nerespectare a mărfurilor controlate cu cerințele sanitare unificate, care nu este asociat în mod fiabil cu încălcări ale condițiilor de transport, depozitare și vânzare a mărfurilor controlate;
adoptarea de către părți a modificărilor, indicatorilor de siguranță a mărfurilor controlate, pe baza rezultatelor dezvoltării nivelului actual de cunoștințe științifice;
primirea de informații de la organismele abilitate ale părților care efectuează și (sau) coordonează lucrările de reglementare tehnică, măsuri sanitare, veterinare și fitosanitare, de la organizații internaționale sau din state care nu sunt membre ale uniunii vamale, pe care le prezintă mărfurile controlate; un pericol pentru viață și sănătatea umană.
Funcționarii care exercită controlul sanitar-carantina organizează evaluarea sanitar-epidemiologică și igienă a mărfurilor controlate în următoarele cazuri:
încălcarea condițiilor de transport, a integrității containerelor, brichetelor etc.;
deteriorarea ambalajului;
sosirea mărfurilor din țări epidemiologic nefavorabile și (sau) din zone contaminate ca urmare a accidentelor radioactive, chimice și biologice (dacă se detectează că valorile admise ale ratei dozei de radiații și contaminarea suprafeței cu radionuclizi sunt depășite în timpul transportului); a materialelor radioactive; bunuri periculoaseîn ambalaje deteriorate cu semne de scurgere de conținut) și (sau) cu semne de prezență de rozătoare și insecte;
primirea de informații despre nerespectarea mărfurilor aflate sub control cu Cerințele sanitare comune;
disponibilitatea informațiilor despre nerespectarea mărfurilor controlate cu cele declarate în transport (transport) și (sau) documente comerciale și importul acestor mărfuri controlate pe teritoriul vamal al uniunii vamale.
Serviciul Federal de Supraveghere a Protecției Drepturilor Consumatorului și Bunăstarea Umanului a organizat consultări pentru părțile interesate cu privire la toate aspectele legate de implementarea documentelor Comisiei Uniunii Vamale. Documente necesare Comisiile Uniunii Vamale și numerele de contact sunt postate pe site-ul web al Rospotrebnadzor la:
Având în vedere cele de mai sus, propun:
Acceptă spre executare documentele Comisiei Uniunii Vamale, organizează studiul acestora de către specialiști ai departamentelor;
Dă lămuriri persoane interesate privind actele adoptate și procedura de executare a acestora, pentru care până la 1 iulie 2010. alocă telefoane speciale, specialiști, stabilește ordinea muncii lor, plasează informații relevante pe site-urile departamentelor, în mass-media;
Evitați cazurile de întârziere, birocrația în cazul problemelor legate de punerea în aplicare a documentelor Comisiei Uniunii Vamale, informați imediat Rospotrebnadzor cu privire la toate încălcările identificate în controlul executării documentelor Comisiei Uniunii Vamale;
Stabilirea interacțiunii cu autoritățile vamale, asigurarea coordonării necesare în toate aspectele legate de implementarea activităților la punctele de control peste frontiera de stat a Federației Ruse și pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale.
Supraveghetor
G.G. Onishcenko