Zverejnil to neziskový výskumný inštitút Information Technology and Innovation Foundation (ITIF). zoznam najprísnejšie opatrenia prijaté vo svete v roku 2016 a škodlivé pre inovatívny vývoj a high-tech výrobu.
Správa hovorí, že na celom svete pokračujú preteky v oblasti špičkových technológií, ktoré každým rokom len naberajú na obrátkach. bohužiaľ,
niektoré krajiny sa priklonili k takzvanému inovatívnemu merkantilizmu, stratégii, ktorej cieľom je rozšírenie domácej výroby prostredníctvom protekcionizmu.
Medzi takéto taktiky patrí nútenie firiem k prevodu práv na technológie, prevodu výroby do iného štátu alebo akejkoľvek činnosti súvisiacej s uchovávaním osobných údajov občanov. Tento rok sú v top 10 ITIF Čína, Nemecko, Indonézia, Turecko, Vietnam a Rusko.
Ten si zobral dva riadky naraz - kvôli „balíčku Yarovaya“ a obmedzeniam nákupu zahraničia softvér(softvér) pre vládne agentúry.
„Balík“ nezostal nepovšimnutý
Rusko bolo v prvej desiatke najmä vďaka rezonančnému balíku protiteroristických pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov od poslanca, ktorý bol prijatý v lete 2016. Dokument stanovuje požiadavky na organizátorov šírenia informácií (ORI) v oblasti uchovávania údajov.
Operátori a poskytovatelia sú povinní uchovávať na svojich serveroch informácie o skutočnostiach prenosu správ (hlasových, textových a multimediálnych) počas jedného roka. Obsah korešpondencie a audio a video rozhovorov sa musí uchovávať šesť mesiacov.
Okrem toho bolo ARI ovplyvnené ďalšou inováciou: ak služba online podporuje šifrovanie údajov,
musí pomôcť Federálna služba zabezpečenie () na požiadanie dešifrujte akúkoľvek korešpondenciu.
Odmietnutie sa trestá pokutami.
Balíček Yarovaya spôsobil vážnu rezonanciu v spoločnosti, a to na úrovni bežných občanov, ako aj medzi vládnymi úradníkmi. Už skôr sa zistilo, že odborná pracovná skupina bude 19. januára diskutovať o možnosti zrušenia zákona Yarovaya alebo jeho úpravy. Uľahčila to petícia za zrušenie zákona na webovej stránke Ruska verejná iniciatíva(ROI), ktorá získala 100-tisíc podpisov.
Od 1. januára 2016 je nákup zahraničného softvéru vládnymi agentúrami zakázaný, ak v registri ruského softvéru existujú domáce analógy.
Zákaz môžete obísť, ak v zozname nie je žiadny domáci analóg alebo ak je nižší ako zahraničný. Zároveň musí rezort do týždňa zdôvodniť svoj výber.
V roku 2015 už bolo Rusko zaradené do zoznamu ITIF kvôli zákonu o povinnom uchovávaní osobných údajov na území Ruská federácia. Jednou z najvýraznejších „obetí“ nových dodatkov bola služba LinkedIn, ktorá bola zablokovaná v novembri 2016.
Druhý nemecký pokus
Nemecko bolo zaradené do zoznamu ITIF kvôli návrhu zákona podobnému balíku Yarovaya, ktorý spoločnostiam ukladá povinnosť uchovávať údaje výlučne vo vlastnej krajine. „Oblak“ vládnych informácií dostal dokonca svoj názov – Bundescloud. Tento zákon by mal nadobudnúť účinnosť 1. júla 2017.
Je zameraná na ukladanie metadát občanov v rámci boja proti kriminalite a medzinárodnému terorizmu. Zákon ovplyvňuje informácie ako obsah konverzácií, telefónne čísla, geolokáciu, čas strávený online, ako aj online transakcie.
Spoločnosti sú povinné uchovávať metadáta desať týždňov a informácie o polohe mesiac.
Ide už o druhý pokus o zmenu legislatívy -
v roku 2008 bol návrh obdobných noviel zákona o telekomunikáciách vyhlásený za protiústavný z dôvodu možné problémy spojené s porušovaním autorských práv.
Pravda, pred deviatimi rokmi novely umožňovali uchovávať údaje v celej Európskej únii, nielen v Nemecku. Do roku 2017 sa požiadavky sprísnili.
ITIF sa domnieva, že túžba krajiny uchovávať údaje „doma“ na účely kybernetickej bezpečnosti je zásadne nesprávna, pretože neexistuje dôkaz, že informácie sú na jej území bezpečnejšie ako v zahraničí. Dôležité je len to, aké účinné budú opatrenia na ochranu osobných údajov a proti prípadným útokom hackerov.
Nebeský proti cudzincom
V júni 2017 nová právne predpisy povinnosť prevádzkovateľov spolupracovať pri vyšetrovaniach s cieľom zabezpečiť Národná bezpečnosť.
Spoločnosti budú musieť úradom poskytnúť úplný prístup k informáciám o používateľoch v prípade podozrenia z porušovania miestnych zákonov.
Okrem toho teraz budú mať čínske úrady právo zmraziť účty cudzincov, vrátane právnických osôb ak sú podozriví zo sabotáže štátnej informačnej infraštruktúry krajiny.
Zákon vyžaduje, aby spoločnosti klasifikované ako „kritická informačná infraštruktúra“ uchovávali osobné informácie používateľov v Číne. Tento koncept sa nazýva „nútená lokalizácia“.
Čína teda naďalej používa národné a informačná bezpečnosť ako aj právne reformy ako nástroje ich merkantilistických cieľov.
Cenzúra nestraší
Indonézia, Vietnam a Turecko boli v top 10 ITIF kvôli podobným tvrdeniam: v roku 2016 tieto krajiny zaviedli obmedzenia na uchovávanie osobných údajov v zahraničí alebo ich úplne zakázali. Okrem toho v Indonézii a Vietname zmeny ovplyvnili služby OTT a v Turecku akékoľvek zahraničné spoločnosti.
Analytici, ktorí hovoria o Turecku, zároveň nespomenuli neustále blokovanie sociálnych sietí počas nepokojov a sociálnych nepokojov v krajine.
Zároveň sa Turecko neustále objavuje v správach iných nezávislých medzinárodných organizácií ako krajina s vysoký stupeň Internetová cenzúra, ktorá negatívne ovplyvňuje aj rozvoj inovácií.
19.01.2017, štvrtok, 18:45 moskovského času , Text: Igor Korolev
Balíček Yarovaya nebude zrušený, hoci zodpovedajúca petícia získala viac ako 100 000 elektronických hlasov. Ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií však navrhuje operátorom výrazne uľaviť: nebudú musieť ukladať IPTV, torrenty, video a iné typy obsahu, čím sa zníži množstvo uložených informácií asi 10-krát."Balík Yarovaya" nebude zrušený
Odborná komisia v rámci otvorenej vlády pod vedením ministra Michail Abyzov sa postavili proti zrušeniu takzvaného „balíka Yarovaya“. Hovoríme o balíku zmien legislatívy prijatej v minulom roku, ktorý vypracoval poslanec Irina Yarovaya a senátorom Nikolaj Ozerov.
Ešte predtým na stránke Ruskej verejnej iniciatívy získala petícia za zrušenie balíka Yarovaya viac ako 100 000 hlasov. To znamená, že petíciu musí preskúmať expertná skupina.
Balík Yarovaya, určený na posilnenie opatrení na boj proti terorizmu, zaväzuje telekomunikačné a internetové spoločnosti uchovávať údaje o všetkých správach odoslaných ich predplatiteľmi po dobu troch rokov a o obsahu všetkých správ po dobu až šiestich mesiacov. Hovoríme o všetkých typoch správ: hlasových, textových, multimediálnych atď. Zároveň od 1. júla 2018 vstúpi do platnosti pravidlo o ukladaní obsahu správ.
Telekomunikační operátori boli kategoricky proti prijatiu tohto zákona, poukazujúc na gigantické náklady spojené s implementáciou jeho požiadaviek, avšak odborná komisia Otvorená vláda považovala za „neprípustné zrušenie základného zákona, ktorý chráni pred globálnymi teroristická hrozba kvôli záujmom samostatnej skupiny obchodníkov.
Telekomunikační operátori nebudú musieť ukladať „ťažký obsah“
Podľa agentúry Interfax však na stretnutí expertnej skupiny zástupca šéfa rezortu spojov Alexej Volin sľúbil telekomunikačnému operátorovi vážne ústupky. Normatívny základ, ktorá upravuje implementáciu požiadaviek balíka Yarovaya, je stále vo vývoji vlády.
Zástupca vedúceho ministerstva telekomunikácií a masových komunikácií Alexej Volin ubezpečuje, že s bezpečnostnými silami dosiahol dohody o ústupkoch v „balíčku Yarovaya“
Volin hovorí, že ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií bolo schopné dosiahnuť dohodu s orgánmi činnými v trestnom konaní, že telekomunikační operátori nebudú musieť uchovávať všetky druhy prevádzky. Torrenty, IPTV, videá a iné typy „ťažkého“ obsahu, ktoré nie sú zaujímavé pre špeciálne služby, budú spadať do kategórie nadmernej návštevnosti.
Volin navyše hovorí o účelnosti postupného zavádzania pravidla o ukladaní obsahu správy. Telekomunikační operátori teraz uchovávajú obsah správ 12 hodín. Podľa zástupcu vedúceho ministerstva telekomunikácií a masových komunikácií v ďalšej fáze môžu byť telekomunikačné spoločnosti povinné uchovávať prevádzku dva týždne, potom dva mesiace atď.
Náklady v biliónoch rubľov
Prevádzkovatelia mobilných sietí varujú, že náklady na implementáciu balíka Yarovaya Package niekoľkonásobne prekročia ich ročné príjmy. Megafon nazýva číslo 940 miliárd rubľov. - tri ročné príjmy operátora - 1,5 bilióna rubľov, MTS - 1,7 bilióna rubľov.
Na stretnutí expertnej skupiny viceprezident MTS pre právne záležitosti Ruslan Ibragimov hovorí, že ak budú telekomunikačným operátorom poskytnuté vyššie uvedené „relaxácie“, náklady sa znížia na 400 miliárd rubľov. To je viac ako štyrikrát. To zodpovedá približne jednému ročnému príjmu operátora.
Aleksey Volin zároveň odhaduje náklady telekomunikačných operátorov v prípade zníženia požiadaviek na skladovanie prevádzky skromnejšie - na 100 miliárd rubľov. Tento údaj bol získaný na základe konzultácií s Ministerstvom priemyslu a obchodu.
Zákon Yarovaya, ktorý spôsobil veľa kontroverzií, vstúpi do platnosti o rok. Od 1. júla 2018 bude povinná pre všetkých telekomunikačných operátorov. Budú povinní uchovávať textové správy, hlasové informácie, obrázky, zvuky, videá a iné elektronické správy od používateľov po dobu až šiestich mesiacov a po dobu troch rokov budú musieť uchovávať informácie o skutočnostiach prijímania, odosielania, doručovanie správ a hovorov.
O ZÁKONE JARI
Prijatie zákona napriek námietkam podnikateľov aj verejnosti ukázalo niekoľko stabilných trendov v ruskej realite:
- prežitie režimu je nad rámec účelnosti tohto zákona. Napriek technickým ťažkostiam pri jeho implementácii a vysokým nákladom pre podnikanie bude zákon implementovaný. A čo viac, financovanie zákona, ktorý je rozmarom Kremľa, padá na biznis.
Ako uviedol Nikiforov, výber rozpočtové prostriedky na podporu telekomunikačných operátorov počas implementácie takzvaného zákona Yarovaya sa neuvažuje. Začiatkom februára sa objavili informácie, ktoré ministerstvo hospodárskeho rozvoja navrhlo využiť štátna pomoc prostredníctvom využitia prostriedkov z fondu univerzálnych komunikačných služieb, aby rast taríf nepresiahol mieru inflácie. Aj tu sa však skrývala prefíkanosť Kremľa. Fond univerzálnych komunikačných služieb je financovaný z príspevkov všetkých operátorov v Ruskej federácii vo výške 1,2 % z príjmov. A samotný fond mal financovať projekt preklenutia digitálnej priepasti (DDI). Ak by sa finančné prostriedky použili na implementáciu zákona Yarovaya, potom by po prvé neboli štátnou podporou, pretože fond existuje na náklady prevádzkovateľov. Po druhé, potom plány na "internetizáciu" malých osady. Ale zatiaľ tento fond a financovanie z neho neprichádzajú do úvahy.
- ako obvykle, na iniciatívy Kremľa doplatia obyčajní ľudia. Dvorkovič už napríklad povedal, že „vláda dostane právo určiť určité etapy zavádzania určitých požiadaviek pre telekomunikačných operátorov, čím sa minimalizuje ďalšia investícia, a teda zabráni nadmernému rastu taríf“. Treba poznamenať, že hovorí o zamedzení nadmerného rastu cla, čiže jeho rast pre Kremeľ je úplne prirodzeným výsledkom tejto iniciatívy. Ruský zväz priemyselníkov a podnikateľov pri hodnotení dôsledkov predpovedal, že operátori budú schopní prežiť len s niekoľkonásobným zvýšením cien za komunikačné služby, ktoré by pridalo 1 – 2 percentuálne body k celkovej miere inflácie v krajine. Samotný rast taríf by mohol dosiahnuť 90% za predpokladu, že zariadenie bolo nainštalované včas do roku 2018. A to sú skromné odhady. Minister komunikácie Nikiforov napríklad hovoril o zvýšení ciel o 300 %. RSPP tiež predložila návrh, aby bola všetkým ruským účastníkom komunikácie uložená právna povinnosť vyčleniť finančné prostriedky na implementáciu zákona Yarovaya. Takáto platba by mala byť 3-5% z priemerného mesačného účtu.
- zákon ukázal, že ekonomika v krajine nie je trhová, ale direktívna- na výzvu z Kremľa. Dvorkovič už požiadal o nezvyšovanie taríf o viac ako 5 %, a to aj napriek tomu, že zákon úplne zabíja kapitalizáciu operátorov. Podľa MegaFon budú náklady na implementáciu noriem predstavovať 938 miliárd rubľov, čo je asi 3-krát viac ako ročný príjem spoločnosti. VimpelCom odhaduje náklady na dodržiavanie zákona s prihliadnutím aktuálne požiadavky v oblasti 1 bilióna rubľov. MTS spolu s MGTS na úrovni 1,7 bilióna rubľov. Podľa RSPP vynaložia telekomunikační operátori do roku 2019 na implementáciu zákona približne 17 biliónov rubľov (bez nákladov na vyzdvihnutie hlasovej prevádzky).
- zákon bol prijatý bez rozpracovania a analýzy dôsledkov jeho implementácie. Nikto nevyčíslil, o koľko môžu stúpnuť komunikačné tarify. A zatiaľ sú odhady nákladov odvetvia úplne odlišné. Zo 100 miliárd rubľov na 17,5 bilióna podľa Ruského zväzu priemyselníkov a podnikateľov. Celkový príjem operátorov z komunikačných služieb nie je vyšší ako 1,7 miliardy rubľov. Vláda navyše ani neuvažovala o tom, ako by mal zákon začať platiť. Preto sa teraz aktívne presadzuje myšlienka jeho postupnej implementácie. A samotní operátori v čase prijatia zákona nevedeli, ako sa bude realizovať. dokonale podobné zákony by nemali byť oddelené od praxe. To znamená, že mali byť stretnutia s operátormi, vypočuté ich návrhy, predpísaný postup jeho realizácie. Ale nič z toho nie je, existuje len myšlienka - ovládať akýkoľvek prejav myslenia.
Podľa viacerých zdrojov „vládne agentúry nechcú dovoliť prevádzkovateľom vypracovať dokument“, ktorý by definoval podmienky a postup uchovávania údajov v rámci zákona Yarovaya. A to už naznačuje, ako veľmi bude zákon zohľadňovať záujmy operátorov. Áno, a ak vezmeme do úvahy, že podľa operátorov nie sú potrebné technické údaje k naplneniu množstva noriem zákona sa oplatí povedať, že zákon bol prijatý narýchlo. Zákon neuvádza ani základné princípy zodpovednosti za uchovávanie informácií. Pri schvaľovaní zákona nikto ani len nepomyslel na otázku, či existuje vhodné vybavenie na jeho realizáciu. V Rusku sa takéto zariadenia nevyrábajú a táto skutočnosť bola uznaná na ministerskej úrovni. Odborníci tvrdia, že takéto vybavenie neexistuje ani v zahraničí.
- také ľahké prijatie zákona Yarovaya sa stalo pre Kremeľ „zelenou“., ktorý sa teraz rozhodol, že sloboda na internete je niečo, čo sa dá pošliapať bez odporu spoločnosti. Po ňom nasledovali nové iniciatívy – predsúdne blokovanie internetových zdrojov, „zákon o messengeroch“, zákaz anonymizátorov a VPN, iniciatívy za mnohomiliónové pokuty za urážky a ohováranie. Zákon Yarovaya tak pôsobil ako katalyzátor potláčania slobody na internete.
ALARMY
Zákon Yarovaya je klasickým príkladom toho, ako účelnosť potrieb režimu spočíva predovšetkým v možných výpočtoch a nesprávnych výpočtoch pri prijímaní zákona. Že zákon je hrubý a in aktuálna forma nemožno realizovať, signálov bolo veľa. Najnovšie príznaky boli:
- kolízie práva s predpismi EÚ, ktorý nadobudne účinnosť dva mesiace pred nadobudnutím účinnosti zákona Yarovaya, podľa ktorého môžu byť údaje európskych používateľov uchovávané iba v prípadoch, keď špeciálne služby potvrdia, že takéto opatrenia voči konkrétnemu účastníkovi slúžia na účely zabezpečenia vnútroštátnych bezpečnosť a zákon a poriadok. Ale podľa zákona Yarovaya musia byť údaje všetkých používateľov ruských sietí vrátane cudzincov žijúcich v Rusku uložené v Rusku. Ak sa Rusko a EÚ nedohodnú, ruskí operátori budú musieť za tento rozmar ruských úradov zaplatiť 45 miliárd rubľov. Vzhľadom na vysoké náklady na implementáciu zákona takéto pokuty skončia toto odvetvie.
- spory vo vláde týkajúce sa načasovania implementácie zákona.
Vláda navrhuje odložiť jeho realizáciu do roku 2023. Viacerí poslanci Štátnej dumy tiež obhajujú postupnú implementáciu zákona. FSB je proti pilotným zónam a postupnému zavádzaniu, keďže všetky technické prostriedky sú podľa vyjadrenia špeciálnych služieb k dispozícii. Odklad projektu je opodstatnený z toho hľadiska, že pri okamžitej implementácii zákona operátorom vzniknú vysoké náklady, čo povedie k prudkému skoku cien za komunikačné služby. Zatiaľ čo sa vláda snaží oddialiť implementáciu zákona, uvedomujúc si, že rozpočet ani operátori nemajú peniaze na jeho implementáciu, FSB naďalej trvá na svojom a svoje úzke kabinetné záujmy stavia nad národné záujmy a ekonomickú výhodnosť. Zabiť celulárny trh kvôli vytvoreniu systému dohľadu – to by sa možno mohlo stať iba v krajine, kde prezident pochádza z tohto systému dohľadu.
- zákon už bol uznaný ako jedna z najhorších svetových iniciatív v oblasti IT bráni ďalšiemu inovatívnemu rozvoju priemyslu. Toto hodnotenie vykonala nadácia pre informačné technológie a inovácie (ITIF). A to sú práve tie svetové rebríčky, za ktorými sa stíha ruských úradov. Teraz ich obetovali v snahe prevziať kontrolu nad všetkými možnými kanálmi virtuálnej komunikácie. ruské obyvateľstvo. Vzhľadom na to, že priemysel je závislý na úveroch, takéto náklady povedú k tomu, že firmy budú nútené šetriť na inováciách. Napríklad pri zlepšovaní sietí, zavádzaní 5G a podobne. A to znamená Rusko Ešte raz zostanú pozadu vyspelými technológiami a inováciami. No, bezpečnosť režimu je zrejme dôležitejšia ako budúcnosť krajiny.
Zákon Yarovaya je zároveň úderom pre slobodu prejavu, porušením ústavy ohľadom utajenia korešpondencie, úderom pre telekomunikačný priemysel, skokovou infláciou a zhoršením životnej úrovne Rusov v dôsledku tzv. zvýšenie cien mobilných služieb. Kremeľ si však tieto nedostatky nevšíma, vychádzajúc zo skutočnosti, že je to pre neho príležitosť na potvrdenie úplná kontrola, bezpečnosť natívneho režimu. Na jednej strane váh ruský ľud a ekonomika a na druhej strane Kremeľ a jeho prežitie. To, čo sa ukázalo ako dôležitejšie, nie je ťažké pochopiť.
VIAC SÚVISIACE
Takzvaný „jarný zákon“. To znamená, že telekomunikační operátori sú povinní začať ukladať údaje svojich používateľov, vrátane nahrávok konverzácií, korešpondencie, videí, obrázkov a súvisiacich informácií. To všetko sa bude musieť skladovať šesť mesiacov.
Telekomunikační operátori už začali s realizáciou opatrení predpísaných v zákone, no na splnenie všetkých požiadaviek bude treba vynaložiť veľa času a ešte viac peňazí. Napríklad v prípade MegaFonu trvá organizácia ukladania používateľských dát v celej sieti približne päť rokov, ako uvádza RBC.
“Od 1. júla sa nám nepodarilo zabezpečiť úložisko pre celú sieť. Systém bude postupne nasadzovaný v rôznych regiónoch počas piatich rokov a do konca tohto obdobia bude nasadený v celej krajine,“ povedal Sergey Soldatenkov, generálny riaditeľ spoločnosti MegaFon.
Je potrebné poznamenať, že zákon neobsahuje jasné slová týkajúce sa postupného zavádzania ustanovení. Hovorí sa v ňom nasledovné: „poradie, podmienky a objem skladovania<...>informácie stanovuje vláda. Telekomunikační operátori pri prerokovávaní zákona požiadali vládu o možnosť postupne implementovať ustanovenia zákona najskôr v regiónoch, potom v celej krajine. Tento názor podporil Nikolaj Nikiforov, ktorý v roku 2017 pôsobil ako vedúci ministerstva pre telekomunikácie a masové komunikácie. Potom však úradníci dospeli k záveru, že zákon musí byť implementovaný súčasne v celej krajine.
Ostatní telekomunikační operátori nezverejňujú pokrok vo vykonávaní ustanovení „zákona Yarovaya“, pričom uvádzajú iba to, že všetky opatrenia sa vykonávajú v rámci súčasnej legislatívy. Ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií hovorí, že operátori by mali všetky ustanovenia zákona zavádzať naraz v celej sieti a nie po etapách. V apríli tohto roku však vláda zverejnila spresnenia zákona. Hovorilo sa v ňom o potrebe uchovávania textových správ a záznamov konverzácií do šiestich mesiacov od okamihu „skončenia ich prijímania, prenosu, doručovania a (alebo) spracovania“. Čo sa týka poskytovateľov internetu, tí budú musieť od 1. októbra tohto roku uchovávať údaje o zákazníkoch 30 dní. Potom sa od spoločností požaduje, aby každých päť rokov zvýšili kapacitu o 15 % ročne. technické prostriedky akumulácia."
Problém je, že dokumenty s potrebnými technické požiadavky k zariadeniu, ktoré sa má použiť na ukladanie informácií. Napríklad Rostelecom zatiaľ do vlastného rozpočtu nezahrnul náklady na splnenie požiadaviek zákona. "Napriek tomu, že rozhodnutie ruskej vlády o podmienkach skladovania už bolo zverejnené, je potrebné počkať na vydanie dokumentov s požiadavkami na vybavenie, aby bolo možné odhadnúť náklady," uviedol zástupca spoločnosti.
Nech je to akokoľvek, existujú predbežné požiadavky na vybavenie, takže poskytovatelia komunikácie sa nimi môžu dočasne riadiť. Ale miera zodpovednosti operátorov a internetových spoločností za nedodržanie požiadaviek zákona Yarovaya ešte nebola stanovená. Štát by mal podľa odborníkov umožniť zabezpečiť ukladanie dát, a nielen trestať operátorov.
Pokiaľ ide o finančné náklady, implementácia ustanovení zákona Yarovaya bude stáť miliardy rubľov pre každého z operátorov. Všeobecné výdavky operátorov, podľa pracovnej skupiny „Komunikácia a Informačné technológie“ za ruskej vlády bude predstavovať 5,2 bilióna rubľov. MTS požadované množstvo 60 miliárd rubľov na nasledujúcich päť rokov, MegaFon - 35-40 miliárd, VimpelCom - 45 miliárd.
Sumy sa môžu líšiť v závislosti od typu konfigurácie zariadenia a od toho, aké požiadavky na jeho výrobcov budú schválené. „Zatiaľ nikto nevie, akou formou bude štát od účastníkov trhu požadovať, aby plnili požiadavky zákona. Jedna vec je, ak sa prijme postupný príkaz, povedzme, na tri roky. Je to úplne iný scenár, ak je potrebné zabezpečiť úplný súlad v priebehu, povedzme, niekoľkých mesiacov, “hovorí Olga Sokolova, generálna riaditeľka Linxdatacenter v Rusku.
Náklady, pokiaľ je to možné, budú hradené klientmi. že na kompenzáciu nákladov musí taký veľký operátor ako VimpelCom účtovať predplatiteľom približne 13 rubľov na osobu mesačne počas piatich rokov. S najväčšou pravdepodobnosťou sa o túto sumu zvýšia tarify pre obyvateľstvo.
Kommersant sa dozvedel, že vládni experti vypracovali harmonogram testovania na implementáciu zákona Yarovaya. Technické riešenia pre zber a uchovávanie užívateľskej internetovej prevádzky, obsahu telefonických rozhovorov a SMS sa navrhuje testovať na infraštruktúre telekomunikačných operátorov a internetových stránkach do 1. augusta. Odborníci navrhujú kompenzovať náklady telekomunikačných operátorov na implementáciu zákona zo štátneho rozpočtu.
Pracovná skupina "Komunikácia a IT" odborná rada pod vládou pripravuje návrhy na testovanie implementácie zákona Yarovaya, povedala včera kurátorka pracovnej skupiny Irina Levova. Umožnia vyvodiť závery o nákladoch na implementáciu zákona, povedal Andrey Rego, riaditeľ odboru riadenia regulačných rizík MTS.
Testov by sa podľa predbežných návrhov pracovnej skupiny (Kommersant má) malo zúčastniť najmenej desať telekomunikačných operátorov a päť internetových stránok – organizátorov šírenia informácií na internete. Operátori ponúkli, že otestujú implementáciu zákona Yarovaya v troch alebo štyroch regiónoch krajiny. Miesto testovania určia vládne agentúry, uviedol zdroj blízky jednej z mobilných spoločností. Pilotné regióny sa môže nachádzať v niekoľkých veľkých mestách nachádzajúcich sa v blízkosti hlavného mesta, s dobre rozvinutou infraštruktúrou prenosu dát, hovorí Konstantin Ankilov, generálny riaditeľ TMT Consulting.
Technické skúšky sa navrhujú vykonať do 1. augusta 2017, výsledky budú predložené vláde a prezidentskej administratíve. Odborníci zároveň navrhli ministerstvu komunikácií, ministerstvu priemyslu a obchodu a FSB, aby schválili požiadavky na komunikačné vybavenie potrebné na implementáciu zákona Yarovaya, ako aj postup, načasovanie a objem ukladania informácií do telekomunikačných operátorov a internetových spoločností do 1. októbra. Teraz „zákon Yarovaya“ zaväzuje internetové spoločnosti uchovávať informácie o skutočnostiach prijímania a prenosu údajov po dobu najmenej jedného roka a telekomunikačných operátorov po dobu troch rokov. Obsah správ vrátane textu, hlasu, obrázkov a videa budú musieť spoločnosti uchovávať až šesť mesiacov.
Ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií už skôr navrhlo uvoľniť operátorov od ukladania „ťažkého“ obsahu, predovšetkým videa. Ale aj niekoľkonásobné zníženie objemu uložených informácií sa stane pre veľké aj malé spoločnosti neúnosnou úlohou, domnieva sa Andrey Rego. "Prijateľnejšie by bolo diskutovať o problematike uchovávania hlasových informácií a informácií vo forme SMS správ, ktoré idú cez mobilné rádiotelefónne siete," hovorí pán Rego. S tým súhlasil vedúci interakcie s federálne orgány výkonná moc VimpelCom Vitalij Nedychalov.
Odborníci ponúkli, že štátu uhradia náklady telekomunikačných operátorov na implementáciu „zákona Yarovaya“. Ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií odporučilo, aby potrebné finančné prostriedky boli „poskytnuté v rozpočte na roky 2018-2019,“ vyplýva z projektu. Zástupkyňa ministerstva telekomunikácií a masových komunikácií Ekaterina Osadchaya na žiadosť Kommersantu nereagovala.
Zástupca MTS potvrdil, že spoločnosť sa podieľala na vypracovaní týchto návrhov. Projekt je pripravený na diskusiu vo VimpelCom a MegaFon, uviedli zástupcovia týchto operátorov. Yandex odmietol komentovať.
Zdroj Kommersant blízky telekomunikačným operátorom podporuje iniciatívu expertov na predbežné testovanie ukladania užívateľských dát operátormi. "Zákon je tak ťažké presadzovať, že operátori jednoducho potrebujú pilotnú zónu, ktorá im pomôže zistiť, ako ďalej rozšíriť jeho účinok na celú krajinu," zdôraznil spolubesedník Kommersant. Zavedenie pilotných zón umožní operátorom lepšie posúdiť nadchádzajúce náklady na implementáciu „protiteroristických úprav,“ súhlasí Konstantin Ankilov, generálny riaditeľ TMT Consulting. Môže sa tiež ujasniť, aké údaje skutočne potrebujú špeciálne služby na operatívno-pátraciu činnosť, dodal.