ORGÁNY ŠTÁTNEJ BEZPEČNOSTI
dôležitou súčasťou systém presadzovania právaštátov, špeciálne orgány činné v trestnom konaní, ktorých hlavná činnosť je zameraná na potláčanie a riešenie trestných činov proti existujúcemu štátnemu (ústavnému) zriadeniu, vonkajšej a vnútornej bezpečnosti štátu. V kompetencii O.g.b. možno zaradiť aj funkcie spravodajského a informačného charakteru, ochranu vyšších štátnych orgánov, zabezpečovanie spojov vlády a ochranu štátnych hraníc. V demokraciách O.g.b. bojovať proti trestným činom, ako je terorizmus, zrada, špionáž, sabotáž, zásahy do životov štátnikov, násilné uchopenie moci a ozbrojená vzbura. V nedemokratických (autoritárskych, totalitných) štátoch sú aktivity O.g.b. Smeruje tak proti uvedeným trestným činom (často nadobúdajúcim „politický“ charakter), ako aj proti úplne pokojnému verejnému pôsobeniu politických odporcov režimu (disidentov).
V demokraciách O.g.b. musí konať v súlade so zásadou zákonnosti a pod kontrolou oprávnených štátnych orgánov (súd, prokuratúra, parlament). Pre autoritárske krajiny bežnou praxou je takmer úplná absencia kontroly nad činnosťou O.g.b. (zvyčajne sa hlási len k šéfovi režimu), a často akási „imunita“ voči právnu zodpovednosť pre angažovaných zamestnancov O.g.b. nezákonné činy(únosy, mučenie, mimosúdne popravy a vraždy, a to aj na území iných štátov).
História O.g.b. pochádza z mnohých storočí, ich prototyp bol už v mnohých starovekých štátoch. Navyše vzhľad O.g.b. zvyčajne predchádzalo zriadeniu riadnych orgánov na riešenie bežných trestných činov. Vo Francúzsku napríklad O.g.b. („tajná polícia“) sa objavila takmer o dve storočia skôr ako kriminálna polícia.
V sovietskom štáte O.g.b. - Všeruská mimoriadna komisia (VChK) bola vytvorená niekoľko týždňov po októbrovej revolúcii v súlade s rozhodnutím Rady ľudových komisárov RSFSR zo 7. (20. decembra) 1917. Potláčaním bola oficiálne poverená VChK. a likvidácia kontrarevolúcie a sabotáže a postavenie sabotérov a kontrarevolucionárov pred Vojenský revolučný tribunál, vypracovanie opatrení na boj proti nim, ako aj boj proti špekuláciám, nekalým praktikám atď.
V roku 1922 bolo namiesto Čeky vytvorené Štátne politické riaditeľstvo (GPU) pod Ľudovým komisárom pre vnútorné záležitosti (NKVD). GPU bol poverený úlohami predchádzania, odhaľovania a potláčania „nepriateľskej činnosti protisovietskych živlov“, ochrany „štátneho tajomstva, boja proti špionáži, nepriateľskej činnosti zahraničných rozviedok a kontrarevolučných centier“ v zahraničí, ako aj pašovania. GPU mala k dispozícii špeciálne zložky vojsk, ktorých činnosť sa zameriavala na odhaľovanie politických a protištátnych zločinov. Orgány GPU dostali právo vykonávať pátracie operácie, vyšetrovania, predbežné vyšetrovania a administratívne opatrenia.
V roku 1923 „s cieľom spojiť revolučné snahy zväzových republík na boj proti politickej a ekonomickej kontrarevolúcii, špionáži a banditizmu“ pod Radou ľudových komisárov ZSSR bola zriadená Zjednotená štátna politická správa.
(OGPU). Zväzová administratíva bola poverená vedením GPU zväzových republík. špeciálne oddelenia vojenských obvodov, dopravné oddelenia politických oddelení. špeciálne oddelenia frontov a armád; organizácia ochrany hraníc ZSSR. Dozor nad činnosťou OGPU bol zverený prokurátorovi ozbrojených síl ZSSR.
V roku 1932 boli do systému OGPU zaradené orgány ochrany verejného poriadku (domobrana). Zároveň sa ako súčasť OGPU vytvorila súdna rada, v súvislosti s ktorou boli výkonné funkcie správy doplnené o súdne. Centralizácia systému bezpečnostných agentúr bola dokončená v roku 1934 vytvorením zjednotenej NKVD ZSSR, ktorá zahŕňala OGPU. súdna rada zlikvidované a vytvorené mimoriadne stretnutie- orgán, ktorý by v správnom (mimosúdnom) príkaze mohol uplatniť ako mieru trestu vyhnanstvo, vyhostenie a uväznenie v táboroch „nápravnej práce“. Funkciou ochrany verejného poriadku bola poverená NKVD ZSSR, štátna bezpečnosť, štátne hranice. NKVD viedol systém nápravných pracovných inštitúcií, jeho štruktúra zahŕňala Hlavné riaditeľstvo táborov (GULAG), vytvorené už v roku 1930.
Vo februári 1941 bola jednotná NKVD rozdelená na NKVD ZSSR a Ľudový komisár štátnej bezpečnosti ZSSR (NKGB). V júli 1941 boli ľudové komisariáty zlúčené do jedinej NKVD ZSSR. v apríli 1943 boli opäť oddelení. V marci 1946 boli NKVD ZSSR a NKGB ZSSR premenované na Ministerstvo vnútra ZSSR (MVD) a Ministerstvo štátnej bezpečnosti ZSSR (MGB), v marci 1953. zlúčené do Ministerstva vnútra ZSSR. V marci 1954 O.g.b. boli oddelené do samostatnej organizácie - Štátneho bezpečnostného výboru (KGB) pod Radou ministrov ZSSR. V novembri 1991 sa KGB ZSSR transformovala na Medzirepublikánsku bezpečnostnú službu (MSB). Ústredná spravodajská služba ZSSR a Výbor pre ochranu štátnych hraníc ZSSR.
V decembri 1991 bolo vytvorené Ministerstvo bezpečnosti Ruskej federácie. Spravodajské funkcie prešli na zahraničnú spravodajskú službu. Na nezávislé orgány prešlo aj množstvo ďalších funkcií (ochrana hraníc, komunikácia vlády, bezpečnosť najvyššími orgánmi orgány), predtým vo vlastníctve KGB. V decembri 1993 bolo ministerstvo bezpečnosti zrušené a nahradené o federálna služba proti-
spravodajstvo Ruskej federácie (FSK RF). V novembri 1994 bolo v rámci Federal Grid Company vytvorené Oddelenie vyšetrovania s cieľom zvýšiť efektivitu boja proti kriminalite. V apríli 1995 bola Federálna kontrarozviedka Ruskej federácie premenovaná na Federálnu bezpečnostnú službu Ruskej federácie (FSB Ruskej federácie).
V súlade s federálnym zákonom Ruskej federácie z 3. apríla 1995 č. 40-FZ „O orgánoch Federálnej bezpečnostnej služby v Ruskej federácii“ sú orgány FSB jednotným centralizovaným systémom, ktorý zahŕňa: a) FSB Ruskej federácie; b) oddelenia (oddelenia) FSB Ruskej federácie pre jednotlivé regióny a subjekty Ruskej federácie (územné bezpečnostné agentúry); c) oddelenia (oddelenia) FSB Ruskej federácie v Ozbrojených silách Ruskej federácie, vojakoch a iných vojenských formáciách, ako aj v ich riadiacich orgánoch (bezpečnostné agentúry v jednotkách). Územné bezpečnostné agentúry a bezpečnostné agentúry vo vojskách sú priamo podriadené FSB Ruskej federácie (na rozdiel napr. agentúram pre vnútorné záležitosti, ktoré sú v dvojitej podriadenosti: Ministerstvu vnútra Ruskej federácie resp. miestnych úradov). Na čele FSB Ruskej federácie je riaditeľ FSB Ruskej federácie ako federálny minister, menovaný výlučne prezidentom Ruskej federácie ...
Zákon ustanovuje ako zásady činnosti O.g.b. zákonnosť, rešpekt a dodržiavanie práv a slobôd človeka a občana, humanizmus. jednota systému orgánov FSB a centralizácia ich riadenia, ako aj sprisahanie, kombinácia otvorených a skrytých metód a prostriedkov činnosti. Kontrola nad činnosťou O.g.b. je pridelená prokuratúra a súd, kde sa najmä môže ktokoľvek odvolať proti postupu O.g.b. za porušovanie ich práv a slobôd.
Zákon definoval ako hlavné oblasti činnosti orgánov FSB a) činnosť kontrarozviedky, b) boj proti kriminalite,
c) spravodajská činnosť. Iné smery môže ustanoviť iba federálny zákon Ruskej federácie.
Kontrarozviednou činnosťou FSB je odhaľovať, zabraňovať, potláčať spravodajské a iné činnosti špeciálnych služieb a iných organizácií cudzích štátov, ako aj jednotlivcov, smerujúce k poškodzovaniu bezpečnosti Ruskej federácie. V rámci boja proti kriminalite orgány FSB vykonávajú operatívne pátracie opatrenia na identifikáciu, prevenciu, potlačenie a odhalenie špionáže, teroristických aktivít,
kriminalita, korupcia, obchod so zbraňami a drogy? finančné prostriedky, pašovanie a iné trestné činy, ktorých vyšetrovanie a predbežné vyšetrovanie podlieha zákonu a jurisdikcii, ako aj identifikovať, predchádzať, potláčať a odhaľovať činnosť nelegálnych ozbrojených skupín, zločineckých skupín, jednotlivcov a verejných združení \" uvedenie ich cieľom je násilne zmeniť ústavné usporiadanie Ruskej federácie FSB vykonáva spravodajskú činnosť v spolupráci so Zahraničnou spravodajskou službou Ruskej federácie (SVRRF).
O.g.b. obsadené vojenským a civilným personálom. Na zamestnancov Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie sa kladú osobitné zvýšené požiadavky:
môžu to byť len občania Ruskej federácie, ktorí sú na základe svojich osobných a obchodných kvalít, veku, vzdelania a zdravotného stavu schopní plniť im zverené povinnosti.
Dodonov V.N.
Encyklopédia práva. 2005 .
Pozrite si, čo sú „ŠTÁTNE BEZPEČNOSTNÉ ORGÁNY“ v iných slovníkoch:
ORGÁNY ŠTÁTNEJ BEZPEČNOSTI, súčasť systému presadzovania práva štátu (pozri ŠTÁT); štátne orgány, ktorých činnosť je zameraná na potláčanie a riešenie trestných činov proti štátnemu zriadeniu, cudzích a ... ... encyklopedický slovník
Neoddeliteľnou súčasťou štátneho aparátu ktorejkoľvek krajiny je poskytovanie profesionálna ochrana existujúci štátny systém, územná celistvosť a celistvosť krajiny, boj proti cudzej sabotáži ... ... Politická veda. Slovník.
Právny slovník
Exist., počet synoným: 9 VChK (1) štátna bezpečnosť (16) GPU (1) ... Slovník synonym
Štátne bezpečnostné orgány- 7. (20.) decembra 1917 rozhodnutím Rady ľudových komisárov vznikol Vseros. Mimoriadna komisia pre boj proti kontrarevolúcii. a sabotáž (VChK) ako orgán diktatúry proletariátu na ochranu štátu. bezpečnosť Sovietskeho zväzu rep. 24. feb. 1918 Cheka organizovaná v Yekate. Prvý prev. M.I. Efremov ...... Uralská historická encyklopédia
štátne bezpečnostné orgány- dôležitá zložka systému presadzovania práva štátu; osobitné orgány, ktorých hlavná činnosť je zameraná na potláčanie a riešenie trestných činov proti existujúcemu štátnemu (ústavnému) zriadeniu, vonkajšiemu a vnútornému ... ... Veľký právnický slovník
ORGÁNY ŠTÁTNEJ BEZPEČNOSTI - – štátnych štruktúr ktorých hlavným účelom je zabezpečiť bezpečnosť štátu. O. g. b. sú navrhnuté tak, aby chránili štát pred vnútornými a vonkajšími nepriateľmi a tým predchádzali sociálnym konfliktom. Do akej miery je toto...... Encyklopedický slovník psychológie a pedagogiky
V sovietskom štáte v roku 1917 91. Rada ľudových komisárov vytvorila v decembri 1917 Celoruskú mimoriadnu komisiu pre boj proti kontrarevolúcii, špekuláciám a sabotáži (VChK) s veľkými právomocami, najmä represívneho charakteru. S…… Veľký encyklopedický slovník
ŠTÁTNE BEZPEČNOSTNÉ ORGÁNY v sovietskom štáte v roku 1917 91. V decembri 1917 Rada ľudových komisárov vytvorila Celoruskú mimoriadnu komisiu pre boj proti kontrarevolúcii a sabotáži (VChK). V roku 1922 sa pretransformovala na štátne politické ... ... ruské dejiny
Navrhnuté na riadenie štátu na rôznych úrovniach. Zvyčajne sa delia na centrálne, regionálne a miestne. V Ruskej federácii medzi hlavné ústredné orgány patria: hlava štátu prezident Ruskej federácie, ... ... Wikipedia
knihy
- Orgány štátnej bezpečnosti ZSSR v druhej svetovej vojne. V 3 zväzkoch, 6 kníh. Zväzok 3. Kniha 1. Kolaps bleskovej vojny,. Predáva sa bez prebalu. Toto vydanie je ďalší zväzok osemzväzková zbierka dokumentov „Orgány štátnej bezpečnosti ZSSR vo Veľkej vlasteneckej vojne“, publikovaná v ...
Orgány Federálnej bezpečnostnej služby sú neoddeliteľnou súčasťou bezpečnostné sily Ruskej federácie.
Orgány Federálnej bezpečnostnej služby sú jediným centralizovaným systémom, ktorý zahŕňa:
Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie;
oddelenia (oddelenia) Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie pre jednotlivé regióny a zakladajúce celky Ruskej federácie (územné bezpečnostné orgány);
riaditeľstvách (oddelenia) Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie v Ozbrojených silách Ruskej federácie, vojakoch a iných vojenských formáciách, ako aj v ich riadiacich orgánoch (bezpečnostné agentúry v jednotkách).
Na čele Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie (ďalej len FSB) je riaditeľ FSB ako federálny minister. Riaditeľa FSB vymenúva a odvoláva prezident Ruskej federácie. Funkcia riaditeľa FSB zodpovedá vojenskej hodnosti armádneho generála.
právny základČinnosť orgánov FSB a ich riadenie (riadenie) ustanovuje Ústava Ruskej federácie, federálny zákon „O orgánoch Federálnej bezpečnostnej služby v Ruskej federácii“ z 3. apríla 1995 N 40-FZ SZ Ruskej federácie. . 1995. N 15. čl. 1269, iné spolkové zákony a iné predpisy právne úkony federálne orgány štátnej moci, vrátane Predpisov o Federálnej bezpečnostnej službe Ruskej federácie, schválených výnosom prezidenta Ruskej federácie zo 6. júla 1998 N 806 SZ RF. 1998. N 28. Čl. 3320.
Činnosť orgánov FSB sa vykonáva aj v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.
Podľa čl. 16 federálneho zákona „O orgánoch Federálnej bezpečnostnej služby v Ruskej federácii“ a čl. 2 federálneho zákona „O vojenskej službe a vojenská služba„Orgány FSB zabezpečujú vojenskú službu.
Hlavnými oblasťami činnosti orgánov FSB sú: činnosť kontrarozviedky a boj proti kriminalite.
Nariadenie o útvaroch (oddeleniach) Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie v Ozbrojených silách Ruskej federácie, iných vojskách, vojenských útvaroch a orgánoch (bezpečnostných orgánoch v jednotkách) bolo schválené vyhláškou prezidenta Ruskej federácie. federácie zo 7. februára 2000 N 318.
Riaditeľstvá (oddelenia) FSB v ozbrojených silách, ostatné jednotky, vojenské útvary a orgány (bezpečnostné agentúry v jednotkách) sú súčasťou jednotného centralizovaného systému orgánov FSB a sú priamo podriadené FSB. Bezpečnostné zložky vo vojskách v rámci svojich právomocí zabezpečujú bezpečnosť v ozbrojených silách, iných jednotkách, vojenských formáciách a agentúrach.
Úlohy bezpečnostných agentúr v jednotkách sú:
odhaľovanie, predchádzanie a potláčanie spravodajských a iných činností špeciálnych služieb a organizácií cudzích štátov, ako aj jednotlivcov, ktorých cieľom je spôsobiť poškodenie bezpečnosti Ruskej federácie, ozbrojených síl, iných jednotiek, vojenských útvarov a orgánov;
získavanie spravodajských informácií o ohrození bezpečnosti Ruskej federácie, ozbrojených síl, iných jednotiek, vojenských útvarov a orgánov;
odhaľovanie, predchádzanie a potláčanie teroristických a sabotážnych aktivít namierených proti ozbrojeným silám, iným jednotkám, vojenským formáciám a orgánom;
odhaľovanie, prevencia a potláčanie trestných činov, ktoré federálna legislatíva pripisuje jurisdikcii FSB;
predchádzanie v rámci svojich právomocí neoprávneným akciám so zbraňami hromadného ničenia;
v rámci svojich právomocí zabezpečuje ochranu informácií, ktoré tvoria štátne tajomstvo, v ozbrojených silách iné jednotky, vojenské útvary a orgány;
organizácia a vykonávanie v ozbrojených silách, iných vojskách, vojenských útvaroch a orgánoch v spolupráci s inými vládne orgány boj proti organizovanému zločinu, korupcii, pašovaniu, nelegálnemu obehu zbraní, streliva, výbušnín a jedovatých látok, omamných a psychotropných látok, špeciálnych technických prostriedkov určených na tajné získavanie informácií, s nelegálnymi ozbrojenými formáciami, zločineckými skupinami, jednotlivcami a verejnými združeniami, pričom ich cieľom je násilná zmena ústavného systému Ruskej federácie, násilné uchopenie alebo násilné udržanie moci;
účasť na poskytovaní informácií prezidentovi Ruskej federácie, predsedovi vlády Ruskej federácie a na ich pokyn federálnym štátnym orgánom, ako aj štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, o hrozbách bezpečnosť Ruskej federácie, ozbrojených síl, iných jednotiek, vojenských útvarov a orgánov;
účasť na operačnej (kontrarozviednej) ochrane štátnej hranice Ruskej federácie.
Pri riešení týchto úloh bezpečnostné zložky v vojskách pomáhajú vojenským veliteľským a riadiacim orgánom a funkcionárom ozbrojených síl, iným vojskám, vojenským útvarom a orgánom pri zabezpečovaní bojaschopnosti a mobilizačnej pripravenosti ozbrojených síl, iných vojsk, vojenských útvarov a ozbrojených síl. telá.
Orgány FSB teda plnia samostatné úlohy a vykonávajú právomoci v oblasti obrany a národnej bezpečnosti.
Je dôležité poznamenať, že s prihliadnutím na centralizovaný charakter vojenskej výstavby realizovanej ruským štátom v oblasti obrany je povinný zabezpečiť nielen demokratickú a organizačno-právnu jednotu štátnych orgánov Ruskej federácie. federácie, ale aj jednoty politického a vojenského vedenia. Ruský štát v súlade s princípom jednoty politického a vojenského vedenia vykonáva svoju činnosť v oblasti obrany tak, že: po prvé približuje vnútroarmádne orgány k úrovni politického vedenia krajiny a politizuje ich prostredníctvom tzv. Generálny štáb ozbrojených síl Ruskej federácie, určený na zabezpečenie pracovného spojenia medzi strategickým a politickým vedením; po druhé, centralizácia vojenského velenia a riadenia na vládnej úrovni prostredníctvom Ministerstva obrany Ruskej federácie; po tretie, znárodnenie vojenského velenia prostredníctvom formácie špeciálne orgány, určené na zjednotenie a koordináciu úsilia všetkých štátnych a vojenských orgánov, alebo vytvorené na čas vojny alebo neustále pôsobiace v čase mieru, ako napríklad Rada obrany, ktorú v roku 1906 vytvoril L. A. Okounkov. prezident Ruskej federácie. Ústava a politická prax. M., 2003. S. 78 .., Rada obrany robotníkov a roľníkov a Revolučná vojenská rada republiky, ktoré existovali počas občianskej vojny, Štátny výbor obrany a Veliteľstvo Najvyššieho vrchného velenia - vo Veľkej vlasteneckej vojne Rada obrany - v posledných rokoch existencie ZSSR inštitút vrchného veliteľa ozbrojených síl RF - v súčasnosti Okounkov L.A. prezident Ruskej federácie. Ústava a politická prax. M., 2003. S. 98.
Ústava Ruska (článok 87 časť 1) stanovuje kombináciu funkcie vedúceho v jednej osobe ruský štát a post vrchného veliteľa ozbrojených síl Ruskej federácie s cieľom zabezpečiť jednotu politického a vojenského vedenia, koordináciu úsilia a úzku súčinnosť medzi štátnymi orgánmi a vojenským velením a kontrolou pri riešení otázok obrany. V súčasnosti už aj ústavy viacerých štátov vyhlasujú hlavu štátu súčasne za najvyššieho veliteľa. V Spojených štátoch a vo Francúzsku je prezident najvyšším veliteľom, v Nemecku kancelárom, v Anglicku kráľom alebo kráľovnou a v Japonsku cisárom.
Je dôležité poznamenať, že činnosť prezidenta Ruska ako najvyššieho veliteľa ozbrojených síl Ruskej federácie by mala byť zameraná predovšetkým na vykonávanie opatrení stanovených domácou vojenskou legislatívou na odrazenie ozbrojenej agresie alebo priamej hrozby agresie proti Ruskej federácii a predchádzanie ozbrojeným konfliktom. Centralizovaný charakter aktivít ruského štátu v oblasti vojenskej výstavby sa viac prejavuje v období stanného práva, kedy je naliehavá potreba zjednotiť úsilie všetkých štátnych orgánov, orgánov miestna vláda a vojenské veliteľské a kontrolné orgány s využitím celého ekonomického potenciálu krajiny, ľudských zdrojov s cieľom odraziť ozbrojenú agresiu, zabezpečiť nezávislosť a územnú celistvosť Ruskej federácie. Na vykonávanie tejto činnosti federálny zákon „o obrane“ (články 4 a 5 odsek 2 článok 4) splnomocňuje najvyššieho veliteľa ozbrojených síl Ruskej federácie právomoc použiť ozbrojené sily; zavedenie stanného práva na území Ruska alebo v jeho jednotlivých oblastiach; vyhlásenie všeobecnej alebo čiastočnej mobilizácie; uzákonenie normatívnych aktov vojny a ukončenie ich činnosti; formovanie a zánik orgánov kontrolovaná vládoučas vojny.
Keďže opatrenia na odrazenie ozbrojenej agresie alebo bezprostrednej hrozby agresie proti Ruskej federácii a na predchádzanie ozbrojeným konfliktom namiereným proti Ruskej federácii sú založené na použití ozbrojených síl Ruskej federácie, je spravodlivé sa domnievať, že najvyšší veliteľ ozbrojených síl Ozbrojené sily Ruskej federácie sú v čase vojny povolané predovšetkým na zabezpečenie strategického vedenia a riadenia. Vedenie a kontrola vykonávané prezidentom Ruska nad Ozbrojenými silami Ruskej federácie, inými jednotkami, vojenskými formáciami a orgánmi počas obdobia stanného práva sa stáva velením a riadením vojenských operácií vojsk, má za cieľ poraziť nepriateľské jednotky s najmenšími stratami pre svoje jednotky a vyznačuje sa efektívnosťou, pevnosťou, rozhodnosťou, flexibilitou pri prijímaní riešení Okankov L.A. prezident Ruskej federácie. Ústava a politická prax. M., 2003. S. 96. .
Národné záujmy Ruska sú podľa Koncepcie národnej bezpečnosti Ruskej federácie „súbor vyvážených záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu v ekonomickom, vnútropolitickom, sociálnom, medzinárodnom, informačnom, vojenskom, hraničnom, environmentálnom a iné sféry." Najdôležitejšie zložky národných záujmov Ruska Koncepcia uznáva ochranu jednotlivca, spoločnosti a štátu pred terorizmom, ako aj pred núdzové situácie prírodná a človekom vytvorená príroda a ich dôsledky. Koncepcia, ktorá zdieľa národné záujmy jednotlivca, spoločnosti a štátu, v skutočnosti vyčleňuje oblasti národnej bezpečnosti: vnútropolitickú, sociálnu, duchovnú, informačnú, vojenskú, environmentálnu a niektoré ďalšie.
Koncepciou ustanovený otvorený zoznam sfér národnej bezpečnosti vytvára právne predpoklady pre vznik nezávislých, samostatných administratívnych a právnych inštitúcií národnej bezpečnosti Ruska Okounkov L.A. prezident Ruskej federácie. Ústava a politická prax. M., 2003. S. 102..
Aktuálne federálne zákony a rezortné regulačné právne akty federálnych orgánov výkonná moc, prijaté v súlade s Ústavou a Koncepciou národnej bezpečnosti Ruskej federácie, vytvorili dodnes množstvo administratívnych a právnych inštitúcií národnej bezpečnosti. Napríklad federálny zákon z 21. júna 1997 „Na priemyselná bezpečnosť nebezpečné výrobné zariadenia", Pravidlá a normy pre bezpečný výkon práce, schválené a uvedené do platnosti ruským Gosgortekhnadzorom, vytvorili administratívny a právny inštitút priemyselnej bezpečnosti. Federálny zákon z 10. decembra 1995 „O bezpečnosti premávky"a Pravidlá cestnej premávky, schválené a uvedené do platnosti nariadením vlády Ruskej federácie, vytvorili administratívnu a právnu inštitúciu bezpečnosti cestnej premávky. Podobný prístup nám umožňuje hovoriť o administratívnej - právne inštitúcie radiačná bezpečnosť, požiarna bezpečnosť, environmentálna bezpečnosť, iné správne a právne inštitúcie národnej bezpečnosti Ruska.
Koncepcia národnej bezpečnosti Ruskej federácie sa javí ako najúčinnejší a dlhodobý prostriedok administratívnej - právna úprava bezpečnostné vzťahy.
Po prvé, pokračuje v procese iniciovanom zákonom „o bezpečnosti“ a ústavou Ruskej federácie, organicky spája, spresňuje a špecifikuje normy zákona „o bezpečnosti“ (1992) a normy Ústavy Ruskej federácie. (1993), ako aj normy federálnych zákonov upravujúce administratívne a právne vzťahy v určitých oblastiach národnej bezpečnosti.
Po druhé, Koncepcia je pomerne flexibilný, skutočne účinný normatívny právny akt. Stanovuje hlavné úlohy, funkcie a administratívne právomoci štátnych orgánov na zaistenie národnej bezpečnosti Ruskej federácie, korelujúce s aktuálnou domácou a zahraničnou politikou Ruského štátu. Prezident Ruskej federácie vo svojich výročných posolstvách Federálnemu zhromaždeniu objasňuje niektoré ustanovenia Koncepcie národnej bezpečnosti Ruskej federácie.
Po tretie, Koncepciu schválil prezident Ruskej federácie, poverený riadením systému národnej bezpečnosti Ruska, a preto je regulačným právnym aktom určeným na konsolidáciu štátnych orgánov, samospráv, riadiacich orgánov komerčných a neziskových organizácií, ako aj občania.
Nepochybnou výhodou Koncepcie je upevnenie a rozdelenie národných záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu v súlade s Ústavou Ruskej federácie; normatívna konsolidácia hlavných úloh a funkcií štátnych orgánov na zabezpečenie národnej bezpečnosti; rozdelenie národnej bezpečnosti do sfér; určenie právomocí na zaistenie národnej bezpečnosti prezidenta Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie, Bezpečnostnej rady Ruskej federácie, Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie. federácie.
Vzhľadom na osobitné právne vlastnosti a výhody Koncepcie je potrebné zároveň upozorniť na faktory, ktoré oslabujú fungovanie Koncepcie.
Otázka 67: Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie: úlohy, funkcie, právomoci, štruktúra.
Upravené federálnym zákonom z 03.04.1995 N 40-FZ "O Federálnej bezpečnostnej službe"
FSB je jednotný centralizovaný systém orgánov federálnej bezpečnostnej služby, ktorý v rámci svojich právomocí plní úlohy na zaistenie bezpečnosti Ruskej federácie.
Riadenie FSB vykonáva prezident Ruskej federácie.
Riadenie vykonáva vedúci federálneho výkonného orgánu v oblasti bezpečnosti. Prednostu vymenúva a odvoláva prezident Ruskej federácie.
Medzi orgány FSB patria:
FEDERÁLNY výkonný orgán v oblasti bezpečnosti
Orgány ÚZEMNEJ bezpečnosti - útvary (oddelenia) federálneho orgánu pre jednotlivé regióny a subjekty Ruskej federácie;
bezpečnostné agentúry VO VOJENSTVE - útvary (oddelenia) federálneho orgánu v Ozbrojených silách Ruskej federácie, iné jednotky a vojenské útvary;
HRANIČNÉ orgány - oddelenia (oddelenia, oddelenia) federálneho výkonného orgánu v oblasti bezpečnosti pre pohraničnú službu;
INÉ bezpečnostné agentúry - iné útvary (oddelenia) federálneho orgánu vykonávajúce niektoré právomoci tohto orgánu alebo zabezpečujúce činnosť orgánov FSB;
letecké útvary, špeciálne výcvikové strediská, útvary osobitného určenia, podniky, vzdelávacie inštitúcie, výskumné, expertné, súdnolekárske, vojenské zdravotnícke a vojenské stavebné útvary a iné inštitúcie a útvary určené na zabezpečenie činnosti federálnej bezpečnostnej služby.
Federálna agentúra, teritoriálne agentúry, bezpečnostné agentúry v jednotkách a pohraničné agentúry môžu zahŕňať pododdelenia, ktoré priamo implementujú hlavné oblasti činnosti federálnych bezpečnostných služieb, ako aj riadiace a podporné funkcie.
Vytváranie orgánov federálnej bezpečnostnej služby, ktoré nie sú upravené týmto federálnym zákonom, nie je povolené.
V orgánoch FSB je zakázané vytváranie štruktúrnych útvarov politických strán a činnosť politických strán, verejných hnutí sledujúcich politické ciele, ako aj vedenie politickej agitácie a volebných kampaní.
Princípy FSB:
zákonnosť;
Rešpektovanie a dodržiavanie ľudských a občianskych práv a slobôd;
humanizmus;
Jednota systému orgánov federálnej bezpečnostnej služby, ako aj centralizácia ich riadenia;
Konšpirácia, kombinácia zjavných a skrytých metód a prostriedkov činnosti.
Orgány FSB bez povolenia vyvíjajú, vyrábajú, získavajú a používajú zbrane a vybavenie vrátane špeciálnych technických a iných prostriedkov, získavajú a používajú vojenské zbrane prijaté orgánmi FSB rozhodnutím vlády Ruskej federácie, ako aj iné služby. a civilné zbrane a strelivo do nej.
Finančná a logistická podpora činnosti FSB na náklady Ruskej federácie + zbavenie sa platenia daní za pozemky a byty vo vlastníctve FSB.
Oblasti činnosti FSB:
činnosť kontrarozviedky - činnosť vykonávaná FSB a (alebo) ich jednotkami (kontrarozviedkami), ako aj funkcionármi prostredníctvom kontrarozviednych opatrení s cieľom identifikovať, predchádzať, potláčať spravodajskú a inú činnosť špeciálnych služieb a organizácií cudzích štátov, ako aj ako jednotlivcov, ktorých cieľom je poškodiť bezpečnosť Ruskej federácie.
boj s terorizmom - činnosti vykonávané orgánmi FSB a (alebo) ich útvarmi (protiteroristickými orgánmi), ako aj úradníkmi, s cieľom identifikovať, predchádzať, potláčať, odhaľovať a vyšetrovať teroristické činy prostredníctvom operačných bojových a iných opatrení.
boj so zločinom - vykonávanie operatívno-pátracích opatrení s cieľom identifikovať, predchádzať, potláčať a odhaľovať špionáž, organizovaný zločin, korupciu, nelegálny obeh zbraní a drog, pašovanie, ktoré predstavuje hrozbu pre bezpečnosť Ruskej federácie a zločiny, vyšetrovanie a predbežné vyšetrovanie ktorých zákon klasifikuje ako ich konanie, ako aj identifikovať, predchádzať, potláčať a odhaľovať činnosť nelegálnych ozbrojených skupín, zločineckých skupín, jednotlivcov a verejných združení, ktorých cieľom je násilne zmeniť ústavný poriadok Ruskej federácie.
spravodajská činnosť (upravená federálnym zákonom "o zahraničnej spravodajskej službe") - neoddeliteľná súčasť bezpečnostných zložiek Ruskej federácie a je určená na ochranu bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu pred vonkajšími hrozbami pomocou určitých metód a prostriedkov.
Spravodajské činnosti sa vykonávajú prostredníctvom:
1) získavanie a spracovanie informácií o skutočných a potenciálnych príležitostiach, akciách, plánoch a zámeroch cudzích štátov, organizácií a jednotlivcov ovplyvňujúcich životné záujmy Ruskej federácie (spravodajské informácie);
2) pomoc pri vykonávaní opatrení prijatých štátom v záujme zaistenia bezpečnosti Ruskej federácie.
pohraničná činnosť:
Ochrana a ochrana štátnej hranice Ruskej federácie s cieľom zabrániť nezákonným zmenám v prechode štátnej hranice Ruskej federácie, zabezpečiť dodržiavanie režimu štátnej hranice Ruskej federácie fyzickými a právnickými osobami, hraničný režim a režim na kontrolných stanovištiach cez štátnu hranicu Ruskej federácie;
ochrana a ochrana hospodárskych a iných oprávnených záujmov Ruskej federácie v rámci pohraničnej oblasti, výhradnej hospodárskej zóny a kontinentálneho šelfu Ruskej federácie, ako aj ochrana zásob anadrómov mimo výhradnej hospodárskej zóny Ruskej federácie druhy rýb, ktoré sa tvoria v riekach Ruskej federácie.
zabezpečenie informačnej bezpečnosti - činnosť orgánov FSB, ktorú vykonávajú v rámci svojich právomocí:
pri formovaní a realizácii štátnej a vedeckej a technickej politiky v oblasti informačnej bezpečnosti vrátane využívania inžinierskych a kryptografických nástrojov;
Pri poskytovaní kryptografických a inžinierskych metód pre bezpečnosť informačných a telekomunikačných systémov, ako aj systémov šifrovaných, tajných a iných druhov špeciálnych komunikácií v Ruskej federácii a jej inštitúciách nachádzajúcich sa mimo Ruskej federácie.
Právomoci FSB (práva a povinnosti):
Orgány FSB sú povinné:
a) informovať štátne orgány a prezidenta Ruskej federácie o ohrození bezpečnosti Ruskej federácie;
b) odhaľovať, predchádzať, potláčať spravodajské a iné činnosti špeciálnych služieb a organizácií cudzích štátov, ako aj jednotlivcov, ktorých cieľom je spôsobiť poškodenie bezpečnosti Ruskej federácie;
c) získavať spravodajské informácie;
c 1) vykonávať spravodajskú činnosť v oblasti šifrovaných, utajovaných a iných druhov špeciálnych komunikácií z územia Ruskej federácie;
d) odhaľovať, predchádzať, potláčať a objasňovať trestné činy, vyšetrovanie a predbežné vyšetrovanie, pátranie po osobách, ktoré tieto trestné činy spáchali alebo sú z ich spáchania podozrivé;
d.1) identifikovať, predchádzať a potláčať správne delikty, začatie a (alebo) posudzovanie prípadov, ktoré sú podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie zaradené do jurisdikcie FSB;
e) odhaľovať, predchádzať, zastaviť, odhaľovať a vyšetrovať pripravované, prebiehajúce a páchané teroristické činy, ako aj získavať informácie o udalostiach alebo akciách, ktoré vytvárajú hrozbu terorizmu;
f) rozvíjať a vykonávať opatrenia na boj proti korupcii, nezákonnému obchodovaniu so zbraňami a drogami, pašovaniu, činnosti nelegálnych ozbrojených skupín, zločineckých skupín, jednotlivcov a verejných združení, ktorých cieľom je násilne zmeniť ústavný poriadok Ruskej federácie;
g) zaisťujú v medziach svojej pôsobnosti bezpečnosť v orgánoch výkonu brannej povinnosti, v orgánoch vnútra, Štátnom hasičskom zbore, colných orgánoch a orgánoch kontroly obehu omamných a psychotropných látok;
h) zabezpečiť bezpečnosť zariadení obranného komplexu, jadrovej energetiky, dopravy a komunikácií, ako aj bezpečnosť v oblasti kozmického výskumu, prioritného vedeckého rozvoja;
j) podieľať sa na vypracúvaní a vykonávaní opatrení na ochranu informácií, ktoré sú štátnym tajomstvom; vykonávať kontrolu nad zaistením bezpečnosti informácií tvoriacich štátne tajomstvo v štátnych orgánoch, vojenských útvaroch, podnikoch, inštitúciách a organizáciách bez ohľadu na vlastníctvo; v súlade so stanoveným postupom vykonávať opatrenia súvisiace so sprístupnením informácií, ktoré tvoria štátne tajomstvo;
l) ochrana a ochrana štátnej hranice Ruskej federácie, ochrana a ochrana hospodárskych a iných legitímne záujmy RF v rámci pohraničnej oblasti, výhradnej ekonomickej zóny a kontinentálneho šelfu RF, ako aj štátne kontrolné opatrenia v oblasti ochrany morských biologických zdrojov;
m) zabezpečuje bezpečnosť zastupiteľských úradov cudzích štátov na území Ruskej federácie;
n) podieľať sa na zabezpečovaní bezpečnosti spoločensko-politických, náboženských a iných masových podujatí na území Ruskej federácie;
o) vykonávať evidenciu a centralizovanú evidenciu rádiových údajov a rádiových emisií vysielacích rádioelektronických prostriedkov; zisťovať na území Ruskej federácie rádiové emisie z vysielacích rádioelektronických prostriedkov, ktorých prevádzka predstavuje hrozbu pre bezpečnosť Ruskej federácie, ako aj rádiové emisie z vysielacích rádioelektronických prostriedkov používaných na nezákonné účely;
p) podieľať sa v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie na riešení otázok súvisiacich s prijatím a výstupom z občianstva Ruskej federácie, vstupom na územie Ruskej federácie a odchodom občanov Ruskej federácie z jej územia, cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti, ako aj režim pobytu cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti, občianstvo na území Ruskej federácie;
c) udržiavať mobilizačnú pripravenosť agentúr FSB
r) vykonávať odborné vzdelávanie.
Práva orgánov FSB:
Článok 13
a) spolupráca s osobami, ktoré na to dali súhlas;
b) vykonávať operatívne pátracie opatrenia na identifikáciu, predchádzanie, potláčanie a odhaľovanie špionáže, organizovaného zločinu, korupcie, nelegálneho obehu zbraní a drog, pašovania, ktoré predstavuje hrozbu pre bezpečnosť Ruskej federácie a trestných činov, vyšetrovanie a predbežné vyšetrovanie vyšetrovanie a odhaľovanie aktivít nelegálnych ozbrojených skupín, zločineckých skupín, jednotlivcov a verejných združení, ktorých cieľom je násilne zmeniť ústavný poriadok Ruskej federácie;
b.1) vykonávať špeciálne operácie na potlačenie teroristických aktivít (operačné bojové aktivity)
b.2) používať jednotky špeciálnych síl orgánov FSB a používať vojenskú techniku, zbrane, špeciálne prostriedky prijaté orgánmi FSB, ako aj fyzickú silu;
c) preniknúť do špeciálnych služieb a organizácií cudzích štátov;
c.1) vykonávať spravodajskú činnosť
d) vykonávať vyšetrovanie a predbežné vyšetrovanie v prípadoch trestných činov;
G .1) vyhotovovať protokoly o správnych deliktoch, vydávať rozhodnutia a uznesenia o správnych deliktoch, ukladať správne sankcie vo veciach správnych deliktov, podávať podania na odstránenie príčin a podmienok, ktoré prispeli k spáchaniu správnych deliktov a vykonávať iné právomoci v prípadoch správne delikty, podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie do jurisdikcie federálnej bezpečnostnej služby;
e) vykonávať šifrovacie práce vo federálnej bezpečnostnej službe, ako aj kontrolu nad dodržiavaním režimu utajenia pri nakladaní so šifrovanými informáciami v šifrovacích útvaroch štátnych orgánov, podnikov, inštitúcií a organizácií bez ohľadu na vlastníctvo (s výnimkou inštitúcií tzv. Ruská federácia nachádzajúca sa mimo nej);
f) používať na oficiálne účely komunikačné prostriedky patriace štátnym podnikom, inštitúciám a organizáciám av naliehavých prípadoch neštátnym podnikom, inštitúciám a organizáciám, ako aj verejným združeniam a občanom Ruskej federácie;
g) v naliehavých prípadoch používať vozidlá patriace podnikom, inštitúciám a organizáciám bez ohľadu na vlastníctvo, verejné združenia alebo občanov (s výnimkou vozidiel, ktoré sú vyňaté z takéhoto používania podľa právnych predpisov Ruskej federácie), na predchádzanie trestnej činnosti , stíhanie a zadržiavanie osôb, ktoré spáchali trestné činy alebo sú z ich spáchania podozrivé, doručujú občanov, ktorí potrebujú neodkladnú zdravotnú starostlivosť, zdravotnícke zariadenia, ako aj na cestu na miesto činu. Na žiadosť vlastníkov vozidiel, federálne agentúry bezpečnostných služieb v štatutárne s cieľom nahradiť im náklady alebo spôsobenú škodu;
g.1) použite na zadarmo pri plnení služobných úloh vodný a vzdušný priestor Ruskej federácie, územie (vodná plocha) letísk, letísk (pristávacích miest), námorných a riečnych prístavov bez ohľadu na ich organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ako aj získať bezplatne pri plnení oficiálnych úloh, letovej podpory a navigácie;
h) voľne vstupovať do obytných a iných priestorov patriacich občanom, do priestorov, ktoré im patria; pôda, na území a v priestoroch podnikov, inštitúcií a organizácií bez ohľadu na formu vlastníctva, ak existuje dostatok dôkazov o tom, že sa tam pácha alebo pácha spoločensky nebezpečný čin, odhaľovanie, predchádzanie, potláčanie, odhaľovanie a ktorých vyšetrovanie patrí podľa právnych predpisov Ruskej federácie do právomoci federálnych bezpečnostných služieb, ako aj v prípade prenasledovania osôb podozrivých zo spáchania takéhoto činu, ak môže omeškanie ohroziť život a zdravie občanov. Federálne bezpečnostné služby oznámia prokurátorovi všetky takéto prípady vstupu do obytných a iných priestorov vo vlastníctve občanov do 24 hodín;
h.1) ohradiť (blokovať) úseky územia (objektov) pri potláčaní teroristických činov, masových nepokojov, ako aj pri pátraní po osobách, ktoré ušli z väzby, pri prenasledovaní osôb podozrivých zo spáchania trestných činov, vyšetrovanie a predbežné vyšetrovanie z ktorých právne predpisy Ruskej federácie patria do jurisdikcie orgánov federálnej bezpečnostnej služby, ktoré v prípade potreby vykonávajú inšpekciu Vozidlo. Orgány federálnej bezpečnostnej služby zároveň prijímajú opatrenia na zabezpečenie normálneho fungovania obyvateľstva a na tento účel fungovania príslušných zariadení v danej lokalite;
h.2) dočasne obmedziť alebo zakázať pohyb občanov a vozidiel v určitých priestoroch územia (pri určitých objektoch), zaviazať občanov sa tam zdržiavať alebo tieto priestory (objekty) opustiť v záujme ochrany života, zdravia a majetku občanov vykonávať neodkladné vyšetrovacie úkony, urýchlene - pátracie a protiteroristické opatrenia;
i) kontrolovať doklady totožnosti občanov a úradníkov, ak existujú dostatočné dôvody na ich podozrenie zo spáchania trestného činu;
j) vykonávať administratívne zaistenie osôb, ktoré spáchali priestupky súvisiace s pokusmi o prienik a prienik do osobitne chránených priestorov objektov osobitného režimu, uzavretých administratívno-územných útvarov a iných chránených objektov, ako aj od týchto osôb preverovať doklady preukazujúce ich totožnosť, vysvetlenia od nich, vykonať ich osobnú prehliadku, prehliadku a zaistenie ich vecí a dokladov;
k) predkladať štátnym orgánom, správam podnikov, inštitúcií a organizácií bez ohľadu na formu vlastníctva, ako aj verejným združeniam povinné podania o odstraňovaní príčin a podmienok, ktoré prispievajú k realizácii ohrozenia bezpečnosti Ruská federácia, páchanie trestných činov, ktorých vyšetrovanie a predbežné vyšetrovanie patrí podľa zákona Ruskej federácii do jurisdikcie federálnej bezpečnostnej služby;
l) bezplatne prijímať od štátnych orgánov, podnikov, inštitúcií a organizácií bez ohľadu na formu vlastníctva informácie potrebné na plnenie úloh uložených orgánom federálnej bezpečnostnej služby, okrem prípadov, keď federálne zákony bol stanovený zákaz prenosu takýchto informácií federálnym agentúram bezpečnostných služieb;
m) v súlade s postupom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie vytvárať podniky, inštitúcie, organizácie a útvary potrebné na plnenie úloh uložených orgánom federálnej bezpečnostnej služby a zabezpečovať činnosť týchto orgánov;
o) vytvárať účelové útvary na plnenie úloh uložených orgánom federálnej bezpečnostnej služby;
o) vykonávať forenzné a iné vyšetrenia a výskum;
p) uskutočňovať vonkajšie vzťahy so špeciálnymi službami a orgánmi činnými v trestnom konaní cudzích štátov, vymieňať si s nimi operatívne informácie, špeciálne technické a iné prostriedky na recipročnom základe v rámci právomocí federálnych úradov bezpečnostnej služby a spôsobom ustanoveným regulačnými aktmi federálneho výkonného orgánu v oblasti bezpečnosti; vstúpiť do v pravý čas av rámci svojich právomocí medzinárodné zmluvy Ruskej federácie;
c) vysielať oficiálnych predstaviteľov federálnych bezpečnostných služieb do cudzích štátov po dohode s osobitnými službami alebo orgánmi činnými v trestnom konaní týchto štátov za účelom zvýšenia účinnosti boja proti zločinom medzinárodného charakteru;
r) prijímať opatrenia na zaistenie vlastnej bezpečnosti vrátane zamedzenia prieniku špeciálnych služieb a organizácií cudzích štátov, zločineckých skupín a fyzických osôb technickými prostriedkami k informáciám chráneným orgánmi federálnej bezpečnostnej služby, ktoré predstavujú štátne tajomstvo;
v.1) nezávisle vykonávať výber (vrátane pre konkurenčný základ) uchádzači o vojenskú službu na základe zmluvy v orgánoch federálnej bezpečnostnej služby z radov občanov Ruskej federácie spôsobom určeným vedúcim federálneho výkonného orgánu v oblasti bezpečnosti;
s) povoliť zamestnancom federálnych bezpečnostných služieb držať a nosiť služobné zbrane a špeciálne prostriedky;
t) používať dokumenty iných ministerstiev, rezortov, podnikov, inštitúcií a organizácií na účely šifrovania totožnosti zamestnancov federálnej bezpečnostnej služby, rezortnej príslušnosti ich útvarov, priestorov a vozidiel;
t.1) použiť na vykonávanie naliehavých akcií na odmínovanie, potlačenie teroristických činov a porušení režimu štátnej hranice Ruskej federácie vozidlá k nim patriace, vybavené zariadeniami na vydávanie špeciálnych svetelných a zvukových signálov, ak existujú sú špeciálne farebné a grafické schémy na vonkajších povrchoch týchto vozidiel;
x) správanie Vedecký výskum bezpečnostné problémy Ruskej federácie;
v) pomáhať podnikom, inštitúciám a organizáciám, bez ohľadu na ich formu vlastníctva, pri vytváraní opatrení na ochranu obchodného tajomstva;
w) vykonávať náhradné alebo bezplatné školenie personálu pre špeciálne služby cudzích štátov, bezpečnostné služby podnikov, inštitúcií a organizácií bez ohľadu na formu vlastníctva, ak to neodporuje zásadám činnosti federálnej bezpečnostnej služby orgány;
x) vykonávať v súlade so svojou kompetenciou reguláciu v oblasti vývoja, výroby, predaja, prevádzky šifrovacích (kryptografických) prostriedkov a telekomunikačných systémov a komplexov chránených šifrovacími nástrojmi umiestnenými na území Ruskej federácie, ako aj v oblasti poskytovania služieb šifrovania informácií v Ruskej federácii odhaľovanie elektronických zariadení určených na tajné získavanie informácií v priestoroch a technických prostriedkoch;
w) vykonávať štátnu kontrolu nad organizáciou a fungovaním kryptografickej a inžinierskej bezpečnosti informačných a telekomunikačných systémov, systémov šifrovaných, utajovaných a iných typov špeciálne spojenie kontrolu nad dodržiavaním režimu utajenia pri nakladaní so zašifrovanými informáciami v šifrovacích útvaroch štátnych orgánov a organizácií na území Ruskej federácie a v jej inštitúciách nachádzajúcich sa mimo Ruskej federácie, ako aj v súlade so svojou kompetenciou kontrolu nad zabezpečovaním ochrana obzvlášť dôležitých objektov (priestorov) a v nich umiestnených technických prostriedkov pred únikom informácií technickými kanálmi;
e) určenie postupu vývoja, výroby, predaja, prevádzky a ochrany technických prostriedkov na spracovanie, uchovávanie a prenos informácií s obmedzeným prístupom, ktoré sú určené na použitie v inštitúciách Ruskej federácie, ktoré sa nachádzajú mimo nej;
z) zabezpečiť detekciu zariadení na zachytávanie informácií v obzvlášť dôležitých zariadeniach (v priestoroch) a technických prostriedkov určených na použitie v orgánoch federálnej vlády.
Uplatňovať ďalšie práva, ktoré federálny zákon priznáva orgánom federálnej bezpečnostnej služby.
Orgány federálnej bezpečnostnej služby nemôžu využívať práva, ktoré im boli udelené na vykonávanie povinností, ktoré nie sú ustanovené federálnymi zákonmi.
Systém federálnej bezpečnostnej agentúry
Jedným z hlavných prvkov bezpečnostného systému Ruskej federácie sú federálne bezpečnostné agentúry (články 8, 12 bezpečnostného zákona).
V súlade s čl. 1 federálneho zákona „O orgánoch Federálnej bezpečnostnej služby v Ruskej federácii“ z 3. apríla 1995 orgány Federálnej bezpečnostnej služby (FSB) vykonávajú kontrarozviednu činnosť proti spravodajskej činnosti zahraničných špeciálnych služieb, pracujú na identifikovať, predchádzať a potláčať trestné činy, ktoré zasahujú do ústavného poriadku, suverenity a obranyschopnosti štátu, zdravia národa.
Právnym základom činnosti orgánov Federálnej bezpečnostnej služby je Ústava Ruskej federácie, Federálny zákon „O orgánoch Federálnej bezpečnostnej služby v Ruskej federácii“, ďalšie federálne zákony a iné regulačné právne akty. Činnosť orgánov federálnej bezpečnostnej služby sa vykonáva aj v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie (článok 4 federálneho zákona o orgánoch FSB).
Činnosť orgánov Federálnej bezpečnostnej služby sa uskutočňuje na základe zásad zákonnosti, rešpektovania a dodržiavania práv a slobôd človeka a občana, humanizmu, jednoty sústavy orgánov Federálnej bezpečnostnej služby. a centralizácia ich riadenia, sprisahanie, kombinácia otvorených a skrytých metód a prostriedkov činnosti (článok 5 federálneho zákona o FSB).
Takže podľa čl. 2 federálneho zákona o orgánoch FSB tieto orgány predstavujú jeden centralizovaný systém, ktorý zahŕňa:
* Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie;
* oddelenia (oddelenia) Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie pre jednotlivé regióny a zakladajúce celky Ruskej federácie (územné bezpečnostné orgány);
* oddelenia (oddelenia) Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie v ozbrojených silách Ruskej federácie, vojakoch a iných vojenských formáciách, ako aj v ich riadiacich orgánoch (bezpečnostné agentúry v jednotkách).
Systém orgánov federálnej bezpečnostnej služby vedie Federálna bezpečnostná služba (FSB) Ruskej federácie ako ministerstvo na čele s riaditeľom, ktorého vymenúva a odvoláva prezident Ruskej federácie. Štruktúra FSB Ruskej federácie zahŕňa oddelenia: kontrarozviedky, boja proti terorizmu, analýzy, prognózy a strategického plánovania, organizačnej a personálnej práce, podpory činností; riadenie: rozvoj a potláčanie činnosti zločineckých organizácií, pátracie, operatívno-pátracie, operatívno-technické opatrenia, vlastná bezpečnosť, záležitosti; vyšetrovacie väzenie; výskumné stredisko.
Na posúdenie najdôležitejších otázok činnosti federálnych bezpečnostných agentúr tvorí FSB Ruskej federácie kolégium pozostávajúce z riaditeľa FSB, jeho zástupcov a vysokých predstaviteľov Federálnej bezpečnostnej služby.
Činnosť orgánov Federálnej bezpečnostnej služby sa uskutočňuje v troch oblastiach: činnosť kontrarozviedky, boj proti kriminalite a spravodajská činnosť.
Činnosť kontrarozviedky je zameraná na odhaľovanie, predchádzanie a potláčanie spravodajských a iných činností špeciálnych služieb a organizácií cudzích štátov, ako aj jednotlivcov, smerujúcich k poškodzovaniu bezpečnosti Ruskej federácie. Táto činnosť sa vykonáva verejnými aj skrytými prostriedkami a metódami. Vykonávanie kontrarozviednej činnosti dotýkajúcej sa ústavného práva občanov na utajenie telefonických hovorov, poštových, telegrafických a iných správ je dovolené len na základe rozsudok. Činnosť kontrarozviedky ovplyvňujúca nedotknuteľnosť obydlia je povolená len v prípadoch ustanovených zákonom alebo na základe rozhodnutia súdu.
Boj proti kriminalite sa uskutočňuje prostredníctvom vykonávania operatívno-pátracích a trestno-procesných opatrení na odhaľovanie a objasňovanie takých trestných činov ako je špionáž, teroristická činnosť, nelegálny obchod s drogami a zbraňami, korupcia, pašovanie a ďalšie opatrenia, ktoré zákon priznáva do kompetencie federálnej bezpečnostnej služby a tiež identifikovať a potlačiť aktivity zločineckých skupín, ktoré si dali za cieľ násilne zmeniť ústavný poriadok Ruska. Táto činnosť je upravená zákonom o operatívnej pátracej činnosti a trestno-procesnou legislatívou.
Spravodajskú činnosť vykonáva FSB za účelom získavania informácií o ohrození bezpečnosti Ruskej federácie v spolupráci so zahraničnými spravodajskými agentúrami.
Systém agentúr FSB pozostáva z troch väzieb: Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie, územných bezpečnostných agentúr v regiónoch a ustanovujúcich subjektoch Ruskej federácie a im prirovnaných bezpečnostných agentúr v jednotkách, územných bezpečnostných agentúr v iných administratívno-územných oblastiach. formácie a bezpečnostné agentúry, ktoré sa im prirovnávali k jednotkám.
Federálna bezpečnostná služba Ruska je právnická osoba a má príslušné práva a povinnosti.
Medzi hlavné práva patria:
* vykonávať operatívno-pátraciu činnosť, pátranie a predbežné vyšetrovanie v prípadoch podľa zákona do kompetencie FSB;
* preniknúť do špeciálnych služieb a organizácií cudzích štátov zaoberajúcich sa spravodajskou a inou činnosťou zameranou na poškodzovanie bezpečnosti Ruskej federácie, ako aj do zločineckých skupín;
* vykonávať kontrolu nad zabezpečením režimu utajenia pri nakladaní so šifrovacími informáciami v šifrovacích oddeleniach štátnych orgánov, podnikov, inštitúcií a organizácií bez ohľadu na vlastníctvo (s výnimkou inštitúcií Ruskej federácie nachádzajúcich sa mimo nej);
* v naliehavých prípadoch použiť vozidlá podnikov, inštitúcií a organizácií na stíhanie zločincov, doručovanie občanov do zdravotníckych zariadení, na cestovanie na miesto činu;
* voľne vstupovať do obytných a iných priestorov vo vlastníctve občanov, na územie a do priestorov podnikov, inštitúcií a organizácií v prípade, že sú dostatočné dôvody domnievať sa, že v nich bol páchaný alebo sa pácha trestná činnosť, ktorú zákon priznáva do kompetencie FSB, ako aj v prípade prenasledovania osôb, ktoré tieto trestné činy spáchali;
* kontrolovať doklady občanov a úradníkov, ak existujú dostatočné dôvody na ich podozrenie zo spáchania trestného činu;
* používať dokumenty iných ministerstiev, rezortov, podnikov, organizácií na účely šifrovania identity zamestnancov orgánov FSB, rezortnej príslušnosti ich útvarov, priestorov a vozidiel;
* pomáhať podnikom, inštitúciám a organizáciám, bez ohľadu na ich formu vlastníctva, pri vytváraní opatrení na ochranu obchodného tajomstva.
* Hlavné povinnosti Federálnej bezpečnostnej služby sú:
* informovanie prezidenta Ruskej federácie, predsedu vlády Ruskej federácie v ich mene - federálnych vládnych orgánov, vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o ohrozeniach bezpečnosti Ruskej federácie;
* odhaľovanie, predchádzanie a potláčanie spravodajských a iných činností špeciálnych služieb a organizácií cudzích štátov, ako aj činnosti jednotlivých občanov smerujúce k poškodzovaniu Ruskej federácie, trestných činov priradených zákonom do kompetencie FSB;
* získavanie spravodajských informácií v záujme zaistenia bezpečnosti Ruskej federácie, zvyšovania jej ekonomického, vedeckého, technického a obranného potenciálu;
* zaisťovanie bezpečnosti v ozbrojených silách, pohraničných jednotkách, vnútorných jednotkách, jednotkách Federálnej agentúry pre vládne komunikácie a informácie, železničných jednotkách, jednotkách civilnej obrany, iných vojenských útvaroch, ako aj v orgánoch vnútorných záležitostí, daňovej polícii, colných úradoch, vládne komunikácie a informácie; objekty obranného komplexu, jadrová energetika, doprava a spoje, iné strategické zariadenia v oblasti kozmického výskumu a prioritného vedeckého rozvoja;
* Zabezpečenie bezpečnosti federálnych vládnych orgánov, vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
* účasť na tvorbe opatrení na ochranu informácií tvoriacich štátne tajomstvo, kontrola zaistenia ich bezpečnosti.
Na čele Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie je riaditeľ s právami federálneho ministra, ktorého vymenúva a odvoláva prezident Ruskej federácie (časť 4, článok 3 zákona o orgánoch FSB, článok 9 Predpisov o FSB). Funkcia riaditeľa FSB Ruskej federácie zodpovedá vojenskej hodnosti armádneho generála (časť 4 článku 3 zákona o orgánoch FSB v Ruskej federácii).
Riadením orgánov federálnej bezpečnostnej služby a organizáciou ich činnosti je poverený riaditeľ FSB Ruska, ktorý informuje prezidenta Ruskej federácie, predsedu vlády Ruskej federácie a na ich pokyn federálnych štátnych orgánov, ako aj štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, o ohrozeniach bezpečnosti Ruskej federácie (článok 7 Nariadení o FSB).
V súlade s čl. 10 Predpisov o FSB vo FSB Ruskej federácie sa vytvára kolégium pozostávajúce z riaditeľa FSB Ruska (predseda kolégia), prvého zástupcu riaditeľa a zástupcov riaditeľa ex officio, ako aj vyšších úradníkov. federálnej bezpečnostnej služby. Členov rady, okrem osôb zahrnutých v jej zložení, schvaľuje prezident Ruskej federácie.
Rada FSB Ruska na svojich zasadnutiach posudzuje najdôležitejšie otázky činnosti federálnej bezpečnostnej služby a rozhoduje o nich. Rozhodnutia kolégia FSB Ruska sa prijímajú väčšinou hlasov jeho členov a sú formalizované príkazmi FSB Ruska.
Štruktúru ústredného aparátu FSB tvoria oddelenia, riaditeľstvá a ďalšie pododdelenia. Ide najmä o: oddelenie kontrarozviedky, oddelenie boja proti terorizmu, oddelenie analýzy, prognózovania a strategického plánovania, oddelenie organizačnej a personálnej práce, oddelenie zabezpečenia činnosti, oddelenie rozvoja a potlačenia činnosti zločinecké organizácie, vyšetrovacie oddelenie, oddelenie operatívneho pátrania, oddelenie prevádzkovo-technických opatrení, oddelenie vlastnej bezpečnosti, case management, centrum predbežnej väzby, centrum výskumu.
Odbory a riaditeľstvá vedú zástupcovia riaditeľov Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie.
Oddelenia (oddelenia) FSB Ruska v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie a ekvivalentné oddelenia (oddelenia) FSB Ruska v Ozbrojených silách Ruskej federácie a iných vojenských útvaroch, ako aj v ich riadiacich orgánoch, sú prepojením v systéme federálnych bezpečnostných agentúr.
Na základe sociálno-politických a ekonomických podmienok rozvoja konkrétneho regiónu Ruskej federácie, charakteristík operačnej situácie, ktorá sa v ňom vyvinula, je v prípade potreby FSB Ruskej federácie oprávnená vytvárať orgány federálnej bezpečnostná služba v určitých regiónoch (článok 2 federálneho zákona o orgánoch FSB). Riešia úlohy zverené orgánom FSB na území viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, napr. krajské úrady- Riaditeľstvo FSB pre Moskvu a Moskovský región, Riaditeľstvo FSB pre Petrohrad a Leningradská oblasť. Okrem toho územné orgány bezpečnostné zložky, bezpečnostné agentúry v jednotkách, v závislosti od aktuálnej operačnej a kriminogénnej situácie v regiónoch môžu byť vytvorené a pôsobiť regionálne jednotky špeciálny účel(oddiel „o“ článok 13 zákona o orgánoch FSB). V Rusku bolo zriadených 12 pobočiek Protiteroristického centra FSB na vykonávanie špeciálnych operácií na boj proti terorizmu a iným závažným zločinom.
Vedúcich oddelení (odborov) FSB v regiónoch a zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie vymenúva a odvoláva prezident Ruskej federácie na návrh riaditeľa FSB.
Najnižším článkom v systéme orgánov Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie sú oddelenia a oddelenia FSB v administratívno-územných jednotkách. Ich šéfov vymenúva a odvoláva riaditeľ FSB Ruskej federácie.
Právny stav zamestnanci Federálnej bezpečnostnej služby. Zamestnanci Federálnej bezpečnostnej služby sú vojenským personálom slúžiacim v FSB spôsobom stanoveným zákonom a civilistov. Do orgánov FSB sú prijímané osoby, ktoré sú schopné plniť povinnosti, ktoré im vyplývajú z ich morálnych, obchodných vlastností a zdravotného stavu. Pri plnení služobných povinností je dôstojník FSB podriadený iba svojim priamym a priamym nadriadeným. Nikto nemá právo do toho zasahovať právnej činnosti dôstojníci FSB. Pri plnení svojich služobných povinností nesmie byť dôstojník FSB privedený, zadržaný ani osobne prehľadaný. Osobná prehliadka jeho vecí, vozidiel, ktoré mu patria alebo ktoré používa, nie je povolená bez oficiálneho zástupcu agentúr FSB alebo rozhodnutia súdu. Informácie o zamestnancoch vykonávajúcich vyslanie v špeciálnych službách cudzích štátov resp zločinecké skupiny predstavujú štátne tajomstvo.
Zamestnanci FSB majú právo na bezplatné cestovanie verejnou dopravou, množstvo ďalších materiálnych výhod. Odchod do dôchodku sa vykonáva tak po dosiahnutí vekovej hranice, ako aj podľa dĺžky služby.
Zamestnanci Federálnej bezpečnostnej služby nemajú právo zasahovať politická činnosť. V tejto súvislosti je v orgánoch FSB zakázané vytváranie strán a politických hnutí. Zamestnanci orgánov FSB nemajú právo zapájať sa do podnikateľských a iných obchodných aktivít, pomáhať v tom komukoľvek.
Dohľad a kontrola činnosti Federálnej bezpečnostnej služby. Kontrolu činnosti orgánov federálnej bezpečnostnej služby vykonáva prezident Ruskej federácie, Federálne zhromaždenie Ruskej federácie, vláda Ruskej federácie a súdnictvo v rámci právomocí určených Ústavou Ruskej federácie, federálne ústavné zákony a federálne zákony (článok 23 federálneho zákona o orgánoch FSB).
Dohľad nad vykonávaním zákonov Ruskej federácie orgánmi federálnej bezpečnostnej služby vykonáva Generálny prokurátor Ruská federácia a ním poverení prokurátori.
Informácie o osobách, ktoré poskytujú alebo poskytli pomoc orgánom federálnej bezpečnostnej služby na dôvernom základe, ako aj o organizácii, taktike, metódach a prostriedkoch vykonávania činnosti orgánov federálnej bezpečnostnej služby v tejto oblasti prokurátorský dozor nie sú zahrnuté (článok 24 federálneho zákona o orgánoch FSB).
Úlohy FSB Ruskej federácie
VYHLÁŠKA PREZIDENTA RUSKEJ FEDERÁCIE ZO 6. 7. 98 N 806 „O SCHVÁLENÍ NARIADENIA O FEDERÁLNEJ BEZPEČNOSTNEJ SLUŽBE RUSKEJ FEDERÁCIE A JEJ ŠTRUKTÚRE“
7. Hlavné úlohy FSB Ruska sú:
vedenie orgánov federálnej bezpečnostnej služby a im podriadených podnikov, organizácií, vzdelávacie inštitúcie, výskum, expert a vojenské zdravotnícke zariadenia a divízie, vojenské stavebné divízie, strediská špeciálny výcvik, útvary osobitného určenia, ako aj organizáciu ich činnosti;
· informovanie prezidenta Ruskej federácie, predsedu vlády Ruskej federácie a na ich pokyn federálne štátne orgány, ako aj štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o ohrození bezpečnosti Ruskej federácie federácia;
· identifikácia, prevencia a potláčanie spravodajských a iných činností špeciálnych služieb a organizácií cudzích štátov, jednotlivcov, ktorých cieľom je spôsobiť poškodenie bezpečnosti Ruskej federácie;
zabezpečuje v rámci svojej pôsobnosti ochranu informácií, ktoré tvoria štátne tajomstvo;
· identifikácia, prevencia, potláčanie a odhaľovanie trestných činov klasifikovaných federálnym zákonom pod jurisdikciu federálnej bezpečnostnej služby;
odhaľovanie, prevencia a potláčanie teroristických a sabotážnych aktivít;
· koordinácia kontrarozviednych opatrení a opatrení na zaistenie vlastnej bezpečnosti vykonávaná inými federálnymi výkonnými orgánmi;
organizáciu a vykonávanie v spolupráci s ostatnými štátnymi orgánmi boja proti organizovanému zločinu, korupcii, prevádzačstvu, nelegálnemu obchodovaniu so zbraňami, strelivom, výbušninami a jedovatými látkami, omamnými a psychotropnými látkami, špeciálnymi technickými prostriedkami určenými na utajené získavanie informácií, s činnosťou ilegálnych ozbrojených zoskupení, zločineckých spoločenstiev a skupín, jednotlivcov a verejných združení, ktorých cieľom je vykonať ozbrojenú vzburu, násilne zmeniť ústavný poriadok Ruskej federácie, násilne sa zmocniť alebo násilne udržať moc;
získavanie a spracúvanie v rámci svojich právomocí a v spolupráci so zahraničnými spravodajskými službami Ruskej federácie spravodajské informácie, ako aj napomáhanie pri realizácii opatrení štátu v záujme zaistenia bezpečnosti Ruskej federácie , zvýšenie jej ekonomického, vedeckého, technického a obranného potenciálu;
· vykonávanie v spolupráci so Zahraničnou spravodajskou službou Ruskej federácie opatrenia na zaistenie bezpečnosti inštitúcií a občanov Ruskej federácie mimo jej hraníc;
· vykonávanie v medziach svojich právomocí a v spolupráci s orgánmi pohraničnej služby a pohraničnými jednotkami Federálnej pohraničnej služby Ruskej federácie opatrenia na zabezpečenie ochrany štátnej hranice Ruskej federácie.
Zahraničné spravodajstvo Ruskej federácie je súbor cudzích spravodajských orgánov Ruskej federácie špeciálne vytvorených štátom, ktoré budú integrálnou súčasťou bezpečnostných zložiek Ruskej federácie a sú určené na ochranu bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu pred vonkajšími hrozbami metódami a prostriedkami stanovenými zákonom.
Spravodajskú činnosť vykonávajú zahraničné spravodajské agentúry Ruskej federácie prostredníctvom:
- získavanie a spracovanie informácií o skutočných a potenciálnych príležitostiach, akciách, plánoch a zámeroch cudzích štátov, organizácií a osôb ovplyvňujúcich životne dôležité záujmy Ruskej federácie;
- poskytovanie pomoci pri vykonávaní opatrení prijatých štátom v záujme zaistenia bezpečnosti Ruskej federácie.
Potrebu vykonávania spravodajskej činnosti určuje v medziach svojich právomocí prezident Ruskej federácie a Federálne zhromaždenie Ruskej federácie na základe nemožnosti alebo neúčelnosti zabezpečiť bezpečnosť štátu iným spôsobom.
Cieľmi spravodajskej činnosti budú:
- poskytovať prezidentovi Ruskej federácie, Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie a vláde Ruskej federácie spravodajské informácie, ktoré potrebujú na prijímanie rozhodnutí v politickej, hospodárskej, obrannej, vedeckej, technickej a environmentálnej oblasti;
- poskytovanie podmienok vedúcich k úspešnému vykonávaniu bezpečnostnej politiky Ruska;
- pomoc pri hospodárskom rozvoji, vedecko-technickom pokroku krajiny a vojensko-technickej bezpečnosti Ruska.
Spravodajskú činnosť nemožno vykonávať na dosiahnutie neľudských cieľov, ako aj na dosiahnutie cieľov, ktoré zákon neustanovuje.
Stojí za to povedať - právomoci zahraničných spravodajských agentúr Ruskej federácie. Na dosiahnutie cieľov spravodajskej činnosti majú zahraničné spravodajské agentúry Ruskej federácie tieto právomoci:
- vytvorenie dôverných vzťahov spolupráce s osobami, ktoré dobrovoľne udelili súhlas s ϶ᴛᴏ;
- vykonávanie opatrení na šifrovanie personálu a organizovanie jeho činnosti s využitím inej rezortnej príslušnosti na tieto účely;
- používať na účely sprisahania dokumenty, ktoré šifrujú totožnosť personálu, príslušnosť k útvarom, organizáciám, priestorom a vozidlám zahraničných spravodajských služieb Ruskej federácie;
- interakciu s federálnymi výkonnými orgánmi zapojenými do činnosti kontrarozviedky a federálnymi orgánmi štátna ochrana Ruská federácia;
- organizovanie a zabezpečovanie ochrany štátneho tajomstva v rámci svojej pôsobnosti v inštitúciách Ruskej federácie nachádzajúcich sa mimo jej územia;
- zaistenie bezpečnosti zamestnancov inštitúcií Ruskej federácie nachádzajúcich sa mimo územia Ruskej federácie a ich rodinných príslušníkov v hostiteľskom štáte;
- zaistenie bezpečnosti občanov Ruskej federácie vyslaných mimo územia Ruskej federácie, ktorí majú podľa povahy svojej činnosti prístup k informáciám, ktoré predstavujú štátne tajomstvo, a ich rodinných príslušníkov, ktorí sú s nimi;
- interakcia so spravodajskými a kontrarozviednymi službami cudzích štátov;
- zabezpečenie vlastnej bezpečnosti, t.j. ochrana svojich síl, prostriedkov a informácií pred protiprávnymi činmi a hrozbami.
Spravodajskú činnosť vykonávajú nezávislé aj zahraničné spravodajské služby Ruskej federácie, ktoré sú súčasťou štruktúry iných federálnych výkonných orgánov. O vytvorení, reorganizácii a zrušení zahraničného spravodajského orgánu Ruskej federácie ako súčasti federálneho výkonného orgánu rozhoduje prezident Ruskej federácie na návrh vedúceho federálneho výkonného orgánu.
Spravodajské činnosti v rámci svojich právomocí vykonávajú:
- Zahraničná spravodajská služba Ruska - v politickej, ekonomickej, vojensko-strategickej, vedeckej, technickej a environmentálnej sfére, ako aj v oblasti zaisťovania bezpečnosti inštitúcií Ruskej federácie nachádzajúcich sa mimo územia Ruskej federácie a občanov Ruskej federácie vyslaných mimo nej, ktorí majú podľa povahy svojej činnosti prístup k informáciám, ktoré predstavujú štátne tajomstvo;
- zahraničné spravodajské agentúry ruského ministerstva obrany - vo vojenskej, vojensko-politickej, vojensko-technickej, vojensko-ekonomickej a environmentálnej sfére;
- FSB Ruska - v spolupráci so zahraničnými spravodajskými agentúrami Ruskej federácie av ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii s federálnym zákonom z 03.04.1995 č. 40-FZ „O Federálnej bezpečnostnej službe“.
Všeobecné riadenie zahraničných spravodajských služieb Ruskej federácie vykonáva prezident Ruskej federácie, ktorý v rámci svojich právomocí:
- určuje úlohy spravodajskej činnosti;
- riadi a koordinuje činnosť zahraničných spravodajských služieb Ruskej federácie;
- prijíma v rámci právomocí určených federálnymi zákonmi rozhodnutia o otázkach týkajúcich sa zahraničnej spravodajskej služby Ruskej federácie, vrátane vhodnosti uzatvárania dohôd medzirezortného charakteru medzi zahraničnými spravodajskými službami Ruskej federácie a spravodajskými a kontrarozviednymi službami Ruskej federácie. cudzie štáty;
- vymenúva vedúcich zahraničných spravodajských služieb Ruskej federácie.
Zahraničné spravodajské služby Ruskej federácie môžu v procese spravodajskej činnosti využívať otvorené a skryté metódy a prostriedky, ktorých osobitnú povahu určujú podmienky činnosti ϶ᴛᴏth.
Metódy a prostriedky prieskumnej činnosti by nemali poškodiť život a zdravie ľudí a spôsobiť škody životné prostredie. Používanie metód a prostriedkov spravodajskej činnosti vo vzťahu k občanom Ruskej federácie na území Ruskej federácie nie je povolené.
Spravodajské informácie sa poskytujú prezidentovi Ruskej federácie, komorám Federálneho zhromaždenia, vláde Ruskej federácie a federálnym výkonným a súdnym orgánom, podnikom, inštitúciám a organizáciám určeným prezidentom Ruskej federácie. Spravodajské informácie môžu byť poskytnuté aj federálnym výkonným orgánom, ktoré sú súčasťou bezpečnostných síl Ruskej federácie.
Personál zahraničnej rozviedky. Zamestnanci zahraničných spravodajských služieb Ruskej federácie budú vojenským personálom a zamestnancami kádra a nezaradení do kádra vojenského personálu, zamestnancov a pracovníkov, ktorí dobrovoľne vstúpili do vojenskej služby alebo pracujú v týchto orgánoch. Zamestnancom zahraničných spravodajských služieb Ruskej federácie môže byť občan Ruskej federácie, ktorý podľa svojich odborných kvalít, veku, vzdelania a zdravotného stavu môže plniť povinnosti, ktoré mu boli zverené.
Na vojenský personál zahraničných spravodajských agentúr Ruskej federácie sa vzťahujú federálne zákony upravujúce vojenskú službu, pričom sa zohľadňujú vlastnosti ustanovené federálnou legislatívou vzhľadom na špecifiká funkcií, ktoré vykonáva určený vojenský personál.
Vekovú hranicu vojenského personálu zahraničných spravodajských služieb Ruskej federácie na výkon vojenskej služby stanovuje vedúci nezávislej zahraničnej spravodajskej služby Ruskej federácie alebo vedúci federálneho výkonného orgánu, ktorého štruktúra zahŕňa: zahraničnej spravodajskej služby Ruskej federácie spôsobom určeným prezidentom Ruskej federácie.
Personál zahraničných spravodajských služieb Ruskej federácie zahŕňa vojenský personál a zamestnancov zahraničných spravodajských služieb Ruskej federácie menovaní do funkcií ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ, ktorých funkčné povinnosti priamo súvisia s vykonávaním spravodajských činností. Materiál uverejnený na stránke http: //
Zoznam personálnych pozícií určuje nariadenie o riadiacom orgáne zahraničnej rozviedky Ruskej federácie.
Informácie o príslušnosti konkrétnych osôb k personálu zahraničných spravodajských služieb Ruskej federácie, vrátane zamestnancov prepustených z týchto orgánov, sú štátnym tajomstvom a môžu byť zverejnené len so súhlasom vedúceho zahraničnej spravodajskej služby Ruskej federácie. Ruskej federácie a v prípadoch, ktoré nesúvisia s úradnou nevyhnutnosťou, a na základe písomného súhlasu týchto osôb.
Zamestnanci personálu zahraničných spravodajských agentúr Ruskej federácie na vykonávanie svojich funkčné povinnosti môžu bez zverejnenia svojej príslušnosti k zahraničným spravodajským agentúram Ruskej federácie zastávať funkcie vo federálnych výkonných orgánoch, podnikoch, inštitúciách a organizáciách. Predstavitelia uvedených federálnych výkonných orgánov, podnikov, inštitúcií a organizácií nesú zodpovednosť ustanovenú federálnymi zákonmi za zverejňovanie informácií o príslušnosti týchto zamestnancov k zahraničným spravodajským agentúram Ruskej federácie.
Zamestnanci personálu zahraničných spravodajských služieb Ruskej federácie majú zakázanú tichú účasť na činnosti zákonodarných (zastupiteľských) alebo súdnych orgánov, ako aj verejných združení a náboženské organizácie v Ruskej federácii s cieľom ovplyvniť charakter ich činnosti. Materiál uverejnený na stránke http: //
Zamestnanci personálu zahraničných spravodajských služieb Ruskej federácie nie sú oprávnení, ak ϶ᴛᴏ nie je spôsobené úradnou nevyhnutnosťou, vykonávať iné platené činnosti v kombinácii, s výnimkou pedagogickej, vedeckej a inej tvorivej činnosti vykonávanej s súhlas vedúceho ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ vedúceho orgánu zahraničnej rozviedky Ruskej federácie.
Zahraničné spravodajské služby Ruskej federácie môžu na dosiahnutie cieľov spravodajskej činnosti nadviazať bezodplatne alebo za úhradu spoluprácu s dospelými schopnými osobami, ktoré dobrovoľne súhlasili s poskytnutím dôvernej pomoci zahraničným spravodajským službám Ruskej federácie. . Postup pre vzťahy s týmito osobami je určený regulačnými právnymi aktmi zahraničných spravodajských agentúr Ruskej federácie.
Zahraničné spravodajské služby Ruskej federácie nie sú oprávnené žiadať dôvernú pomoc od členov Rady federácie, poslancov Štátnej dumy, poslancov zákonodarných (zastupiteľských) orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, sudcov súdov Ruskej federácie. a prokurátori na všetkých úrovniach v Ruskej federácii, duchovní a oprávnení predstavitelia náboženských organizácií oficiálne registrovaných v Ruskej federácii.
Informácie o osobách poskytujúcich (poskytujúcich) dôvernú pomoc zahraničným spravodajským agentúram Ruskej federácie sú štátnym tajomstvom a nepodliehajú odtajňovaniu z dôvodu uplynutia maximálnej prípustnej lehoty na utajovanie skutočnosti, ktorá predstavuje štátne tajomstvo. Prístup k týmto informáciám má iba vedúci a poverení zamestnanci vedúceho zahraničnej spravodajskej agentúry Ruskej federácie.
Colné orgány Ruskej federácie
Colná činnosť v Ruskej federácii pozostáva z colnej politiky, ako aj z postupu a podmienok pre pohyb tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruskej federácie, výber colných platieb, colné odbavenie, colná kontrola a iné prostriedky. colnej politiky.
Colná činnosť patrí do kompetencie federálnych štátnych orgánov. Ruská federácia uplatňuje jednotnú colnú politiku, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou jej domácej a zahraničnej politiky.
Ciele colnej politiky Ruskej federácie bude zabezpečovať čo najefektívnejšie využívanie nástrojov colnej kontroly a regulovať výmenu tovaru na colnom území Ruskej federácie, podieľať sa na plnení obchodných a politických úloh na ochranu ruského trhu, stimulovať rozvoj národného hospodárstva, podporovať štrukturálne úpravy a ďalšie úlohy hospodárskej politiky Ruska.
colné územie Ruská federácia pozostáva z pozemného územia Ruskej federácie, územného a vnútrozemské vody a vzdušný priestor nad nimi. Stojí za zmienku, že obsahuje aj umelé ostrovy, zariadenia a stavby nachádzajúce sa v morskej výhradnej ekonomickej zóne Ruskej federácie, nad ktorou má Rusko výhradnú colnú právomoc.
Všeobecné riadenie colnej činnosti vykonáva prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie. Federálna colná služba Ruska bude ústredným orgánom federálnej výkonnej moci Ruskej federácie, ktorý priamo riadi colný obchod v Ruskej federácii.
Federálna colná služba Ruska je federálny výkonný orgán, ktorý v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie vykonáva funkcie kontroly a dohľadu v colnej oblasti, ako aj funkcie agenta menovej kontroly a osobitné funkcie boj proti prevádzačstvu, iným trestným činom a správnym deliktom. FCS Ruska je pod jurisdikciou Ministerstva hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie.
Štruktúra colných orgánov zahŕňa:
- FCS Ruska;
- regionálne colné oddelenia;
- zvyky;
- colné pošty.
Vytvorenie, reorganizáciu a likvidáciu regionálnych colných oddelení a colníc vykonáva Federálna colná služba Ruska. Regionálne colné oddelenia, colné úrady a colné stanice fungujú na základe ustanovení Federálnej colnej služby Ruska.
Federálna colná služba Ruska vytvára colné laboratóriá na vykonávanie skúšok a prieskumu tovaru na colné účely.
S cieľom vykonávať výskumnú prácu v oblasti ciel, školiť personál a zlepšovať jeho zručnosti sú v systéme Federálnej colnej služby Ruska vedecko-výskumné inštitúcie a vzdelávacie inštitúcie odborného a doplnkového vzdelávania.
Federálna colná služba Ruska vytvára výpočtové strediská, tlač, výstavbu a údržbu a ďalšie podniky a organizácie, ktorých činnosť prispieva k riešeniu problémov colných orgánov Ruskej federácie.
Colné orgány Ruskej federácie vykonávajú tieto hlavné funkcie:
- zabezpečiť dodržiavanie právnych predpisov, ktorých kontrola vykonávania je zverená colným orgánom Ruskej federácie; prijímať opatrenia na ochranu práv a záujmov občanov, podnikov, inštitúcií a organizácií pri realizácii colných záležitostí;
- zabezpečiť v medziach svojich právomocí hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie, ktorá je ekonomickým základom jej suverenity;
- chrániť hospodárske záujmy Ruskej federácie;
- uplatňovať prostriedky colnej regulácie obchodných a hospodárskych vzťahov;
- vyberať clo, dane a iné colné platby;
- podieľať sa na rozvoji opatrení hospodárskej politiky vo vzťahu k tovaru prepravovanému cez colnú hranicu Ruskej federácie, vykonávať tieto opatrenia;
- zabezpečiť dodržiavanie povoľovacieho konania na pohyb tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruskej federácie;
- boj proti pašovaniu, porušovaniu ciel a daňovej legislatívy, ᴏᴛʜᴏϲᴙvzťahujúce sa na tovar prepravovaný cez colnú hranicu Ruskej federácie, zastaviť nelegálne obchodovanie cez colnú hranicu Ruskej federácie s omamnými látkami, zbraňami, predmetmi umeleckého, historického a archeologického dedičstva národov Ruska a zahraničné krajiny, predmety duševného vlastníctva, ohrozené druhy živočíchov a rastlín, ich časti a deriváty, iný tovar, ako aj napomáhať v boji proti medzinárodnému terorizmu a pri potláčaní nezákonného zasahovania na letiskách Ruskej federácie do aktivít medzinárodných civilných letectvo;
- vykonávať a zlepšovať colnú kontrolu a colné odbavenie, vytvárať podmienky vedúce k urýchleniu obchodu cez colnú hranicu Ruskej federácie;
- viesť colnú štatistiku zahraničného obchodu a osobitnú colnú štatistiku Ruskej federácie;
- vykonávať kontrolu nad vývozom strategických a iných životne dôležitých materiálov pre záujmy Ruskej federácie;
- vykonávať menovú kontrolu v rámci svojej pôsobnosti;
- vykonávať jednotnú finančnú a hospodársku politiku, rozvíjať materiálnu, technickú a sociálnu základňu colných orgánov, vytvárať potrebné pracovné podmienky pre zamestnancov týchto orgánov.
Federálna štátna bezpečnostná služba
Bezpečnosť štátu je funkcia orgánov federálnej vlády v oblasti zaisťovania bezpečnosti predmetov ochrany štátu, vykonávaná na základe súboru právnych, organizačných, bezpečnostných, režimových, operatívno-pátracích, technických a iných opatrení. Federálne orgány štátnej ochrany sú súčasťou bezpečnostných zložiek Ruskej federácie. Vedenie federálnych orgánov štátnej ochrany vykonáva prezident Ruskej federácie, ako aj vláda Ruskej federácie v rámci svojich právomocí.
Hlavné úlohy federálne orgány štátnej ochrany budú:
- predpovedanie a identifikácia ohrozenia životných záujmov predmetov ochrany štátu, realizácia súboru opatrení na predchádzanie ϶ᴛᴏ-tému ohrozeniu;
- zaistenie bezpečnosti predmetov štátnej ochrany v miestach trvalého a prechodného pobytu a na cestách;
- zabezpečenie organizácie a fungovania prezidentskej komunikácie v rámci svojich právomocí;
- účasť v rámci svojich právomocí v boji proti terorizmu;
- ochrana chránených objektov;
- odhaľovanie, predchádzanie a potláčanie trestných činov a iných priestupkov v chránených objektoch.
Štátna ochrana sa poskytuje:
- Prezidentovi Ruskej federácie - odo dňa oficiálneho vyhlásenia jeho zvolenia. Po uplynutí funkčného obdobia sa prezidentovi Ruskej federácie udeľuje doživotná štátna ochrana. Počas funkčného obdobia sa jeho rodinným príslušníkom poskytuje štátna ochrana;
- predseda vlády Ruskej federácie;
- predseda Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie;
- predseda Štátna duma Federálne zhromaždenie Ruskej federácie;
- predseda Ústavného súdu Ruskej federácie;
- predseda najvyšší súd RF;
- predseda Najvyššieho Rozhodcovský súd RF;
- Generálny prokurátor Ruskej federácie.
V prípade potreby možno na základe rozhodnutia prezidenta Ruskej federácie poskytnúť štátnu ochranu iným osobám zastávajúcim verejné funkcie.
Opatreniami na vykonávanie štátnej ochrany budú:
- poskytovanie ochrany osôb štátnym ochranným zariadeniam, špeciálnych komunikačných a dopravných služieb, ako aj informácií o ohrození ich bezpečnosti;
- vykonávanie operatívno-pátracej činnosti za účelom výkonu pôsobnosti ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ orgánov bezpečnosti štátu;
- vykonávanie bezpečnostných opatrení a udržiavanie verejného poriadku v miestach trvalého a prechodného pobytu predmetov štátnej ochrany;
- udržiavanie poriadku stanoveného oprávnenými úradníkmi a kontrola vstupu do chránených zariadení.
Na splnenie stanovených úloh majú federálne orgány štátnej ochrany právo:
- zapojiť sily a prostriedky na zaistenie bezpečnosti potrebné na účasť na príprave a vykonávaní bezpečnostných opatrení;
- vykonávať operatívne pátracie činnosti;
- kontrolovať doklady totožnosti občanov a úradníkov; vykonávať osobné prehliadky občanov, prehliadku ich vecí, prehliadku vozidiel a vecí na nich prepravovaných, pri vstupe (prejazde) chránených objektov a výstupe (výstupe) z chránených objektov vr. s použitím technických prostriedkov;
- zhotovovanie dokumentácie, fotografovania, zvukového záznamu, filmového a videofilmovania faktov a udalostí;
- zadržiavať a odovzdávať orgánom vnútorných vecí Ruskej federácie osoby, ktoré spáchali alebo páchajú trestné činy v miestach trvalého alebo dočasného pobytu predmetov štátnej ochrany;
- používať na úradné účely komunikačné prostriedky vrátane špeciálnych, ktoré patria organizáciám bez ohľadu na formu vlastníctva av naliehavých prípadoch občanom;
- voľne vstupovať do obytných a iných priestorov vo vlastníctve občanov pri potláčaní trestnej činnosti, ktorá ohrozuje bezpečnosť predmetov štátnej ochrany;
- prijať v prípade potreby opatrenia na dočasné obmedzenie alebo zákaz pohybu vozidiel a chodcov po uliciach a cestách;
- dostávať potrebné informácie bezplatne;
- používať na účely utajenia dokumenty, ktoré zašifrujú totožnosť zamestnancov bezpečnostných orgánov federálneho štátu, rezortnú príslušnosť ich útvarov, priestorov a vozidiel.
Federálne orgány štátnej ochrany vykonávajú tieto úlohy:
- zisťovať, predchádzať a potláčať nezákonné zásahy do objektov štátnej ochrany a chránených objektov;
- organizovať a vykonávať bezpečnostné, bezpečnostné, technické a iné činnosti;
- odstraňovať okolnosti, ktoré bránia výkonu štátnej ochrany;
- zabezpečiť v prípade potreby sprievod alebo sprievod vozidiel, v ktorých nasledujú predmety štátnej ochrany;
- organizovať a viesť podujatia na rozvoj a zlepšenie systému prezidentskej komunikácie;
- vykonávať šifrovacie práce;
- organizovať a vykonávať prevádzkovo-technickú, hygienicko-hygienickú, environmentálnu, radiačnú a protiepidemickú kontrolu v chránených objektoch;
- vykonávať informačnú a analytickú podporu svojej činnosti;
- poskytnúť vlastnú bezpečnosť.
Federálna služba Ruskej federácie pre kontrolu drog
Prudké vyostrenie kriminogénnej situácie v oblasti nelegálneho obchodovania s omamnými a psychotropnými látkami, ku ktorému došlo začiatkom roku 2000, si vyžiadalo zo strany štátu prijať razantné opatrenia. Reakciou vlády na rastúce objemy nelegálneho predaja a spotreby drog bolo v roku 2003 vytvorenie Federálnej služby pre kontrolu drog. Zamestnanci ϶ᴛᴏth novej štruktúry presadzovania práva musia postaviť spoľahlivú bariéru obchodovaniu s drogami a prelomiť negatívna situácia pri predaji a konzumácii drog.
Federálna služba pre kontrolu drog Ruska bude federálnym výkonným orgánom zodpovedným za rozvoj verejná politika, regulačná a právna úprava, kontrola a dozor v oblasti obehu omamných a psychotropných látok, ako aj v oblasti boja proti ich nelegálnemu obehu.
Právnym základom pre činnosť Federálnej protidrogovej služby Ruska pred prijatím ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙa je vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 28. júla 2004 č. federácie“, ktorá schválila Stojí za zmienku - nariadenie o Federálnej daňovej službe, ako aj príkazy Štátnej služby pre kontrolu drog týkajúce sa organizácie orgánového systému a poriadku služby jej zamestnancov.
Systém orgánov Federálnej služby pre kontrolu drog v Rusku tvoria oddelenia Federálnej daňovej služby pre federálne okresy, regionálne oddelenia Federálnej služby pre kontrolu drog Ruska, oddelenia Federálnej služby pre kontrolu drog Ruska pre jednotlivé subjekty Ruskej federácie, ďalšie organizácie a divízie vytvorené na vykonávanie úloh pridelených tejto štruktúre presadzovania práva.
Hlavné úlohy Federálnej služby pre kontrolu drog v Rusku. Hlavnými úlohami FSKN budú:
- zabezpečenie kontroly obehu omamných a psychotropných látok a vykonávanie opatrení na zamedzenie ich nelegálneho obehu;
- odhaľovanie, prevencia, potláčanie, odhaľovanie a predbežné vyšetrovanie trestných činov súvisiacich s obchodovaním s drogami;
- vykonávanie konaní vo veciach správnych deliktov, ktoré sú postúpené do pôsobnosti orgánov kontroly drog;
- koordinácia činnosti výkonných orgánov v oblasti obchodovania s drogami;
- účasť na tvorbe a realizácii štátnej politiky v oblasti obchodovania s drogami;
- implementácia v ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie o interakcii a výmene informácií s medzinárodnými organizáciami a príslušnými orgánmi cudzích štátov v oblasti boja proti nezákonnému obchodovaniu s omamnými a psychotropnými látkami.
Všeobecné riadenie činnosti Federálnej služby pre kontrolu drog v Rusku vykonáva prezident Ruskej federácie. Za zmienku stojí, že vymenúva a odvoláva riaditeľa Federálnej služby pre kontrolu drog v Rusku, ktorý priamo vedie túto štruktúru. Riaditeľ nesie osobná zodpovednosť na plnenie úloh uložených Federálnej službe pre kontrolu drog Ruska a vykonávanie štátnej politiky v ustanovenej oblasti činnosti. Materiál uverejnený na stránke http: //
Riaditeľ má zástupcov, ktorých vymenúva a odvoláva prezident Ruskej federácie.
Stojí za to povedať - právomoci riaditeľa Federálnej služby pre kontrolu drog Ruska. Riaditeľ Federálnej služby pre kontrolu drog v Rusku má tieto právomoci:
- stanovuje právomoci ich zástupcov a rozdeľuje medzi nich povinnosti;
- informuje prezidenta Ruskej federácie a predsedu vlády Ruskej federácie o vykonávaní štátnej politiky v ustanovenej oblasti činnosti;
- zastupuje Federálnu službu pre kontrolu drog Ruska vo vzťahoch s federálnymi vládnymi orgánmi, ako aj s príslušnými orgánmi cudzích štátov, medzinárodnými a inými organizáciami;
- vydáva regulačné právne akty Federálnej služby pre kontrolu liečiv Ruska, organizuje overovanie ich implementácie;
- určuje postup prijímania a prepúšťania zamestnancov orgánov kontroly drog zo služobného pomeru;
- organizuje v orgánoch kontroly drog ochranu informácií tvoriacich štátne a iné zákonom chránené tajomstvá;
- zamestnancom orgánov kontroly drog udeľuje osobitné hodnosti;
- určuje postup pri odovzdávaní prevádzkových informácií a špeciálnych technických výrobkov orgánmi kontroly drog príslušným orgánom cudzích štátov.
Stojí za to povedať - právomoci Federálnej služby pre kontrolu drog Ruska. Federálna služba pre kontrolu drog v Rusku má tieto právomoci:
- koordinuje činnosť výkonných orgánov na organizovanie implementácie právnych predpisov Ruskej federácie o omamných a psychotropných látkach;
- organizuje a realizuje rozvoj spol cielené programy v oblasti kontroly obehu omamných a psychotropných látok, ako aj v oblasti boja proti ich nelegálnemu obehu sa podieľa na realizácii týchto programov;
- vykonáva právnu reguláciu v oblasti obehu omamných a psychotropných látok;
- zisťuje podmienky vedúce k nedovolenému obchodovaniu s omamnými a psychotropnými látkami a v rámci svojej pôsobnosti organizuje opatrenia na ich odstránenie;
- vykonáva operatívne pátracie činnosti v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;
- organizuje a vykonáva pátranie po osobách, ktoré sú obvinené alebo podozrivé zo spáchania trestných činov klasifikovaných v ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii podľa právnych predpisov Ruskej federácie do jurisdikcie orgánov na kontrolu drog a utiekli pred úradmi predbežné vyšetrovanie alebo lode alebo ich miesto pobytu nie je známe;
- vykonáva vyšetrovanie a predbežné vyšetrovanie v trestných veciach týkajúcich sa trestných činov podľa právnych predpisov Ruskej federácie do jurisdikcie orgánov na kontrolu drog;
- vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie konanie vo veciach správnych deliktov;
- vykonáva dozor nad činnosťou právnických osôb a individuálnych podnikateľov v oblasti obehu omamných, psychotropných látok av rámci svojej pôsobnosti - v oblasti obehu účinných látok;
- vykonáva povoľovanie činností v oblasti obehu omamných a psychotropných látok;
- vykonáva v rámci svojej pôsobnosti boj proti legalizácii (praniu) príjmov získaných v dôsledku trestných činov;
- zastupuje záujmy Ruskej federácie v otázkach boja proti nezákonnému obchodovaniu s omamnými a psychotropnými látkami v medzinárodných organizáciách;
- zabezpečuje vlastnú bezpečnosť orgánov kontroly drog.
Na implementáciu ϲʙᴏ svojich právomocí má Federálna služba pre kontrolu drog v Rusku správny:
- predložiť na posúdenie prezidentovi Ruskej federácie a vláde Ruskej federácie návrhy na zlepšenie právnych predpisov o omamných a psychotropných látkach, ako aj o boji proti nedovolenému obchodovaniu s nimi;
- koordinovať činnosť výkonných orgánov s cieľom organizovať vykonávanie právnych predpisov Ruskej federácie o omamných a psychotropných látkach, ako aj o boji proti ich nezákonnému obehu;
- požadovať a dostávať referenčné a iné materiály potrebné na vyriešenie úloh pridelených Federálnej službe pre kontrolu drog v Rusku;
- vykonávať kontroly právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov, ktorí vykonávajú činnosti súvisiace s obehom omamných a psychotropných látok, ako aj účinných látok;
- podať žalobu na súd na ukončenie činnosti alebo likvidáciu právnických osôb v prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie o omamných a psychotropných látkach;
- uzatvárať v súlade s postupom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie medzinárodné zmluvy Ruskej federácie medzirezortného charakteru s cieľom riešiť problémy zverené orgánom kontroly drog.