Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár
Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.
Uverejnené dňa http://www.allbest.ru/
ESAY
INFO VOJNY
Úvod
Záver
Úvod
Relevantnosť výskumu v oblasti informačnej vojny (IW), všestrannosť foriem a metód tejto práce z vedeckého a praktického hľadiska je daná skutočnosťou, že dnes každá krajina na svete potrebuje vytvoriť účinný systém boja proti štátu. k operáciám informačno-psychologickej vojny (IPW). Nie je žiadnym tajomstvom, že v dnešnej dobe mnohé štáty považujú informačnú vojnu za účinný nástroj realizácie zahraničnej politiky.
Informačno-psychologická vojna vám umožňuje mať intenzívny vplyv na rôzne procesy prakticky na všetkých úrovniach štátnej a sociálnej štruktúry v ktorejkoľvek krajine alebo regióne. informačno-psychologická konfrontačná technológia
Celkovosť problémov v tejto oblasti sa vysvetľuje rozporom medzi objektívnou potrebou vytvoriť takýto systém a nízkou mierou pripravenosti modernej spoločnosti aktívne odolávať akýmkoľvek pokusom o manipuláciu verejného povedomia. Faktom je, že v masovom povedomí občanov sa ešte úplne nesformovalo chápanie hrozby, ktorú môžu niesť moderné komunikačné technológie so svojimi skrytými informáciami a psychologickým dopadom. Najmä ak ich používate na politické účely.
Existuje aj ďalší problém, ktorý motivuje naše štúdium. Hovoríme o nesúlade medzi tempom vývoja špeciálnych technológií informačno-psychologickej agresie a technológií na psychologickú ochranu vedomia, systému hodnôt a duševného zdravia spoločnosti.
Cieľom tejto práce je čo najkompletnejšie odhalenie významu najnovších komunikačných technológií pri konfrontáciách a konfliktoch v modernej spoločnosti s analýzou ich využitia a využitia ako zbrane moderných informačných vojen.
Predmetom štúdia sú komplexné informačné toky, ktoré sú základom takého fenoménu, akým sú moderné informačné vojny.
Predmetom štúdia sú najnovšie komunikačné technológie používané ako prostriedok vedenia informačných vojen v modernej spoločnosti.
Na dosiahnutie cieľa stanoveného v práci sú definované nasledujúce úlohy:
1. Definujte podstatu pojmu „informačná vojna“.
2. Identifikovať spôsoby využitia NCT ako prostriedku na vedenie informačnej vojny.
3. Študovať „predné línie“ informačnej vojny.
1. Podstata informačno-psychologickej konfrontácie
Dejiny vojen a vojnového umenia jasne ukazujú, že výsledok ozbrojených udalostí v konečnom dôsledku závisí od dvoch faktorov: materiálneho a morálneho. Už v dávnych dobách najtalentovanejší velitelia jasne chápali, že proti nepriateľovi treba bojovať nielen ozbrojenými prostriedkami, ale aj cieľavedomým ovplyvňovaním vedomia, vôle, citov a nálad ľudí a snažili sa využiť prostriedky psychologického vplyvu, aby oslabiť morálku a bojovú silu nepriateľa. Zároveň sa bral do úvahy jednoduchý fakt, že sa ešte nikomu nepodarilo dosiahnuť aktívnu a nezištnú účasť absolútne všetkých vojenských osôb na plnení im pridelených bojových úloh. Množstvo štúdií ukazuje, že len 15-25% z nich vedie cielenú paľbu na nepriateľa, pohybuje sa po bojisku a plní rozkazy svojich veliteľov. Značná časť z nich, ktorá je v zajatí pudu sebazáchovy a negatívnych skúseností, sa často snaží vyhnúť účasti na nepriateľských akciách. Na tento účel sa široko používajú metódy ako predstieranie choroby, sebamrzačenie, znefunkčnenie vojenského vybavenia, neoprávnené opustenie bojiska pod rôznymi zámienkami (vrátane evakuácie zranených kolegov do tyla), dezercia atď. Niektorí bojovníci spotrebujú muníciu, ktorú majú počas prvých minút bitky, iní dokončia účasť v bitke bez použitia jedinej nábojnice.
Úsilie veliteľov, štábov, špeciálne orgány vlastniť potrebné prostriedky a ovládať metódy vedenia informačno-psychologickej konfrontácie. Takáto konfrontácia v armádach mnohých krajín je považovaná za nezávislý pohľad(metóda) nepriateľských akcií, ktorá umožňuje dosiahnuť vojenské ciele bez použitia smrtiacich prostriedkov.
V tejto súvislosti si nemožno nevšimnúť vznik nového fenoménu obsahu vojny: stieranie hraníc medzi vojenskými a nevojenskými prostriedkami boja, keď vysoká účinnosť prostriedkov „informačnej vojny“, v kombinácii s použitím presných zbraní a „nevojenských prostriedkov vplyvu“ umožňuje dezorganizovať systém kontrolovaná vládou, zasiahnuť strategicky dôležité objekty a zoskupenia vojsk, ovplyvniť psychiku, potlačiť morálku obyvateľstva. To znamená, že účinok použitia týchto prostriedkov je porovnateľný so škodami spôsobenými účinkami zbraní hromadného ničenia.“
Nedávne bojové udalosti presvedčivo svedčia o tom, že technológia vedenia vojny zameraná na dosiahnutie víťazstva musí spolu s prostriedkami na porazenie a fyzické zničenie nepriateľa nevyhnutne zahŕňať špeciálne prostriedky na jeho dezinformovanie, zníženie morálnej a psychickej stability, paralyzovanie vôle k odporu, vytváranie priaznivá spoločensko-politická situácia vo vojnovej zóne.
V tomto smere je nevyhnutnou podmienkou úspešného riešenia zo strany jednotiek pripravenosť veliteľov, veliteľstiev, výchovných pracovných orgánov umne organizovať protiakciu a ochranu vojsk pred psychologickými operáciami nepriateľa a informačno-psychologický dopad na personál jeho jednotiek a útvarov. formácie svojich bojových misií v modernom boji.
Revolučné zmeny v oblasti vied o zákonitostiach fungovania ľudskej psychiky, masových informačných procesoch, rozšírenom používaní masovokomunikačných systémov (satelitné a káblové televízne siete, optické komunikačné linky a počítačové siete, rádiové stanice VHF a MW) , technologický prelom v technológii tlače, pokroky v oblasti „nesmrtiacich“ zbraní spôsobujú prudký nárast záujmu vojenských vodcov mnohých armád sveta o informačno-psychologickú konfrontáciu ako neoddeliteľnú súčasť ozbrojeného boja.
Napriek vysokej závažnosti tohto problému však jeho teoretické opodstatnenie ponecháva veľa želaní. V súčasnosti sa v literárnych prameňoch, vedeckých prácach a usmerňovacie dokumenty pojmy ako „psychologická vojna“, „informačná vojna“, „psychologické operácie“, „psychologická vojna“, „informačno-psychologická konfrontácia“, „informačno-psychologická protiakcia a ochrana vojsk pred psychologickou vojnou“ sú u nás široko používané a operácie nepriateľa“, „psychologické krytie vojsk“, „psychologická ochrana“, informačná a psychologická podpora bojových operácií atď. Napríklad v USA poľné predpisy FM 100-6 „Informačné operácie“, FM 33 -1 „Psychologické operácie“, FM 31-20 „Operačná technika špeciálneho boja“, zároveň sa vykonáva výcvik špecialistov v oblasti informačnej vojny. To všetko neprispieva k pokroku v chápaní objektívne existujúceho fenoménu – konfrontácie v informačno-psychologickej sfére medzi protichodnými silami.
V tomto príspevku sa pokúšame prekonať koncepčné rozpory a ponúknuť konzistentnú klasifikáciu vyššie uvedených javov. Hlavná pozornosť sa zároveň venuje zvažovaniu a analýze ich psychologických aspektov.
Najširším z týchto pojmov je podľa nášho názoru „informačno-psychologická konfrontácia“, odzrkadľujúca rôzne úrovne protiakcie konfliktných strán, uskutočňovaná informačno-psychologickými prostriedkami na dosiahnutie politických a vojenských cieľov. Takáto široká interpretácia uvažovaného javu umožňuje pokryť informačno-psychologické akcie. V systéme informačno-psychologickej konfrontácie vykonávanej na vojenské účely možno vyčleniť javy, ktoré sa kvalifikujú ako „informačná vojna“ a „psychologická vojna“.
Pod informačnou vojnou možno chápať boj strán o dosiahnutie prevahy nad nepriateľom v aktuálnosti, spoľahlivosti, úplnosti získavania informácií, rýchlosti a kvalite ich spracovania a podávania účinkujúcim. Takáto vojna zahŕňa tieto oblasti činnosti: získavanie potrebných informácií; spracovanie prijatých informácií; ochrana informačných kanálov pred prienikom nepriateľa; včasné a kvalitné poskytovanie informácií spotrebiteľom; dezinformácia nepriateľa; znefunkčnenie alebo narušenie fungovania systémov na získavanie, spracovanie a šírenie nepriateľských informácií; zničenie, skreslenie, krádež informácií od nepriateľa; vývoj efektívnejších prostriedkov na prácu s informáciami ako tie nepriateľské.
Prostriedky vedenia informačnej vojny môžu byť:
a) počítačové vírusy, ktoré sa vyznačujú vysokou schopnosťou prenikať do programov rôznymi kanálmi, fixovať ich a množiť sa v nich, potláčať ich a deaktivovať;
b) „logické bomby“, „programy vlkolakov“, „programy na zabíjanie informácií“ zavedené vopred do informačných a riadiacich centier vojenskej a civilnej infraštruktúry a na signál alebo v stanovenom čase skresľujú, zničia informácie alebo narušia operáciu softvéru a hardvéru;
c) programy neoprávneného prístupu k informačným zdrojom nepriateľa s cieľom ukradnúť spravodajské informácie;
d) prostriedky na potlačenie nepriateľských informačných systémov, vstup do nich s cieľom nahradiť informácie alebo otvorené propagandistické zasahovanie;
e) biotechnologické prostriedky vytvorené na zákl bunkové inžinierstvo ktoré deaktivujú počítačové dosky;
f) prostriedky na zavádzanie vírusov, logických bômb, programov vlkolakov, programov na ničenie informácií, programov na zásahy personálu („zombie“) atď. Informačné systémy(vírusové zbrane, mikroprocesorové chyby, medzinárodné počítačové siete atď.).
Informačno-psychologická konfrontácia je teda bojom medzi štátmi a ich ozbrojenými silami o dosiahnutie prevahy v oblasti získavania, spracovania, uchovávania a komunikovania používateľov potrebných vojenských, politických, technických a iných informácií, ako aj v oblasti morálne a psychologické schopnosti národa, jeho armády a námorníctva v záujme dosahovania politických a vojenských cieľov.
2. Základy informačnej vojny
Rýchlosť, s akou moderné informačné a telekomunikačné technológie vtrhli do našich životov, umožnila hovoriť o „digitálnej revolúcii“, ktorá už transformuje spoločenské a ekonomický život. Komunikačný a informačný priemysel prechádza zásadnými zmenami. Rádiu trvalo 38 rokov a televízii 13 rokov, kým oslovili 50 miliónov ľudí. Len za 4 roky začal internet používať rovnaký počet ľudí.
V roku 1993 bolo na „globálnom webe“ iba 50 stránok; Dnes ich je viac ako 1 miliarda. V roku 1998 bolo na internet pripojených len 143 miliónov ľudí, do roku 2001 dosiahol počet používateľov 700 miliónov ľudí a teraz sú to asi 2 miliardy. Internet sa už používa v oveľa širšej oblasti ako ktorýkoľvek z doteraz používaných komunikačných prostriedkov.
Takéto pôsobivé, a čo je najdôležitejšie, bleskové zmeny viedli k tomu, že túžba udržať si svetové prvenstvo núti vedenie popredných svetových krajín prehodnotiť svoj prístup k vykonávaniu zahraničnej a domácej politiky.
2.1 Podstata a vlastnosti informačnej vojny
Pojem „informačná vojna“ sa dostal do centra pozornosti s vojnou v Perzskom zálive v roku 1991. To potom znamenalo dezinformácie a fyzické akcie zamerané na zničenie irackých informačných systémov – vojenských (rádiová a počítačová komunikácia), ako aj civilných (propaganda). K tomu môžeme pridať západné televízne spoločnosti vysielajúce z Iraku. Navyše tieto vysielania nemierili na nepriateľa, ale naopak na občanov západných krajín.
Po vojne v Perzskom zálive sa objavili teoretici „informačnej vojny“.
V auguste 1995 vyšla v Národnom inštitúte obrany USA klasická práca Martina Libikiho v tejto oblasti. Autor v nej identifikoval 7 foriem informačnej vojny:
1. Príkaz a kontrola v modernom zmysle je zameraná na komunikačné kanály medzi velením a vykonávateľmi a je zameraná na zbavenie kontroly.
2. Spravodajská vojna – zhromažďovanie vojensky dôležitých informácií (ako útok) a ochrana vlastných.
3. Elektronický boj – namierený proti prostriedkom elektronickej komunikácie – rádiokomunikáciám, radarovým staniciam, počítačovým sieťam.
4. Psychologická vojna – propaganda, vymývanie mozgov, spracovanie informácií obyvateľstva. Libiki ho rozdelil na 4 zložky - podkopávanie občianskeho ducha, demoralizácia ozbrojených síl, dezorientácia velenia a vojna kultúr.
5. Hackerská vojna znamená sabotážne akcie proti civilným objektom nepriateľa a ochranu pred nimi (akcie proti armáde sú považované za elektronickú vojnu). Počínanie hackerov môže viesť k úplnému ochrnutiu sietí, prerušeniu komunikácie, zavlečeniu náhodných chýb pri prenose údajov, ukladaní informácií a služieb (neoprávnené pripojenie k sieťam), utajenému monitorovaniu sietí, neoprávnenému prístupu k dôverným údajom za účelom vydieranie. Zbraňami hackerov sú podľa Libikiho počítačové vírusy. Libiki vidí hackerov ako vážnu hrozbu pre USA, pretože Amerika je najviac „prepojená“ krajina.
6. Ekonomická informačná vojna. Libiki vidí jeho dve podoby – informačnú blokádu (namierenú proti USA) a informačný imperializmus (metóda samotných USA). Blokáda znamená v prvom rade zablokovanie komerčných kanálov (podobne ako zákaz „fyzického“ obchodu). Hackerské bankové siete nie sú zahrnuté v tejto kategórii (ide o kategóriu hackerskej vojny). Informačný imperializmus je súčasťou všeobecnej politiky ekonomického imperializmu.
7. Kybernetická vojna sa líši od „normálneho“ hackovania. Ide o zachytávanie počítačových údajov, ktoré vám umožní vystopovať cieľ (alebo ho vydierať).
Libiki vyčlenil sémantické útoky osobitným smerom. Rozdiel medzi sémantickým útokom a hackovaním vidí v tom, že hacker, zhruba povedané, spôsobí, že systém bude fungovať nesprávne. Pri sémantickom útoku počítačový systém funguje presne správne, ale riešenia, ktoré vytvára, sú nesprávne. Sémantický útok je zameraný na „zmyslové orgány“ počítačového systému, ktorý riadi proces pomocou senzorov. Oklamať tieto senzory alebo iné vstupné prostriedky znamená deaktivovať systém bez toho, aby sa v ňom čokoľvek rozbilo.
Na základe operačnej sály možno viesť informačnú vojnu v rôznych oblastiach.
Elektronické bojisko predstavuje neustále sa rozrastajúci arzenál elektronických zbraní, väčšinou utajovaných. Sú určené pre bojové operácie v oblasti velenia a riadenia, alebo "veliteľstva vojny".
Útoky na infraštruktúru zasahujú životne dôležité dôležité prvky, a to: o telekomunikačných alebo dopravných systémoch. Takéto akcie môžu podniknúť geopolitickí alebo ekonomickí protivníci alebo teroristické skupiny.
Priemyselnú špionáž a iné typy spravodajstva vykonávajú korporácie alebo štáty proti iným korporáciám alebo štátom; napríklad zhromažďovanie spravodajských informácií o konkurentoch, krádeže chránených informácií a dokonca aj sabotáže vo forme korupcie alebo zničenia údajov alebo služieb.
Dôvernosť sa stáva čoraz zraniteľnejšou, keďže stále väčšie množstvo informácií je prístupných v rastúcom počte účastníckych staníc. VIP tak podliehajú vydieraniu alebo krutému ohováraniu a nikto nie je v bezpečí pred falošným používaním osobných identifikačných čísel.
2.2 Metódy a techniky informačnej vojny
Informačno-psychologická vojna má značné rozdiely od konvenčnej vojny zameranej na fyzické potlačenie nepriateľa. Jej podstatou je pôsobenie na povedomie verejnosti takým spôsobom, aby ovládal ľudí a nútil ich konať proti ich záujmom. Možno ho považovať za určitý analóg vírusového ochorenia. Vírus, ktorý napadol bunku, je teda integrovaný do riadiacich procesov molekuly DNA. Bunka navonok zostáva rovnaká, ako bola, a dokonca aj procesy v nej sú rovnakého typu, ale vírus ju riadi. Choroba prechádza tromi fázami: zavedenie, uvoľnenie toxínov a smrť buniek. V psychologickej vojne bez zavedenia analógu vírusu do systému nepriateľa nemožno očakávať žiadne významné výsledky. Za takýchto podmienok môže mať propaganda, špionáž a sabotáž len druhoradý význam.
Úlohu vírusu zohráva externe kontrolovaná „piata kolóna“ vo vnútri krajiny. Musí sa infiltrovať do riadenia verejného povedomia, ideologickej sféry a ako vírus v DNA byť na nerozoznanie od okolia.
Vírusové ochorenie má latentnú periódu, no po jej skončení nastáva akútne štádium – telo prejde do vzrušeného, nestabilného stavu. Tak isto pri organizovaní zmien v existujúcom systéme je potrebné priviesť spoločnosť k nestabilite.
Tradičný priamy spôsob ovplyvňovania vedomia je založený na presviedčaní ľudí, apelovaní na ich mysle pomocou racionálnych argumentov a logiky. Nevyhnutné neoddeliteľnou súčasťou vykonávanie takejto vysvetľovacej politiky, adresovanej mysliam ľudí, má brať do úvahy skutočnú situáciu. Zároveň je dôležité pochopiť zosúladenie síl, záujmy ľudí a vykonať vedeckú analýzu. V roku 1945 veľký nemecký filozof Ernst Cassirer napísal: "Aby sme porazili nepriateľa, musíme ho poznať. Toto je jeden z princípov správnej stratégie." Zároveň je potrebné prihliadať na stav povedomia verejnosti, t.j. dávať jasné, chytľavé a zrozumiteľné slogany; bojovať za ľudí, za ich vedomie každý deň.
Spolu s racionálnymi spôsobmi ovplyvňovania vedomia existujú spôsoby, ktoré možno nazvať iracionálnymi. Môžu pôsobiť deštruktívne, potláčať racionalitu a nútiť ľudí slúžiť vlastným účelom. Tu svojho času oddelenie Goebbels urobilo veľký pokrok.
Jednu z účinných metód – metódu veľkej lži – úspešne aplikoval a podložil Hitler. Podstatou tejto metódy je, že ľudia ochotne uveria radšej veľkým klamstvám ako malým, pretože by im nikdy nenapadlo, že sú tak nehanebne klamaní. V prípade zlyhania by ste mali okamžite hľadať nepriateľov. Chápanie más je zanedbateľné, ale zábudlivosť je príliš veľká. Veľká lož časom získa zisk a potom si na to nikto nebude pamätať.
Ďalšia metóda používaná Hitlerovou propagandou je založená na obmedzenom vnímaní ľudí. Človek nemá čas spracovávať dáta, nadbytočné informácie vníma ako šum. Tak naozaj dôležitá úloha hrať jednoduchú formuláciu, opakovanie, fixovanie určitého súboru ustanovení. Len toho, kto bude tisíckrát opakovať bežné pojmy, si spoločnosť bude chcieť zapamätať.
Docela efektívne sú pravidelné, nahrádzajúce sa navzájom (aj keď prázdne) kampane, ktoré zaujímajú pozornosť ľudí. Na nezmyselnosť tých starých sa zabudlo a všetko začalo odznova. Postupnosť kampaní nenechávala čas na reflexiu a vyhodnotenie.
Tretia metóda, ktorú použil Hitler, je založená na skutočnosti, že v ľudskom podvedomí existuje určitý „stádový“ pocit príslušnosti k určitej sociálnej skupine, ktorá reguluje konanie jednotlivcov, čo stimuluje módu, synchronizáciu akcií a podriadenie sa vodcom. . Na jej základe sa dá úspešne propagovať rasová a náboženská výlučnosť, výhody „spôsobu života“ a oddelenie „intelektuálov“ od „šedých más“.
Akcie Hitlerovej propagandy súviseli s nestacionárnymi podmienkami, rýchlo sa meniacimi udalosťami. Vtedy sú klamstvá a rýchle kampane účinné.
Vo všetkých prípadoch dopadu na mysle ľudí existuje neviditeľne sa opakujúci faktor. Systém veľkých (a malých) klamstiev má účinok len na určitý obmedzený čas. V podvedomí človeka spočíva pochybnosť, potreba overiť, posilniť informácie. Preto pri dopade informácií v statických podmienkach je posielanie úmyselne nepravdivých informácií nerentabilné.
Metóda je účinná, keď sú identifikované nevyhnutné negatívne aspekty javu. Napríklad pri dobrom profesionálnom usporiadaní rámčekov pre televízne reportáže je možné u miliónového publika vytvoriť dojem udalosti, ktorá je v podstate opakom reality, so zameraním na zodpovedajúce negatívne a dokonca aj veľmi zriedkavé snímky.
Pre akýkoľvek informačný dopad je nevyhnutná prítomnosť pravdy a jej určité dávkovanie. Na tomto pozadí môžu prísť aj potrebné časti nepravdivých údajov. No najúčinnejšia metóda spočíva v rozkúskovaní javu, vyčlenení pravdivých, ale izolovaných faktov a ich stotožnení s javom samotným, t.j. stvorenie na základe pravdivých a nepravdivých faktov informačnú štruktúru. Zložité útvary tohto druhu sa nazývajú politické mýty.
Zavedenie politických mýtov do povedomia umožňuje nahradiť holistický svetonázor roztriešteným, ktorý skresľuje skutočný obraz.
Efektívne riadenie ľudí, ich manipulácia pomocou informačného vplyvu je možná len vtedy, ak existuje spätná väzba. Celý systém informačného ovplyvňovania môže fungovať nečinne, ak sa neberie do úvahy dynamika posunov vo vedomí obyvateľstva, ako aj možnosti prekvapenia a nepredvídateľnosti.
Vo vyspelých krajinách neustále prebieha sondovanie verejnej mienky. Existuje celý systém ankiet, veľká je aktivita komunikácie poslancov rôznych úrovní s voličmi, veľká pozornosť sa venuje objasňovaniu zmýšľania konkrétnych skupín obyvateľstva. To vám umožňuje robiť úpravy propagandy, eliminovať vznikajúce rozpory medzi oficiálnou ideológiou a verejným povedomím.
Je potrebné poznamenať, že medziľudské neformálne informačné kanály fungujú paralelne s kanálmi hromadných informácií, ktoré pôsobia na „názory vodcu“.
Okrem vyššie popísaných priamych (resp. informačných) metód ovplyvňovania vedomia existujú aj nepriame metódy spojené s ovplyvňovaním podmienok pre fungovanie mozgu. Takže chemická regulácia mozgu môže byť narušená drogami a alkoholom. Ľudské vedomie môžu výrazne ovplyvniť aj elektromagnetické a akustické polia, najmä v infračervenom frekvenčnom rozsahu. Ich otočením na ľudí sústredených na relatívne malom priestore možno výrazne zmeniť ich správanie. Pôsobenie takýchto polí môže mať aj globálny charakter v dôsledku slnečnej aktivity, ktorá ich iniciuje. S ohľadom na to je možné naprogramovať koncentráciu akcií informačno-psychologického boja.
Dnes sa uskutočňuje informačno-kultúrna a informačno-ideologická expanzia najrozvinutejších štátov, čo vedie k transformácii kultúry, tradícií a duchovných hodnôt vo zvyšku sveta. Vznikla otázka ochrany národných informačných zdrojov a zachovania dôvernosti výmeny informácií cez informačné siete otvoreného sveta. Mnohé riadiace systémy v rôznych oblastiach ľudskej činnosti sa už stali informačne závislými. Poruchy normálneho fungovania počítačov a telekomunikácií môžu spôsobiť značné škody v oblasti energetiky, financií a ozbrojených síl. Odborníci sa domnievajú, že skutočne národným problémom nie sú náhodné zlyhania, ale nebezpečenstvo účelového ovplyvňovania informačných zdrojov zvonku. Preto by mala byť v centre pozornosti informačná bezpečnosť, informačná vojna a informačné zbrane.
3. Informačná konfrontácia v modernej dobe
V súčasnosti podľa amerických expertov informačná vojna (IP) nie je len druhom podpory operácií ozbrojených síl porušovaním procesov riadenia a velenia vojsk, elektronickým potláčaním, morálnym a psychologickým ovplyvňovaním atď. ďaleko nad rámec uvedených problémov. Svedčia o tom hlavné výsledky výskumu, ktorý koncom 90. rokov uskutočnili špecialisti z americkej korporácie Rand.
V januári 1995 bola táto vplyvná spoločnosť poverená v rámci aktivít Ministerstva obrany USA vykonať množstvo tzv. výskumná práca v tejto oblasti. Ich cieľom bolo určiť kľúčové charakteristiky a znaky používania informačných zbraní; objasnenie jeho možného vplyvu na národnú bezpečnosť; identifikácia hlavných činností v oblasti duševného vlastníctva; posilnenie národnej bezpečnosti a posilnenie technologickej prevahy v oblasti informačných zbraní; koordinácia činnosti vedeckých a priemyselných organizácií pri určovaní hlavných smerov zlepšovania stratégie zabezpečenia bezpečnosti národných informačných systémov. Výsledky týchto prác mali slúžiť ako základ pre označenie úlohy a miesta informačnej konfrontácie v národnej vojenskej stratégii USA a o rok neskôr boli prezentované v správe MR-661-OSD (Strategic Information Warfare. A new tvár vojny).
V tomto dokumente sa po prvýkrát v dôsledku uvedomenia si schopností informačných zbraní objavil pojem Strategická informačná vojna – „strategická informačná konfrontácia“. Takouto konfrontáciou je podľa autorov správy „využívanie globálneho informačného priestoru a infraštruktúry štátmi na vedenie strategických vojenských operácií a zníženie vplyvu na ich vlastný informačný zdroj“. Vzhľad takejto terminológie sa výrazne líši od oficiálnej interpretácie informačnej vojny, zakotvenej v smernici Ministerstva obrany USA DOD S 3600.1 (december 1992), ktorá považovala IP v dosť úzkom zmysle, vo forme zdania elektronickej vedenie vojny.
Správa hovorí, že zmeny v spoločensko-politickom živote viacerých štátov, spôsobené rýchlym tempom informatizácie a informatizácie spoločnosti, vedú k revízii geopolitických názorov vedenia, k vzniku nových strategických záujmov (napr. informačnej sfére), čoho dôsledkom je zmena politiky týchto krajín. Autori zdôrazňujú, že vzhľadom na Clausewitzovu definíciu vojny („vojna je pokračovaním politiky inými prostriedkami“) si globálne rozpory vyžadujú nové prostriedky a metódy na ich riešenie – strategickú informačnú konfrontáciu.
Vykonané výskumy umožnili identifikovať nasledujúce kľúčové črty tohto typu konfrontácie: relatívne nízke náklady na vytvorenie prostriedkov IP; kolaps statusu tradičných štátnych hraníc pri príprave a vedení informačných operácií; posilnenie úlohy riadenia vnímania situácie manipuláciou s informáciami podľa jej popisu; zmena priorít v činnosti strategického spravodajstva, ktoré sa presúvajú do oblasti získavania a udržiavania informačnej prevahy; skomplikovanie problémov zisťovania začiatku informačnej operácie; náročnosť vytvorenia koalície proti agresorovi, ktorý rozpútal informačnú vojnu (WW); prítomnosť potenciálnej hrozby pre Spojené štáty americké.
Autori osobitne poukázali na skutočnosť, že hlavné ustanovenia národnej vojenskej stratégie USA nie sú adekvátne hrozbám, ktoré vznikajú počas strategického IP. V tejto súvislosti vyjadrili potrebu implementovať nasledovné odporúčania: umiestniť centrum pre koordináciu prác na boj proti hrozbám v informačnej sfére v tesnej blízkosti prezidenta, keďže len v tomto prípade je možné zabezpečiť požadovanú úroveň koordinácie o činnosti všetkých ministerstiev a rezortov; posúdiť zraniteľnosť kľúčových prvkov národnej informačnej infraštruktúry; zabezpečiť vedúcu úlohu štátu pri koordinácii práce na boj proti hrozbám v informačnej sfére; vykonávať úpravy národnej bezpečnostnej stratégie a národnej vojenskej stratégie v súlade so špecifikami udržiavania strategickej IP. Záverečná časť správy MR-661-OSD analyzuje údajný priebeh informačnej konfrontácie na príklade možného konfliktu medzi Spojenými štátmi a Iránom v Perzskom zálive pomocou situačnej predpovednej techniky predtým vyvinutej Rand Corporation a známej ako "Deň potom... - Ďalší deň..."
Kľúčovým konceptom predstaveným v MR-964-OSD je klasifikácia strategickej konfrontácie do prvej a druhej generácie. Zároveň sa uvažuje o strategickom IP prvej generácie spolu s tradičnými prostriedkami konfrontácie (jadrovými, chemickými, biologickými a inými). Zdôrazňuje sa, že je viac zameraná na dezorganizáciu činnosti riadiacich systémov a vykonáva sa skôr ako podpora akcií tradičných síl a prostriedkov. Autori poznamenávajú, že takéto vnímanie informačnej konfrontácie je charakteristické pre počiatočné štádium pochopenia problému. Správa definuje strategickú IP prvej generácie ako „... jednu z niekoľkých zložiek budúcej strategickej vojny, ktorá sa používa v spojení s inými nástrojmi na dosiahnutie cieľa.“ Koncept „strategickej informačnej konfrontácie prvej generácie“ teda vlastne absorboval hlavné metódy informačnej vojny, ktoré USA v súčasnosti realizujú na štátnej a vojenskej úrovni a ktoré v dohľadnej dobe nemienia opustiť.
Ďalšie štúdium problému viedlo k zavedeniu konceptu „strategickej informačnej vojny druhej generácie“ (2nd Generation Strategic Information Warfare). Správa definuje tento pojem ako „v zásade nový typ strategická konfrontácia, ktorú uviedla do života informačná revolúcia, zavádzajúci informačný priestor a množstvo ďalších oblastí (predovšetkým ekonomiku) do okruhu možných oblastí konfrontácie a trvajúcich dlhodobo: týždne, mesiace a roky. v budúcnosti môže viesť k úplnému odmietnutiu použitia vojenskej sily, pretože koordinované informačné kampane môže byť schopný upustiť od tohto extrémneho opatrenia. Autori zdôrazňujú, že ak dôsledky strategického IP prvej generácie možno stále predpovedať pomocou existujúcich metód, potom je v súčasnosti veľmi ťažké formalizovať druhú generáciu konfrontácie a existujúce metódy prognózy možno použiť na analýzu dôsledkov. skôr podmienečne.
V prílohe správy sú uvedené dva scenáre možných udalostí, získané pomocou rovnakej metodiky „Deň po...“. Prvý je založený na hodnotení prvej generácie strategického IP v konflikte medzi Čínou a Taiwanom do roku 2010. Druhá zvažuje zachovanie strategického IP Ruska a Spojených štátov v období do roku 2010. Tento scenár je založený na tom, že Rusko spustí komplexnú operáciu na manipuláciu ekonomickej situácie na trhu s energiou (ropa a plyn), ktorá je navrhnutá na niekoľko rokov a ktorej cieľom je získať prevahu nad Spojenými štátmi presadzovaním svojej hospodárskej politiky na energetickom trhu. Operácia, okrem prostriedkov špeciálneho programového a matematického ovplyvňovania informačných systémov západnej úverovej a finančnej sféry, manipulácie s informáciami v médiách, zahŕňa aj diplomatické opatrenia vplyvu na iných dodávateľov energií, ako aj manipulácie s menové systémy štátov (euro a dolár). Je celkom zrejmé, že napriek všetkej novosti koncept „informačnej vojny druhej generácie“ formálne načrtol ciele vedenia informačnej vojny na štátnej úrovniže americké spravodajské služby sa vrátili do čias studenej vojny.
V podmienkach určitej transformácie pohľadov na problém udržania IP sa však menia aj úlohy, ktoré je potrebné riešiť na dosiahnutie cieľa. Takže pre informačnú vojnu prvej generácie je to:
hasenie požiaru (v čas vojny) prvky infraštruktúry štátnej a vojenskej správy;
vedenie elektronického boja;
získavanie spravodajských informácií zachytením a dekódovaním informačných tokov prenášaných komunikačnými kanálmi, ako aj falošnými emisiami;
realizácia neoprávneného prístupu k informačným zdrojom s ich následným skreslením alebo odcudzením;
vytváranie a masové šírenie dezinformácií prostredníctvom informačných kanálov nepriateľa alebo globálnych sietí s cieľom ovplyvniť hodnotenia a zámery osôb s rozhodovacou právomocou;
získavanie zaujímavých informácií zachytením otvorených zdrojov informácií.
Informačná vojna druhej generácie poskytuje trochu odlišný prístup:
vytváranie atmosféry nedostatku duchovnosti a nemorálnosti, negatívny postoj ku kultúrnemu dedičstvu nepriateľa;
manipulácia verejného povedomia a politickej orientácie sociálnych skupín krajiny s cieľom vytvoriť politické napätie a chaos;
destabilizácia politických vzťahov medzi stranami, združeniami a hnutiami s cieľom vyvolávať konflikty, podnecovať nedôveru, podozrievavosť, vyhrocovať politický boj, vyvolávať represie voči opozícii až občiansku vojnu;
zníženie hladiny informačnú podporu autority a manažment, inšpirácia k chybným rozhodnutiam manažmentu;
dezinformácie o práci vládne agentúry, podkopávanie ich autority, diskreditácia riadiacich orgánov;
vyvolávanie sociálnych, politických, národnostných a náboženských stretov;
iniciovanie štrajkov, nepokojov a iných ekonomických protestných akcií;
ťažkosti pri prijímaní dôležitých rozhodnutí riadiacich orgánov;
poškodenie životných záujmov štátu v politickej, hospodárskej, obrannej a inej sfére.
Vo všeobecnosti je potrebné poznamenať, že od konca 90-tych rokov je hlavným trendom v rozvoji chápania úlohy a miesta informačnej konfrontácie medzi špecialistami Rand Corporation uvedomenie si skutočnosti, že strategické IP je nezávislým zásadne novým typom strategického konfrontácia schopná vyriešiť konflikty bez použitia ozbrojenej sily.
Záver
Svet sa v súčasnosti obracia k veľmi nabitému bojisku nápadov. Toto už nie je svet, v ktorom bola materiálna základňa predmetom zúrivého súperenia. V tomto rozvíjajúcom sa svete bude kľúčom k úspechu šikovné riadenie informačných schopností a zdrojov, t.j. strategické plánovanie a riadenie.
Na základe vyššie uvedeného sa prikláňam k názoru, že pojem „vojna“ nie je v súčasnosti celkom vhodný, keďže vojna je zložitý spoločensko-politický fenomén. Ide o konfrontáciu spoločenských systémov, tried, národov, štátov využívajúcich ozbrojené násilie na dosiahnutie politických cieľov. Zdá sa, že definíciu jednotného a jasného pojmu „informačná vojna“ by sme zatiaľ nemali očakávať. „Informačná konfrontácia“ alebo „informačný boj“ – sú celkom legálne a vyjadrujú boj strán o prevahu v kvantite, kvalite a rýchlosti získavania, analýzy a aplikácie informácií.
Vzhľadom na to, že v súčasnosti je zreteľne výrazný pohyb smerom k vojnám novej generácie, úloha informačnej konfrontácie prudko narastá v týchto oblastiach: v boji proti riadiacim systémom; pri ukladaní vlastných pravidiel na vedenie vojenských operácií nepriateľovi; v miere vojensko-technickej prevahy. Vrcholom informačnej konfrontácie bude zrejme vytvorenie globálneho bojového informačného a úderného systému krajiny a ozbrojených síl, schopného monitorovať stav a fungovanie ozbrojených síl a nepriateľských zoskupení a znižovať efektivitu ich použitia. Informačná konfrontácia sa už stala najdôležitejším obsahom vojny, ale kvôli silám a prostriedkom, ktoré sa v nej používajú, ako aj špecifickým cieľom a zámerom, získava významnú nezávislosť a je prvkom všetkých ostatných foriem boja.
Informačnú konfrontáciu teda treba chápať ako nový formulár boj strán, v ktorom sa používajú špeciálne metódy a prostriedky, ktoré ovplyvňujú informačné prostredie nepriateľa a chránia svoje vlastné v záujme dosiahnutia strategických cieľov.
Zoznam použitej literatúry
1. Cohen M. N. Potravinová kríza v praveku: preľudnenie a pôvod poľnohospodárstva. New Haven, CT: Yale University Press, 1977. ISBN 0-300-02351-0,
2. Joint Pub 3-13 „Information Operations“, DOD US, december 1998.
3. Thomas P. Rona, „Systémy zbraní a informačná vojna“; Joint Pub 3-13.1 „Velenie a riadenie vojny“, DOD USA, február 1996;
4. Grinin L. E. Výrobné sily a historický proces. 3. vyd. M.: KomKniga, 2006,
5. Ponomarev L. Na druhej strane kvanta - Moskva: Mladá garda, 1971 - str.304,
6. Petrov R. V. Rozhovory o novej imunológii - Moskva: Mladá garda, 1978 - str. 224,
7. Yarygin N., Biológia, (v dvoch zväzkoch, M., 2006),
8. URL: www.Historic.Ru, sekcia Svetové dejiny.
Hostené na Allbest.ru
...Podobné dokumenty
Teoretické a vedecké základy informačná vojna. Vlastnosti, metódy, techniky informačno-psychologického boja. Informačná konfrontácia v modernej dobe. Určenie víťaza v informačnej bitke v Osetsku. Výsledky informačných vojen.
abstrakt, pridaný 26.07.2009
Pojem a vlastnosti informácie. Manipulácia vedomia v systéme verejných politických vzťahov: operácie, metódy, prostriedky, technológie. Príčiny, hlavné znaky a spoločenská nebezpečnosť informačno-psychologického boja. Úloha čierneho PR v politike.
semestrálna práca, pridaná 19.02.2014
Podstata a znaky informačnej vojny, spôsoby jej vedenia. Druhy a metódy riadenia informačné útoky. Niektoré metódy vedenia informačných vojen navrhnuté M. Grigorievom v článku. Dôvody hyperbolizácie obrazov Ruska a Číny v západných médiách.
semestrálna práca, pridaná 14.09.2015
Teórie informačných vojen. Použitie informačných zbraní, prostriedkov informačnej vojny. Úloha médií pri vedení informačných a psychologických kampaní. Informačný boj ovplyvňujúci vzťahy medzi Ruskom a Ukrajinou.
test, pridaný 13.01.2017
Informačno-psychologická vojna a jej vlastnosti, druhy a základné pojmy. Ciele a technológie informačno-psychologického boja. Manipulácia masového vedomia pomocou masmédií. Dôležitosť informácií vo veciach velenia.
semestrálna práca, pridaná 10.08.2014
Informačno-psychologická vojna: typy a ciele informačnej konfrontácie. Hodnota komunikačných technológií v sociálnych konfliktoch. Definícia a rozsah informačnej vojny. Komponenty, dôsledky informačnej vojny.
semestrálna práca, pridaná 28.01.2010
Všeobecné teoretické problémy informačných vojen; psychologická vojna a propagandistická konfrontácia. Fenomén informačnej vojny ako vplyv médií v politickom živote. Analýza mediálnych materiálov o udalostiach v Gruzínsku a Iraku.
práca, pridané 12.08.2009
Pojem, funkcie informačnej vojny, používané metódy. Spôsoby a nástroje public relations. Metódy pôsobenia masmédií na človeka. Štúdium úlohy a významu médií v jednej z informačných vojen v súčasnosti.
ročníková práca, pridaná 26.10.2010
História vzniku tlačových agentúr. Národné tlačové agentúry, ich úloha pri napĺňaní informačných tokov jednotlivých štátov. Neštátna federálna tlačová agentúra „REGNUM“. Oficiálna stránka agentúry "Sportcom".
semestrálna práca, pridaná 23.10.2014
Hlavným prostriedkom vedenia „psychologickej vojny“ je činnosť „elektronických“ masmédií (rozhlas, televízia), ktorá je vďaka možnosti využitia metód efektu prítomnosti v epicentre diania a reality toho, čo deje sa.
1. Medzištátne zmluvy o postavení útvarov síl a prostriedkov systému kolektívnej bezpečnosti a o základných princípoch vojensko-technickej spolupráce medzi štátmi - zmluvnými stranami Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti.
2. Hlavné úlohy a funkcie rezortu obrany.
3. Generálny štáb Ozbrojených síl Ruskej federácie.
Téma 8. Organizačné a právne základy zabezpečenia bezpečnosti štátnych hraníc Ruskej federácie
1. Sily a prostriedky pohraničnej služby Federálna služba bezpečnosť Ruskej federácie.
Téma 9. Organizačný a právny rámec boja proti terorizmu a obchodovaniu s drogami v Ruskej federácii
1. Zodpovednosť za účasť na teroristických aktivitách.
2. Štátna politika v oblasti obchodovania s drogami, psychotropné látky a v oblasti boja proti nezákonnému obchodovaniu s nimi.
3.Hlavné opatrenia v oblasti boja proti nezákonnému obchodovaniu s drogami.
Téma 10
1. Sily a prostriedky Federálnej bezpečnostnej služby.
2. Kontrola a dozor nad činnosťou orgánov Federálnej bezpečnostnej služby
Hodnotiace nástroje pre strednú certifikáciu
OTÁZKY NA PRÍPRAVU NA SKÚŠKU
1. Národné záujmy Ruska: pojem, klasifikácia.
2. Koncepcia národnej bezpečnosti Ruskej federácie: pojem a hlavné ustanovenia
3. Zásady zaistenia národnej bezpečnosti Ruskej federácie.
4. Bezpečnostný systém Ruskej federácie.
5. Národná bezpečnostná stratégia Ruskej federácie: koncepcia a hlavné ustanovenia.
6. Vymedzenie právomocí orgánov v bezpečnostnom systéme.
7. Štruktúra Bezpečnostnej rady a postup pri jej zostavovaní.
8. Hlavné funkcie a úlohy Bezpečnostnej rady Ruskej federácie.
9. Poskytovanie politických, ekonomických a zákonné záruky suverenity Ruskej federácie.
10. Hlavné smery ochrany ústavný poriadok v súčasnom štádiu vývoja
ruská štátnosť.
11. Ohrozenie ekonomickej bezpečnosti Ruskej federácie.
12. Oblasti činnosti štátu na zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti Ruskej federácie.
13. Právna úprava činnosti Federálnej služby finančného monitorovania.
14. Opatrenia na ochranu ekonomických záujmov Ruskej federácie pri realizácii zahraničnej hospodárskej činnosti.
15. Právomoci telies štátnej moci Ruskej federácie v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia.
16. Metódy ekonomická regulácia v oblasti ochrany životného prostredia.
18. Právny režim núdzový.
19. Charakteristiky činnosti ministerstva vecí civilná obrana, núdzové situácie a odstraňovanie následkov prírodných katastrof.
20. Právne režimy karantény a pozorovania: koncepcia, ciele a postup zavádzania, znaky činnosti štátnych orgánov.
21. Moderné funkcie administratívne a právne postavenie Federálnej služby pre veterinárny a fytosanitárny dohľad.
22. Právna úprava činnosti Federálnej lekárskej a biologickej agentúry.
23. Národné záujmy Ruskej federácie v informačnej sfére a ich zabezpečovanie.
24. Metódy zabezpečenia informačnej bezpečnosti Ruskej federácie.
25. Zabezpečenie právneho režimu štátneho tajomstva.
26. Systém informačnej bezpečnosti Ruskej federácie.
27. Právne postavenie a znaky činnosti Federálnej služby pre technickú a exportnú kontrolu.
28. Právna úprava činnosti Ministerstva spojov a masovej komunikácie Ruskej federácie.
29. Moderné prvky administratívneho a právneho postavenia Federálnej služby pre dohľad nad informačnými technológiami a hromadnými komunikáciami.
30. Vojenská bezpečnosť a vojenské ohrozenie: korelácia pojmov.
31. Hlavné hrozby pre vojenskú bezpečnosť Ruskej federácie.
32. Zabezpečenie vojenskej bezpečnosti v čase mieru, v období nebezpečenstva a s
začiatok vojny (ozbrojený konflikt).
33. Právny režim stanného práva.
34. Právny režim núdzového stavu.
35. Regionálna bezpečnosť: pojem a charakteristika.
Kolektívna bezpečnosť: pojem a hlavné charakteristiky.
36. Zabezpečenie kolektívnej bezpečnosti krajín SNŠ.
37. Hlavné úlohy Ministerstva obrany Ruskej federácie.
38. Ohrozovanie národných záujmov a bezpečnosti Ruskej federácie v pohraničnej oblasti.
39. Režim štátnej hranice.
40. Pôsobnosť štátnych orgánov na úseku ochrany štátnej hranice.
41. Právna úprava činnosti Pohraničnej služby FSB Ruskej federácie.
42. Právny základ boj proti terorizmu.
43. Vykonávanie operácií na boj proti terorizmu.
44. Právny režim protiteroristickej operácie.
45. Národný výbor pre boj proti terorizmu: úlohy, funkcie, právomoci, štruktúra a postup pri vykonávaní činností.
46. Organizácia boja proti nezákonnému obchodovaniu s drogami.
47. Hlavné činnosti Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie.
48. Organizácia činnosti zahraničných spravodajských služieb Ruskej federácie.
49. Medzinárodná bezpečnosť.
50. Kolektívne orgány zabezpečujúce medzinárodnú bezpečnosť.
Základy národnej bezpečnosti Ruskej federácie
Ruská federácia úspešne prekonala dôsledky politickej a sociálno-ekonomickej krízy v 90. rokoch. Zastavila pokles úrovne a kvality života občanov, odolala tlaku nacionalizmu, separatizmu a medzinárodného terorizmu, zabránila diskreditácii ústavného poriadku, zachovala suverenitu a územnú celistvosť, obnovila možnosti zvyšovania svojej konkurencieschopnosti a obrany národných záujmov ako napr. kľúčovou témou vznikajúceho multipolárneho sveta.
V moderných podmienkach sú otázky zabezpečenia národnej bezpečnosti Ruska veľmi dôležité, pretože bez ich riešenia nie je možný jeho dynamický rozvoj. Zvážte niektoré z nich súvisiace so zaistením bezpečnosti krajiny.
Základné pojmy a konštrukčné prvky Národná bezpečnosť
V. I. Dal poukázal na to, že bezpečnosť je „neprítomnosť nebezpečenstva, bezpečnosť, spoľahlivosť“.
Podľa S.I.Ozhegova je "bezpečnosť situácia, v ktorej nikomu nič nehrozí."
Ideálny je však taký stav, keď nehrozia žiadne hrozby. V skutočnosti vždy existuje určité nebezpečenstvo alebo možnosť jeho výskytu. Preto pojem bezpečnosť zahŕňa schopnosť spoločnosti odolávať možným hrozbám.
Nebezpečenstvo je dobre realizovaná, ale nie fatálna pravdepodobnosť poškodenia záujmov spoločnosti.
Niekedy sa pojmy „nebezpečenstvo“ a „hrozba“ stotožňujú, pretože rozdiely medzi nimi sú zanedbateľné. Stále je však správnejšie interpretovať nebezpečenstvo ako určitú pravdepodobnosť spôsobenia škody. To znamená, že môže existovať, ale nebude existovať žiadna hrozba a len za určitých podmienok môže nebezpečenstvo dosiahnuť povahu hrozby.
Hrozba je reálna, bezprostredná možnosť poškodenia životne dôležitých záujmov.
Vyznačuje sa štyrmi hlavnými vlastnosťami. Po prvé, ide o dynamicky zvýšené nebezpečenstvo. Po druhé, preukázanie ochoty páchať násilie s cieľom spôsobiť škodu. Po tretie, hrozba sa chápe ako úmysel niektorých subjektov ublížiť iným. Po štvrté, je to najvyšší stupeň premeny možnej škody na realitu.
Napríklad po nástupe k moci začiatkom 30. rokov Hitler vyhlásil, že Nemecko potrebuje životný priestor na východe. Takéto názory predstavovali nebezpečenstvo Sovietsky zväz. Hrozbou bola koncentrácia nacistických vojsk pri sovietskych hraniciach.
Ak sa pojem bezpečnosť používa už dlho, potom sa v historických normách nedávno objavil pojem „národná bezpečnosť.“ Prvýkrát bol tento pojem použitý v roku 1904 v Posolstve prezidenta USA Theodora Delana Roosevelta Kongresu, kde odôvodnil anexiu zóny Panamského prieplavu záujmami „národnej bezpečnosti“.
V roku 1947 Kongres USA prijal zákon o národnej bezpečnosti, ktorý vytvoril Národnú bezpečnostnú radu (NSC), ktorá existuje dodnes.
Rozvíja systém cieľov, záujmov, hrozieb a priorít národnej politiky. Od roku 1971 existuje podvýbor NSC, ktorý stanovuje priority USA.
V ZSSR sa problém národnej bezpečnosti oficiálne nerozvinul. Bola akoby zaradená do kategórie „obranných spôsobilostí“ známych za sovietskej éry.
U nás sa od začiatku roku 1990 chápanie problému národnej bezpečnosti realizuje v rámci Najvyššieho sovietu ZSSR pre obranu a bezpečnosť štátu. Bol vytvorený Fond národnej a medzinárodnej bezpečnosti a množstvo iniciatívnych skupín. Výsledkom dlhoročnej práce našich vedcov a poslancov bol zákon Ruskej federácie „O bezpečnosti“, ktorý 5. marca 1992 prijala Najvyššia rada Ruska.
Bezpečnosť sa v súlade s týmto zákonom považuje za stav ochrany životných záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu pred vnútornými a vonkajšími hrozbami.
Termín „národná bezpečnosť“ bol prvýkrát použitý v r federálny zákon„O informáciách, informatizácii a ochrane informácií“ z roku 1995 a jeho definícia je uvedená v prvom Posolstve prezidenta Ruskej federácie Federálnemu zhromaždeniu „O národnej bezpečnosti“ z roku 1996. V tomto dokumente sa píše: "Národná bezpečnosť je chápaná ako stav ochrany národných záujmov pred vnútornými a vonkajšími hrozbami, zabezpečujúci progresívny rozvoj jednotlivca, spoločnosti a štátu."
Základný dokument v oblasti bezpečnosti, ktorý prvýkrát schválil prezident Ruskej federácie v roku 1997, v r nové vydanie 2000 sa nazýva Koncepcia národnej bezpečnosti Ruskej federácie.
Definuje, že medzi hlavné objekty bezpečnosti patria: jednotlivec, spoločnosť a štát.
Spoločnosť a štát sú úzko prepojené. Hlavným spojivom medzi nimi je zároveň osobnosť. Prvoradá je ochrana jej života a zdravia, práv a slobôd, dôstojnosti a majetku.
Osobná bezpečnosť spočíva v skutočnom zabezpečení ústavných práv a slobôd; zlepšenie kvality a životnej úrovne; fyzický, duchovný a intelektuálny rozvoj.
K bezpečnosti spoločnosti patrí ochrana jej materiálnych a duchovných hodnôt, právo a poriadok, upevňovanie demokracie, dosahovanie a udržiavanie verejného zmieru na základe princípu sociálnej spravodlivosti.
Bezpečnosť štátu spočíva v ochrane jeho ústavného poriadku, suverenity, územnej celistvosti, nastolení politickej, ekonomickej a sociálnej stability, bezpodmienečnom plnení zákonov, rozhodnom odpore voči deštruktívnym silám, korupcii, byrokracii a pokusom o získanie moci. na sebecké účely.
Aké sú tieto zložky národnej bezpečnosti?
Politická bezpečnosť je taký štát politický systém ktorá zaručuje práva a slobody občanov, sociálnych skupín, zabezpečuje rovnováhu ich záujmov, stabilitu a celistvosť štátu, jeho priaznivé medzinárodné postavenie.
Politická bezpečnosť je integrálnou súčasťou, hlavným článkom a základom národnej bezpečnosti. V tejto súvislosti sú vhodné slová nášho veľkého krajana, historika Nikolaja Michajloviča Karamzina: „Osobná bezpečnosť je najvyšším zákonom v politike ...“.
Neoddeliteľnou črtou politickej bezpečnosti štátu je suverenita. Tento pojem je definovaný ako schopnosť štátu viesť samostatnú zahraničnú a vnútornú politiku. Inými slovami, suverenita je nadradenosť štátnej moci v rámci krajiny, čo znamená podriadenie všetkých osôb a organizácií na území štátu jej a nezávislosť v medzinárodných vzťahoch.
Ekonomické zabezpečenie je stav života jednotlivca, sociálnej skupiny a spoločnosti ako celku, v ktorom je zaručená ochrana jeho hmotných záujmov, harmonický, sociálne orientovaný rozvoj ekonomiky a schopnosť štátu určovať, bez vonkajších zásahov, spôsoby a formy jej ekonomického rozvoja.
Sociálne zabezpečenie možno definovať ako taký stav rozvoja jednotlivca, rôznych skupín obyvateľstva, spoločnosti a štátu, v ktorom zostávajú spokojní so svojimi sociálny status a vzťahy v rámci nich a medzi nimi nie sú konfrontačné.
Informačná bezpečnosť je chápaná ako schopnosť štátu chrániť všetky oblasti verejný život, vedomie a psychiku občanov pred negatívnym informačným vplyvom, poskytovanie riadiacich štruktúr spoľahlivými dátami pre ich úspešné fungovanie, zamedzenie úniku utajovaných spoločensky hodnotných informácií a udržiavanie neustálej pripravenosti na informačnú konfrontáciu v rámci krajiny a na svetovej scéne.
Vojenská bezpečnosť je stav, v ktorom národ neobetuje svoje záujmy zo strachu, že bude zapojený do vojny a je schopný ich spoľahlivo a účinne chrániť vojenskými prostriedkami a metódami, ak sa vojne nedá vyhnúť.
Špecifikum tohto druhu bezpečnosti spočíva v tom, že vojenská bezpečnosť slúži ako podmienka pre zabezpečenie mnohých iných druhov bezpečnosti a zároveň sa na ich základe zabezpečuje.
Historická skúsenosť ukazuje, že absencia alebo slabosť štátu vojensky často tlačila iné krajiny k ozbrojenej agresii, realizácii ich záujmov v konkrétnom regióne ignorovaním alebo porušovaním iných. V 19. storočí pruský generál F.D. Galtz správne tvrdil, že najlepším spôsobom, ako udržať mier, je mať silnú a dobre organizovanú armádu, pretože „silní neriskujú, že budú tak ľahko ovplyvnení ako slabí“.
Koncepciu národnej bezpečnosti Ruskej federácie v znení neskorších predpisov z roku 2000 nahradila Stratégia národnej bezpečnosti Ruskej federácie do roku 2020 (Stratégia). Schválila ho hlava štátu 12. mája 2009 výnosom č.537.
Čo spôsobilo potrebu jeho vývoja a prijatia?
Po prvé, prehlbovanie medzištátnych rozporov spojených s nerovnomerným vývojom ich rozvoja a prehlbovaním priepasti medzi úrovňami blahobytu krajín.
Po druhé, zraniteľnosť všetkých členov medzinárodného spoločenstva voči novým výzvam a hrozbám.
Po tretie, s posilňovaním nových centier ekonomického rastu a politického vplyvu vzniká kvalitatívne nová geopolitická situácia spojená s riešením existujúcich problémov a riešením krízových situácií na regionálnej báze bez účasti mimoregionálnych síl.
Po štvrté, zlyhanie globálnych a regionálnych bezpečnostných systémov (zameraných najmä v euroatlantickom regióne len na Organizáciu Severoatlantickej zmluvy).
Po piate, nedokonalosť právnych nástrojov a mechanizmov, ktoré predstavujú hrozbu pre medzinárodnú bezpečnosť.
Po šieste, potreba riešiť dôležité domáce problémy v oblasti zdravotníctva, školstva, vedy, ekológie, kultúry, ako aj zlepšovania blahobytu občanov a ekonomického rastu.
Stratégia národnej bezpečnosti Ruskej federácie do roku 2020 je akousi reakciou na novú medzinárodnú situáciu.
Je základným dokumentom pre plánovanie rozvoja systému národnej bezpečnosti Ruskej federácie. Načrtáva postup a opatrenia na zaistenie národnej bezpečnosti. Stratégia je základom pre konštruktívnu interakciu medzi verejnými orgánmi, organizáciami a verejnými združeniami s cieľom chrániť národné záujmy Ruskej federácie a zabezpečiť bezpečnosť jednotlivca, spoločnosti a štátu.
Okrem toho tento dokument objasňuje a konkretizuje množstvo dôležitých pojmov teórie národnej bezpečnosti.
Národná bezpečnosť - stav ochrany jednotlivca, spoločnosti a štátu pred vnútornými a vonkajšími hrozbami, ktorý umožňuje zabezpečiť ústavné práva, slobody, dôstojnú kvalitu a životnú úroveň občanov, suverenitu, územnú celistvosť a trvalo udržateľný rozvoj Ruskej federácie. obrany a bezpečnosti štátu.
Národné záujmy Ruskej federácie sú súborom vnútorných a vonkajších potrieb štátu pri zabezpečovaní bezpečnosti a trvalo udržateľného rozvoja jednotlivca, spoločnosti a štátu.
Ohrozenie národnej bezpečnosti - priama alebo nepriama možnosť spôsobenia poškodenia ústavných práv, slobôd, dôstojnej kvality a životnej úrovne občanov, suverenity a územnej celistvosti, trvalo udržateľného rozvoja Ruskej federácie, obrany a bezpečnosti štátu.
Strategické národné priority sú najdôležitejšími oblasťami pre zaistenie národnej bezpečnosti, popri ktorých sa realizujú ústavné práva a slobody občanov Ruskej federácie, udržateľný sociálno-ekonomický rozvoj a ochrana suverenity krajiny, jej nezávislosti a územnej celistvosti.
Národný bezpečnostný systém - sily a prostriedky na zaistenie bezpečnosti štátu.
Národné bezpečnostné sily - ozbrojené sily Ruskej federácie, iné jednotky, vojenské útvary a orgány, v ktorých federálna legislatíva stanovuje vojenské a (alebo) poriadková služba, ako aj federálne vládne orgány podieľajúce sa na zabezpečovaní národnej bezpečnosti štátu na základe legislatívy Ruskej federácie.
Prostriedky národnej bezpečnosti - technológie, ako aj technické, softvérové, jazykové, právne, organizačné prostriedky vrátane telekomunikačných kanálov používané v systéme národnej bezpečnosti na zhromažďovanie, vytváranie, spracovanie, prenos alebo prijímanie informácií o stave národnej bezpečnosti a opatreniach na posilnenie to .
Stratégia definuje národné záujmy Ruskej federácie a strategické národné priority.
Národné záujmy nášho štátu z dlhodobého hľadiska sú:
Pri rozvoji demokracie a občianskej spoločnosti, zvyšovaní konkurencieschopnosti národného hospodárstva;
pri zabezpečovaní nedotknuteľnosti ústavného poriadku, územnej celistvosti a suverenity Ruskej federácie;
V transformácii Ruskej federácie na svetovú veľmoc, ktorej aktivity smerujú k udržaniu strategickej stability a vzájomne výhodných partnerstiev v multipolárnom svete.
Stratégia národnej bezpečnosti Ruskej federácie - zásadne nový dokument. Prvýkrát jasne odráža strategické národné priority a načrtáva hlavné kritériá hodnotenia stavu národnej bezpečnosti.
Strategickými národnými prioritami sú vnútorné a vonkajšie suverénne potreby štátu pri zabezpečovaní národnej bezpečnosti.
Hlavnými prioritami národnej bezpečnosti Ruskej federácie sú národná obrana, štátna a verejná bezpečnosť.
Na zabezpečenie národnej bezpečnosti Ruská federácia zameriava svoje úsilie a zdroje na tieto priority trvalo udržateľného rozvoja:
Zlepšenie kvality života ruských občanov zaručením osobnej bezpečnosti, ako aj vysokej úrovne podpory života;
Ekonomický rast, ktorý sa dosahuje predovšetkým rozvojom národného inovačného systému a investíciami do ľudského kapitálu;
Veda, technika, vzdelávanie, zdravotníctvo a kultúra, ktoré sa rozvíjajú posilňovaním úlohy štátu a zlepšovaním verejno-súkromných partnerstiev;
Ekológia živých sústav a racionálny manažment prírody, ktorej udržanie sa dosahuje vyrovnanou spotrebou, rozvojom vyspelých technológií a účelnou reprodukciou prírodného potenciálu krajiny;
Strategická stabilita a rovnocenné strategické partnerstvo, ktoré sa posilňujú na základe aktívnej účasti Ruska na rozvoji multipolárneho modelu svetového poriadku.
Hlavnými kritériami hodnotenia stavu národnej bezpečnosti Ruskej federácie sú:
miera nezamestnanosti (podiel ekonomicky aktívneho obyvateľstva);
Úroveň rastu spotrebiteľských cien;
úroveň zahraničného a vnútorného dlhu štátu ako percento hrubého domáceho produktu;
Miera zabezpečenia zdrojov pre zdravotníctvo, kultúru, školstvo a vedu ako percento hrubého domáceho produktu;
Úroveň ročnej obnovy zbraní, vojenského a špeciálneho vybavenia;
Úroveň poskytovania vojenského a inžinierskeho personálu;
Decilový koeficient (pomer príjmov 10 % najbohatších a 10 % najmenej majetných obyvateľov).
Takže napríklad v Európe sa decilový koeficient pohybuje medzi 6-8 krát, v USA - 10 12. Podľa Ruská akadémia vied, v roku 2000 u nás príjmy najbohatších prevyšovali príjmy najchudobnejších 14-krát, teraz je to 17-krát. štátnej rady Bývalý prezident Ruskej federácie V. Putin si vo februári 2008 stanovil za úlohu znížiť rozdiely medzi príjmami naj a najmenej majetných vrstiev spoločnosti v Rusku na minimum. Ako vidíte, tento ukazovateľ je teraz jedným z hlavných kritérií hodnotenia stavu národnej bezpečnosti.
Vo všeobecnosti sa implementácia „Stratégie národnej bezpečnosti Ruskej federácie do roku 2020“ má stať mobilizačným faktorom rozvoja národného hospodárstva, zlepšovania kvality života obyvateľstva, zabezpečovania politickej stability v spoločnosti, posilňovania národnej obrana, bezpečnosť štátu a zákon a poriadok, zvyšovanie konkurencieschopnosti a medzinárodnej prestíže Ruska.
Zabezpečenie národnej bezpečnosti v oblasti obrany
Stav národnej bezpečnosti Ruskej federácie priamo závisí od ekonomického potenciálu krajiny a efektívnosti fungovania systému národnej bezpečnosti.
Je dôležité si uvedomiť, že bezpečnosť spoločnosti ako celku závisí od stavu bezpečnosti všetkých jej sfér (oblastí), akými sú zdravotníctvo, školstvo, kultúra, veda, ekológia atď.
Zamyslime sa nad zabezpečením národnej bezpečnosti v oblasti obrany podrobnejšie.
Strategickými cieľmi zlepšovania národnej obrany je predchádzanie globálnym a regionálnym vojnám a konfliktom, ako aj vykonávanie strategického odstrašovania v záujme zaistenia vojenskej bezpečnosti krajiny.
Strategické odstrašovanie zahŕňa vypracovanie a implementáciu súboru vzájomne prepojených politických, diplomatických, vojenských, ekonomických, informačných a iných opatrení zameraných na zabránenie alebo zníženie hrozby deštruktívnych akcií zo strany štátu agresora.
Strategické odstrašovanie sa vykonáva s využitím ekonomických možností štátu prostredníctvom rozvoja systému vojensko-vlasteneckého vzdelávania občanov, ako aj vojenskej infraštruktúry a systému kontroly. vojenská organizáciaštátov.
Ruská federácia zabezpečuje národnú obranu založenú na princípoch racionálnej dostatočnosti a efektívnosti, a to aj prostredníctvom metód a prostriedkov nevojenskej reakcie, mechanizmov verejnej diplomacie a udržiavania mieru a medzinárodnej vojenskej spolupráce.
Vojenská bezpečnosť sa zabezpečuje rozvíjaním a zlepšovaním vojenskej organizácie a obranného potenciálu štátu, ako aj vyčleňovaním dostatočných finančných, materiálnych a iných zdrojov na tieto účely.
Dosahovanie strategických cieľov obrany štátu sa uskutočňuje rozvojom systému národnej bezpečnosti, presadzovaním perspektívnej vojensko-technickej politiky a rozvojom vojenskej infraštruktúry, ako aj skvalitňovaním systému riadenia vojenskej organizácie štátu a realizáciou súboru opatrení na dosiahnutie zvýšiť prestíž vojenskej služby.
Štátna politika Ruskej federácie v oblasti národnej obrany a vojenského rozvoja, a to aj v rámci štátu Únie, je zameraná na zlepšenie ozbrojených síl Ruskej federácie, iných jednotiek, vojenských útvarov a orgánov určených na zaistenie bezpečnosti. za akýchkoľvek podmienok vývoja vojensko-politickej situácie v dlhodobom horizonte.suverenita a územná celistvosť štátu.
Hrozby pre vojenskú bezpečnosť sú politikami mnohých vedúcich zahraničné krajiny réžia:
Na dosiahnutie drvivej prevahy v vojenská sféra(predovšetkým v strategických jadrových silách prostredníctvom vývoja vysoko presných, informačných a iných špičkových spôsobov vedenia vojny, strategických zbraní v nejadrových zariadeniach);
Pri formácii v jednostranne globálny systém protiraketovej obrany a militarizácia kozmického priestoru v blízkosti Zeme, ktorý môže viesť k novému kolu pretekov v zbrojení;
o šírení jadrových, chemických, biologických technológií;
Na výrobu zbraní hromadného ničenia alebo ich komponentov a nosičov.
Negatívny vplyv na stav vojenskej bezpečnosti Ruskej federácie a jej spojencov prehlbuje odklon od medzinárodných dohôd v oblasti obmedzovania a znižovania zbrojenia, ako aj kroky smerujúce k narušeniu stability systémov štátu a armády. kontrola, varovanie pred raketovým útokom, kontrola kozmického priestoru a fungovanie strategických jadrových síl, skladovacie zariadenia pre jadrové zbrane, jadrový a chemický priemysel a iné potenciálne nebezpečné zariadenia.
Hlavnou úlohou posilňovania obrany štátu v strednodobom horizonte je prechod na kvalitatívne nový obraz Ozbrojených síl Ruskej federácie. Vo všeobecnosti spočíva v udržiavaní potenciálu strategických jadrových síl zlepšovaním organizačnej štruktúry a systému územného rozmiestnenia vojsk a síl, zvyšovaním počtu jednotiek stálej pripravenosti, zlepšovaním operačnej a bojovej prípravy a organizovaním medzidruhovej interakcie vojsk. a sily.
Za týmto účelom sa spresňuje systém obsadzovania ozbrojených síl Ruskej federácie, iných vojsk, vojenských útvarov a orgánov, prijímajú sa opatrenia na posilnenie prestíže vojenskej služby a postavenia dôstojníkov a realizácia tzv. vládne programy a zákazky na vývoj, tvorbu a modernizáciu zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky.
V strednodobom horizonte sa plánuje dokončenie prechodu na jednotný systém objednávky federálne orgány výkonná moc zbrane, vojenská a špeciálna technika pre ozbrojené sily Ruskej federácie, iné jednotky, vojenské útvary a orgány, ako aj pre jednotný systém logistika a technická podpora.
Na tento účel regulačné právna úprava udržiavanie zásob materiálu v štátnej a mobilizačnej zálohe, ako aj spolupráca s inými štátmi v oblasti vojenskej bezpečnosti.
Organizácia zmluvy o kolektívnej bezpečnosti sa zároveň považuje za hlavný medzištátny nástroj určený na odpor regionálne výzvy a hrozby vojensko-politického a vojensko-strategického charakteru vrátane boja proti nedovolenému obchodovaniu s omamnými a psychotropnými látkami.
Vo všeobecnosti načrtnuté smery prispejú k spoľahlivému zabezpečeniu národnej bezpečnosti v oblasti obrany.
Na úvod rozhovoru treba poznamenať, že bezpečnosť je najdôležitejšou podmienkou existencie a rozvoja spoločnosti. Doktrína (teória) národnej bezpečnosti umožňuje formulovať efektívne spôsoby, prostriedky, metódy, mechanizmy ochrany štátu pred vonkajšími a vnútornými hrozbami. Niektoré z nich tvoria základ oficiálne akceptovaných názorov na zaistenie bezpečnosti vo forme normatívu legálne dokumenty(zákony, koncepcie, stratégie). V tejto súvislosti je vhodné, aby obrancovia vlasti poznali základy národnej bezpečnosti a niektoré legislatívne akty v tejto oblasti.
Pri zvažovaní prvej otázky je zásadne dôležité zdôvodniť hlavné objekty bezpečnosti: jednotlivca, spoločnosť a štát. Ďalej vysvetlite zložky národnej bezpečnosti, ktorými sú: politická, ekonomická, vojenská, sociálna, informačná, environmentálna a iné druhy bezpečnosti. Pripomeňme, že v súvislosti s dynamicky sa meniacou medzinárodnou situáciou hlava štátu schválila Stratégiu národnej bezpečnosti Ruskej federácie do roku 2020, ktorá spresňuje bezpečnostnú politiku štátu.
V druhej otázke je potrebné objasniť hrozby pre vojenskú bezpečnosť štátu a hlavné smery zabezpečenia národnej bezpečnosti v oblasti obrany. Ďalej na príkladoch ukázať významnú úlohu Ozbrojených síl Ruskej federácie pri zabezpečovaní národnej bezpečnosti.
Na záver je potrebné vyvodiť stručné závery, odpovedať na otázky publika, odporučiť potrebnú literatúru, zadať úlohu na autotréning.
1. „Stratégia národnej bezpečnosti Ruskej federácie do roku 2020“. // Červená hviezda. - 2009. - Číslo 88.
2. Chaevich A., Pavlov S. Aktuálne otázky zabezpečenia národnej bezpečnosti Ruska // Landmark. - 2005. - Č. 10.
3. Makarenko E., Pavlov S. Aktuálne otázky zabezpečenia národnej bezpečnosti Ruska // Landmark. - 2006. - č.5.
4. Vlasť. Česť. Povinnosť. - Vydanie 7. - Uch. príspevok na štátne vzdelávanie. - M., 2005.
kandidát politických vied,
Podplukovník
Sergej Pavlov, kapitán Andrey Pavlov
MINISTERSTVO VNÚTORNÝCH VECÍ RUSKEJ FEDERÁCIE
KRASNODAR UNIVERZITA MIA OF RUSIA
STOLIČKA
ÚSTAVNÉ A SPRÁVNE PRÁVO
Disciplína: Ústavné právo Rusko
L E K T I A
TÉMA č. 27: "Ústavné a právne základy zabezpečenia národnej bezpečnosti v Ruskej federácii"
KRASNODÁR
PLÁNOVAŤ
Úvod
1.
2. Metodika výskumu národnej bezpečnosti
3. Koncepcia národnej bezpečnosti Ruskej federácie
4. Bezpečnosť moderného Ruska
Záver
Literatúra
Úvod
Pojem „národná bezpečnosť“ sa objavil v posledných desaťročiach 20. storočia. Na označenie verejnej ochrany životne dôležitého vzťahy s verejnosťou vo všetkých sférach ľudskej činnosti sa používali iné pojmy ako vnútorná a vonkajšia bezpečnosť, štátna bezpečnosť a veľa ďalších. Všetky sa od seba líšia z hľadiska predmetu bezpečnosti, ale vo všeobecnosti priamo alebo nepriamo charakterizujú taký fenomén, akým je národná bezpečnosť.
Zvýšený záujem modernej ruskej spoločnosti je pochopiť podstatu spoločenský fenomén ako bezpečnosť, pozri jej súvislosť s každodenný život s osobnými hodnotami a záujmami. Pochopiť úlohu a funkcie štátu pri tvorbe bezpečné podmienkyživot občianskej spoločnosti, vzťah spoločnosti a štátu, právomoci spoločnosti pri zaisťovaní bezpečnosti jednotlivca a štátu.
Rusko počas svojej stáročnej histórie nazbieralo obrovské skúsenosti so zaisťovaním národnej bezpečnosti.
Činnosť spoločnosti a štátu na zaistenie národnej bezpečnosti bola obmedzená najmä vo vytváraní podmienok pre duchovné a materiálne blaho ľudí. Táto činnosť pokračovala až do r koniec XIX v. Ale už v XVII storočí. vo všeobecnom súbore úloh boli vyčlenené aktivity štátu na zabezpečenie vonkajšej a vnútornej bezpečnosti. Na začiatku XX storočia. vonkajšia bezpečnosť (ako jeden z typov národnej bezpečnosti) získala najhlbšie teoretické štúdium. Vnútorná bezpečnosť bola z rôznych ideologických a politických dôvodov donedávna teoreticky dosť slabo rozvinutá. Spravidla sa viazala na niektorú sféru štátnej bezpečnosti: politickú, ekonomickú, sociálnu, obrannú.
Aktuálnosť témy tejto prednášky je vzhľadom na praktické úlohy reformy Ruska, voj nová politika zabezpečenie národnej bezpečnosti, ktorá zodpovedá životne dôležitým záujmom Rusov a zohľadňuje nové medzinárodné skutočnosti. Dnes sa celá zložitosť procesu politických a ekonomických transformácií v krajine sústredila na jedinú komplexnú úlohu – zabezpečiť národnú bezpečnosť Ruskej federácie. Splnenie tejto komplexnej úlohy je nielen podmienkou, ale aj hlavným cieľom ruskej reformy. Iba vedecká metodológia komplexného štúdia rôznych problémov národnej bezpečnosti je schopná dať potrebné znalosti o fenoméne a vypracovať správnu politiku na zabezpečenie národnej bezpečnosti a trvalo udržateľného rozvoja Ruskej federácie.
V priebehu rokov „perestrojky“ a posledného desaťročia ruských reforiem sa verejná mienka Rusov nezjednotila v názoroch na národné hodnoty, záujmy a ciele Ruskej federácie v postindustriálnej ére spoločensko-politického rozvoj.
V súčasnosti je ruská verejná mienka o národnej bezpečnosti diferencovaná. Každý názor je založený na rôznych dôvodoch, počnúc náboženská viera a končiac ideologickými presvedčeniami, ktoré zostali aj po rozpade S.S.S. R. Všetky názory na akomkoľvek základe však dospievajú k rovnakému záveru, že v súčasnosti by národná bezpečnosť mala byť jednou z prioritných úloh štátu.
Ekonomická zaostalosť a neefektívnosť reformných aktivít vlády spomaľuje formovanie ruskej verejnej mienky o národnej bezpečnosti, založenej na bezvýhradnom zameraní sa na národné hodnoty, záujmy a ciele Ruskej federácie, na životné záujmy jednotlivca, spoločnosti. a štát.
Cieľom tejto prednášky je analyzovať súčasnú bezpečnosť v Ruskej federácii, perspektívy jej rozvoja, ako aj študovať hlavné oblasti činnosti štátu v oblasti bezpečnosti.
1. Historický aspekt koncepcie národnej bezpečnosti
Bez pochopenia pojmu národná bezpečnosť a bez znalosti jej vývoja nebude štát schopný poskytnúť sebe a občanom v ňom žijúcim úplnú ochranu pred všetkými druhmi hrozieb.
Po prvý raz zaznel výraz „v záujme národnej bezpečnosti“ z úst amerického prezidenta Theodora Roosevelta v roku 1904 v prejave v Kongrese v súvislosti s panamskou krízou. Avšak národná bezpečnosť politická koncepcia oveľa staršie ako samotný výraz. Vznikol súčasne so štátom a o jeho spoľahlivosť sa starali mnohí panovníci, politici, štátnici. Zároveň im išlo len o bezpečnosť štátu ako hlavného nástroja ochrany občanov – vtedy jednoducho nemysleli na jednotlivca či občiansku spoločnosť. Sokrates, Platón, Konfucius, kyjevské kniežatá - Svyatoslav Igorevič, Jaroslav Múdry a Vladimír Monomach, Florenťan Niccolo Machiavelli, otec monarchického autoritárstva, Francúz Armand Jean du Plessis - vojvoda de Richelieu, americký revolucionár George Washington a anglický konzervatívec Lord Winston Churchill. „Záujem o sebazáchovu je najdôležitejší zo záujmov štátu,“ argumentoval Jean-Jacques Rousseau vo svojom pojednaní O spoločenskej zmluve. Štátny kancelár Ruska vo svojom politickom testamente veľmi obrazne hovoril o potrebe, aby štát strážil duchovné a materiálne základy bezpečnosti. Hovoril o potrebe angažovať sa v „...rozvoji svojich morálnych a materiálnych síl. Tento vnútorný záujem je prvou potrebou krajiny a každá vonkajšia aktivita, ktorá by do toho mohla zasahovať, musí byť starostlivo eliminovaná.
Bezpečnosť ako oblasť činnosti bola dlho skôr predmetom praxe verejnej správy ako objektom teoretickej vedy.
Štúdium národnej bezpečnosti začalo pomerne nedávno, približne v polovici štyridsiatych rokov 20. storočia. Prvými štruktúrami, ktoré sa ujali systematického štúdia predmetu, boli finančné a spravodajské analytické služby - s veľmi špecifickým špecifikom vedeckého zamerania. Hlavnou vecou ich činnosti bolo zabezpečiť ochranu vlastných vojensko-politických záujmov.
So vznikom hrozieb v celosvetovom meradle – predovšetkým jadrových zbraní – sa stala zrejmá potreba formovania globálnych bezpečnostných systémov, ktoré dokážu určovať, formulovať a poskytovať podmienky pre prežitie celého ľudstva a zachovanie civilizácie.
V 21. storočí sa ľudstvo dostalo do radikálne zmenených geopolitických podmienok. V posledných rokoch došlo ku kolapsu bipolárneho systému medzinárodných vzťahov, v ktorom sa zachovala určitá rovnováha síl, čo umožnilo zachovať spoločnú medzinárodnú bezpečnosť. Vo svetovom vývoji prevládali dva navzájom sa vylučujúce trendy:
v - prvý trend sa prejavuje v posilňovaní ekonomických a politických pozícií značného počtu štátov a ich integračných združení, v zlepšovaní mechanizmov multilaterálneho riadenia medzinárodných procesov, vo formovaní multipolárneho sveta;
v - druhý trend sa prejavuje prostredníctvom pokusov o vytvorenie štruktúry Medzinárodné vzťahy založené na dominancii vyspelých západných krajín v medzinárodnom spoločenstve pod vedením USA a určené na jednostranné, predovšetkým vojenské, riešenia problémov svetovej politiky obchádzajúce základné normy medzinárodného práva, formovanie unipolárneho sveta, ktorý zabezpečuje prežitie „zlatej miliardy“ vďaka prírodné zdroje a populácie iných krajín.
O stave a perspektívach vývoja súčasnej vojensko-politickej situácie rozhoduje aj kvalitatívne zdokonaľovanie prostriedkov, foriem a metód ozbrojeného boja, zvyšovanie jeho priestorového rozsahu a závažnosti následkov a jeho rozširovanie do nových oblastí. Charakteristické je aj chápanie národnej bezpečnosti ako ochrany životne dôležitých záujmov úradné dokumenty Stratégia národnej bezpečnosti USA. Národná bezpečnosť, založená na národných záujmoch, je determinovaná mnohými faktormi a podmienkami, preto ich nemožno vykladať zákonom. A táto prax je v každom štáte iná: v USA sú národné záujmy určené každoročným odkazom prezidenta Kongresu, v Spojenom kráľovstve prejavom kráľovnej v parlamente.
Národné záujmy ako kľúčový pojem bezpečnosti sa v USA využívajú s jasne ideologickým cieľom – „prekryť“ aktívnu a agresívnu ochranu národných záujmov na celom svete veľmi slušnou rétorikou zaistenia národnej bezpečnosti.
USA sa usilujú stať sa svetovým lídrom, nastoliť nový unipolárny „svetový poriadok“ a ich národné záujmy siahajú do oblasti Kaspického mora, Perzského zálivu, Afganistanu atď.. Záujem je celkom pochopiteľný a opodstatnený – každá krajina je ideálne záujem o dosiahnutie tohto cieľa, ďalšou otázkou je, ako prostriedky. Je však absurdné myslieť si, že bránenie Spojeným štátom dosiahnuť „svetové vedenie“ legitímnymi, legálnymi prostriedkami a metódami je útokom na národnú bezpečnosť Spojených štátov. Amerika, realizujúca svoje globálne záujmy prostredníctvom podplácania politických elít, násilného nátlaku a dokonca bombardovania, zasahuje do národnej (a vojenskej) bezpečnosti iných krajín vrátane Ruska. Národná bezpečnosť je totiž podľa J. Collinsa „...umenie a veda využiť štátnu moc v akýchkoľvek podmienkach na dosiahnutie želaného stupňa a formy kontroly nad protistranou prostredníctvom hrozieb, sily, nepriameho nátlaku, diplomacie, prefíkanosti. a akýmikoľvek inými prostriedkami a tým zabezpečiť záujmy a ciele národnej bezpečnosti. Podľa logiky J. Collinsa sa ukazuje, že každý štát, ktorý odoláva pokusom USA o nadviazanie kontroly nad ním, ohrozuje národnú bezpečnosť amerického štátu. Zdá sa, že takéto formulácie sa do domácich dokumentov dostali v dôsledku ich nekritického preberania z veľmi ideologických amerických „primárnych zdrojov“.
Definícia bezpečnosti prostredníctvom ochrany záujmov je teda významovo protichodná. Ochranu dokonca životne dôležitých záujmov nemožno vždy pripísať bezpečnosti. Platí to najmä pre súperenie zainteresovaných strán o obmedzené množstvo zdrojov a hodnôt, ktoré sú pre nich životne dôležité, ak tieto legálne patria iným vlastníkom.
Vojenská hrozba zo strany USA a krajín NATO pre ZSSR mala v nedávnej minulosti viacúčelovú orientáciu. Po páde Sovietskeho zväzu a prudkom poklese vojenskej sily Ruska toto nebezpečenstvo zo strany NATO pretrváva, avšak jeho zameranie sa teraz zmenilo. USA a NATO udržiavajú napätie vo vojensko-politických vzťahoch s Ruskom, no zároveň si stanovujú volebné ciele – pokračovať v oslabovaní obranyschopnosti našej krajiny, zabrániť Rusku vstúpiť do vojenských aliancií, odoprieť prístup k novým vojenským technológiám , uzavrieť pre ňu trhy so zbraňami, obmedziť vojenský vplyv Ruska na susedné krajiny atď.
Urýchlenie procesu zapájania východoeurópskych krajín do NATO, ich vtiahnutie do protiruských akcií (Bosna a Hercegovina, vojenské operácie proti Juhoslávii kvôli kosovskému problému) presvedčivo ukazuje pravú tvár NATO a najmä USA vo vzťahoch s Rusko.
Rozpad Sovietskeho zväzu a vznik nových štátnych útvarov na jeho území dramaticky a mnohými spôsobmi zmenili geopolitickú polohu regiónov Ruska. Prejavilo sa to nárastom počtu jej pohraničných subjektov. V ZSSR bolo zo 76 republík, území a krajov 29 prihraničných, teraz je to asi 50 subjektov Ruskej federácie. Zo 6 veľkých geoekonomických regiónov len región Volga-Vyatka nemá priamy prístup k štátnej hranici. V dôsledku toho sa pre Rusko stali hmatateľnými tri geopolitické výzvy: zo strany Západu, ktorý je pripravený vytlačiť Rusko z jeho európskych hraníc; zo strany východu, ktorý sa snaží vtiahnuť do svojej sféry vplyvu nielen jemu blízke republiky Strednej Ázie a Kaukazu, ale aj zodpovedajúce autonómie, ktoré sú súčasťou Ruskej federácie; z ázijsko-pacifickej oblasti, pripravený na „mierovú kolonizáciu“ rus Ďaleký východ a Sibír. Pokiaľ ide o sever, podľa vedcov zo severu má len osem krajín to šťastie, že sa môže pripojiť k Arktíde – skutočne olympijskému vrcholu zeme. Kto vlastní Arktídu, vlastní celý svet.
Nebezpečenstvo globálnej likvidácie, charakteristické pre obdobie studenej vojny, vystriedal medzinárodný terorizmus a organizovaný zločin, militantný separatizmus a medzietnické konflikty, nezákonné obchodovanie so zbraňami, drogami a iné negatívne javy, ktoré sú pozorované vo všetkých pohraničných regiónoch Ruska. Ukázalo sa, že medzinárodné spoločenstvo a jednotlivé štáty nie sú pripravené účinne čeliť týmto nebezpečenstvám. Navyše sa objavil alarmujúci trend, keď sa vonkajšie sily snažia „hrať“ na regionálne problémy, čo vedie k extrémnemu negatívne dôsledky pre národnú bezpečnosť.
Vážnou hrozbou pre národnú bezpečnosť v súčasnosti je informačná konfrontácia, ktorá sa zintenzívňuje s postupom NATO na východ. Napriek oficiálnym systematickým vyhláseniam o mierumilovnosti a partnerstve proti Rusku a jeho armáde, množstvo krajín vyvíja čoraz väčšiu informačnú a psychologickú aktivitu, a to aj prostredníctvom ruských médií, s cieľom podkopať morálku jednotiek a demoralizovať obyvateľstvo. V tejto súvislosti Štátna duma Ruskej federácie prijala vyhlásenie „O neprípustnosti použitia ruské fondy médií v psychologických operáciách Severoatlantickej aliancie. Týka sa to informačného impéria „Media-Most“ (NTV a regionálna televízna sieť „Echo Moskvy“, noviny „Izvestija“, „Dnes“, „Obshchaya Gazeta“, časopis „Itogi“). Napoleon vysoko ocenil možnosti prostriedkov ideologického vplyvu, keď povedal, že „tri znepriatelené noviny sú nebezpečnejšie ako 100 000 nepriateľských vojakov“.