Výsledky volieb, ktoré určujú víťazov a porazených, do veľkej miery závisia od typu volebného systému. Existujú dva hlavné typy: väčšinový a pomerný.
o väčšinový systémom sa volí jeden poslanec z každého volebného obvodu. Víťazom volieb sa stáva kandidát, ktorý získa najväčší počet hlasov. Ak v tom istom obvode nekandidujú dvaja, ale viacerí kandidáti, vyhrať môže ten, kto získa menej ako 50 % hlasov. Je príznačné, že viac ako raz zvíťazila Konzervatívna strana Veľkej Británie, keď získala len asi 40 % hlasov, keďže zvyšok voličov bol rozdelený medzi Labouristickú stranu a Liberálno-sociálnu demokratickú alianciu. Takmer vo všetkých anglicky hovoriacich krajinách sa v súlade s tam prevládajúcim väčšinovým systémom volili poslanci do zákonodarných zborov z okresov – po jednom z každého. Na víťazstvo musí strana získať väčšinu hlasov vo volebnom obvode. Menšina nie je zastúpená v zákonodarnom zbore.
Vo väčšinovom systéme môže byť väčšina získaná víťaznou stranou dvoch typov – absolútna a relatívna. V prvom prípade vyhráva kandidát, ktorý získal 50 % + 1 hlas všetkých voličov zúčastnených na hlasovaní. V prípade, že ani jeden z kandidátov nezíska potrebný počet hlasov, je vyhlásené druhé kolo volieb, ktorého sa zúčastnia dvaja kandidáti, ktorí v prvom kole získali najväčší počet hlasov. V druhom kole vyhráva kandidát, ktorý získal relatívnu väčšinu hlasov, t. j. ktorý získal viac hlasov ako všetci ostatní kandidáti jednotlivo.
Väčšinový systém vznikol v Anglicku, USA, Francúzsku a Japonsku.
Mnoho krajín kontinentálnej Európy to praktizuje proporcionálne systém, v ktorom sa z každého volebného obvodu volí viacero kandidátov, ktorých počet sa rozdelí v pomere k počtu hlasov, ktoré strany získali. Tu sa vytvoria dostatočne veľké obvody, aby zahŕňali povedzme päť zástupcov a rozdelili ich medzi strany v pomere k hlasom, ktoré získajú. Ak napríklad jedna strana získa asi 40 % všetkých hlasov, podľa toho získa 40 % z 5 mandátov, t.j. 2. Ak ostatné tri strany získajú od 16 % do 24 % hlasov, každá dostane jeden mandát. Ak by sa však takýto veľký okres rozdelil na 5 malých okresov po jednom mandáte, všetkých päť mandátov by získala strana, ktorá by získala 40% hlasov všetkých voličov, t.j. väčšina (za predpokladu, že ak by sa jej moc rozložila približne rovnomerne po pôvodnom veľkom okrese). Inými slovami, systém pomerného zastúpenia má tendenciu poskytnúť relatívne malým stranám kreslo v zákonodarnom zbore.
Vyhliadka na získanie podielu na moci, akokoľvek malá, povzbudzuje menšinové strany a prispieva k zachovaniu systému viacerých strán. Ak v Amerike kandidát nezíska väčšinu, nedostane nič. Americký volebný systém je navrhnutý tak, aby kandidát dostal buď všetko, alebo nič. V každom štáte kandidát, ktorý získa 51 % ľudového hlasu, získa všetkých 100 % volebných hlasov. Dominancia väčšinového systému znamená, že na získanie volebných hlasov musia tretie strany získať nielen určitý počet hlasov v celej krajine, ale aj podporu väčšiny voličov geograficky sústredených v ktoromkoľvek okrese. To znamená, že aj keď v konkrétnom okrese, či dokonca štáte vyhrá tretia strana, stále zostane lokálnym fenoménom.
V niektorých krajinách je to zmiešané väčšinovo-proporcionálne systém. Takže v Nemecku sa polovica Spolkového snemu volí na základe väčšinového systému v jednom kole a druhá polovica sa volí na základe pomerného systému. V Austrálii je Snemovňa reprezentantov tvorená systémom absolútnej väčšiny a Senát pomerným zastúpením. Zároveň bolo konštatované, že väčšinový systém v jednom kole prispieva k vytvoreniu systému dvoch strán, pomerný systém, naopak, systém viacerých strán a väčšinový systém v dvoch kolách k spájaniu strán. v koalíciách.
proporcionálny systém.
zmiešané systémy.
Teraz zvážte pojem „volebný systém“ v užšom zmysle. Ide o spôsob rozdelenia poslaneckých mandátov medzi kandidátov v závislosti od výsledkov hlasovania. Existuje niekoľko takýchto metód a, čo je dôležité, použitie každej z nich na rovnaké výsledky hlasovania môže priniesť odlišné výsledky.
№ 17 TYPY VOLEBNÝCH SYSTÉMOV
Vo vede o ústavnom práve a vo volebnej praxi sa rozlišujú tieto spôsoby zisťovania výsledkov volieb:
väčšinový systém;
proporcionálny systém;
zmiešaný systém.
Najbežnejším spôsobom zisťovania výsledkov volieb je väčšinový systém . Jeho podstata spočíva v tom, že poslanecké mandáty v každom obvode pripadne kandidátovi strany, ktorá nazbierala zákonom ustanovenú väčšinu hlasov, a všetky ostatné strany, ktorých kandidáti boli v menšine, zostávajú nezastúpené. Väčšinový systém môže byť rôzneho typu podľa toho, akú väčšinu zákon vyžaduje pre voľbu poslancov – relatívnu, absolútnu alebo kvalifikovanú.
№ 17 a
Väčšinový systém
Väčšinový systém je najbežnejším spôsobom zisťovania výsledkov volieb. Jeho podstata spočíva v tom, že poslanecké miesta v každom obvode pripadne kandidátovi strany, ktorá nazbierala zákonom ustanovenú väčšinu hlasov.
Na druhej strane je väčšinový systém rozdelený do nasledujúcich typov:
№ 17 b
Typy väčšinového systému
väčšinový systém relatívnej väčšiny;
väčšinový systém absolútnej väčšiny;
väčšinový systém kvalifikovanej väčšiny.
Väčšinový systém príbuzný väčšina je systém, v ktorom je zvoleným kandidátom ten, kto dostal najväčší počet hlasov, teda viac hlasov ako ktorýkoľvek jeho súper (napr. zo 100-tisíc voličov 40-tisíc hlasovalo za prvého kandidáta, 35 za druhého a 25 za tretieho). považovaný za zvolený.
Väčšinový systém absolútne na zvolenie väčšiny je potrebná nadpolovičná väčšina hlasov, teda nadpolovičná väčšina (50 % + 1). V rámci tohto systému je zvyčajne stanovená nižšia hranica účasti voličov. A ak sa nedosiahne, voľby sa považujú za neplatné.
Tento systém má však dva nedostatky: po prvé, tento systém je výhodný len pre veľké strany; po druhé, často to nie je efektívne (ak žiadny kandidát nezíska nadpolovičnú väčšinu hlasov, potom otázka, ktorý poslanec dostane mandát, zostane nevyriešená a použije sa metóda opätovného hlasovania, čo znamená, že zo všetkých kandidátov, ktorí predtým kandidovali v druhom kole volieb dvaja z tých, ktorí získali väčšinu hlasov. Za zvoleného sa považuje kandidát, ktorý v druhom kole volieb získal absolútnu alebo jednoduchú väčšinu hlasov.
V súlade s volebným právom Bieloruskej republiky:
voľby poslancov MsZ sa považujú za platné, ak sa na hlasovaní zúčastnila nadpolovičná väčšina (50 % + 1 osoba) okrskových voličov zapísaných v zoznamoch občanov oprávnených zúčastniť sa na voľbách (§ 82 ZES ods. 3). Za zvoleného sa v prvom kole volieb vo volebnom obvode považuje kandidát, ktorý získa nadpolovičnú väčšinu (50 % + 1 hlas) hlasov.
Voľby prezidenta Bieloruskej republiky sa považujú za platné, ak sa na hlasovaní zúčastnila nadpolovičná väčšina (50 % + 1 osoba) zo zoznamov voličov. Prezident sa považuje za zvoleného, ak za neho hlasovala nadpolovičná väčšina (50 % + 1 hlas) tých, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní (článok 82 Ústavy Bieloruskej republiky).
Zasadnutie poslancov miestnych zastupiteľstiev základného územného stupňa sa považuje za spôsobilé, ak sa na ňom zúčastní nadpolovičná väčšina (50 % + 1 poslanec) z celkového počtu poslancov zvolených do miestnych zastupiteľstiev poslancov základného územného stupňa kraja. (článok 101 Zmluvy o ES).
Zvoleným členom Rady Národného zhromaždenia Bieloruskej republiky je kandidát, ktorý v dôsledku hlasovania získa nadpolovičnú väčšinu hlasov (článok 106 Zmluvy o ES).
Podľa väčšinového systému kvalifikovaní väčšiny, za zvoleného sa považuje kandidát, ktorý získa kvalifikovanú (t. j. zákonom stanovenú) väčšinu hlasov. Kvalifikovaná väčšina je vždy väčšia ako absolútna väčšina. V praxi je tento systém menej bežný, keďže je menej efektívny ako systém absolútnej väčšiny.
proporcionálny systém je najdemokratickejší spôsob určovania výsledkov volieb. V rámci tohto systému sú kreslá v každom volebnom obvode rozdelené medzi strany podľa počtu hlasov, ktoré jednotlivé strany nazbierali. Pomerný volebný systém zabezpečuje zastúpenie aj relatívne malým stranám. Pomerný systém možno použiť len vo viacmandátových obvodoch.
№ 18 SPÔSOB VOLEBNEJ KVÓTY
Príklad: vo volebnom obvode je 5 mandátov.
Počet voličov je 120-tisíc.
Na volebnom procese sa zúčastňujú zástupcovia 20 strán.
Minimum na získanie poslaneckého mandátu (100 000 : 5 mandátov) je 20 000 hlasov.
Na pomerné rozdelenie mandátov, kvótová metóda a deliteľovou metódou. Kvóta je najmenší počet hlasov potrebný na zvolenie jedného poslanca. Dá sa určiť tak pre okres samostatne, ako aj pre celú krajinu ako celok. Najjednoduchší spôsob, ako určiť kvótu, je rozdeliť celkový počet hlasov odovzdaných v tomto volebnom obvode podľa počtu mandátov, ktoré sa majú rozdeliť. Túto metódu navrhol v roku 1855 anglický vedec T. Hare. Rozdelenie mandátov medzi strany sa uskutočňuje vydelením získaných hlasov kvótou. Podľa tohto systému sú volené parlamenty Rakúska, Veľkej Británie, Švédska a Švajčiarska.
Pomerný systém je možné použiť spolu s väčšinovými systémami. V takýchto prípadoch je tzv zmiešané. Napríklad polovica ľudových poslancov Ukrajiny (225) je volená väčšinovým systémom relatívnej väčšiny a druhá polovica (tiež 225) - proporcionálnou. Rovnaká prax existuje v Ruskej federácii. Polovica poslancov nemeckého Bundestagu sa volí podľa väčšinového systému relatívnej väčšiny, druhá polovica - podľa pomerného systému.
Ak porovnáme všetky vyššie uvedené systémy, môžeme konštatovať, že vo všeobecnosti pomerný systém dáva relatívne objektívny pomer usporiadania politických síl v krajine.
Aby sme pochopili, ako volebný systém ovplyvňuje výsledky volieb, uvedieme príklad. Vezmime 2 volebných okrskov, z ktorých v jednom je podľa zriadenia štátnych orgánov 10 tis. voličov a v druhom 12 tis.. Táto okolnosť znamená, že hlas voliča v prvom okrsku má väčšiu váhu ako v druhom okrsku. keďže nerovnaký počet voličov volí rovnaký počet poslancov . Ďalej predpokladajme, že v prvom volebnom obvode sa volí jeden poslanec väčšinovým systémom relatívnej väčšiny a navrhujú sa traja kandidáti, z ktorých jeden získal 4-tisíc hlasov a ďalší dvaja - po 3-tisíc. je zvolený proti vôli väčšiny voličov (6 tisíc .osoba hlasuje proti). Nie je to však jediné. Veď 6000 hlasov nemá žiadny vplyv na rozdelenie mandátov vo volenom orgáne. Ak sa v inom volebnom obvode uplatňuje systém absolútnej väčšiny, potom môže byť kandidát zvolený už v prvom kole tak, že získa nielen viac hlasov ako ostatní kandidáti, ale aspoň 50 % hlasov +1. V tomto prípade však môže zmiznúť takmer 50 % hlasov. Navyše, ak nebude v prvom kole zvolený žiadny z kandidátov, opätovná voľba v druhom kole sa uskutoční na základe systému relatívnej väčšiny za všetkých z toho vyplývajúcich okolností.
Väčšinový systém relatívnej väčšiny je teda systém, v ktorom sa za zvoleného považuje kandidát, ktorý získa najväčší počet hlasov, teda viac hlasov ako ktorýkoľvek z jeho súperov.
V rámci tohto systému zvyčajne neexistuje povinná minimálna účasť voličov. Väčšinový systém relatívnej väčšiny je vždy účinný, pretože vždy niekto získa relatívnu väčšinu hlasov. Takýto systém však oberá malé politické strany o zastúpenie a následne často narúša skutočnú rovnováhu síl. Vezmime si príklad. V troch volebných okrskoch, každý s 10 tisíc voličmi, kandidujú 3 kandidáti zo strán A, B, C. V prvom z okrskov zvíťazil kandidát strany A. Hlasy boli rozdelené nasledovne: A - 9 tisíc; B - 100; C - 900. V druhom a treťom okrsku však zvíťazil kandidát strany B. V každom z týchto okrskov získal 3,5 tisíca hlasov. V dôsledku uplatnenia väčšinového systému relatívnej väčšiny strana A so ziskom 15,5 tisíc hlasov v troch okresoch kandidovala iba jedného kandidáta, strana B získala so 7,1 tisíc hlasov dva poslanecké mandáty a strana C získala dva poslanecké mandáty. dostal 7,4 tisíca hlasov, nemá v parlamente vôbec zastúpenie.
Pri takejto nespravodlivosti má tento systém svojich priaznivcov, keďže víťaznej strane zvyčajne poskytuje výraznú väčšinu v parlamente, čo umožňuje zostaviť stabilnú vládu pri parlamentných formách vlády. Takýto systém funguje vo Veľkej Británii, USA, Indii atď.
Väčšinový systém absolútnej väčšiny vyžaduje na zvolenie nadpolovičnú väčšinu hlasov, teda nadpolovičnú väčšinu (50 % + 1). Napríklad vo volebnom obvode kandidujú do parlamentu 4 kandidáti (A, B, C, D). 10 000 odovzdaných hlasov pre nich bolo rozdelených takto: A - 1 700 hlasov, B - 5 900, C - 2 000, D - 400 hlasov. Kandidát B bude teda zvolený, ak získa 5900 hlasov, teda nadpolovičnú väčšinu.
V rámci tohto systému je zvyčajne stanovená nižšia hranica účasti voličov. Ak sa nedosiahne, voľby sa považujú za neplatné.
Tento systém má dve nevýhody: po prvé, prepadnú hlasy odovzdané kandidátom, ktorí sú porazení; po druhé, tento systém je výhodný len pre veľké strany; po tretie, často to nie je efektívne (ak žiadny kandidát nezíska nadpolovičnú väčšinu hlasov, potom otázka, ktorý poslanec dostane mandát, zostane nevyriešená). Na zefektívnenie systému sa používa metóda opätovného hlasovania. To znamená, že zo všetkých kandidátov, ktorí sa predtým uchádzali v druhom kole, idú do druhého kola dvaja z tých, ktorí získali väčšinu hlasov. Za zvoleného sa považuje kandidát, ktorý v druhom kole volieb získa nadpolovičnú väčšinu hlasov. Napríklad vo Francúzsku však výsledky volieb v druhom kole určuje väčšinový systém relatívnej väčšiny.
Systém kvalifikovanej väčšiny. Podľa tohto systému sa za zvoleného považuje kandidát, ktorý získa kvalifikovanú (t. j. zákonom stanovenú) väčšinu hlasov. Kvalifikovaná väčšina je vždy väčšia ako absolútna väčšina. Tento systém je menej bežný, keďže je menej efektívny ako systém absolútnej väčšiny.
Najdemokratickejší spôsob, ako určiť výsledky volieb, je proporcionálny systém , v ktorom sú mandáty v každom volebnom obvode rozdelené medzi strany podľa počtu hlasov, ktoré jednotlivé strany nazbierali. Pomerný volebný systém zabezpečuje zastúpenie aj relatívne malým stranám. Táto skutočnosť však môže mať negatívny vplyv na zostavovanie vlády v parlamentných republikách za predpokladu, že žiadna strana nemá v parlamente absolútnu väčšinu. Pomerný systém je možné uplatniť len vo viacmandátových obvodoch, pričom čím väčší je obvod, tým väčší stupeň proporcionality možno dosiahnuť.
Na pomerné rozdelenie mandátov sa často používa kvótová metóda a deliteľovou metódou 1 . Kvóta je najmenší počet hlasov potrebný na zvolenie jedného poslanca. Kvótu je možné určiť tak pre okres samostatne, ako aj pre celú krajinu ako celok. Definícia kvóty v niektorých prípadoch spočíva v zložitých matematických výpočtoch. Najjednoduchší spôsob, ako určiť kvótu, je vydeliť celkový počet odovzdaných hlasov v danom volebnom obvode počtom mandátov, ktoré sa majú rozdeliť. Túto metódu navrhol v roku 1855 anglický vedec T. Hare. Rozdelenie mandátov medzi strany sa uskutočňuje vydelením získaných hlasov kvótou. Podľa tohto systému sú volené parlamenty Rakúska, Veľkej Británie, Švédska a Švajčiarska.
Systém pomerného zastúpenia možno použiť spolu s väčšinovými systémami. Napríklad polovica poslancov nemeckého Bundestagu je volená podľa väčšinového systému relatívnej väčšiny, druhá polovica - podľa pomerného.
Vo všeobecnosti možno konštatovať, že pomerný systém pomerne presne odráža v parlamente skutočný pomer politických síl.
volebný systém založený na väčšinovom princípe, kedy sa za zvoleného považuje kandidát, ktorý získa najväčší počet hlasov.
Veľká definícia
Neúplná definícia ↓
VÄČINOVÝ VOLEBNÝ SYSTÉM
fr. majoritaire from majorite - majorita) - postup zisťovania výsledkov hlasovania, v ktorom sa za zvoleného považuje kandidát, ktorý získa najviac hlasov. Väčšinový systém má dva varianty – absolútnu väčšinu a relatívnu väčšinu. Pri väčšinovom systéme absolútnej väčšiny sa za zvoleného považuje kandidát, ktorý získa nadpolovičnú väčšinu hlasov voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní (viac ako 50 %). Ak ani jeden z kandidátov v prvom kole nezíska nadpolovičnú väčšinu, potom sa druhého kola zúčastňujú dvaja kandidáti, ktorí v prvom kole získali väčšinu hlasov. Ide o väčšinový systém relatívnej väčšiny, v ktorom kandidát potrebuje získať viac hlasov ako ostatní kandidáti. V druhom kole môžu fungovať obe varianty väčšinového systému, prevláda však systém relatívnej väčšiny.
Väčšinový systém sa zdá byť jednoduchý, zrozumiteľný, rozšírený, používaný v mnohých krajinách sveta. Umožňuje vytváranie stabilných vlád na základe silnej väčšiny v parlamente. Nie je to však bez nevýhod. V rámci nej platí zásada „víťaz berie všetko“, teda jeden mandát v jednom volebnom obvode. Podľa tohto systému výsledky volieb odrážajú iba hlasy odovzdané víťazom a ostatné hlasy sa nezapočítavajú. Víťaz môže získať 30 % hlasov z počtu zapísaných voličov a zvyšní 5 kandidáti 50 % s 20 % voličov, ktorí sa k voľbám nedostavili. Vôľa 70% voličov okrsku tak zostáva nedotknutá.
Väčšinový systém môže zabezpečiť aj nepriamu národnú reprezentáciu, v ktorej ak v jednom okrese vyhrá komunista a v druhom liberál, potom stúpenci komunistických myšlienok z druhého okresu majú za svojho zástupcu víťaza z prvého okresu, tj. , je narušená jednota ideového poľa kandidáta a jeho voličov.
K zjavným nedostatkom väčšinového systému patrí skutočnosť, že vo volených orgánoch nemôžu byť zastúpené všetky sociálne vrstvy spoločnosti, keďže ich kandidáti nezískali väčšinu hlasov, t. menšina je mimo autority a môže byť významná. Inými slovami, tento systém často nereflektuje rovnováhu spoločensko-politických síl v krajine. Je to drahé, pretože je často potrebné uskutočniť druhé kolo hlasovania, pretože prvé neprezradilo víťaza.
Veľká definícia
Neúplná definícia ↓
POROVNÁVACIE KRITÉRIUM... VOLEBNÝ SYSTÉM
Rozdelenie krajiny na volebné obvody
Krajina je rozdelená na volebné obvody
Ako sa určuje víťaz?
Víťazom sa stáva kandidát, ktorý získa najviac hlasov
2.Zapíšte chýbajúce slovo do tabuľky.
VOLEBNÉ SYSTÉMY
TYPY VOLEBNÉHO SYSTÉMUZNAKY
...
Z každého volebného obvodu sa volí jeden poslanec, ktorý získa najviac hlasov.
proporcionálne
Polohy v zastupiteľský orgán rozdelené podľa počtu odovzdaných hlasov pre stranícku listinu
3. Nájdite pojem, ktorý zovšeobecňuje všetky ostatné pojmy v sérii nižšie, a zapíšte si číslo, pod ktorým je uvedený.
1) voľby poslancov3) zoznamy politických strán
4) Tajné hlasovanie
5) volebná kampaň
4. Nižšie je uvedený zoznam ustanovení. Všetky, s výnimkou dvoch, charakterizujú väčšinový volebný systém.
1) vytvorenie jedného národného volebného obvodu2) vyhráva kandidát s najväčším počtom hlasov
3) na určenie víťaza je možné druhé kolo hlasovania
4) vznikajú jednomandátové volebné obvody
6) Samonominácia kandidátov je možná
Nájdite dve pozície, ktoré „vypadnú“ zo všeobecného riadku, a zapíšte si čísla, pod ktorými sú uvedené v tabuľke.
5. Nájdite v zozname nižšie pozície, ktoré charakterizujú charakteristické črty väčšinového volebného systému, a zapíšte si čísla, pod ktorými sú uvedené.
1) štát je rozdelený na volebné obvody3) štát je jeden volebný obvod
6) Víťazom sa stáva kandidát s najväčším počtom hlasov.
6. V krajine Z vládu tvorí blok strán, ktoré vyhrajú parlamentné voľby. Vyberte zo zoznamu nižšie znaky, ktoré naznačujú, že v krajine Z sa parlamentné voľby konajú podľa pomerného systému, a zapíšte si čísla, pod ktorými sú tieto znaky označené.
1) Hlasuje sa podľa zoznamov politických strán.2) Existuje možnosť navrhnúť nezávislých nestraníckych kandidátov.
3) Víťazom sa stáva kandidát, ktorý vo voľbách získa najviac hlasov.
6) Počet kresiel, ktoré strana v parlamente získa, závisí od percenta odovzdaných hlasov strane vo voľbách.
7. Každý občan štátu Z, ktorý dosiahol plnoletosť, má právo zúčastniť sa prezidentských volieb v krajine a byť volený do orgánov štátnej moci. Voľby sa konajú na alternatívnom základe.
Nájdite zásady hlasovania krajiny Z v zozname nižšie a zapíšte si čísla, pod ktorými sú uvedené.
1) princíp rovnosti
2) viacstupňové voľby
3) princíp univerzálnosti
6) povinná kvalifikácia majetku
8. V demokratickom štáte Z došlo pri reforme volebného systému k prechodu z väčšinového volebného systému na pomerný volebný systém pre parlamentné voľby. Aké zmeny nastali vo volebnom systéme štátu Z? Zapíšte si čísla, pod ktorými sú uvedené.
1) priznanie volebného práva občanom starším ako 18 rokov bez ohľadu na národnosť, pohlavie, profesijnú príslušnosť, stupeň vzdelania, príjem a pod.
3) vytvorenie jedného národného volebného obvodu
5) možnosť nominovať nezávislých nestraníckych kandidátov
6) prekonanie päťpercentného volebného prahu (bariéry) stranou
9. Vyberte správne úsudky o rozlišovacie znaky pomerného volebného systému a zapíšte si čísla, pod ktorými sú uvedené.
1) Dobrovoľná účasť vo voľbách.
3) Za víťaza sa považuje poslanec, ktorý získa väčšinu hlasov.
4) Rozdelenie mandátov medzi strany podľa počtu odovzdaných hlasov.
5) Stanovenie hrádzového prahu.
10. Vyberte správne úsudky o pomernom volebnom systéme a zapíšte čísla, pod ktorými sú uvedené.
2) Občania majú právo samostatne navrhovať kandidátov.
3) Právo navrhovať kandidátov majú politické strany.
4) Aby bol kandidát zvolený, musí získať nadpolovičnú väčšinu hlasov voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní.
5) Strana získa počet mandátov úmerný počtu hlasov odovzdaných jej kandidátom vo voľbách.
11. Vyberte správne úsudky o väčšinovom volebnom systéme a zapíšte čísla, pod ktorými sú uvedené.
1) Územie, na ktorom sa konajú voľby, sa člení na volebné okrsky.
2) Každá zo strán zúčastnených na voľbách umiestni svojich kandidátov na stranícku listinu podľa preferencie.
4) Za zvoleného sa považuje kandidát, ktorý získa väčšinu hlasov.
5) Existuje hranica prekročenia (percentuálna bariéra) a strany, ktoré ju neprekročia, nezískajú kreslo v parlamente.
12. Vytvorte súlad medzi typmi volebných systémov a znázornite ich konkrétne príklady: pre každú pozíciu prvého stĺpca vyberte zodpovedajúcu pozíciu z druhého stĺpca.
PRÍKLADYTYPY VOLEBNÝCH SYSTÉMOV
A) Pre voľby poslancov do parlamentu je vytvorený jeden celoštátny volebný obvod.
C) Kandidáti sa navrhujú v jednomandátových obvodoch.
D) O víťazovi v každom volebnom obvode rozhoduje väčšina získaných hlasov.
E) Spravidla sa zavádza volebná bariéra pre prechod strán do parlamentu.
1) väčšina
2) proporcionálne
A13. Vytvorte súlad medzi typmi volebných systémov a ich charakteristikami: pre každú pozíciu uvedenú v prvom stĺpci vyberte zodpovedajúcu pozíciu z druhého stĺpca.
Zapíšte do tabuľky vybrané čísla pod príslušné písmená.
CHARAKTERISTICKÝTYP VOLEBNÝCH
SYSTÉMY
A) existencia celoštátneho volebného obvodu
B) uplatňovanie systému absolútnej väčšiny
C) navrhovanie kandidátov len z politických strán
D) možnosť usporiadania druhého kola hlasovania
1) proporcionálne
2) väčšinový
Ako odpoveď si zapíšte čísla a zoraďte ich v poradí zodpovedajúcom písmenám:
A14. G Ruská občianka D. sa rozhodla podať svoju kandidatúru ako kandidátka na post prezidenta Ruskej federácie. Po preštudovaní dokladov ju však volebná komisia odmietla zaregistrovať. Nájdite v zozname nižšie možné dôvody zlyhanie.
1) občan D. nedávno dovŕšil 30 rokov
2) občan D. nie je rodným občanom Ruskej federácie
3) občan D. je ateista
4) občan D. má trvalý pobyt na území Ruskej federácie 3 roky
5) občan D. nemá vyššie vzdelanie
15. V štáte Z sa konajú pravidelné voľby do zákonodarného zboru. Zúčastňujú sa na nich predstavitelia rôznych politických síl. Aké ďalšie informácie naznačujú, že krajina má pomerný volebný systém? Vyberte požadované pozície z navrhovaného zoznamu a zapíšte si čísla, pod ktorými sú uvedené.
1) mandáty sa rozdelia medzi strany podľa počtu odovzdaných hlasov
2) opozičné strany spolu s provládnymi stranami nominujú vlastných kandidátov
4) v predvolebnom období vznikajú medzistranícke koalície
6) je stanovený najmenší počet hlasov pre zvolenie
16. Na voľbách do zákonodarného zboru sa zúčastnilo 60 % občanov s právom voliť. Voľby sa konali podľa pomerného systému. Nájdite vlastnosti tohto volebného systému v zozname nižšie a zapíšte si čísla, pod ktorými sú uvedené.
2) mandát získa ten, kto získa nadpolovičnú väčšinu hlasov
3) je zachované priame spojenie poslanca s voličmi
4) mandáty sa rozdelia medzi účastníkov podľa počtu odovzdaných hlasov
5) existuje 5 % prekážka vstupu do zákonodarného zboru
18. C1 Pomocou textu autora uveďte uhol pohľadu vysvetľujúci nízku účasť voličov. Uveďte dva dôvody, prečo vzdelanejší občania nevyužívajú svoje volebné právo rovnako ako menej vzdelaní občania?
C2 Uveďte autorov argument, prečo je nízka volebná účasť znakom „politiky šťastia“? Aký je postoj autora textu k tomuto uhlu pohľadu?
C3 Uveďte autorov pohľad na problém ľahostajnosti ľudí k voľbám. Čo vidí autor textu hlavný dôvod nezúčastňujete sa ich? Pomocou poznatkov spoločenských vied uveďte jeden dôvod poklesu volebnej aktivity obyvateľstva.
C4 Vyjadrite a zdôvodnite svoj postoj k relevantnosti problému ľahostajnosti ľudí k voľbám vo vzťahu k správaniu ruských voličov? Na základe spoločenskovedných poznatkov pomenovať jeden dôsledok pasivity niektorých občanov a navrhnúť jeden spôsob zvýšenia aktivity obyvateľstva vo voľbách.
Prečítajte si text a dokončite úlohy C1-C4.
Tvrdí sa, že keďže väčšina tých, ktorí sa vyhýbajú voľbám, patrí k menej vzdelaným a sociálne aktívnym vrstvám obyvateľstva, je ešte lepšie, že svoje právo voliť nevyužijú. Keďže sú náchylnejšie na predsudky a demagógiu, ich aktivácia by predstavovala potenciálnu hrozbu náš demokratický systém.
Za takýmito argumentmi je pochybná premisa, že lepšie vzdelaní a dobre platení občania, ktorí volia, sú racionálnejší a menej podliehajú úzkemu sebectvu a rasovým a triednym predsudkom. Tento názor, ktorý je sám o sebe predsudkom, ktorý pohladí dušu, si o sebe a sebe ako útechu vytvorili predstavitelia vyšších a stredných vrstiev.
Niektorí autori tvrdia, že nízka účasť voličov je znakom „politiky šťastia“: ľudia sú ľahostajní k voľbám práve preto, že sú celkom spokojní so súčasným stavom vecí. Samozrejme, sú ľudia, ktorým sú politické problémy úplne ľahostajné – aj keď tieto problémy priamo ovplyvňujú ich životy. Celkovo však mnohé milióny Američanov, ktorí nevolia, nepatria k najbohatším, ale k menej majetným a zatrpknutým vrstvám obyvateľstva, kde sa vyskytuje nezvyčajná koncentrácia sociálne slabších ľudí. „Politika šťastia“ spravidla nie je ničím iným ako zásterkou pre politiku sklamania. To, čo sa považuje za apatiu, môže byť v skutočnosti spôsob, akým sa ľudská psychika bráni pred impotenciou a zúfalstvom. Neúčasť vo voľbách nie je výsledkom úplnej spokojnosti či nedostatku občianskych cností, ale príjemnou negatívnou reakciou na politickú realitu, s ktorou sa ľudia vo svojom živote stretávajú.
M. Parenti
19. C5 Aký je význam sociálnych vedcov v pojme „volebný systém“? Na základe poznatkov zo spoločenskovedného kurzu urobte dve vety: jednu vetu obsahujúcu informácie o štrukturálnych zložkách volebného systému a jednu vetu o typoch volebných systémov.
1.V pravom stĺpci tabuľky sú uvedené charakteristiky väčšinového volebného systému.
2.Existujú tieto typy volebného systému:
−proporcionálne
−väčšinový (o tom hovoríme)
−zmiešané (kombinácia oboch typov)
3. Všeobecný pojem: volebné právo
Volebné právo - 1) (v objektívnom zmysle) systém právne predpisy upravujúce vytváranie volených orgánov, t. j. volebný systém; je jednou z inštitúcií ústavného práva; 2) (v subjektívnom zmysle) právo občana voliť a byť volený (rozlišuje sa aktívne a pasívne volebné právo); jeden z hlavných ústavné práva občanov, patrí do skupiny politických práv.
odpoveď:2
4. Znaky väčšinového volebného systému: vytváranie územných obvodov s jedným mandátom;
víťazom je kandidát s najväčším počtom hlasov;
je možné druhé kolo hlasovania;
samonominovanie kandidátov je možné.
Vytvorenie jedného celoštátneho volebného obvodu a hlasovanie na listinách politických strán sú znakmi pomerného volebného systému.
5. Väčšinový volebný systém – systém zisťovania výsledkov volieb, podľa ktorého sa za zvoleného považuje kandidát, ktorý získa zákonom ustanovenú väčšinu hlasov.
Štát je rozdelený na volebné obvody;
voliči hlasujú za identitu kandidáta
víťazom je ten s najväčším počtom hlasov.
Ale: voľby prezidenta Ruskej federácie sa konajú podľa väčšinového systému, štát je v tomto prípade jediným štátnym obvodom. Vo všeobecnosti to však väčšinový systém necharakterizuje.
Polohy 3, 4 - vzťahujú sa na proporcionálny systém.
6. Druhy volebných systémov:
1. Väčšina.
− nadpolovičná väčšina – za zvoleného sa považuje kandidát, ktorý získa 50 % + 1 hlas. Používa sa pri prezidentských voľbách.
− Relatívna väčšina – víťazom sa stáva kandidát, ktorý získa nadpolovičnú väčšinu hlasov. USA.
2. Proporcionálne.
Každá strana získa počet kresiel v parlamente v pomere k počtu hlasov odovzdaných jej kandidátom vo voľbách. Voľby v GD 7% bariéra.
Podľa podmienok zadania pomerný systém zahŕňa 1, 5, 6.
odpoveď:156.
7. Jediná možná správna odpoveď je 1, 3, 5.
odpoveď:135.
8. Pomerný volebný systém je jednou z odrôd volebných systémov používaných pri voľbách do zastupiteľských orgánov. Pri voľbách v pomernom systéme sa poslanecké mandáty rozdeľujú medzi kandidátne listiny v pomere k hlasom odovzdaným na kandidátne listiny, ak títo kandidáti prekročili percentuálnu hranicu.
Jediná možná správna odpoveď je 3, 4, 6.
odpoveď:346.
9. 1) Dobrovoľná účasť vo voľbách - nie, nie je to pravda, to je za každého systému.
2) Organizácia hlasovania na straníckych listinách – áno, je to tak.
3) Za víťaza sa považuje poslanec, ktorý získa väčšinu hlasov – nie, to nie je pravda, ide o väčšinový.
4) Rozdelenie mandátov medzi strany podľa počtu odovzdaných hlasov – áno, je to tak.
5) Stanovenie barážového prahu – áno, je to tak.
odpoveď:2, 4, 5.
10. 1) Voliči hlasujú na straníckych zoznamoch – áno, je to tak.
2) Občania sú obdarení právom samostatne navrhovať kandidátov – nie, to nie je pravda, ide o väčšinové hlasovanie.
3) Právo navrhovať kandidátov majú politické strany - nie, to nie je pravda, toto je väčšinové.
4) Na zvolenie musí kandidát získať nadpolovičnú väčšinu hlasov voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní - nie, to nie je pravda, ide o väčšinový.
5) Strana dostáva počet mandátov úmerný počtu odovzdaných hlasov jej kandidátom vo voľbách – áno, je to tak.
odpoveď:1, 5.
11. 1) Územie, kde sa konajú voľby, je rozdelené na volebné okrsky - áno, je to tak.
2) Každá zo strán zúčastnených na voľbách umiestňuje svojich kandidátov na stranícku listinu podľa preferencie - nie, nie je to pravda, je to pomerné.
3) Voliči volia konkrétnych kandidátov – áno, je to tak.
4) Za zvoleného sa považuje kandidát, ktorý získa väčšinu hlasov – áno, je to tak.
5) Existuje hranica prekročenia (percentuálna hranica) a strany, ktoré ju neprekročia, nezískajú kreslo v parlamente – nie, to nie je pravda, je to úmerné.
odpoveď:1, 3, 4.
12. Väčšinový systém je systém zisťovania výsledkov volieb, podľa ktorého sa za zvoleného považuje kandidát, ktorý získa zákonom stanovenú väčšinu hlasov.
Pomerný systém je systém zastúpenia strán a hnutí založený na tom, že každá strana získa určitý počet mandátov v zastupiteľskom orgáne moci (parlamente) v pomere k počtu odovzdaných hlasov pre jej kandidátov vo voľbách.
13. A) existencia celoštátneho volebného obvodu - pomerného;
B) uplatňovanie systému absolútnej väčšiny – väčšinový;
C) navrhovanie kandidátov len z politických strán - pomerné;
D) možnosť konania druhého kola volieb – väčšinového;
14. 1 - na post prezidenta Ruskej federácie môžete kandidovať až od 35 rokov.
4 - osoba, ktorá sa uchádza o post prezidenta Ruskej federácie, musí žiť v Ruskej federácii najmenej 10 rokov.
15. Pomerný systém - postup pri zisťovaní výsledkov volieb, pri ktorom sa rozdeľujú mandáty medzi strany, ktoré navrhli svojich kandidátov do zastupiteľstva podľa počtu získaných hlasov. U P. a. S vzniká jeden celoštátny volebný okrsok, v ktorom každá strana predkladá svoju kandidátnu listinu a volič hlasuje za listinu príslušnej strany. Okrem toho je stanovený minimálny počet hlasov potrebný na získanie jedného poslaneckého mandátu. Rozdelenie mandátov v rámci straníckej listiny sa uskutočňuje spravidla podľa poradia, v ktorom sú kandidáti umiestnení na kandidátnej listine.
odpoveď:1, 3, 6.
2) mandát dostane ten, kto získa nadpolovičnú väčšinu hlasov - nie, to nie je pravda, ide o väčšinový.
3) je zachované priame spojenie poslanca s voličmi - nie, nie je to pravda, toto je väčšinové.
4) mandáty sa rozdeľujú medzi účastníkov podľa počtu odovzdaných hlasov - áno, je to tak.
5) je tam 5% prekážka vstupu do zákonodarného zboru - áno, je to tak.
odpoveď:1, 4, 5.
17. V krajine Kommersant sa konajú ďalšie parlamentné voľby. Aké znaky nám umožňujú povedať, že krajina má väčšinový volebný systém? Zapíšte si čísla, pod ktorými sú uvedené.
1) Právo navrhovať kandidátov majú tak občania v poradí, v akom sa nominujú sami, a politické strany, náboženské združenia.
2) Na zvolenie musí kandidát získať nadpolovičnú väčšinu hlasov z počtu voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní.
3) Existuje celoštátny volebný obvod.
4) Každý volič má vo voľbách jeden hlas.
5) Voliči majú právo odvolať poslancov.
18. С1 1) pohľad vysvetľujúci nízku aktivitu voličov: menej vzdelané a sociálne aktívne vrstvy obyvateľstva nevyužívajú svoje volebné právo;
2) dva argumenty:
− vzdelaných a dobre zarábajúcich občanov, ktorí volia, myslia racionálnejšie a menej podliehajú úzkemu sebectvu a rasovým a triednym predsudkom,
− menej vzdelaní sú náchylnejší na predsudky a demagógiu a ich aktivácia predstavuje hrozbu pre demokratický systém.
C2 1) argument autora: ľuďom je ľahostajné voliť práve preto, že sú celkom spokojní so súčasným stavom;
2) postoj autora textu: veľa miliónov Američanov, ktorí nevolia, nepatria k najpohodlnejšej, ale k menej majetnej a zatrpknutejšej vrstve obyvateľstva, kde sa vyskytuje nezvyčajná koncentrácia sociálne slabších ľudí. . „Politika šťastia“ spravidla nie je ničím iným ako zásterkou pre politiku sklamania.
2) dôvod: neúčasť vo voľbách nie je výsledkom úplnej spokojnosti alebo nedostatku občianskych cností, ale príjemnou negatívnou reakciou na politickú realitu, s ktorou sa ľudia vo svojom živote stretávajú;
3) vlastný príklad:
− prechod z väčšinového systému na zmiešaný,
− administratívny dopad moc na voličoch
− únava voličov z volieb,
− nespokojnosť s vládou
− protest proti „špinavým“ (alebo dokonca akýmkoľvek) volebným technológiám,
− nedostatočná informovanosť občanov o voľbách a kandidátoch,
− Zle zvolený deň volieb (napríklad zhodný s náboženským sviatkom),
− počasie,
− stiahnutie populárnych kandidátov alebo strán z volieb
C4 Príklad pozitívnej pozície.
1) stanovisko: áno, úsudok autora je relevantný aj pre ruských voličov;
2) argumentácia kladného postoja: v prvej polovici 21. storočia bol badateľný trend znižovania volebnej účasti, v druhej polovici 20. storočia sa miera účasti vo všeobecnosti zvýšila, ale teraz je opäť klesajúci trend v závislosti od rôznych typy volieb, na úrovni urbanizácie regiónov (účasť na vidieku je vyššia ako v mestách).
argumentácia negatívneho postoja absolventa: pre ruských voličov problém ľahostajnosti ľudí k voľbám (neprítomnosť) nie je aktuálny. Generácie ľudí stredného a staršieho veku vychované v r Sovietsky čas považujú za svoju občiansku povinnosť prísť voliť do volebnej miestnosti;
3) následok:
− vyhýbanie sa voličom zúčastniť sa na voľbách (neprítomnosť);
− rast opozičných nálad v spoločnosti;
− rastúce sociálne napätie.
4) spôsoby, ako zvýšiť aktivitu voličov:
− rozšírenie (alebo zlepšenie) informácií pre voličov;
− zvýšenie významu voleného orgánu, kandidáta v očiach voličov.
19. 1) význam pojmu, napr.: postup pri voľbách do zastupiteľských inštitúcií a voliteľných úradníkov, ako aj určenie výsledkov hlasovania; (Možno uviesť inú definíciu, ktorá je významovo blízka.)
2) jedna veta s informáciou o štrukturálnych zložkách volebného systému, napr.: volebný systém zahŕňa dve vzájomne súvisiace zložky: volebný zákon a volebný proces. (Môžu byť predložené akékoľvek iné návrhy obsahujúce informácie o štrukturálnych zložkách volebného systému).
3) jedna veta o typoch volebných systémov, zostavená na základe znalostí z kurzu, napríklad: zastupiteľská demokracia vyvinula dva hlavné typy formovania verejných orgánov a miestna vláda: väčšinový a pomerný. (Môžu byť predložené akékoľvek iné návrhy obsahujúce informácie o typoch volebných systémov).
Volebné právo
Najbežnejším systémom vo voľbách je väčšinový systém, nazývaný väčšinový systém (z francúzštiny – väčšina). Podľa tohto systému sa za zvoleného považuje ten, pre koho bola odovzdaná väčšina hlasov, a hlasy odovzdané pre zvyšných kandidátov prepadnú. Tento systém je jediný možný pri voľbe jedného funkcionára (prezidenta, guvernéra atď.). Pri voľbe kolegiálneho orgánu moci, napríklad Snemovne parlamentu, sa spravidla vytvárajú jednomandátové obvody, to znamená, že v každom z nich musí byť zvolený jeden poslanec.
V krajinách s dlhou demokratickou tradíciou je politický život dlhodobo monopolizovaný politickými stranami, ktorých zástupcovia v podstate len kandidujú vo voľbách a následne organizovane tvoria príslušné stranícke frakcie v parlamente alebo inom zastupiteľskom orgáne. V tých krajinách, kde je stranícky systém ešte len v plienkach a vznikajúce politické strany nemajú v spoločnosti veľkú autoritu, väčšinové voľby vytvárajú zle organizovanú komoru. Väčšiu šancu na zvolenie majú ľudia, ktorí vedia dobre rozprávať, rozhorčujú masy príťažlivými heslami, no nie vždy sú schopní dôkladne, aj keď rutinne, legislatívna práca pri ktorých sa demonštrácia vlastnej osobnosti vôbec nevyžaduje. Odpozorovali sme to u nás na príkladoch zjazdov ľudových poslancov, ktorí niekedy rozhodovali diktované emóciami z hysterických prejavov jednotlivých poslancov. Väčšinový systém má niekoľko variantov z dôvodu rozdielnych požiadaviek na veľkosť väčšiny hlasov potrebných na zvolenie.
Najjednoduchším variantom je systém plurality, v ktorom sa za zvoleného považuje kandidát, ktorý získa viac hlasov ako ktorýkoľvek z ostatných kandidátov. Takýto systém sa používa napríklad pri parlamentných voľbách v Spojených štátoch, Veľkej Británii, Indii, čiastočne v Nemecku a čiastočne, ako viete, v Rusku. Často sa používa na komunálne voľby. V praxi platí, že čím viac kandidátov sa uchádza o jedno miesto, tým menej hlasov je potrebných na zvolenie. Pri viac ako dvoch desiatkach kandidátov môže byť zvolený kandidát s 10 percentami hlasov alebo aj menej. Navyše legislatíva viacerých krajín, kde sa tento systém uplatňuje, nestanovuje ani povinnú účasť voličov na voľbách, ani minimálny podiel ich účasti potrebný na uznanie volieb za platné. Napríklad vo Veľkej Británii, ak je vo volebnom obvode navrhnutý jeden kandidát, považuje sa za zvoleného bez hlasov, pretože stačí, aby hlasoval za seba. A keďže v rámci tohto systému značná časť hlasov, teda hlasov odovzdaných nezvoleným kandidátom, mizne, niekedy sa ukazuje, že strana, ktorej kandidátov v krajine podporila väčšina voličov, dostane menšinu kresiel v snemovni parlamentu. parlament.
O niečo spravodlivejšie vyzerá väčšinový systém absolútnej väčšiny, v ktorom kandidát potrebuje na zvolenie získať nadpolovičnú väčšinu hlasov. V tomto prípade môže ako základ pre sčítanie slúžiť buď celkový počet odovzdaných hlasov, alebo počet odovzdaných platných hlasov. V druhom prípade môže byť počet hlasov potrebných na zvolenie nižší ako v prvom prípade. Aj keď je to menej pravdepodobné, stále je dosť možné, že v rámci tohto systému strana, ktorej kandidáti nazbierali väčšinu hlasov v krajine, získa menšinu parlamentných mandátov. To sa môže stať, ak sa voliči hlasujúci za takúto stranu sústredia v malom počte okrskov a voliči „menšinovej strany“ naopak dosahujú vo väčšine okrskov čo i len nepatrnú výhodu. Po zabratí priečky 50 percent + 1 hlas totiž kandidát, ktorý získal nadpolovičnú väčšinu, nepotrebuje ďalšie hlasy. Učebnicovým príkladom sú voľby do francúzskeho Národného zhromaždenia (dolnej komory parlamentu) v roku 1958, keď Komunistická strana Francúzska, ktorá sa v počte zozbieraných hlasov umiestnila na prvom mieste v krajine, získala iba 10 mandátov, kým Združenie na podporu republiky, ktoré nazbieralo o niečo menej hlasov, napriek tomu získalo 188 mandátov, teda takmer 19-krát viac.
V systéme absolútnej väčšiny platí, že čím viac kandidátov je vo volebnom obvode, tým je menšia pravdepodobnosť, že niektorý z nich získa nadpolovičnú väčšinu hlasov. Preto sa voľby v takomto systéme často ukážu ako neefektívne. Dá sa tomu vyhnúť rôznymi spôsobmi.
Prvým spôsobom je takzvané alternatívne hlasovanie. Predpokladá, že volič vo volebnom obvode s jedným mandátom nehlasuje za jedného kandidáta, ale za viacerých, pričom číslami oproti menám udáva, že mu dáva prednosť. Proti menu najžiadanejšieho kandidáta postaví číslo 1, oproti menu ďalšieho najviac preferovaného kandidáta (teda koho by chcel vidieť zvoleného, ak prvý neprejde) - číslo 2, atď. na. Pri sčítavaní hlasov sa hlasovacie lístky triedia podľa prvých preferencií. Za zvoleného sa považuje kandidát, ktorý získa viac ako polovicu prvých preferencií. Ak nebude zvolený žiadny z kandidátov, kandidát s najmenším počtom prvých preferencií je vylúčený z distribúcie a jeho hlasovacie lístky sa prenesú na iných kandidátov podľa v nich uvedených druhých preferencií. Ak potom žiadny kandidát nezíska absolútnu väčšinu hlasovacích lístkov, kandidát s najmenším počtom prvých a druhých preferencií je vyradený a proces pokračuje, kým jeden z kandidátov nezíska absolútnu väčšinu hlasovacích lístkov. Výhodou tejto metódy je, že vystačíte s jediným hlasom. Používa sa napríklad pri voľbách do dolnej komory parlamentu v Austrálii. Teoretici však pochybujú, nakoľko je oprávnené prirovnávať druhú a ešte viac tretiu preferenciu k prvej.
Ďalším spôsobom, bežnejším, je opätovné zvolenie kandidátov, ktorí získali určitý podiel hlasov. Ide o druhé kolo volieb alebo druhé kolo volieb. Častejšie je vidieť znovuzvolenie dvoch kandidátov, ktorí v prvom kole získali najväčší počet hlasov (uvádza to náš spomínaný federálny zákon), aj keď napríklad pri voľbách do francúzskeho Národného zhromaždenia sú všetky do druhého kola postupujú kandidáti, ktorí získajú v prvom kole aspoň 12 hlasov ,5 percenta zapísaných voličov v kraji.
Na zvolenie v druhom kole stačí relatívna väčšina hlasov, a preto sa takýto systém nazýva dvojkolový. Ak sa však aj v druhom kole vyžaduje nadpolovičná väčšina hlasov, ako napríklad v Nemecku pri voľbe spolkového prezidenta osobitným kolégiom - Spolkovým zhromaždením, a relatívna väčšina postačí až v treťom kole kolo, potom sa systém nazýva trojkolový systém.
Väčšinový volebný systém
Volebný systém, ktorý zabezpečuje rozdelenie mandátov medzi kandidátov, ktorí získajú najväčší počet hlasov v príslušnom volebnom obvode. Pozri Volebný systém. môžu byť rôzneho typu v závislosti od toho, akú väčšinu vyžaduje zákon na uznanie za zvoleného kandidáta, ktorý získal väčšinu hlasov – relatívnu, absolútnu alebo kvalifikovanú. Väčšinový systém relatívnej väčšiny - volebný systém, v ktorom sa za zvoleného považuje kandidát, ktorý získa nadpolovičnú väčšinu hlasov, t.j. najvyšší počet hlasov spomedzi všetkých kandidátov. V rámci tohto systému zvyčajne neexistuje žiadny povinný minimálny počet voličov na to, aby boli voľby vyhlásené za platné. V tomto prípade je tento systém vždy účinný, pretože za každých okolností je za víťaza vyhlásený jeden z kandidátov (ktorý získal relatívnu väčšinu hlasov). Takýto volebný systém však nezabezpečuje zastúpenie vo volených orgánoch kandidátov, ktorí majú podporu malých skupín voličov. Systém absolútnej väčšiny je volebný systém, v ktorom je kandidát, ktorý získa podporu nadpolovičnej väčšiny voličov, uznaný za zvoleného. V tomto systéme je zvyčajne stanovená nižšia hranica účasti voličov, až po jej dosiahnutí sú voľby uznané za platné. Tento systém tiež nie je bez nevýhod. Keď sa použije, hlasy odovzdané porazeným kandidátom sa stratia a neovplyvnia výsledky volieb. Neberie do úvahy ani hlasy malých skupín voličov a nezabezpečuje ich zastúpenie vo volených orgánoch. Ak žiadny kandidát nezíska nadpolovičnú väčšinu hlasov, voľby zostávajú nerozhodné – otázka zvolenia zostáva nevyriešená. V týchto prípadoch sa spravidla používa spôsob opakovaného hlasovania - opakované hlasovanie pre dvoch kandidátov, ktorí získali najväčší počet hlasov. Väčšinový systém kvalifikovanej väčšiny predpokladá, že kandidát, ktorý získal kvalifikovanú väčšinu voličov ustanovenú zákonom, je uznaný za zvoleného. Kvalifikovaná väčšina musí byť vždy väčšia ako absolútna väčšina. Tento systém je ešte menej efektívny a menej bežný. používané pri voľbách volených predstaviteľov. V súlade s federálnym zákonom zo 17. mája 1995 „O voľbe prezidenta Ruská federácia„voľba šéfa ruský štát založený na systéme absolútnej väčšiny. Podľa ustanovenia čl. 55 tohto zákona sa kandidát na funkciu prezidenta Ruskej federácie považuje za zvoleného, ak získal nadpolovičnú väčšinu hlasov voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní. Ústavy (charty) a zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu zaviesť väčšinový systém absolútnej alebo relatívnej väčšiny pri voľbe predsedov (predsedov výkonná moc) príslušných subjektov Ruskej federácie. federálny zákon„O voľbe poslancov Štátna duma Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie“ ustanovuje voľbu polovice poslaneckého zboru na základe väčšinového volebného systému v 225 jednomandátových obvodoch.
Systém dvoch strán je charakterizovaný dominanciou dvoch mocných strán, z ktorých jedna je pri moci a druhá je v opozícii. Klasickým príkladom sú Republikánske a Demokratické strany USA, Konzervatívne a Labouristické strany Veľkej Británie.
7. Volebný systém alternatívneho hlasovania (väčšina – preferencia)
Hlavným znakom preferenčných volebných systémov je spôsob hlasovanie volič. Volič zoradí kandidátov podľa preferencie tak, že k ich menám na hlasovacom lístku priradí zodpovedajúce čísla (od 1).
Preferenčné volebné systémy môžu byť dvojakého typu: v jednomandátových a viacmandátových obvodoch. V prvom prípade možno volebný systém nazvať väčšinovo-preferenčným systémom (niekedy sa mu veľmi nešťastne hovorí „alternatívny“ systém). hlasovanie“), v druhom prípade systém nazývaný systém jedného prenosného hlasu. Zásadný rozdiel medzi nimi je v spôsobe určenia víťaza (víťazov): v prvom prípade sa hlasy prevádzajú, počnúc tými, ktoré dostali najnepopulárnejší kandidáti; v druhom prípade sa proces prevodu začína „nadbytočnými“ hlasmi, ktoré dostali zvolení kandidáti.
Väčšinovo-preferenčný systém možno použiť na voľbu funkcionárov – umožňuje kandidátom získať v jednom kole nadpolovičnú väčšinu hlasov. Pri voľbe poslancov je účelnejšie využiť systém jedného prenosného hlasu.
Hlavnou výhodou preferenčných volebných systémov je, že umožňujú v najväčšej miere zohľadňovať vôľu voličov. Okrem toho majú množstvo ďalších výhod. Umožňuje najmä dosiahnuť pomerné zastúpenie, a to nielen na základe strany, ale na akomkoľvek základe, ktorý je dôležitý pre voličov.
Hlavnou nevýhodou preferenčných systémov je náročnosť sčítania hlasov a určovania víťazov. Vyžadujú najmä centralizované sčítanie hlasov, to znamená, že všetky hlasovacie lístky treba priniesť okrskovej komisii a tam ich spočítať. Automatizovaným sčítavaním hlasov (čo je však zatiaľ vzdialená perspektíva) sa tieto nedostatky dajú do značnej miery vyrovnať.
Napriek tomu je za súčasných podmienok možné tieto systémy využiť v malých volebných obvodoch predovšetkým v komunálnych voľbách.
Využívanie preferenčných systémov si vyžaduje vysokú kultúru voličov a členov volebné komisie, ako aj seriózne vysvetľovacie práce. Preto ho nemožno vymáhať. Napriek tomu by bolo žiaduce otestovať to tam, kde sú na to podmienky, napríklad na komunálnych voľbách vo vedeckých mestách.
Austrália je najznámejšou a najznámejšou aplikáciou operačný systém Alternatívne hlasovanie(AV). systém bol zavedený austrálskou národnou vládou v roku 1918, aby nahradil existujúci väčšinový systém hlasovania jednoduchej väčšiny (FPTP) po tom, čo sa ukázalo, že viacerí konzervatívni kandidáti s rovnakou volebnou silou zvolení tým istým elektorátom si môžu medzi sebou rozdeliť svoje hlasy na základe systému. FPTP, čím odovzdal víťazstvo menej populárnej, no disciplinovanejšej Strane práce. Zavedenie tohto systému bolo napokon spôsobené potrebou pôsobiť proti možnosti trieštenia hlasov a podporovať spoluprácu či koalíciu medzi stranami. Táto schopnosť spájať rovnaké záujmy a nie ich rozdeľovať je už dlho (neuznávanou) črtou austrálskej volebnej politiky, ale až relatívne nedávno sa naplno prejavil potenciál distribúcie preferencií ako nástroja na ovplyvňovanie politického rozhodovania.
8. Volebný systém druhého kola
Zoberme si príklad volebného systému vo Francúzsku.
Základné princípy francúzskeho volebného systému:
Vo volebných miestnostiach sú vytvorené podmienky, aby bolo hlasovanie slobodné a tajné. Volič musí ísť do kabínky, ukrytej pred cudzími ľuďmi, kde vloží do obálky hlasovací lístok podľa vlastného výberu. Potom ho vhodí do priehľadnej urny a podpíše sa oproti svojmu menu na volebnej listine.
prezidentské voľby
Revízia Ústavy Piatej republiky zo 6. novembra 1962 zaviedla v týchto voľbách priame všeobecné volebné právo. Referendum 24. septembra 2000 zmenilo sedemročné prezidentské obdobie na päťročné s možnosťou opätovného zvolenia. Hlasovanie sa uskutoční o druhej turné. Na zvolenie v prvom kole je potrebné získať nadpolovičnú väčšinu odovzdaných hlasov. Do druhého kola postupujú 2 kandidáti, ktorí v prvom kole získali najväčší počet hlasov, a to aj napriek tomu, že ani jeden z nich nezískal nadpolovičnú väčšinu.
Zákonodarné voľby
Legislatívne voľby umožňujú voľbu poslancov do Národného zhromaždenia. Zahŕňa 577 poslancov volených na 5-ročné obdobie za predpokladu, že zákonodarný zbor nebude prerušený rozpustením NR SR. Po roku 1958 bolo Národné zhromaždenie rozpustené 5-krát: v rokoch 1962, 1968, 1981, 1988, 1997. Do roka po voľbách nemožno Národné zhromaždenie rozpustiť. Hlasuje sa vo volebných okrskoch, každému okrsku pripadá 1 mandát. väčšinový volebný systém v 2 turné. Aby bol kandidát zvolený, musí mať:
v prvom kole - nadpolovičná väčšina odovzdaných hlasov a počet rovný štvrtine voličov zaradených do volebných zoznamov;
v druhom kole - relatívna väčšina, v prípade rovnosti sa volí starší kandidát.
Na to, aby sa kandidát mohol zúčastniť druhého kola, musí získať aspoň 12,5 % z počtu registrovaných voličov. Piata republika zakazuje spájať poslanecký mandát s postom ministra, preto je ustanovený inštitút „námestníka“ ( poddajný), ktorý môže nahradiť poslanca, ktorý sa stáva ministrom. Rovnako je zakázané spájať mandát poslanca s mandátom poslanca Európskeho parlamentu a senátora.
Voľby do Senátu
Senátori sú volení na 9 rokov s možnosťou opätovnej voľby v rámci rezortov. Volí ich „kolégium voliteľov“ ( vysokoškolské voľby), zložený z poslancov Národného zhromaždenia, krajských poslancov zvolených v rezorte, obecných poslancov, delegátov obecných zastupiteľstiev alebo náhradníkov. volebný Kolégium pozostáva z približne 150 000 ľudí, z ktorých 95 % tvoria delegáti obecných zastupiteľstiev. Ide o jediné voľby, v ktorých je hlasovanie pre členov kolégia voličov povinné. Senát tvorí 346 senátorov (teraz - 343, v roku 2011 pribudnú 3 ďalšie kreslá), z ktorých sa tretina obmieňa každé 3 roky. Je zakázané spájať mandáty senátora a poslanca Európskeho parlamentu. systém voľby sa líšia v závislosti od počtu senátorov volených rezortom: ak sú 3 senátori alebo menej, použije sa väčšina hlasov systém v 2 turné; ak sú 4 senátori a viac, tak je to pomerné.
9. Systém zoznamov strán. Typy zoznamov večierkov
Väčšina západných demokracií používa systém pomerného zastúpenia vo forme hlasovania na straníckych listinách. V tomto systéme strana zvyčajne predkladá zoznam alebo kandidátnu listinu zodpovedajúcu počtu kresiel obsadených pomerným zastúpením a voliči hlasujú za celú stranícku listinu, nie za jednotlivých kandidátov. Strany dostávajú mandáty v pomere k ich podielu hlasov a mandáty dostávajú kandidáti v poradí v poradí na kandidátke strán zhora nadol podľa počtu mandátov, na ktoré má strana nárok. Minimálne „prahy“ hlasov pre strany sú zvyčajne nastavené na 3 % až 5 %, aby sa zabránilo množeniu príliš veľkého počtu malých a rozdelených strán; strana, ktorá neprekročí túto hranicu, nezíska mandát.
uzavretý zoznam. Tento systém sa používa v Izraeli, Bulharsku a pri hlasovaní o straníckych listinách vo voľbách v Rusku a Nemecku.V systéme uzavretej listiny určuje poradie kandidátov na straníckej listine strana. Voliči môžu hlasovať len za kandidátku strany ako celok, nie za jednotlivých kandidátov. Miesta sú rozdelené medzi kandidátov presne podľa ich poradia v zozname. Niet divu, že tento prístup je často kritizovaný za to, že dáva prílišnú moc straníckym lídrom a že nedáva voličom dostatočný výber pri určovaní, ktorí stranícky kandidáti budú zvolení.
otvorený zoznam. V systéme hlasovania s otvorenou listinou voliči vyberajú jednotlivých kandidátov zo straníckej listiny. Tieto hlasy sa započítavajú pri výpočte celkového počtu odovzdaných hlasov pre stranu na určenie pomerného rozdelenia kresiel strán, pri určovaní poradia sa však počítajú ako prvé. v ktorej kandidáti strany dostávajú každé miesto pre stranu. Voličom to umožňuje určitú kontrolu nad tým, ktorí kandidáti sa „pohnú na zozname“ na miesta.
Jednoduchým variantom tohto systému je „zoznam s sériové čísla s právom vybrať si jedného kandidáta“, ktorý sa používa v Belgicku a Dánsku. Každá strana predloží očíslovaný zoznam kandidátov. Voliči môžu na hlasovacom lístku označiť buď celú listinu, alebo jednotlivého kandidáta z listiny. Hlasy pre jednotlivých kandidátov sa pri pomernom rozdelení mandátov pripočítavajú k hlasom odovzdaným pre stranu a tiež posúvajú kandidáta vyššie. V talianskom systéme „zoznamu s viacerými možnosťami“ môžu voliči hlasovať za troch alebo štyroch kandidátov zo straníckeho zoznamu, aby uprednostnili viac ako jedného kandidáta zo zoznamu.
Ďalším prístupom je „hlasovanie podľa zoznamu bez rotácie pre niekoľkých vybraných kandidátov“. Stranícke listiny predložené vo voľbách sa zostavujú bez určitej postupnosti a neuvádzajú vnútrostranícke priority pridelené vysokopostaveným kandidátom. Voliči majú právo nielen navrhnúť viacerých kandidátov na jednej straníckej listine, ale aj vybrať kandidátov z viacerých kandidátnych listin. Ako je vo Švajčiarsku a Luxembursku zvykom, voliči odovzdajú toľko hlasov, koľko je kresiel vo voľbách, majú tiež povolené kumulatívne hlasovanie (o tom bude popísané nižšie), v ktorom môžu odovzdať až dva hlasy jednotlivému kandidátovi, aby vyjadrili svoju preferenciu a pomôcť kandidátovi posunúť sa v zozname vyššie.
Fínsko používa hlasovací systém „bez poradia“ s požiadavkou hlasovať za jedného kandidáta. V straníckych listinách nie je poradie, voliči si musia vybrať jednotlivého kandidáta, aby odovzdali svoj hlas strane, pričom o ich výbere rozhoduje pomerné rozdelenie mandátov v zákonodarných zborov medzi stranami a spôsob, akým sa zo straníckych zoznamov vyberajú kandidáti na obsadenie týchto miest.
10. Systém jedného prenosného hlasu (proporcionálno-preferenčný)
Systém prenosných hlasov je typom pomerného volebného systému, v ktorom má volič jeden hlas, ktorý udelí kandidátovi, pričom na hlasovacom lístku uvedie poradie preferencií, v ktorých by si želal, aby boli kandidáti zvolení. Ak sa pri prvej preferencii nepoužije hlas voliča, musí sa použiť pri druhej preferencii.
pomerný volebný systém- jedna z odrôd volebných systémov používaných pri voľbách do zastupiteľských orgánov. Pri voľbách v pomernom systéme sa poslanecké mandáty rozdeľujú medzi kandidátne listiny v pomere k hlasom odovzdaným na kandidátne listiny, ak títo kandidáti prekročili percentuálnu hranicu.
Výhody pomerného volebného práva systémov Približne rovnomerné zastúpenie politických síl v zastupiteľskom zbore v závislosti od obľúbenosti u voličov a schopnosti menšiny mať svojich zástupcov v parlamente sa považuje za približne rovnaké, nevýhodou je čiastočná strata komunikácie medzi poslancami s voličmi a s voličmi. konkrétne regióny.
Tento spôsob pomerného zastúpenia využíva systém „preferencie“ voličov. Každý volič hlasuje za dvoch alebo viacerých kandidátov. Výsledkom je, že sa volí viac kandidátov, ako je voľných miest. Na víťazstvo v takomto systéme musí úspešný kandidát dosiahnuť minimálnu kvótu hlasov. Táto kvóta sa určí vydelením celkového počtu odovzdaných hlasov počtom voľných miest plus jedno miesto. Ak je napríklad deväť voľných miest, všetky odovzdané hlasy sa delia desiatimi (9+1) a kandidáti s týmto minimom hlasov obsadia uvoľnené miesta. V praxi len v niekoľkých prípadoch dochádza k rozdeleniu voľných miest po prvom sčítaní hlasov. Pri druhom sčítaní hlasov sa hlasy odovzdané kandidátom nad minimálnu kvótu automaticky „prenesú“ na ďalších zvolených kandidátov a tí tak získajú potrebnú kvótu hlasov na obsadenie uvoľneného miesta. Iným spôsobom sčítania hlasov odovzdaných kandidátom s najmenším počtom hlasov sa „prevedú“ na kandidáta, ktorý sa umiestnil na prvom mieste z hľadiska počtu odovzdaných hlasov spomedzi kandidátov, ktorí nezískali kvótu, a tým získa potrebnú kvótu. . Tento proces počítania pokračuje, kým sa neobsadia všetky voľné miesta. Hoci je tento proces sčítania hlasov a určovania víťazov volieb pomerne komplikovaný, väčšina voličov považuje aspoň jedného zo svojich kandidátov za skutočne zvoleného. Tento systém sa používa v Austrálii pre voľby do Senátu a Snemovne reprezentantov Tasmánie a austrálskeho hlavného okresu a voľby do legislatívnych rád štátov Nový Južný Wales, Južná Austrália, Západná Austrália a Viktória. Pri voľbách sa používa aj v Škótsku, Írsku, Severnom Írsku a na Malte miestnych úradovúradov, ako aj v jednotlivých okresoch na Novom Zélande