Podľa zákona občan Ruská federácia má množstvo práv a povinností. Volebné právo je zaradené do zoznamu práv občanov. Podľa spolkového zákona má občan, ktorý dosiahol vek 18 rokov, právo voliť, byť zvolený za poslanca zastupiteľského zboru. obce, teda má aktívne a pasívne právo, ktoré bolo uvedené vyššie. Okrem toho môže občan hlasovať v referende a po dosiahnutí veku stanoveného Ústavou Ruskej federácie, federálnymi zákonmi, ústavami (chártami), zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môže byť zvolený za poslanca zákonodarného zboru. (zastupiteľský) orgán štátnej moci, volený predstaviteľ miestna vláda. Právo zúčastniť sa na voľbách má občan Ruskej federácie, ktorý v deň volieb dovŕši 18 rokov štatutárne a iné volebné úkony vykonávané zákonnými spôsobmi, iné úkony na prípravu a uskutočnenie referenda.
Ustanovilo sa, že občan Ruskej federácie má právo voliť, byť volený, zúčastniť sa na referende bez ohľadu na pohlavie, rasu, národnosť, jazyk, pôvod, majetok a oficiálne postavenie, miesto bydliska, postoj k náboženstvu, presvedčenie, členstvo vo verejných združeniach, ako aj ďalšie okolnosti.
No sú aj takí, ktorí nemajú volebné právo. Tento zoznam zahŕňa občanov uznané súdom nespôsobilý alebo držaný v miestach pozbavenia osobnej slobody verdiktom súdu.
Treba to objasniť odvolaním sa na komentár k právnej úprave, ktorý hovorí nasledovné: občan Ruskej federácie, ktorý bol súdom vyhlásený za právne nespôsobilého, t.j. občan v nemocnici psychiatrickej liečebni. Nejde o obmedzovanie práv, ale o prirodzenú okolnosť, keďže účasť vo voľbách si vyžaduje vedomé konanie občana. Občan Ruskej federácie držaný v miestach odňatia slobody (vo výkone trestu) na základe a právny účinok verdikt súdu. Zároveň osoby vo väzbe môžu pred nadobudnutím právoplatnosti rozsudku súdu voliť a byť volené. Osoby, ktoré si odpykávajú tresty v disciplinárnych práporoch, sa nepovažujú za osoby držané na miestach odňatia slobody a všeobecne sa zúčastňujú na voľbách. Na hlasovaní o dodatočných zoznamoch sa zúčastňujú osoby, ktoré sú v ústave na výkon väzby (SIZO) a v ústave na výkon väzby (IVS) pre správne delikty, ako aj osoby zadržané alebo zadržané pre podozrenie zo spáchania trestného činu.
Keďže téma, ktorú som si vybral, pokrýva iba okruh ľudí, ktorí sú v ňom vyšetrovacie väznice, bolo by vhodné charakterizovať tento nápravnovýchovný ústav.
Ústav na výkon väzby - ústav na výkon trestu odňatia slobody (miesto výkonu väzby), zabezpečujúci izoláciu nasledujúcich kategórií podozrivých, obvinených, obžalovaných a odsúdených. Obsahujú vyšetrované osoby – vyšetrované a čakajúce na súdny proces, obžalovaní – súdení, odsúdení – čakajúci na eskortu alebo nasledovaní pri tranzite spravidla do ústavov na výkon trestu odňatia slobody: trestanecké kolónie, výchovné kolónie, sídliskové kolónie, zadržaní čakajúci na vydanie do inej krajiny, odsúdení odkázaní na domáce práce, odsúdení odvezení do vyšetrovacej väzby na r. predbežné vyšetrovanie alebo súd v novej trestnej veci z miest pozbavenia osobnej slobody.
V § 74 Trestného zákona sa uvádza, že ústavy na výkon trestu odňatia slobody plnia vo vzťahu k odsúdeným ponechaným na výkon práce v domácnosti, ako aj vo vzťahu k odsúdeným na dobu nepresahujúcu šesť mesiacov, ponechaných vo vyšetrovacej väzbe, funkciu nápravnovýchovného zariadenia. centrá s ich súhlasom.
Právnym základom pre činnosť ústavu na výkon väzby v Rusku sú: Ústava Ruskej federácie, Trestný zákon Ruskej federácie, Federálny zákon „O väzbe pre podozrivých a obvinených zo spáchania trestných činov“, Zákon Ruskej federácie „O inštitúciách a orgánoch vykonávajúcich trestné tresty vo forme slobody odňatia slobody“, iné regulačné právne akty Ruskej federácie, ústava alebo charta, ako aj regulačné právne akty subjektu Ruskej federácie prijaté v rámci ich pôsobnosti. právomoci, regulačné právne akty Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie, Hlavného riaditeľstva pre výkon trestov Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie, územný orgán penitenciárny systém.
Zákon hovorí, že podozrivý a obvinený majú práva a povinnosti na rovnakej úrovni ako osoby, ktoré nie sú predmetom vyšetrovania až do právoplatnosti rozhodnutia súdu.
Odňatie volebného práva nie je prípustné ako opatrenie trestného trestu, ktorý až do roku 1958 v ZSSR súd spravidla ustanovil popri hlavnom trestnom opatrení.
Keďže väčšina z tých v SIZO ešte nevidela rozhodnutie súdu o ich prípade, vyššie uvedené obmedzenia sa na nich nevzťahujú. Ak existovalo rozhodnutie súdu, ale bolo podané odvolanie, takéto rozhodnutie sa nepovažuje za právoplatné. Preto vidíme, že niekedy sa kandidáti zúčastňujú volieb v ústave na výkon väzby alebo počas čakania na rozhodnutie o odvolaní. Je to ich právo, ktoré potvrdzuje aj zákon.
Postup pri vykonávaní volieb v ústave na výkon väzby sa od tohto postupu príliš nelíši. Volebné miestnosti musia byť vytvorené vopred. V každej volebnej miestnosti môže byť zo zákona zapísaných najviac 3000 voličov.
Nový zákon prináša veľké zmeny pri hlasovaní voličov v SIZO. Teraz sú prirovnávaní k tým ruským občanom, ktorí sa nakrátko ocitli mimo svojho obvyklého bydliska, ako sú tí, ktorí sú v domovoch dôchodcov. Samozrejme, že ústav na výkon väzby má od domova dôchodcov ďaleko a je otázka, ako budú prebiehať voľby pre tých, ktorí tam sú.
Celkovo je teraz v cele predbežného zadržania po celom Rusku asi 200-tisíc ľudí, z ktorých asi 180-tisíc má právo voliť. Ako môžu využiť svoje právo?
Vo voľbách budú môcť všetci obžalovaní a podozriví zadržaní v ústave na výkon väzby voliť len v neprítomnosti. Podľa spresnenia Ústrednej volebnej komisie (ÚVK Ruskej federácie), ktoré urobila na žiadosť Generálnej prokuratúry a Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie, musia voliči v ústave na výkon väzby dostať absenciu. potvrdenie vo svojej volebnej miestnosti alebo v ich územnej volebnej komisii tak, že sa tam osobne dostavia a predložia preukaz totožnosti (cestovný pas alebo doklad, ktorý ho nahrádza), prípadne im toto potvrdenie niekto vybaví predložením plnej moci na svoje meno spolu s ich občiansky preukaz. Osobne je nepravdepodobné, že niekto dostane túto príležitosť. Preto by ste mali venovať pozornosť postupu získania certifikátu o absencii prostredníctvom splnomocnenca.
Aby bolo možné vydať splnomocnenie osobe držanej v ústave na výkon väzby, jeden z jeho priateľov alebo príbuzných musí najprv súhlasiť s prijatím osvedčenia prostredníctvom splnomocnenca. Potom sa zaznamenajú údaje o pase osoby, ktorá dostane plnú moc. Splnomocnenie musí byť overené správou ústavu na výkon väzby.
Po tom, čo vyšetrovaná osoba dostane neprítomný hlasovací lístok, bude môcť voliť kdekoľvek v Ruskej federácii. Ak sa vyšetrovanie proti konkrétnej osobe skončí pred voľbami a bude prepustená, potom bude môcť občan s takýmto osvedčením voliť v ktorejkoľvek volebnej miestnosti v Ruskej federácii.
duplikáty neprítomné hlasovacie lístky nie sú vydané.
Ak osoba zadržiavaná v ústave pre predbežné zadržanie žije na území toho istého volebného obvodu, kde sa nachádza ústav pre predbežné zadržanie, môže dostať dva hlasovacie lístky na hlasovanie vo federálnych voľbách. Okrem toho sa na území tohto volebného obvodu môžu konať voľby inej úrovne (primátor mesta, župan kraja a pod.). Tieto hlasovacie lístky dostanú len tí, ktorí žijú v danom okrese. V opačnom prípade bude vydaný len jeden hlasovací lístok.
V tých ústavoch na výkon väzby, kde je počet zadržaných nedostatočný, budú zaradení do zoznamu voličov v najbližšej volebnej miestnosti.
V tomto prípade dvaja členovia okrskovej volebnej komisie – a možno aj pozorovatelia – prinášajú volebnú urnu, aby všetci voliči, ktorí sa nachádzajú v ústave na výkon väzby, vrátane zamestnancov a obsluhujúci personál mohli hlasovať.
Prevzatie hlasovacích lístkov musí každý volič podpísať. Je potrebné prísne dodržiavať tajnosť hlasovania. Každý volič by mal mať možnosť vyplniť hlasovacie lístky, aby nikto nevidel, koho sa rozhodol voliť.
Ak sa niekto pri vypĺňaní hlasovacieho lístka pomýlil, no ešte ho nevložil do schránky, tak tento občan má možnosť dostať nový hlasovací lístok. Na tento účel sa vykonajú určité formality, vyplní sa samostatná žiadosť.
volebné záchytné centrum
Historicky sú volebné práva základom politických práv občanov. Voľby ako spôsob formovania orgánov politickej (štátnej) moci sú prítomné takmer vo všetkých štátom organizovaných spoločnostiach. Otázka volebných práv občanov je teda pre mnohé štáty aktuálna a celkom rozumne aj predmetom právna úprava nielen národné, ale aj medzinárodné právo.
S trendom humanizácie Ruská legislatíva právny stav odsúdených počas výkonu trestu je najdôležitejším prvkom väzenských vzťahov. Jedným z hlavných aspektov tejto oblasti je aktívne volebné právo odsúdených.
Časť 3 Čl. 32 Ústavy Ruskej federácie uvádza, že právo voliť nemajú občania držaní v miestach pozbavenia slobody na základe rozhodnutia súdu. Odsek 4 čl. 5 federálneho zákona z 18. mája 2005 č. 51 FZ „O voľbe poslancov Štátna duma Federálne zhromaždenie Ruskej federácie“ a odsek 3 čl. 4 federálneho zákona z 12. júna 2002 č. 67 FZ "O základných zárukách volebných práv a práva zúčastniť sa referenda občanov Ruskej federácie" duplikát ústavné ustanovenie o zákaze voliť a zúčastniť sa na referende osobám konaným v miestach neslobody verdiktom súdu. Podľa vyššie uvedených zákonov sú odsúdení zadržiavaní na miestach odňatia slobody obmedzené vo svojich volebných právach.
V súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva, medzinárodnými zmluvami Ruska má každý občan právo a možnosť voliť a byť volený v pravidelných voľbách, ktoré sa konajú na základe všeobecného a rovného volebného práva tajným hlasovaním a zabezpečujúc slobodu prejavu. vôle voličov bez neprimeraných obmedzení (odsek 3 čl. 21 Všeobecná deklaráciaľudské práva, umenie. 25 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach, čl. 3 Európskej charty miestnej samosprávy z 15. októbra 1985, čl. 3 Protokol č. 1 k Európskemu dohovoru, Dohovor o normách demokratické voľby, volebné práva a slobody v členských štátoch SNŠ zo 7. októbra 2002). Zároveň je potrebné mať na pamäti, že v zmysle odseku 3 čl. 5 federálneho zákona "O medzinárodných zmluvách Ruskej federácie" ustanovenia oficiálne uverejnené medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, ktoré na uplatnenie nevyžadujú vydávanie vnútorných aktov, pôsobia priamo v Ruskej federácii.
Vstup Ruskej federácie v roku 1996 k Štatútu Rady Európy a v roku 1998 k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd zaviazal náš štát dodržiavať európske štandardy ochrany ľudských práv a slobôd, medzi ktoré patrí napr. nielen povinnosť chrániť a dodržiavať práva a slobody uvedené v Dohovore, ale aj uznanie jurisdikcie Európskeho súdu pre ľudské práva. Dňa 6. októbra 2005 prebehlo precedentné rozhodnutie Európskeho súdu pre ľudské práva vo veci Hirst proti Spojenému kráľovstvu, podľa ktorého sa zistilo, že nie sú v súlade s čl. 3 Protokolu č. 1 k Dohovoru ustanovenia zakazujúce odsúdeným vykonávať ich aktívne volebné právo zúčastniť sa volieb. Sťažovateľ J. Hirst, ktorý bol odsúdený na doživotie, sa odvolal proti ustanoveniu čl. 3 zákona o ľudová reprezentácia 1983 o zákaze zúčastniť sa hlasovania vo voľbách do parlamentu resp miestnych úradov orgány. Európsky súd uznal nesúlad čl. 3 zákona o zastúpení ľudu Protokol č. 1 Dohovoru o ochrane ľudských práv. Podľa názoru súdu by sa zákaz účasti väzňov na hlasovaní vo voľbách nemal vzťahovať na všetkých odsúdených. Okrem toho by sa toto obmedzenie malo uplatňovať v závislosti od dĺžky uloženého trestu a závažnosti trestného činu. Európsky súd priznal Spojenému kráľovstvu právo nezávisle si vybrať spôsob, ako zabezpečiť hlasovacie práva väzňom.
Predseda združenia ústavný súd Valery Zorkin, profesor Ruská akadémiaŠtátne služby za prezidenta Igora Bartsitsa, právnika, člena verejnej komory Anatolija Kucherena. Domnievajú sa, že právo voliť možno priznať odsúdeným vo výkone trestu v miestach odňatia slobody, z toho však vyplýva, že bude potrebné urobiť zmeny v Ústave Ruskej federácie. Ako bolo uvedené vyššie, nemožnosť voliť a byť volení pre občanov, ktorí sa nachádzajú v miestach pozbavenia slobody súdnym verdiktom, stanovuje Ústava Ruskej federácie (článok 32 časť 3). Článok je v druhej „chránenej“ kapitole, ktorej revízia (ak zodpovedajúcu iniciatívu podporia tri pätiny hlasov z celkového počtu členov Rady federácie a poslancov Štátnej dumy) automaticky vedie k zvolávanie ústavného zhromaždenia a ďalej v texte čl. 135 ústavy. Je úplne jasné, že situácia s hlasovacím právom väzňov nie je prípadom revízie celej ústavy Ruska.
K dnešnému dňu podľa federálna služba Podľa štátnej štatistiky je počet obyvateľov Ruskej federácie 143,7 milióna ľudí, z toho 665,6 tisíc ľudí je odsúdených a na miestach pozbavenia slobody, čo je približne 0,46%. Preto udelenie aktívneho volebného práva pre väzňov nebude mať žiadny závažný vplyv na výsledky federálnych volieb. Hlasy väzňov však môžu výrazne ovplyvniť výsledok volieb konaných na komunálnej úrovni. Je to spôsobené predovšetkým tým, že niektoré kolónie sa nachádzajú v riedko osídlených oblastiach. A tam môže počet obyvateľov kolónie prevýšiť počet obyvateľov blízkej osady.
V dôsledku všetkého uvedeného môžeme konštatovať, že otázka priznania volebného práva občanom, ktorí sa nachádzajú v miestach odňatia slobody rozsudkom súdu, je veľmi vážna a malo by sa o nej rozhodovať s prihliadnutím na všetky okolnosti – nakoľko zákonná stanoviská Európskeho súdu pre ľudské práva s prihliadnutím na princípy a normy medzinárodného práva, ako aj na historickú a politickú realitu nášho štátu.
Politické práva odsúdených väzňov
Politickýprávazdohovorov
anotácia
Skutočná otázka trestnej politiky, účinnosť reforiem. Jedným z argumentov neefektívnosti je bezdôvodné zbavovanie obrovskej armády odsúdených väzňov politických práv. V judikatúre Európskeho súdu pre práva sa zistilo, že ustanovenia zakazujúce odsúdeným väzňom vykonávať volebné právo sú v rozpore s Dohovorom. Po vykonaní náležitých postupov podal ruský väzeň zodpovedajúcu sťažnosť. právna analýza Tejto situácii je venovaný tento vedecký článok.
Abstraktné
Otázkou trestnej politiky, ktorá je v súčasnosti zaujímavá, je účinnosť reforiem. Jedným z argumentov jeho neefektívnosti je bezdôvodné zbavovanie obrovskej armády odsúdených ich politických práv. Judikatúra Európskeho súdu pre ľudské práva považuje ustanovenia zakazujúce väzňom vykonávať ich volebné práva za nepotvrdzujúce s Dohovorom. Po všetkých požadovaných procedúrach podal ruský väzeň sťažnosť. Tento článok je venovaný právnej analýze tejto situácie.
Kľúčové slová
Účasť vo voľbách je právom, nie výsadou, účinnosť demokratických reforiem, dodatkov a zmien ústavy Ruska, odsúdení väzni požívajú všetky práva okrem práva na slobodu, odňatie volebného práva by malo byť samostatná forma trest.
Kľúčové slová
Účasť vo voľbách je právom a nie výsadou, účinnosť demokratických reforiem, dodatkov a zmien ústavy Ruska, odsúdení majú nárok na všetky práva okrem práva na slobodu, odňatie volebných práv by malo byť samostatnou formou trestu .
V oblasti trestnej politiky v Rusku je to katastrofálne zlé. Počet oslobodzujúcich rozhodnutí súdov je menší ako v dňoch stalinistické represie. Namiesto liberalizácie a zosúladenia trestnej politiky s civilizovanými normami, či už z hľadiska percenta trestov spojených s odňatím slobody, ako aj humanizácie trestnej legislatívy, zmiernenia voľby preventívnych opatrení atď. Rusko pokračuje v budovaní Gulagu, ktorý sa mení na policajný štát a obrovské väzenie. Investície nesmerujú do vedy, vzdelávania a kultúry, ale do rozvoja systém presadzovania práva a nárast väzníc, kolónií a centier predbežného zadržania. Len program „Vývoj väzenského systému (2007 - 2016)“ si bude vyžadovať 54 588,2 milióna rubľov. Už dnes je tu 1060 kolónií, z toho 844 nápravných zariadení, 7 väzníc a 209 ústavov na výkon väzby, v ktorých sa nachádza viac ako 812 tisíc osôb. Ročný obrat vyšetrovaných je asi 2,5 milióna ľudí. Približne 150 000 zadržaných je každý mesiac držaných v centrách predbežného zadržania. V počte väzenskej populácie Rusko zaujíma jedno z popredných miest na svete. Približne 30 % nevinných si odpykáva trest. Spolu s prebujnenou, skorumpovanou armádou orgánov činných v trestnom konaní to všetko blokuje inovatívny rozvoj štátu a je veľkou záťažou pre jeho rozpočet.
Súčasný Trestný zákon Ruskej federácie, čo sa týka sankcií v ňom stanovených a dĺžky trestov, je najprísnejší a najkrutejší v celej histórii krajiny, a to aj v porovnaní so stalinským režimom. Pri zachovaní trestu smrti (článok 59 Trestného zákona Ruskej federácie) bol zavedený trest odňatia slobody na doživotie (článok 57 Trestného zákona Ruskej federácie), pričom tieto druhy trestov existujú súčasne. Maximálna dĺžka trestu odňatia slobody je 20 rokov, kým v Trestnom zákonníku RSFSR z roku 1926 - 10 rokov, v Trestnom zákone RSFSR v roku 1960 - nie viac ako 15 rokov Podmienky na výkon trestu v Rusku sú veľmi zlé a európski odborníci ich prirovnávajú k tzv. mučenie. Podmienky zadržiavania a zadržiavania sa od čias Stalina-Lenina nezmenili, stále sú to kolónie dreveného baraku. Vedci dokázali, že trápenie odsúdených nevedie k poklesu kriminality, ale má opačný efekt v podobe recidívy a nárastu organizovaného zločinu. Neexistujú žiadne seriózne argumenty, ktoré by túto prax ospravedlnili. Občania Ruskej federácie nemajú zvýšený sklon k páchaniu trestnej činnosti. Od doby Sovietsky zväz dominuje obžalobná zaujatosť súdu. Asi 40 % všetkých odsúdených je v Rusku odsúdených na trest odňatia slobody. Napríklad v Japonsku sa takéto opatrenie trestu vzťahuje len na 3 % odsúdených, na zvyšok sa vzťahujú iné sankcie; v Nemecku - 5%, v Anglicku - 6%. Ruské miesta zbavenia slobody sú preplnené na maximum. Dlhodobý (nad 3-5 rokov) pobyt v miestach obmedzenia slobody vedie k nezvratným zmenám v psychike človeka. Je to deštruktívne a v žiadnom prípade nie „nápravné“ a „prevýchovné“ pre psychiku a morálku väzňov. Väzenie je veľmi nákladný spôsob, ako urobiť z nie príliš dobrého človeka ešte horšieho.
opakované pokusy reforma súdnictva, liberalizácia trestnej politiky, rozvojové programy presadzovania práva viesť len k zničeniu rozpočtové prostriedky. Rezortné reformné pokusy sú zamerané na zvýšenie rozpočtového financovania a následné fiktívne nakladanie s peniazmi bez reálnych zmien.
Ako sa zdá, jedným z argumentov pre chýbajúcu skutočnú túžbu úradov reformovať a zlepšiť situáciu v oblasti trestnej politiky je norma Ústavy Ruskej federácie, článok 32, ktorá zbavuje odsúdených zadržiavaných na miestach. o zbavení slobody volebných a politických práv. Zvolení politici v demokracii nemajú záujem dotiahnuť žiadnu z právnych reforiem do logického konca. Zvolený politik vyhlási politickú platformu zameranú na to, kto ho bude voliť, a následne dôsledne plní sľuby s cieľom znovuzvolenia. Najpopulárnejšie návrhy na predvolebnú kampaň sprísňujú tresty, nie je náhoda, že ruský zákonodarca nenazbiera sily na zrušenie nepoužiteľného trest smrti. Neuvážené správanie ruskí politici, tvoria požiadavku na sprísnenie sociálna kontrola, rozšírenie väzenského systému je jednoduchou predvolebnou odpoveďou na zložitý ekonomický a sociálny problém. Právna veda dokázala zlepšiť verejná bezpečnosť neprispieva k zvýšenej trestnej represii. Politici používajú trestné právo aby zakryli svoje zlyhanie pri obnovení stratenej dôvery občanov v ich schopnosť riešiť sociálne problémy.
Ekonomicky potrebná liberalizácia právna politika Rusko. Prechod od stratégie „neúspešného boja“ k stratégii „personalizovanej protiakcie“. Veľké množstvo vo väzbe, kritériu zaostalosti štátu v ekonomickom rozvoji.Na potenciálnych zločincov nemá vplyv hrozba väzenia, ale sociálna zložka. Nezamestnanosť, nízke vzdelanie, alkoholizmus, drogová závislosť, prispievajúce faktory vysoká kriminalita. Sociálna preventívna práca založené na starostlivom štúdiu vzťahu medzi kriminálne správanie, sociálne postavenie A odborného vzdelávania občan. Oddeliť profesionálneho zločinca od zakopnutia, kde je možná náprava uplatnením trestu, ktorý nesúvisí s odňatím slobody, poskytnutím možnosti pracovať, platiť dane, podieľať sa na vláde, nahradiť rozšírený inštitút odňatia slobody sociálnou politikou.
Nositeľ suverenity a jediný zdroj moci v Ruskej federácii v súlade s platná legislatíva sú jej občania. Svoju moc vykonávajú priamo, ako aj prostredníctvom štátnych orgánov a miestnej samosprávy. Najvyšším priamym vyjadrením moci ľudu je referendum a slobodné voľby. Odsúdení tvoria veľkú časť ruskej populácie.
Medzinárodne uznávané normy práva sú zakotvené v čl. 21 Všeobecnej deklarácie ľudských práv, čl. 25 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach ustanovenie, že každý občan bez akejkoľvek diskriminácie a bez neprimeraných obmedzení má mať právo zúčastňovať sa na správe vecí verejných prostredníctvom slobodne volených zástupcov.
Podľa článku 3 Protokolu č.1 Európskeho dohovoru o ľudských právach „Vysoké zmluvné strany sa zaväzujú konať slobodné voľby v primeraných intervaloch tajným hlasovaním za takých podmienok, ktoré zabezpečia slobodný prejav vôle ľudu v výber vládnych orgánov“. Dohovor EDĽP stanovuje základný princíp efektívnej politickej demokracie, jeden z najdôležitejších v systéme ochrany ľudských práv a slobôd.
Základom politických práv a slobôd občanov je možnosť podieľať sa na verejnom a politickom živote krajiny a tým participovať na vláde, teda obhajovať a lobovať ich záujmy. Riadenie štátnych záležitostí zastrešuje činnosť všetkých jej orgánov vrátane štátnych orgánov, orgánov činných v trestnom konaní a súdov. Toto právo by malo byť adresované každému občanovi Právo voliť zahŕňa možnosť rozhodovať o vytvorení orgánov štátnej správy, ktorá je povinná pre štátne orgány, úradníkov a občanov. Právo voliť umožňuje podieľať sa na riadení nepriamo, prostredníctvom zástupcov. Uprednostnením programu politickej strany, sociálneho hnutia, nezávislého kandidáta voliči predurčujú smerovanie legislatívy a konkrétne aktivity vedúcich funkcionárov.
V Ruskej federácii sú si všetci rovní pred zákonom a pred súdmi. Štát garantuje rovnosť práv a slobôd človeka a občana bez ohľadu na pohlavie, rasu, národnosť, jazyk, pôvod, majetkové a úradné postavenie, bydlisko, postoj k náboženstvu, presvedčenie, členstvo vo verejných združeniach, ako aj iné okolnosti . Akákoľvek forma obmedzovania práv občanov z dôvodu sociálnej, rasovej, národnostnej, jazykovej alebo náboženskej príslušnosti je zakázaná. generál demokratických princípov volebný systém sú voľby založené na všeobecnom, rovnom a priamom hlasovaní tajným hlasovaním.
Základné práva a slobody sú neodňateľné a patria každému od narodenia. Z neodcudziteľnosti ľudských práv a slobôd vyplýva ich prísna ochrana celým systémom noriem domáceho (vnútroštátneho) a medzinárodného práva. Dodržiavanie, ochrana práv slobôd a legitímne záujmy odsúdených znamená, že práva a slobody občanov možno obmedziť len verdiktom súdu a len v rozsahu, v akom to ustanovuje zákon. Zostávajúce práva a slobody týchto občanov podliehajú ochrane a ochrane na rovnakom základe ako všetci ostatní občania Ruska. Právne postavenie odsúdených vychádza zo základného ustanovenia: 1) práva a pravidlá zaobchádzania s odsúdenými musia byť v súlade s normami obsiahnutými v medzin. právne úkony. Všeobecne uznávané zásady a normy medzinárodného práva a medzinárodných zmlúv Ruskej federácie sú neoddeliteľnou súčasťou jej právny systém. Ak medzinárodná zmluva ustanovuje iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje zákon, použijú sa pravidlá medzinárodnej zmluvy.
V právnom štáte je význam ľudských práv taký, že na jednej strane pozbavujú vládne orgány možnosť ich zrušenia alebo zákazu na druhej strane určujú zmysel, obsah a aplikáciu zákonov. Princípy pravidlo zákona sú základom modernej civilizovanej spoločnosti. Bez dodržiavania týchto zásad nie je možný ani ekonomický pokrok štátu, ani harmonická existencia ľudí v ňom.
Tým, že sa človek dostane do sféry úpravy vzťahov vznikajúcich pri výkone trestu, nadobúda určité právne postavenie (postavenie). Odsúdený je osoba, o ktorej súd rozhodol rozsudok o vine nadobudol právoplatnosť a ktorému bol uložený zákonom stanovený trest. Do tejto kategórie osôb s osobitným postavením patria aj osoby slúžiace trestným postihom spojené s uväznením a právny stav odsúdených vo výkone trestu, ktorý nesúvisí s izoláciou od spoločnosti.
Konkrétny prípad a názorný všadeprítomný príklad. E.B. Yartsev, odsúdený regionálnym súdom v Irkutsku, proti ktorému boli a sú uplatňované nezákonné činy zahŕňajúce násilie, mučenie a vyhrážanie sa životu. V priebehu roka bol Yartsev umiestnený do väzenskej cely bez (podľa obhajoby odsúdeného) 12-krát a strávil spolu asi 215 dní. Trestný prípad, v ktorom Yartsev E.B. odsúdený, bol už posudzovaný vo vzťahu k iným osobám, rozsudok nadobudol právoplatnosť, odsúdení sú vo výkone trestu, vo veci neboli žiadne neznáme osoby.
V rozpore s požiadavkami Európskeho výboru na zabránenie mučenia a neľudského a neľudského zaobchádzania s odsúdenými (pozri druhú všeobecnú správu CPT. CPT/Inf (92) 3, § 43), keďže v r. ruské miesta väzenie, a ešte viac v trestnej cele, je spojené s nedostatkom normálnych životných podmienok, normálnej životnej aktivity, porušovaním diét, prechádzok a odpočinku.Je dobre známe, že sú tu zámerne preplnené a mimoriadne nehygienické podmienky. Chybná otvorená kanalizácia, nedostatočné vetranie, spoločné zadržiavanie v preplnenej cele s vírusovými pacientmi s nevyliečiteľnými chorobami atď. Systémové zámerné neľudské zaobchádzanie spôsobuje ťažké a kruté utrpenie, umiestňuje do neľudských podmienok mučiarne, špeciálne vytvorené v systéme Federálnej väzenskej služby Ruska, na potlačenie vôle a nesúhlasu. Samostatnou otázkou je „práca“ orgánov činných v trestnom konaní, s príbuznými a priateľmi odsúdených. Nátlak, vyhrážky, zabavovanie majetku, vymáhanie peňazí. Opakovane opísaný obraz je všadeprítomný a v dôsledku toho sťažnosti a vyhlásenia o začatí trestného konania nedávajú žiadny výsledok.
Yartsev a jeho právnici sa rozhodli prejsť od taktických akcií vo forme sťažností na súdy a prokuratúru, ktoré nepriniesli praktické výsledky, k strategickým. Odvolanie na Európsky súd (ESĽP) so sťažnosťou na nedodržiavanie Európskeho dohovoru o ľudských právach, ktorý je pre Rusko záväzný. Ktorý v článku 3 zakotvil jeden zo základných ideálov demokratickej spoločnosti. Absolútne zakazuje mučenie alebo neľudské či ponižujúce zaobchádzanie alebo trestanie, bez ohľadu na okolnosti a správanie obete (pozri napr. Lebita proti Talianskej veľkej komore (§ 118). Zaobchádzanie s osobou sa považuje za „ponižujúce“, ak je taká, že v obetiach takéhoto zaobchádzania vyvoláva pocity strachu, utrpenia a menejcennosti, ktoré v nich vyvolávajú pocit poníženia a poníženia (pozri napr. Kubla proti Poľsku, Veľká komora Európskeho súdu (§ 95)).
Nasledovala výzva Ústrednej volebnej komisii Ruskej federácie s vyhlásením o realizácii aktívneho volebného práva odsúdeným, zaradení do zoznamu voličov a poskytnutí možnosti zúčastniť sa volieb, poslanci Štátnej dumy č. Zvolanie VI Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie 4. decembra 2011 a účasť na voľbách prezidenta Ruskej federácie 4. marca 2012
Ústredná volebná komisia Ruskej federácie listom č. 08-30/8707 odmietla zaradiť Žiadateľa do zoznamu voličov s aktívnym volebným hlasom. S odvolaním sa na požiadavky časti 3 článku 32 Ústavy Ruskej federácie - "nemajú právo voliť občanov zadržiavaných v miestach pozbavenia slobody na základe rozhodnutia súdu." Federálny zákon č. 51-FZ z 18. mája 2005 „O voľbách poslancov do Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie“ a federálny zákon č. 67-FZ z 12. júna 2002 „O základných zárukách volebných práv a právo zúčastniť sa na referende občanov Ruskej federácie“ v článkoch 5, resp. súdny verdikt.
To znamená, že podľa vyššie uvedených zákonov sú odsúdení zadržiavaní na miestach pozbavených osobnej slobody obmedzené vo svojich volebných právach. Ústava Ruskej federácie zároveň obsahuje protichodné ustanovenia, ktoré sa automaticky vzťahujú na odsúdených vo väzniciach bez ohľadu na podmienky ich trestu a bez ohľadu na povahu alebo závažnosť nimi spáchaných trestných činov a ich osobné pomery. Takéto všeobecné, automaticky vnucované a nerozlišujúce politické obmedzenie životne dôležitého, jedného zo základných demokratických práv ustanovených Európskym dohovorom, by sa malo posudzovať za hranicou akejkoľvek miery voľnej úvahy štátu, nech je akokoľvek široká.
Okrem toho Ústava Ruskej federácie obsahuje dvojité ustanovenie vo vzťahu k osobám s rovnakým právnym postavením – odsúdeným. Menovite osoby, ktoré sú v miestach odňatia slobody verdiktom súdu, sú obmedzené vo svojom volebnom práve, kým osoby odsúdené na tresty nesúvisiace s odňatím slobody takéto právo majú.
Z princípu právnej rovnosti vo vzťahu k realizácii ľudských práv a slobôd vyplýva požiadavka, na základe ktorej sú homogénne v ich právnej povahy vzťahy by mali byť upravené rovnakým spôsobom; dodržiavanie princípu rovnosti, ktorý zaručuje ochranu pred všetkými formami diskriminácie pri uplatňovaní práv a slobôd, znamená okrem iného zákaz obmedzovať práva osôb patriacich do rovnakej kategórie, ktoré nemajú cieľ a primerané odôvodnenie. Akákoľvek diferenciácia, ktorá vedie k rozdielom v právach občanov v konkrétnej oblasti právnej úpravy, musí spĺňať požiadavky primeranosti, podľa ktorej sú takéto rozdiely prijateľné, ak sú objektívne opodstatnené, opodstatnené a sledujú spoločensky významné ciele a na dosiahnutie tieto ciele, primerané právne zariadenia.
V súlade so všeobecne uznávanými princípmi a normami medzinárodného práva, medzinárodnými zmluvami Ruska má každý občan právo a možnosť voliť a byť volený v pravidelných voľbách, ktoré sa konajú na základe všeobecného a rovného volebného práva tajným hlasovaním a zabezpečujúc slobodu prejavu. vôle voličov bez neprimeraných obmedzení (odsek 3 článku 21 Všeobecnej deklarácie ľudských práv z 10. decembra 1948, článok 25 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach zo 16. decembra 1966, článok 3 Európskej charty miestnych Samospráva z 15. októbra 1985, článok 3 Protokolu č. 1 k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd zo 4. novembra 1950, Dohovor o štandardoch pre demokratické voľby, volebné práva a slobody v členských štátoch Commonwealth nezávislých štátov 7. októbra 2002). Zároveň je potrebné mať na pamäti, že v zmysle odseku 3 čl. 5 Federálneho zákona Ruskej federácie „O medzinárodných zmluvách Ruskej federácie“ sú v Ruskej federácii priamo uplatniteľné ustanovenia oficiálne zverejnených medzinárodných zmlúv Ruskej federácie, ktoré nevyžadujú na uplatnenie vydávanie vnútroštátnych aktov.
Pristúpením k Ruskej federácii v roku 1996 k Štatútu Rady Európy a v roku 1998 k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd sa Rusko zaviazalo dodržiavať európske štandardy ochrany ľudských práv a slobôd, medzi ktoré nepatrí len povinnosť chrániť a dodržiavať práva a slobody, ale aj uznanie jurisdikcie Európskeho súdu pre ľudské práva.
Dňa 6. októbra 2005 sa konalo precedenčné rozhodnutie Európskeho súdu pre ľudské práva č. 74025/01 Hirtv.UnitedKingdom(N2), podľa ktorého ustanovenia zakazujúce odsúdeným uzatvárali pri výkone ich aktívneho volebného práva zúčastniť sa volieb. .
Podľa uvedeného rozsudku sú práva garantované ustanoveniami článku 3 Protokolu č. 1 k Dohovoru rozhodujúce pre vytvorenie a zachovanie základov efektívnej a zmysluplnej demokracie riadenej právnym štátom; kde právo voliť vo voľbách je právom, nie výsadou. Práva priznané článkom 3 Protokolu č. 1 k Dohovoru však nie sú absolútne a existujú možnosti ich obmedzenia. Akékoľvek obmedzenia práva voliť vo voľbách musia smerovať k dosiahnutiu legitímneho cieľa, musia byť primerané tomuto cieľu a nesmú byť v rozpore so slobodnou vôľou ľudu pri voľbách. zákonodarný zbor. Odsúdení väzni vo všeobecnosti naďalej požívajú všetky základné práva a slobody zaručené Dohovorom s výnimkou práva na slobodu v prípadoch, keď zákonne nariadená väzba priamo spĺňa požiadavky článku 5 Dohovoru.
Článok 3 Protokolu č. 1 však nevylučuje, že obmedzenie volebného práva môže byť uvalené na osobu, ktorá napríklad závažným spôsobom zneužila verejnú funkciu alebo ktorej konanie hrozilo narušením právneho štátu alebo demokratických základov spoločnosti. . So zbavením volebného práva však nemožno pristupovať ľahkovážne a svojvoľne, zásada proporcionality vyžaduje, aby medzi touto sankciou, konaním osoby a okolnosťami prípadu, na ktoré sa takáto sankcia vzťahuje, bola jasne rozlíšiteľná a dostatočná súvislosť. Tak ako v iných prípadoch, aj v tejto veci poskytuje silné záruky proti svojvôli nezávislý kontradiktórny súd.
Chápem mimoriadne opatrné hodnotenie týchto záverov spoločnosťou. Postoj spoločnosti k osobám s registrom trestov je negatívny. Je to tak, neustále sledovanie a izolácia marginalizovaného obyvateľstva, stigmatizácia profesionálnych zločincov, najmä tých, ktorí sa dopustili závažné zločiny, vražda, lúpež a lúpež. Ale v celkovom počte ľudí odsúdených na trest odňatia slobody sa počet takýchto zločincov v Rusku v posledných rokoch pohybuje od 1,3 do 1,8%. Najpravdivejšie a najsľubnejšie obmedzovanie politického volebného práva zosobňujú odsúdení na trest odňatia slobody. Vo veku individualizácie a diferenciácie trestov nie je správne „odrezávať z pleca“ základné ľudské práva.Odsúdení za trestné činy spáchané z nedbanlivosti, ako aj odsúdení na trest odňatia slobody úmyselné trestné činy malé a mierny, slúžiaci vo väzení v kolóniách-osadách by podľa mňa mal mať právo na výkon volebného práva.
Ľudstvo si čoraz viac uvedomuje neúčinnosť trestu v podobe odňatia slobody pre osoby, ktoré v prvom rade zakopnú. Globálna humanizácia trestnej politiky by mala nadobudnúť predovšetkým civilizovanú politickú podobu. Volebné právo, možnosť brániť svoje slobody prostredníctvom inštitútu zastupovania, civilizovanej formy ovplyvňovania kvality zmien právnej politiky.
Článok 25 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach stanovuje, že každý občan bez neprimeraných obmedzení má právo zúčastňovať sa na správe vecí verejných prostredníctvom slobodne zvolených zástupcov. Odňatie základného politického volebného práva musí byť osobne odôvodnené a vyjadrené samostatnou dodatočnou formou trestu premietnutou do trestu. Tento trest musí mať logiku a dôvod. Napríklad vo vzťahu ku konkrétnej osobe vedúcej asociálny spôsob života, člen stabilnej kriminálnej komunity, v prípade recidívy trestných činov odsúdený za nenastúpenie na cestu nápravy, odsúdený za závažné protiprávne konanie, alebo zločiny proti štátnej moci, ktoré hrozia narušením právneho štátu alebo demokratických základov spoločnosti.
Trestný trest je verejný charakter, a je ustanovený osobe vinnej zo spáchania trestného činu v mene štátu v záujme celej spoločnosti. Jedným z hlavných princípov trestania je individualizácia a personifikácia stelesňuje spravodlivosť a humanizmus umožňujúci zvoliť si primeranú mieru trestu, ktorou je odňatie alebo obmedzenie práv a slobôd odsúdeného, a to ako na osobnej slobode, tak aj v počte politických, pracovných a občianskych práv.
Svojvoľné bezdôvodné uplatnenie takého opatrenia trestu, akým je odňatie politických, volebných práv, je neprijateľné a zásada proporcionality vyžaduje jasne odlíšiteľnú a dostatočnú súvislosť medzi touto sankciou a protiprávnym konaním osoby, voči ktorej sa takáto sankcia uplatňuje. Nezávislé súdnictvo musí poskytovať pevné záruky proti svojvôli uplatňovaním medzinárodne uznávaných právnych noriem.
Samostatná otázka dodatkov a zmien ústavy Ruska, aké je to „posvätné“? Dokonca aj najkonzervatívnejšia ústava USA bola zmenená a doplnená 27. Nie je to tak dávno, čo sa zmenili ruská ústava. Dynamika svetových inovatívnych výdobytkov, globalizácia, si vyžaduje inú rýchlosť reakcie spoločnosti z hľadiska tvorby zákonov, vrátane základného zákona o priamej akcii ústavy.
Ale tu v ruské právo to najzaujímavejšie začína. Postup pri zmene článku 32 (zákaz odsúdeným pozbaveným slobody voliť) Kapitola 2 Ústavy Ruskej federácie je upravená v súlade s článkom 135 Ústavy Ruskej federácie, z ktorého vyplýva, že kapitoly 1, 2, 9 nemôžu bude revidovať Federálne zhromaždenie. Návrh na revíziu ustanovení ktoréhokoľvek z článkov týchto kapitol Ústavy Ruskej federácie musia podporiť tri pätiny z celkového počtu členov Rady federácie a poslancov Štátnej dumy Ruskej federácie, potom v súlade s federálnym Ústavné právo zvoláva ústavné zhromaždenie. Ústavné zhromaždenie upravené článkom 135 Ústavy Ruskej federácie sa vytvára a zvoláva v súlade s federálnym ústavným zákonom, ktorý neexistuje. Opakované pokusy o prijatie takéhoto zákona (1998, 2000, 2007) zámerne zlyhali. Dnes v zásade nemožno posudzovať návrhy na revíziu ustanovení „kapitoly 1 – Základy ústavný poriadok“, “Hlava 2 - Práva a slobody človeka a občana”, “Hlava 9 - Ústavné zmeny a revízie ústavy”. Konzervované štandardy vzorky z roku 1993. Ústava Ruska v zmysle kapitol 1,2,9 je „Svätá“! Ak sa však prijme precedens a pre Rusko záväzné rozhodnutie Európskeho súdu pre ľudské práva v Štrasburgu. Neoddeliteľnou súčasťou jej právneho poriadku sú všeobecne uznávané zásady a normy medzinárodného práva a medzinárodných zmlúv Ruskej federácie. Ak medzinárodná zmluva ustanovuje iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje zákon, použijú sa pravidlá medzinárodnej zmluvy.
presnejšie a správna definícia Ústava Ruska "Posvätná, pre vnútornú potrebu."
Precedentný prípad Yartseva E.B. na ochranu politických práv odsúdených prijatých do výroby Európskym súdom pre ľudské práva v Štrasburgu.
1. Občan Ruskej federácie, ktorý v deň volieb dovŕšil 18 rokov veku, má právo voliť, byť volený za poslanca zastupiteľstva obce, hlasovať v referende a po dovŕšení ústavou ustanoveného veku Ruskej federácie, federálne zákony, ústavy (charty), zákony subjektov Ruskej federácie - byť zvolený za zástupcu zákonodarného (reprezentatívneho) orgánu štátnej moci, volený funkcionár. Občan Ruskej federácie, ktorý v deň volieb dosiahne vek 18 rokov, má právo zúčastniť sa na ďalších volebných akciách ustanovených zákonom a vykonávaných zákonnými metódami, na iných akciách na prípravu a uskutočnenie plánovaného referenda. Pred vyhlásením referenda má právo zúčastniť sa na príprave a priebehu referenda občan Ruskej federácie, ktorý dosiahol vek 18 rokov.
2. Občan Ruskej federácie má právo voliť, byť volený, zúčastniť sa referenda bez ohľadu na pohlavie, rasu, národnosť, jazyk, pôvod, majetkové a úradné postavenie, miesto bydliska, postoj k náboženstvu, presvedčenie, členstvo. vo verejných združeniach, ako aj iné okolnosti .
3. Občania uznaní za právne nespôsobilých alebo držaní v miestach odňatia slobody verdiktom súdu nemajú právo voliť, byť volení, vykonávať iné volebné akcie, zúčastniť sa referenda.
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
3.1. Právo byť volení nemajú občania Ruskej federácie, ktorí majú občianstvo cudzieho štátu alebo povolenie na pobyt alebo iný doklad potvrdzujúci právo na trvalý pobyt občana Ruskej federácie na území cudzieho štátu. Títo občania majú právo byť volení do orgánov miestnej samosprávy, ak to ustanovuje medzinárodná zmluva Ruskej federácie.
3.2. Občania Ruskej federácie nemajú právo byť volení:
A) osoby odsúdené na trest odňatia slobody za spáchanie ťažkých a (alebo) obzvlášť závažných trestných činov a za nevykonateľné odsúdenie za uvedené zločiny;
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
A.1) odsúdení na trest odňatia slobody za spáchanie závažných trestných činov, ktorých odsúdenie bolo zahladené alebo zahladené - do uplynutia desiatich rokov odo dňa zahladenia alebo zahladenia odsúdenia;
a.2) odsúdení na trest odňatia slobody za spáchanie obzvlášť závažných trestných činov, ktorých odsúdenie bolo zahladené alebo zahladené - do uplynutia pätnástich rokov odo dňa zahladenia alebo zahladenia odsúdenia;
a „a.2“ tejto položky;
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
B) podrobený správny trest za spáchanie správnych deliktov ustanovených a 20.29 zákonníka Ruskej federácie dňa správne delikty ak sa hlasovanie vo voľbách uskutoční pred uplynutím lehoty, počas ktorej sa osoba považuje za správne trestanú;
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
D) v súvislosti s ktorou sa súdnym rozhodnutím, ktoré nadobudlo právoplatnosť, zistilo porušenie obmedzení ustanovených v článku 56 ods. 7 a § 76 ods. 8 písm. g) tohto spolkového zákona, ak k uvedeným porušeniam alebo skutkom došlo predo dňom hlasovania vo voľbách počas funkčného obdobia štátneho orgánu alebo územnej samosprávy. zákonom ustanovený orgán, v ktorom sú vypísané voľby, príp úradník, na ktorého voľby sú naplánované voľby.
3.3. Ak doba platnosti obmedzení pasívneho volebného práva ustanoveného v pododsekoch „a.1“ a „a.2“ odseku 3.2. tento článok, zaniká počas trvania volebnej kampane až do dňa hlasovania vo voľbách, má občan, ktorého pasívne volebné právo bolo obmedzené, právo štatutárne aby bol navrhnutý za kandidáta pre tieto voľby.
3.4. Ak skutok, za ktorý bol občan odsúdený, nie je podľa nového trestného zákona uznaný za závažný alebo obzvlášť závažný trestný čin, účinok obmedzení pasívneho volebného práva podľa písmen „a“, „a.1“ a „a .2“ odseku 3.2 tohto článku zaniká odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto trestného zákona.
3.5. Ak je obzvlášť závažný trestný čin, za ktorý bol občan odsúdený, uznaný za obzvlášť závažný trestný čin podľa nového trestného zákona, alebo ak je obzvlášť závažný trestný čin, za ktorý bol občan odsúdený, uznaný za závažný trestný čin podľa nového trestného zákona , platia obmedzenia pasívneho volebného práva uvedené v pododsekoch „a.1“ a „a.2“ odseku 3.2 tohto článku do uplynutia desiatich rokov odo dňa odstránenia alebo zrušenia výpisu z registra trestov.
4. Aktívne volebné právo má občan, ktorého bydlisko sa nachádza vo volebnom okrsku. Pobyt občana Ruskej federácie mimo jeho bydliska počas volieb v okrese, v ktorom sa toto bydlisko nachádza, nemôže slúžiť ako základ na to, aby bol zbavený práva zúčastniť sa na voľbách do štátnych orgánov príslušného subjektu. Ruská federácia, orgány miestnej samosprávy. Aktívne volebné právo môže byť udelené zo zákona občanovi, ktorého bydlisko sa nachádza mimo volebného okrsku.
4.1. Aktívne volebné právo vo voľbách do štátnych orgánov útvaru Ruskej federácie, právo voliť v referende ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie má aj občan Ruskej federácie, ktorý dosiahol vek 18 rokov. v deň konania volieb, kto nie je zaregistrovaný v mieste bydliska na území Ruskej federácie, je zaregistrovaný v mieste bydliska na území príslušného volebného okrsku, okrsku referenda najmenej tri mesiace predo dňom konania volieb, ak podá žiadosť o zápis do zoznamu voličov, účastníkov referenda na mieste podľa § 64 ods. bydlisko.
5. Obmedzenia pasívneho volebného práva spojeného s pobytom občana Ruskej federácie na určitom území Ruskej federácie vrátane požiadaviek na dĺžku a trvanie pobytu občana Ruskej federácie na danom území sú ustanovené len podľa Ústavy Ruskej federácie.
6. Federálny zákon, ústava (listina), zákon ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie môžu ustanoviť dodatočné podmienky na výkon pasívneho volebného práva občana Ruskej federácie, ktoré tej istej osobe neumožňujú zastávať tú istú volenú funkciu viac ako stanovený počet funkčných období za sebou. Charta mestského zloženia môže ustanoviť dodatočné podmienky na výkon pasívneho volebného práva občana Ruskej federácie, ktoré neumožňujú tej istej osobe zastávať funkciu vedúceho mestského zloženia dlhšie, ako je stanovený počet. termíny v rade.
7. Ak občan Ruskej federácie nadobudol právoplatnosť súdne rozhodnutie, ktorým bol po určitú dobu zbavený práva zastávať štátne a (alebo) obecné funkcie, tento občan nemôže byť zaregistrovaný ako kandidát, ak bude hlasovať vo voľbách do štátnych orgánov, orgánov miestnej samosprávy sa uskutoční pred uplynutím určenej lehoty.
8. Kandidát na funkciu najvyššieho predstaviteľa ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie (predseda najvyš. výkonný orgánštátneho orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie) môže byť nominovaný občan Ruskej federácie, ktorý v deň volieb dovŕšil 30 rokov veku. Ústava (charta), právo ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie môže ustanoviť dodatočné podmienky na výkon pasívneho volebného práva občana Ruskej federácie spojené s dosiahnutím občana určitého veku. Ustanovený minimálny vek kandidáta nesmie presiahnuť 21 rokov v deň hlasovania vo voľbách poslancov zákonodarného (zastupiteľského) orgánu štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie a voleného predstaviteľa miestnej samosprávy. Stanovenie maximálneho veku kandidáta nie je povolené.
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
9. Poslanci, volení funkcionári pracujúci v trvalom pracovnom pomere nemajú nárok podnikateľská činnosť, ako aj inú platenú činnosť s výnimkou pedagogickej, vedeckej a inej tvorivej činnosti. Zároveň nie je možné financovať výučbu, vedeckú a inú tvorivú činnosť výlučne na náklady zahraničné krajiny, medzinárodné a zahraničné organizácie, cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti, ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie alebo legislatíva Ruskej federácie neustanovuje inak. Poslanci Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, poslanci zákonodarných (reprezentatívnych) orgánov štátnej moci ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie nemôžu nahradiť iných verejná kancelária Ruskej federácie, verejné pozície zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, pozície štátu štátna služba a pozície komunálnej služby, byť poslancami iných zákonodarných (zastupiteľských) orgánov štátnej moci resp zastupiteľské orgány obce, volení predstavitelia miestnej samosprávy. Volenými predstaviteľmi miestnej samosprávy nemôžu byť poslanci Štátnej dumy a členovia Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, poslanci zákonodarných (zastupiteľských) orgánov štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, nahrádzať inú verejnosť. funkcie Ruskej federácie, verejné funkcie zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (ďalej aj ako verejné funkcie ), funkcie štátnej štátnej služby a funkcie komunálnej služby. Poslanci zastupiteľských zborov obecných zložení nemôžu suplovať funkcie mestskej služby, byť poslancami zákonodarných (zastupiteľských) orgánov štátnej moci. Ďalšie obmedzenia súvisiace s postavením poslanca alebo voleného funkcionára môže ustanoviť federálny zákon.
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
10. Na základe medzinárodných zmlúv Ruskej federácie a spôsobom ustanoveným zákonom, Cudzí občania majú trvalý pobyt na území príslušného obecného útvaru, majú právo voliť a byť volený do orgánov samosprávy obcí, zúčastňovať sa na iných volebných akciách v týchto voľbách a zúčastniť sa aj na miestnom referende za rovnakých podmienok ako občania obce Ruská federácia.
Situácia sa v jednotlivých štátoch líši. Tí, ktorí boli odsúdení za zločiny, majú zakázané voliť kdekoľvek okrem Maine a Vermontu. V niektorých štátoch obmedzenie práv pokračuje ešte nejaký čas po vydaní. V Iowe, Kentucky, Virgínii a na Floride sú odsúdení zbavení doživotného volebného práva, ale môžu požiadať o jeho obnovenie.
Veľká Británia
Pre väčšinu väzňov platí zákaz účasti vo voľbách.
Nemecko
Podľa nemeckého práva sú väzenské orgány povinné povzbudzovať väzňov k účasti na voľbách a zabezpečiť, aby sa hlasovalo. Ale ako vo Francúzsku, súd môže človeka zbaviť volebného práva, ak bol napríklad odsúdený za vlastizradu.
Francúzsko
Je tu veľmi komplikovaný súbor pravidiel o zabezpečení hlasovania vo väzniciach. Niektoré závažné trestné činy vedú k povinnému zbaveniu volebného práva, ľahšie - k dočasnému zákazu hlasovania.
Taliansko a Grécko
Tieto krajiny uplatňujú rôzne stupne zákazov. V oboch krajinách doživotné tresty pre zločincov zahŕňajú konečnú stratu hlasu. Talianske a poľské súdy môžu obmedziť volebné práva zločinca aj po jeho prepustení.
Holandsko, Bulharsko, Luxembursko, Slovensko
V Bulharsku majú sudcovia právomoc zbaviť volebné právo každého páchateľa odsúdeného na viac ako 10 rokov. Rovnaké pravidlá platia v Luxembursku, Holandsku a na Slovensku.
Cyprus, Rumunsko, Moldavsko, Monako
Malta
Na Malte väčšina väzňov stráca právo voliť, ak ich trest presiahne jeden rok.
Bosna a Hercegovina
Zoznam krajín, kde je hlasovanie odsúdených povolené a nie je nijako obmedzené:
Chorvátsko, Česká republika, Dánsko, Fínsko, Albánsko, Írsko, Lotyšsko, Litva, Macedónsko, Čierna Hora, Srbsko, Španielsko, Švédsko, Švajčiarsko, Ukrajina, Izrael, Zimbabwe, Kanada, Keňa, Nórsko, Peru.