- Лист Мінфіну Росії від 12.12.2017 № 24-02-08/83582 «Про створення комісії зі здійснення заку...
- Лист Мінфіну Росії від 20.12.2017 № 24-02-08/85119 «Про вказівку фірмового найменуванняюрособ...
- Лист Мінфіну Росії від 21.12.2017 № 24-02-06/85477 «Про збільшення кількості товару при закупівлі…
- Лист Мінфіну Росії від 21.12.2017 № 24-01-08/85441 «Про здійснення закупівель у єдиного …
- Лист Мінфіну Росії від 21.12.2017 № 24-04-08/85446 «Про віднесення ТОВ до окремим видамюрособ …
- Лист Мінфіну Росії від 21.12.2017 № 24-02-08/87588 «Про закупівлю унітарними підприємствамитовар…
У нас багато планів та проектів для Вас, але обмежена кількість ресурсів.
Форум про держзакупівлі та тендери good-tender
КВР складається з трьох знаків. Докладніше про те, як визначити КВР, читайте у статті «Які КВР та КОСГУ використовувати для держзакупівель». Відзначимо відразу, що даний порядоквстановлений для установ казенного типу. Для бюджетних та автономних організаційпередбачено спрощений спосіб формування КРБК. КБК для бюджетних та автономних установ ВАЖЛИВО! Відмінною особливістюКРБК для держзакупівель БУ та АУ є спрощеним порядком формування коду.
Тобто з 1 до 17 знак двадцятизначного коду БК встановлюються нульові значення. А з 18 по 20 знак – код виду витрат. Приклад КБК для держзакупівель.
Форум інституту держзакупівель (москва)
- Підготовка до тендеру
Головна
Автор: Євдокимова Наталія 11 січня 2018 Розповідаємо, як правильно вибрати код бюджетної класифікації для державних закупівельтоварів та послуг, та уточнюємо, які КБК використовувати при складанні плану-графіка на 2018 рік. Код бюджетної класифікації - це спеціальний числовий шифр, який дозволяє класифікувати доходні та видаткові операції з формування, розподілу та виконання бюджету, а також здійснення фінансово-господарської діяльності установ у частині їх утримання та цільового призначення. У плані-графіці для держзакупівель використовуються виключно видаткові коди бюджетної класифікації (КРБК).
Розглянемо особливості структури цього числового шифру. Структура видаткових КБК для держзакупівель Порядок формування та структура КРБК закріплені у наказі Мінфіну Росії від 01.07.2013 № 65н (ред. від 29.11.2017).
Які КБК використовувати для держзакупівель
Інфо
КРБК для оплати капітального ремонту автомобіля: 000 0000 00000 00000 243 КБК на купівлю господарських та канцелярських товарів, ПММ, будівельних матеріалів (поточний ремонт), продуктів харчування, матеріальних запасів, основних засобів: 000 0000 0000 0 0 0 Складання плану закупівель має проводитись відповідно до планових показників, затверджених на відповідний фінансовий період. Тобто план-графік БУ та АУ має повністю відповідати видатковій частині плану фінансово-господарської діяльності, а план закупівель казенної установи – бюджетному кошторису в частині видатків. Причому відповідності мають переглядатися не лише за сумами, а й за кодами бюджетної класифікації.
Спірні ситуації щодо КБК для держзакупівель Питання Відповідь БУ планує закупити комп'ютерне обладнання для оновлення чинної системиІКТ.
Як змінити помилковий КБК у плані закупівель?
Увага
Таким чином, у процесі виконання контракту зміни істотних умовВиконання контракту здійснюються відповідно до вимог ст. 95 Федерального законувід 05.04.2013 р. N 44-ФЗ шляхом укладання сторонами додаткової угоди. Якщо під час виконання контракту, укладеного з єдиним постачальником(підрядником, виконавцем) відповідно до вимог пп.
4 та 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закону від 05.04.2013 р. N 44-ФЗ, змінено код бюджетної класифікації, замовник має право за згодою сторін внести зміни до контракту, за умови що у розділі «Джерело фінансування контракту» зазначено код бюджетної класифікації щодо джерела оплати поставленого замовнику товару , виконаної роботи чи наданої послуги. Якщо у контракті, укладеному з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) відповідно до вимог пп. 4 та 5 ч. 1 ст.
Який КРБК вказати у плані-графіці на 2018 р.? У цій ситуації використовуйте 000 0000 00000 00000 244. Чому? Деякі фахівці помилково вважають, що в цій ситуації слід застосувати КВР 242. Але це неправильно, тому що для бюджетних та автономних держустанов КВР 242 не застосовується.
Автономна установа планує закупівлі за підприємницької діяльності. Які КБК використовуватиме для держзакупівель? Застосовуйте аналогічний порядок формування КБК, як і за плануванні закупівель з допомогою коштів субсидії виконання державного завдання. БДУ планує закупити будівельні матеріалидля капітального ремонту
На який КПК віднести витрати? Будь-які витрати, пов'язані з капітальним ремонтомта реставрацією державного майна, відносите до 000 0000 00000 00000 243.
Правознавець.RU 148 юристів зараз на сайті
- Підприємницьке право
- Тендери, контрактна система у сфері закупівель
Вітаю! Нам схвалили план-закупівель, але помилково написали КБК не той. Чи можна змінити КПК у плані-закупівель? Згорнути Вікторія Димова Співробітник підтримки Правознавець.ru Схожі питання вже розглядалися, спробуйте подивитися тут:
- Чи можна змінити план закупівель, якщо запровадили неправильні відомості?
- Чи можна змінити спосіб визначення постачальника у плані закупівель?
Відповіді юристів (1)
- Всі послуги юристів у Москві Допомога в отриманні банківської гарантії для забезпечення заявок по 44-ФЗ та 223-ФЗ Москва від 15000 руб. Комплексне супроводження тендерів Москва від 10000 руб.
Menu ГоловнаНовини- Закупівлі у ЗМІ- Заходи- Новини ЄІС- Вісник Інституту держзакупівель- Аукціонний вісник- Авторські статті- Гумор у держзамовленні44-ФЗ- Нормативно-правові акти- Листи та роз'яснення- Посібники та документація- Шаблони документів- Судова практика- Рішенняконтролюючих органів223-ФЗ- Листи та роз'яснення- Нормативно-правові актиВідео- Вебінари- СемінариПитання Замовнику- Консультація по 44-ФЗУчаснику- Електронний підпис- Банківська гарантія- Консультація по 44-ФЗ- Свідоцтво СРО та - Експерти-Торгівельні майданчики- Громадські організації
- Головна
- Запитання
- Прочитано 1608 разів
- печатка
Як внести до плану закупівель по двох кбк
Питання: Чи потрібно вносити зміни до план-графіка при зміні коду бюджетної класифікації із закупівлі (у тому числі якщо код бюджетної класифікації змінився після укладення контракту)? Відповідь: Зміни у план-графік щодо закупівлі вносяться на стадії планування закупівель, тобто до моменту здійснення замовником закупівлі, включеної до план-графіка, або у разі скасування замовником визначення постачальника (підрядника, виконавця) у порядку, передбаченому ст. 36 Федерального закону від 05.04.2013 р. N 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб(далі - Федеральний закон від 05.04.2013 р. N 44-ФЗ). Внесення відомостей до план-графік за підсумками здійснення закупівлі або у процесі виконання контракту, укладеного за підсумками проведеної закупівлі, не допускається.
Визначимо основні положення формування КРБК:
- Встановлюємо шифр головного розпорядника бюджетних коштіввідповідно до додатка № 9 до Вказівок № 65н. Шифр ГРБС складається із трьох знаків і формується виключно числами від 0 до 9.
- Вказуємо значення розділу та підрозділу, визначені з урахуванням чинних правил. Правила визначення розділів та підрозділів закріплені у статті 3.2, глави 3 Наказу № 65н.
Шифри розділу та код підрозділу складаються із двох знаків кожен. - Потім визначаємо цільову статтю видатків відповідного бюджету, відповідно до ст. 4(1) гол. 3 Наказу №65н. Код дорівнює 10 знакам, перші п'ять з яких визначають належність витрат до програмних чи непрограмних напрямків. Інші п'ять знаків класифікують напрямок витрат.
- Вид витрат встановлюємо відповідно до ст.
5(1) гол. 3 Вказівок 65н.
Кодування бюджетної класифікації є основою фінансового бюджетного порядку. Коди КПК використовуються для класифікації операцій з формування, розподілу та виконання бюджету та здійснення фінансово-господарської діяльності установ у частині їх утримання та цільового призначення. Ось що означає КБК – цифрова систематизація доходної та видаткової частини бюджету. У плані-графіці для держзакупівель використовуються виключно видаткові шифри бюджетної класифікації (КРБК).
З 2020 року установи держсектора при формуванні кодів класифікації бюджету зобов'язані керуватися новим Наказом Мінфіну Росії від 132Н від 08.06.2018 (ред. 30.11.2018). Зазначимо, що старий норматив – Наказ Мінфіну № 65н втратив чинність.
Витратні КБК для держзакупівель
Кодування реквізитів бюджету проводиться за спеціальними правилами. Порядок формування та структура КПК за видатковими операціями (або КРБК) закріплені у Наказі Мінфіну Росії від 132н від 08.06.2018 (ред. 30.11.2018).
Визначимо основні положення формування КРБК:
- Встановлюємо шифр головного розпорядника бюджетних коштів відповідно до додатка №4 до Вказівок №132н. Шифр ГРБС складається із трьох знаків і формується виключно числами від 0 до 9.
- Вказуємо значення розділу та підрозділу, визначені з урахуванням чинних правил відповідно до Додатка № 5 Наказу № 132н. Шифри розділу та підрозділу складаються з двох знаків кожен.
- Потім визначаємо цільову статтю видатків відповідного бюджету. Кодифікатор дорівнює 10 знакам, перші п'ять з яких визначають належність витрат до програмних чи непрограмних напрямків. Інші п'ять знаків класифікують напрямок витрат.
- Вид витрат встановлюємо відповідно до ст. 51 гол. 3 та Додатком № 7 Вказівок 132н. КВР складається з трьох знаків. Докладніше про те, як визначити КВР, читайте у статті «Які КВР та КОСГУ використовуватиме для держзакупівель» .
Цей порядок встановлено установ казенного типу. Для бюджетних та автономних організацій передбачено спрощений спосіб формування КРБК.
Коди КБК для бюджетних та автономних установ
Відмінною особливістю для бюджетних та автономних установ є спрощений порядок формування коду. Тобто з 1 до 17 знак двадцятизначного коду КБК встановлюються нульові значення. А з 18 по 20 знак – КВР – вид витрати.
Наприклад, виконавцю слід визначити шифр для закупівлі з капітального ремонту автомобіля. Ось як дізнатися КБК організації:
- Відкрити Додаток №7 Наказу 132н.
- Перевірити усі групи. Шифр виду витрати «капітальний ремонт» віднесено до групи КБК 243 «Закупівля товарів, робіт, послуг з метою капітального ремонту державного (муніципального) майна».
- Скласти КБК на оплату капітального ремонту автомобіля — 000 0000 00000 00000 243.
Для інших замовлень застосовується шифр 244 – такий КВР закріплений для інших закупівель товарів, робіт та послуг (пп. 51.2.4.4 п. 51 Порядку № 132н). За кодуванням видів витрат 244 (000 0000 00000 00000 244) набувають господарські та канцелярські товари, ПММ, будівельні матеріали (поточний ремонт), продукти харчування, матеріальні запаси, основні засоби.
Коди бюджетної класифікації для ПФХД та плану закупівель
Складання плану закупівель має проводитись відповідно до планових показників, затверджених на конкретний фінансовий період. План-графік БУ та АУ складається на підставі видаткової частини плану фінансово-господарської діяльності.
Причому відповідності мають переглядатися не лише за сумами, а й за бюджетним кодуванням. Кожен код бюджетної класифікації для плану ФХД аналогічний шифрам та сумам, зведеним у плані-графіці. Кожен вид витрат належить конкретизований вид витрат.
Приклади КРБК для ПФХД бюджетної установи:
- заробітна плата основного персоналу - 000 0000 00000 00000 111;
- відрахування до фондів ( страхові внески) — 000 0000 00000 00000 119.
- комунальні послуги;
- роботи, за утриманням будівель;
- покупка МОЗ, ПММ, ОС;
- ремонт поточний;
- інші аналогічні види витрат.
Завжди - 000 0000 00000 00000 244.
Все, що пов'язано з капітальним ремонтом, - 000 0000 00000 00000243.
КБК для держзакупівель: спірні ситуації
|
БУ планує купити комп'ютерне обладнання для оновлення діючої системи ІКТ. Який код КПК вказати у плані-графіці на 2020 рік? |
Використовуйте 000 0000 00000 00000 244. Деякі фахівці помилково вважають, що в цій ситуації слід застосувати КВР 242. Але це неправильно, тому що для бюджетних та автономних держустанов КВР 242 не застосовується. |
|
Автономна установа планує закупівлі з підприємницької діяльності. Який код бюджетної класифікації на 2020 рік використовуватиме для держзакупівель? |
Застосовуйте аналогічний порядок формування КРБК, як і за плануванні закупівель рахунок коштів субсидії виконання державного завдання. |
|
БДУ планує купити будівельні матеріали для капітального ремонту. На який КПК віднести витрати? |
Будь-які витрати, пов'язані з капітальним ремонтом та реставрацією державного майна, відносите на 000 0000 00000 00000 243. Є винятки: інвестиції в об'єкти капбудування. |
Федеральним казначейством скеровуються особливості роботи з функціоналом єдиної інформаційної системиу сфері закупівель (далі – ЄІС) у частині процесів формування та ведення відомостей про бюджетні зобов'язання (далі – Рекомендації) для застосування та обліку в роботі.
Додатково необхідно провести роботу з одержувачами коштів федерального бюджетута довести до них з метою врахування особливостей роботи в ЄІС за зазначеними функціональними можливостями.
Додаток: про особливості роботи з функціоналом ЄІС на 16 л. в 1 екз.
| Р.Є. Артюхін |
Роз'яснення
про особливості роботи функціоналу Єдиної інформаційної системи у сфері закупівель у частині процесів формування та ведення відомостей про бюджетні зобов'язання
Терміни та скорочення
| БО | Бюджетне зобов'язання |
|---|---|
| Відомості про БО | Код форми за ОКУД 0506101 |
| Реєстр контрактів | Реєстр контрактів, укладених замовниками, ведення якого забезпечується відповідно до постанови Уряду Російської Федераціївід 28 листопада 2013 р. N 1084 "Про порядок ведення реєстру контрактів, укладених замовниками, та реєстру контрактів, що містить відомості, що становлять державну таємницю" |
| ЄІС | Єдина інформаційна система у сфері закупівель |
| Порядок 221н | Порядку обліку територіальними органамиФедерального казначейства бюджетних та грошових зобов'язань одержувачів коштів федерального бюджету, затверджений наказом Міністерства фінансів Російської Федерації від 30 грудня 2015 р. N 221н |
| Список | Переліку документів, на підставі яких виникають БО одержувачів коштів федерального бюджету, та документів, що підтверджують виникнення грошових зобов'язань одержувачів коштів федерального бюджету |
| ІГК | Ідентифікатор державного контракту |
| ПБС | Одержувачі бюджетних коштів |
| ПУР | Підсистема управління видатками державної інтегрованої системи управління громадськими фінансами "Електронний бюджет" |
| СУФД | Прикладне програмне забезпечення"Система віддаленого фінансового документообігу Автоматизованої системиФедерального казначейства" |
| КБК | Код бюджетної класифікації |
| Закону N 44-ФЗ | Федеральний закон від 05.04.2013 N 44-ФЗ "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб" |
| Зведений реєстр організацій | Реєстр учасників бюджетного процесу, а також юридичних осіб, що не є учасниками бюджетного процесу, ведення якого забезпечується відповідно до наказу Мінфіну Росії від 23 грудня 2014 р. N 163н "Про Порядок формування та ведення реєстру учасників бюджетного процесу, а також юридичних осіб, які не є учасниками бюджетного процесу" |
| ІКЗ | Ідентифікаційний код закупівлі |
| ТОФК | Територіальні органи Федерального казначейства |
| КОФК | Код ТОФК |
| Правила 1084 | Правила ведення реєстру контрактів, укладених замовниками, затверджені постановою Уряду Російської Федерації від 28 листопада 2013 р. N 1084 "Про порядок ведення реєстру контрактів, укладених замовниками, та реєстру контрактів, що містить відомості, що становлять державну таємницю" |
| ФАІП | Код федеральної адресної інвестиційної програми |
| Заходи з інформатизації | Код заходів щодо створення, з урахуванням дослідної експлуатації, розвитку, модернізації, експлуатації державних інформаційних систем та інформаційно-комунікаційної інфраструктури, а також щодо використання інформаційно-комунікаційних технологій інформатизації |
1. Особливості формування змін у БО, поставлених на облік до підключення організації до функціональних можливостей ЄІС щодо формування відомостей про БО
При виникненні необхідності внести зміни до тих, що надійшли за допомогою ПУР або СУФД та враховані на особовому рахунку відомості про БО, такі зміни повинні бути внесені за допомогою функціональних можливостейЄІС.
Відповідно до положень Додатка N 1 до Порядку 221н при внесенні змін до поставленого на облік БО у графі "Обліковий номер бюджетного зобов'язання" Відомостей про БО підлягає вказівці обліковий номер БО, до якого вносяться зміни.
При поданні Відомостей про БО у формі електронного документав ЕІС обліковий номер БО заповнюється шляхом вибору відповідного значення з повного переліку облікових номерів БО.
Однак у випадку, якщо БО було враховано на особовому рахунку ПБС на підставі Відомостей про БО, що надійшли за допомогою ПУР або СУФД, користувач зазначає номер самостійно.
Таким чином, при надходженні відомостей про БО, що вносять зміни до врахованих на особовому рахунку БО, перед здійсненням перевірок, передбачених Порядком 1084 та Порядком 221н, ТОФК вручну перевіряє Відомості про БО, що надійшли:
На наявність облікового номера БО;
На відповідність зазначеного облікового номера БО номеру, врахованому на особовому рахунку ПБС за відповідним документом-основою.
При виявленні невідповідності ТОФК у встановленому порядкуповертає Відомості про БО без виконання.
Якщо обліковий номер БО співробітником ПБС вказаний в ЄІС некоректно або відсутній, і в подальшому проект таких змін БО був поставлений на облік до ПУР з іншим обліковим номером БО, клієнту необхідно:
Провести анулювання прийнятого БО, сформованого в ЄІС;
Перевести до ЄІС останню версію відомостей про БО на статус "На підготовці";
Потім звернутися до Служби технічної підтримкиЄІС ( [email protected]) за допомогою надсилання електронного листа з проханням виправити до ЄІС обліковий номер БО. У листі необхідно вказати реєстровий номер контракту, правильний (коректний) номер БО та дати згоду на внесення змін до відомостей про БО з використанням скрипту.
Випадки, при яких формування Відомостей про БО здійснюється за допомогою функціональних можливостей ПВР:
1) анулювання прийнятого БО за умови, що раніше відомості про такий БО не ставилися на облік і в нього не вносилися зміни з використанням функціональних можливостей ЄІС та у зв'язку з цим це БО відсутнє в ЄІС;
2) внесення змін до відомостей про прийнятий БО (анулювання відомостей про прийнятий БО), за умови, що державний контракт не передбачає платежі у поточному та (або) у наступних періодах (тобто у відомостях про контракт немає платежів 2018 року та наступних) років);
3) внесення змін до відомостей про прийнятий БО при розірванні контракту за умови, що раніше до відомостей про такий БО не вносилися зміни з використанням функціональних можливостей ЄІС та не вимагається внесення змін до відомостей про державний контракт (тобто, ці відомості про БО відсутні в ЄІС);
4) внесення змін до відомостей про прийнятий БО, за умови, що у відомостях у розшифровці БО повинні бути відображені платежі, відмінні від відомостей, зазначених у документі-підставі щодо планованих платежів. З виходом версії ЄІС 8.3 (плановий термін виходу версії – вересень 2018 року) буде реалізовано можливість формувати відомості про БО з розподілом сум за фактом наданих та оплачених послуг;
5) при внесенні змін до відомостей про прийнятий БО під час розірвання контракту, коли сума фактично виплаченого авансового платежу не дорівнює сумі авансу, зазначеного у відомостях про контракт. З виходом версії ЄІС 8.3 (плановий термін виходу версії - вересень 2018 року) буде реалізована можливість автоматично формувати відомості про БО на підставі відомостей про розірвання контракту із зазначенням значення інформації про аванс у Розділі I "Реквізити документа підстави" відомостей про БО (поля передбаченого п. 6.10 та 6.11 Додатка N 1 до Порядку 221н), на підставі даних, зазначених у Розділі III відомостей про БО (Розшифрування зобов'язання) з ознакою платежу "Безумовне";
6) коли укладений контракт відповідно до вимог, встановлених ч. 1 статті 103 Закону N 44-ФЗ, не повинен включатися до Реєстру контрактів, укладених замовниками, а також контракти, що підпадають під умови ч. 7 статті 103 Закону N 44-ФЗ (якщо відомості про здійснення закупівель товарів, робіт, послуг за такими контрактами, а також інформацію про укладення таких контрактів становить державну таємницю і вони підлягають включенню до закритого реєстру контрактів);
7) анулювання відомостей про прийняте БО, якщо за підсумками торгів було укладено контракт на право укладання контракту (відповідно до ч. 23 статті 68 Закону N 44-ФЗ). У версії ЄІС 8.3.Х (плановий термін виходу версії - жовтень 2018 року) буде реалізовано функцію анулювання відомостей про прийняте БО на підставі реєстрації відомостей про укладення контракту на право укладання.
2. Особливості формування відомостей про БО з "нульовими" ланцюжками КБК
З виходом версії ЄІС 8.2.200 (31 серпня 2018 року) реалізовано можливість уточнення КБК при формуванні відомостей про БО, якщо у плані закупівель містяться "нульові" ланцюжки КБК.
3. Особливості формування відомостей про прийняте БО на підставі контракту на державне оборонне замовлення
Відповідно до пункту 7 Порядку 221н постановка на облік БО та внесення змін до поставленого на облік БО здійснюється відповідно до Відомостей про БО, сформованих на підставі документів-підстав, передбачених у графі 2 Переліку.
В ЄІС на підставі відомостей про державний контракт формуються відомості про прийнятий БО.
p align="justify"> При формуванні відомостей про прийнятий БО в ЄІС здійснюється автоматичне заповнення частини полів зазначеного документа на підставі відомостей про державний контракт. Автоматично заповнюються та не підлягають редагуванню, у тому числі поля у розділі "Реквізити документа-основи". При цьому поле "Номер документа-основи" заповнюється інформацією, яка відповідає номеру контракту, зазначеному у відомостях про державний контракт.
Водночас, відповідно до пункту 3 Порядку формування ідентифікатора державного контракту з державного оборонного замовлення, затвердженого наказом Міністра оборони Російської Федерації N 475 та Федерального казначейства N 13н від 11.08.2015, та пунктом 19 Порядку формування інформації, а також обміну інформацією та документами між замовником та Федеральним казначейством з метою ведення реєстру контрактів, укладених замовниками фінансів, затвердженого Російської Федерації від 24.11.2014 N 136н, у відомостях про контракт за державним оборонним замовленням при формуванні інформації про номер державного контракту перед номером державного контракту через символ "/" вказується ІГК. Таким чином ІГК не є частиною номера державного контракту.
Відповідно до Додатка N 1 до Порядку 221н у відомостях про БО зазначається номер документа-підстави (за наявності). У разі формування відомостей про БО на підставі державного контракту номером документа-підстави є номер контракту. Таким чином, у відомостях про БО не повинен вказуватися ІГК як частина номера документа-підстави.
Надалі в ЄІС та в Підсистемі управління видатками Державної інтегрованої інформаційної системи управління громадськими фінансами "Електронний бюджет" (далі - ПУР, ДІІС ЕБ відповідно) для автоматизації вимог щодо банківського супроводуДоговорів за державним оборонним замовленням планується додати у форму відомостей про БО додаткового реквізиту для вказівки ІГК.
З виходом версії 8.2.200 (31 серпня 2018 року) в ЄІС реалізовано доопрацювання за доповненням у відомостях про БО ІГК безпосередньо перед номером контракту.
4. Особливості формування відомостей про прийняте БО у разі передачі повноважень на здійснення закупівель відповідно до ч. 6 ст. 15 Закону N 44-ФЗ
При формуванні відомостей про прийняте БО організаціями відповідно до ч. 6 ст. 15 Закону N 44-ФЗ у разі передачі ним повноважень на здійснення закупівлі в ЄІС у відомості про БО раніше підставлялася інформація про організацію, якою передані повноваження щодо проведення закупівель замість інформації про організацію замовника, яка передала повноваження.
В ЄІС з виходом версії 8.2.200 (31 серпня 2018 року) у прийманому БО відображаються реквізити організації замовника, яка передала повноваження, а не організації, якій передані повноваження.
5. Особливості формування та перевірки відомостей про БО у частині предмета за документом-підставою
Відповідно до Додатка N 1 до Порядку 221н у відомостях про БО в полі "Предмет по документу-підставі" вказується предмет за документом-підставою.
При цьому, у разі заповнення поля "Вигляд документа-підстави" Відомостей про БО одним із значень "контракт", "договір", "повідомлення про здійснення закупівлі" в полі "Предмет по документу-підставі" вказується найменування(я) об'єкта закупівлі ( товарів, що виконуються, виконуваних робіт, послуг, що надаються), зазначене(і) в контракті (договорі), повідомлення про здійснення закупівлі, запрошення взяти участь у визначенні постачальника (підрядника, виконавця).
В даний час при формуванні відомостей про БО в ЄІС предмет за документом-заснуванням заповнюється автоматично:
Для прийнятих БО - виходячи з значення поля "Найменування об'єкта закупівлі (предмет договору)" позиції плана-графіка закупівель;
Для прийнятих БО - даними Розділу III відомостей про укладений контракт, які, у свою чергу, заповнюються на підставі укладеного контракту з використанням каталогу товарів, робіт або послуг (далі - КТРУ) або за відсутності необхідної позиції КТРУ з використанням загальноросійського класифікаторапродукції за видами економічної діяльності(Далі - ОКПД). Інформація, що вказується в даному розділі, може бути деталізована стосовно інформації, вказаної в позиції плану-графіка, в якій інформація про об'єкт закупівлі може бути вказана узагальненими позиціями КТРУ або ОКПД.
При цьому, з метою забезпечення взаємодії ЄІС та ПУР, довжина поля "Предмет по документу-основанню" Відомостей про БО становить 2 000 символів. У зв'язку з чим, перелік товарів (робіт, послуг), що закуповуються, перевищує за кількістю символів за допустиме значення, у Відомості про БО буде відображено частково.
З виходом версії ЄІС 8.3 (плановий термін виходу версії – вересень 2018 року) для відомостей про прийняті БО буде реалізовано формування предмета за документом-основою на підставі даних про предмет закупівлі, зазначених у прийнятому БО (повідомленні, позиції плану-графіка). Крім того, поле "Предмет документа-основи" буде доступне клієнтам для редагування.
Враховуючи вищевикладене, до виходу версії 8.3 ТОФК при перевірці відомостей про БО рекомендується не відхиляти відомості про БО за державним контрактом з предметом контракту розміром понад 2000 символів за умови відповідності даних, відображених у полі "Предмет за документом-основою", даними розділу IIIвідомостей про укладений контракт.
6. Особливості заповнення у відомостях про БО реквізиту "Тип бюджетного зобов'язання"
При формуванні відомостей про БО в ЄВС тип зобов'язання заповнюється автоматично:
Значення "1", якщо документ-підстава укладено у поточному фінансовому році;
Значення "2" в інших випадках.
Наприклад, при внесенні у серпні 2018 року змін до БО, врахованих на підставі державного контракту, укладеного 31 грудня 2017 року, буде встановлено тип "2", а у БО, враховані на підставі державного контракту, укладеного 1 січня 2018 року, - тип " 1".
З виходом версії ЄІС 8.3 (плановий термін виходу версії - вересень 2018 року) формування типу БО у відомостях про прийняті БО здійснюватиметься на підставі даних, зазначених у ІКЗ:
Значення "1" проставлятиметься у Відомості про БО при збігу року, зазначеного в ІКЗ, з поточним фінансовим роком;
Значення "2" проставлятиметься в інших випадках, у тому числі у разі перереєстрації БО у новому фінансовому році.
Таким чином, після виходу версії ЄІС 8.3., у вересні 2018 року за контрактом, в якому ІКЗ починається на 18, буде встановлено значення "1", інакше - значенням "2".
Також звертаємо увагу, що при переході на 2019 рік усі відомості про прийняті БО, у графіку платежів яких присутні суми 2019 та наступних років, будуть перереєстровані та в них буде встановлено тип "2".
7. Особливості вказівки у відомостях про БО КОФК
Відповідно до Додатку N 1 до Порядку 221н у відомостях про БО в полі "Код органу Федерального казначейства" підлягає вказівці КОФК, у якій відкрито відповідний особовий рахунок ПБС.
При формуванні відомостей про БО КОФК заповнюється автоматично на підставі довідника ЄІС, що наповнюється даними Зведеного реєстру організацій, ведення якого здійснюється у Підсистемі ведення нормативно-довідкової інформації ДІВС ЕБ.
У версії ЄІС 8.2.200 (31 серпня 2018 року) було виправлено розбіжності між даними КОФК за місцем відкриття особового рахунку організації та КОФК за місцем обслуговування.
У разі, якщо при формуванні відомостей про БО КОФК визначився невірно, для забезпечення актуалізації даних довідника ЄІС, що наповнюється відомостями Зведеного реєстру організацій, клієнту необхідно до підписання Відомостей про БО направити електронний звернення до Служби технічної підтримки ЄІС ( [email protected]) із зазначенням:
Номери БО;
Типу БО (прийняте або прийняте);
Правильного коду ТОФК.
8. Особливості внесення змін до врахованих БО при зміні реквізитів контрагента
Реквізити контрагента відповідно до положень підпункту "ж" пункту 2 Правил 1084 підлягають включенню до Реєстру контрактів, а також відповідно до Додатка N 1 до Порядку 221н підлягають відображенню у Відомості про БО.
Відповідно до вимог статей 219 та 269.1 Бюджетного кодексуРосійської Федерації та пункту 14 Правил 1084 у відомостях про прийнятий БО не повинно бути реквізитів, що відрізняються від реквізитів відомостей про контракт. Таким чином, інформація про реквізити контрагента у відомостях про контракт має містити і юридичні, і платіжні реквізити.
Платіжні реквізити, у тому числі інформація про реквізити розрахункового рахунку, повинні бути відображені в тексті контракту, що виражає узгоджену волю сторін, і можуть бути змінені на підставі обопільної згоди сторін. додатковими угодами, на підставі яких необхідно вносити зміни до відомостей про контракт у реєстрі контрактів
Зміна платіжних реквізитів контрагента можлива на підставі листа контрагента.
Порядок внесення кількох контрагентів у відомості про контракт описано в розділі 4.6.4.7 "Ведення Реєстру контрактів, ведення Реєстру банківських гарантійвідповідно до вимог Федерального закону N 44-ФЗ" керівництва користувача ЄІС.
9. Особливості вказівки інформації про авансовий платіж у відомостях про прийняте БО
У поточній реалізації ЄІС реквізити "Розмір авансу" у Відомості про прийняті БО (відсоткова та абсолютна величини) заповнюються на підставі відповідної інформації із зв'язаної позиції плану-графіка закупівель. Ці реквізити не підлягають зміні. При цьому сума платежів у розділі "Розшифровка зобов'язання" відомостей про БО, для яких встановлено Вид платежу "Безумовне", повинна відповідати сумі, зазначеній у реквізиті "Розмір авансу".
10. Особливості формування та направлення Відомостей про БО у разі скасування проведення конкурсних процедур та у разі визнання конкурсної процедури такою, що не відбулася
Якщо закупівлю було скасовано або за підсумками проведення закупівлі вона визнана таким, що не відбувся і контракт не укладено, то:
1) за необхідності проведення повторної процедури необхідно:
У разі потреби внести зміну у позицію плану-графіка;
Якщо змінилися параметри, що впливають на відомості про прийняте БО - внести зміну в відомості про БО, створивши нову версію і сформувати повідомлення про проведення закупівлі. Знову сформоване повідомлення про закупівлю за цією позицією плану-графіка буде автоматично пов'язане з наявними відомостями про прийняте БО;
2) якщо повторна процедура закупівлі проводитися не буде, то для скасування резервування лімітів бюджетних зобов'язань необхідно анулювати відомості про прийняте БО в ПВР.
З виходом версії ЄІС 8.3.Х (плановий термін виходу версії - жовтень 2018 року) буде реалізована можливість переведення позиції плану-графіка на додатковий статус, якщо процедура визначення постачальника (підрядника, виконавця) щодо цієї закупівлі була визнана такою, що не відбулася. При цьому відомості про БО, пов'язані з такою позицією плану-графіка закупівель, можна буде анулювати в ЄІС.
11. Вказівка у відомостях про БО кодів ФАІП та кодів заходів з інформатизації
При формуванні відомостей про БО зазначення кодів ФАІП та кодів заходів з інформатизації у розшифровці зобов'язання у низці закупівель є обов'язковим.
Вказівка відповідних кодів здійснюється на підставі довідників ЄІС, які заповнюються даними, що надходять із ПВР.
Синхронізація довідників проводилася раніше щотижня. З 17.08.2018 вона проводиться двічі на тиждень (кожні вівторок та п'ятницю).
У разі відсутності в ЄІС необхідних значень довідників ФАІП та заходів з інформатизації необхідно звернутися з електронним листом до Служби технічної підтримки ЄІС ( [email protected]) для оперативного підвантаження.
Надалі планується реалізація ведення зазначеного довідника в Підсистемі ведення нормативно-довідкової інформації ДІВС ЕБ та автоматичне його поширення в ЄІС.
Огляд документа
Також наведено особливості формування відомостей про прийняте зобов'язання на підставі контракту з держоборонзамовлення.
Бюджетна установа, яка розміщує контракт в ЄІС який КБК вказати? Як у плані закупівель (ВР 244), чи КБК надходження субсидії КВР 611.
Відповідь
КБК входить до складу ІКЗ. При розміщенні інформації про контракт в ЄІС використовується КВР, що складається із трьох розрядів. В ІКЗ це будуть 34-36 розряди. ІКЗ, вказаний у плані-графіці закупівель, повинен зазначатись і при внесенні закупівлі до ЄІС.
Обґрунтування
Як створити та розмістити в ЄІС інформацію про контракт4
Вкладка "За рахунок бюджетних коштів"
Вкладка доступна, якщо заповнили поле «Найменування бюджету» на вкладці « Загальна інформація». На вкладці замовник формує календарний графік оплати договору з бюджетних коштів.
У верхній частині сторінки вказано:
· Ціна договору, яку вказали на вкладці «Загальна інформація»;
· Сума, яку не розподілили за етапами оплати контракту відповідно до календарного графіка оплати на вкладках «За рахунок бюджетних коштів», «За рахунок позабюджетних коштів».
Етапи вказані послідовно зверху вниз у календарному порядку та відповідають тим, що зазначені на вкладці «Загальна інформація».
Для вибору доступні:
· «Код бюджетної класифікації у структурі до 2016 р.»;
· "Код бюджетної класифікації*".
Встановіть прапорець у потрібному полі.
Якщо вибрали «Код бюджетної класифікації у структурі до 2016 р.», заповніть поле «Код бюджетної класифікації» вручну або виберіть необхідне значенняіз довідника.
Щоб знайти значення у довіднику, натисніть на посилання «Пошук у класифікаторі».
Увага:для замовників, які оплачують контракти із коштів федерального бюджету, код бюджетної класифікації має бути присутнім у довіднику кодів бюджетної класифікації облікової системи Федерального казначейства.
Останні три символи коду повинні відповідати коду операції сектора державного управлінняз деталізацією, а також бути присутнім у довіднику «Перелік статей та статей класифікації операцій сектору державного управління».
Інші замовники мають право вказувати код бюджетної класифікації, якого немає у довіднику.
У рядку пошуку введіть щонайменше три символи та натисніть кнопку «Знайти». Список обмежений кодами, пов'язаними з бюджетом із вкладки «Загальна інформація». Для таких кодів останні три символи відповідають коду операції сектора управління з деталізацією. Крім того, коди присутні у довіднику «Перелік статей та статей класифікації операцій сектору державного управління». Перейдіть до потрібного коду та натисніть кнопку «Вибрати».
Щоб додати до таблиці нові стовпці або рядки з порожніми полями, натисніть гіперпосилання «Додати». Щоб видалити, натисніть на піктограму «Видалити».
У стовпцях та рядках введіть значення КБК:
· «Глава» – три символи;
· «Розділ (підрозділ)» – чотири символи;
· «Цільова стаття» – сім символів;
· «Вигляд витрат» - три символи;
· «КОСГУ» - три символи *.
Якщо вибрали "Код бюджетної класифікації", заповніть поле «Код бюджетної класифікації» вручну або виберіть значення з довідника – натисніть на гіперпосилання «Пошук у класифікаторі».
У полі «Код бюджетної класифікації» можна вводити цифрові та літерні значення.
· Рік (обов'язково). За замовчуванням, система вказує значення з поля «Дата закінчення виконання контракту».
Збережіть значення та перейдіть до наступної сторінки. Для цього натисніть кнопку "Далі". Підсистема автоматично перевірить інформацію. Якщо дані некоректні, підсистема відобразить помилки на екрані та зафіксує у протоколі невідповідностей.
Вкладка "За рахунок позабюджетних коштів"
Вкладка доступна, якщо на вкладці «Загальна інформація» заповнено поле «Вигляд позабюджетних коштів». За допомогою вкладки формують календарний графік оплати договору із позабюджетних коштів.
Система дозволяє додати:
· «Код класифікації операцій сектора державного управління»;
· «Код виду витрат».
Щоб вибрати потрібний код, установіть прапорець у відповідне поле*.
Якщо вибрали "Код класифікації операцій сектору державного управління", заповніть поле вручну або виберіть значення з довідника.
Щоб вибрати значення з довідника, натисніть на посилання «Додати» і далі «Пошук у класифікаторі».
Чи ввели код класифікації вручну? Натисніть «Пошук у класифікаторі» і система скопіює введене значення у рядок пошуку у вікні «Код операції сектора державного управління». Натисніть кнопку «Знайти». Щоб вибрати код, перейдіть до списку та натисніть кнопку «Вибрати».
У стовпцях та рядках введіть значення кодів операцій сектору державного управління, сум оплати контракту за етапами. Поле «Разом» система заповнить автоматично.
Якщо вибрали "Код виду витрат"
У полі «Сума контракту на …» вкажіть:
· Значення місяця (необов'язково);
· Рік (обов'язково). За замовчуванням значення з поля «Дата закінчення виконання контракту».*
Щоб додати до таблиці стовпці або рядки, натисніть на посилання «Додати». Щоб видалити, натисніть на гіперпосилання «Видалити».
У стовпцях та рядках введіть значення кодів операцій сектору державного управління, сум оплати контракту за етапами.
Поле «Разом» система заповнить автоматично.
Як сформувати ідентифікаційний кодзакупівлі4
Ідентифікаційний код закупівлі потрібен для того, щоб забезпечити взаємозв'язок між планом закупівель, планом-графіком та іншими документами із закупівель (ч. 2 ст. 23 Закону від 5 квітня 2013 року № 44-ФЗ).
Замовники формують його за Правилами, які затверджені наказом Мінекономрозвитку Росії від 29 червня 2015 року № 422.
Ідентифікаційний код закупівлі складається із 36 знаків.
1-2-й розряди- це останні дві цифри року, в якому замовник розміщує повідомлення про закупівлю, надсилає запрошення взяти участь у визначенні постачальника. Коли повідомлення або направлення запрошення не потрібні, вказують останні дві цифри року, у якому замовник укладає контракт із єдиним постачальником.
3-22-й розряди- Ідентифікаційний код замовника. Його формує Казначейство Росії чи орган влади, який уповноважений вести реєстр контрактів.
23-26-й розряди- Номер закупівлі у плані закупівель. Номер привласнюйте від 0001 до 9999 у межах одного року. Для закупівлі наступного року нумерацію починайте заново.
27-29-й розряди- номер закупівлі у межах однієї позиції плану закупівель. У плані закупівель у цих розрядах вказуйте "000". Коли формуєте план-графік, ставте значення від 001 до 999. Для кожної позиції в плані закупівель (23-26 розряди) нумерацію починайте заново. Якщо за одним рядком плану закупівель передбачено одну закупівлю у плані-графіці, проставте значення «001».
30-33-й розряди- код об'єкта закупівлі за каталогом товарів, робіт, послуг. Він відповідає першим чотирма цифрами коду по ОКПД2. Нулі в ньому вказуйте, якщо:
· Закупівлю відображаєте в спрощеній формі в плані закупівель;
· Закупівлю проводьте за товарами, роботами, послугами, які мають різні коди ОКПД2;
· об'єднуєте кілька закупівель із різними ОКПД2, коли публікуєте план у системі «Електронний бюджет». Раніше ці закупівлі деталізували в обґрунтуваннях (розрахунках) планових кошторисних показників.
34-36-й розряди- код виду видатків за бюджетною класифікацією*. Нулі у цих розрядах проставляють:
· бюджетні та автономні установи;
· Якщо закупівлю проводять за декількома кодами виду витрат.
Це випливає з пунктів 5-7 Порядку, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 29 червня 2015 року № 422, та листа Мінфіну та Казначейства від 12 грудня 2017 року № 21-03-04/82833, № 07-04-05/14-948.
Приклад, як сформувати ідентифікаційний код закупівлі щодо закупівель казенному установі. Предмет закупівлі - постачання електроенергії
Контрактний керуючий казенної установи «Альфа» складає план закупівель на 2018 рік. Для закупівлі електроенергії керуючий визначив ідентифікаційний код закупівлі:
Приклад, як сформувати ідентифікаційний код закупівлі щодо закупівель бюджетній установі
Контрактний керуючий бюджетної установи «Альфа» складає план закупівель на 2018 рік. Для закупівлі електроенергії керуючий визначив ідентифікаційний код закупівлі:
План закупівель – це основний фінансовий документ, з нього починається робота Замовника над закупками. План закупівель складається на три роки і містить у собі всю інформацію про цілі та фінансування запланованих закупівель.
Отже, розберемося зі змістом Плану закупівель докладніше.
План закупівель включає:
1. Ідентифікаційний код закупівлі - ІКЗ - це унікальний код кожної позиції Плану, що формується автоматично виходячи з даних закупівлі. ІКЗ складається з 36 знаків і включає: рік розміщення замовлення, ідентифікаційний код замовника, номер позиції закупівлі в ПЗ, номер позиції закупівлі в ПГЗ, частково код ОКПД, код виду витрат;
2. Цілі закупівель– коли ви формуєте План закупівель з Електронного бюджету, мета закупівлі заповнюється в КБК на закупівлі у графі «Найменування заходу державної програмисуб'єкта РФ….»;
3. Найменування об'єкта закупівлі – тут зазначаємо, що ми хочемо закупити та не забуваємо про вимоги Наказу Міністерства фінансів №65н;
4. Обсяг фінансування – це сума ЛПВ для певної закупівлі. Наприклад, нам виділили 100 000 руб. на закупівлю послуг з охорони 5 адміністративних будівель. У плані закупівель ця сума буде одним рядком. А вже у Плані-графіці закупівель створюємо 5 позицій для закупівлі послуг охорони по кожній будівлі з прив'язкою до однієї позиції Плану закупівель;
5. Термін здійснення закупівлі – починаючи з місяця, коли ви плануєте опублікувати Повідомлення про проведення закупівлі, та закінчуючи місяцем, коли виконання зобов'язань за контрактом закінчиться. Варто звернути увагу на такий приклад – ви плануєте публікацію повідомлення про закупівлю у липні, а постачання товару та повне виконання контракту – у вересні. У такому разі у Плані закупівель ми вказуємо період липень-вересень;
6. Обґрунтування закупівлі – при формуванні позиції ви повинні довести навіщо потрібна ця закупівля. Як правило, це нормативно-правовий актіз переліку, запропонованого у довіднику системи Електронний бюджет;
7. Інформація про обмеження конкуренції - Так, як би ця фраза не різала вам слух, але, по суті, так і є. Якщо ви плануєте придбати товар, роботу чи послугу технічно/технологічно складну, інноваційну чи високотехнологічну, то інформацію про це необхідно внести до Плану закупівель. Цим Ви обмежите коло осіб, які бажають брати участь у закупівлі;
8. Інформація про обов'язкове громадське обговорення – згідно чинного законодавстваобов'язковому громадському обговоренню підлягають закупівлі з початковою (максимальною) ціною понад мільярд рублів.
ЗМІН БУТИ!
ОСОБЛИВОСТІ ПЛАНІВ ЗАКУПІВЕЛЬ З 2018 РОКУ
У жовтні 2017 року Федеральне казначейство дало роз'яснення щодо роботи з Планом закупівель у 2018 році. Починаючи з поточного фінансового року, Плани закупівель в ЄІС можна тільки вивантажити з системи Електронний бюджет. Таким чином, необхідно первинно сформувати:
- Пропозиції на закупівлю.
- КБК на закупівлю.
- Бюджетний кошторис.
- План закупівлі.
Після погодження та затвердження Плану закупівель у системі Електронний бюджет Бюджетне планування можна вивантажити документ у особистий кабінетЗамовника в ЄІС. Функціонала в ЄІС для редагування Плану закупівлі наразі немає. Є можливість надіслати План на контроль до УФК. Після проходження контролю Замовник може вносити зміни до План-графіка.
Вдалих закупівель вам, колеги!
НОРМАТИВНА БАЗА:
- Постанова Уряду РФ від 05.06.2015 №552;
- Постанова Уряду РФ від 21.11.2013 №1043;
- Постанова Уряду РФ від 29.11.2015 №1168;
- Наказ Міністерства фінансів РФ від 01.07.2013 № 65н;
- Лист Федерального казначейства РФ від 27.10.2017 № 07-04-05/14-829
У наступній статті нашого циклу «