Una vez completado el paso de envío ofertas comerciales indicando el costo de los bienes y servicios, el cliente comienza a familiarizarse con la segunda parte de la solicitud presentada para la subasta electrónica por cada solicitante. Tradicionalmente, la evaluación de las propuestas no dura más de tres días hábiles después de la finalización de la licitación. El rechazo de la segunda parte de las solicitudes bajo 44 fz puede ocurrir debido a la presentación de un paquete de documentos incompletos, la identificación de información falsa sobre el candidato, datos completados incorrectamente y en otros casos.
El ganador de la subasta puede ser el participante que esté dispuesto a ofrecer el precio más bajo por sus productos o servicios. Sin embargo, esto no es una garantía de que el contrato se celebrará con él. Los organizadores de la subasta rechazarán que el participante concluya una transacción en las siguientes situaciones:
- la documentación no está completa. Hablamos de documentos como licencias, permisos, certificados, etc. Si faltan, se rechazará la segunda parte de las solicitudes;
- no se requieren documentos completos o parciales para la acreditación de plataforma de negocios. Estos son los documentos constitutivos de la empresa, un certificado de una transacción importante, órdenes para el nombramiento de representantes de la empresa, extractos del Registro Estatal Unificado de Entidades Legales / Registro Estatal Unificado de Entidades Legales;
- la información falsa sobre la organización participante será también un motivo indudable para rechazar la segunda parte de las solicitudes.
Por qué ocurre la desviación
La desestimación de la segunda parte de la solicitud bajo el 44 FZ es posible cuando el solicitante no cumple con los requisitos establecidos por el artículo 31 de la citada ley. Las segundas partes de todas las solicitudes presentadas son consideradas por una comisión especial. Proyecto enviado al ganador contrato del gobierno. Los resultados de la competición se redactan en forma de protocolo.
44 Desviación FZ en la segunda parte - ejemplos
Consideremos otras situaciones cuando la Ley 44 FZ prevé una desviación en la segunda parte, así como cuando la desviación es legal o ilegal:
- Si el candidato decide reemplazar documentos específicos, pero no logró hacerlo antes del final del período de solicitud, los organizadores de la subasta rechazan la solicitud de la segunda parte;
- Cada empresa debe estar acreditada en la ETP. De acuerdo con la ley, los organizadores de la subasta verifican la corrección de los datos dentro de los 5 días hábiles. Si se detectan errores, falta de fiabilidad, se produce una desviación.
- Cada documento tiene una fecha de vencimiento específica. Por lo tanto, los extractos del Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas / Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas tienen una validez de seis meses. Es deseable que los candidatos presenten documentos "frescos". Si ha pasado más tiempo desde la recepción del extracto, pero contiene información actualizada, el cliente no tiene derecho a rechazar la solicitud.
Rechazadas 2 partes de solicitudes
La consideración de las segundas partes de las solicitudes es la etapa final licitación, después de lo cual se resumen los resultados. Rechazado hasta tres veces en el mismo sitio dentro de un trimestre, el participante pierde el depósito que hizo para asegurar la aplicación. Esto es legítimo.
Es importante comprender que el precio más bajo del participante no siempre garantizará su victoria en la competencia y la celebración del contrato. Tras el análisis de las segundas partes de las solicitudes, se publica el protocolo final del concurso. La versión en papel de este documento está firmada por todos los miembros de la comisión de subastas.
No solo se comprende la acción de mitigación del proveedor, sino que también se requiere un enfoque especializado en el proceso de solicitud. Recordemos que la admisión a participación será recibida por aquellos participantes cuyas solicitudes cumplan con todas las condiciones de la ley.
Todos los GWS ofrecidos por los proveedores deben cumplir con los requisitos y satisfacer las necesidades del cliente. Cada uno de los participantes en la contratación debe tener la experiencia necesaria y tener un nivel de calificación suficiente.
En base a esto, la cuestión de los requisitos para cada uno de los participantes en la subasta electrónica y que afectan el grado de competencia y el número de procedimientos es muy relevante en este momento.
Todas las razones que actuarán como motivos de denegación están disponibles en la Parte 4 del Artículo 67 44 de la Ley Federal, incluirán:
- si se proporciona información falsa que no cumplirá con los requisitos de la documentación
No proporcionar información implícita de conformidad con la parte 3 del artículo 66;
Cuando la documentación contenga una marca comercial o de servicio, y nombre de la marca y así sucesivamente, el contratista está obligado a confirmar el consentimiento para el suministro de productos del fabricante propuesto por el cliente o ciertos indicadores que indiquen la equivalencia de bienes de otro fabricante. De lo contrario, la solicitud puede ser rechazada.
Es responsabilidad del contratista marcar el fabricante deseado, se pueden indicar los signos del producto. Si no especifica 3 componentes, entonces la solicitud puede ser rechazada.
Para realizar acciones para realizar trabajos y prestar servicios, esto requiere el consentimiento a las condiciones que se especifican en el texto de la documentación.
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3. Desviación para las segundas partes de las solicitudes 44 FZ
De acuerdo con el apartado 6 del artículo 69, se establecen requisitos para la existencia de motivos para rechazo de las segundas partes de las solicitudes. Tales razones pueden ser las siguientes:- falta de provisión documentacion necesaria e información requerida sobre la base de las cláusulas 1, 3-5, 7, 8, parte 2 del artículo 62, parte 3 y 5 del artículo 66;
- si hay un incumplimiento de los requisitos, se detallan en esta documentación;
- si se proporciona información falsa;
- cuando un participante no cumpla con los requisitos que corresponden a los participantes, se encuentran en el inciso 1, 1.1, 2. 2.1 del artículo 31 44 de la Ley Federal.
Hasta el momento en que el cliente tenga la oportunidad de eliminar al participante de la participación, esta acción puede ocurrir,
Cuando un participante de la contratación no puede usar conformidad requerimientos generales, se especifican en las partes 1, 1.1, 2, 2.1 Por ejemplo, si la licencia presentada no cumple con los requisitos y resulta ser falsa como resultado. Y al comprar vital medicamentos no se registrará el costo marginal o el precio propuesto será superior al precio marginal de venta con los requisitos que se encuentran en el apartado 2 del apartado 10 del artículo 31.
4. Vídeo instructivo sobre cómo evitar el rechazo de la segunda parte de la solicitud de subasta electrónica
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Una guía para disputas de adquisiciones:
1. La comisión de la subasta considera las segundas partes de las solicitudes de participación en una subasta electrónica, información y documentos electrónicos enviados al cliente por el operador plataforma electronica de conformidad con el numeral 19 del artículo 68 de esta Ley Federal, en cuanto al cumplimiento de los requisitos que establezca la documentación de dicha subasta.
2. La comisión de la subasta, con base en los resultados de la consideración de las segundas partes de las solicitudes de participación en una subasta electrónica, toma una decisión sobre el cumplimiento o incumplimiento de una solicitud de participación en dicha subasta con los requisitos establecidos por el documentación para tal remate, en la forma y por los motivos previstos en este artículo.
(ver texto en edición anterior)
3. La comisión de subastas considera las segundas partes de las solicitudes de participación en una subasta electrónica enviadas de conformidad con la Parte 19 del Artículo 68 de esta Ley Federal hasta que se tome una decisión sobre el cumplimiento de cinco de dichas solicitudes con los requisitos establecidos por la documentación para tal subasta. En caso de que menos de diez de sus participantes hayan participado en dicha subasta y menos de cinco solicitudes de participación en dicha subasta cumplan los requisitos especificados, la comisión de subastas considerará las segundas partes de las solicitudes de participación en dicha subasta presentadas por todos sus participantes que intervinieron en ella. La consideración de estas solicitudes comienza con una solicitud de participación en dicha subasta, presentada por su participante que ofreció el precio más bajo del contrato, la suma más baja de precios por unidades de bienes, trabajo, servicios, y se lleva a cabo teniendo en cuenta la clasificación de estas solicitudes de acuerdo con la parte 18 del artículo 68
(ver texto en edición anterior)
4. En caso de que, de conformidad con la parte 3 Este artículo cinco solicitudes de participación en una subasta electrónica que cumplan con los requisitos establecidos por la documentación para dicha subasta no fueron identificadas, de diez solicitudes de participación en ella enviadas previamente al cliente en función de los resultados de la clasificación, dentro de una hora a partir de la fecha de recibida la notificación correspondiente del cliente, el operador del sitio electrónico está obligado a enviar al cliente todas las segundas partes de estas ofertas, clasificadas de conformidad con la Parte 18 del Artículo 68 de esta Ley Federal, a fin de identificar cinco ofertas para participar en dicha subasta que cumplan con los requisitos establecidos por su documentación.
5. Termino general El examen de las segundas partes de las solicitudes de participación en una subasta electrónica no podrá exceder de tres días hábiles a partir de la fecha de colocación en el sitio electrónico del protocolo de la subasta electrónica.
6. Se reconoce que una solicitud de participación en una subasta electrónica no cumple los requisitos establecidos por la documentación para tal subasta, si:
1) la falta de presentación de los documentos e información previstos en la Parte 11 del Artículo 24.1, las Partes 3 o 3.1, 8.2 del Artículo 66 de esta Ley Federal, el incumplimiento de estos documentos e información con los requisitos establecidos por la documentación de dicha subasta, la presencia en estos documentos de información falsa sobre un participante en dicha subasta en la fecha y hora de la fecha límite para presentar solicitudes de participación en dicha subasta;
(ver texto en edición anterior)
(ver texto en edición anterior)
3) previsto por la normativa actos legales adoptado de conformidad con el artículo 14 de esta Ley Federal.
7. No se permite tomar una decisión sobre el incumplimiento de una solicitud de participación en una subasta electrónica con los requisitos establecidos por la documentación para tal subasta, por motivos no previstos en el apartado 6 de este artículo. No se puede reconocer que una solicitud de participación en una subasta electrónica no cumpla con los requisitos establecidos por la documentación para tal subasta, debido a la falta de información y documentos electronicos previstas en la cláusula 5 de la parte 5 del artículo 66 de esta Ley Federal, así como en la cláusula 6 de la parte 5 del artículo 66 de esta Ley Federal, excepto para el caso de la compra de bienes, obras, servicios respecto de los cuales se establece una prohibición en los términos del artículo 14 de esta Ley Federal.
(ver texto en edición anterior)
8. Los resultados de la consideración de las solicitudes de participación en una subasta electrónica se registran en el acta de resumen de los resultados de dicha subasta, que es firmada por todos los miembros de la comisión de subastas que participan en la consideración de estas solicitudes, y a más tardar que el día hábil siguiente a la fecha de la firma del protocolo especificado, son colocados por el cliente en el sitio electrónico y en unificado sistema de informacion. Este protocolo debe contener información sobre los números de identificación de cinco ofertas para participar en dicha subasta (en caso de que se decida sobre el cumplimiento de cinco ofertas para participar en dicha subasta con los requisitos establecidos por la documentación para tal subasta , o en el caso de que la comisión de la subasta acepte, sobre la base de la consideración de las segundas partes de las ofertas para participar en dicha subasta, presentadas por todos los participantes en dicha subasta que participaron en ella, decisiones sobre el cumplimiento de más de una solicitud para participar en dicha subasta, pero menos de cinco de estas solicitudes con los requisitos establecidos), que se clasifican de conformidad con la Parte 18 del Artículo 68 de esta Ley Federal y respecto de las cuales se tomó una decisión sobre el cumplimiento de la requisitos establecidos por la documentación de tal subasta, o si, con base en la consideración de las segundas partes de las solicitudes de participación en tal subasta, presentadas por todos sus participantes que tomaron parte en ella, se decidió sobre el cumplimiento de lo establecido requisitos por más de una liebre solicitudes de participación en dicha subasta, pero menos de cinco de estas ofertas, así como información sobre sus números de identificación, una decisión sobre el cumplimiento o incumplimiento de las ofertas para participar en dicha subasta con los requisitos establecidos por la documentación sobre ella, con la justificación de esta decisión e indicando las disposiciones de esta ley federal, que el participante de dicha subasta no cumple, las disposiciones de la documentación para dicha subasta, que no cumple la solicitud de participación en la misma , las disposiciones de la solicitud de participación en dicha subasta que no cumplan con los requisitos establecidos por la documentación al respecto, información sobre la decisión de cada miembro de la comisión de subasta con respecto a cada oferta para dicha subasta.
El rechazo de una oferta es la decisión del cliente de no permitir una oferta antes de ofertar o admitir que no cumple con los requisitos de la documentación después de ofertar. El cliente debe justificar tal decisión, de lo contrario será multado.
¿Cuándo se pueden rechazar?
Una subasta electrónica es el procedimiento más popular en la contratación pública. considerado en 2 etapas. Primero la primera parte, luego la segunda. En cada una de estas etapas, el cliente tiene derecho a rechazar al participante. En la primera etapa, consideran cómo los bienes, obras o servicios ofrecidos corresponden a términos de referencia. En consecuencia, permiten o no permiten la subasta directamente al procedimiento de reducción de precio. En la segunda etapa, los participantes son evaluados. Comprobar cómo cumplen con los requisitos generales, adicionales y especiales del derecho contractual. Por ejemplo, verifican si existen permisos especiales, documentos que acrediten el país de origen (en el caso de prohibiciones y restricciones a la admisión de mercancías extranjeras del artículo 14), experiencia y otros documentos que acrediten el cumplimiento. requerimientos adicionales según Decreto Gubernativo N° 99 de fecha 4 de febrero de 2015.
Desviación en las primeras partes
Desviación para las primeras partes de las solicitudes 44 FZ regula en la parte 4 del art. 67:
- el participante no proporcionó la información que se establece en la Parte 3 del art. 66 44-FZ;
- la información que envió el proveedor no corresponde a las especificaciones técnicas del cliente.
Los motivos para rechazar la solicitud bajo 44 Leyes Federales constituyen una lista cerrada. Otras razones para impedir que el proveedor licite, en la ley de sistema de contrato No. En la parte 3 del art. 66 44-FZ dice que en la primera parte de la solicitud se brinda el consentimiento y el país de origen. Recolectamos en una tabla qué y en qué casos es necesario brindar para que la propuesta no sea rechazada.
| que compra | que proporcionar |
|---|---|
| Para el suministro de productos, obras o servicios en los que se utilice el producto y su marca no esté registrada | Convenio |
| Indicadores específicos | |
| Para el suministro de productos, obras o servicios en los que se utilice el producto y se registre su marca | Solo consentir si el participante cumple con todos los requisitos de los términos de referencia y entrega productos con la marca que el cliente desea |
| Parámetros equivalentes si el proveedor trae al cliente productos de excelente marca comercial. El equivalente debe cumplir completamente con los indicadores que el cliente prescribió en la documentación. | |
| País de origen, si se requiere trato nacional bajo el art. 14 44-FZ |
Si el participante no ha registrado el país, los bienes que ofrece se consideran extranjeros. Si productos extranjeros para la entrega al cliente, la solicitud con tales bienes se rechaza al considerar las primeras partes.
Desviación para las segundas partes.
Desviación para las segundas partes de las solicitudes 44 FZ regula en la parte 6 del art. 69. La oferta es rechazada si el proveedor:
- no proporcionó documentos e información, que están previstos en la Parte 11 del art. 24.1, apartados 3 y 5 del art. 66 de la ley sobre el sistema de contratación, o la información que proporcionó no cumple con los requisitos de la documentación de la subasta o contiene información falsa sobre el proveedor;
- no cumple con los requisitos establecidos en la Parte 1, Partes 1.1, 2 y 2.1 del Artículo 31 (si existen tales requisitos);
- no confirmó el país de origen, pero la entrega bienes extranjeros prohibido o rechazado bajo la regla de la tercera rueda. Estas normas están consagradas en regulaciones en el marco del régimen nacional previsto en el art. 14 44-ZF.
Cómo se suspende a un participante
Antes de la firma del contrato, la desviación del participante de la oferta es posible en los siguientes casos:
- Resultó que no cumplió con los requisitos generales, que se establecen en las partes 1, 1.1, 2 y 2.1 del art. 31 44-FZ (por ejemplo, no hay licencia válida, certificados, está en proceso de liquidación o el tribunal lo declaró en quiebra.
- En la adquisición de medicamentos a partir del precio marginal no se registra o el precio propuesto supera el precio marginal de venta en las condiciones especificadas en el párrafo 2 de la parte 10 del art. 31
- Proporcionó información falsa en virtud de la Parte 6.1 del art. 66. Por ejemplo, una combinación de indicadores contradice GOST o la información es contradictoria.
Cómo castigar por desviación irrazonable
Por el rechazo irrazonable de una solicitud en virtud de las 44 Leyes Federales o la admisión de una solicitud que debería haber sido rechazada, serán multados de conformidad con el párrafo 2 del art. 7.30 del Código de Infracciones Administrativas por un monto del 1% del precio inicial (máximo) del contrato, pero no menos de 5,000 rublos y no más de 30,000 rublos. La base para la verificación puede ser una queja ante la FAS sobre el rechazo de la solicitud o medidas de control planificadas y no programadas.
El paso principal hacia la admisión en el curso subasta electronica es aplicar. Consta de dos partes, que se presentan simultáneamente, pero se consideran alternativamente.
compras para necesidades del estado estrictamente regulado ley Federal №44.
Detalla los requisitos para el contenido de la solicitud; plazos para determinadas acciones y mucho más. Asimismo, el cliente indica directamente determinados requisitos en la documentación de la subasta, que debe reflejar en la solicitud.
En caso de que necesite ayuda para completar la solicitud o no esté seguro de la exactitud del llenado, puede utilizar nuestro servicio de procesamiento de solicitudes u obtener una consulta gratuita de nuestros especialistas.
44 FZ examen de las primeras partes de las solicitudes
El plazo para la consideración de las solicitudes de participación en la subasta se establece por separado y se prescribe en documentación de la licitación.
Una vez completada la recepción, comienza la verificación de los documentos proporcionados por los potenciales albaceas.
Muy a menudo, el rechazo de una solicitud de participación en la subasta se produce precisamente en esta parte. Considere los principales errores que conllevan tal resultado:
Motivos del rechazo de 1 parte de la solicitud de subasta
1. La solicitud no incluye un acuerdo por parte del participante para realizar trabajos, prestar servicios o suministrar bienes de acuerdo con los términos de las bases de licitación en caso de ganar la subasta.
Es necesario estudiar cuidadosamente la documentación proporcionada por el cliente (si es necesario, solicitar aclaraciones a través del operador del sitio electrónico) y completar todos los formularios según sea necesario. Aunque están estrictamente regulados en 44-FZ, muchos participantes tienen dificultades en esta etapa, por lo que es necesario ser muy preciso.
2. Inconsistencia de indicadores específicos con los valores especificados en la documentación de la licitación. Es decir, errores cometidos al llenar el formulario 2.
Esta razón para rechazar la solicitud es la principal para las partes 1 de 44-FZ.
Muy a menudo, los problemas surgen debido a la actitud desatenta de los proveedores o debido a una comprensión insuficiente de los términos de referencia. El cliente especifica rangos de desempeño para varios materiales adecuados para el cliente para cumplir con el contrato. El contratista debe indicar indicadores específicos en la propuesta técnica que cumplan con GOST (u otros estándares técnicos aceptables) y, lo más importante, que el producto/trabajo/servicio propuesto cumpla con los requisitos de las especificaciones técnicas en todos los aspectos y sus valores sean dentro del rango establecido.
3. Indicación inválida de la marca comercial o del fabricante de los productos.
Para evitar el rechazo de la primera parte de la solicitud 44-FZ, es necesario monitorear cuidadosamente la designación del fabricante de un producto en particular. La indicación incorrecta a sabiendas o accidentalmente incorrecta del fabricante de los productos afectará negativamente la consideración de la solicitud. Un producto o trabajo que requiera la producción de un producto descrito en el Formulario 2 debe ser producido por el fabricante especificado en la propuesta técnica. Por lo tanto, es necesario monitorear cuidadosamente el llenado de este parámetro.
Obviamente, al completar la parte 1, pueden surgir dificultades, por lo tanto, para ahorrar tiempo y minimizar el riesgo de rechazar una solicitud de subasta, lo mejor es contactar a especialistas que estudiarán cuidadosamente los datos proporcionados. documentación de la subasta y redactar una solicitud de conformidad con los términos de referencia del cliente, que definitivamente pasará la etapa de consideración de solicitudes de participación en la subasta y recibirá la admisión.
Desestimación de las segundas partes de solicitudes 44-FZ
Otro motivo de rechazo es la segunda parte incorrecta de la solicitud.
La consideración de la segunda parte de la solicitud bajo 44-FZ se lleva a cabo después del final de la subasta con los proveedores incluidos entre los cinco primeros. Consiste en una lista de documentos especificados en la ley, a saber:
detalles del participante;
Declaración de cumplimiento del partícipe con los requisitos de la ley, si la compra se realiza entre pequeñas empresas;
aprobación de transacciones formulario electronico(Decisión) y transacciones grandes, la cantidad debe exceder el precio máximo inicial.
Una lista más precisa y detallada de los documentos necesarios para la presentación se indica en el art. 66 44-FZ. El cliente no tiene derecho a rechazar la segunda parte de la solicitud, declarando falta o inconsistencia de documentos que no estén reflejados en la ley.
Consejo: si, después de considerar las solicitudes bajo 44-FZ, cree que fue rechazado sin razón, sin importar de qué parte sea, entonces tiene derecho a redactar y presentar una queja ante el Servicio Federal Antimonopolio contra las acciones del cliente. Los oficiales antimonopolio revisarán la situación y la legalidad de esta acción, luego de lo cual tomarán una decisión.
pero para evitar situación similar es mejor acudir de inmediato a profesionales que, de acuerdo con los términos de referencia y las normas de la ley, prepararán documentos y presentarán una solicitud.
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