Rf 9 de 14 de enero. El Ministerio de Industria y Comercio ha cambiado el régimen nacional en materia de contratación

El régimen nacional en contratación es un conjunto de prohibiciones, restricciones y condiciones de admisión que se utilizan para apoyar a los productores nacionales. El Ministerio de Industria y Comercio resumió los trabajos de la Resolución N° 9 de fecha 14 de enero de 2017. Como resultado, modifiqué esta Resolución y una serie de otros actos normativos. En el artículo, descubrirá qué innovaciones se deben esperar en un futuro próximo.

El 15 de octubre de 2018 se publicó en el sitio web oficial del proyecto de reglamento un proyecto de Decreto del Gobierno. Está previsto cambiar la clave. regulaciones, que regulan las prohibiciones, restricciones y condiciones de admisión en las contrataciones públicas.

El proyecto de Decreto se elaboró ​​a raíz de la aplicación del Decreto Gubernativo N° 9 de fecha 14 de enero de 2017 y mejora las adquisiciones para las necesidades de la defensa y seguridad del Estado. El proyecto se aprueba en nueva edición Decreto N° 9, y además modifica:

  • Decreto Gubernativo N° 791 de 11 de agosto de 2014;
  • Decreto Gubernativo N° 1236 de 16 de noviembre de 2015;

Los cambios entrarán en vigor en enero de 2019.

que va a cambiar

La Resolución No. 9 en la nueva edición permite a los estados miembros de la Unión Económica Euroasiática comprar bienes para las necesidades de defensa y seguridad del país.

Se prevén provisiones para la compra de productos de la industria liviana por analogía con el PP N° 791.

Se otorgan preferencias a los países miembros de la EAEU cuando el Ministerio de Industria y Comercio emitió una conclusión sobre la ausencia de producción de bienes en el territorio de Rusia.

Se aprueba un certificado en el formulario ST-1 como documento que confirma el país de origen del producto. Solicitud formulario único El documento de confirmación permitirá que los productos de los estados miembros de la EAEU sean compras públicas. Además, el uso de un documento, emitido por una organización autorizada si es necesario, facilitará el control del cumplimiento de los criterios no solo en relación con los productos nacionales, sino también con los productos de los estados miembros de la UEEA.

Las prohibiciones no se aplican cuando es necesario:

  • garantizar la interacción de productos con productos que el cliente ya utiliza, por incompatibilidad con productos que tienen otros marcas registradas. Las excepciones se indican en el anexo del proyecto de Resolución;
  • comprar repuestos y consumibles para máquinas y equipos utilizados por el cliente estatal, de acuerdo con la documentación técnica de estas máquinas y equipos. Las excepciones se indican en el anexo del proyecto de Resolución;
  • compre una unidad de bienes, cuyo precio sea igual o inferior a 50,000 rublos, y compre un conjunto de dichos productos, cuyo costo total sea inferior a 1,000,000 de rublos. Las excepciones se enumeran en el apéndice del proyecto de ley;
  • comprar una unidad de los productos aprobados en el anexo del proyecto de Resolución, cuyo precio sea igual o inferior a 10 000 rublos, y una combinación de dichos productos, cuyo costo total sea inferior a 1 000 000 de rublos;
  • comprar ciertos tipos productos de ingeniería que se fabrican en paises extranjeros, respecto de los cuales se establece prohibición de admisión, de conformidad con el GD de 14 de julio de 2014 N° 656;
  • comprar software, que se produzca en países extranjeros, respecto de los cuales se establezca una prohibición de admisión, de conformidad con el GD de fecha 16/11/2015 N° 1236;
  • comprar productos radioelectrónicos, que se produzca en países extranjeros para los cuales se establecen restricciones y condiciones de admisión por Decreto Gubernativo N° 968 del 26 de septiembre de 2016;
  • FSB, FSO, SVR, Ministerio del Interior, Guardia Nacional, Oficina del Presidente y Dirección General programas especiales Presidente para hacer compras. Excepción: bienes especificados en los párrafos 1-18 del anexo de este Decreto.

Decreto No. 9 en edición actual se prevé que la compra de bienes amparados por las GD N° 656, GD N° 1236 y GD N° 968 se realizará de conformidad con dichos Decretos Gubernamentales Federación Rusa.

Tambov

La Comisión de Control en la Esfera de Contratación de la Oficina del Servicio Federal Antimonopolio para la Región de Tambov (en lo sucesivo, Tambov OFAS Rusia) compuesta por:

presidente - Jefe Adjunto - Jefe del Departamento de Control de Adquisiciones y Control Antimonopolio de Autoridades Kolodina N.N.,

Miembros del comité:

Jefe Adjunto del Departamento de Control de Adquisiciones y Control Antimonopolio de las Autoridades Ivanov V.V.,

Especialista-Experto Líder del Departamento de Control de Adquisiciones y Control Antimonopolio de las Autoridades Chetvertkova T.V.,

en presencia de representantes de FKP "Tambov Powder Plant" (en adelante, el Cliente)<…..>,

representante de Trading House Light LLC (en adelante, la Compañía)<…..>,

habiendo considerado la denuncia de Trading House Light LLC (en adelante, la Solicitante) contra las acciones de la comisión de subastas de la Planta de Polvo FKP Tambov durante la subasta electrónica No. 0564100000217000238 "Compra de rodamientos en surtido",

CONFIGURAR:

El 31 de octubre de 2017, FKP "Planta de polvo de Tambov" publicó en el sitio web del Sistema de información unificado en el campo de adquisiciones un aviso de una subasta electrónica No. 0564100000217000238 "Compra de rodamientos en surtido" (también Subasta).

El precio inicial (máximo) del contrato es de 163.662,67 rublos.

De acuerdo con el protocolo para la consideración de las primeras partes de las solicitudes de participación en subasta electronica No. 0564100000217000238 con fecha 17 de noviembre de 2017, se presentaron 11 solicitudes de participantes en la contratación. Las solicitudes con los números 3,4,5,6 fueron admitidas a subasta. Aplicaciones de números seriales 4, 11 se le negó la admisión a participar en la subasta.

Con base en el protocolo de sumatoria de resultados No. 0564100000217000238 de fecha 24 de noviembre de 2017, la comisión de subastas consideró las segundas partes de 8 solicitudes de participación en la subasta y tomó una decisión sobre el cumplimiento de la documentación y la Ley de sistema de contrato. LLC "UDMURTSNAB" fue reconocida como ganadora con el precio de contrato propuesto de 90,000 rublos.

Trading House Light LLC, creyendo que la comisión de la subasta rechazó injustificadamente su solicitud de admisión para participar en la subasta, presentó una queja ante autoridad antimonopolio. El Solicitante señala que en la primera parte de la solicitud, en las posiciones 3-11, 13-20, la Compañía ofreció para la entrega mercancías con el país de origen China, y en las posiciones 1,2, 12,21 - mercancías con el India país de origen. Al rechazar su solicitud, la comisión de subastas señaló el incumplimiento del régimen nacional y se refirió al Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 9 del 14 de enero de 2017 (Decreto No. 9), lo cual es irrazonable en opinión de el Solicitante, ya que no existen rodamientos en el clasificador de productos del Anexo Decreto N° 9, por lo tanto, los rodamientos no son aplicables trato nacional y Decreto No. 9.

El cliente presentó objeciones por escrito a la demanda (incluidas el 4 de diciembre de 2017 N° 8497), solicitando negarse a satisfacerla.

La Comisión de Tambov OFAS Rusia, después de haber considerado la queja, las objeciones y los materiales de la subasta electrónica, celebrada de conformidad con la parte 15 del artículo 99 de la Ley sobre el sistema de contratos. inspección no programada, llega a las siguientes conclusiones.

El artículo 14 de la Ley del régimen de contratación regula las relaciones sobre la aplicación del régimen nacional en materia de contratación.

La parte 3 de este artículo establece que para proteger los fundamentos orden constitucional, garantizar la defensa del país y la seguridad del estado, proteger el mercado interno de la Federación Rusa, desarrollar la economía nacional, apoyar a los productores rusos, el Gobierno de la Federación Rusa establece una prohibición de admisión de mercancías originarias de paises extranjeros, obras, servicios, respectivamente realizados, prestados personas extranjeras y restricciones de tolerancia bienes especificados, obras, servicios a los efectos de la contratación. La determinación del país de origen de las mercancías especificadas se lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

Cláusula 1 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 9 del 14 de enero de 2017 "Sobre el establecimiento de una prohibición de admisión de bienes originarios de países extranjeros, trabajos (servicios) realizados por personas extranjeras con fines de adquisición, bienes, trabaja para las necesidades de la defensa del país y la seguridad del estado"se prohibió la admisión de mercancías originarias de países extranjeros (con excepción de las mercancíaslista según el anexo y bienes originarios de los estados miembros de la Unión Económica Euroasiática), trabajos (servicios) realizados (prestados) por personas extranjeras (con excepción de las personas de los estados miembros de la Unión Económica Euroasiática), con el propósito de adquisición de bienes, obras (servicios) para las necesidades de defensa del país y seguridad del estado, excepto en los casos en que la producción de dichos bienes, la realización del trabajo y la prestación de servicios en el territorio de la Unión Económica Euroasiática están ausentes .

La cláusula 9 del Estatuto de la "Planta de polvo Tambov" de FKP, aprobada por orden del Gobierno de la Federación Rusa del 25 de agosto de 2006 No. 1189-r, determina que la empresa fue creada para garantizar la producción.
municiones, municiones para armas y sus partes constituyentes situado en
esfera de los intereses nacionales de la Federación de Rusia y proporcionar
seguridad nacional.

De acuerdo con dichos documentos, el Cliente estableció en el párrafo 16 de la Tarjeta de información una prohibición de admisión de mercancías originarias de países extranjeros, a saber:

« De conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 9 del 14 de enero de 2017, se establece una prohibición de admisión de mercancías originarias de un estado extranjero ».

Los representantes del Cliente durante la consideración del caso explicaron que, con base en el párrafo 1Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 9 del 14 de enero de 2017, la prohibición establecida por este Decreto siempre está en vigor cuando los bienes comprados se producen en el territorio de la Federación Rusa o los países miembros de la EAEU. Una excepción a la prohibición son los casos en que no se producen productos extranjeros similares en el territorio de la Federación Rusa. El cliente está obligado a confirmar la ausencia de producción en el territorio de la Federación Rusa mediante la conclusión del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa sobre la ausencia de producción en el territorio de la Federación Rusa de estos productos, emitida en a su debido tiempo. Sin embargo, de acuerdo con la información disponible para el Cliente, los bienes comprados (rodamientos) se producen en el territorio de la Federación Rusa. Por tanto, se justifica la aplicación del trato nacional en el caso de esta contratación.

Según el protocolo para la consideración de las primeras partes de las solicitudes de participación en la subasta electrónica No. 0564100000217000238 de fecha 17 de noviembre de 2017, la comisión de subastas rechazó la solicitud No. 4 con propuestas para el suministro de bienes de origen extranjero (China, India) : “ en base al inciso.2 h.4 art. 67 de la Ley sobre el sistema de contratos - inconsistencia de la información prevista en la Parte 3 del art. 66 de la Ley del régimen de contratación, incumplimiento de los requisitos de la documentación de contratación: en parte IIdocumentación sobre la subasta electrónica "Tarjeta de información" en la posición 16 se establece que de conformidad con la Parte 3 del art. 14 ley Federal 44-FZ y Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 9 con fecha 14 de enero de 2017, el cliente estableció una prohibición de admisión de mercancías originarias de países extranjeros. En la primera parte de la solicitud, en las posiciones 3-11, 13-20 de la solicitud, el participante propone para la entrega mercancías cuyo país de origen es China, y en las posiciones 1,2, 12,21 el país de El origen es la India.

La comisión de Tambov OFAS Rusia, después de verificar la solicitud rechazada No. 4 (Trading House Light LLC), estableció que esta solicitud contenía las características del producto propuesto (rodamientos), y también se indicaron países extranjeros, India y China. el país de origen. En consecuencia, esta solicitud no cumplió con los requisitos de la documentación, la Ley sobre el sistema de contratos y el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 9.

Según el apartado 4 del art. 67 de la Ley sobre el sistema de contratos, un participante en una subasta electrónica no puede participar en ella si:

1) falta de suministro de la información previstaparte 3 del artículo 66 de esta Ley Federal, o proporcionar información falsa;

2) inconsistencia de la información proporcionada paraparte 3 del artículo 66 de esta Ley Federal, los requisitos de la documentación para tal remate.

La comisión de Tambov OFAS Rusia llega a la conclusión de que la comisión de subastas del Cliente denegó legítimamente la admisión a la subasta electrónica al participante de la contratación que presentó la solicitud No. 4, ya que los países de China e India no pertenecen a los países de la UEEA . Las acciones de la comisión de subastas no contradicen los requisitos de la Ley sobre el sistema de contratos y el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 9, ya que los bienes comprados se producen en el territorio de la Federación Rusa (todas las posiciones términos de referencia subasta).

Con base en lo anterior, se orienta el artículo h.8. 106 de la Ley Federal del 5 de abril de 2013 No. 44-FZ “Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para garantizar servicios públicos y necesidades municipales”, Comisión de Tambov OFAS Rusia

DECIDIDO:

Reconocer la denuncia de Light Trading House LLC como infundada.

De acuerdo con la Parte 9 del art. 106 de la Ley del régimen de contratos, esta decisión dentro de los tres meses siguientes a la fecha de su adopción es apelable ante Corte de arbitraje región de Tambov en la dirección: 392000, Tambov, st. Penza, 67/12.

Presidente de la Comisión N.N. Kolodina

Los miembros de la comisión V.V. Ivánov

TELEVISIÓN. Chetvertkova

El Decreto de la Federación Rusa de fecha 14 de enero de 2017 No. 9 en el párrafo 1 establece la prohibición de admisión de bienes originarios de países extranjeros que no están incluidos en la lista de bienes según la solicitud. La cláusula 2 de la Resolución establece la prohibición de admisión de mercancías originarias de países extranjeros incluidos en la lista.

¿Cómo trabajar con esta lista? ¿Fija un límite o por el contrario permite la compra de bienes extranjeros? ¿Y es legal mezclar en un lote posiciones entrantes por Código OKPD enumerados y excluidos?

Respuesta

Lea la respuesta a la pregunta en el artículo: Si al formar los términos de referencia no pedimos indicadores específicos para las uñas, ¿es necesario indicar el país de origen de las uñas y si pedimos indicadores específicos para las uñas? pintura, ¿es necesario indicar el país?

La Resolución No. 9 establece la prohibición por necesidades de la defensa del país y seguridad del Estado sobre la admisión de las mercancías extranjeras especificadas en el anexo de esta resolución, así como de las obras (servicios) realizadas (prestadas) por personas extranjeras. La excepción son los casos en que la producción de los bienes enumerados en el anexo de la resolución, la realización del trabajo y la prestación de servicios en el territorio de la Unión Económica Euroasiática están ausentes.

La prohibición no se aplica a bienes, obras, servicios de los estados miembros de la Unión Económica Euroasiática.

Cuándo establecer prohibiciones de contratación para las necesidades de defensa y seguridad del Estado

El gobierno de la Federación Rusa prohibió la compra bienes extranjeros, así como las obras y servicios que se realicen, prestados por personas extranjeras, para las necesidades de la defensa del país y la seguridad del Estado. Así lo establece la resolución de fecha 14 de enero de 2017 N° 9 (en adelante, la Resolución N° 9). La resolución contiene una lista de bienes extranjeros que el cliente tiene derecho a comprar, pero solo si no se producen en Rusia.

¿Qué compras no están cubiertas por la prohibición?

El cliente tiene derecho a comprar:

  • mercancías extranjeras (no de la UEEA), si no están incluidas en la lista del Decreto N° 9 y no se producen en el territorio países de la UEEA;
  • bienes extranjeros, si están incluidos en la lista del Decreto No. 9, pero no se producen en Rusia. La restricción es válida hasta el 16 de enero de 2019. El cliente confirma la ausencia de producción en el territorio de nuestro país por la conclusión del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia.

Además, el cliente tiene derecho a comprar obras y servicios de personas extranjeras que no sean de la UEEA para las necesidades de defensa y seguridad del estado, si dichas obras no se realizan y los servicios no se prestan en el territorio de los estados miembros de la UEEA. .

Así consta en los párrafos 1-3, 9 de la Resolución N° 9.

Cuando los productos son reconocidos como rusos

Un producto se reconoce como ruso si cumple con los requisitos para productos industriales. Dichos requisitos se especifican en el apéndice del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 No. 719 (en adelante, Decreto No. 719).

El participante confirma el cumplimiento de los bienes con los requisitos especificados. Para ello, adjunta a la solicitud un certificado de examen del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia. El acto se dicta en la forma prevista por la orden N° 609 de fecha 9 de marzo de 2016.

Situación: el cliente compra turbinas con ciertas especificaciones técnicas para las necesidades de la defensa del país. ¿Cómo comprar turbinas extranjeras?

El cliente debe confirmar que dichos bienes no se producen en Rusia. Para hacer esto, envíe una solicitud al Ministerio de Industria y Comercio de Rusia para obtener una conclusión adecuada. La solicitud se presenta a escribiendo. Si la comisión del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia confirma que los bienes requeridos no se producen en Rusia, tiene derecho a no establecer una prohibición de acuerdo con las reglas del Decreto No. 9.

Situación: ¿El Decreto No. 9 se aplica solo a la orden de defensa del estado?

No. El Decreto No. 9 no contiene tales restricciones. La compra puede estar bajo los requisitos del Decreto N° 9, pero no estar en el marco de la orden de defensa del estado.

Situación: ¿Es posible cambiar el país de origen de las mercancías si se ha establecido una restricción según el Decreto N° 9?

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¡Buenos días!


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El Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 14 de enero de 2017 No. 9 establece la prohibición de admisión de bienes producidos en un estado extranjero, con la excepción de bienes de los países de la UEEA, con el propósito de adquisición para las necesidades de defensa. y la seguridad del estado. Se adjunta una lista de productos.


De este modo si el producto está en la lista (anexo a PP No. 9), entonces este producto debe comprarse a fabricantes en la Federación Rusa o la EAEU. El Decreto establece una serie de supuestos en los que no se aplica esta prohibición. Las excepciones también incluyen casos en los que los bienes especificados en la lista no se producen en el territorio de la Federación Rusa. En este caso, la ausencia de producción está confirmada por la conclusión del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa.


Pero hay otra opinión: está prohibido comprar bienes, obras y servicios originarios de países extranjeros. La excepción son los bienes de acuerdo con la lista (apéndices de PP No. 9), en una serie de casos, en los que no se aplica la prohibición, y no hay producción en el territorio de la Federación Rusa y la EAEU.


2. Además en PP No. 9 hay una serie de discrepancias entre los códigos OKPD2 especificados en la resolución con los códigos según el Clasificador de productos de toda Rusia por tipo actividad económica(en lo sucesivo, el "clasificador"). Así, en el PP se indica 25.73.3 - “Moldes de fundición; matraces para fundir metales; paletas de fundición; modelos de fundición", sin embargo, de acuerdo con el clasificador OKPD2 25.73.3 - "Otras herramientas de mano". También hay “Otras herramientas de mano” en el software, sin embargo, su OKPD2 es 28.24, que según el clasificador corresponde a “Herramientas de mano con accionamiento mecanizado”. También hay "Herramientas manuales con accionamiento mecanizado" en el software, sin embargo, esta posición corresponde a dos OKPD2 - 28.49.22 (según el clasificador "Mandriles para sujetar piezas en máquinas herramienta") y OKPD2 - 25.73.6 (según al clasificador “Otras herramientas”) y t .d.


Por favor aclara:


1. El procedimiento de aplicación del presente Decreto del Gobierno. (Es posible comprar cualquier producto de estados extranjeros, y los productos incluidos en la lista solo de la producción de la Federación Rusa o la EAEU, y en varios casos establecidos por el Decreto, también se pueden comprar productos extranjeros, o productos originarios de estados extranjeros no se pueden comprar en absoluto, sino solo las mercancías extranjeras que se indican en la lista, y luego solo en una serie de casos establecidos por el Decreto?).


2. ¿Cómo determinar la lista de bienes según la solicitud, teniendo en cuenta las discrepancias indicadas? (¿Como base, tome el código OKPD2 o el nombre del producto?).

    Apéndice. Lista de mercancías originarias de países extranjeros

Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 14 de enero de 2017 N 9
“Por el que se establece la prohibición de admisión de mercancías originarias de estados extranjeros, obras (servicios) realizadas (prestadas) por personas extranjeras con el fin de adquirir bienes, obras (servicios) para las necesidades de la defensa del país y la seguridad del Estado”

Con cambios y adiciones de:

De conformidad con la parte 3 del artículo 14 de la Ley Federal "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales", el Gobierno de la Federación de Rusia decide:

1. Establecer una prohibición de admisión de bienes originarios de estados extranjeros (con excepción de los bienes en la lista según el anexo y los bienes originarios de los estados - miembros de la Unión Económica Euroasiática), trabajos (servicios) realizados (prestados) por personas extranjeras (excepto personas de estados - miembros de la Unión Económica Euroasiática), con el fin de adquirir bienes, obras (servicios) para las necesidades de la defensa del país y la seguridad del estado, excepto en los casos en que no hay producción de dichos bienes, la realización de trabajos y la prestación de servicios en el territorio de la Unión Económica Euroasiática.

3. Establecer que la confirmación de la ausencia de producción en el territorio de la Federación Rusa de bienes industriales, regulacion legal en el ámbito de lo que lleva a cabo el Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa, es la conclusión del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa sobre la ausencia de producción de estos bienes en el territorio de la Federación Rusa, emitida en conforme al procedimiento que establezca el Ministerio indicado, teniendo en cuenta lo dispuesto en la resolución

4. Establecer que las prohibiciones previstas en el apartado 1 y en la presente resolución no se aplican en los siguientes casos:

a) la necesidad de garantizar la interacción de dichos bienes con bienes utilizados por el cliente debido a su incompatibilidad con bienes que llevan otras marcas comerciales (con la excepción de los bienes especificados en los párrafos 2 a 44

b) adquisición de repuestos y consumibles para máquinas y equipos utilizados por el cliente de acuerdo con documentación técnica para dicha maquinaria y equipo (con excepción de los bienes especificados en los párrafos 2 a 44 del anexo de esta resolución);

c) compras de una unidad de bienes, cuyo valor es igual o inferior a 50.000 rublos, y compras de un conjunto de dichos bienes, cuyo costo total es inferior a 1.000.000 de rublos (excepto las compras de bienes especificados en párrafos 2 a 19, 32 a 43 y 113 a 121 del anexo de esta decisión);

d) compras de una unidad de bienes especificados en los párrafos 2 - 19, 32 - 43 y 113 - 121 del anexo de esta resolución, cuyo costo es igual o inferior a 5,000 rublos, y compras de una combinación de tales bienes , cuyo costo total es inferior a 1.000.000 de rublos;

e) adquisiciones servicio federal Seguridad de la Federación Rusa, el Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa, el Servicio de Inteligencia Exterior de la Federación Rusa, el Ministerio del Interior de la Federación Rusa, el Servicio Federal de Tropas Guardia Nacional de la Federación Rusa, la Administración del Presidente de la Federación Rusa y la Dirección Principal de Programas Especiales del Presidente de la Federación Rusa (con la excepción de la compra de bienes especificados en los párrafos 2-19 del anexo de esta resolución) ;

f) compras de bienes especificados en los párrafos 22 - 30 del anexo de esta resolución, producidos en el territorio de la Unión Económica Euroasiática y que cumplan con los requisitos para productos industriales con el fin de clasificarlos como productos fabricados en la Federación Rusa, previsto para en el anexo

5. Para implementar esta resolución, para clasificar los bienes como productos fabricados en el territorio de la Federación Rusa, se tienen en cuenta las operaciones realizadas en el territorio de los estados miembros de la Unión Económica Euroasiática, requerido a los productos industriales presentados con el fin de clasificarlos como productos fabricados en la Federación Rusa, de conformidad con el anexo del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719 "Sobre la confirmación de la producción de productos industriales en el territorio de la Federación Rusa".

Información sobre cambios:

La resolución se complementó con la cláusula 5.1 del 1 de junio de 2018 - Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 24 de abril de 2018 N 498

Los cambios se aplican a las relaciones jurídicas relacionadas con la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer necesidades estatales y municipales, cuya implementación se publique en el EIA en el campo de adquisiciones o invitaciones a participar en las que se enviaron después del 1 de junio. , 2018.

5.1. Confirmación de la conformidad de los bienes con los requisitos para productos industriales con el fin de clasificarlos como productos fabricados en el territorio de la Federación Rusa, previsto en el Apéndice del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 17 de julio de 2015 N 719 "Sobre la confirmación de la producción de productos industriales en el territorio de la Federación Rusa", es una conclusión sobre la confirmación de la producción de productos industriales en el territorio de la Federación Rusa, emitida por el Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa en de acuerdo con las Reglas para emitir una opinión sobre la confirmación de la producción de productos industriales en el territorio de la Federación Rusa, aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 17 de julio de 2015 N 719 "Sobre la confirmación de la producción de productos industriales en el territorio de la Federación Rusa".

6. El Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa debe realizar consultas con las autoridades interesadas a más tardar el segundo trimestre de 2017 poder Ejecutivo estados - miembros de la Unión Económica Euroasiática sobre la cuestión de determinar el mecanismo para clasificar bienes como bienes producidos en el territorio de los estados - miembros de la Unión Económica Euroasiática, y productos industriales, cuya producción está ausente en el territorio de los estados estados - miembros de la Unión Económica Euroasiática.

7. Para los efectos de la aplicación de la presente resolución, se entiende por adquisición de bienes, obras (servicios) para las necesidades de la defensa del país y seguridad del Estado, la adquisición de bienes, obras (servicios) para la realización de actividades de los programas estatales de la Federación de Rusia, a largo plazo (federal) programas dirigidos en el ámbito de la defensa nacional y la seguridad del Estado, programa estatal armas, otros eventos en el marco del estado orden de defensa, así como la adquisición de bienes, obras (servicios) para el desempeño de las funciones y atribuciones de los clientes directamente relacionadas con velar por la defensa del país y la seguridad del Estado.

El Gobierno de la Federación Rusa ha establecido la prohibición de admisión de bienes originarios de países extranjeros, así como trabajos (servicios) realizados (prestados) por personas extranjeras, a las compras para las necesidades de la defensa del país y la seguridad del estado. Se han revisado las condiciones y el procedimiento para aplicar esta prohibición.

Como antes, la prohibición no se aplica a los bienes originarios de los países miembros de la EAEU (excepto en los casos en que dichos bienes se produzcan en Rusia), así como a los casos en los que no haya producción de bienes, realización de trabajos ni prestación de servicios en el país. territorio de la UEEA o de Rusia.

Al mismo tiempo, se prevén nuevos supuestos en los que no aplica la prohibición de admisión de bienes originarios de países extranjeros a las compras para las necesidades de la defensa del país y la seguridad del Estado. Tales casos, en particular, incluyen la necesidad de garantizar la interacción de los bienes con los que ya utiliza el cliente debido a su incompatibilidad con los bienes que llevan otras marcas registradas; adquisición de repuestos y consumibles para máquinas y equipos de acuerdo con su documentación técnica; compras de bienes por un importe inferior al umbral.

La lista de bienes originarios de países extranjeros, para los cuales se ha establecido una prohibición, se da con indicación de códigos de acuerdo con Clasificador de toda Rusia productos por tipo de actividad económica OK 034-2014 (KPES 2008).

La decisión entra en vigor a partir del día de su publicación oficial.

Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 14 de enero de 2017 N 9 "Sobre el establecimiento de una prohibición de admisión de bienes originarios de estados extranjeros, trabajos (servicios) realizados (prestados) por personas extranjeras con el fin de adquirir bienes , obras (servicios) para las necesidades de la defensa del país y la seguridad del estado


La presente resolución entrará en vigor el día de su publicación oficial.

El párrafo 2 de esta resolución tiene vigencia hasta el 16 de enero de 2019.


Este documento ha sido modificado por los siguientes documentos:


Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 26 de julio de 2018 N 875


Los cambios entran en vigor el 1 de junio de 2018 y se aplican a las relaciones jurídicas relacionadas con la contratación de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales, cuyos avisos de implementación se publican en un solo sistema de informacion en materia de contratación o invitaciones a participar que hayan sido enviadas con posterioridad al 1 de junio de 2018.


Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 21 de diciembre de 2017 N 1602