Consulta - la forma investigación preliminar llevado a cabo por un oficial de interrogatorio (investigador) en un caso penal, en el que no es necesaria una investigación preliminar (cláusula 8, artículo 5 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa).
Así, sólo actividad procesal El órgano de investigación en las causas penales, en las que la producción de una averiguación previa es facultativa, puede denominarse averiguación. producción de emergencia acciones de investigación de acuerdo con el art. 157 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa no es una investigación.
Se hace consulta:
- (1) investigadores de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia: en todos los casos penales mencionados en la Parte 3 del art. 150 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia, con la excepción de los casos penales mencionados en los párrafos 3-6 de la parte 3 del art. 151 Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa;
- (2) interrogar a los oficiales de las autoridades fronterizas del Servicio Federal de Seguridad, en casos penales por delitos previstos en el párrafo 3 de la parte 3 del art. 151 Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa;
- (3) cuerpos interrogatorios del Servicio Federal alguaciles- en causas penales por delitos contemplados en el párrafo 4, parte 3, art. 151 Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa;
- (4) interrogar a los cuerpos de la supervisión estatal de incendios de la Federal servicio de Bomberos- en causas penales por delitos contemplados en el párrafo 6, parte 3, art. 151 Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa;
- (5) investigadores Comité de Investigación Federación de Rusia: en casos penales por delitos en virtud del párrafo 7 de la parte 3 del art. 151 Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa;
- (6) interrogar a los oficiales (investigadores) de las autoridades de control de drogas y sustancias psicotrópicas- en causas penales por delitos contemplados en el párrafo 8 de la parte 3 del art. 151 Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa;
- (7) investigadores de las autoridades aduaneras de la Federación Rusa - en casos penales por delitos previstos en la cláusula 9, parte 3, art. 151 Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa.
Desde el punto de vista del legislador, el interrogador no es el único sujeto de investigación, también es el investigador. Si no hay objeciones en cuanto a que están mencionados en la ley como tales, entonces la inclusión del investigador en este grupo parece muy dudosa. El investigador no puede guiarse en sus actividades por el modo procesal de investigación: un período de investigación abreviado, redactando un documento procesal final - acusación, su aprobación por el titular del órgano de investigación, etc.
Tradicional para la teoría del proceso penal es el punto de vista de que cada forma de investigación preliminar tiene su propio sujeto, dotado de poderes apropiados. La investigación preliminar la lleva a cabo el investigador y la investigación, el cuerpo de investigación representado por el oficial que interroga. Por este y varios otros signos, estas formas de investigación preliminar siempre se han distinguido entre sí.
En casos penales, interrogadores bajo investigación, el investigador puede llevar a cabo una investigación, pero solo en forma de investigación preliminar. Parte 4 Arte. 150 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia establece que “por orden escrita del fiscal, los casos penales mencionados en la cláusula 1 de la tercera parte Este artículo podrá ser entregado para la investigación preliminar”. En la práctica, no se han registrado casos de investigación por parte de los investigadores. Por lo tanto, las disposiciones de la ley (cláusula 8, artículo 5, cláusulas 7 y 8, parte 3, artículo 151 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia) sobre la realización de una investigación por parte de los investigadores contradicen las opiniones tradicionales sobre esta forma de investigación preliminar.
Procedimiento para realizar una consulta en el mismo vista general dado en las partes 1 y 2 del art. 223 Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa. La investigación preliminar en forma de indagatoria se lleva a cabo en la forma prescrita por el Capítulo. 21, 22, 24-29 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia, con las excepciones previstas en el cap. 32 Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa. Por lo tanto, todas las reglas relativas a las condiciones generales de la investigación preliminar, la realización de acciones de investigación, la suspensión y reanudación de la investigación preliminar y la terminación de los casos penales se aplican a la investigación. Si las reglas establecidas para la investigación contradicen las reglas de la investigación preliminar, se aplican las reglas especiales que rigen la investigación.
La investigación se lleva a cabo en casos penales sobre delitos de pequeña y mediana gravedad, enumerados en el párrafo 1 de la parte 3 del art. 150 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa, para el cual no es obligatoria la producción de una investigación preliminar. Además, se puede realizar una investigación en casos penales y otros delitos de gravedad pequeña y mediana, pero solo con instrucciones escritas del fiscal (cláusula 2, parte 3, artículo 150 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa) .
Según el art. 223 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa, el período de investigación es de 30 días a partir de la fecha de inicio de un caso penal. Si es necesario, puede ser prorrogado por el fiscal hasta 30 días. EN casos necesarios, incluidos los relacionados con la producción examen forense, el período de investigación puede ser prorrogado por los fiscales de distrito, ciudad, el fiscal militar equiparado a ellos y sus adjuntos hasta seis meses. En casos excepcionales relacionados con la ejecución de una solicitud de asistencia legal enviado en la forma prescrita por el art. 453 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa, el período de investigación puede ser extendido por el fiscal del tema Federación Rusa y fiscal militar equivalente hasta 12 meses.
Para aquellas situaciones en las que se inicie una causa penal por la comisión de un delito y durante la investigación se obtengan datos suficientes que den motivos para sospechar que una persona está cometiendo un delito, el legislador ha previsto un documento procesal: aviso de sospecha de un delito. De acuerdo con las reglas de la Parte 2 del art. 223.1 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia, en un aviso de sospecha de cometer un delito, se debe indicar lo siguiente: (1) la fecha y el lugar de compilación;
- (2) apellido, iniciales de la persona que lo compiló; (3) apellido, nombre y patronímico del sospechoso, día, mes, año y lugar de su nacimiento;
- (4) una descripción del delito, indicando el lugar, el momento de su comisión, así como otras circunstancias que deben probarse de conformidad con los párrafos 1 y 4 de la parte 1 del art. 73 Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa; (5) párrafo, parte, artículo del Código Penal de la Federación de Rusia, que prevé la responsabilidad por este delito.
Si hay datos que dan motivos para sospechar que una persona cometió varios delitos previstos en diferentes párrafos, partes, artículos del Código Penal de la Federación Rusa, el aviso de sospecha de cometer un delito debe indicar qué actos se cometieron. ésta persona sospechosos en virtud de cada una de estas disposiciones de la ley penal.
Habiendo redactado dicha notificación, el interrogador entrega una copia al sospechoso y le explica sus derechos, sobre los cuales se redacta un protocolo con una marca de entrega. También se envía al fiscal una copia de la notificación de sospecha de una persona en la comisión de un delito. Dentro de los tres días siguientes al momento de entregar a la persona una notificación de sospecha de haber cometido un delito, el investigador debe interrogar al sospechoso sobre los méritos de la sospecha. Cuando se identifican varios sospechosos en un caso penal, se entrega a cada uno de ellos un aviso de sospecha de haber cometido un delito.
Durante el interrogatorio, el sospechoso podrá ser sometido a cualquier medida de coerción de las previstas en la ley. Así se desprende del contenido del apartado 13 del art. 5 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa, que establece que la elección de una medida de restricción es la adopción por parte del oficial de investigación, el investigador y el tribunal de una decisión sobre la medida de restricción en relación con el sospechoso, el acusado, así como el arte. 97, 100-108 Código Procesal Penal, donde el investigador figura junto con otros órganos y funcionarios.
Al mismo tiempo, la ley también establece que las medidas cautelares se aplican, por regla general, al acusado, y sólo en casos excepcionales pueden elegirse en relación con el sospechoso. Al mismo tiempo, de acuerdo con las reglas del art. 100 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa, los cargos deben presentarse contra el sospechoso a más tardar 10 días después del momento en que se aplicó la medida de restricción, y si el sospechoso fue detenido y luego puesto bajo custodia, dentro del mismo período desde el momento de la detención. Después de la expiración de 10 días, si no se presentan cargos, la medida de restricción se cancela inmediatamente. Si es imposible formular una acusación dentro de los 10 días a partir de la fecha en que el sospechoso fue detenido, el legislador preveía la posibilidad de presentar cargos contra él de forma general y en orden general, después de lo cual la producción de la encuesta continúa en la forma prescrita por el cap. 32 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa, o esta medida de restricción debe ser cancelada (parte 3 del artículo 224 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa).
La investigación se suspenderá de acuerdo con el procedimiento general, es decir, de conformidad con el Capítulo 28 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa. Las características principales se refieren únicamente al orden de su renovación. Así, en los casos previstos por el art. 211 Código de Procedimiento Penal, investigación suspendida puede renovarse sobre la base de una decisión del fiscal o del jefe de la unidad de investigación.
Según el art. 223.2 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia, la realización de una investigación en un caso penal, en caso de su complejidad o gran volumen, puede confiarse a un grupo de interrogadores (por analogía con un grupo de investigación), que es emitido una decisión separada o indicado en la decisión de iniciar un caso penal. La decisión de realizar una investigación por un grupo de investigadores, para cambiar su composición, será tomada por el titular del órgano de investigación. La resolución debe enumerar a todos los interrogadores a quienes se les encomienda la conducción de la investigación, incluido el nombre del interrogador designado como jefe del grupo de interrogadores. Los funcionarios de los organismos que realicen actividades de búsqueda operativa podrán participar en el trabajo del grupo de investigadores. La composición del grupo de interrogadores se anuncia al sospechoso, al acusado.
El jefe del grupo de investigadores acepta el caso penal para sus procedimientos, organiza el trabajo del grupo de investigadores, dirige las acciones de otros investigadores, redacta una acusación y también toma decisiones:
- (1) sobre la separación de los casos penales en procedimientos separados;
- (2) terminación del caso penal en su totalidad o en parte;
- (3) suspensión o reanudación del proceso penal;
- (4) aviso por escrito de sospecha de delito;
- (5) la participación de una persona como acusada y el alcance de los cargos en su contra;
- (6) remisión del acusado a organizacion medica Proporcionar atención médica en condiciones de hospitalización, o a una organización médica que proporcione atención psiquiátrica en condiciones de hospitalización, para la producción de un examen médico forense, psiquiátrico forense, respectivamente, excepto cuando se requiera una decisión judicial para ello;
- (7) presentar una moción ante el fiscal para extender el período de investigación;
- (8) iniciación, con el consentimiento del fiscal, ante el tribunal de una petición para la elección de una medida de restricción, así como para la producción de investigaciones y otras procedimientos legales requiriendo un juicio.
El jefe y los miembros de un grupo de investigadores tienen derecho a participar en las acciones de investigación realizadas por otros investigadores, realizar personalmente acciones de investigación y tomar decisiones sobre un caso penal en la forma prescrita por la ley.
La investigación está terminando acusación o decisión de sobreseimiento de la causa penal(cláusula 2, parte 1, artículo 158 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa).
La acusación no es solo la decisión final de la investigación, sino también un documento procesal, sobre la base del cual el sospechoso adquiere estado procesal acusado. Esta es su principal diferencia con acusación, que termina investigación preliminar. Además, la acusación de conformidad con la Parte 4 del art. 225 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia requiere la aprobación del jefe del organismo de investigación.
Al final de la investigación, no solo se proporcionan para su revisión los materiales del caso penal, sino también la acusación. Esta investigación también difiere de otra forma de investigación preliminar: la investigación preliminar. La secuencia misma del procedimiento para familiarizarse con los materiales del caso penal al final de la investigación y la investigación preliminar también difiere. Entonces, al final de la investigación preliminar, la víctima primero se familiariza con los materiales del caso penal y luego con el acusado, y al final de la investigación, la víctima se familiariza con el acusado. El demandado civil, el demandante civil y sus representantes no se familiarizan con los materiales de la investigación completa.
Después de todas estas acciones, el caso penal y la acusación se envían al fiscal para una decisión de conformidad con el art. 226 Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa. Y en esta etapa del final de la investigación, se manifiesta otra característica importante de esta forma de investigación preliminar: el fiscal puede decidir enviar el caso penal para investigación preliminar (cláusula 4, parte 1, artículo 226 del Código de Procedimiento Penal de La Federación Rusa).
Así, las características de la investigación preliminar y de la indagatoria muestran que cada una de estas formas de investigación preliminar tiene tanto características comunes, así como sus características específicas. La indagación se considera una forma independiente de investigación preliminar junto con la investigación preliminar. Al mismo tiempo, una indagación es inseparable de una investigación preliminar, aunque solo sea porque ambas son dos formas de investigación preliminar y tienen un objetivo común: investigar un caso penal, recopilar pruebas antes (para) revisión judicial. Mientras tanto, todo esto no significa borrar los límites de las diferencias entre indagación e investigación preliminar, de ninguna manera puede reemplazar a la investigación preliminar, sin embargo, así como viceversa. Establecer criterios claros para su separación en la ley es la clave del éxito en la eficacia del proceso penal.
La indagación es una forma auxiliar y simplificada de implementación en comparación con la investigación. procedimientos previos al juicio en un caso penal Puede llevarse a cabo en casos de delitos de gravedad pequeña y mediana, cuya lista se proporciona en la Parte 3 del art. 150 Código Procesal Penal. Además, por indicación escrita del fiscal, también podrá practicarse una investigación en forma de averiguación por otros delitos de pequeña y mediana gravedad. La investigación es una forma independiente de investigación preliminar. Los actos de investigación tienen el mismo significado procesal, como los actos de investigación previa.
La investigación se lleva a cabo dentro de los 30 días siguientes a la fecha de inicio de la causa penal. Si es necesario, este plazo puede ser prorrogado por el fiscal hasta 30 días. En los casos necesarios, incluidos los relacionados con la producción de un examen forense, el período de investigación puede ser prorrogado por los fiscales de distrito, ciudad, el fiscal militar equiparado a ellos y sus adjuntos hasta seis meses. En casos excepcionales relacionados con la ejecución de una solicitud de asistencia jurídica, el fiscal de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia y un fiscal militar equivalente a él pueden ampliar el período de investigación hasta 12 meses.
Si se ha iniciado una causa penal por el hecho de un delito y durante el curso de la investigación se han obtenido datos suficientes que dan motivos para sospechar que la persona ha cometido un delito, el investigador redacta una notificación por escrito de sospecha de haber cometido un delito. , una copia del cual se entrega al sospechoso y le explica los derechos del sospechoso, sobre el cual se elabora un protocolo marcado con una copia de la notificación. Dentro de los tres días siguientes a la fecha de entrega a la persona de una notificación de sospecha de haber cometido un delito, el investigador debe interrogar al sospechoso sobre los méritos de la sospecha.
Una copia de la notificación de sospecha de una persona en la comisión de un delito se enviará al fiscal.
Si se eligió una medida preventiva en forma de detención contra el sospechoso, entonces la acusación se redactará a más tardar 10 días a partir del día en que el sospechoso fue detenido. Si es imposible redactar una acusación dentro del plazo, se acusa al sospechoso, después de lo cual continúa la investigación o se cancela esta medida de restricción.
La investigación puede completarse mediante la redacción de una acusación o una decisión de archivo de la causa penal.
La acusación, que es redactada por el interrogador al final de la investigación, deberá indicar:
1) la hora y el lugar de su compilación;
2) apellido, iniciales y cargo de la persona que lo compiló;
3) datos sobre la persona involucrada en responsabilidad penal;
4) el lugar y tiempo de la comisión del hecho que contenga indicios de delito, sus métodos, móviles, consecuencias y demás circunstancias que sean esenciales en este caso;
5) la redacción de la acusación, indicando el párrafo, parte, artículo del Código Penal;
6) una lista de pruebas para ser examinadas por el tribunal;
7) información sobre la víctima, la naturaleza y la magnitud del daño causado a ella;
8) una lista de las personas que serán citadas ante el tribunal.
Desde el momento en que se redacta la acusación en el caso, el sospechoso adquiere la condición de acusado, y todos los materiales del caso penal junto con la acusación deben presentarse a él y a su abogado defensor para su familiarización.
A la víctima, su representante, a petición de éstos, se le podrá conceder el derecho de familiarizarse con las materias de la causa penal en la misma forma que se concede al imputado y su defensa. La acusación es aprobada por el jefe del órgano de investigación y, junto con los materiales de la causa penal, se envía al fiscal.
El fiscal considera la causa penal recibida con la acusación y, en un plazo no mayor de dos días, toma la siguiente decisión sobre la misma: 1) sobre la aprobación de la acusación y el envío de la causa penal al tribunal; 2) sobre la devolución de la causa penal con sus instrucciones para volver a redactar la acusación en caso de incumplimiento de los requisitos del Código de Procedimiento Penal. Al mismo tiempo, el fiscal puede fijar un plazo para realizar una investigación adicional, pero no más de 10 días, y para volver a redactar la acusación, no más de tres días; 3) terminación de la causa penal; 4) remisión de la causa penal a instrucción preliminar.
Hay dos tipos de investigación: - investigación en los casos en que la investigación preliminar es obligatoria; - Investigación en los casos en que no sea necesaria la investigación previa. La investigación en los casos en que sea preceptiva la averiguación previa, se realizará en un plazo no mayor de diez días contados a partir de la fecha de iniciación del proceso penal. Si hay indicios de un delito, para el cual es obligatoria la producción de una investigación preliminar, el órgano de investigación inicia procedimientos criminales y, guiado por las normas de la ley de procedimiento penal, realiza acciones de investigación urgentes para establecer y fijar las huellas de un delito: - inspección, - búsqueda, - incautación, - examen, - detención e interrogatorio de sospechosos, - interrogatorio de víctimas y testigos. La lista de estas acciones es exhaustiva y no está sujeta a ampliación. El órgano de investigación notificará inmediatamente al fiscal el delito descubierto y el inicio de la investigación. Una vez concluidas las diligencias de investigación urgentes, el órgano de investigación, sin esperar las instrucciones del fiscal y el término del plazo de diez días, está obligado a trasladar el caso al investigador. Si este delito es competencia de diferentes órganos de investigación preliminar, el caso se remite al fiscal para que determine el órgano que llevará a cabo la investigación preliminar. Después de la transferencia del caso al investigador, el organismo de investigación puede llevar a cabo acciones de investigación, registro operativo y registro solo siguiendo las instrucciones del investigador. En caso de traslado al investigador del caso, en el que no fue posible detectar a la persona que cometió el delito, el órgano de investigación continúa con las medidas operativas de búsqueda para identificar a la persona que cometió el delito, notificando al investigador de la resultados En los casos en que la investigación preliminar no sea obligatoria, el órgano de investigación inicia un caso y toma todas las medidas previstas por la ley de procedimiento penal para establecer las circunstancias que deben probarse en un caso penal. La indagatoria del tipo de que se trate deberá concluirse a más tardar en el mes siguiente a la fecha de iniciación del proceso penal, incluyendo dentro de este plazo la formulación de auto de acusación, o la resolución de sobreseimiento o suspensión del mismo. A su vez, el órgano de investigación se rige por las reglas establecidas por el Código Procesal Penal para la investigación preliminar, con las siguientes excepciones: 1) se notifica el fin a la víctima, al querellante civil, al imputado civil y a sus representantes. de la investigación y el caso se envía al fiscal, pero los materiales del proceso penal no se les presentan para su familiarización; 2) las reglas establecidas por la segunda parte del art. 127 Código Procesal Penal. En caso de desacuerdo con las instrucciones del fiscal, el órgano de investigación tiene derecho a apelar contra ellas ante un fiscal superior, sin suspender la ejecución de estas instrucciones. En los casos en que una investigación preliminar no es obligatoria, los materiales de la investigación son la base para su consideración en el tribunal.
El concepto de jurisdicción y sus tipos.
Se entiende por investigación el conjunto de indicios de un proceso penal, según el cual la ley lo remita a la competencia de uno u otro órgano de investigación.
Se conocen los siguientes signos de subordinación:
1. Territoriales. 2. Mixto o alternativo. 3. Sujeto o genérico. 4. Subjetivo o personal. 5. Versátil.
La jurisdicción de un caso penal particular siempre está determinada por una combinación de dos signos, uno de los cuales es necesariamente territorial, y el segundo es subjetivo, alternativo, subjetivo o universal. El más significativo de ellos es subjetivo. Esto se expresa en el hecho de que si existe, entonces la jurisdicción está determinada por él. Signo subjetivo o personal (Artículo 126, Partes 2 y 3 del Código Procesal Penal). El signo subjetivo o personal de la jurisdicción se determina por la materia del delito. Signo mixto o alternativo (art. 126, incisos 6 y 7 del Código Procesal Penal). De acuerdo con este signo, el órgano de investigación preliminar está determinado por el curso mismo de la investigación anterior. Así, por ejemplo, en los casos de delitos previstos en el art. 150, 285, 286, 306, 307, 309, 311 partes 2, 316, 320 y 327 del Código Penal de la Federación Rusa, la investigación preliminar la lleva a cabo el organismo cuya jurisdicción incluye el delito en relación con el cual se inició este caso penal. En los casos de delitos previstos en el art. 171 parte 2, art. 172-174, 176, 185, 193, 201, 202, 204, 210, 222 h.h. 2 y 3, art. 272-274, 290-293 y 304 del Código Penal de la Federación de Rusia, los investigadores de la policía fiscal también pueden realizar una investigación preliminar, si su investigación está relacionada con los delitos por los que se ha iniciado un caso penal, y no puede separarse en un procedimiento separado. En los casos de delitos previstos en el art. 285, 286 y 290-293 del Código Penal de la Federación de Rusia, los investigadores del FSB también llevan a cabo una investigación preliminar, si está relacionada con la investigación de casos penales de delitos relacionados con su jurisdicción. Sujeto o signo genérico (artículo 126, incisos 1, 3, 4 del Código Procesal Penal). Este signo está determinado por la naturaleza del delito, es decir, la calificación penal-jurídica del delito cometido. Signo territorial. El signo territorial de jurisdicción se determina por el lugar donde se cometió el delito, o se descubrió el delito, así como por la ubicación del sospechoso, del imputado o de la mayoría de los testigos (artículo 132 del Código Procesal Penal). signo universal. El signo universal es que, ejerciendo la supervisión de la aplicación de las leyes por parte de los órganos de indagación e investigación preliminar, el fiscal, en el ámbito de su competencia, participa en la producción de la indagación e investigación preliminar y, en su caso, realiza personalmente diligencias de investigación separadas o una investigación integral en cualquier causa penal (inciso 5, artículo 211 del Código Procesal Penal). En el caso de que quien realice la investigación o el investigador compruebe que el caso en cuestión está fuera de su competencia, después de haber realizado todas las actuaciones urgentes de investigación posibles, dicte una resolución motivada para trasladarlo a la jurisdicción y lo remita junto con el caso a la supervisión fiscal. El fiscal resuelve esta cuestión en el lugar donde se ha iniciado la instrucción. Todas las disputas sobre jurisdicción son resueltas por el fiscal.
El término de la investigación y su procedimiento son de particular importancia en la investigación de los delitos. Estas posiciones están especificadas por la ley y definen el marco que le permite establecer la verdad de la manera más rápida y precisa posible. Por eso se presta tanta atención a estos temas.
que es una consulta
Este tipo de actividad se define actualmente como una forma independiente de investigación preliminar llevada a cabo por los funcionarios pertinentes, es decir, los investigadores. Esta es la definición más precisa y concisa del concepto de indagación, que, a su vez, también se divide en varios tipos.
Es de fundamental importancia ver las diferencias entre esta actividad como forma de investigación y la investigación preliminar. Una diferencia significativa son los sujetos de las acciones que se llevan a cabo. En el primer caso, los empleados de los órganos de investigación, y en el segundo - investigadores, y delimitar sus respectivas competencias.
Metas y objetivos
Las principales funciones de la investigación son las previstas en el propio proceso penal, a saber, la iniciación de una causa, la pronta revelación de un delito, la formulación de cargos, enjuiciamento criminal, consideración de materiales en la corte, exención de responsabilidad: todo esto es una actividad importante de las agencias de aplicación de la ley.
Si hablamos de los objetivos de esta actividad, son obvios y se derivan de la esencia misma de la indagación. Cualquier acción de los empleados de estos órganos, así como de los órganos de investigación, tiene como objetivo lograr el nivel más bajo de delincuencia y también, si es posible, prevenir su desarrollo posterior.
Además, siempre debes recordar que las tareas y los objetivos están interconectados. El logro de este último depende de la implementación precisa y rápida del primero, lo que, a su vez, crea un sistema bien coordinado para combatir el delito y las condiciones para su prevención. Para ello, a menudo, o mejor dicho, casi siempre, los órganos de investigación e investigación se unen y cooperan entre sí.
órganos de investigación
El sistema en la Federación Rusa es muy extenso. Incluye gran cantidad estructuras y subestructuras. Sin embargo, siempre es necesario distinguir entre estos órganos, lo que puede hacerse examinando los poderes y direcciones de actividad.
La Federación Rusa establece una lista que refleja todas aquellas estructuras que tienen derecho a realizar investigaciones y tienen una serie de poderes necesarios para ello. Estos incluyen la supervisión estatal de incendios, servicio federal alguaciles y cabezas de cuerpos policia militar. La lista es exhaustiva, tal y como marca la ley.
Además, en algunos casos, puede afectar esta actividad, por ejemplo, el fiscal extendió el período de investigación y la investigación no se detuvo. Además, el Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa establece excepciones, en cuyo caso otros organismos, además de los enumerados, pueden iniciar un caso penal o llevar a cabo medidas de investigación urgentes.
Poderes de los interrogadores
Para lograr ciertos objetivos y resolver problemas, los órganos de investigación están dotados de ciertos poderes, que también están consagrados en el Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa. Implican la existencia de un determinado derecho a realizar determinadas acciones. Su lista no es exhaustiva y permite una gama más amplia de acciones de los interrogadores, lo que de ninguna manera limita su trabajo.
Así, se puede atribuir a: la iniciación de una causa penal, la realización de diligencias urgentes de investigación, si el caso así lo requiere, la realización de una indagatoria, incluso en los casos en que no sea necesaria una investigación preliminar, así como una número de otras acciones que establece la ley. Este descargo de responsabilidad deja en claro que la lista aquí no es exhaustiva.
Tipos de consulta
La asignación de varias formas de investigación se lleva a cabo en función de la necesidad de una investigación preliminar. Es casi imposible cumplir con otras clasificaciones, no se ven afectadas ni por el plazo de la consulta ni por su procedimiento. Entonces, la división principal y siempre aplicada es de dos formas, a saber, una investigación con una investigación previa obligatoria y una investigación donde es facultativa.
Este enfoque se aplica dependiendo del tipo de casos. Algunos de ellos no requieren intervención. autoridades investigadoras, en consecuencia, no hay necesidad de involucrarlos, lo que simplifica enormemente el trabajo de los interrogadores, dejando todo bajo su control exclusivo. La segunda opción es exactamente lo contrario. Los casos en los que se necesitan acciones de investigación urgentes pueden servir como ejemplo.
Plazo de consulta
Para la implementación precisa de esta actividad, es necesario cumplir con una serie de reglas y restricciones que establece la ley, de lo contrario se corre el riesgo de no alcanzar el resultado deseado. El artículo 223 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia fija el principal de estos momentos, y este es el plazo. presta la mayor atención a este tema, que determina los períodos de tiempo que son significativos para el caso.
Las actividades de los órganos de investigación se realizarán dentro de los treinta días siguientes a la iniciación de la causa penal. Eso sí, es posible alargarlo hasta dos meses, e incluso hasta seis. Sin embargo, todo esto debe llevarse a cabo únicamente sobre la base de la decisión del fiscal, los investigadores no tienen independencia en este asunto.
El plazo máximo de investigación, según las normas de la ley de procedimiento penal, es de doce meses, aunque hubo otros casos que superaron esta cifra. Sin embargo, para extender las investigaciones por un período de tiempo tan significativo, también es necesario el consentimiento del fiscal, confirmado por la decisión.
Pedido
Las actividades de los órganos de investigación son mucho más limitadas que la investigación. Las preguntas sobre la comisión de acciones procesales o de investigación son realizadas por empleados de estas estructuras bajo el control del jefe o incluso del fiscal, lo que a veces lleva mucho tiempo.
Es posible suspender o reanudar la consulta, si el caso así lo requiere. Sin embargo, un empleado de las autoridades no puede tomar tal decisión por su cuenta. El sentido de todo lo anterior es que los interrogadores tienen una serie de facultades y pueden ejercerlas libremente dentro de los límites establecidos por la ley, pero al mismo tiempo observando claramente ciertos límites.
Lo más importante para observar el orden correcto es el período de investigación, que se mencionó anteriormente. Su violación puede llevar al hecho de que todas las acciones de los empleados no tendrán sentido y perderán su poder en el proceso de establecer la verdad. Por eso, el orden y el momento de la investigación son elementos interrelacionados muy importantes.
El valor de la consulta
El punto central de esta forma de investigación radica en tres puntos muy importantes que la reflejan completamente. Definen toda la esencia de la indagación como elemento importante desde un punto de vista teórico. Aunque muchos científicos discuten sobre esto, aún es posible esbozar lo principal que ayudará a apreciar completamente la importancia de esta actividad.
entonces el primero aspecto importante- inevitabilidad de la pena o de la responsabilidad. Esto es importante, ya que la verdad se comprende mediante la obtención de hechos fidedignos y contrastados. El segundo es la aparición de un nuevo participante, a saber, el acusado, que es importante para el proceso en su conjunto. Y el tercer y último aspecto es la formación de documentos para el tribunal en el proceso de investigación, que también es importante.
Una investigación preliminar no es obligatoria, lo que significa que una investigación puede llevarse a cabo en forma de indagatoria si se dan dos condiciones simultáneamente: 1) se ha iniciado un caso contra una persona específica; 2) es uno de los especificados en la Parte 3 del art. 150 Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa. Parte 3 Arte. 150 del Código de Procedimiento Penal contiene una lista exhaustiva de delitos para los cuales el órgano de investigación tiene derecho a investigar de forma independiente (sujeto a su evidencia). Todos estos delitos pertenecen a la categoría de pequeña y mediana gravedad. Para todos, sin excepción, serios y sobre todo crímenes serios la investigación sólo puede llevarse a cabo en forma de investigación preliminar. Al igual que en el Código de Procedimiento Penal de la RSFSR, el Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa otorga al fiscal el derecho de reemplazar una investigación en cualquiera de los casos anteriores con una investigación preliminar. Al mismo tiempo, a diferencia del Código de Procedimiento Penal de la RSFSR, el Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia establece la posibilidad de sustituir la investigación preliminar por una indagatoria. De conformidad con el párrafo 2 de la parte 3 del art. 150 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa, es posible una investigación en forma de investigación para cualquier delito (incluido el no evidente) de gravedad pequeña y mediana. La sustitución de una investigación por una investigación preliminar, así como una investigación preliminar por una investigación, solo es posible mediante una orden escrita del fiscal. De acuerdo con la Parte 1 del art. 223 del Código de Procedimiento Penal, investigación en casos penales a que se refiere la Parte 3 del art. 150 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa, iniciado en relación con personas específicas, se lleva a cabo de la manera prescrita por los capítulos 22 y 24-29 del Código de Procedimiento Penal con las excepciones previstas en este capítulo. De esta norma se desprende que la indagatoria, así como la investigación preliminar, están sujetas a Términos Generales y Condiciones investigación preliminar: reglas sobre jurisdicción territorial, impugnaciones, conexión y separación de una causa penal o materias de una causa penal, plazos, participación de especialistas, intérprete, testigos, condiciones generales para la producción de actuaciones investigativas y el procedimiento para la producción de cada uno de ellos, etc. También se debe tener en cuenta que, aunque esto se discute en la Parte 1 del art. 223 del Código de Procedimiento Penal no establece explícitamente que durante la realización de una investigación, uno también debe guiarse por las normas de la parte general del Código de Procedimiento Penal (Capítulos 1-18 del Código de Procedimiento Penal), así como las normas que establecen el procedimiento para iniciar causas penales (capítulo 19 del Código de Procedimiento Penal). Las características de la indagatoria como una de las formas de investigación preliminar, que distingue a esta forma de la investigación preliminar, son: 1. Oportunidad. De acuerdo con la Parte 2 del art. 223 del Código de Procedimiento Penal, la investigación se lleva a cabo dentro de los 15 días siguientes a la fecha de inicio de una causa penal y hasta el día en que se toma la decisión de remitir la causa penal al fiscal. Este plazo puede ser prorrogado por el fiscal, pero no más de 10 días. De este modo, plazo máximo consulta - 25 días, y nadie tiene derecho a extender este período. Esto significa que si la investigación en forma de averiguación no se completa dentro del período especificado, el fiscal debe, mediante instrucción por escrito, transferir el caso al investigador para que se siga investigando, y la investigación ya se completará en forma de averiguación. investigación preliminar. 2. El artículo 224 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa establece la siguiente regla. En relación con una persona sospechosa de haber cometido un delito, el investigador tiene derecho a iniciar ante el tribunal, con el consentimiento del fiscal, una petición para elegir una medida de restricción en forma de detención en la forma prescrita por el art. 108 Código Procesal Penal. En este caso, la acusación se redacta a más tardar 10 días después de la detención del sospechoso. Si es imposible formular una acusación dentro de este plazo, el sospechoso es acusado de acuerdo con el procedimiento establecido por el Capítulo 23 del Código de Procedimiento Penal, o se cancela esta medida de restricción. Sin embargo, cabe señalar: 1) que en el art. 97, 100-108, junto con otras personas que tienen derecho a elegir una medida preventiva contra el sospechoso, también se indica el investigador. Esto significa que, como medida preventiva, el oficial interrogador puede optar no sólo por la detención, sino también por cualquier otra de las previstas en el art. 98 Código Procesal Penal; 2) que el art. 100 del Código Procesal Penal establece reglas generales para elegir cualquier medida de restricción (y no solo detención). Al elegir cualquier medida de inmovilización contra un sospechoso, se deben presentar cargos contra él a más tardar 10 días después del momento en que se aplicó la medida de inmovilización. Si dentro de este plazo no se presenta el cargo, entonces la medida preventiva se cancela inmediatamente; 3) la parte 2 del art. 224 del Código Procesal Penal (en esta norma se propone computar el plazo de 10 días desde el momento de la detención) contradice el art. 100 del Código de Procedimiento Penal, según el cual, si el imputado fue detenido y luego puesto bajo custodia, el plazo de 10 días se computa desde el momento de la detención. Porque el art. 100 se encuentra en la Parte General del Código Procesal Penal, este artículo debe guiarse por. Así, si el agente interrogador decide elegir una medida de coerción para el sospechoso (y no sólo la detención, sino cualquier otra), el período de investigación se reduce en realidad a 10 días, contados a partir del momento de la detención o de la elección de una medida de contención. Y este plazo no puede ser prorrogado por el fiscal de conformidad con la Parte 2 del art. 223 del Código Procesal Penal por otros 10 días. Dado que las reglas del Capítulo 23 del Código de Procedimiento Penal no se aplican a la investigación y el investigador no tiene derecho a presentar cargos, en situaciones en las que el investigador eligió una medida preventiva, pero no pudo completar la investigación dentro de los 10 días y el la medida cautelar no puede ser cancelada, la indagatoria debe ser sustituida por una investigación preliminar. 3. En el curso de una investigación, no se presentan cargos contra el sospechoso y no se toma ninguna decisión para implicarlo como acusado. El imputado comparece una vez concluida la instrucción y redactada la acusación. 4. A diferencia de la investigación preliminar, la investigación finaliza con la emisión no de una acusación, sino de una acusación. La acusación debe indicar: 1) la fecha y el lugar de su preparación; 2) cargo, apellido, iniciales de la persona que lo compiló; 3) datos sobre la persona sujeta a responsabilidad penal; 4) el lugar y tiempo de la comisión del delito, sus métodos, motivos, fines, consecuencias y demás circunstancias pertinentes a la causa penal de que se trate; 5) la redacción de la acusación, indicando el párrafo, parte, artículo del Código Penal de la Federación Rusa; 6) una lista de pruebas que respaldan la acusación y una lista de pruebas citadas por la defensa; 7) circunstancias atenuantes y agravantes de la pena; 8) información sobre la víctima, la naturaleza y la magnitud del daño causado a ella; 9) una lista de personas a ser citadas ante el tribunal (parte 1 del artículo 225 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa). La principal diferencia entre una acusación y una acusación es que contiene no solo una decisión sobre la suficiencia de las pruebas para enviar el caso a los tribunales, sino también sobre la participación de una persona específica como acusado. 5. El acusado, su abogado defensor, la víctima o su representante (a pedido de ellos) se familiarizan con los materiales del caso no antes, sino después de la preparación de la acusación. 6. El demandado civil, el demandante civil, sus representantes no se familiarizan con los materiales de la investigación completa. 7. La acusación debe ser aprobada por el jefe del órgano de investigación. 8. En el curso de una investigación, las reglas establecidas por la parte 4 del artículo 41 del Código de Procedimiento Penal no se aplican al oficial de interrogatorio: apelar contra cualquier instrucción escrita del fiscal o del jefe del cuerpo de investigación, respectivamente , a un fiscal superior o de control no suspende su ejecución. Una vez que el jefe del órgano de investigación aprueba la acusación, la causa penal con la acusación se envía al fiscal. Según la causa penal recibida del órgano de investigación, el fiscal está obligado a tomar una de las siguientes decisiones en el plazo de dos días: 1) sobre la aprobación de la acusación y sobre la dirección de la causa penal al tribunal; 2) sobre la devolución de la causa penal por la reelaboración de la acusación, en caso de su incompatibilidad con los requisitos del art. 225 del Código Procesal Penal, con sus instrucciones escritas. Al mismo tiempo, el fiscal puede extender el período de investigación, pero no más de 3 días; 3) sobre la terminación de la causa penal por las causales previstas en el art. 24-28 Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa; 4) sobre el envío de la causa penal a instrucción preliminar. Al aprobar la acusación, el fiscal no está obligado a dictar una decisión separada, basta con una resolución sobre la acusación misma. Al tomar cualquier otra decisión, el fiscal está obligado a emitir una decisión por separado. Cabe señalar que el Código de Procedimiento Penal no prevé la posibilidad de devolver una causa penal para una investigación adicional en forma de indagatoria. Como se señaló anteriormente, si el cuerpo de investigación en plazos no pudo hacer frente a la investigación, se sustituye por una investigación preliminar. Al aprobar la acusación, el fiscal tiene derecho a excluir de ella ciertos puntos de la acusación o recalificar la acusación a otra menos grave por su decisión. Una copia de la acusación se entregará al acusado y su abogado. El Código Procesal Penal no especifica a quién exactamente debe entregar una copia de la acusación. Parece que tanto el propio fiscal como, en nombre del fiscal, el oficial que interroga puede hacer esto. Cuando el fiscal cambia el cargo, el acusado y su abogado defensor, junto con una copia de la acusación, también deben recibir una copia de la decisión del fiscal de cambiar el cargo. La competencia para investigar delitos de diferentes categorías entre investigadores está delimitada en la Parte 3 del art. 151 Código Procesal Penal. La investigación se lleva a cabo: 1) por investigadores de la policía fiscal, en casos penales de delitos en virtud de la Parte 1 del art. 198 y el apartado 1 del art. 199 del Código Penal de la Federación Rusa64; 2) investigadores de los cuerpos del servicio fronterizo de la Federación Rusa - en casos penales por delitos bajo el art. 253 y 256 (sobre la recolección ilegal de animales y plantas acuáticas, descubierta por el servicio fronterizo de la Federación Rusa), parte 1 del art. 322 y la parte 1 del art. 323 del Código Penal de la Federación de Rusia, así como un delito en virtud de la Parte 1 del art. 188 del Código Penal de la Federación Rusa (con respecto al contrabando detenido por el servicio fronterizo de la Federación Rusa en ausencia de las autoridades aduaneras de la Federación Rusa); 3) interrogando a los cuerpos del servicio de alguaciles del Ministerio de Justicia de la Federación Rusa, especificados en el párrafo 2 de la parte 1 del art. 40 del Código de Procedimiento Penal, - en casos penales por delitos de la Parte 1 del art. 294, art. 297, apartado 1 del art. 311, art. 312 y 315 del Código Penal de la Federación Rusa; 4) investigadores de las autoridades aduaneras de la Federación Rusa - en casos penales por delitos bajo la Parte 1 del art. 188 y art. 194 del Código Penal de la Federación Rusa; 5) investigadores de los cuerpos del Servicio de Bomberos del Estado - en casos penales por delitos en virtud de la Parte 2 del art. 168, apartado 1 del art. 219, parte 1 del art. 261 del Código Penal de la Federación Rusa (modificado por la Ley Federal del 29 de mayo de 2002 No. 58-FZ); 6) investigadores de los órganos del Ministerio del Interior, en todos los demás casos en los que la investigación preliminar no es obligatoria (parte 3 del artículo 150 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa).