CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO

una parte importante sistema de aplicación de la ley estados, agencias especiales de aplicación de la ley cuya actividad principal está dirigida a reprimir y resolver delitos contra el sistema estatal (constitucional) existente, seguridad externa e interna del estado. En la competencia de O.g.b. También podrán incluirse funciones de carácter de inteligencia e información, protección de los órganos superiores del Estado, provisión de comunicaciones gubernamentales y protección de las fronteras estatales. En las democracias O.g.b. combatir delitos como el terrorismo, traición, espionaje, sabotaje, usurpación de la vida de estadistas, toma violenta del poder y rebelión armada. En estados no democráticos (autoritarios, totalitarios), las actividades de O.g.b. Está dirigido tanto contra los delitos mencionados anteriormente (que a menudo adquieren un carácter "político") como contra la actividad pública completamente pacífica de los opositores políticos al régimen (disidentes).

En las democracias O.g.b. debe actuar de acuerdo con el principio de legalidad y bajo el control de los órganos estatales autorizados (tribunal, fiscalía, parlamento). Para los países autoritarios práctica común es la ausencia casi total de control sobre las actividades de O.g.b. (generalmente informando solo al jefe del régimen), y a menudo una especie de "inmunidad" de responsabilidad legal para empleados comprometidos O.g.b. actos ilegales(secuestros, torturas, ejecuciones extrajudiciales y asesinatos, incluso en el territorio de otros estados).

Historia de O.g.b. se remonta a muchos siglos, su prototipo ya estaba en varios estados antiguos. Además, la aparición de O.g.b. por lo general precedía al establecimiento de órganos ordinarios para tratar los delitos comunes. En Francia, por ejemplo, O.g.b. ("policía secreta") apareció casi dos siglos antes que la policía criminal.

En el estado soviético O.g.b. - La Comisión Extraordinaria de toda Rusia (VChK) se creó unas semanas después de la Revolución de Octubre de acuerdo con la decisión del Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR del 7 (20) de diciembre de 1917. A la VChK se le confió oficialmente la supresión y liquidación de la contrarrevolución y el sabotaje y enjuiciamiento de saboteadores y contrarrevolucionarios por el Tribunal Militar Revolucionario, desarrollo de medidas para combatirlos, así como la lucha contra la especulación, la malversación, etc.

En 1922, en lugar de la Cheka, se creó la Dirección Política del Estado (GPU) bajo el Comisariado del Pueblo para Asuntos Internos (NKVD). A la GPU se le encomendaron las tareas de prevenir, revelar y reprimir "actividades hostiles de elementos antisoviéticos", proteger "secretos de Estado, combatir el espionaje, actividades hostiles de inteligencia extranjera y centros contrarrevolucionarios" en el extranjero, así como el contrabando. A disposición de la GPU estaban partes especiales de las tropas.Sus actividades se centraron en la divulgación de delitos políticos y antiestatales. Los órganos de la GPU recibieron el derecho de realizar operaciones de búsqueda, investigaciones, investigaciones preliminares y medidas administrativas.

En 1923, "para unir los esfuerzos revolucionarios repúblicas de la unión para combatir la contrarrevolución política y económica, el espionaje y el bandolerismo" bajo el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS, se estableció la Administración Política de los Estados Unidos

(OGPU). A la administración de la Unión se le confió la dirección de la GPU de las repúblicas de la Unión. departamentos especiales de distritos militares, departamentos de transporte de departamentos políticos. departamentos especiales de frentes y ejércitos; organización de la protección de las fronteras de la URSS. La supervisión de las actividades de la OGPU se confió al Fiscal de las Fuerzas Armadas de la URSS.

En 1932, los cuerpos de protección del orden público (milicias) se incluyeron en el sistema OGPU. Al mismo tiempo, se formó una junta judicial como parte de la OGPU, en relación con la cual las funciones ejecutivas de la administración se complementaron con funciones judiciales. La centralización del sistema de agencias de seguridad se completó en 1934 con la creación de la NKVD unida de la URSS, que incluía a la OGPU. junta judicial liquidado y creado reunión especial- un organismo que, en una orden administrativa (extrajudicial), podría aplicar el destierro, la expulsión y el encarcelamiento en campos de "trabajo correctivo" como medida de castigo. A la NKVD de la URSS se le encomendaron las funciones de protección del orden público, seguridad Estatal, fronteras estatales. El NKVD encabezó el sistema de instituciones laborales correccionales, su estructura incluía la Dirección General de Campamentos (GULAG), creada en 1930.

En febrero de 1941, el NKVD unificado se dividió en el NKVD de la URSS y el Comisariado del Pueblo para la Seguridad del Estado de la URSS (NKGB). En julio de 1941, los comisariados del pueblo se fusionaron en un solo NKVD de la URSS. en abril de 1943 fueron nuevamente separados. En marzo de 1946, el NKVD de la URSS y el NKGB de la URSS pasaron a llamarse Ministerio del Interior de la URSS (MVD) y Ministerio de Seguridad del Estado de la URSS (MGB), respectivamente, que en marzo de 1953. se fusionó con el Ministerio del Interior de la URSS. En marzo de 1954, O.g.b. se separaron en una organización independiente: el Comité de Seguridad del Estado (KGB) bajo el Consejo de Ministros de la URSS. En noviembre de 1991, la KGB de la URSS se transformó en el Servicio de Seguridad Interrepublicano (MSB). el Servicio Central de Inteligencia de la URSS y el Comité para la Protección de las Fronteras Estatales de la URSS.

En diciembre de 1991 se creó el Ministerio de Seguridad de la Federación Rusa. Las funciones de inteligencia fueron transferidas al Servicio de Inteligencia Exterior. También se transfirieron otras funciones a organismos independientes (protección de fronteras, comunicaciones gubernamentales, seguridad órganos supremos autoridades), anteriormente propiedad de la KGB. En diciembre de 1993, el Ministerio de Seguridad fue abolido y reemplazado por servicio federal encimera-

inteligencia de la Federación Rusa (FSK RF). En noviembre de 1994, se creó el Departamento de Investigación como parte de la Federal Grid Company con el fin de aumentar la eficacia de la lucha contra el crimen. En abril de 1995, el Servicio Federal de Contrainteligencia de la Federación Rusa pasó a llamarse Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa (FSB de la Federación Rusa).

De conformidad con la Ley Federal de la Federación Rusa del 3 de abril de 1995 No. 40-FZ "Sobre los Órganos del Servicio Federal de Seguridad en la Federación Rusa", los órganos del FSB son un sistema centralizado único, que incluye: a) el FSB de la Federación Rusa; b) departamentos (departamentos) del FSB de la Federación Rusa para regiones individuales y sujetos de la Federación Rusa (agencias de seguridad territorial); c) departamentos (departamentos) del FSB de la Federación Rusa en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, tropas y otras formaciones militares, así como en sus órganos de gobierno (agencias de seguridad en las tropas). Las agencias de seguridad territorial y las agencias de seguridad en las tropas están directamente subordinadas al FSB de la Federación Rusa (a diferencia, por ejemplo, de las agencias de asuntos internos que están en doble subordinación: el Ministerio del Interior de la Federación Rusa y autoridades locales). El FSB de la Federación Rusa está encabezado por el Director del FSB de la Federación Rusa como ministro federal, designado únicamente por el Presidente de la Federación Rusa ...

La ley establece como principios de actuación de O.g.b. legalidad, respeto y observancia de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, humanismo. la unidad del sistema de órganos del FSB y la centralización de su gestión, así como la conspiración, una combinación de métodos y medios de actividad abiertos y encubiertos. Control sobre las actividades de O.g.b. está asignado a la oficina del fiscal y al tribunal, donde, en particular, cualquier persona puede apelar contra las acciones de O.g.b. por violar sus derechos y libertades.

La ley definió como principales áreas de actuación de los órganos del FSB: a) las actividades de contrainteligencia, b) la lucha contra el crimen;

c) actividades de inteligencia. Otras direcciones pueden ser establecidas solo por la Ley Federal de la Federación Rusa.

La actividad de contrainteligencia del FSB es identificar, prevenir, suprimir la inteligencia y otras actividades de los servicios especiales y otras organizaciones de estados extranjeros, así como de individuos, destinados a dañar la seguridad de la Federación Rusa. Como parte de la lucha contra el crimen, los órganos del FSB llevan a cabo medidas de búsqueda operativa para identificar, prevenir, reprimir y revelar espionaje, actividades terroristas, actividades organizadas

delincuencia, corrupción, tráfico de armas y drogas? fondos, el contrabando y otros delitos, cuya indagación e investigación preliminar estén a cargo de la ley y la jurisdicción, así como identificar, prevenir, reprimir y divulgar las actividades de grupos armados ilegales, grupos delictivos, personas físicas y asociaciones públicas. su objetivo es cambiar por la fuerza la estructura constitucional de la Federación Rusa.FSB lleva a cabo actividades de inteligencia en cooperación con el Servicio de Inteligencia Exterior de la Federación Rusa (SVRRF).

O.g.b. dotada de personal militar y civil. Se imponen requisitos especiales y aumentados a los empleados del Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa:

solo pueden ser ciudadanos de la Federación Rusa que, debido a sus cualidades personales y comerciales, edad, educación y estado de salud, sean capaces de cumplir con los deberes que se les asignan.

Dodonov V. N.

Enciclopedia de derecho. 2005 .

Vea qué son "ÓRGANOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO" en otros diccionarios:

ÓRGANOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO, parte del sistema de aplicación de la ley del estado (ver ESTADO); órganos estatales cuyas actividades están dirigidas a la represión y esclarecimiento de delitos contra el sistema estatal, extranjeros y ... ... diccionario enciclopédico

Una parte integral del aparato estatal de cualquier país, proporcionando protección profesional el sistema estatal existente, la integridad territorial y la integridad del país, la lucha contra el sabotaje extranjero ... ... Ciencias Políticas. Diccionario.

Diccionario de Derecho

Exist., número de sinónimos: 9 VChK (1) seguridad estatal (16) GPU (1) ... Diccionario de sinónimos

Cuerpos de Seguridad del Estado- 7(20) dic. 1917 decisión del Consejo de Comisarios del Pueblo creó Vseros. Comisión Extraordinaria de Lucha contra la Contrarrevolución. y sabotaje (VChK) como órgano de la dictadura del proletariado para proteger al Estado. la seguridad del soviet reps. 24 de febrero 1918 Cheka organizada en Yekat. Primera anterior M. I. Efremov. ... ... Enciclopedia histórica de los Urales

agencias de seguridad del estado- un componente importante del sistema de aplicación de la ley del estado; órganos especiales cuya actividad principal está dirigida a reprimir y resolver los delitos contra el sistema estatal (constitucional) existente, externo e interno ... ... Gran diccionario de leyes

CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO - – estructuras estatales cuyo fin principal es garantizar la seguridad del estado. O.g.b. están diseñados para proteger al estado de enemigos internos y externos y así prevenir conflictos sociales. ¿Hasta qué punto es esto… … Diccionario Enciclopédico de Psicología y Pedagogía

En el estado soviético en 1917 91. En diciembre de 1917, el Consejo de Comisarios del Pueblo creó la Comisión Extraordinaria de Toda Rusia para Combatir la Contrarrevolución, la Especulación y el Sabotaje (VChK) con grandes poderes, principalmente de carácter represivo. CON… … Gran diccionario enciclopédico

AUTORIDADES DE SEGURIDAD DEL ESTADO en el estado soviético en 1917 91. En diciembre de 1917, el Consejo de Comisarios del Pueblo creó la Comisión Extraordinaria de Toda Rusia para Combatir la Contrarrevolución y el Sabotaje (VChK). En 1922, se transformó en el Estado Político ... ... Historia rusa

Diseñado para administrar el estado en diferentes niveles. Suelen dividirse en centrales, regionales y locales. En la Federación Rusa, las principales autoridades centrales incluyen: Jefe de Estado Presidente de la Federación Rusa; ... ... Wikipedia

Libros

• Los órganos de seguridad del estado de la URSS en la Segunda Guerra Mundial. En 3 tomos, 6 libros. Volumen 3. Libro 1. El colapso de la Blitzkrieg,. Se vende sin sobrecubierta. esta edicion es siguiente volumen una colección de ocho volúmenes de documentos "Órganos de seguridad del Estado de la URSS en la Gran Guerra Patria", publicado en ...

Los cuerpos del Servicio Federal de Seguridad son parte integral fuerzas de seguridad de la Federación Rusa.

Los órganos del Servicio Federal de Seguridad son un solo sistema centralizado, que incluye:

Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa;

direcciones (departamentos) del Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa para regiones individuales y entidades constitutivas de la Federación Rusa (agencias de seguridad territorial);

direcciones (departamentos) del Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, tropas y otras formaciones militares, así como en sus órganos de gobierno (agencias de seguridad en las tropas).

El Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia (en adelante, el FSB) está dirigido por el director del FSB como ministro federal. El Director del FSB es nombrado y destituido por el Presidente de la Federación Rusa. El cargo de director del FSB corresponde al grado militar de general de ejército.

base legal Las actividades de los organismos del FSB y su gestión (gestión) están constituidas por la Constitución de la Federación Rusa, la Ley Federal "Sobre los Organismos del Servicio Federal de Seguridad en la Federación Rusa" del 3 de abril de 1995 N 40-FZ SZ de la Federación Rusa . 1995. N° 15. Arte. 1269, otras leyes federales y otros reglamentos actos legales organismos federales el poder del Estado, incluido el Reglamento sobre el Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa, aprobado por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 6 de julio de 1998 N 806 SZ de la Federación Rusa. 1998. N° 28. Arte. 3320.

Las actividades de los organismos del FSB también se llevan a cabo de conformidad con los tratados internacionales de la Federación Rusa.

Según el art. 16 de la Ley Federal "Sobre los Cuerpos del Servicio Federal de Seguridad en la Federación Rusa" y el art. 2 de la Ley Federal "Sobre el servicio militar y servicio militar"Los organismos del FSB prevén el servicio militar.

Las principales áreas de actividad de los órganos del FSB son: actividades de contrainteligencia y lucha contra el crimen.

El reglamento sobre los departamentos (departamentos) del Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otras tropas, formaciones militares y cuerpos (cuerpos de seguridad en las tropas) fue aprobado por Decreto del Presidente de la Rusia Federación de 7 de febrero de 2000 N 318.

Las direcciones (departamentos) del FSB en las Fuerzas Armadas, otras tropas, formaciones y cuerpos militares (agencias de seguridad en las tropas) son parte de un sistema centralizado único de organismos del FSB y están directamente subordinados al FSB. Los órganos de seguridad de las tropas, dentro de los límites de su competencia, velarán por la seguridad de las Fuerzas Armadas, otras tropas, formaciones y organismos militares.

Las tareas de las agencias de seguridad en las tropas son:

detección, prevención y represión de inteligencia y otras actividades de servicios especiales y organizaciones de estados extranjeros, así como individuos, destinados a causar daño a la seguridad de la Federación Rusa, las Fuerzas Armadas, otras tropas, formaciones y cuerpos militares;

obtener información de inteligencia sobre amenazas a la seguridad de la Federación Rusa, las Fuerzas Armadas, otras tropas, formaciones y cuerpos militares;

detección, prevención y represión de actividades terroristas y de sabotaje dirigidas contra las Fuerzas Armadas, otras tropas, formaciones y cuerpos militares;

detección, prevención y represión de delitos atribuidos por la legislación federal a la jurisdicción del FSB;

prevención, dentro de los límites de su competencia, de acciones no autorizadas con armas de destrucción masiva;

velar, dentro de sus competencias, por la protección de la información que constituya secreto de estado, en las Fuerzas Armadas, otras tropas, formaciones y cuerpos militares;

organización e implementación en las Fuerzas Armadas, otras tropas, formaciones y cuerpos militares en cooperación con otros cuerpos gubernamentales combatir la delincuencia organizada, la corrupción, el contrabando, la circulación ilegal de armas, municiones, explosivos y sustancias venenosas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas, medios técnicos especiales destinados a obtener información en secreto, con formaciones armadas ilegales, grupos delictivos, particulares y asociaciones públicas, fijando como su objetivo el cambio forzoso del sistema constitucional de la Federación Rusa, la toma forzosa o la retención forzosa del poder;

participación en proporcionar al Presidente de la Federación Rusa, al Presidente del Gobierno de la Federación Rusa y, siguiendo sus instrucciones, a las autoridades del estado federal, así como a las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, información sobre amenazas a la seguridad de la Federación Rusa, las Fuerzas Armadas, otras tropas, formaciones y cuerpos militares;

participación en la protección operativa (contrainteligencia) de la Frontera Estatal de la Federación Rusa.

En la resolución de estas tareas, los organismos de seguridad de las tropas ayudan a los órganos de mando y control militar y a los oficiales de las Fuerzas Armadas, otras tropas, formaciones y cuerpos militares a garantizar la preparación para el combate y la movilización de las Fuerzas Armadas, otras tropas, formaciones militares y cuerpos.

Así, los órganos del FSB realizan tareas separadas y ejercen competencias en el ámbito de la defensa y la seguridad nacional.

Es importante señalar que, teniendo en cuenta el carácter centralizado de la construcción militar llevada a cabo por el estado ruso en el campo de la defensa, está obligado a garantizar no solo la unidad democrática y organizativa-legal de las autoridades estatales de Rusia Federación, sino también la unidad de la dirección política y militar. De acuerdo con el principio de unidad de la dirección política y militar, el Estado ruso lleva a cabo sus actividades en el campo de la defensa: en primer lugar, acercando los cuerpos internos del ejército al nivel de la dirección política del país y politizándolos a través de la Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, diseñado para proporcionar un vínculo de trabajo entre el liderazgo estratégico y político; en segundo lugar, la centralización del mando y control militar a nivel gubernamental a través del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa; en tercer lugar, la nacionalización del mando militar mediante la formación cuerpos especiales, diseñado para unir y coordinar los esfuerzos de todos los cuerpos estatales y militares, o creado en tiempo de guerra, o actuando constantemente en tiempos de paz, como, por ejemplo, el Consejo de Defensa, creado en 1906 por L.A. Okounkov. Presidente de la Federación Rusa. Constitución y práctica política. M., 2003. S. 78.., Consejo de Defensa Obrera y Campesina y Consejo Militar Revolucionario de la República, que existió durante la Guerra Civil, Comité Estatal defensa y el Cuartel General del Alto Mando Supremo - en la Gran Guerra Patriótica, el Consejo de Defensa - en los últimos años de existencia de la URSS, el instituto del Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa - actualmente Okounkov L.A. Presidente de la Federación Rusa. Constitución y práctica política. M., 2003. S. 98.

La Constitución de Rusia (parte 1 del artículo 87) prevé la combinación en una persona del puesto de jefe estado ruso y el cargo de Comandante en Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa para garantizar la unidad del liderazgo político y militar, la coordinación de esfuerzos y la estrecha interacción entre las autoridades estatales y el comando y control militar para resolver problemas de defensa. En la actualidad, las constituciones de varios estados también declaran que el jefe de estado es simultáneamente el comandante supremo. En Estados Unidos y Francia, el presidente es el comandante supremo; en Alemania, el canciller; en Inglaterra, el rey o la reina; y en Japón, el emperador.

Es importante señalar que las actividades del Presidente de Rusia como Comandante en Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia deben estar dirigidas principalmente a llevar a cabo las medidas previstas en la legislación militar nacional para repeler la agresión armada o un ataque directo. amenaza de agresión contra la Federación Rusa y para prevenir conflictos armados. La naturaleza centralizada de las actividades del estado ruso en el campo del desarrollo militar es más evidente durante el período de la ley marcial, cuando existe una necesidad urgente de unir los esfuerzos de todos los organismos estatales, organismos Gobierno local y los órganos militares de mando y control, utilizando todo el potencial económico del país, los recursos humanos para repeler la agresión armada, garantizar la independencia y la integridad territorial de la Federación Rusa. Para llevar a cabo esta actividad, la Ley Federal "Sobre la Defensa" (subcláusulas 4 y 5, cláusula 2, artículo 4) faculta al Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia con la autoridad para utilizar las Fuerzas Armadas; la introducción de la ley marcial en el territorio de Rusia o en sus áreas individuales; anuncio de movilización general o parcial; promulgación de actos normativos de tiempo de guerra y terminación de su acción; formación y abolición de órganos controlado por el gobierno tiempo de guerra.

Dado que las medidas para repeler una agresión armada o una amenaza inmediata de agresión contra la Federación Rusa y para prevenir conflictos armados dirigidos contra ella se basan en el uso de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, es justo creer que el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas Las Fuerzas de la Federación Rusa son convocadas en tiempo de guerra principalmente para garantizar el liderazgo y la gestión estratégicos. El liderazgo y control ejercido por el Presidente de Rusia de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otras tropas, formaciones y cuerpos militares durante el período de la ley marcial se convierte en el mando y control de las operaciones militares de las tropas, tiene como objetivo derrotar a los tropas enemigas con las menores pérdidas para sus tropas y se caracteriza por la eficiencia, firmeza, decisión, flexibilidad en la toma de soluciones Okunkov L.A. Presidente de la Federación Rusa. Constitución y práctica política. M., 2003. S. 96. .

De acuerdo con el Concepto de Seguridad Nacional de la Federación Rusa, los intereses nacionales de Rusia son "un conjunto de intereses equilibrados del individuo, la sociedad y el estado en los ámbitos económico, político interno, social, internacional, informativo, militar, fronterizo, ambiental y otras esferas". El Concepto reconoce la protección del individuo, la sociedad y el Estado contra el terrorismo, así como contra emergencias naturaleza natural y artificial y sus consecuencias. Compartiendo los intereses nacionales del individuo, la sociedad y el estado, el Concepto, de hecho, destaca las esferas de la seguridad nacional: política interna, social, espiritual, informativa, militar, ambiental y algunas otras.

Una lista abierta de esferas de seguridad nacional, establecida por el Concepto, crea requisitos legales previos para la formación de instituciones administrativas y legales independientes y separadas de la seguridad nacional de Rusia Okounkov L.A. Presidente de la Federación Rusa. Constitución y práctica política. M., 2003. S. 102..

Leyes federales vigentes y actos jurídicos reglamentarios departamentales de los órganos federales poder Ejecutivo adoptado de conformidad con la Constitución y el Concepto de Seguridad Nacional de la Federación Rusa, han creado hasta ahora una serie de instituciones administrativas y legales de seguridad nacional. Por ejemplo, la Ley Federal del 21 de junio de 1997 "Sobre seguridad industrial instalaciones de producción peligrosas", Reglas y normas para la realización segura del trabajo, aprobadas y puestas en vigor por el Gosgortekhnadzor de Rusia, creó un instituto administrativo y legal de seguridad industrial. Ley Federal del 10 de diciembre de 1995 "Sobre Seguridad tráfico"y las Reglas de tránsito, aprobadas y puestas en vigencia por un decreto del Gobierno de la Federación Rusa, formaron la institución administrativa y legal de la seguridad vial. Un enfoque similar nos permite hablar de administración: instituciones legales seguridad radiológica, seguridad contra incendios, la seguridad ambiental, otras instituciones administrativas y legales de la seguridad nacional de Rusia.

El concepto de seguridad nacional de la Federación Rusa parece ser el medio administrativo más efectivo y a largo plazo. regulacion legal relaciones de seguridad.

Primero, continúa el proceso iniciado por la Ley "Sobre la Seguridad" y la Constitución de la Federación Rusa, combina orgánicamente, detalla y especifica las normas de la Ley "Sobre la Seguridad" (1992) y las normas de la Constitución de la Federación Rusa. (1993), así como las normas de las leyes federales que rigen las relaciones administrativas y jurídicas en determinadas áreas de la seguridad nacional.

En segundo lugar, el Concepto es un acto jurídico normativo bastante flexible y realmente eficaz. Fija las principales tareas, funciones y poderes administrativos de los órganos estatales para garantizar la seguridad nacional de la Federación Rusa, en correlación con la actual política interior y exterior del Estado ruso. El Presidente de la Federación Rusa, en sus mensajes anuales a la Asamblea Federal, aclara ciertas disposiciones del Concepto de Seguridad Nacional de la Federación Rusa.

En tercer lugar, el Concepto fue aprobado por el Presidente de la Federación Rusa, autorizado para administrar el sistema de seguridad nacional de Rusia y, por lo tanto, es un acto legal regulatorio diseñado para consolidar autoridades estatales, gobiernos locales, órganos de gestión de organizaciones comerciales y sin fines de lucro, así como ciudadanos.

La ventaja indudable del Concepto es la consolidación y división de los intereses nacionales del individuo, la sociedad y el estado de conformidad con la Constitución de la Federación Rusa; consolidación normativa de las principales tareas y funciones de las autoridades estatales para garantizar la seguridad nacional; división de la seguridad nacional en esferas; determinación de los poderes para garantizar la seguridad nacional del Presidente de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa, el Consejo de Seguridad de la Federación Rusa, la Asamblea Federal de la Federación Rusa, las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación

Tomando nota de las propiedades y ventajas legales especiales del Concepto, es necesario al mismo tiempo señalar los factores que debilitan la operación del Concepto.

2. Social (el derecho a recibir asistencia y asistencia garantizada por el estado):

3. Derechos a proteger:

Procedimiento administrativo y judicial para la protección de los derechos de los ciudadanos en el ámbito de la administración pública.

Legislación: Ley Federal No. 59-FZ del 02.05.2006 "Sobre el Procedimiento para Considerar Apelaciones de Ciudadanos de la Federación Rusa". El derecho de los ciudadanos a solicitar a las autoridades estatales y municipales.

El derecho de un ciudadano a una queja administrativa.

Pregunta 15. Recursos de los ciudadanos: conceptos, tipos, procedimiento para su consideración. (2)

17. Poderes del presidente de la Federación Rusa en el campo del poder ejecutivo - Kostylev

Ministerio federal: concepto, funciones, estructura.

21. Organismo federal: concepto, funciones, estructura.

Pregunta 22:

Autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Pregunta 24. Las asociaciones públicas como sujetos de derecho administrativo. (2)

27. Concesión de licencias para determinados tipos de actividades.

29. El concepto y significado jurídico del acto de gestión.

30. Clases de actos de gobierno. Requisitos para los actos de gestión.

Clasificación de los actos de la administración pública

Pregunta 31: Concepto y tipos de coacción administrativa

Tipos de coacción administrativa

Servicio público: concepto, características, principios.

Pregunta 33:

35. El concepto y tipos de funcionarios - Kostyleva

38. Responsabilidad disciplinaria de los funcionarios.

39. El procedimiento para pasar el servicio público.

Pregunta 40: Servicio militar como tipo de servicio público (GS)

A la llamada del art. 22 fz № 53-fz

En virtud del contrato del art. 32 fz No. 53-fz:

Servicio de aplicación de la ley como un tipo de servicio público.

Pregunta 42 (2)

44. Control de la legislatura. Control financiero - Kostyleva

47. El Tribunal Constitucional y su papel en la garantía del estado de derecho en el ámbito de la administración pública.

48. El papel de los tribunales de jurisdicción general y los tribunales de arbitraje en la garantía del estado de derecho en la administración pública.

Pregunta 49: Supervisión del fiscal en el ámbito de la administración pública.

3. Supervisión de la aplicación de las leyes por los órganos que realizan actividades de búsqueda operativa, indagación e investigación preliminar

El concepto de regímenes jurídico-administrativos especiales. régimen de ley marcial.

Posición militar y "especial".

Pregunta 51. El concepto de regímenes jurídico-administrativos especiales. Estado de emergencia. (Lozunova)

53. Responsabilidad administrativa: concepto, características, rasgos - Kostyleva

Intervinientes en procesos en casos de infracciones administrativas, sus derechos y obligaciones.

57. Procedimientos en casos de infracciones administrativas.

3. Apelación y revisión de la resolución en caso de responsabilidad administrativa.

Pregunta 58: Jueces (tribunales), órganos y funcionarios autorizados para conocer de casos de infracciones administrativas, su competencia.

El Capítulo 3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia se denomina "jueces, organismos, funcionarios autorizados para considerar casos de infracciones administrativas".

Comisiones de asuntos de menores y de protección de sus derechos como sujetos de jurisdicción administrativa:

Ejecución de sanciones administrativas.

Sanciones administrativas y procedimiento para su imposición.

Órganos y funcionarios autorizados para conocer de casos de infracciones administrativas e imponer sanciones.

Pregunta 60 (Lozunova)

El Capítulo 20 define los tipos de infracciones administrativas que invaden el orden público y la seguridad pública.

62. Doctrina militar, su contenido y significado en el campo de la gestión de la defensa - Kostyleva

65. Seguridad: concepto, tipos, métodos de aseguramiento.

66. El concepto de seguridad nacional de la Federación Rusa, su contenido y significado.

Pregunta 67: El Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa: tareas, funciones, poderes, estructura.

Fundamentos de la administración pública en el campo de la seguridad. Sistema de gestión organizativa y jurídica.

Órganos de dirección en materia de seguridad del Estado.

Pregunta 69. Consejo de Seguridad de la Federación Rusa: competencia, estructura, funciones. (Lozunova)

74. Policía: tipos, funciones, organización de actividades.

75. Tropas internas del Ministerio del Interior: tareas, estructura, funciones.

Pregunta 76: Fundamentos de la administración pública en el ámbito de las relaciones exteriores.

Fundamentos de la administración pública en el campo de la justicia. Sistema de gestión organizativa y jurídica.

Órganos de gobierno en el ámbito de la justicia.

Pregunta 78. Servicio de alguaciles federales: competencia, estructura, funciones y atribuciones. (Lozunova)

Pregunta 67: El Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa: tareas, funciones, poderes, estructura.

Regulado por la Ley Federal de 03.04.1995 N 40-FZ "Sobre el Servicio Federal de Seguridad"

El FSB es un sistema centralizado unificado de órganos del servicio de seguridad federal que, dentro de los límites de su autoridad, lleva a cabo tareas para garantizar la seguridad de la Federación Rusa.

La dirección del FSB está a cargo del Presidente de la Federación Rusa.

La gestión está a cargo del titular del órgano ejecutivo federal en materia de seguridad. El jefe es nombrado y destituido por el Presidente de la Federación Rusa.

Los órganos del FSB incluyen:

Poder ejecutivo FEDERAL en materia de seguridad

Cuerpos de seguridad TERRITORIAL: departamentos (departamentos) del organismo federal para regiones individuales y sujetos de la Federación Rusa;

agencias de seguridad EN EL MILITAR - departamentos (departamentos) del cuerpo federal en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, otras tropas y formaciones militares;

Órganos FRONTERIZOS: departamentos (departamentos, destacamentos) del órgano ejecutivo federal en el campo de la seguridad para el servicio fronterizo;

OTRAS agencias de seguridad: otros departamentos (departamentos) del organismo federal que ejercen ciertos poderes de este organismo o garantizan las actividades de los organismos del FSB;

unidades de aviación, centros de entrenamiento especial, unidades de propósito especial, empresas, instituciones educativas, unidades de investigación, expertos, forenses, médicos militares y de construcción militar y otras instituciones y unidades diseñadas para garantizar las actividades del servicio de seguridad federal.

La agencia federal, las agencias territoriales, las agencias de seguridad en las tropas y las agencias fronterizas pueden incluir subdivisiones que implementen directamente las principales áreas de actividad de las agencias del servicio de seguridad federal, así como funciones gerenciales y de apoyo.

No se permite la creación de cuerpos del servicio de seguridad federal que no estén previstos en esta Ley Federal.

En los órganos del FSB están prohibidas la creación de subdivisiones estructurales de los partidos políticos y las actividades de los partidos políticos, los movimientos públicos que persigan fines políticos, así como la realización de campañas electorales y de agitación política.

Los principios del FSB:

legalidad;

Respeto y observancia de los derechos y libertades humanos y civiles;

Humanismo;

La unidad del sistema de órganos del servicio de seguridad federal, así como la centralización de su dirección;

Conspiración, una combinación de métodos y medios de actividad abiertos y encubiertos.

Los órganos del FSB, sin licencia, desarrollan, crean, adquieren y utilizan armas y equipos, incluidos medios técnicos especiales y de otro tipo, adquieren y utilizan armas militares adoptadas por los órganos del FSB por decisión del Gobierno de la Federación de Rusia, así como otros servicios y armas civiles y municiones para ello.

Apoyo financiero y logístico para las actividades del FSB a expensas de la Federación Rusa + deshacerse del pago de impuestos sobre la tierra y la vivienda propiedad del FSB.

Áreas de actividad del FSB:

actividades de contrainteligencia - actividades realizadas por el FSB y (o) sus unidades (agencias de contrainteligencia), así como funcionarios a través de medidas de contrainteligencia para identificar, prevenir, reprimir inteligencia y otras actividades de servicios especiales y organizaciones de estados extranjeros, así como como individuos, destinados a dañar la seguridad de la Federación Rusa.

lucha contra el terrorismo: actividades realizadas por los órganos del FSB y (o) sus subdivisiones (órganos antiterroristas), así como por funcionarios, para identificar, prevenir, suprimir, revelar e investigar actos terroristas a través del combate operativo y otras medidas.

lucha contra el crimen: llevar a cabo medidas de búsqueda operativa para identificar, prevenir, reprimir y revelar el espionaje, el crimen organizado, la corrupción, la circulación ilegal de armas y drogas, el contrabando que representa una amenaza para la seguridad de la Federación Rusa y los delitos, la investigación y la investigación preliminar de los cuales están clasificados por ley como su conducta, así como para identificar, prevenir, reprimir y revelar las actividades de grupos armados ilegales, grupos criminales, individuos y asociaciones públicas que tienen como objetivo cambiar por la fuerza el orden constitucional de la Federación Rusa.

actividades de inteligencia (reguladas por la Ley Federal "Sobre Inteligencia Extranjera") - una parte integral de las fuerzas de seguridad de la Federación Rusa y está diseñada para proteger la seguridad del individuo, la sociedad y el estado de amenazas externas utilizando ciertos métodos y medios.

Las actividades de inteligencia se llevan a cabo a través de:

1) obtener y procesar información sobre oportunidades, acciones, planes e intenciones reales y potenciales de estados, organizaciones e individuos extranjeros que afecten los intereses vitales de la Federación Rusa (información de inteligencia);

2) asistencia en la implementación de medidas tomadas por el estado en aras de garantizar la seguridad de la Federación Rusa.

actividad fronteriza:

Protección y protección de la Frontera Estatal de la Federación Rusa para evitar cambios ilegales en el paso de la Frontera Estatal de la Federación Rusa, para garantizar el cumplimiento por parte de personas físicas y jurídicas del régimen de la Frontera Estatal de la Federación Rusa, el régimen fronterizo y el régimen en los puestos de control a través de la frontera estatal de la Federación Rusa;

protección y protección de los intereses económicos y otros intereses legítimos de la Federación de Rusia dentro de la zona fronteriza, la zona económica exclusiva y la plataforma continental de la Federación de Rusia, así como la protección fuera de la zona económica exclusiva de la Federación de Rusia de las poblaciones de anádromos especies de peces que se forman en los ríos de la Federación Rusa.

garantizar la seguridad de la información: las actividades de los órganos del FSB realizadas por ellos dentro de sus competencias:

En la formación e implementación de la política estatal y científica y técnica en el campo de la seguridad de la información, incluido el uso de medios criptográficos y de ingeniería;

Al proporcionar métodos criptográficos y de ingeniería para la seguridad de los sistemas de información y telecomunicaciones, así como sistemas de cifrado, secreto y otros tipos de comunicaciones especiales en la Federación Rusa y sus instituciones ubicadas fuera de la Federación Rusa.

Los poderes del FSB (derechos y obligaciones):

Los organismos del FSB están obligados:

a) informar a los organismos estatales y al Presidente de la Federación Rusa sobre las amenazas a la seguridad de la Federación Rusa;

b) detectar, prevenir, reprimir inteligencia y otras actividades de servicios especiales y organizaciones de estados extranjeros, así como individuos, destinados a causar daño a la seguridad de la Federación Rusa;

c) obtener información de inteligencia;

c 1) llevar a cabo actividades de inteligencia en el campo de las comunicaciones especiales encriptadas, clasificadas y de otro tipo desde el territorio de la Federación Rusa;

d) detectar, prevenir, reprimir y esclarecer los delitos, indagar e investigar preliminarmente, buscar a las personas que hayan cometido estos delitos o sean sospechosas de cometerlos;

d.1) identificar, prevenir y reprimir infracciones administrativas, el inicio y (o) la consideración de casos sobre los cuales el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia asigna a la jurisdicción del FSB;

e) detectar, prevenir, reprimir, divulgar e investigar actos terroristas en preparación, en curso y cometidos, así como obtener información sobre hechos o acciones que constituyan una amenaza de terrorismo;

f) desarrollar e implementar medidas para combatir la corrupción, el tráfico ilícito de armas y drogas, el contrabando, las actividades de grupos armados ilegales, grupos criminales, individuos y asociaciones públicas que tienen como objetivo cambiar por la fuerza el orden constitucional de la Federación Rusa;

g) garantizar, dentro de los límites de sus atribuciones, la seguridad en los órganos donde se preste el servicio militar, en los órganos del interior, Cuerpo de Bomberos del Estado, órganos aduaneros y órganos de control de circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas;

h) garantizar la seguridad de las instalaciones del complejo de defensa, energía nuclear, transporte y comunicaciones, así como la seguridad en el campo de la investigación espacial, desarrollos científicos prioritarios;

j) participar en el desarrollo e implementación de medidas para proteger la información que constituya secreto de Estado; ejercer control para garantizar la seguridad de la información que constituya un secreto de Estado en organismos estatales, formaciones militares, empresas, instituciones y organizaciones, independientemente de su propiedad; de conformidad con el procedimiento establecido, realizar las diligencias relacionadas con la admisión de los ciudadanos a información que constituya secreto de Estado;

l) protección y protección de la frontera estatal de la Federación de Rusia, protección y protección de la economía y otros intereses legítimos RF dentro de la zona fronteriza, zona económica exclusiva y plataforma continental de la RF, así como medidas de control estatal en materia de protección de los recursos biológicos marinos;

m) garantizar la seguridad de las oficinas de representación de estados extranjeros en el territorio de la Federación Rusa;

n) participar en garantizar la seguridad de eventos sociopolíticos, religiosos y otros eventos masivos que se celebren en el territorio de la Federación Rusa;

o) llevar a cabo el registro y la contabilidad centralizada de los datos de radio y las emisiones de radio de los medios radioelectrónicos de transmisión; detectar en el territorio de la Federación de Rusia emisiones de radio de medios radioelectrónicos de transmisión, cuyo funcionamiento representa una amenaza para la seguridad de la Federación de Rusia, así como emisiones de radio de medios radioelectrónicos de transmisión utilizados con fines ilegales;

p) participar de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa en la resolución de cuestiones relacionadas con la admisión y salida de la ciudadanía de la Federación Rusa, la entrada al territorio de la Federación Rusa y la salida de su territorio de ciudadanos de la Federación Rusa, ciudadanos extranjeros y apátridas, así como el régimen de estancia de ciudadanos extranjeros y apátridas, ciudadanía en el territorio de la Federación Rusa;

c) mantener la disponibilidad de movilización de las agencias del FSB

r) impartir formación profesional.

Los derechos de los órganos del FSB:

Artículo 13

a) cooperación con personas que han dado su consentimiento;

b) llevar a cabo medidas de búsqueda operativa para identificar, prevenir, reprimir y revelar el espionaje, el crimen organizado, la corrupción, la circulación ilegal de armas y drogas, el contrabando que representa una amenaza para la seguridad de la Federación de Rusia y los delitos, investigaciones y preliminares investigación y divulgación de las actividades de grupos armados ilegales, grupos criminales, individuos y asociaciones públicas que tienen como objetivo cambiar por la fuerza el orden constitucional de la Federación Rusa;

b.1) llevar a cabo operaciones especiales para reprimir actividades terroristas (actividades operativas de combate)

b.2) usar unidades de fuerzas especiales del FSB y usar equipo militar, armas, medios especiales adoptados por el FSB, así como la fuerza física;

c) infiltrarse en servicios y organizaciones especiales de estados extranjeros;

c.1) realizar actividades de inteligencia

d) realizar averiguaciones e investigaciones preliminares en casos de delitos;

GRAMO .1) elaborar protocolos sobre infracciones administrativas, dictar sentencias y resoluciones sobre casos de infracciones administrativas, imponer sanciones administrativas sobre casos de infracciones administrativas, formular alegatos sobre la eliminación de las causas y condiciones que contribuyeron a la comisión de infracciones administrativas, y ejercer otras facultades en los casos de infracciones administrativas, remitido por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia a la jurisdicción del servicio de seguridad federal;

e) realizar labores de encriptación en el servicio de seguridad federal, así como controlar la observancia del régimen de secreto en el manejo de información encriptada en las unidades de encriptación de los órganos, empresas, instituciones y organismos estatales, independientemente de su titularidad (con excepción de las instituciones de la Federación Rusa ubicada fuera de sus fronteras);

f) utilizar para fines oficiales los medios de comunicación pertenecientes a empresas, instituciones y organizaciones estatales y, en casos urgentes, a empresas, instituciones y organizaciones no estatales, así como a asociaciones públicas y ciudadanos de la Federación Rusa;

g) utilizar, en casos de urgencia, vehículos pertenecientes a empresas, instituciones y organizaciones, independientemente de su propiedad, asociaciones públicas o ciudadanos (con excepción de los vehículos que están exentos de tal uso por la legislación de la Federación Rusa), para prevenir delitos , enjuiciamiento y detención de personas que hayan cometido delitos o sean sospechosas de cometerlos, entregando a los ciudadanos que necesitan atención médica urgente a instituciones medicas, así como para los desplazamientos al lugar de los hechos. A pedido de los dueños de los vehículos, las agencias del servicio de seguridad federal en estatutario para resarcirles de los gastos o perjuicios causados;

g.1) uso en gratis al realizar tareas oficiales, el agua y el espacio aéreo de la Federación Rusa, el territorio (área de agua) de aeropuertos, aeródromos (lugares de aterrizaje), puertos marítimos y fluviales, independientemente de sus formas organizativas y legales y formas de propiedad, así como para recibir de forma gratuita al realizar tareas oficiales, apoyo de vuelo y navegación;

h) entrar libremente en los locales residenciales y de otro tipo pertenecientes a los ciudadanos, a su tierra, en el territorio y en los locales de las empresas, instituciones y organizaciones, independientemente de la forma de propiedad, si existen indicios suficientes para creer que allí se está cometiendo o cometiendo un acto socialmente peligroso, la detección, prevención, supresión, divulgación y cuya investigación se remite por la legislación de la Federación de Rusia a la jurisdicción de los servicios federales de seguridad, así como en el caso de persecución de personas sospechosas de haber cometido tal acto, si la demora puede poner en peligro la vida y la salud de los ciudadanos. Las agencias del servicio de seguridad federal notificarán al fiscal de todos los casos de ingreso a las instalaciones residenciales y de otro tipo propiedad de los ciudadanos dentro de las veinticuatro horas;

h.1) acordonar (bloquear) secciones del área (objetos) al reprimir actos de terrorismo, disturbios masivos, así como al buscar personas que han escapado de la custodia, perseguir a personas sospechosas de cometer delitos, la investigación y la investigación preliminar de los cuales se atribuye la legislación de la Federación Rusa a la jurisdicción de los órganos del servicio de seguridad federal, realizando, si es necesario, inspección Vehículo. Al mismo tiempo, los cuerpos del servicio de seguridad federal toman medidas para asegurar la vida normal de la población y el funcionamiento para este fin de las instalaciones correspondientes en la zona;

h.2) restringir o prohibir temporalmente el movimiento de ciudadanos y vehículos en ciertas áreas del área (en ciertos objetos), obligar a los ciudadanos a permanecer allí o abandonar estas áreas (objetos) para proteger la vida, la salud y la propiedad de los ciudadanos , realizar acciones de investigación urgentes, con prontitud -búsqueda y medidas antiterroristas;

i) verificar los documentos de identidad de los ciudadanos y funcionarios, si existen motivos suficientes para sospechar que cometieron un delito;

j) realizar la detención administrativa de las personas que hayan cometido delitos relacionados con tentativa de penetración y penetración en áreas especialmente protegidas de objetos de régimen especial, formaciones administrativo-territoriales cerradas y otros objetos protegidos, así como comprobar los documentos que acrediten su identidad de estas personas, recibir explicaciones de ellos, realizar su registro personal, examen y embargo de sus pertenencias y documentos;

k) someter a los órganos estatales, administraciones de empresas, instituciones y organismos, cualquiera que sea su forma de propiedad, así como a las asociaciones públicas, presentaciones obligatorias sobre la eliminación de las causas y condiciones que contribuyen a la materialización de amenazas a la seguridad de la Federación de Rusia, la comisión de delitos, cuya indagación e investigación preliminar están atribuidas por ley a la Federación de Rusia a la jurisdicción del servicio de seguridad federal;

l) Recibir gratuitamente de los órganos, empresas, instituciones y organismos del Estado, cualquiera que sea su forma de titularidad, la información necesaria para el desempeño de las funciones asignadas a los órganos del servicio de seguridad federal, salvo en los casos en que leyes federales se ha establecido la prohibición de transferir dicha información a las agencias del servicio de seguridad federal;

m) crear, de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa, las empresas, instituciones, organizaciones y subdivisiones necesarias para cumplir con los deberes asignados a los órganos del servicio de seguridad federal y asegurar las actividades de estos órganos;

o) crear subdivisiones especiales para el cumplimiento de las funciones asignadas a los órganos del servicio de seguridad federal;

o) realizar exámenes e investigaciones forenses y de otro tipo;

p) llevar a cabo relaciones externas con los servicios especiales y agencias de aplicación de la ley de estados extranjeros, intercambiar con ellos información operativa, técnica especial y otros medios sobre una base recíproca dentro de los poderes de las agencias de servicios de seguridad federales y en la forma establecida por los actos reglamentarios del órgano ejecutivo federal en materia de seguridad; contraer a su debido tiempo y dentro de los límites de sus competencias, los tratados internacionales de la Federación Rusa;

c) enviar representantes oficiales de las agencias del servicio de seguridad federal a los estados extranjeros de acuerdo con los servicios especiales o las fuerzas del orden de estos estados para aumentar la eficacia de la lucha contra los delitos de carácter internacional;

r) tomar medidas para garantizar su propia seguridad, incluso para evitar la penetración de servicios especiales y organizaciones de estados extranjeros, grupos criminales y personas que utilicen medios técnicos para obtener información protegida por los órganos del servicio de seguridad federal que constituya un secreto de estado;

v.1) realizar independientemente la selección (incluso para base competitiva) candidatos para el servicio militar bajo contrato en los cuerpos del servicio de seguridad federal de entre los ciudadanos de la Federación Rusa en la forma determinada por el jefe del órgano ejecutivo federal en el campo de la seguridad;

s) permitir que los empleados de los cuerpos del servicio de seguridad federal tengan y porten armas de servicio y medios especiales;

t) utilizar documentos de otras secretarías, departamentos, empresas, instituciones y organismos con el fin de cifrar la identidad de los empleados del servicio de seguridad federal, la afiliación departamental de sus unidades, locales y vehículos;

t.1) utilizar para llevar a cabo acciones urgentes para limpiar minas, reprimir actos terroristas y violaciones del régimen de la Frontera Estatal de la Federación Rusa, vehículos que les pertenecen, equipados con dispositivos para dar señales especiales de luz y sonido, si hay son esquemas gráficos y de colores especiales en las superficies exteriores de estos vehículos;

x) conducta Investigación científica problemas de seguridad de la Federación Rusa;

v) ayudar a las empresas, instituciones y organizaciones, independientemente de su forma de propiedad, a desarrollar medidas para proteger los secretos comerciales;

w) llevar a cabo de forma compensatoria o gratuita la capacitación de personal para servicios especiales de estados extranjeros, servicios de seguridad de empresas, instituciones y organizaciones, independientemente de la forma de propiedad, si esto no contradice los principios de las actividades del servicio de seguridad federal órganos;

x) llevar a cabo, de acuerdo con su competencia, regulación en el campo del desarrollo, producción, venta, operación de medios de cifrado (criptográficos) y sistemas y complejos de telecomunicaciones protegidos mediante herramientas de cifrado ubicadas en el territorio de la Federación Rusa, así como en el campo de la prestación de servicios para cifrar información en la Federación de Rusia, detección de dispositivos electrónicos destinados a obtener información en secreto en locales y medios técnicos;

w) ejercer el control estatal sobre la organización y funcionamiento de la seguridad criptográfica y de ingeniería de los sistemas de información y telecomunicaciones, sistemas de cifrado, clasificados y otros tipos conexión especial control sobre el cumplimiento del régimen de secreto al manejar información encriptada en las unidades de encriptación de organismos y organizaciones estatales en el territorio de la Federación Rusa y en sus instituciones ubicadas fuera de la Federación Rusa, así como, de acuerdo con su competencia, control para garantizar la protección de objetos especialmente importantes (locales) y ubicados contienen medios técnicos de fuga de información a través de canales técnicos;

e) determinar el procedimiento para el desarrollo, producción, venta, operación y protección de medios técnicos para procesar, almacenar y transmitir información de acceso restringido destinada a ser utilizada en instituciones de la Federación Rusa ubicadas fuera de ella;

z) asegurar la detección de dispositivos de interceptación de información en instalaciones especialmente importantes (en locales) y medios técnicos destinados al uso en órganos del gobierno federal.

Ejercer los demás derechos que la ley federal otorga a los órganos del servicio de seguridad federal.

No se permite el uso por parte de los cuerpos del servicio de seguridad federal de los derechos que les han sido otorgados para realizar funciones no previstas por las leyes federales.

Sistema de la agencia de seguridad federal

Uno de los elementos principales del sistema de seguridad de la Federación Rusa son las agencias federales de seguridad (artículos 8, 12 de la Ley de Seguridad).

De conformidad con el art. 1 de la Ley Federal "Sobre los Cuerpos del Servicio Federal de Seguridad en la Federación Rusa" del 3 de abril de 1995, los cuerpos del Servicio Federal de Seguridad (FSB) llevan a cabo actividades de contrainteligencia contra las actividades de inteligencia de los servicios especiales extranjeros, trabajan para identificar, prevenir y reprimir los delitos que atenten contra el orden constitucional, la soberanía y la capacidad de defensa del Estado, la salud de la Nación.

La base legal para las actividades de los órganos del servicio de seguridad federal es la Constitución de la Federación Rusa, la Ley Federal "Sobre los órganos del Servicio Federal de Seguridad en la Federación Rusa", otras leyes federales y otros actos legales reglamentarios. Las actividades de los cuerpos del servicio de seguridad federal también se llevan a cabo de conformidad con los tratados internacionales de la Federación Rusa (artículo 4 de la Ley Federal sobre los Cuerpos del FSB).

Las actividades de los órganos del Servicio Federal de Seguridad se realizan sobre la base de los principios de legalidad, respeto y observancia de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, humanismo, unidad del sistema de órganos del Servicio Federal de Seguridad. y la centralización de su gestión, conspiración, una combinación de métodos y medios de actividad abiertos y encubiertos (artículo 5 de la Ley Federal sobre el FSB).

Así que según el art. 2 de la Ley Federal sobre los órganos del FSB, estos órganos representan un único sistema centralizado, que incluye:

* Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa;

* departamentos (departamentos) del Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa para regiones individuales y entidades constitutivas de la Federación Rusa (agencias de seguridad territorial);

* departamentos (departamentos) del Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, tropas y otras formaciones militares, así como en sus órganos de gobierno (agencias de seguridad en las tropas).

El sistema de órganos del servicio de seguridad federal está encabezado por el Servicio de Seguridad Federal (FSB) de la Federación Rusa como ministerio, encabezado por un director designado y destituido por el Presidente de la Federación Rusa. La estructura del FSB de la Federación Rusa incluye los departamentos de: contrainteligencia, contraterrorismo, análisis, pronóstico y planificación estratégica, trabajo organizacional y de personal, apoyo a las actividades; gestión: desarrollo y represión de las actividades de las organizaciones criminales, medidas de investigación, operativo-búsqueda, operativo-técnicas, seguridad propia, asuntos; prisión preventiva; centro de Investigación.

Para considerar los temas más importantes de las actividades de las agencias de seguridad federales, el FSB de la Federación Rusa forma un colegiado compuesto por el Director del FSB, sus adjuntos y altos funcionarios del Servicio Federal de Seguridad.

Las actividades de los cuerpos del Servicio Federal de Seguridad se desarrollan en tres áreas: actividades de contrainteligencia, lucha contra el crimen y actividades de inteligencia.

Las actividades de contrainteligencia están dirigidas a identificar, prevenir y suprimir la inteligencia y otras actividades de servicios especiales y organizaciones de estados extranjeros, así como de individuos, con el objetivo de causar daño a la seguridad de la Federación Rusa. Esta actividad se lleva a cabo utilizando medios y métodos tanto públicos como encubiertos. La realización de actividades de contrainteligencia que afecten el derecho constitucional de los ciudadanos al secreto de las conversaciones telefónicas, postales, telegráficas y otros mensajes sólo se permite sobre la base de juicio. Las actividades de contrainteligencia que afecten la inviolabilidad del domicilio sólo están permitidas en los casos establecidos por la ley o por sentencia judicial.

La lucha contra el delito se lleva a cabo mediante la implementación de medidas operacionales-buscadoras y procesales-penales para identificar y esclarecer delitos tales como espionaje, actividad terrorista, tráfico ilícito de drogas y armas, corrupción, contrabando y otras medidas atribuidas por ley a la competencia de el servicio de seguridad federal, y también para identificar y reprimir las actividades de los grupos criminales que se proponen el objetivo de cambiar por la fuerza el orden constitucional de Rusia. Esta actividad está regulada por la Ley "De las Actividades Operativas de Investigación" y la legislación procesal penal.

El FSB lleva a cabo actividades de inteligencia para obtener información sobre amenazas a la seguridad de la Federación Rusa en cooperación con agencias de inteligencia extranjeras.

El sistema de agencias del FSB consta de tres enlaces: el Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia, las agencias de seguridad territorial en las regiones y entidades constitutivas de la Federación de Rusia y las agencias de seguridad equiparadas a ellas en las tropas, las agencias de seguridad territorial en otros administrativo-territorial formaciones y organismos de seguridad equiparados a ellos en las tropas.

El Servicio Federal de Seguridad de Rusia es una entidad legal y está dotado de los derechos y obligaciones pertinentes.

Los principales derechos incluyen los siguientes:

* realizar actividades de búsqueda operativa, indagación e investigación preliminar en los casos remitidos por ley a la competencia del FSB;

* infiltrarse en servicios especiales y organizaciones de estados extranjeros que se dedican a la inteligencia y otras actividades destinadas a dañar la seguridad de la Federación Rusa, así como a grupos criminales;

* ejercer control sobre la provisión de secreto al manejar información de cifrado en los departamentos de cifrado de organismos estatales, empresas, instituciones y organizaciones, independientemente de la propiedad (con la excepción de las instituciones de la Federación Rusa ubicadas fuera de ella);

* utilizar, en casos de urgencia, los vehículos de empresas, instituciones y organizaciones para el enjuiciamiento de delincuentes, la entrega de ciudadanos a instituciones médicas, para desplazamientos al lugar;

* entrar libremente en los locales residenciales y de otro tipo de propiedad de los ciudadanos, en el territorio y en los locales de las empresas, instituciones y organizaciones en caso de que existan motivos suficientes para creer que se ha cometido o se está cometiendo allí un delito, atribuido por la ley a la competencia del FSB, así como en el caso de persecución de las personas que cometieron estos delitos;

* comprobar los documentos de ciudadanos y funcionarios si existen motivos suficientes para sospechar que han cometido un delito;

* utilizar documentos de otros ministerios, departamentos, empresas, organizaciones con el fin de cifrar la identidad de los empleados de los órganos del FSB, la afiliación departamental de sus unidades, locales y vehículos;

* ayudar a las empresas, instituciones y organizaciones, independientemente de su forma de propiedad, a desarrollar medidas para proteger los secretos comerciales.

* Son funciones principales del Servicio Federal de Seguridad:

* informar al Presidente de la Federación Rusa, al Presidente del Gobierno de la Federación Rusa, en su nombre, a los órganos del gobierno federal, a los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre las amenazas a la seguridad de la Federación Rusa;

* detección, prevención y supresión de inteligencia y otras actividades de servicios especiales y organizaciones de estados extranjeros, así como las actividades de ciudadanos individuales destinadas a causar daño a la Federación Rusa, delitos atribuidos por ley a la competencia del FSB;

* obtener información de inteligencia en aras de garantizar la seguridad de la Federación Rusa, aumentando su potencial económico, científico, técnico y de defensa;

* garantizar la seguridad en las Fuerzas Armadas, tropas fronterizas, tropas internas, tropas de la Agencia Federal de Comunicaciones e Información Gubernamentales, tropas ferroviarias, tropas de defensa civil, otras formaciones militares, así como en los órganos de asuntos internos, policía fiscal, autoridades aduaneras, comunicaciones e información gubernamentales; objetos del complejo de defensa, energía nuclear, transporte y comunicaciones, otras instalaciones estratégicas en el campo de la investigación espacial y desarrollos científicos prioritarios;

* Garantizar la seguridad de los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa;

* participación en el desarrollo de medidas de protección de la información que constituya secreto de Estado, control sobre la garantía de su seguridad.

El Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa está encabezado por un Director con los derechos de un ministro federal, designado y destituido por el Presidente de la Federación Rusa (Parte 4, Artículo 3 de la Ley de Órganos del FSB, Artículo 9 del Reglamento del FSB). El cargo de Director del FSB de la Federación Rusa corresponde al rango militar de general del ejército (parte 4 del artículo 3 de la Ley sobre los órganos del FSB en la Federación Rusa).

El Director del FSB de Rusia está encargado de la gestión de los cuerpos del servicio de seguridad federal y la organización de sus actividades, informando al Presidente de la Federación Rusa, al Presidente del Gobierno de la Federación Rusa y, siguiendo sus instrucciones, autoridades estatales federales, así como autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, sobre amenazas a la seguridad de la Federación Rusa (Artículo 7 Reglamento sobre el FSB).

De conformidad con el art. 10 de las Regulaciones sobre el FSB en el FSB de la Federación Rusa, se forma un colegiado compuesto por el Director del FSB de Rusia (presidente del colegiado), el primer subdirector y subdirectores ex officio, así como altos funcionarios del servicio de seguridad federal. Los miembros de la junta, a excepción de las personas incluidas en su composición, son aprobados por el Presidente de la Federación Rusa.

La Junta del FSB de Rusia en sus reuniones considera los temas más importantes de las actividades del servicio de seguridad federal y toma decisiones sobre ellos. Las decisiones del colegio del FSB de Rusia se toman por mayoría de votos de sus miembros y se formalizan mediante órdenes del FSB de Rusia.

La estructura del aparato central del FSB consta de departamentos, direcciones y otras subdivisiones. En particular, existen: el departamento de contrainteligencia, el departamento de lucha contra el terrorismo, el departamento de análisis, previsión y planificación estratégica, el departamento de trabajo organizativo y de personal, el departamento de aseguramiento de actividades, el departamento de desarrollo y supresión de actividades de organizaciones criminales, departamento de investigacion, departamento de búsqueda operativa, departamento de medidas técnicas y operativas, departamento de seguridad propia, gestión de casos, centro de prisión preventiva, centro de investigación.

Los departamentos y direcciones están encabezados por subdirectores del Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa.

Los departamentos (departamentos) del FSB de Rusia en las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los departamentos (departamentos) equivalentes del FSB de Rusia en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa y otras formaciones militares, así como en sus órganos de dirección, son un eslabón en el sistema de agencias de seguridad federal.

Sobre la base de las condiciones sociopolíticas y económicas para el desarrollo de una región particular de la Federación Rusa, las características de la situación operativa que se ha desarrollado en ella, si es necesario, el FSB de la Federación Rusa está autorizado a crear órganos del gobierno federal. servicio de seguridad en ciertas regiones (artículo 2 de la Ley Federal sobre organismos FSB). Resuelven los deberes asignados a los organismos del FSB en el territorio de varias entidades constituyentes de la Federación Rusa, por ejemplo, creado oficinas regionales- Dirección FSB para Moscú y la Región de Moscú, Dirección FSB para San Petersburgo y región de leningrado. Aparte de organismos territoriales fuerzas de seguridad, agencias de seguridad en las tropas, dependiendo de la situación operativa y criminal actual en las regiones, se pueden crear y operar unidades regionales proposito especial(Sección “o” Artículo 13 de la Ley de los órganos del FSB). Se han establecido doce sucursales del Centro Antiterrorista del FSB en Rusia para llevar a cabo operaciones especiales para combatir el terrorismo y otros delitos graves.

Los jefes de departamento (departamentos) del FSB en las regiones y entidades constitutivas de la Federación Rusa son nombrados y destituidos por el Presidente de la Federación Rusa a propuesta del Director del FSB.

El eslabón más bajo en el sistema de órganos del Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia son los departamentos y departamentos del FSB en unidades territoriales administrativas. Sus jefes son nombrados y destituidos por el Director del FSB de la Federación Rusa.

Estatus legal empleados del Servicio Federal de Seguridad. Los empleados del Servicio Federal de Seguridad son personal militar que presta servicio en el FSB en la forma prescrita por la ley, y civiles. Las personas que son capaces de cumplir con los deberes que se les asignan por sus cualidades morales, comerciales y estado de salud son aceptadas para el servicio en los órganos del FSB. En el desempeño de sus funciones oficiales, un oficial del FSB está subordinado únicamente a sus superiores inmediatos y directos. Nadie tiene derecho a interferir actividad juridica oficiales del FSB. En el desempeño de sus funciones oficiales, un funcionario del FSB no puede ser llevado, detenido o registrado personalmente. No se permite un registro personal de sus pertenencias, vehículos que le pertenecen o que utiliza sin un representante oficial de las agencias del FSB o una decisión judicial. Información sobre empleados que realizan asignaciones en los servicios especiales de estados extranjeros o grupos criminales constituyen un secreto de estado.

Los empleados del FSB tienen derecho a viajar gratis en transporte público, una serie de otros beneficios materiales. La jubilación se efectúa tanto al cumplir el límite de edad como al tiempo de servicio.

Los empleados del Servicio Federal de Seguridad no tienen derecho a interferir en actividad política. En este sentido, se prohíbe la creación de partidos y movimientos políticos en los órganos del FSB. Los empleados de los organismos del FSB no tienen derecho a participar en actividades empresariales y comerciales, para ayudar a nadie en esto.

Supervisión y control de las actividades del Servicio Federal de Seguridad. El control de las actividades de los órganos del servicio de seguridad federal está a cargo del Presidente de la Federación Rusa, la Asamblea Federal de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa y el poder judicial dentro de los poderes determinados por la Constitución de la Federación Rusa, federal leyes constitucionales y leyes federales (artículo 23 de la Ley Federal de Órganos del FSB).

La supervisión de la ejecución por parte de los órganos del servicio de seguridad federal de las leyes de la Federación de Rusia se lleva a cabo por Fiscal General Federación de Rusia y los fiscales autorizados por él.

Información sobre las personas que presten o hayan prestado asistencia a los órganos del servicio de seguridad federal en forma confidencial, así como sobre la organización, tácticas, métodos y medios para llevar a cabo las actividades de los órganos del servicio de seguridad federal en la materia supervisión del fiscal no están incluidos (artículo 24 de la Ley Federal de los Órganos del FSB).

Tareas del FSB de la Federación Rusa

DECRETO DEL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA DE 06.07.98 N 806 "SOBRE LA APROBACIÓN DEL REGLAMENTO SOBRE EL SERVICIO FEDERAL DE SEGURIDAD DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA Y SU ESTRUCTURA"

7. Las principales tareas del FSB de Rusia son:

gestión de los cuerpos del servicio de seguridad federal y sus empresas subordinadas, organizaciones, Instituciones educacionales, investigador, experto y instituciones médicas militares y divisiones, divisiones de construcción militar, centros entrenamiento especial, unidades de propósito especial, así como la organización de sus actividades;

· informar al Presidente de la Federación Rusa, al Presidente del Gobierno de la Federación Rusa y, siguiendo sus instrucciones, a las autoridades del estado federal, así como a las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, sobre amenazas a la seguridad de La Federación Rusa;

· detección, prevención y supresión de inteligencia y otras actividades de servicios especiales y organizaciones de estados extranjeros, individuos, destinados a causar daño a la seguridad de la Federación Rusa;

velar, dentro de sus competencias, por la protección de la información que constituya secreto de Estado;

· identificación, prevención, represión y divulgación de delitos clasificados por la ley federal bajo la jurisdicción del servicio de seguridad federal;

detección, prevención y supresión de actividades terroristas y de sabotaje;

· coordinación de las medidas de contrainteligencia y de garantía de la propia seguridad realizadas por otros órganos del poder ejecutivo federal;

organización e implementación en cooperación con otros organismos estatales de lucha contra el crimen organizado, la corrupción, el contrabando, el tráfico ilegal de armas, municiones, explosivos y sustancias venenosas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas, medios técnicos especiales destinados a la obtención secreta de información, con las actividades de formaciones armadas ilegales, comunidades y grupos criminales, individuos y asociaciones públicas, cuyo objetivo es llevar a cabo una rebelión armada, cambiar por la fuerza el orden constitucional de la Federación Rusa, tomar o retener el poder por la fuerza;

obtener y procesar, dentro de los límites de sus poderes y en cooperación con las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa, información de inteligencia, así como ayudar en la implementación de medidas tomadas por el estado en aras de garantizar la seguridad de la Federación Rusa , incrementando su potencial económico, científico, técnico y de defensa;

· llevar a cabo, en cooperación con el Servicio de Inteligencia Exterior de la Federación Rusa, medidas para garantizar la seguridad de las instituciones y ciudadanos de la Federación Rusa fuera de sus fronteras;

· implementación, dentro de los límites de su autoridad y en cooperación con las autoridades del servicio fronterizo y las tropas fronterizas del Servicio Federal de Fronteras de la Federación Rusa, de medidas para garantizar la protección de la frontera estatal de la Federación Rusa.

La inteligencia exterior de la Federación Rusa es un conjunto de agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa especialmente creadas por el estado, que serán parte integral de las fuerzas de seguridad de la Federación Rusa y están diseñadas para proteger la seguridad del individuo, la sociedad y el estado de amenazas externas utilizando métodos y medios especificados por la ley.

Las actividades de inteligencia son llevadas a cabo por las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa a través de:

• obtener y procesar información sobre oportunidades, acciones, planes e intenciones reales y potenciales de estados, organizaciones y personas extranjeras que afecten los intereses vitales de la Federación Rusa;
• prestar asistencia en la implementación de las medidas tomadas por el estado en aras de garantizar la seguridad de la Federación Rusa.

La necesidad de llevar a cabo actividades de inteligencia es determinada dentro de los límites de sus poderes por el Presidente de la Federación Rusa y la Asamblea Federal de la Federación Rusa en base a la imposibilidad o inadecuación de garantizar la seguridad del estado de otras maneras.

Los objetivos de las actividades de inteligencia serán:

• proporcionar al Presidente de la Federación Rusa, a la Asamblea Federal de la Federación Rusa y al Gobierno de la Federación Rusa la información de inteligencia que necesitan para tomar decisiones en los campos político, económico, de defensa, científico, técnico y ambiental;
• proporcionar condiciones conducentes a la implementación exitosa de la política de seguridad de Rusia;
• asistencia al desarrollo económico, el progreso científico y técnico del país y la seguridad técnico-militar de Rusia.

Las actividades de inteligencia no pueden llevarse a cabo para lograr fines inhumanos, así como para lograr fines no previstos por la ley.

Vale la pena decir: los poderes de las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa. Para lograr los objetivos de las actividades de inteligencia, las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa tienen los siguientes poderes:

• establecimiento sobre una base confidencial de relaciones de cooperación con personas que voluntariamente dieron su consentimiento para ϶ᴛᴏ;
• implementación de medidas para cifrar el personal y organizar sus actividades utilizando otras afiliaciones departamentales para estos fines;
• uso con fines de conspiración de documentos que encriptan la identidad del personal, afiliación departamental de unidades, organizaciones, locales y vehículos de las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa;
• interacción con autoridades ejecutivas federales involucradas en actividades de contrainteligencia y autoridades federales protección del estado Federación Rusa;
• organizar y asegurar, dentro de su competencia, la protección de secretos de estado en instituciones de la Federación Rusa ubicadas fuera de su territorio;
• garantizar la seguridad de los empleados de las instituciones de la Federación de Rusia ubicadas fuera del territorio de la Federación de Rusia y de los miembros de sus familias en el estado anfitrión;
• velar por la seguridad de los ciudadanos de la Federación de Rusia enviados fuera del territorio de la Federación de Rusia que, por la naturaleza de sus actividades, tengan acceso a información que constituya un secreto de Estado, y de los miembros de sus familias que se encuentren con ellos;
• interacción con servicios de inteligencia y contrainteligencia de estados extranjeros;
• velar por su propia seguridad, es decir, proteger sus fuerzas, medios e información de acciones ilícitas y amenazas.

Las actividades de inteligencia son realizadas por agencias de inteligencia tanto independientes como extranjeras de la Federación de Rusia que forman parte de la estructura de otros órganos ejecutivos federales. Las decisiones sobre la creación, reorganización y abolición del organismo de inteligencia exterior de la Federación Rusa como parte del organismo ejecutivo federal son tomadas por el Presidente de la Federación Rusa a propuesta del jefe del organismo ejecutivo federal.

Las actividades de inteligencia dentro de los límites de sus competencias son realizadas por:

• Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia: en las esferas política, económica, militar-estratégica, científica, técnica y ambiental, así como en el campo de garantizar la seguridad de las instituciones de la Federación Rusa ubicadas fuera del territorio de la Federación Rusa, y ciudadanos de la Federación de Rusia destacados fuera de ella, que, por la naturaleza de sus actividades, tengan acceso a información que constituya un secreto de Estado;
• agencias de inteligencia extranjeras del Ministerio de Defensa de Rusia, en las esferas militar, militar-política, militar-técnica, militar-económica y ambiental;
• El FSB de Rusia - en cooperación con las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa y en ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii con la Ley Federal del 03.04.1995 No. 40-FZ "Sobre el Servicio Federal de Seguridad".

La dirección general de las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa está a cargo del Presidente de la Federación Rusa, quien, dentro de los límites de sus competencias:

• determina las tareas de las actividades de inteligencia;
• controla y coordina las actividades de las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa;
• adopta, dentro de los poderes determinados por las leyes federales, decisiones sobre cuestiones relacionadas con la inteligencia exterior de la Federación Rusa, incluso sobre la conveniencia de celebrar acuerdos de carácter interdepartamental entre las agencias de inteligencia extranjera de la Federación Rusa y los servicios de inteligencia y contrainteligencia de estados extranjeros;
• nombra a los jefes de las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa.

En el proceso de actividades de inteligencia, las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación de Rusia pueden utilizar métodos y medios abiertos y encubiertos, cuya naturaleza especial está determinada por las condiciones de la ϶ᴛᴏ actividad.
Los métodos y medios de las actividades de reconocimiento no deben dañar la vida y la salud de las personas ni causar daños. ambiente. No está permitido el uso de métodos y medios de actividades de inteligencia en relación con ciudadanos de la Federación Rusa en el territorio de la Federación Rusa.

La información de inteligencia se proporciona al Presidente de la Federación Rusa, las cámaras de la Asamblea Federal, el Gobierno de la Federación Rusa y las autoridades ejecutivas y judiciales federales, empresas, instituciones y organizaciones designadas por el Presidente de la Federación Rusa. La información de inteligencia también se puede proporcionar a los órganos ejecutivos federales que forman parte de las fuerzas de seguridad de la Federación Rusa.

Personal de inteligencia extranjera. Los empleados de las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa serán personal militar y empleados del cuadro y no incluidos en el cuadro de personal militar, empleados y trabajadores que ingresaron voluntariamente al servicio militar o trabajaron en estos cuerpos. Un empleado de las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa puede ser un ciudadano de la Federación Rusa que, de acuerdo con sus cualidades profesionales, edad, educación y estado de salud, puede cumplir con las funciones que se le asignan.

El personal militar de las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa está sujeto a las leyes federales que rigen el paso del servicio militar, teniendo en cuenta las características establecidas por la legislación federal, debido a las características específicas de las funciones realizadas por el personal militar especificado.

El límite de edad para que el personal militar de las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación de Rusia esté en el servicio militar lo establece el jefe de una agencia de inteligencia extranjera independiente de la Federación de Rusia o el jefe del órgano ejecutivo federal, cuya estructura incluye la agencia de inteligencia extranjera de la Federación Rusa, en la forma determinada por el Presidente de la Federación Rusa.

El personal de las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación de Rusia incluye personal militar y empleados de las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación de Rusia designados para puestos de ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ, cuyas funciones funcionales están directamente relacionadas con la implementación de actividades de inteligencia. Material publicado en http: // sitio
La lista de puestos de personal está determinada por el reglamento del órgano rector de la inteligencia exterior de la Federación Rusa.

La información sobre la afiliación de individuos específicos al personal de las agencias de inteligencia extranjera de la Federación Rusa, incluidos los empleados despedidos de estos organismos, constituye un secreto de estado y solo puede hacerse pública con la autorización del jefe de la agencia de inteligencia extranjera de la Federación Rusa. Federación de Rusia, y en casos no relacionados con la necesidad oficial, y sujeto al consentimiento por escrito de estas personas.

Empleados del personal de las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa para llevar a cabo su deberes funcionales pueden, sin revelar su afiliación a las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación de Rusia, ocupar cargos en los órganos ejecutivos federales, en empresas, instituciones y organizaciones. Los funcionarios de dichos órganos ejecutivos federales, empresas, instituciones y organizaciones tienen la responsabilidad establecida por las leyes federales de revelar información sobre la afiliación de estos empleados a las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa.

Los empleados del personal de las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación de Rusia tienen prohibido participar tácitamente en las actividades de las autoridades legislativas (representativas) o judiciales, así como en las asociaciones públicas y organizaciones religiosas en la Federación de Rusia para influir en la naturaleza de sus actividades. Material publicado en http: // sitio
Los empleados del personal de las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa no tienen derecho, si ϶ᴛᴏ no es causado por una necesidad oficial, a participar en otras actividades remuneradas en combinación, con la excepción de actividades docentes, científicas y otras actividades creativas realizadas con el consentimiento del jefe de la ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ del principal organismo de inteligencia exterior de la Federación Rusa.

Para lograr los objetivos de las actividades de inteligencia, las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa pueden establecer, de forma gratuita o reembolsable, relaciones de cooperación con personas adultas capaces que voluntariamente aceptaron brindar asistencia confidencial a las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa. . El procedimiento para las relaciones con tales personas está determinado por los actos legales reglamentarios de las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa.

Las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación Rusa no tienen derecho a solicitar asistencia confidencial de miembros del Consejo de la Federación, diputados de la Duma Estatal, diputados de órganos legislativos (representativos) de entidades constituyentes de la Federación Rusa, jueces de los tribunales de la Federación Rusa y fiscales de todos los niveles en la Federación Rusa, clérigos y representantes autorizados de organizaciones religiosas registradas oficialmente en la Federación Rusa.

La información sobre las personas que brindan (proporcionan) asistencia confidencial a las agencias de inteligencia extranjeras de la Federación de Rusia constituye un secreto de estado y no está sujeta a desclasificación debido a la expiración del período máximo permitido para clasificar la información que constituye un secreto de estado. El acceso a esta información solo está disponible para el jefe y los empleados autorizados del jefe de la agencia de inteligencia extranjera de la Federación Rusa.

Autoridades aduaneras de la Federación Rusa

El negocio aduanero en la Federación Rusa consiste en la política aduanera, así como el procedimiento y las condiciones para el movimiento de bienes y vehículos a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa, el cobro de pagos aduaneros, despacho de aduana, control aduanero y otros medios. de aplicar la política aduanera.

El negocio aduanero es competencia de las autoridades de los estados federales. La Federación Rusa implementa una política aduanera unificada, que es una parte integral de su política interior y exterior.

Objetivos de la política aduanera de la Federación Rusa garantizará el uso más efectivo de las herramientas de control aduanero y regulará el intercambio de mercancías en el territorio aduanero de la Federación Rusa, la participación en la implementación de tareas comerciales y políticas para proteger el mercado ruso, estimular el desarrollo de la economía nacional, promover el ajuste estructural y otras tareas de la política económica de Rusia.

territorio aduanero La Federación Rusa consiste en el territorio terrestre de la Federación Rusa, territorial y aguas continentales y el espacio aéreo sobre ellos. Vale la pena señalar que también contiene islas artificiales, instalaciones y estructuras ubicadas en la zona económica exclusiva marina de la Federación Rusa, sobre la cual Rusia tiene jurisdicción exclusiva en relación con las aduanas.

La gestión general del negocio aduanero está a cargo del Presidente de la Federación Rusa y el Gobierno de la Federación Rusa. El organismo central del poder ejecutivo federal de la Federación Rusa, que gestiona directamente el negocio aduanero en la Federación Rusa, será el Servicio Federal de Aduanas de Rusia.

El Servicio Federal de Aduanas de Rusia es un órgano ejecutivo federal que, de conformidad con la legislación de la Federación Rusa, desempeña las funciones de control y supervisión en el ámbito aduanero, así como las funciones de agente de control de divisas y funciones especiales para combatir el contrabando, otros delitos e infracciones administrativas. El FCS de Rusia está bajo la jurisdicción del Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación Rusa.

La estructura de las autoridades aduaneras incluye:

• FCS de Rusia;
• departamentos regionales de aduanas;
• costumbres;
• puestos aduaneros.

La creación, reorganización y liquidación de los departamentos regionales de aduanas y casas de aduanas están a cargo del Servicio Federal de Aduanas de Rusia. Los departamentos regionales de aduanas, las oficinas de aduanas y los puestos de aduanas funcionan sobre la base de las disposiciones del Servicio Federal de Aduanas de Rusia.

Para realizar exámenes e investigaciones de mercancías con fines aduaneros, el Servicio Federal de Aduanas de Rusia crea laboratorios aduaneros.

Para llevar a cabo trabajos de investigación en el campo de las aduanas, capacitar al personal y mejorar sus habilidades en el sistema del Servicio Federal de Aduanas de Rusia, existen instituciones de investigación e instituciones educativas de educación vocacional y adicional.

El Servicio Federal de Aduanas de Rusia crea centros de cómputo, imprenta, construcción y mantenimiento y otras empresas y organizaciones, cuyas actividades contribuyen a resolver los problemas de las autoridades aduaneras de la Federación Rusa.

Las autoridades aduaneras de la Federación Rusa realizan las siguientes funciones principales:

• garantizar el cumplimiento de la legislación, cuyo control se confía a las autoridades aduaneras de la Federación Rusa; tomar medidas para proteger los derechos e intereses de los ciudadanos, empresas, instituciones y organizaciones en la implementación de los asuntos aduaneros;
• garantizar, dentro de los límites de su competencia, la seguridad económica de la Federación Rusa, que es la base económica de su soberanía;
• proteger los intereses económicos de la Federación Rusa;
• aplicar los medios de regulación aduanera de las relaciones comerciales y económicas;
• recaudar derechos de aduana, impuestos y otros pagos aduaneros;
• participar en el desarrollo de medidas de política económica en relación con las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa, implementar estas medidas;
• asegurar el cumplimiento del procedimiento de permiso para el movimiento de bienes y vehículos a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa;
• lucha contra el contrabando, las infracciones aduaneras y la legislación fiscal, ᴏᴛʜᴏϲᴙaplicable a las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa, detener el tráfico ilegal a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa de estupefacientes, armas, objetos del patrimonio artístico, histórico y arqueológico de los pueblos de Rusia y paises extranjeros, objetos de propiedad intelectual, especies de animales y plantas en peligro de extinción, sus partes y derivados, otros bienes, así como ayudar en la lucha contra el terrorismo internacional y la supresión de interferencias ilícitas en los aeropuertos de la Federación de Rusia en las actividades de la sociedad civil internacional aviación;
• llevar a cabo y mejorar el control aduanero y el despacho de aduanas, crear condiciones conducentes a la aceleración del comercio a través de la frontera aduanera de la Federación Rusa;
• mantener estadísticas aduaneras de comercio exterior y estadísticas aduaneras especiales de la Federación Rusa;
• ejercer control sobre la exportación de materiales estratégicos y otros materiales vitales para los intereses de la Federación Rusa;
• llevar a cabo el control de divisas dentro de su competencia;
• implementar una política financiera y económica unificada, desarrollar la base material, técnica y social de las autoridades aduaneras, crear las condiciones de trabajo necesarias para los empleados de estos organismos.

Servicio de Seguridad del Estado Federal

La seguridad del estado es una función de los órganos del gobierno federal en el campo de garantizar la seguridad de los objetos de protección del estado, realizada sobre la base de un conjunto de medidas legales, organizativas, de seguridad, de régimen, operativas de búsqueda, técnicas y otras. Los cuerpos federales de protección estatal son parte de las fuerzas de seguridad de la Federación Rusa. El liderazgo de los órganos federales de protección del estado lo lleva a cabo el Presidente de la Federación Rusa, así como el Gobierno de la Federación Rusa dentro de los límites de sus poderes.

Tareas principales Los cuerpos federales de protección estatal:

1. pronosticar e identificar una amenaza a los intereses vitales de los objetos de protección estatal, la implementación de un conjunto de medidas para prevenir la amenaza ϶ᴛᴏ;
2. garantizar la seguridad de los objetos de protección estatal en los lugares de residencia permanente y temporal y en las rutas de viaje;
3. velar, dentro de los límites de su competencia, por la organización y funcionamiento de las comunicaciones presidenciales;
4. participación dentro de sus competencias en la lucha contra el terrorismo;
5. protección de objetos protegidos;
6. detección, prevención y represión de delitos y otras infracciones en instalaciones protegidas.

Se proporciona protección estatal:

• Al Presidente de la Federación Rusa - desde el día del anuncio oficial de su elección. Al expirar el mandato, se otorga protección estatal al Presidente de la Federación de Rusia de por vida. Durante su mandato, se brinda protección estatal a los miembros de su familia;
• Presidente del Gobierno de la Federación Rusa;
• Presidente del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa;
• Presidente Duma estatal Asamblea Federal de la Federación Rusa;
• Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa;
• Presidente Corte Suprema RF;
• Presidente del Supremo Corte de arbitraje RF;
• Fiscal General de la Federación Rusa.

Si es necesario, por decisión del Presidente de la Federación de Rusia, se puede brindar protección estatal a otras personas que ocupan cargos públicos.

Las medidas para la implementación de la protección estatal serán:

• dotar a los establecimientos de protección del Estado de servicios de protección personal, comunicaciones especiales y transporte, así como información sobre la amenaza a su seguridad;
• realización de actividades de operativo-búsqueda para el ejercicio de las atribuciones de los órganos de seguridad del Estado;
• realizar medidas de seguridad y mantenimiento del orden público en los lugares de permanencia permanente y temporal de los objetos de protección estatal;
• el mantenimiento del orden establecido por los funcionarios autorizados, y el control de acceso a las instalaciones protegidas.

Para el cumplimiento de las tareas establecidas, los órganos federales de protección estatal tienen derecho a:

• involucrar las fuerzas y los medios de garantizar la seguridad necesarios para participar en la preparación e implementación de las medidas de seguridad;
• realizar actividades de búsqueda operativa;
• comprobar los documentos de identidad de ciudadanos y funcionarios; para llevar a cabo registros personales de ciudadanos, inspección de sus pertenencias, inspección de vehículos y cosas que llevan encima, al entrar (conducir a través de) instalaciones protegidas y al salir (salir) de instalaciones protegidas, incl. con el uso de medios técnicos;
• realizar la documentación, fotografía, grabación sonora, filmación y filmación en video de hechos y sucesos;
• detener y entregar a los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia a personas que han cometido o están cometiendo delitos en lugares de estancia permanente o temporal de objetos de protección estatal;
• utilizar para fines oficiales los medios de comunicación, incluidos los especiales, pertenecientes a organizaciones cualquiera que sea la forma de propiedad, y en casos urgentes, a los ciudadanos;
• ingresar libremente a las viviendas y otros locales de propiedad de los ciudadanos al reprimir delitos que representen una amenaza para la seguridad de los objetos de protección estatal;
• tomar, en su caso, medidas para restringir o prohibir temporalmente la circulación de vehículos y peatones en las calles y caminos;
• recibir la información necesaria de forma gratuita;
• utilizar, con fines de conspiración, documentos que codifiquen la identidad de los empleados de los cuerpos de seguridad del estado federal, la adscripción departamental de sus unidades, locales y vehículos.

Los cuerpos federales de protección del estado cumplen las siguientes funciones:

• identificar, prevenir y reprimir las invasiones ilegales de bienes de protección estatal y bienes protegidos;
• organizar y realizar actividades de seguridad, seguridad, técnicas y otras;
• eliminar las circunstancias que impiden la implementación de la protección estatal;
• prestar, en su caso, escolta o escolta de vehículos, en los que sigan objetos de protección estatal;
• organizar y realizar eventos para desarrollar y mejorar el sistema de comunicaciones presidenciales;
• realizar trabajos de encriptación;
• organizar y realizar el control técnico-operativo, sanitario-higiénico, ambiental, radiológico y antiepidémico en las instalaciones protegidas;
• realizar el apoyo informativo y analítico a sus actividades;
• proveer propia seguridad.

Servicio Federal de la Federación Rusa para el Control de Drogas

El fuerte agravamiento de la situación criminogénica en materia de tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas ocurrido a principios del año 2000 exigió al Estado tomar medidas drásticas. La respuesta del gobierno a los crecientes volúmenes de venta y consumo ilegal de drogas fue la creación en 2003 del Servicio Federal de Control de Drogas. Los empleados de la ϶ᴛᴏ nueva estructura de aplicación de la ley deben levantar una barrera confiable contra el tráfico de drogas y romper situación negativa en la venta y consumo de drogas.

El Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia será el órgano ejecutivo federal responsable de desarrollar política pública, regulación legal, control y supervisión en el ámbito de la circulación de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, así como en el campo de la lucha contra su circulación ilegal.

La base legal para las actividades del Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia antes de la adopción de la ley federal ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙa es el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 28 de julio de 2004 No. 976 “Cuestiones del Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia Federación”, que aprobó Vale decir - el reglamento sobre el Servicio de Impuestos Federales, así como las órdenes del Servicio Estatal de Control de Drogas sobre la organización del sistema de órganos y el orden de servicio de sus empleados.

El sistema de órganos del Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia está compuesto por los departamentos del Servicio Federal de Impuestos para distritos federales, departamentos regionales del Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia, departamentos del Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia para las entidades constitutivas de la Federación Rusa, otras organizaciones y divisiones creadas para implementar las tareas asignadas a esta estructura de aplicación de la ley.

Las principales tareas del Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia. Las principales tareas de la FSKN serán:

• asegurar el control sobre la circulación de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y la implementación de medidas para contrarrestar su circulación ilegal;
• detección, prevención, represión, divulgación e investigación preliminar de delitos relacionados con el narcotráfico;
• ejecución de procedimientos en casos de infracciones administrativas, que se remiten a la competencia de las autoridades de control de drogas;
• coordinación de las actividades de los poderes ejecutivos en materia de narcotráfico;
• participación en el desarrollo e implementación de la política estatal en materia de narcotráfico;
• implementación en ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii con tratados internacionales de la Federación Rusa de interacción e intercambio de información con organizaciones internacionales y autoridades competentes de estados extranjeros en el campo de la lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes, sustancias psicotrópicas.

La dirección general de las actividades del Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia está a cargo del Presidente de la Federación Rusa. Cabe señalar que nombra y destituye al director del Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia, quien encabeza directamente esta estructura. osos directores responsabilidad personal para el cumplimiento de las tareas asignadas al Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia y la implementación de la política estatal en el campo de actividad establecido. Material publicado en http: // sitio
El director tiene diputados que son nombrados y destituidos por el Presidente de la Federación Rusa.

Vale la pena decir: los poderes del director del Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia. El director del Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia tiene los siguientes poderes:

• establece las atribuciones de sus diputados y distribuye las funciones entre ellos;
• informa al Presidente de la Federación Rusa y al Presidente del Gobierno de la Federación Rusa sobre la implementación de la política estatal en el campo de actividad establecido;
• representa al Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia en las relaciones con las autoridades del gobierno federal, así como con las autoridades competentes de estados extranjeros, organizaciones internacionales y de otro tipo;
• emite actos legales regulatorios del Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia, organiza la verificación de su implementación;
• determina el procedimiento para la contratación y destitución del servicio de los empleados de los órganos de control de drogas;
• organiza en los órganos de control de drogas la protección de la información que constituya secretos de Estado y otros secretos protegidos por la ley;
• asigna rangos especiales a los empleados de los organismos de control de drogas;
• determina el procedimiento para la transferencia de información operativa y productos técnicos especiales por parte de las autoridades de control de drogas a las autoridades competentes de estados extranjeros.

Vale la pena decir: los poderes del Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia. El Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia tiene los siguientes poderes:

• coordina las actividades de las autoridades ejecutivas para organizar la implementación de la legislación de la Federación de Rusia sobre estupefacientes y sustancias psicotrópicas;
• organiza e implementa el desarrollo de programas dirigidos en el campo del control de la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, así como en el campo de la lucha contra su circulación ilegal, participa en la implementación de estos programas;
• lleva a cabo la regulación legal en el ámbito de la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas;
• identifica las condiciones propicias para el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas y, dentro de su competencia, organiza las medidas tendientes a su eliminación;
• lleva a cabo actividades de búsqueda operativa de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa;
• organiza y lleva a cabo la búsqueda de personas acusadas o sospechosas de cometer delitos clasificados en ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii con la legislación de la Federación Rusa a la jurisdicción de las autoridades de control de drogas, y huyeron de las autoridades investigación preliminar o se desconocen las embarcaciones o su paradero;
• lleva a cabo indagatorias e investigaciones preliminares en casos penales sobre delitos remitidos por la legislación de la Federación Rusa a la jurisdicción de las autoridades de control de drogas;
• lleva a cabo procedimientos en casos de infracciones administrativas de conformidad con la legislación de la Federación Rusa;
• supervisa las actividades de las personas jurídicas y empresarios individuales en el campo de la circulación de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y dentro de su competencia - en el campo de la circulación de sustancias potentes;
• realiza licencias de actividades en el ámbito de la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas;
• realiza, dentro de su competencia, contrarrestar la legalización (lavado) de rentas percibidas como consecuencia de delitos;
• representa los intereses de la Federación de Rusia en las cuestiones de la lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas en las organizaciones internacionales;
• garantiza la propia seguridad de las autoridades de control de drogas.

Para implementar ϲʙᴏ sus poderes, el Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia ha derecho:

• presentar propuestas para la consideración del Presidente de la Federación Rusa y el Gobierno de la Federación Rusa sobre el mejoramiento de la legislación sobre estupefacientes y sustancias psicotrópicas, así como sobre la lucha contra su tráfico ilícito;
• coordinar las actividades de las autoridades ejecutivas para organizar la implementación de la legislación de la Federación de Rusia sobre estupefacientes, sustancias psicotrópicas, así como para contrarrestar su tráfico ilícito;
• solicitar y recibir referencias y otros materiales necesarios para resolver las tareas asignadas al Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia;
• realizar inspecciones de personas jurídicas y empresarios individuales que realicen actividades relacionadas con la circulación de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, así como sustancias potentes;
• presentar demandas ante el tribunal para la terminación de actividades o liquidación de entidades legales en los casos previstos por la legislación de la Federación Rusa sobre estupefacientes, sustancias psicotrópicas;
• celebrar, de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa, tratados internacionales de la Federación Rusa de carácter interdepartamental para resolver los problemas asignados a las autoridades de control de drogas.