División regional de la Federación Rusa. Estructura territorial y administrativa de Rusia

El propósito de la división regional de Rusia, la asignación de divisiones territoriales en la estructura del departamento de ventas es la necesidad de garantizar ventas estables controladas, la necesidad de construir un canal de comercialización basado en grandes distribuidores de productos similares en las regiones.
La gestión adecuada del canal de ventas, construido de acuerdo con el esquema divisional, permitirá predecir las ventas, la capacidad de crear un programa de producción bien pensado.

De acuerdo con los detalles de las ventas de bienes de consumo (para otros grupos de bienes, la estructura divisional regional puede ser diferente), todo lo que se dice a continuación se basará en esta segmentación particular de Rusia.

Los principios por los cuales se efectuó la división son los siguientes:

    Distancia territorial (geográfica) de las fronteras, la capital, etc.

    Los flujos financieros y de mercancías existentes.

    Similitud de regiones cercanas en términos de indicadores macroeconómicos (infraestructura, economía, relación población urbana/rural, etc.).

    Accesibilidad a distancia (Transporte alrededor de los centros regionales)

1. Centro de la parte europea

(Centro, proximidad a la capital)

La población urbana es de alrededor del 60% (excluyendo Moscú).

Moscú, por supuesto, actúa como la "capital" de la región. El suministro de todos los centros regionales se realiza directamente desde Moscú, en parte, con la excepción de las regiones del norte de la región. Este último se puede suministrar con los bienes de Peter. Con un seguimiento estricto del volumen de negocios comercial de la región, es posible que surjan problemas de flujos cruzados de mercancías.

2. Norte

(sin S.-P.)
A pesar de la gran población, San Petersburgo es tradicionalmente una ciudad bastante problemática para el comercio. Esta "especificidad" es típica de todo el grupo de bienes de consumo.
Flujos de mercancías tradicionales: Moscú - Pskov - San Petersburgo, Moscú - Murmansk, Moscú - Arkhangelsk, Kotlas, Vorkuta. Eslabones débiles: Kaliningrado, Vologda, el primero, debido a la lejanía, las fronteras. El segundo no es prometedor.

3. Volga

La población urbana supera el 60%.

Una región bastante interesante, debido a su ubicación. Una manera fácil de penetrar en el mercado regional son las exposiciones temáticas regionales.
La estrategia de retener el volumen de negocios es una "fijación" confiable en Kazan, Samara, a través de ella, en mayor medida que con entregas directas desde Moscú, Saratov, Volgogrado y, sin condiciones, en N.-Novgorod. El resto de regiones se abastecen principalmente de estas ciudades. Las buenas ventas en tienda están aseguradas con una buena compañía de publicidad, Atención especial debe darse al frente de la mercancía.

4. Sur

(Sur de Rusia, región de Azov, norte del Cáucaso)

La capital indiscutible de la región es Krasnodar, debido a su ubicación en el cruce de rutas comerciales.
Flujos de productos tradicionales: Moscú-Rostov-Krasnodar-Novorossiysk, Moscú-Rostov-Krasnodar-Stavropol, Moscú-Rostov-Krasnodar-Transcaucasia. Si consideramos el tema de abrir un almacén regional, una sucursal, Rostov es preferible, debido a la ubicación, las características específicas de la ciudad, como industrial, lo que significa que es conveniente para el transporte, el transbordo, el almacenamiento de mercancías, la disponibilidad de espacio libre para oficinas y almacenes.

5. Urales

(Región de "millonarios")

Población urbana superior al 70%

Región industrial, con buenas perspectivas de crecimiento industrial, con buenas infraestructuras, autosuficiente. De ahí, las posibles dificultades del comercio, con indicadores económicos indudablemente elevados. En la región se produce una gama suficiente de bienes de consumo, donde se consumen sin recargos, inevitables durante el transporte.
Las especificidades de las buenas ventas son: “lo que se anuncia se vende” y “los artículos nuevos se venden bien”. Flujos de tráfico bien establecidos Moscú-Ekaterimburgo. Moscú-Bashkiria. Este último se encuentra algo apartado de toda la región, por lo tanto, puede ser más rentable y simplemente más conveniente transportar mercancías directamente desde Moscú.
La especificidad de Ufa es la capacidad de organizar la división de esferas de influencia en el mercado local, a menudo escuché que si uno trata con la marca X, otros llevan este producto de mala gana. Por lo tanto, el esquema es más claramente visible aquí: "un cliente, una ciudad".

6. Siberia

La población urbana es de alrededor del 60%.

Debido a la longitud de la región y la ausencia de flujos constantes de mercancías, la región no tiene un solo centro.
Flujos constantes de mercancías: Moscú - Tyumen - Omsk, Khanty-Mansiysk - Salekhard, Moscú - Novosibirsk-Kemerovo, Tomsk, Gorno-Altaisk. Tal vez, uno no debería esperar una gran facturación comercial bruta en la región. La inversión estatal en la región no es significativa. La mayoría de las industrias que forman el presupuesto se centran directa o indirectamente en la extracción y el transporte de gas y petróleo. De ahí que la reinversión de las ganancias para la producción, y en modo alguno para el ámbito social

7. Este

La población urbana supera el 60%.

El extenso territorio de la región no es indicador de gran actividad empresarial, sino de un total de 17 millones. hombre- lo caracteriza más bien como no densamente poblado. no hay un solo centro de negocios, la actividad comercial se difumina en varias ciudades importantes. El más prometedor, como centro de apoyo, es Krasnoyarsk, con una reserva.

8. Primorye

La población urbana es de alrededor del 80%.

La lejanía de la capital, la baja población (ver cifras de población) y la proximidad a China no contribuyen a una gran facturación comercial bruta. Un grupo de bienes que no es específico de la producción en China, o uno cuyos análogos producidos en China no son competitivos en precio/calidad, se vende bien. Cabe señalar que al determinar la política de precios, se debe tener en cuenta que el costo del transporte desde las regiones occidentales es significativo y puede aumentar el costo de los bienes hasta en un 30%, y el tiempo de entrega puede llegar a 10-15 días.

En la etapa inicial de desarrollo regional, o debido a las especificidades del mercado, se deben combinar algunas divisiones. Por ejemplo: Ural y Siberia, Oriente y Primorie.

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Mi opinión, si el pueblo de la Federación Rusa, guiado por legislación actual, decide cambiar la Constitución de la Federación Rusa, entonces, en el marco de una posible futura reforma constitucional, valdría la pena cambiar la división administrativo-territorial de la Federación Rusa. Es decir, se propone introducir nivel más alto sujetos de la Federación Rusa - provincias, cada una de las cuales unirá varias regiones / territorios / repúblicas. Estos serán sujetos de la federación de primer (superior) nivel. Además, las ciudades también serán sujetos de la federación de primer (superior) nivel. significado federal. Regiones, territorios, repúblicas se convertirán en sujetos de la Federación Rusa de segundo nivel.

El significado principal de esto es el mismo: eliminar (o reducir) la amenaza (constantemente presente) de salida de la federación de sus sujetos nacionales. ¿Por qué han de formarse las provincias de modo que la población de las repúblicas nacionales y de las autonomías constituya en ellas una minoría notoria?

Además, parte de los ingresos fiscales (y, en consecuencia, los poderes) podrían reducirse de nivel federal al nivel de provincias, del nivel de regiones, krais y repúblicas: en parte elevado al nivel de provincias, en parte bajado al nivel municipal.

Por lo tanto, las regiones, territorios y repúblicas se "empaquetarán" en sujetos de la Federación Rusa de un nivel superior, primero, que tendrá mas dinero, poderes y fuerzas policiales. Y los sujetos del segundo nivel, respectivamente, perderán una parte significativa del dinero y poderes.

Los nuevos súbditos del primer nivel se dedicarán a construir sistemas económicos y sociales provinciales generales, reduciendo las posibilidades y el deseo de los súbditos de la Federación Rusa del segundo nivel en términos de potencial separatismo nacional.

La pirámide de sujetos de la Federación Rusa, por lo tanto, se verá así:

1. Sujetos de la federación de primer grado:

provincias,
- ciudades de importancia federal,
- territorios federales especiales*.

2. Sujetos de la federación de segundo grado:

República,
- Los bordes,
- áreas,
- áreas de aglomeración**.

* Un territorio federal especial es un nuevo tipo de sujeto de primer nivel de la Federación Rusa, con amplias oportunidades para sus autoridades en términos de modificar las condiciones financieras, económicas, fiscales y otras que operan en su territorio. Necesario para la formación.

** El área de aglomeración es un nuevo tipo de tema de la Federación Rusa de segundo nivel. Necesario para la formación y desarrollo de aglomeraciones urbanas. Los territorios para tales regiones se asignarán a partir de los territorios de las repúblicas, territorios y regiones. Las regiones de aglomeración serán eliminadas de la subordinación de sujetos de la Federación Rusa de segundo nivel, pasando, en términos administrativos, al nivel provincial de subordinación.

Bueno, dado que los sujetos grandes y fuertes aparecerán en Rusia en lugar de los pequeños y débiles, por supuesto, en el marco de la reforma, el Centro Federal debería recibir más oportunidades legales tanto para cambios directivos como voluntarios en los límites de los sujetos de la Rusia. Federación, y para la intervención en el proceso de gestión de los sujetos (hasta el control directo) en casos especiales y situaciones de emergencia. Es decir, en algunos momentos y situaciones, Rusia debería volverse más pais unitario, pero con la preservación de un cierto nivel de federalismo, con la preservación de una cierta independencia de sus súbditos.

pero

Es cierto que uno debe entender que al resolver un problema de esta manera, reduciendo el riesgo de salida de la federación de sus sujetos nacionales, obtendremos un problema en una nueva dirección: en caso de un debilitamiento centro federal, la federación, teóricamente, puede desmoronarse en la provincia. Y, dado que muchos de ellos serán muy grandes (las élites provinciales tendrán un gran recurso financiero y económico), no se puede descartar el peligro del separatismo provincial.

Su nivelación es el tema de una gran conversación separada. La principal garantía de unidad son los intereses económicos, nuevas instituciones socioeconómicas federales:

1. Provincia del Norte (población - 4,5 millones de personas)

Región de Arkhangelsk** (incluido Nenets ONKA)
Óblast de Vologodskaya
República de Komi
Región de Murmansk
República de Carelia

2. Ciudad de importancia federal San Petersburgo* (población - 6,2 millones de personas - aglomeración, incluida parte región de leningrado)

3. Provincia del noroeste (población - 2,1 millones de personas)

Región de Leningrado (parte)
región de pskov
región de novgorod

4. Provincia báltica (población - 1 millón de personas)

Región de Kaliningrado

5. Ciudad de importancia federal Moscú* (población - 19,8 millones de personas)

Moscú
región de Moscú

6. Provincia occidental (población - 3,2 millones de personas)

Región de Kaluga
Región de Smolensk
Región de Briansk

7. Provincia de Ryazan-Tula (población - 2,6 millones de personas)

Óblast de Riazán
Región de Tula

8. Provincia suroeste (población - 4,5 millones de personas)

Región de Vorónezh
Región de Tambov
Región de Lípetsk

9. Provincia central (población - 5,6 millones de personas)

Región de Tver
Región de Vladímir
región de ivanovo
Óblast de Yaroslavskaya
Región de Kostromá

10. Provincia de bosque-estepa (población - 4,7 millones de personas)

La República de Mordovia
Región de Penza
Región de Saratov

11. Gobernación central de la Tierra Negra (población: 3,4 millones de personas)

Región de Oriol
región de kursk
Región de Bélgorod

12. Provincia del Volga Medio (población - 5,2 millones de personas)

Región de Nizhni Nóvgorod
República de Chuvash
Mari El República

13. Provincia del Volga (población - 8,4 millones de personas)

República de Tartaristán
Región de Samara
Región de Ulyanovsk

14. Provincia del Bajo Volga (población - 3,5 millones de personas)

Región de Volgogrado
Región de Astracán

15. 16. República de Crimea + ciudad de importancia federal Sebastopol* (población - 2,3 millones de personas)

Sebastopol
República de Crimea

17. Provincia Sur (población - 15,4 millones de personas)

Región de Rostov
Región de Krasnodar
Región de Stavropol
República de Adiguesia
República de Karacháyevo-Cherkess
República Kabardino-Balkaria
República de Osetia del Norte - Alania
República de Kalmukia

18. Provincia del Cáucaso (población - 5 millones de personas)

La República de Ingushetia
República de Chechenia
La República de Daguestán

19. Provincia de los Urales del Sur (población - 10,4 millones de personas)

República de Bashkortostán
Región de Oremburgo
Región de Cheliábinsk
Región de Kurgán

20. Provincia de Priuralsk (población - 5,5 millones de personas)

región de permanente
Udmurtia
Región de Kírov

21. Provincia de Ural (población - 4,3 millones de personas)

Región de Sverdlovsk

22. Provincia de Siberia Occidental (población - 5,8 millones de personas)

Región de Tyumen** (incluyendo Khanty-Mansiysk ONKA y Yamalo-Nenets ONKA)

23. Provincia de Siberia (población - 2 millones de personas)

Región de Omsk

24. Provincia de Siberia del Sur (población - 6,6 millones de personas)

Región de Novosibirsk
Región de Kémerovo
región de Tomsk

25. Provincia de Altai (población - 2,6 millones de personas)

Territorio de Altai** (incluido Altai ONKA)

26. Provincia de Krasnoyarsk (población - 3,7 millones de personas)

Territorio de Krasnoyarsk ** (incluido Khakass ONKA)
República de Tyva

27. Provincia de Siberia Oriental (población - 2,4 millones de personas)

región de irkutsk

28. Provincia de Trans-Baikal (población - 2,1 millones de personas)

La República de Buriatia
región de Transbaikal

29. Provincia del Lejano Oriente (población - 4,2 millones de personas)

región de jabárovsk
Región de Birobidzhán***
Región de Amur
La República de Sakha (Yakutia)
Región de Magadán
Territorio Kamchatka-Chukotka** (incluido Chukotka ONKA)
Región de Sajalín

30. Provincia de Primorsky (población - 1,9 millones de personas)

Krai de Primorsky

Como parte de una posible futura reforma constitucional

* Se propone anexar la región de Moscú a la ciudad de importancia federal Moscú, parte de la región de Leningrado - a la ciudad de importancia federal San Petersburgo, parte del territorio de la República de Crimea - a la ciudad de importancia federal Sebastopol .

** Se propone privar de la condición de sujetos de la federación:

- Okrug autónomo de Nenets (habiéndolo reorganizado en el Okrug de Nenets con autonomía cultural nacional (ONKA) como parte de la región de Arkhangelsk),
- Okrug autónomo de Khanty-Mansi y Okrug autónomo de Yamalo-Nenets (reorganizándolos en Khanty-Mansiysk ONKA y Yamalo-Nenets ONKA como parte de la región de Tyumen),
- República de Altai (habiéndola reorganizado en Altai ONKA como parte del Territorio de Altai),
- La República de Khakassia (habiéndola reorganizado en Khakassky ONKA como parte del Territorio de Krasnoyarsk),
- Okrug autónomo de Chukotka (reorganizándolo en Chukotka ONKA como parte del Territorio Kamchatka-Chukotka).

*** Se propone cambiar el nombre de la Región Autónoma Judía a Región de Birobidzhan conservando el estatus de sujeto de segundo nivel de la federación.

La estructura administrativo-territorial del estado es la división de su territorio en ciertas partes, de acuerdo con las cuales se construye el sistema de autoridades locales. el poder del Estado y cuerpos Gobierno local. Tales partes se denominan unidades territoriales administrativas. La estructura administrativo-territorial es un atributo de cualquier estado. Sin embargo, si estado unitario mismo se divide en unidades administrativo-territoriales, entonces en un estado federal solo los sujetos de la Federación tienen tal división.

En la Federación Rusa, la estructura territorial administrativa de sus sujetos se basa en una serie de principios:

Un principio económico que requiere, en la formación de unidades territoriales administrativas, tener en cuenta las características del perfil económico, la dirección del desarrollo de la economía, el número y densidad de la población, la presencia de centros de su gravedad económica y el estado de las comunicaciones.

Principio nacional de estructura administrativo-territorial. Implica una consideración integral de la composición nacional de la población y sus características en la creación y cambio de unidades territoriales administrativas.

La máxima aproximación del aparato estatal y del autogobierno local a la población es también un principio importante. Solución Exitosa autoridades locales autoridades estatales y órganos de autogobierno local de las tareas a las que se enfrentan dependen en gran medida de su proximidad a la población, lo que les permite satisfacer mejor las necesidades y demandas diarias de las personas, confiar en su ayuda.

El sistema actual de unidades territoriales administrativas en las entidades constituyentes de la Federación Rusa se formó principalmente en los años poder soviético cuando la división administrativo-territorial creada por Catalina II Imperio ruso(provincia - condado - volost) fue reemplazada gradualmente por nuevas unidades administrativo-territoriales, que se convirtieron en la región de la Federación Rusa (krai) - distrito - distrito, y luego (después de la liquidación del distrito) región (krai) - distrito.

La actual Constitución de la Federación de Rusia no regula las cuestiones de la estructura administrativo-territorial. Son el área de actividad principalmente de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, cada una de las cuales resuelve estos problemas de forma independiente, en relación con sus condiciones específicas en las constituciones de las repúblicas dentro de la Federación Rusa, así como en las cartas de otras entidades constitutivas de la Federación Rusa. Las constituciones y estatutos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa distinguen entre unidades territoriales administrativas básicas y primarias de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. El primero de ellos incluye distritos y ciudades de subordinación republicana, regional (territorial). El segundo - incluyen ciudades de subordinación regional, distritos en ciudades, pueblos, asentamientos rurales.


Distrito (condado) - una unidad administrativo-territorial que forma parte de una república, territorio, región, región autónoma, distrito autónomo. V términos económicos cada distrito (condado) es un organismo diversificado complejo, que incluye empresas agrícolas, por regla general, pequeñas empresas industriales(principalmente para el procesamiento de materias primas agrícolas), empresas de servicios públicos y organizaciones comerciales de compras. El lugar de liderazgo en la región (condado) pertenece a la producción agrícola. Además, cada distrito (condado) es la base de todo tipo de servicios socioculturales para la población rural.

Según la subordinación, según la importancia de la ciudad, el tamaño de su población, su nivel industrial y cultural, las perspectivas de desarrollo y una serie de otras condiciones, todas las ciudades se dividen en los siguientes tipos principales: Federación Rusa) valores; ciudades de importancia krai, oblast, distrito (okrug autónomo); ciudades regionales.

Asegurar el funcionamiento normal de las ciudades más grandes con su economía compleja, vasto territorio y gran población requería su división en unidades territoriales administrativas más pequeñas: áreas urbanas. Son parte de estas ciudades y representan una unidad territorial administrativa inferior.

A las zonas urbanas , que es uno de los tipos de unidades administrativo-territoriales, también incluye asentamientos. Se diferencian de las ciudades en su menor territorio y población. Los asentamientos se dividen en tres categorías: trabajadores, balnearios y casas de veraneo.

La unidad administrativo-territorial más numerosa es actualmente asentamientos rurales (pueblos, aldeas, aldeas, granjas, auls, etc.), cuyos habitantes en su gran mayoría se dedican a la agricultura. El territorio de un asentamiento rural como unidad territorial administrativa puede abarcar uno o varios pueblos, formando un distrito rural (volost, consejo de pueblo, etc.).

El territorio de Moscú hoy no está dividido en distritos de la ciudad, como lo estaba antes, sino en distritos administrativos, que incluyen áreas municipales. Distrito Administrativo- una unidad territorial administrativa intraurbana, cuyo sistema de autoridades se construye sobre la base de una gestión centralizada.

también hay formaciones administrativo-territoriales cerradas - tener gobiernos locales entidad territorial, dentro de las cuales se ubican empresas industriales para el desarrollo, fabricación, almacenamiento y eliminación de armas de destrucción masiva, procesamiento de materiales radiactivos y otros, instalaciones militares y de otro tipo, para las cuales se establece un régimen especial de operación segura y protección secreto de estado, incluyendo condiciones especiales residencia de los ciudadanos. La decisión de crear (abolir) una entidad territorial administrativa cerrada la toma el Presidente de la Federación Rusa. La decisión de crear (abolir) una entidad territorial administrativa cerrada la toma el Gobierno de la Federación Rusa.

El carácter federal del país está consagrado en el artículo 1 y el capítulo 3 de la Constitución de la Federación Rusa. La Ley Básica especifica todas las regiones que forman parte de Rusia. Además de una simple enumeración, sus normas sientan las bases para la interacción entre el centro y los sujetos del país. Estos temas incluyen cuestiones políticas, así como aspectos culturales.

Tipos de regiones que forman parte de la Federación Rusa.

Rusia es una federación asimétrica. Esto significa la presencia de sujetos con características diferentes. Actualmente, incluye 85 regiones.

El tipo más común de sujeto de la Federación Rusa es una región. Se puede llamar el enlace principal de nuestro país. En la actualidad, hay 46 regiones en nuestro país.

El siguiente tema más común es la república. Este tipo de región se distingue por la presencia de una nacionalidad titular, que históricamente vive en estas tierras y tiene una población importante. como otros señas de identidad Las repúblicas deben notar la presencia de su propia lengua y tradiciones culturales. en número regiones rusas Incluye 22 repúblicas.

Siguen los bordes. El criterio principal por el cual pueden distinguirse de las regiones es un territorio mucho más grande y un potencial económico más poderoso en comparación con sus vecinos. En el curso de las reformas territoriales que tuvieron lugar en la década anterior, se formaron varios territorios nuevos, lo que sucedió a través de la fusión de algunas regiones con una serie de círculos autónomos (Territorios de Perm y Trans-Baikal). Hoy hay 9 regiones en Rusia.

Los okrugs autónomos se caracterizan por la presencia en su territorio de un número relativamente pequeño de pueblos indígenas que se dedican a actividades tradicionales (caza, pastoreo de renos). Todos ellos están ubicados en la parte norte del país. Actualmente hay 4 regiones de este tipo.

Las ciudades de importancia federal se caracterizan por el hecho de que combinan las características estatus legal regiones y municipios. Las razones para la selección de tales sujetos pueden ser la presencia de consideraciones militares, políticas o culturales. Hay 3 ciudades federales en Rusia.

Queda por caracterizar el último tipo de región, que es la única Región Autónoma Judía. No tiene relación histórica con la residencia de este pueblo en su territorio. Por su naturaleza, es comparable a otras regiones ordinarias, y bajo este nombre continuó existiendo después del colapso de la URSS.

División administrativo-territorial de sujetos de la Federación Rusa

República Adygea Altai Bashkortostán Buriatia Daguestán Ingushetia Kabardino-Balkaria Kalmykia Karachay-Cherkessia Karelia Komi Crimea3 Mari El Mordovia Sakha (Yakutia) Osetia del Norte Tatarstan Tyva Udmurtia Khakassia Chechenia Chuvashia
Los bordes Altai Transbaikal Kamchatka Krasnodar Krasnoyarsk Perm Primorsky Stavropol Khabarovsk
Áreas Amur Arkhangelsk, Astrakhan, Belgorod Bryansk Vladimir Volgograd Vologda Voronezh Ivanovo Irkutsk Kaliningrado Kaluga Kemerovo Kirov Kostroma Kurgan Kursk Lipetsk Leningrad Magadan Moscow Murmansk Nizhny Novgorod Novosibirsk Omsk Orenburg Penza Oryol, Pskov, Rostov Ryazan Samara Saratov Sverdlovsk Sakhalin Smolensk, Tambov, Tver, Tula Tomsk Tyum Ulyanovsk Yaroslavl Cheliábinsk
Ciudades de importancia federal Moscú San Petersburgo Sebastopol
Región Autónoma judío
Comunidades Autónomas Nenets (ubicado en el territorio de la región de Arkhangelsk) Khanty-Mansiysk - Yugra (ubicado en el territorio de la región de Tyumen) Chukotsky Yamalo-Nenets (ubicado en el territorio de la región de Tyumen)

¿Qué son los distritos federales?

Desde el punto de vista de la estructura constitucional de nuestro país, tal problema no existe. Los datos educativos son de naturaleza técnica. Su objetivo es organizar una cooperación coordinada entre las autoridades y los ciudadanos de las regiones vecinas para resolver problemas comunes o celebración de eventos conjuntos.

Aspectos políticos de la estructura federal.

La constitución y legislación de nuestro país presupone la división de esferas de influencia y responsabilidad entre el centro y las regiones en 3 partes. Estos incluyen cuestiones de jurisdicción exclusiva de cada una de las partes y cuestiones de jurisdicción conjunta. En este último caso, se supone que existe una ley federal de carácter marco que permite a las regiones fijar de manera independiente ciertos parámetros. Un ejemplo bien conocido son las diferentes reglas para vender alcohol en determinados horarios en cada región. Otro ejemplo es el establecimiento por parte de los sujetos de sus propias tarifas de impuestos al transporte. Otra característica importante es la elegibilidad de las autoridades regionales.

Región Distritos Ciudades Áreas urbanas y condados PGT Asentamientos rurales
La Federación Rusa 1868 1096 327 1353 153784
Distrito Federal Centro 422 308 68 319 59967
Región de Bélgorod 21 11 2 18 1574
Región de Briansk 27 16 4 24 2671
Región de Vladímir 16 23 3 9 2475
Región de Vorónezh 32 15 6 21 1832
región de ivanovo 21 17 4 14 2998
Región de Kaluga 24 19 3 10 3179
Región de Kostromá 24 12 0 7 3502
región de kursk 28 10 3 22 2775
Región de Lípetsk 18 8 4 0 1590
Moscú 0 1 10 0 0
región de Moscú 38 80 0 69 6137
Región de Oriol 24 7 4 13 2921
Óblast de Riazán 25 12 4 23 2747
Región de Smolensk 25 15 3 12 4888
Región de Tambov 23 8 3 12 1710
Región de Tver 36 23 4 28 9526
Región de Tula 23 20 5 24 3416
Óblast de Yaroslavskaya 17 11 6 13 6026
Distrito Federal Noroeste 155 145 36 146 29654
Región de Arcángel 21 14 9 21 3969
incluido el Okrug autónomo de Nenets 0 1 0 2 41
Óblast de Vologodskaya 26 15 0 9 8005
Región de Kaliningrado 13 21 5 3 1081
República de Carelia 16 13 0 11 775
República de Komi 12 10 1 29 725
región de leningrado 17 31 0 32 2882
Región de Murmansk 5 16 3 12 136
región de novgorod 21 10 0 15 3727
región de pskov 24 14 0 14 8354
San Petersburgo 0 1 18 0 0
Distrito Federal Sur 259 135 52 94 9620
República de Adiguesia 7 2 0 5 224
Región de Astracán 11 6 4 8 429
Región de Volgogrado 33 19 8 23 1496
La República de Daguestán 41 10 3 19 1591
La República de Ingushetia 4 4 6 0 41
República Kabardino-Balkaria 10 8 0 2 167
República de Kalmukia 13 3 0 0 262
República de Karacháyevo-Cherkess 10 4 0 7 137
Región de Krasnodar 38 26 12 12 1723
Región de Rostov 43 23 8 7 2261
República de Osetia del Norte - Alania 8 6 4 1 201
Región de Stavropol 26 19 3 7 736
República de Chechenia 15 5 4 3 352
Distrito Federal del Volga 448 197 77 297 34351
República de Bashkortostán 54 21 7 3 4532
Región de Kírov 39 18 4 42 4389
Mari El República 14 4 0 15 1596
La República de Mordovia 22 7 3 14 1287
Región de Nizhni Nóvgorod 48 28 8 62 4818
Región de Oremburgo 35 12 7 1 1718
Región de Penza 28 11 4 16 1462
región de permanente 33 25 7 38 3713
Región de Samara 27 11 12 16 1311
Región de Saratov 38 18 6 27 1813
República de Tartaristán 43 21 7 19 3082
Udmurtia 25 6 5 7 1957
Región de Ulyanovsk 21 6 4 30 960
República de Chuvash-Chuvashia 21 9 3 7 1713
Distrito federal de los Urales 119 115 25 79 5854
Región de Kurgán 24 9 0 6 1230
Región de Sverdlovsk 30 47 12 26 1847
Región de Tiumén 38 29 3 34 1537
incluido el Okrug autónomo de Khanty-Mansi - Yugra 9 16 0 24 167
incluido el distrito autónomo de Yamalo-Nenets 7 8 0 5 101
Región de Cheliábinsk 27 30 10 13 1240
Distrito Federal de Siberia 325 130 59 233 11608
República de Altai 10 1 0 0 245
Región de Altai 60 12 5 7 1610
La República de Buriatia 21 6 3 16 623
región de Transbaikal 31 10 4 41 750
región de irkutsk 33 22 7 54 1487
Región de Kémerovo 19 20 14 23 1075
Región de Krasnoyarsk 48 23 7 40 1707
Región de Novosibirsk 30 14 10 17 1558
Región de Omsk 32 6 5 21 1516
región de Tomsk 16 6 4 1 644
República de Tyva 17 5 0 1 139
La República de Jakasia 8 5 0 12 254
Distrito Federal del Lejano Oriente 140 66 10 185 2730
Región de Amur 20 9 0 21 598
Región Autónoma Judía 5 2 0 11 99
Krai de Kamchatka 11 3 0 5 80
Región de Magadán 8 2 0 28 57
Krai de Primorsky 22 12 5 30 616
Región de Sajalín 17 15 0 5 223
región de jabárovsk 17 7 5 24 427
Distrito autónomo de Chukotka 7 3 0 13 45
La República de Sakha (Yakutia) 33 13 0 48 585

Emparejado por: Población de la Federación Rusa por ciudades, asentamientos de tipo urbano y distritos al 1 de enero de 2008: compendio estadístico. Rosstat. - M:, 2008, pág. 10-12

Recientemente, el tema de la próxima reforma del ATD ha sido cada vez más discutido en la prensa y en los círculos políticos, a pesar de casi 50 años de estabilidad. sistema existente ATD de Rusia; Hay dos enfoques para su implementación: unitario y diferenciado. En el primer caso, todos los sujetos de la federación deben tener los mismos derechos y no debe haber diferencias entre ordinarios (regiones, territorios) y materias especiales(repúblicas nacionales, distritos, ciudades de importancia federal). En el segundo, por el contrario, los sujetos de la federación se clasifican en dos grados: simple (ordinario) y especial (intocable). Naturalmente, las repúblicas nacionales se refieren principalmente a este tipo de repúblicas especiales; aunque su número es 2,5 veces menor que el de las regiones y territorios, sin embargo se les considera políticamente más importantes que la base.

Un ejemplo sorprendente del primer enfoque es la idea de V.V. Zhirinovsky para dividir todo el territorio de Rusia en 7 provincias enormes, que recuerdan un poco a las "grandes" regiones de planificación estatal de 1929, pero en contraste con ellas, algunas viejas regiones económicas están "cortadas al mínimo", mientras que una serie de Los centros provinciales tienen una fuerte excentricidad en relación con toda la provincia (Nizhny Novgorod en lugar de Samara). Estas provincias deben incluir, a su juicio, las siguientes materias.

1. Norte. Composición: las repúblicas de Carelia y Komi, el Okrug autónomo de Nenets, las regiones de Arkhangelsk, Vologda, Ivanovo, Kaliningrado, Kostroma, Leningrado, Murmansk, Novgorod, Pskov, Tver, Yaroslavl. Centro - San Petersburgo. Territorio - 1880,3 mil km2.

2. Moscú. Composición: regiones de Belgorod, Bryansk, Vladimir, Voronezh, Kaluga, Kursk, Lipetsk, Moscú, Oriol, Ryazan, Smolensk, Tambov, Tula, la ciudad de Moscú. Centro - Moscú. Territorio - 448,8 mil km2.

3. Sur. Composición: las repúblicas de Adiguesia, Daguestán, Ingushetia, Kabardino-Balkaria, Kalmykia, Karachay-Cherkessia, Osetia del Norte - Alania, Chechenia; regiones de Krasnodar y Stavropol; regiones de Astrakhan y Rostov. Centro - Rostov del Don. Territorio - 500,3 mil km2.

4. Región del Volga. Composición: Repúblicas de Mari El, Mordovia, Tatarstán, Chuvashia; regiones: Volgogrado, Kirov, Nizhny Novgorod, Penza, Samara, Saratov, Ulyanovsk. Centro - Nizhny Novgorod. Territorio - 656,6 mil km2.

5. Urales. Composición: Repúblicas de Bashkortostán y Udmurt, Okrug autónomo de Komi-Permyatsky; Regiones de Kurgan, Orenburg, Perm, Sverdlovsk, Chelyabinsk. Centro - Ekaterimburgo. Territorio - 1091,6 mil km2.

6. siberiano. Composición: Repúblicas de Altai, Tyva, Khakassia; regiones autónomas Taimyr (Dolgano-Nenets), Khanty-Mansiysk, Evenk, Ust-Orda Buryat, Yamalo-Nenets; regiones de Altai y Krasnoyarsk; Regiones de Irkutsk, Kemerovo, Novosibirsk, Omsk, Tomsk, Tyumen. Centro - Novosibirsk. Territorio - 5638,2 mil km2.

7. Lejano Oriente. Composición: Repúblicas de Buryatia y Sakha (Yakutia), Región Autónoma Judía; Okrugs autónomos Aginsky Buryatsky, Koryaksky y Chukotsky; regiones de Primorsky y Khabarovsk; Regiones de Amur, Kamchatka, Magadan, Sakhalin, Chita. Centro - Khabarovsk. Territorio - 7127,7 mil km2.

El segundo enfoque para remodelar la ATD está vívidamente representado en las declaraciones de A. Tuleev en febrero de 2000 sobre la necesidad de unir los temas "simples" de la federación en otros más grandes para una mejor gestión del país, sin tocar las repúblicas nacionales, Moscú y San Petersburgo. Como resultado de tal fusión, 30-35 sujetos de la federación deberían permanecer en el territorio del país en lugar de los 89 actuales. Aparentemente, hay otros proyectos para revisar el sistema ATD ruso. La idea general de todos estos proyectos, tanto unitarios como diferenciados, es el deseo de ampliar las unidades ATD. Así, se gesta una nueva ola de cambios en el sistema ATD, que se asemeja a las reformas
Pablo I y el primer soviet. Reflejo de estas aspiraciones es el conocido decreto del 13 de mayo de 2000 sobre la formación de 7 "presidenciales" distritos federales, sorprendentemente tiene mucho en común con las provincias de V.V. Zhirinovsky*.