El concepto y principales características del autogobierno local.

El CRF considera los CM desde tres perspectivas:

Como base del orden constitucional.

Como el derecho de la población a MC

3. Como una forma de democracia ( El CRF establece 3 formas de democracia: a través de la OGV, directamente ya través de la OMS)

MS (según la Ley Federal N° 131) - una forma de ejercicio por el pueblo de su poder, que asegura, dentro de los límites establecidos por la CRF, la Ley Federal, y en los casos establecidos por la Ley Federal, por las leyes de la SRF, que la población independientemente y bajo su propio responsabilidad resolver problemas directamente y (o) a través del CHI importancia local procediendo de los intereses de la población, teniendo en cuenta las tradiciones históricas y locales.

Características:

1. MS impl. población de MO.

2. Esta es una actividad dentro de los límites, boca. Leyes KRF, FZ, SRF

3. Independencia del MC en la resolución de cuestiones relativas a su competencia

4. Responsabilidad por decisiones tomadas

5. La implementación de SI por parte de la población, tanto de forma directa como a través de cuerpos de CI,

6.MS tiene su propio objeto de control: cuestiones de lugares. valores relacionados con la vida de la población de la región de Moscú.

7.MS impl. teniendo en cuenta los intereses de la población.

8. Las tradiciones históricas y de otro tipo se reflejan en el MC.

El concepto de CI en la Carta Europea de CI y en la legislación rusa.

(EuroX)MS- el derecho y la capacidad real de los territorios autónomos de las comunidades para gestionar y decidir en el marco de las leyes bajo su propia responsabilidad significa parte de los asuntos públicos en interés de los ciudadanos que viven en el territorio respectivo

* esta db esta arreglada en s-not

* decidir => puede emitir actos

* gestionar => implementar funciones de gestión de ejecutor

* derecho y capacidad real => personalidad jurídica claramente indicada

La idea principal (Carta) - los órganos de la MS constituyen 1 de los fundamentos de cualquier sistema democrático, el derecho del ciudadano a tener en cuenta en la gestión de los asuntos estatales - 1 de los pr-pov democráticos más importantes, directamente MB se llevó a cabo precisamente a nivel local.

Los órganos representativos son obligatorios, son elegidos por elecciones libres, iguales, directas y universales, los MS pueden celebrar asambleas de ciudadanos, referéndums y otras formas de expresión directa de la voluntad, tener órganos ejecutivos, gestionar una parte importante de los asuntos públicos, etc. . Los poderes y los recursos financieros del DB son proporcionales, el DB cuenta con fondos, parte de los cuales provienen de tasas e impuestos locales.

(131-FZ) MS- una forma de ejercicio por el pueblo de su poder, previendo, dentro de los límites de la boca de la ley, la decisión del propio pueblo y bajo su propia responsabilidad directamente y (o) a través de los órganos del MS? de importancia local sobre la base de los intereses de la población, teniendo en cuenta la historia y otras tradiciones locales.

FRC habla de 2 formas de MS, i.e. cierra el estatus de la MS como 1) la base del sistema de const y 2) la forma de democracia

Forma de descentralización del poder

Forma de autoorganización de los residentes locales.

Actividades gr-n para? importancia local

Autoridad pública interactuando con la autoridad estatal

Gobierno local y Gobierno. Semejanza y diferencia.

diferencia

1. En la naturaleza del poder. Estado central. el poder es poder soberano, supremo, capaz de reformarse a sí mismo, mientras que los órganos del MC son poder subordinado, actuando en la forma y dentro de los límites que le indique el poder supremo.

2. Delimitación de los ámbitos de competencia de las autoridades central y local, es decir, la delimitación de la gama de casos proporcionada por el MS.

3. Fuentes independientes de fondos.

4. Principio electoral territorialmente limitado. El territorio de LSG se limita al territorio de la Región de Moscú. Expresar. el poder está lejos del pueblo, y LSG está cerca.

A diferencia de las autoridades públicas, los órganos de la EM no actúan en nombre del Estado, sino en nombre de la comunidad local.

La base material y financiera de las actividades de los órganos de la MS es patrimonio común, el presupuesto; poderes públicos - propiedad estatal y el presupuesto.

Los órganos de los EM no tienen derecho a implementar. legislador real. autoridades. La ausencia del derecho a dictar leyes sobre determinados temas que sustituyan leyes generales para una determinada localidad es un criterio bastante importante que distingue al SI. Por supuesto, los órganos del CI emiten NA, pero son por su naturaleza estatutos.

Los órganos del CI no tienen la “competencia para establecer su competencia”, es decir, no pueden determinar de forma independiente el alcance de sus poderes; a diferencia del estado como tal, la comunidad local no tiene soberanía.

Semejanza:

Al ser una especie de poder público, el poder municipal tiene una serie de características inherentes al poder estatal: son tipos de poder público; se utilizan los mismos métodos de gestión y construcción organizativa de las estructuras de gestión, se realizan funciones similares (solo el volumen es diferente)

Teorías básicas del autogobierno local. Esencia y contenido.

1. Comunidad libre- esta teoría es históricamente la primera, el punto es que hay tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial, y según la teoría, hay un cuarto - municipal o comunal. El estado no crea una comunidad, sino que reconoce una comunidad ya existente, la comunidad existe porque: 1) que el círculo de los asuntos de la comunidad es diferente del círculo de los asuntos del estado; 2) la comunidad es el sujeto derechos especiales que le pertenecen sólo a ella; 3) funcionarios, gestión comunitaria, estos son funcionarios comunitarios, no estatales. Desde el punto de vista de esta teoría, podemos hablar del carácter comunal del origen del autogobierno local.

2. Teoría económica- surgió como reacción a las críticas a la teoría de una comunidad libre, el punto es que los asuntos propios de la comunidad son estrictamente asuntos económicos. La comunidad debe desarrollar todas las formas de propiedad, formar órganos comunitarios como propietarios y empresarios efectivos.

3. Teoría jurídica- Los órganos de autogobierno local cumplen las funciones de la administración estatal, pero no son órganos del Estado, sino órganos de la comunidad. Todas las comunidades, como unidades de autogobierno, están sujetas a los derechos que les otorga el Estado. La conclusión es que el estado reconoce la inviolabilidad de los derechos de la comunidad y debe respetar plenamente estos derechos.

4. Teoría política - la esencia es que los principios zemstvo (municipal) y oprichnina (burocrático) son opuestos. La población y sus representantes no son funcionarios, funcionarios públicos. La población es independiente del gobierno y es libre de ejercer el autogobierno local.

5. Teoría del estado- el autogobierno local es parte del estado, debe participar en la implementación de las tareas estatales, cualquier administración pública es administración estatal y, por lo tanto, quien tiene las responsabilidades del autogobierno local realiza las tareas del Expresar.

6. Teoría orgánica- el estado es una personalidad compleja, formada por organismos sociales. La subdivisión estructural más baja del estado es la comunidad, tiene una serie de poderes, pero no son delegados a la comunidad por el estado, sino que le pertenecen como organismo social.

Todas estas teorías del autogobierno local contienen en conjunto cuatro firmar , que caracterizan a la EM:

1) Está relacionado con la diferencia en la naturaleza del poder: el poder estatal es soberano, independiente, el poder municipal está subordinado a la ley y actúa en la forma y dentro del marco especificado por el estado.

2) Asociado a la delimitación de los niveles de competencia del Estado - en estado unitario estos niveles se dividen en dos: el autogobierno estatal y local, en el nivel federal en tres: el estado federal, sujetos de la federación y autogobierno local.

3) El autogobierno local tiene su propia base material y financiera.

4) El autogobierno local siempre se organiza territorialmente y se forma como resultado de elecciones.

5.Ponyatie y clasificación de los principios de autogobierno local.–ideas rectoras que sustentan la organización y actividades de la población, los órganos formados por ella, y los órganos obligatorios del Estado. y mun. autoridades. .

1.Principios relacionados con condiciones generales Implementación de LSG:

Observancia de los derechos y libertades humanos y civiles

Legalidad en la organización y actividades de la MS.

Expresar. garantía LSG

2. Principios que determinan la independencia de LSG:

Aislamiento organizativo de los EM en el sistema de administración estatal (determinación independiente de la estructura de los órganos; inadmisibilidad del nombramiento por parte del estado; prohibición de la implementación del autogobierno local por parte de las autoridades públicas; decisiones vinculantes tomadas por expresión directa de la voluntad de los ciudadanos).

Independencia de la decisión de la población de cuestiones de lugares. valores.

Proporcionalidad de las facultades del MC a los recursos materiales y financieros.

3. Principios que fijan las formas de ejercicio por la población del derecho a la EM:

La variedad de formas organizativas implica. SRA

La combinación de la democracia representativa con formas de expresión directa de la voluntad de los ciudadanos.

Elección de órganos y funcionarios SRA

Combinación de colegialidad y unidad de mando

Glasnost MS

Responsabilidad de los órganos y funcionarios de la MS

El término "gestión" implica la presencia de tres elementos: el sujeto de la gestión, el objeto de la gestión y las relaciones entre ellos resultantes de la gestión. En el proceso de control, tanto el control como los sistemas controlados están disponibles. A diferencia de la gestión, el autogobierno implica un sistema en el que el sujeto y el objeto se combinan en una sola persona.

Gestión estatal (federal, regional) es un impacto intencionado y sistemáticamente organizado en sistema social en aras de su racionalización, óptimo funcionamiento y desarrollo. Se entiende también la administración pública como un tipo específico de actividad que satisface las necesidades objetivas de la producción social en la determinación de los fines de su funcionamiento y desarrollo efectivo, en el desarrollo de los medios y métodos necesarios para su consecución, así como en la coordinación de los esfuerzos de todos los participantes. en la producción para obtener resultados correspondientes a las metas. La administración pública, por regla general, se considera como un proceso organizativo de dirección, regulación y control por agencias gubernamentales para el desarrollo de las esferas de la economía y la cultura, otras esferas de la vida pública.

De acuerdo con la Ley Federal del 6 de octubre de 2003 "Sobre los principios generales de la organización del gobierno autónomo local en Federación Rusa» Gobierno local - esta es una forma de ejercicio por parte del pueblo de su poder, que garantiza, dentro de los límites establecidos por la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales y las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, una decisión independiente y bajo su propia responsabilidad por la población directamente y (o) a través de los gobiernos locales de los asuntos locales en función de los intereses de la población, teniendo en cuenta las tradiciones locales históricas y de otro tipo.

Gobiernos locales y autoridades estatales- estos son órganos asignados estructuralmente en el sistema de gestión; formas de ejercicio del poder del pueblo. Según la Constitución de la Federación Rusa (artículo 12), los gobiernos locales no forman parte del sistema de autoridades estatales, lo que significa su separación estructural y organizativa, pero no funcional. Los órganos de autogobierno local son independientes sólo dentro de los límites de sus poderes, están en el sistema de relaciones de poder estatal, actúan de acuerdo con un solo política pública, puede darse por separado poderes del gobierno. Como cualquier autoridad pública, los órganos de autogobierno local tienen una base económica y organizativa-jurídica común con las autoridades estatales: tienen fuente común las autoridades son el pueblo, los mismos principios sistema electoral, los mismos mecanismos de toma de decisiones, la misma obligación de cumplirlos, así como formas y métodos de actividad similares. Pero al mismo tiempo, las actividades de los órganos de autogobierno local adquieren nuevos rasgos asociados a la posibilidad de autoorganización y autoactividad de los ciudadanos. Los órganos de autogobierno local están más cerca de la población, lo que determina la orientación social de sus actividades.

La Constitución de la Federación Rusa sentó las bases para la interacción entre el estado y Gobierno municipal a través del sistema de garantías y protección de los gobiernos autónomos locales. La Constitución de la Federación Rusa aseguró la participación de los gobiernos locales en nombre de la población en la solución de problemas a nivel local, obligando a los órganos estatales a brindarles un apoyo integral, creando las condiciones legales, organizativas, materiales y financieras necesarias para su funcionamiento y desarrollo. .

En interés del desarrollo de la democracia, es necesaria la interacción entre las autoridades estatales y los órganos de autogobierno local en áreas tales como la economía, la seguridad y los derechos humanos. El equilibrio de la interacción implica el uso de técnicas de centralización, dominio, autoorganización y regulación del autogobierno.

A pesar de que los gobiernos locales no están incluidos en el sistema de autoridades estatales, ejercen el poder público con todas sus características y rasgos inherentes. autoridad municipal - este es un tipo especial de poder, que difiere del poder estatal en las siguientes características:

a) limitación territorial de las actividades de los gobiernos locales;

b) una gama más amplia de formas de participación directa de la población en la gestión del territorio del municipio;

c) el sistema de aplicación en el autogobierno local;

d) restricción legislativa de los derechos de las autoridades locales por parte del Estado;

e) control estatal sobre la implementación de ciertos poderes estatales transferidos a los gobiernos locales;

f) el predominio del componente económico en el ámbito de las competencias del autogobierno local, y no del componente de poder.

A diferencia de las autoridades regionales, las autoridades municipales, como sistema de atención a las necesidades de la población y como uno de los pilares del sistema constitucional, tienen un doble parámetro de evaluación. Este dualismo se expresa en la valoración del autogobierno local, por un lado, como una institución democrática independiente de la injerencia estatal. Por otro lado, el autogobierno local es visto como una institución que funciona en el marco de la política estatal.

De los dos componentes principales del autogobierno local -imperativo y económico-, a diferencia de las autoridades regionales, el económico prevalece en los órganos municipales. Los órganos municipales necesitan poder (y esto, en primer lugar, la capacidad de tomar decisiones generalmente vinculantes) precisamente para garantizar el funcionamiento de la economía municipal y crear condiciones favorables residencia de los ciudadanos en un determinado municipio.

Los sistemas de autoridades públicas y órganos de autogobierno local funcionan sobre la base de ciertos principios. Parece posible destacar dos conjuntos de principios :

1) general, característica tanto de la administración pública como del gobierno local;

2) especiales, propias de cada uno de estos sistemas por separado.

Como principios generales distinguir los siguientes comienzos:

a) el principio de la democracia (tres formas de ejercicio del poder por el pueblo, la elección de los órganos y funcionarios del poder estatal y el autogobierno local);

b) el principio de publicidad (entrada en vigor de los actos jurídicos normativos sólo después de su publicación (promulgación), consideración obligatoria de la opinión pública al tomar decisiones que afecten los intereses de la población);

c) el principio de legalidad (detallado regulacion legal relaciones públicas);

d) el principio de publicidad (el carácter abierto de las actividades de las autoridades estatales y de los gobiernos autónomos locales) y otros.

A principios especiales de la administracion publica incluyen: el principio de separación de poderes, el principio de unidad, jerarquía y subordinación de la administración pública, el principio de estricta regulación y condicionalidad de la administración pública regulaciones legales etc

Para entender cómo las autoridades regionales pueden influir en los gobiernos locales, es necesario determinar principios especiales de organización del gobierno municipal:

1) el principio de "subordinación", es decir, el funcionamiento del autogobierno local dentro del marco especificado por la ley;

2) el principio de independencia (independencia organizativa, independencia en la determinación de la estructura de sus propios órganos, en la resolución de cuestiones de importancia local, en la disposición de los recursos materiales y financieros municipales);

3) el principio de competencia asignada - la presencia de autoridades locales de sus propios poderes, dentro de los cuales son independientes;

4) el principio de electividad (el requisito para la presencia obligatoria de los órganos electos en el sistema de autogobierno local);

5) el principio de seguridad de los recursos, es decir, la disponibilidad de recursos propios suficientes para el ejercicio por parte de los gobiernos locales de sus competencias;

6) el principio de responsabilidad de los órganos y funcionarios de los gobiernos autónomos locales ante la población, el Estado y entidades legales;

7) el principio de apoyo estatal al autogobierno local.

El gobierno regional y el autogobierno local están estrechamente interrelacionados, se condicionan mutuamente y representan dos tipos de organización de poder de la sociedad. Ellos tienen hilera características comunes, Por ejemplo:

a) tanto las autoridades locales como las regionales están organizadas de acuerdo con base territorial. La competencia de ambas autoridades se extiende a todas las entidades que operan en el respectivo territorio;

b) tanto las autoridades locales como las regionales ejercen sus propósito social a través de órganos permanentes especiales, dotados del derecho de ejercer el poder;

c) los órganos de las autoridades locales y regionales pueden tomar, dentro de su competencia regulaciones, obligatorio para todas las materias;

d) tanto las autoridades locales como las regionales tienen derecho a establecer los impuestos y tasas que les asigna el Código Fiscal de la Federación Rusa;

e) los órganos de las autoridades locales y regionales están facultados para aplicar medidas coercitivas en el territorio de su jurisdicción.

Así, tanto el gobierno local como gerencia regional son instituciones de autoridad publica, resultado de la ordenacion organizativa de las relaciones sociales por determinados medios. Sin embargo, también se debe tener en cuenta características distintivas de la administración pública y el autogobierno local :

1) diferentes momentos del surgimiento del autogobierno comunal y del Estado;

2) el autogobierno local no siempre fue característico sistema Estatal;

3) diferente naturaleza y ámbito de competencia de las autoridades estatales y los órganos de autogobierno local;

4) las autoridades públicas están obligadas a garantizar a los gobiernos locales una base material y financiera mínima;

5) las autoridades públicas tienen derecho a ejercer el control sobre la ejecución por parte de los órganos de autogobierno local de ciertos poderes estatales delegados;

6) las autoridades públicas de una entidad constitutiva de la Federación Rusa tienen derecho a ejercer temporalmente los poderes de los gobiernos locales en tres casos: cuando los gobiernos locales se liquidan bajo condiciones emergencia cuando se llevó a cabo la "quiebra del municipio" (en el caso de que las deudas del municipio excedieran en un 30% sus propios ingresos), con uso incompleto de las subvenciones.

Así, la administración estatal y el autogobierno local, siendo en esencia diferentes formas de poder, tienen una serie de características similares. Y a pesar de que los gobiernos locales no están incluidos en el sistema de autoridades estatales, el problema de su interacción es muy relevante.

La relación entre los órganos de autogobierno local y las autoridades estatales se basa en siguientes principios: por un lado, los gobiernos locales no están incluidos en el sistema de autoridades estatales y son independientes dentro de su competencia. Por otro lado, si los órganos de autogobierno local están investidos de poderes estatales separados, pueden participar en la implementación funciones de estado y sus actividades estarán bajo el control del Estado.

El principal instrumento de interacción entre las autoridades públicas y los órganos de autogobierno local es la ley. Para el poder estatal, la ley garantiza que el autogobierno local funcionará dentro de los límites determinados por la ley. Para el autogobierno local, esto es una garantía contra la injerencia voluntaria de los funcionarios estatales en las actividades. autoridades municipales autoridades. La ley garantiza una estabilidad suficiente de las relaciones entre las autoridades estatales y los órganos de autogobierno local.

El poder estatal, especialmente a nivel de los sujetos de la Federación Rusa, y el autogobierno local no solo se encuentran en las condiciones de interacción, sino también en una unidad funcional orgánica, ya que tanto el poder estatal como el autogobierno local no son más que varios. formas organizativas y jurídicas del poder del pueblo. El autogobierno local es una de las formas de realización de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, que el Estado está obligado a reconocer, observar y proteger.

Para comprender correctamente la diferencia entre los conceptos de "administración pública" y "administración municipal", es necesario analizar la esencia de ambas categorías.

Administración pública (gestión)

El concepto de "gestión pública" en la ciencia se considera en muchos aspectos. En teoria ciencia jurídica Hay muchas definiciones para este fenómeno. Académicos definen la administración pública como un trabajo estructuras estatales, así como a sus funcionarios, el cual es enviado para cumplir con las tareas encomendadas al Estado. Tal trabajo, a su vez, no está conectado con los procesos de elaboración de leyes y la administración de justicia. Este acercamiento al tema en consideración permite concluir que la gestión pública es ejercida por el poder ejecutivo.

Si consideramos la administración pública por un método integrado, cabe señalar que es un sistema de estructuras estatales que interactúan y sus funcionarios que regulan las relaciones sociales que surgen a nivel nacional.

En el aspecto organizativo, la gestión pública es intencionada influencia imperiosa del sujeto de gestión(autoridades con autoridad) al objeto (población, grupos específicos de ciudadanos).

La legislación administrativa da la siguiente definición de administración pública: la actividad de las autoridades ejecutivas competentes, que se basa en leyes y tiene por objeto su ejecución y dirección de procesos vida publica dentro del país. En este aspecto se distinguen los siguientes componentes administración Pública como la expedición de reglamentos, manejo de personal, planificación y previsión y control.

Las características de la administración pública como subespecie de la gestión social son:

1. Aspecto organizativo: la administración pública se lleva a cabo a través de las actividades de los funcionarios de los órganos estatales, quienes, en el proceso de realizar las tareas que se les asignan, interactúan entre sí.
2. Aspecto volitivo - organiza relaciones públicas dentro del Estado mediante la emisión de actos normativos vinculantes.
3. Regulación de la vida social: se manifiesta en la interacción del sujeto y el objeto de la gestión en el momento de la implementación de las funciones de liderazgo.
4. El aspecto dominante se basa en la subordinación de la voluntad de los participantes en la gestión.
5. Tiene su propio órgano de gobierno (complejo Instituciones públicas y funcionarios).

Gobierno municipal (gestión)

El significado de la categoría "gobierno municipal" se manifiesta a través del proceso de implementación del autogobierno local como el derecho de los ciudadanos a tomar decisiones sobre asuntos a nivel local. De esta definición se desprende que el gobierno municipal es la aplicación práctica de la democracia directa del pueblo.

Se lleva a cabo la gestión municipal del sistema de órganos de autogobierno local. Estos órganos ejercen liderazgo en relación con el territorio de una unidad territorial separada y resuelven todas las cuestiones de importancia local.

El gobierno municipal debe definirse como las actividades de los gobiernos locales destinadas a administrar la propiedad de los magistrados, distribuir y formar el presupuesto local y tomar decisiones sobre otros asuntos a nivel local.
señas de identidad Gobierno municipal es eso:

1. Se lleva a cabo en relación con una región específica, es decir, a nivel local.
2. Se lleva a cabo por órganos representativos de autogobierno de magistrados y tiene jurisdicción limitada (resolución de asuntos a nivel local).
3. Es de carácter subordinado, ya que tiene por objeto la aplicación de las leyes a nivel local.

El gobierno municipal también se puede representar como sistema organizado asignaturas Gobierno municipal las que realicen actividades para regular y administrar los objetos de la comunidad territorial. La mayoría de los científicos cree que la principal diferencia entre la administración pública y la administración municipal está en el objeto y sujeto de la gestión.

¿Cómo se diferencian?

• La composición temática de la gestión pública. Los sujetos de la administración estatal incluyen a las autoridades estatales y sus funcionarios, cuya jurisdicción se extiende a todo el territorio del país.
• Sujetos de la gestión municipal. Los sujetos del gobierno municipal son órganos de autogobierno elegidos, cuya jurisdicción se extiende al territorio de una unidad territorial particular (ciudad, región, aldea)
• Objeto de la administración pública. El objeto de la gestión estatal es todo el territorio del país y su población.
• Objeto del gobierno municipal. Los objetos de gestión local incluyen la propiedad municipal, el territorio de una unidad territorial separada y una comunidad territorial.

La diferencia entre estos dos conceptos es también que los actos jurídicos de las autoridades estatales son vinculantes para su ejecución en todo el estado, y los actos de los órganos de gestión municipal son estatutarios y de carácter local (tienen jurisdicción a nivel local).

ruso

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Traducción de "diferencias locales" en ruso

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Otros resultados

La noción de la universalidad de los derechos no debe conducir en modo alguno a la negación de características y diferencias locales más bien, debería alentar a repensar local factores

Localidades y más bien debería avanzar volviendo a involucrar a los local.">

La colaboración creará las condiciones para la especialización con pleno uso local(v diferencia de global) ventajas comparativas basadas en la puesta en común de su base de producción y el reparto de recursos.

La cooperación ofrecería condiciones bajo las cuales pueden tener lugar especializaciones locales, aprovechando al máximo local(como opuesto a global) ventajas comparativas al combinar sus activos y compartir recursos.

locales (como opuesto a global) ventajas comparativas mediante la combinación de sus activos y el intercambio de recursos.">

Nacido el 2 de marzo de 1961 en el pueblo de Karakilisa, distrito de Kalininsky, de honores graduado local escuela secundaria.

Nacido el 2 de marzo de 1961 en el pueblo de Gharakilisa de la región de Kalinino, se graduó de local secundaria con excelencia.

Escuela secundaria local con excelencia.">

V diferencia desde local ejecutivos competidores servicios de personal las filiales en el extranjero suelen buscar el asesoramiento de la alta dirección a cargo de las relaciones laborales.

En comparación con el Doméstico competidores, es más probable que los gerentes de personal de las filiales extranjeras obtengan asesoramiento de un nivel gerencial superior con responsabilidad en asuntos de relaciones laborales.

Comparación con el Doméstico competidores, es más probable que los gerentes de personal de las filiales extranjeras obtengan asesoramiento de un nivel gerencial superior con responsabilidad en asuntos de relaciones laborales".>

V diferencia desde local El antepasado de la población era alto - 190 cm, de aspecto europeo, con piel blanca, sus ojos eran de un asombroso color verde esmeralda.

En contra de los locales el antepasado de la población era de alto crecimiento - 190 cm, la apariencia europea, con un cuero blanco y los ojos eran sorprendentemente verde, color esmeralda.

En comparación con la población local, el antepasado era de alto crecimiento: 190 cm, la apariencia europea, con un cuero blanco y ojos sorprendentemente verdes, color esmeralda".>

Al mismo tiempo, las prácticas conocidas sólo por unos pocos o incluso dos Estados pueden contribuir al desarrollo de acuerdos regionales, ad hoc o local(v diferencia de lo general) normas de derecho internacional consuetudinario que se aplican únicamente a estos Estados.

Al mismo tiempo, una práctica conocida sólo por algunos o incluso dos Estados puede contribuir al desarrollo de un sistema regional, especial o local (bastante general) norma de derecho internacional consuetudinario, oponible únicamente a ellos.

local( bastante general) norma de derecho internacional consuetudinario, oponible únicamente a ellos.">

A menudo, las ONG tienen un contacto más directo con las personas desplazadas y mantienen vínculos más estrechos con local autoridades en diferencia de instituciones internacionales, que suelen trabajar en cooperación con el gobierno central.

Con frecuencia, las ONG están en contacto más directo con las poblaciones desplazadas y tienen relaciones más estrechas con los local autoridades que lo hacen los organismos internacionales que tienden a trabajar con el Gobierno central.

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Aunque algunos elementos extremistas extranjeros asociados con al-Qaeda parecen estar involucrados en la subversión, los combatientes son reclutados principalmente de local Población tayika en diferencia de la composición predominantemente pastún de los combatientes talibanes.

Si bien algunos elementos extranjeros extremistas vinculados a Al-Qaida parecen haber estado involucrados, los combatientes procedían en gran parte del local Población tayika, en contraste a las filas predominantemente pashtunes de los talibanes.

Población tayika local, en contraste a las filas predominantemente pashtunes de los talibanes".>

Paralelamente a estas disposiciones, la legislación sobre local elecciones, en diferencia de las elecciones parlamentarias, requiere que el candidato sea elector inscrito en el padrón electoral del municipio para cuyo consejo sea electo.

Paralelamente a estas disposiciones, el local la ley electoral requiere que un candidato sea un votante inscrito en la lista electoral del municipio de cuyo consejo busca ser miembro, a diferencia de Elecciones parlamentarias.

La ley de elecciones locales requiere que un candidato sea elector inscrito en la lista electoral del municipio de cuyo consejo busca ser miembro, a diferencia de elecciones parlamentarias.">

Sin embargo, el trato preferencial real otorgado a estas empresas es utilizado por expatriados - empleados de estas empresas, quienes, en diferencia desde local los trabajadores están exentos de pagos seguro Social y de otras contribuciones.

Pero el trato preferencial real otorgado a dichas empresas lo disfrutan los empleados expatriados de las empresas que a diferencia de el local los empleados están exentos de los pagos del seguro social y otras contribuciones.

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V diferencia desde local idiomas que fueron dejados de lado por los idiomas de los colonialistas europeos, los idiomas oficiales de la UE son "fuertes": están equipados con gramática, diccionarios, archivos, bibliotecas y departamentos lingüísticos.

a diferencia de el indígena Idiomas que fueron dejados de lado por los idiomas de los colonizadores europeos, los idiomas oficiales de la UE son "robustos": están equipados con gramáticas, diccionarios, archivos, bibliotecas y facultades de lingüística.

A diferencia del indígena idiomas que fueron dejados de lado por los idiomas de los colonizadores europeos, los idiomas oficiales de la UE son "robustos": están equipados con gramáticas, diccionarios, archivos, bibliotecas y facultades de lingüística".>

Las minas plantean una amenaza especial para los desplazados internos, ya que diferencia desde local población, por lo general no saben dónde están ubicadas las minas.

Los desplazados internos estaban especialmente expuestos al peligro de las minas terrestres, ya que a diferencia de el local población, en general no estaban familiarizados con la ubicación de las minas.

A diferencia del local población, por lo general no estaban familiarizados con la ubicación de las minas".>

Número de casos relacionados con local mujeres en diferencia de mujeres nacidas en el extranjero fue del 52 por ciento en 2007 en comparación con el 45 por ciento en 2005.

Las mujeres locales, como opuesto a las mujeres nacidas en el extranjero, fue del 52 por ciento en 2007 en comparación con el 45 por ciento en 2005".>

(b) Para cada contaminante, la proporción de las concentraciones observadas y la deposición que se debe al transporte intercontinental de contaminantes asociados con las emisiones antropógenas en diferencia desde local y regionales antropogénicas y fuentes naturales emisiones;

(b) Para cada contaminante, la fracción de las concentraciones observadas y la deposición que se debió al transporte intercontinental asociado con las emisiones antropógenas, como

Gobierno local - actividad independiente y responsable de las comunidades locales de personas para abordar cuestiones de importancia local, propiedad, uso y eliminación propiedad municipal de conformidad con la Constitución de Rusia, las leyes federales y de otro tipo, las normas, los actos jurídicos de las autoridades estatales de los sujetos de la Federación, la ley federal "Sobre los principios generales de la organización del autogobierno local" El autogobierno local se lleva a cabo por la población a través de representantes y órganos ejecutivos Gobierno local. Y también directamente, mediante la celebración de referéndums locales, reuniones, reuniones, conferencias de residentes y de otras formas. Pero el sujeto principal del autogobierno local es la población local. Los órganos representativos de los gobiernos autónomos locales revelan la voluntad y los intereses de la población local y los expresan en forma de decisiones que ejecuta el gobierno local. poder Ejecutivo. Los órganos representativos son elegidos por la población en la cantidad de 5 a 25 delegados (dependiendo de la población del territorio respectivo) por un período de 4 años. La mayoría de los diputados de estos órganos trabajan en forma no permanente. Como parte de cuerpo representativo autogobierno local existen comisiones y comités adjuntos permanentes. Preguntas importantes de importancia local se deciden en sesiones: reuniones de diputados de un organismo representativo (presupuesto local, informe sobre su implementación, establecimiento de impuestos y tasas locales, programa de desarrollo territorial, etc.).

1. ¿Cuál es la diferencia entre el autogobierno local y el poder estatal y las organizaciones públicas?

Las diferencias entre LSG y el estado, establecidas por el profesor Velikhov:

1. Diferencias en la naturaleza del poder: el poder local es un poder subordinado, que actúa dentro del marco establecido por el poder supremo.

2. Delimitación de los ámbitos de competencia del Estado y LSG. Estamos hablando de la delimitación de la gama de casos proporcionados a los gobiernos autónomos locales;

3. Independencia de las fuentes de fondos. No se puede hablar de autogobierno local como tema especial derechos, si no está provisto de ciertos medios ciertos y limitados para la ejecución de sus tareas;

4. Principio electivo, teóricamente limitado, según el cual la LSG es una forma de descentralización del poder, en la que su nivel inferior, más cercano a la población, tiene una autonomía e independencia significativas para resolver los asuntos de la vida local, es elegido por los vecinos y es responsable de ellos.

Junto con la diferencia entre asuntos locales y estatales, se debe enfatizar la diferencia fundamental entre el autogobierno local y el autogobierno en las organizaciones públicas. Consiste en el hecho de que el autogobierno local reviste la forma de autoridad pública. Miembro de un autogobierno organización pública, que no quiera obedecer a sus disposiciones y requisitos legales, puede simplemente retirarse o ser excluido de su composición. Un residente de este asentamiento no puede ser excluido, por lo que debe ser obligado a realizar reglas generales y reglas establecidas por la comunidad. Para ello, los órganos de autogobierno local deben contar con poderes recibidos de la población que los eligió.

Una organización pública es una asociación no gubernamental, no estatal y voluntaria de ciudadanos basada en intereses y objetivos comunes.

1. Base legal del autogobierno local de la Federación Rusa.

La base legal del autogobierno local es un sistema de actos legales normativos que aseguran la regulación efectiva de los temas de organización y actividades del autogobierno local en la Federación Rusa. base legal autogobierno local en la Federación Rusa son:

Carta Europea de Autonomía Local; la Constitución de la Federación Rusa;

leyes federales, actos del Presidente y el Gobierno de la Federación Rusa;

constituciones, estatutos, leyes de sujetos de la Federación Rusa; estatutos y otros actos jurídicos normativos municipios que rigen la organización y las actividades del gobierno autónomo local.