Általános joghatósági rendszer. Az Orosz Föderáció általános hatáskörű bíróságainak rendszere és hatáskörük

Bíróság általános joghatóság - polgári, büntetőügyekben és közigazgatási szabálysértésből eredő ügyekben igazságszolgáltatást ellátó bíróság.

Általános Bíróság- a bírói hatalmi ágba beosztott, polgári, büntetőügyekben és a közigazgatási szabálysértésből eredő ügyekben, valamint az általános hatáskörű bíróságok hatáskörébe tartozó egyéb ügyekben igazságszolgáltatást ellátó állami szerv.

- a polgári, büntetőügyekben és a közigazgatási szabálysértésből eredő ügyekben, valamint az általános hatáskörű bíróságok hatáskörébe tartozó egyéb ügyekben igazságszolgáltatást ellátó bíróságok összessége.

Általános hatáskörű bíróságok rendszere:

1) Legfelsőbb Bíróság Orosz Föderáció

Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának Katonai Kollégiuma.

2) Az Orosz Föderáció alanyai bíróságai ( legfelsőbb bíróságok köztársaságok, regionális, regionális bíróságok, bíróságok autonóm régiók, autonóm régió, szövetségi alárendeltségű városok városi bíróságai)

Katonai (haditengerészeti) kerületi bíróságok.

3) Városi és kerületi bíróságok.

Helyőrségi katonai bíróságok.

4) A békebírák.

Az általános joghatósággal rendelkező bíróságok feladatai és funkciói az Orosz Föderációban.

Az általános hatáskörű bíróságok feladatköre:

A megsértett vagy vitatott jogok védelme.

Az ember és az állampolgár jogainak és szabadságainak védelme és védelme.

A közrend erősítését célzó tevékenységek a társadalomban.

Bűncselekmények és közigazgatási szabálysértések megelőzését célzó tevékenységek.

Az Orosz Föderáció alkotmányos rendje alapjainak védelmét szolgáló tevékenységek.

Az Orosz Föderáció integritásának és biztonságának védelmét szolgáló tevékenységek.

Az igazságszolgáltatás végrehajtását szolgáló tevékenységek.

Az állami szervek és tisztviselők intézkedései és határozatai jogszerűségének és érvényességének ellenőrzésére irányuló tevékenységek.

A bírói gyakorlat tanulmányozására és általánosítására irányuló tevékenységek.

Igazságügyi statisztikák karbantartására és elemzésére irányuló tevékenységek.

Jog tisztázó tevékenység.

Tevékenységek az Orosz Föderáció jogszabályainak javítására irányuló javaslatok kidolgozására

15. Az igazságszolgáltatás testületei és az igazságszolgáltatási szervek rendszere. Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma. Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának tevékenységi területei.

Az „igazságszolgáltatás” kifejezés a jogirodalomban az igazságszolgáltatási intézmények összességére vagy az igazságszolgáltatásban végzett tevékenységére utal.

Az igazságszolgáltatási szervek szervezete és tevékenysége az Orosz Föderáció Minisztertanácsáról - az Orosz Föderáció kormányáról szóló törvényen, valamint az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumáról szóló szabályzaton, az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának határozatain alapul. Az Orosz Föderáció kormánya és az Orosz Föderáció elnökének rendeletei. Az igazságszolgáltatás szervei a következő feladatokat látják el: - részvétel jogi támogatás az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának normaalkotási tevékenységei; - a hatósági jogi aktusok jogi vizsgálatának lefolytatása államhatalom az Orosz Föderáció alanyai; - szervezési és jogi támogatás igazságügyi reform; - jogi személyek állami nyilvántartásba vétele, cselekmények polgári állapot, ingatlanhoz fűződő jogok és ügyletek; - a jogi szolgáltatások szférájának szabályozása; a jogszabályok végrehajtásának ellenőrzése; jogi informatizálás és mások. Az igazságügyi szervek rendszere a következőkből áll: - az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma; - az Orosz Föderáció részét képező köztársaságok igazságügyi minisztériumai, a területek, régiók, autonóm körzetek, autonóm területek igazságügyi osztályai (osztályai). régiók, Moszkva és Szentpétervár, - a büntetés-végrehajtási rendszer szervei és intézményei . Az Igazságügyi Minisztérium rendszerébe olyan intézmények és szervezetek tartoznak, amelyek tekintetében az igazságügyi hatóságok bizonyos vezetői feladatokat látnak el - közjegyzők, anyakönyvi hivatalok, igazságügyi szakértői laboratóriumok, Orosz Jogi Akadémia, Jogi Információs Tudományos Központ, egyes folyóiratok szerkesztőségei.

Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma szövetségi szerv végrehajtó hatalom célja az állami politika végrehajtásának biztosítása az igazságszolgáltatás területén. Az Igazságügyi Minisztériumot egy miniszter vezeti, aki hivatalból tagja az Orosz Föderáció kormányának.

E szervek tevékenysége főként szervezeti és irányítási jellegű. Jelenleg azonban az olyan bűnüldözési funkciók, mint a bíróság által kiszabott büntetés-végrehajtás és más bírói határozatok végrehajtása az igazságszolgáltatási szervekben összpontosul.

Az Igazságügyi Minisztérium fő tevékenységei a következők:

1. Részvétel a szabályalkotási tevékenységek jogi támogatásában.

2. Jogi aktusok jogi vizsgálatának lefolytatása.

3. A szövetségi végrehajtó hatóságok megyei szabályozási jogi aktusainak állami nyilvántartásba vétele.

4. A bíróságok tevékenységére kialakított eljárási rend biztosítása. Ezt a funkciót a bírósági végrehajtók szolgálatára bízták, amely az Igazságügyi Minisztérium szervrendszerébe tartozik.

5. Bírósági cselekmények és más szervek cselekményeinek végrehajtása.

6. Az ország büntetés-végrehajtási rendszerének reformjával és a büntetőjogi szankciók végrehajtási rendszerének javításával összefüggésben az Orosz Föderáció elnökének 1997. október 8-i rendeletével „Az Orosz Föderáció büntetés-végrehajtási rendszerének reformjáról. Az Orosz Föderáció Belügyminisztériuma", a tervek szerint a büntetés-végrehajtási rendszert az igazságügyi minisztérium hatáskörébe utalják, és az Igazságügyi Minisztériumot bízzák meg a büntetőjogi szankciók végrehajtásával.

7. A jogi szolgáltatások rendszerének szervezése, fejlesztése.

8. Részvétel a jogok nemzetközi jogi védelmében és jogos érdekeiállampolgárok.

9. A jogszabályok végrehajtásának ellenőrzése. Ezen ellenőrzés gyakorlása során az Igazságügyi Minisztérium a következő feladatokat látja el:

* tájékoztatás kérése a szövetségi végrehajtó hatóságoktól és az Orosz Föderáció alanyai végrehajtó hatóságaitól az állami egyesületek alapszabály szerinti tevékenységével kapcsolatban;

* javaslatokat nyújtson be az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának a szövetségi végrehajtó szervek tisztviselőinek felelősségre vonásáról az Orosz Föderáció alkotmányának, szövetségi törvényeinek, rendeleteinek és elnöki rendeleteinek nem vagy nem megfelelő teljesítése miatt. az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció kormányának rendeletei és rendelkezései.

10. Állami politika megvalósítása a területen jogi védelmet szellemi tulajdon.

11. Az ingatlanjogok és a velük folytatott tranzakciók állami nyilvántartásba vétele, az ingatlanjogok egységes állami nyilvántartásának létrehozása.

12. Nyilvános és vallási egyesületek alapító okiratának bejegyzése.

13. Kapcsolattartás ügyvédekkel és közjegyzőkkel az állampolgárok minősített jogi segítségnyújtáshoz való alkotmányos jogának biztosítása érdekében; a közjegyzői tevékenységre jogosító engedélyek kiadása; az anyakönyvi jogi aktusok állami nyilvántartásba vételével kapcsolatos tevékenységek koordinálása.

14. Az igazságügyi szakértői vizsgálati intézmények tevékenységének irányítása, létrehozása, fejlesztése, fejlesztése.

15. Igazságügyi szervek és intézmények személyi állományának biztosítása, a személyi állomány továbbképzése. Az állam személyzeti politikája területén az Igazságügyi Minisztérium együttműködik az érintett oktatási intézményekkel a jogi személyi állomány képzésében; megszervezi az igazságszolgáltatási szervek és intézmények személyi állományának biztosítását, szakmai felkészítését, valamint a szövetségi végrehajtó szervek személyi állományának képzését és jogi képzettségének javítását.

Az "általános joghatósági bíróságok" kifejezés a modern orosz jogszabályokban először az Orosz Föderáció alkotmányának 1993. december 12-i elfogadása után jelent meg. Az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 126. cikke az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága hatáskörének meghatározásakor az „általános illetékességű bíróságok hatáskörébe tartozó” ügyekre hivatkozik. Mielőtt rátérnénk e bíróságok rendszerére, tanácsos elidőzni néhány általános elv elemzésén, amelyek a különböző országok modern igazságszolgáltatási rendszereinek felépítése mögött állnak. Az ilyen általános kérdések mérlegelésére elsősorban a folyamatban lévő igazságügyi reform során fellépő bonyodalom miatt van szükség. igazságszolgáltatási rendszer Oroszország bizonyos mértékig megelőzi a meglévő elméleti bázist. A szovjet időszakban számos ok miatt az alábbiakban tárgyalt kérdések közül sok nem volt különösebben releváns, ezért maga az "általános joghatósági bíróságok" fogalma és általában a kapcsolódó kérdések meglehetősen újak az orosz jogalkotás és a jogtudomány számára.

2011. február 7-én elfogadták az 1-FKZ „Az általános joghatósági bíróságokról” szóló szövetségi alkotmánytörvényt. A meghatározott törvény a kihirdetésétől számított 30 nap elteltével - 2011. március 13-án - lép hatályba.

A meghatározott jogalkotási aktus meghatározza az Orosz Föderációban az általános joghatósággal rendelkező bíróságok létrehozásának és megszüntetésének eljárását, hatáskörét és összetételét, tevékenységük pénzügyi és logisztikai támogatásának elveit és mechanizmusait.

Ugyanakkor a szövetségi alkotmánytörvény nem határozza meg a katonai bíróságok és békebírák létrehozásának és hatáskörének eljárását, mivel azokat más jogalkotási aktusok határozzák meg.

Jelenleg az Orosz Föderáció általános joghatósági bíróságairól szóló 2011. február 7-i 1-FKZ szövetségi alkotmányos törvény elfogadásával kapcsolatban konfliktus merült fel, amely normájának következetlenségében fejeződik ki (1. cikk). , amely szerint az általános joghatósággal rendelkező kerületi szövetségi bíróságok közé tartoznak a kerületi bíróságok, a városi bíróságok és a kerületek közötti bíróságok, az 1996. december 31-i 1-FKZ szövetségi alkotmánytörvény „Az Orosz Föderáció igazságszolgáltatási rendszeréről” normái szerint. .

E törvénnyel összhangban a Kbt. Az általános joghatósággal rendelkező bíróságok rendszere magában foglalja az általános joghatósággal rendelkező szövetségi bíróságokat és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok általános illetékességű bíróságait.

NAK NEK szövetségi bíróságok törvény szerinti általános joghatóság a következők:

    A köztársaságok legfelsőbb bíróságai, regionális, regionális bíróságok, városok bíróságai szövetségi jelentőségű, az autonóm régió bírósága, az autonóm körzetek bíróságai;

    Kerületi bíróságok, városi bíróságok, járásközi bíróságok (a továbbiakban: járásbíróságok);

    Katonai bíróságok, amelyek hatáskörét, megalakítási eljárását és tevékenységét a szövetségi alkotmányos törvény határozza meg;

    A szakosodott bíróságokat, amelyek hatáskörét, megalakítási eljárásait és tevékenységét a szövetségi alkotmányjog határozza meg 30 .

A törvényben az Orosz Föderáció alanyainak általános joghatósága alá tartozó bíróságok közé tartoznak a békebírák.

Tekintsük részletesen az általános hatáskörű bíróságok összetételét, hatáskörét és funkcióit.

A köztársaságok legfelsőbb bíróságai, területi, regionális bíróságok, szövetségi városok bíróságai, az autonóm régió bíróságai, az autonóm körzetek bíróságai általános joghatósággal rendelkező szövetségi bíróságok. .

Az általános joghatósággal rendelkező szövetségi bíróságok rendszerében a középfokú bíróságok pozícióját töltik be, egyúttal a szövetség megfelelő alanyai általános hatáskörű bíróságok legmagasabb bírói szervei.

Minden középső bíróság a következőkből áll:

    elnökség

    bírói testületek

    bírósági apparátus.

A köztársaságok legfelsőbb bíróságainál, regionális és regionális bíróságokon tudományos tanácsadó testületek működhetnek.

Az Orosz Föderációt alkotó összes jogalany legfelsőbb bírósága (bírósága) a következő testületekkel rendelkezik:

    büntetőügyekben,

    polgári ügyekben.

A legfelsőbb bíróságok (bíróságok) az elnökből, az elnökhelyettesekből, a bíróság tagjaiból jönnek létre. Az elnököt és helyetteseit az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága elnökének javaslata alapján, az Orosz Föderáció Magas Képesítési Bírói Testületének következtetése alapján, és egyetértésben a jogalkotással. képviselő) az Orosz Föderáció megfelelő alanya államhatalmi szerve. A bírákat szintén az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága elnökének javaslata alapján, azon bíróság bíráinak minősítő bizottságának következtetése alapján, amelybe kinevezték őket. Ezt a következtetést az Orosz Föderáció érintett testületeinek államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületeivel is meg kell kötni.

A járásbíróságokkal szemben közvetlen felettes hatóságként eljáró igazságszolgáltatási rendszer középfokú bíróságai kötelesek gyakorolni a bíróságok feletti felügyeleti funkciót. bírói tevékenység, azaz felülvizsgál bírói cselekmények járásbíróságok semmítési és felügyeleti eljárásokban. A felügyelet gyakorlása során ezek a bíróságok a megkötötteket is felülvizsgálhatják jogi ereje a békebírók ítéletei, határozatai, határozatai és határozatai. A Föderáció alanyai általános hatáskörű bíróságainak tevékenységét viszont az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága, mint az Orosz Föderáció legmagasabb bírói szerve felügyeli.

Így a középfokú bíróságok funkcionális kapcsolatban állnak az általános joghatósági bíróságok rendszerének alsóbb szintjeivel és az azt vezető felsőbb bírói testülettel - az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságával31.

A középfokú bíróságok hatáskörébe tartozik az általános hatáskörű bíróságok alábbi fokú jogosítványainak gyakorlása: az ügyek első- és másodfokú bírósági elbírálása, felügyeleti sorrendben és újonnan feltárt körülmények között.

A Köztársasági Legfelsőbb Bíróság, a területi (területi) bíróság, a szövetségi jelentőségű város bírósága, az autonóm régió bírósága, az autonóm körzet bírósága hatáskörébe tartozó ügyeket elsőbbségi, ill. kasszációs példány, felügyeleti sorrendben és újonnan feltárt körülmények között. Ő intézi az adminisztratív ügyeket. , tanulmányozása és összegzése bírói gyakorlat, igazságügyi statisztikákat elemzi, gyakorolja a jogszabályok által ráruházott egyéb jogköröket.

A Köztársaság Legfelsőbb Bírósága jogalkotási kezdeményezési joggal rendelkezik a Köztársaság törvényhozó (képviselő) testületeiben.

Az összes ilyen szintű bíróságot a szövetségi törvény hozza létre és szünteti meg.

Kerületi (városi) bíróság- az Orosz Föderációban egy szövetségi igazságügyi hatóság, amely az általános joghatósági bíróságok rendszerének részét képezi, és ebben a rendszerben a második láncszem pozícióját tölti be (magasabb, mint a bírák, de alacsonyabb, mint az alapító szervezet szintjén lévő bíróságok). az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága). Kerületekben, városokban (nagyvárosoknál) és városokban alakulnak ki Oroszország egész területén.

A kerületi bíróság szövetségi bírákból áll, akiket az Orosz Föderáció elnökének rendeletei a törvényben előírt módon neveznek ki.

Minden kerületi bíróságnak van egy elnöke és egy elnökhelyettese, akiket az Orosz Föderáció elnöke nevez ki hat évre. Ugyanazon bíróság elnökévé (elnökhelyettesévé) egy és ugyanaz a személy többször, de egymás után legfeljebb kétszer nevezhető ki.

Egy nagy kerületi (városi) bíróságnak lehetnek elnökhelyettesi posztjai. Ha a bíróság egy bíróból áll, akkor az utóbbi egyidejűleg rendelkezik a bíróság elnökének hatáskörével is.

A kerületi (városi) bíróságok az általános joghatósággal rendelkező szövetségi bíróságok első és fő láncszemei. Mindegyikük felsőbb bírói testület a békebírák számára, és felügyeli e bíróságok igazságszolgáltatási tevékenységét.

Így a békebírák működésének kezdete előtt a polgári ügyek 98%-át, a büntetőügyek közel 95%-át tehát a járásbíróság tárgyalta. Emellett a járásbíróságok a bíróságok hatáskörébe tartozó közigazgatási ügyeket is elbírálják. A járásbíróság évtizedeken át, az igazságszolgáltatási törvény elfogadásáig a „járási népek” elnevezést viselte. Ezzel hangsúlyozta a lakossághoz való közelségét és azt, hogy a járásbíróság bíráit a kerület lakói választották. A bírák hatáskör-felruházási rendjének megváltozásával megszűnt az ilyen elnevezés alapja, de a járásbíróság lényege ettől nem változik. Elhelyezkedésüknél fogva a kerületi bíróságok vannak a legközelebb a lakossághoz, ami valóban lehetővé teszi az állampolgárok számára, hogy jogaik védelmében ehhez a bírósághoz forduljanak.

A járásbíróság megszervezésének elve az, hogy a polgárok maximális lehetőséget biztosítsanak a lakóhelyük szerinti bírósághoz fordulásra.

A kerületi bíróság szervezetének és munkájának rendjét jelenleg az „Általános joghatósági bíróságokról” szóló szövetségi alkotmányos törvény, valamint bizonyos mértékig az „Orosz Föderáció decemberi törvényének módosításairól és kiegészítéseiről szóló szövetségi törvény” szabályozza. 29, 2010 „A bírák jogállásáról az Orosz Föderációban”.

Kerületi bíróságok alakulnak minden kerületben vagy városban (kerületenként vagy városonként egy bíróság). Például: Szentpétervár Vasileostrovskiy Kerületi Bírósága a Vasileostrovskiy kerületben. Szentpétervári Kronstadt Kerületi Bíróság Kronstadtban. A Kurortny körzet területének nagy hossza és kiterjedése miatt a területén két kerületi bíróság működik Sesztroreckben és Zelenogorszkban. Egészen a közelmúltig a kerületi bíróság megalakításáról a helyi közigazgatás döntött az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának javaslatára vagy azzal egyetértésben, i.e. Ezt a kérdést a végrehajtó hatóságok megoldották. A helyzet megváltozott az 1998. január 8-i „A Igazságügyi Osztály az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságán". Az Igazságügyi Osztály a megállapított eljárási rendnek megfelelően javaslatot terjeszt a Legfelsőbb Bíróság elé a bíróságok, köztük a járásbíróságok létrehozására vagy megszüntetésére.

A gyakorlatban előfordulnak olyan esetek, amikor a szövetséget alkotó szervezetek jogalkotó (képviselő) testületei jogalkotási kezdeményezésre közvetlenül a Állami Duma kerületi bíróság létrehozására vagy megszüntetésére irányuló javaslatokkal egy adott régióban. Ez a gyakorlat nemcsak a törvénynek mond ellent, hanem veszélyezteti az igazságszolgáltatási rendszert is, amelynek szervezeti elve a bíróságok létrehozásának és megszüntetésének egységes eljárása, figyelembe véve az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának véleményét. Minden egyéb eljárás sérti az igazságszolgáltatás függetlenségének garanciáit 32 .

A közelmúltban véleményt nyilvánítottak a kerületi bíróságok szövetségi rendszerből való eltávolításáról, részben megváltoztatva a bírák kinevezési eljárását: a kerületi bírákat az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki, de a szövetség alá tartozó állami hatóságok által benyújtott jelöltek közül. 33 . A bírói kinevezési eljárás ilyen jellegű változása nem járulhat hozzá az igazságszolgáltatási rendszer megerősítéséhez, munkájának stabilizálásához, a járásbíróságokat a helyi közigazgatástól teszi függővé.

A járásbíróság létszámát az illetékességi terület lakossága, a munka mennyisége alapján határozzák meg. Megkülönböztetnek tehát egyrészes bíróságokat (több mint kétszáz van belőlük) és többkomponensű járásbíróságot.

Az egytagú bíróságon a bíró egyben a bíróság elnöke is.

A többtagú bíróságokon az egyik bíró a bíróság elnöke. A járásbíróság elnökének lehetnek helyettesei (azokon a bíróságokon, ahol irányított szakosodás van, a bíróság elnökének két helyettese van polgári és büntetőügyekben).

A kerületi bíróságok elnökeit és elnökhelyetteseit az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága elnökének javaslatára az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki 6 éves időtartamra, a bírák minősítő testületének következtetése alapján. a régiót vagy régiót, Moszkva és Szentpétervár városait, és az Art. (3) bekezdésében meghatározott módon megállapodtak. törvény 13. §-a. Ugyanazon bíróság elnöki (elnök-helyettesi) tisztségére egy és ugyanaz a személy többször, de egymás után legfeljebb két alkalommal nevezhető ki.

A bírói összetételt meg kell különböztetni a kerületi bíróság összetételétől. Egy konkrét esetet a bíróság egy bizonyos összetételben tárgyal. Ez lehet egyszeri vagy testületi meghallgatás (kollegiális mérlegelés esetén az összetétel három bíróból áll). A bírói összetételek száma a megválasztott bírák számától függ. Az egyes ügyek elbírálására szolgáló bíróság összetételét a bírósági ülést vezető bíró alakítja ki.

Az Orosz Föderáció állampolgára, aki betöltötte a 25. életévét, felsőfokú jogi végzettséggel és legalább 5 éves jogi szakmában szerzett szakmai gyakorlattal, kerületi bíróság bírájává válhat (az ügyvédi szakmában szerzett szakmai tapasztalat követelménye) azt jelenti, hogy a bírójelöltnek szakképzettséget kell szereznie bírói), aki nem követett el őt hiteltelenítő cselekményt, sikeres minősítő vizsgát kapott és a Minősítő Bírói Testülettől ajánlást kapott. A kerületi bíróságok bíráit, elnökeit és elnökhelyetteseit az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki határozatlan időre az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága elnökének javaslatára, e bíróságok bíráiból álló minősítő testületek következtetései alapján. és megállapodott az Orosz Föderációt alkotó érintett jogalanyok törvényhozó (képviselő) állami hatóságaival 34 .

A bíró korhatára - 25 év - a Btk.-ban megfogalmazott alkotmányos követelményen alapul. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 119. cikke.

A Kerületi Bíróság az elsőfokú bíróság.

A törvény a kerületi bíróságok hatáskörébe helyezi az összes polgári ügyet, a büntetőügyek túlnyomó többségét és számos közigazgatási szabálysértések.

A polgári ügyek adott járásbíróságra való illetékességét főszabály szerint az alperes lakóhelye vagy a jogi személy ingatlanának helye határozza meg.

A kerületi bíróságok a polgári ügyek három fő kategóriájában rendelkeznek hatáskörrel: polgári, családi, munkaügyi és földjogi jogviszonyból eredő jogvitákkal kapcsolatos ügyek; adminisztratív jellegű ügyek jogviszonyok, speciális gyártás esetei.

Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Perrendtartásának 24. §-a szerint elsőfokú bíróságként a kerületi bíróság rendelkezik joghatósággal minden polgári ügyben, kivéve a békebíró, a katonai és egyéb szakosodott bíróságok hatáskörébe tartozó ügyeket, regionális és egyenlő, valamint az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának joghatósága alá tartozik 35 .

A járásbíróság minden bûncselekményre kiterjedõ bûnügyekben illetékes, kivéve a magasabb rendû bíróságok és katonai bíróságok illetékességi körébe tartozó bûnügyeket, i.e. esetei kivételével a legtöbb súlyos bűncselekményekés a katonai személyzet által elkövetett bűncselekmények, valamint a békebírák hatáskörébe tartozó esetek kivételével.

Jelentősen bővül a járásbíróság hatásköre a közigazgatási szabálysértési ügyekben. Ha az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének elfogadása előtt a kerületi bíróság körülbelül 60 egyezséget vizsgált, akkor a törvénykönyv 2001. január 1-jei hatálybalépése után ezek száma elérte a 146-nál is több közigazgatási szabálysértési egyezséget (cikk Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 23.1.

Az Orosz Föderáció katonai bíróságai- általános joghatósággal rendelkező szövetségi bíróságok, az Orosz Föderáció igazságszolgáltatási rendszerének részét képezik, bírói hatalmat gyakorolnak az Orosz Föderáció fegyveres erőinél, más csapatoknál, katonai alakulatoknál és szerveknél, amelyekben szövetségi törvény katonai szolgálatról és egyéb jogosítványokról a szövetségi alkotmányos törvényekkel és szövetségi törvényekkel összhangban rendelkezik.

A katonai bíróságokat a területi elv szerint hozzák létre az Orosz Föderáció fegyveres erői katonai egységei és intézményei, más csapatok, katonai alakulatok és testületek helyén. A katonai bíróságok ingyenesen hozzáférhető helyeken találhatók36.

Jelenleg az Orosz Föderációban több mint 100 katonai bíróság működik, amelyek az „Orosz Föderáció igazságszolgáltatási rendszeréről” szóló szövetségi alkotmánytörvénnyel összhangban általános joghatósággal rendelkező szövetségi bíróságok. A katonai bíróságok nem képezik az igazságszolgáltatás önálló ágát, hanem a kerületi, városi, regionális és egyéb bíróságokkal együtt teljes mértékben az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága által vezetett általános joghatósági bíróságok egyetlen rendszerébe tartoznak.

A katonai bíróságok hatáskörébe tartozik:

1) polgári és közigazgatási ügyek az Orosz Föderáció fegyveres erői katonái, más csapatok, katonai alakulatok és testületek (a továbbiakban: katonai személyzet) megsértett és (vagy) vitatott jogainak, szabadságainak és jogilag védett érdekeinek védelméről. , katonai kiképzésen részt vevő állampolgárok, cselekvésektől (tétlenség ) katonai parancsnoki és ellenőrző szervek, katonai tisztviselők és döntéseik;

2) olyan bűncselekmények, amelyek elkövetésével katonákat, katonai kiképzésben részt vevő állampolgárokat, valamint katonai szolgálatból elbocsátott, katonai kiképzést végzett állampolgárokat vádolnak, feltéve, hogy a bűncselekményeket a katonai szolgálat ideje alatt követték el, katonai kiképzés;

3) katonai személyzet, katonai kiképzésben részt vevő állampolgárok által elkövetett közigazgatási szabálysértések 37 .

A katonai bíróságok rendszerébe a kerületi (tengerészeti) katonai bíróságok és a helyőrségi katonai bíróságok tartoznak. A közvetlenül felettes bíróság a kerületi (haditengerészeti) Kr. e. a Katonai Kollégium, amely az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának részeként működik.

A jelenlegi szabályozás lehetővé teszi szakbíróságok létrehozását. Jelenleg az Orosz Föderáció területén az általános joghatóságú bíróságok rendszerén belül csak a katonai bíróságok, valamint a választottbíróságok rendszerének részét képező Szellemi Tulajdonjogok Bírósága minősül szakosodott bíróságnak. . Az Orosz Föderációban más szakosodott bíróságok létrehozásának lehetőségét az Art. Az Orosz Föderáció igazságszolgáltatási rendszeréről szóló szövetségi alkotmánytörvény 26. cikke, de még nincsenek ilyenek.

A békebírák az ország egységes igazságszolgáltatási rendszerének részét képezik, és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok általános joghatósága alá tartozó bírák.

A békebírákat az Orosz Föderáció valamely alanya államhatalmi törvényhozó (képviselő) testülete által meghatározott időtartamra, de legfeljebb 5 évre nevezik ki (választják) hivatalba, vagy az illetékes bírói testület lakossága választja. kerületben az érintett tantárgy jogszabályában előírt módon. Ugyanakkor minden békebírónak azonos jogosítványai vannak. Első fokon a hatáskörükbe utalt büntető- és polgári ügyeket, valamint a közigazgatási szabálysértési ügyeket tekintik.

A békebírák hatáskörébe tartoznak az olyan bűncselekményekkel kapcsolatos büntetőügyek, amelyekért három évig terjedő szabadságvesztés szabható ki. Más szóval, a békebírónak joga van büntetőügyeket mérlegelni.

A békebíró tevékenységére vonatkozó eljárást és jogköröket a szövetségi törvény és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei határozzák meg.

munka a béke igazsága biztosít - berendezés. A békebíró apparátusának személyi állományát és felépítését az Orosz Föderáció alanya joga által előírt módon határozzák meg 38 .

    A békebírák

    Kerületi Bíróság

    Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok bíróságai

    Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága

    Katonai bíróságok

A békebírák

Az Orosz Föderáció békebírái az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok általános joghatósága alá tartozó bírák, és az Orosz Föderáció egységes igazságszolgáltatási rendszerének részét képezik. A békebírák hatáskörét, tevékenységére vonatkozó eljárást és a békebírói beosztások létrehozásának eljárását az Alkotmány, az igazságszolgáltatási rendszerről szóló törvény, más szövetségi alkotmányos törvények, valamint a 17.12-i 188-FZ szövetségi törvény állapítja meg. és a békebírák tevékenységét is az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei határozzák meg.

A magisztrátus hatásköre. A békebíró a hatáskörébe utalt ügyeket egymaga tekinti. A békebíró mindenekelőtt úgy véli:

    olyan bűncselekményekkel kapcsolatos büntetőügyek, amelyekért a legmagasabb büntetés kiszabható, legfeljebb három év szabadságvesztés;

    bírósági végzés kiadásával kapcsolatos ügyek;

    válás esetei, ha a házastársak között nincs vita a gyermekekről;

    a közösen szerzett vagyon házastársak közötti megosztásával kapcsolatos ügyek;

    a családi jogviszonyból eredő egyéb esetek, kivéve az apaság (anyaság) megtámadásával, az apaság megállapításával, a szülői jogok megvonásával, a gyermek örökbefogadásával kapcsolatos ügyeket;

    vagyonjogi vitás ügyek, amelyekben a követelés értéke nem haladja meg az 500-at minimális méretek bérek, törvényes a jelentkezés időpontjában;

    abból eredő esetek munkaügyi kapcsolatok, a visszahelyezési esetek kivételével;

    esetek a használati rend meghatározásáról földterületek, épületek és egyéb ingatlanok;

    a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv békebírói hatáskörébe utalt közigazgatási szabálysértési ügyek;

    a békebíró által első fokon hozott és hatályba lépett határozatokkal kapcsolatos újonnan feltárt körülményekre vonatkozó ügyek.

A békebírák a bírói körzetek határain belül végzik tevékenységüket. A békebírák teljes számát és az Orosz Föderáció valamely alanya bírósági körzeteinek számát az Orosz Föderáció megfelelő alanya jogalkotási kezdeményezésére szövetségi törvény határozza meg, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságával egyeztetve, vagy az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának kezdeményezésére egyetértett az Orosz Föderáció megfelelő alanyával.

A bírói körzeteket és a békebírói tisztségeket az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei hozzák létre és szüntetik meg. Bírósági cselekmények egy területen 15-30 ezer fős lakosságszám alapján jönnek létre. A 15 ezer fő alatti lélekszámú közigazgatási-területi formációkban egy bírósági körzet jön létre.

Kerületi Bíróság

A kerületi bíróság az Orosz Föderáció igazságszolgáltatási rendszerének fő láncszeme. Ez egy általános hatáskörű bíróság. Az Art. 21. §-a alapján a járásbíróság hatáskörében első- és másodfokú (fellebbviteli) bíróságként vizsgálja az ügyeket, és gyakorolja a törvényben biztosított egyéb jogosítványokat is. A kerületi bíróság az adott bírósági körzet területén eljáró békebírák tekintetében a közvetlen felsőbb bíróság.

járásbíróság illetékessége. A Kerületi Bíróság a következő jogkörrel rendelkezik:

    elsőfokú bíróságnak tekinti a hatáskörébe utalt büntetőügyeket. A járásbíróság minden bûncselekményre kiterjedõ bûnügyekben illetékes, kivéve az Art. 1. részében említett büntetõügyeket. 31. § (a büntetőügyek békebírói illetékessége szempontjából) 3. és 4. része. 31 Büntetőeljárási törvénykönyv;

    bíróságnak tekinti fellebbviteli bíróság a békebíró jogerőre nem lépett határozataira vonatkozó büntetőügyek, ha azok ellen a felek fellebbeztek;

    elsőfokú bíróságnak tekinti a polgári perrendtartás által a hatáskörébe utalt valamennyi polgári ügyet;

    megfontolás tárgyát képezi az elzárás, a házi őrizet formájában alkalmazott korlátozó intézkedés megválasztásával kapcsolatos anyagok.

Ezen túlmenően a kerületi bíróság a következő kérdésekben határoz:

    az őrizet időtartamának meghosszabbításáról;

    gyanúsított, vádlott elhelyezése, nem őrizetben, orvosi ill pszichiátriai kórház igazságügyi orvosszakértői, illetve igazságügyi pszichiátriai szakértői vizsgálat elkészítéséhez;

    a lakás áttekintése a benne lakók hozzájárulása hiányában;

    házkutatás és (vagy) lefoglalás lebonyolítása egy lakásban;

    személyes kutatás lefolytatása;

    az államra vagy más szövetségi védettségre vonatkozó információkat tartalmazó tárgyak és dokumentumok lefoglalása titoktartási törvény, valamint a bankokban és más hitelintézetekben lévő betéteken és számlákon;

    levelezés lefoglalása és lefoglalása kommunikációs intézményekben;

    vagyontárgyak lefoglalása, beleértve a magánszemélyek pénzeszközeit és jogalanyok számlákon és betéteken található, vagy bankokban és más hitelintézetekben tárolják;

    a vádlott ideiglenes elmozdítása hivatalából;

    Telefonos és egyéb beszélgetések ellenőrzése és rögzítése;

A tárgyalást megelőző eljárás során az ügyész, a nyomozó, a vizsgáló szerv és a vizsgáló intézkedései (mulasztása), határozatai elleni panaszokat az eljárási jogszabályokban előírt esetekben és módon bírálja el.

A bíróság összetétele. A járásbíróság a következőkből áll: a bíróság elnöke, a járásbíróság elnökhelyettese, bírák, bírósági alkalmazottak (a bírósági ülés titkárai, a polgári és büntetőügyek irodavezetője, levéltáros, titkár, bírósági tanácsadó, bírósági ügyintéző ).

Az általános joghatósággal rendelkező bíróságok olyan igazságszolgáltatási szervek, amelyek az Orosz Föderáció egész területén működnek azzal a céllal, hogy igazságszolgáltatást nyújtsanak polgári, büntetőügyekben, valamint közigazgatási szabálysértési ügyekben.

Ezeket a bíróságokat általános joghatóságú bíróságoknak nevezzük, mivel hatáskörükbe tartozik a túlnyomó többség mérlegelése és határozata jogi viták mind mennyiségileg, mind a jogviszonyok körét tekintve.

Az általános joghatóságú bíróságok az Orosz Föderáció egész területén és minden szinten működnek területi berendezkedés ország. Ugyanakkor minden bírói szerv nyilvánosan elérhető. A törvényben előírt esetekben a személynek joga van bírósághoz fordulni és a felmerült vitás ügyben megfelelő megoldást kérni.

Az általános joghatósággal rendelkező bíróságok alrendszerként szerepelnek az Orosz Föderáció általános igazságszolgáltatási rendszerében. Ez azt jelenti, hogy bármely általános joghatósággal rendelkező bíróság egyben az általános igazságszolgáltatási rendszer részét képező bíróság is. De nem minden bírói testület tartozik az általános joghatóságú bíróságokhoz. Így ez a fogalom nem terjed ki az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságára, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok alkotmánybíróságaira, választottbíróságok. Következésképpen az „általános joghatósági bíróságok” és az „Orosz Föderáció igazságszolgáltatási rendszere” fogalmak a rész és az egész filozófiai kategóriáiként korrelálnak egymással.

Az általános joghatósággal rendelkező bíróságokra vonatkozó jogszabályok az Orosz Föderáció alkotmányán kívül a következő szövetségi alkotmányos törvényekből állnak: „Az Orosz Föderáció igazságszolgáltatási rendszeréről”; "Az Orosz Föderáció katonai bíróságairól"; "Az Orosz Föderáció általános joghatósági bíróságairól". Ezek az aktusok olyan rendelkezéseket tartalmaznak, amelyek tükrözik az általános joghatósági bíróságok rendszerét, felépítését, hatáskörét, szervezeti jellemzőit, valamint a bíróságok és más bíróságok közötti interakciót. kormányzati szervekés tisztviselők.

Az Art. Az Orosz Föderáció általános joghatóságáról szóló szövetségi alkotmánytörvény 1. cikke értelmében az általános joghatóságú bíróságok rendszere a bíróságok két csoportjából áll - az általános joghatósággal rendelkező szövetségi bíróságokból és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok általános illetékességű bíróságaiból. . Ez a megkülönböztetés nem funkcionális jellemzőn, hanem a különböző bírói testületek kialakításának módján alapul. A szövetségi bíróságok magukban foglalják a szövetségi jogszabályok alapján létrehozott bíróságokat, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok bíróságait - a bíróságokat (pontosabban a bíróságokat). tisztviselők), amelynek megválasztása vagy kinevezése az Orosz Föderáció egy adott alanya jogszabályai által előírt módon történik.

NAK NEK általános joghatósággal rendelkező szövetségi bíróságok viszonyul:

  • - az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága;
  • - a köztársaságok legfelsőbb bíróságai, regionális és regionális bíróságok, szövetségi jelentőségű városok bíróságai, autonóm régió bíróságai, autonóm körzetek bíróságai (azaz az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok bíróságai);
  • - járásbíróságok, városi bíróságok, járásközi bíróságok;
  • - különböző szintű katonai bíróságok;
  • - szakosodott bíróságok, amelyek hatáskörét, megalakítási eljárását és tevékenységét a szövetségi alkotmányos törvény határozza meg. (Jelenleg ilyen bíróságok még nem jöttek létre.)

NAK NEK az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok által alkotott általános joghatóságú bíróságok, beleértve a békebírókat is.

Minden általános joghatósággal rendelkező bíróság tevékenysége során egyformán alkalmazza a szövetségi jogot, és a szükséges esetekben- az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai, egyéb alárendelt szabályozások jogi aktusok, valamint nemzetközi szerződések Orosz Föderáció, a nemzetközi jog általánosan elismert elvei és normái.

Az általános hatáskörű bíróságok rendszerébe tartozó bírói szervek hatalmi és alá-fölérendeltségi viszonyban nincsenek egymás között. Az igazságszolgáltatás és más jogkörök gyakorlása során egy meghatározott Igazságügyi hatóság saját nevében hoz döntést és teljes felelősséget visel érte. Az általános joghatósági bíróságok rendszerének pillanatnyi felépítése magában foglalja az ügyek alacsonyabb szintű bírói testületektől magasabb szintű bírói testületekhez való áthelyezését, valamint a határozatok későbbi hatályon kívül helyezésének vagy megváltoztatásának lehetőségét. Az általános hatáskörű bíróságok rendszerének egyes elemeinek hatásköre tehát nem szervezeti, hanem instanciai megközelítéssel teljesebben feltárható.

Megjegyzendő általános hatáskörű bíróságok minden bíróságok amelyek a büntető, közigazgatási és polgári jogi cselekmények mérlegelésével foglalkoznak. Teljesen nyilvánvaló, hogy ez az igazságszolgáltatás fő eleme, vannak választottbíróságok is, amelyek gazdasági ügyek vizsgálatával foglalkoznak, vannak alkotmánybíróságok amelynek tevékenysége kezdetben az állampolgárok alkotmányos kérdésekben fennálló érdekeinek védelmét célozza.

Mely bíróságok rendelkeznek általános joghatósággal?

  1. Mindenekelőtt a világbíróságok, amelyek szinte minden városban találhatók, és a legegyszerűbb eseteket vizsgálják. Ugyanabban az időben, utolsó változtatások Az igazságszolgáltatás nagyobb hatalmat adott a békebíróknak. Van azonban számos korlátozás.
  2. A kerületi bíróságok az egész igazságszolgáltatási rendszer fő elemei. Ők azok, akik a közigazgatási, polgári és büntetőjoggal kapcsolatos ügyek nagy részét ők vizsgálják;
  3. Regionális bíróságok, szövetségi bíróságok stb.;
  4. Az igazságszolgáltatás fő szerve ben ez az eset a Legfelsőbb Bíróság beszél.
Így azt látjuk, hogy igen jelentős bírói testületek hálózata létezik, amelyek összességében egységes rendszert képviselnek. Elképzelhetetlen az állam tevékenysége az igazságszolgáltatás nélkül. Maga a rendszer kezdetben arra irányul, hogy mindent a lehető legpontosabban védjen. polgári jogok személyt, és megakadályozza e jogok megsértését.

Az igazságszolgáltatás értéke az államban

Nyilvánvaló, hogy nálunk az igazságszolgáltatás a legapróbb részletekig átgondolt. Hosszú évek alatt alakult ki. Folyamatosan dolgoznak ki bizonyos újításokat, amelyek lehetővé teszik a rendszer módosítását és modernebbé tételét. Így egyedülálló lehetőség nyílt a bíróságok és az állampolgárok közötti ideális kapcsolat megteremtésére. Ebben az esetben speciális oldalak létrehozásáról, valamint az „én választottbíró” rendszerről beszélünk. Hazánkban minden bírói szervnek saját reprezentatív erőforrással kell rendelkeznie, amely egyesíti mindazokat a szükséges adatokat, amelyek közvetlenül vagy közvetve kapcsolódnak az igazságszolgáltatási rendszer munkájához, valamint az állampolgárok fellebbezéseinek befogadásának sajátosságaihoz. Azt is meg kell jegyezni, hogy in jelenleg dolgozik az országban egy rendszer„az én választottbíróm”, amely lehetővé teszi a bírósággal való interakció ígéretes jellemzőit az interneten.

Az általános hatáskörű bírói testületek az egyes jogviták során felmerülő ügyek fő számát veszik figyelembe. Azt is meg kell jegyezni, hogy egyedülálló lehetőség nyílt arra, hogy jogaikat ne önmagukban, hanem képviselő – ügyvéd – segítségével védjék meg.

Általánosságban elmondható, hogy az általános joghatósági rendszer a legapróbb részletekig átgondolt, és ma hazánk polgárai ígéretes lehetőségeket kaptak érdekeik maximális védelmére, pereskedés amelyek kizárólag a szövetségi törvényen alapulnak.


Az általános joghatósággal rendelkező bíróságok az egész igazságszolgáltatási rendszer fő elemei. Teljesen nyilvánvaló, hogy jelenleg a bíróság látja el a fő szerepet a különféle ...


Manapság az általános hatáskörű bíróságok jogköre igen jelentősnek számít. Mivel ezek a bíróságok vizsgálják a legjelentősebb számú különböző ügyet, ...