Előadás az államhatalom témában. kormányhivatalok

1 csúszda

2 csúszda

ÓRA CÉLKITŰZÉSEI: 1. A tanulók megismertetése az alkotmányos szerkezettel Orosz Föderáció. 2. A dokumentumokkal való munka képességének fejlesztése - az Orosz Föderáció alkotmánya. 3. A tanulók kreatív képességeinek fejlesztése. 4. A szimbólumok és attribútumok iránti tisztelet növelése államhatalom Orosz Föderáció.

3 csúszda

OROSZORSZÁG EGY DEMOKRATIKUS ÁLLAM (NÉPHATALOM) OROSZORSZÁG REGULÁLIS ÁLLAM (MINDEN EGYENLŐEN BETARTIK A TÖRVÉNYT) OROSZORSZÁG - A KÖZTÁRSASÁG

4 csúszda

5 csúszda

Az Orosz Föderáció alkotmánya (a latin "constitutio" szóból - létrehozom, létrehozom) az állam alaptörvénye, amely a legmagasabb jogi erővel rendelkezik, és az Orosz Föderáció egész területén alkalmazandó. Az Alkotmány lefekteti az alapokat alkotmányos rend, ember és állampolgár jogai és szabadságai, szövetségi struktúra, szervezet legfelsőbb testekállamhatalom. Oroszországban fennállásának teljes ideje alatt 5 alkotmány volt. Közülük az elsőt 1918. július 10-én fogadta el a Szovjetek Összoroszországi Kongresszusa. A későbbiek 1925-ben, 1937-ben és 1978-ban készültek. Oroszország jelenlegi alkotmányát 1993. december 12-én fogadták el egy országos népszavazás után, amelyen a szavazáson részt vevő választópolgárok 58,4%-a szavazott rá.

6 csúszda

Az első állami zászló megjelenése az első orosz hajó megjelenéséhez kapcsolódik, amelyet Eagle-nek neveztek. Alekszej Mihajlovics Romanov cár elrendelte, hogy helyezzenek el egy kék-fehér-piros zászlót a hajón, amely az első Nemzeti zászló Oroszország. 1858-ban II. Sándor császár úgy döntött Orosz zászló fekete, sárga és fehér legyen. Ezek a színek a földet, az aranyat és az ezüstöt jelképezték. A fehér-kék-piros zászló II. Miklós uralkodása alatt tért vissza. A piros szín az autokráciát, a kék – Isten Anyját, aki Oroszország közbenjárója, a fehér – a szabadságot és a függetlenséget szimbolizálja. A katonaság a Szent András zászlaja alatt járt, ami egy kék ferde kereszt volt fehér mezőn.

7 csúszda

Az embléma adminisztratív épületeken, az államfői irodákban, a kormányzatban és az állami jelvényről szóló törvényben meghatározott egyéb helyeken kerül elhelyezésre. Érmére is elhelyezhető, állami kitüntetések stb.

8 csúszda

Az Állami Duma egy testület törvényhozás Orosz Föderáció, a Parlament alsó testülete (Szövetségi Közgyűlés). 450 tagból (helyettesből) áll, akik bizonyos politikai pártokat képviselnek. Az Állami Duma összetételét titkos népszavazással választják meg 5 évre. V különleges alkalmak Idő előtt feloszlathatja az Állami Dumát az államfő. Az Állami Dumát az Orosz Föderáció elnöke bizonyos esetekben feloszlathatja az Alkotmány rendelkezik Orosz Föderáció. Az újonnan megválasztott Állami Dumának a feloszlatástól számított 4 hónapon belül össze kell ülnie. Az Állami Duma nem oszlatható fel attól a pillanattól kezdve, hogy vádat emel az elnök ellen, valamint az Orosz Föderáció egész területén fennálló hadiállapot vagy rendkívüli állapot idején, valamint az elnök hivatali idejének lejárta előtt hat hónappal. az Orosz Föderáció

9 csúszda

Az Állami Duma hatáskörébe tartozik: hozzájárulás megadása az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció kormánya elnökének kinevezéséhez; az Orosz Föderáció kormányába vetett bizalom kérdésének megoldása; az Orosz Föderáció Központi Bankja elnökének kinevezése és felmentése; az emberi jogok biztosának kinevezése és felmentése; amnesztianyilatkozat; vádat emelt az Orosz Föderáció elnöke ellen hivatalából való elmozdítása érdekében.

10 csúszda

A Föderációs Tanács az orosz parlament (szövetségi közgyűlés) felsőháza. A szövetség minden alanyából két-két képviselőből áll, az államhatalom képviselő- és végrehajtó testületeiből egy-egy képviselő. Az Állami Duma által elfogadott törvényeket a Szövetségi Tanács mérlegelése szerint vagy a kamara megfontolása eredményeként kell jóváhagyni, vagy egyáltalán nem vitatják meg (az Alkotmány szerint egyes törvények megvitatása kötelező). Ha a Szövetségi Tanács elutasítja a törvényjavaslatot, akkor azt visszaküldik az alsóházhoz felülvizsgálatra. A Szövetségi Tanács állandó testület. Ülései szükség szerint, de havonta legalább két alkalommal január 25-től július 15-ig, valamint szeptember 16-tól december 31-ig tartanak, és nyitottak.

11 csúszda

A Szövetségi Tanács hatáskörébe tartozik: az Orosz Föderáció alanyai közötti határok változásainak jóváhagyása; az Orosz Föderáció elnökének a hadiállapot vagy szükségállapot bevezetéséről szóló rendeletének jóváhagyása; az Orosz Föderáció fegyveres erőinek az Orosz Föderáció területén kívüli igénybevételének lehetőségének kérdésének megoldása; az Orosz Föderáció elnöki választásának kinevezése; az Orosz Föderáció elnökének felmentése hivatalból; az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága bíráinak kinevezése; az Orosz Föderáció legfőbb ügyészének kinevezése és felmentése;

12 csúszda

Az elnök az állam legmagasabb rangú személye, aki széles jogkörrel rendelkezik. Az Orosz Föderáció minden 35. életévét betöltött cselekvőképes állampolgára megválasztható az Orosz Föderáció elnökévé, aki több mint 10 éve él az országban. Az elnököt népszavazással választják 6 évre. Egymás után kétszer nem választható hivatalába. Oroszország (eredetileg RSFSR) első elnöke Borisz Nyikolajevics Jelcin volt. Ezt a pozíciót az ország első, 1991 júniusában megtartott elnökválasztása után foglalta el. 1996-ban újraválasztották, majd 1999-ben lemondott tisztségéről. saját akarata vagy egészségügyi okokból képtelenség esetén jogkörük gyakorlására. Különleges eljárással (felelősségre vonással) elmozdítható hivatalából hazaárulás vagy más elkövetése súlyos bűncselekmények törvény határozza meg.

13 csúszda

Hivatalba lépésekor az Orosz Föderáció elnöke a Föderációs Tanács tagjai, az Állami Duma képviselői és a bírák jelenlétében Alkotmánybíróság Az Orosz Föderáció a következő esküt teszi az embereknek: „Esküszöm, hogy az Orosz Föderáció elnökének jogkörének gyakorlása során tiszteletben tartom és védem az emberek és állampolgárok jogait és szabadságait, betartom és védem az Orosz Föderáció alkotmányát. , hogy megvédjük az állam szuverenitását és függetlenségét, biztonságát és integritását, hűségesen szolgáljuk az embereket.”

14 csúszda

Az Orosz Föderáció miniszterelnöke (a kormány elnöke) a Miniszteri Kabinet (az Orosz Föderáció kormánya) vezetője. A miniszterelnököt az elnök nevezi ki az Orosz Föderáció állampolgárai közül. Az elnök a miniszterelnök-jelöltséget jóváhagyásra javasolja az Állami Dumának. Ha a Duma háromszor elutasítja jelöltségét, az elnök feloszlatja a parlament alsóházát és új választásokat ír ki. Az Orosz Föderáció kormányának elnökét az elnök a kormányelnök lemondásával vagy hatáskörének gyakorlásának lehetetlensége esetén meneszti fel.

15 csúszda

Az Orosz Föderáció kormányának elnökének jogköre az Alkotmánnyal összhangban vezeti és szervezi a kormány munkáját, szövetségi alkotmányos törvények, szövetségi törvények és elnöki rendeletek. képviseli a kormányt az Orosz Föderációban és annak területén kívül; döntő szavazati joggal vezeti a Kormány üléseit; aláírja a kormány aktusait; megosztja a feladatokat a kormány tagjai között; A Kormány elnöke rendszeresen tájékoztatja az elnököt a Kormány munkájáról.

16 csúszda

SZÓSZEDET FÖDERÁCIÓ-űrlap államszerkezet, amelyben az állam részét képező egységek (földek, államok, régiók stb.) saját alkotmánnyal, törvényhozó, végrehajtó, bírói szervvel rendelkeznek; ugyanakkor mindenki számára egységes államhatalmi testületeket alkotnak, egyetlen állampolgárságot, pénzegységet stb.

19 csúszda

SZÓSZEDET KÖZTÁRSASÁG (lat. respublica - közügy) - KORMÁNYZATI FORMA, AMELYBEN A LEGMAGASABB ÁLLAMI HATALOM AZ EGYES IDŐTARTAMRA KIVÁLASZTOTT SZERVEKHEZ AZ.

20 csúszda

FÖDERÁCIÓ olyan kormányzati forma, amelyben az állam részét képező egységek (földek, államok, régiók stb.) saját alkotmánnyal, törvényhozó, végrehajtó és bírói szervvel rendelkeznek; ugyanakkor mindenki számára egységes államhatalmi testületeket alkotnak, egyetlen állampolgárságot, pénzegységet stb. NÉVSZAVAZÁS népszavazás egy fontos ügyben állami kérdés. KÉPESSÉG - egy személy azon képessége, hogy jogokat szerezzen és teremtsen magának jogi kötelezettségek, valamint felelős az elkövetett bűncselekményekért Az elnök az állam legmagasabb rangú személye Az Orosz Föderáció elnökét az Orosz Föderáció bármely 35. életévét betöltött, cselekvőképes állampolgára választhatja az ország több mint 10 éve. Az elnököt népszavazással választják 6 évre. Nem választható meg posztjára több mint kétszer az Orosz Föderáció miniszterelnöke, a kormány elnöke - az Orosz Föderáció kormánya kabinetjének vezetője. A miniszterelnököt az elnök nevezi ki az Orosz Föderáció állampolgárai közül. Az elnök a miniszterelnök-jelöltséget az Állami Duma jóváhagyására javasolja. A Föderációs Tanács az orosz parlament (szövetségi közgyűlés) felsőháza. A szövetség minden alanyából két-két képviselőből áll, az államhatalom képviselő- és végrehajtó testületeiből egy-egy képviselő. Az Állami Duma az Orosz Föderáció törvényhozó testülete, a parlament alsó testülete a Szövetségi Gyűlés. 450 tagból (helyettesekből) áll. titkos népszavazással választják meg 5 évre. Az Orosz Föderáció Alkotmánya (a latin „constitutio” szóból – létrehozom, létrehozom) az állam alaptörvénye, amely a legmagasabb jogerővel rendelkezik, és az ország egész területén alkalmazandó. Orosz Föderáció. TESZTELD MAGAD

kormányhivatalok

Az elnök az államfő, az alkotmány szavatolója. (CRF 80. cikk)

Bírósági

Jogalkotási

Végrehajtó

Alkotmánybíróság

Legfelsőbb Bíróság

Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése

Az Orosz Föderáció kormánya

Legfelsőbb Választottbíróság

Szövetségi Tanács

Az Orosz Föderáció Állami Dumája

önkormányzat


Az elnök az államfő, a legmagasabb a hierarchiában kormányzati szervek, amelyet az államhatalmi mechanizmus stabilitása és folytonossága biztosít, ellátva az ország legfőbb képviseletét a nemzetközi színtéren.

Elnökjelöltség

Az Orosz Föderáció elnökévé az Orosz Föderáció legalább 35 éves állampolgára választható, aki legalább 10 éve állandó lakhellyel rendelkezik Oroszországban.

Az elnököt az Orosz Föderáció állampolgárai választják egyetemes, egyenlő és közvetlen elvek alapján választójog titkos szavazással.

Az elnököt négy évre választják, és ugyanaz a személy nem töltheti be ezt a tisztséget két egymást követő ciklusnál tovább.


  • (az Állami Duma hozzájárulásával) Kinevezi az Orosz Föderáció miniszterelnökét, az Orosz Föderáció miniszterelnök-helyetteseit és a szövetségi minisztereket;
  • az Állami Duma elé terjeszt egy jelöltet az Orosz Föderáció Központi Bankja elnöki posztjára;
  • jelölteket terjeszt a Föderációs Tanács elé az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága bírói tisztségeire való kinevezés céljából, és bírákat nevez ki szövetségi bíróságok RF;
  • megalakítja és vezeti az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsát, kialakítja az Orosz Föderáció elnökének adminisztrációját;
  • kijelöli az Állami Duma választását, és feloszlatja az Állami Dumát is;
  • népszavazást ír ki törvény által megállapított oké;
  • Az elnöknek joga van jóváhagyni az Orosz Föderáció katonai doktrínáját;
  • az Orosz Föderáció Fegyveres Erői Főparancsnokságának kinevezése és felmentése;
  • hadiállapot vagy szükségállapot bevezetése az Orosz Föderáció területén vagy egyes területein (88. cikk).

  • Az Orosz Föderáció alkotmányának, az ember és állampolgár jogainak és szabadságainak szavatolója;
  • intézkedéseket hoz az Orosz Föderáció szuverenitásának, függetlenségének és állami integritásának védelme érdekében;
  • biztosítja a hatóságok összehangolt működését és interakcióját;
  • meghatározza az állam bel- és külpolitikájának fő irányait;
  • képviseli az Orosz Föderációt az országon belül és a nemzetközi kapcsolatokban;
  • tárgyal és aláír nemzetközi szerződéseket;
  • Az elnök az Orosz Föderáció fegyveres erőinek legfelsőbb parancsnoka.

Az Orosz Föderáció kormánya a legmagasabb végrehajtó szerv, rovat egységes rendszer végrehajtó hatalom egész Oroszországban.

A kormányalakítási eljárás azzal a ténnyel kezdődik, hogy az Orosz Föderáció elnöke saját belátása szerint választja ki a kormányelnöki jelölést, és azt jóváhagyásra az Állami Duma elé terjeszti. Az Állami Duma hozzájárulásának kézhezvétele után az elnök kinevezi a kormány elnökét, aki egy héten belül javaslatokat terjeszt az elnök elé a szövetségi miniszterjelöltekről.

Az Orosz Föderáció kormányának összetétele:

  • Miniszterelnök;
  • Miniszterelnök-helyettes;
  • szövetségi miniszterek.

Az Orosz Föderáció kormányának hatásköre

  • Az Alkotmány 110. cikke kimondja, hogy végrehajtó hatalom Az Orosz Föderációt az Orosz Föderáció kormánya hajtja végre.
  • A kormány irányítja az elsősorban gazdasági és társadalmi-kulturális szférában működő minisztériumokat, főosztályokat;
  • Az Orosz Föderáció kormánya nevezi ki és felmenti mindenkit tisztviselők közigazgatás, amelynek kinevezése az elnök hatáskörén kívül marad.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Oroszország választott kétkamarás parlamentje, állandó képviselője és törvényhozó testülete.

Az Állami Duma 450 képviselőből áll, akiket az ország lakossága választ 5 évre.

A Föderációs Tanácsban az Orosz Föderáció minden egyes alanyának 2 képviselője van. Sorrendben kialakítva törvény írja elő Szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Föderációs Tanácsa megalakításának eljárásáról"


Az Orosz Föderáció Állami Duma hatásköre

  • Törvények elfogadása.
  • Az állami költségvetés, a szövetségi adók és díjak éves jóváhagyása.
  • Az Orosz Föderáció kormányába vetett bizalom (nem bizalom) kérdésének megoldása.
  • Hozzájárulás kifejezése az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció kormánya elnökének kinevezéséhez.
  • Az Orosz Föderáció Központi Bankja elnökének kinevezése és felmentése.
  • Amnesty bejelentés
  • Vádemelés az Orosz Föderáció elnöke ellen hivatalából való elmozdítása érdekében.

Amnesztia- hatósági határozattal személyekkel szemben alkalmazott intézkedés

akik olyan bűncselekményeket követtek el, amelyek lényege a büntetés alóli teljes vagy részleges felmentésben rejlik.


Az Orosz Föderáció Föderációs Tanácsának hatásköre

  • Az Orosz Föderáció alanyai közötti határok változásainak jóváhagyása.
  • Az Orosz Föderáció elnökének a hadiállapot bevezetéséről szóló rendeleteinek jóváhagyása.
  • Az Orosz Föderáció fegyveres erői igénybevételének lehetőségének kérdésének megoldása.
  • Az Orosz Föderáció elnökének elmozdítása hivatalából.
  • Kinevezés az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságai, Legfelsőbb és Legfelsőbb Választottbíróságai bíráira.
  • Az Orosz Föderáció legfőbb ügyészének kinevezése és felmentése.
  • Nemzetközi szerződések és nemzetközi tevékenységek ratifikálása és felmondása.

Megerősítés- egy dokumentumnak (például szerződésnek) jogerőre adásának folyamata azáltal, hogy azt mindkét fél megfelelő szerve jóváhagyja.

Feljelentés- az állam szabályszerűen végrehajtott megtagadása az általa kötött szerződésből nemzetközi szerződés.


Önkormányzat- ez egy olyan hatalomforma, amely magában foglalja a lakosság önálló döntését (saját felelősségére). helyi jelentése, birtoklás, használat és selejtezés önkormányzati tulajdon.

Község- önkormányzati területi egységek (község, kerület, város).

A helyi önkormányzat a lakosság akaratának közvetlen kifejezésére szolgáló különféle típusú és intézményeken keresztül valósul meg:

  • közvetlenül (választáson, népszavazáson, közgyűlések lakosok);
  • a létrehozott helyi képviselő-testületeken keresztül (tanács, zemsztvo, duma, önkormányzati bizottság)
  • a polgármester, a vezető, az igazgatási vezető által vezetett igazgatási szerveken keresztül.

  • A lakosság részvételének biztosítása a helyi ügyek megoldásában (az önkormányzati demokrácia fejlesztése, a kezdeményezések támogatásának feltételeinek megteremtése, az állampolgárok társadalmi függetlensége).
  • Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás (a helyi költségvetés kialakítása, jóváhagyása és végrehajtása, helyi adók és illetékek megállapítása).
  • Az érintett terület fejlesztésének biztosítása (a fejlesztési program jóváhagyása).
  • Biztonság közrend(jogállamiság biztosítása a térségben).
  • A lakossági igények kielégítése szociokulturális, kommunális és egyéb szolgáltatásokban.

Az önkormányzat jogköre:

A helyi önkormányzat képviselő-testületeinek jogköre

A helyi önkormányzat vezetőjének jogköre

  • Elfogadja a helyi költségvetést és beszámol annak végrehajtásáról.
  • Állítsa be a helyi adókat.
  • Jóváhagyja az egyes területek fejlesztési programjait.
  • Felügyeli a helyi önkormányzat vezetőjének tevékenységét.
  • Irányítja az önkormányzati gazdaságot.
  • Kezeli az önkormányzati vagyontárgyakat és ingatlanokat.
  • Fejleszti a helyi költségvetést.
  • Elvégzi a földviszonyok szabályozását.


Lipetsk város és a lipecki régió vezető tisztviselői

Lipetsk város közigazgatásának vezetője GULEVSZKIJ Mihail Vladimirovics.

PUTILIN Pavel Ivanovics, a Lipecki Regionális Képviselőtestület elnöke.

A lipecki régió közigazgatásának vezetője KOROLEV Oleg Petrovich.

TINKOV Igor Vladimirovics

Lipetsk Képviselőtestületének elnöke.



IGAZSÁGÜGYI ÁG- a hatalmi ágak szétválasztásának jellegéből adódóan az államhatalom típusa, amely az igazságszolgáltatás szakosított szervei által alkotmányos, polgári, közigazgatási és büntetőeljárás útján történő végrehajtásához kapcsolódik.

Az igazságszolgáltatás feladatai:

  • Igazságszolgáltatás.
  • Az eljárási kényszerintézkedések alkalmazásának jogszerűsége és érvényessége feletti bírói ellenőrzés (felügyelet).
  • Jogi normák értelmezése.
  • Jogi jelentőségű tények igazolása.

  • Fő: Oroszország állampolgárai, akik betöltötték a 25. életévüket, felsőfokú jogi végzettséggel rendelkeznek, és legalább 5 év jogi gyakorlattal rendelkeznek.
  • További: a minősítő vizsga letétele nem engedheti meg tetteik hiteltelenítését.

AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ ÁLLAMI HATÓSÁGAI

Felirat


  • központi,
  • regionális
  • helyi.

Az Orosz Föderációban a főbb központi hatóságok a következők:

Államfő - az Orosz Föderáció elnöke

  • az Orosz Föderáció alkotmányának, az ember és az állampolgár jogainak és szabadságainak garantálója.
  • intézkedéseket tesz az Orosz Föderáció szuverenitásának, függetlenségének és állami integritásának védelmében, biztosítja az állami hatóságok összehangolt működését és interakcióját.
  • meghatározza az állam bel- és külpolitikájának fő irányait
  • képviseli az Orosz Föderációt az országban és a nemzetközi színtéren.

Az Orosz Föderáció elnöke

Az Orosz Föderáció elnöke - magasabb nyílvános iroda RF. Oroszország elnöke az államfő, nem áll kapcsolatban a kormányzat egyik ágával sem; Oroszország alkotmányának, az emberek és az állampolgárok jogainak és szabadságainak garantálója Oroszországban; Főparancsnok.

Az Orosz Föderáció elnöki posztjára jelölt: az Orosz Föderáció 35 évesnél nem fiatalabb állampolgára, aki legalább 10 éve az Orosz Föderáció területén állandó lakhellyel rendelkezik. Ugyanaz a személy nem töltheti be az Orosz Föderáció elnöki tisztét két egymást követő ciklusnál tovább.

Hatásköre: az állam jóváhagyásával nevezi ki. az Orosz Föderáció miniszterelnökének dumája; jelöltet állít a jegybank elnöki posztjára, bírák, gén. ügyész, kijelöli az államválasztást. A Duma és feloszlatása, aláírja és kihirdeti a szövetségi törvényt, Oroszországot képviseli a nemzetközi színtéren.


A szövetségi törvényhozó szerv az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése

A törvényhozás fő tevékenysége a törvények elfogadása és egyéb állami szervek kialakítása (tisztviselők kinevezése).


Parlament

Az államhatalom képviselő (törvényhozó) testületei a következők: Országgyűlés -

Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése, az Orosz Föderáció alanyait képviselő (törvényhozó) testületek.

A Szövetségi Közgyűlés - az Orosz Föderáció parlamentje - az Orosz Föderáció képviselő- és törvényhozó testülete.


Szövetségi Gyűlés

A Szövetségi Közgyűlés - az Orosz Föderáció parlamentje - két kamarából áll - a Szövetségi Tanácsból és az Állami Dumából.

A Szövetségi Tanács megalakításának és az Állami Duma képviselőinek megválasztásának eljárását szövetségi törvények határozzák meg.

A Föderációs Tanácsban az Orosz Föderáció minden egyes alanyának két képviselője van:

egy-egy az államhatalom képviselő- és végrehajtó testületétől.

Az Állami Duma 450 képviselőből áll, akiket vegyes többséggel választanak meg. arányos rendszer.


A képviselők felét az egymandátumos választókerületekben választják meg a relatív többségi rendszerben, amely szerint a körzetben a legtöbb szavazatot kapott képviselők minősülnek megválasztottnak.

A képviselők másik felét az Orosz Föderáció teljes területére kiterjedő szövetségi választókerületben választják, az arányos képviselet rendszere szerint.

amely szerint minden egyes választószövetség a szövetség jelöltjeinek szövetségi listájára leadott szavazatok arányában annyi képviselői mandátumot kap.


A Szövetségi Tanács hatáskörébe tartozik:

  • a) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közötti határok változásainak jóváhagyása;
  • b) az Orosz Föderáció elnökének a hadiállapot bevezetéséről szóló rendeletének jóváhagyása;
  • c) az Orosz Föderáció elnökének a rendkívüli állapot bevezetéséről szóló rendeletének jóváhagyása;
  • d) az Orosz Föderáció fegyveres erőinek az Orosz Föderáció területén kívüli igénybevételének lehetőségével kapcsolatos kérdés megoldása;
  • e) az Orosz Föderáció elnöki választásának kinevezése;
  • f) az Orosz Föderáció elnökének hivatalból való eltávolítása;
  • g) az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága bíráinak kinevezése;
  • h) az Orosz Föderáció legfőbb ügyészének kinevezése és felmentése;
  • i) a Számviteli Kamara elnökhelyettesének és könyvvizsgálóinak felének kinevezése és felmentése.

Az Állami Duma hatáskörébe tartozik:

a) hozzájárulás megadása az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció kormánya elnökének kinevezéséhez;

b) az Orosz Föderáció kormányába vetett bizalom kérdésének megoldása;

c) az Orosz Föderáció Központi Bankja elnökének kinevezése és felmentése;

d) a Számviteli Kamara elnökének és könyvvizsgálóinak felének kinevezése és felmentése;

e) a szövetségi alkotmányos törvénynek megfelelően eljáró emberi jogi biztos hivatalba lépése és felmentése;

f) amnesztia kihirdetése;

g) vádemelés az Orosz Föderáció elnöke ellen hivatalából való elmozdítása érdekében.


Az Orosz Föderáció kormánya

Az Orosz Föderáció kormánya a közigazgatást irányító legmagasabb testületi végrehajtó szerv. A kormány fő feladata az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése (parlament) által elfogadott törvények végrehajtása.

A kormány miniszterekből áll, élén a miniszterelnök áll.

A kormány a végrehajtó hatalom legfelsőbb szerveként a törvények végrehajtására irányuló tevékenységet, ill operatív irányítás államügyek. A kormány fontos feladata a társadalom rendjének biztosítása és az állampolgárok jogainak védelme.

A kormány szerkezete minisztériumok, osztályok, osztályok, szövetségi szolgáltatások stb.


Kormány – Az Orosz Föderáció kormánya a kormány elnöke vezetésével

  • Az Orosz Föderáció kormánya az Orosz Föderáció kormányának elnökéből, az Orosz Föderáció kormányának elnökhelyetteseiből és szövetségi miniszterekből áll.
  • A végrehajtó hatóságok közé tartoznak a szövetségi minisztériumok, szövetségi szolgálatok, szövetségi ügynökségek, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai.
  • Az Orosz Föderáció alkotmányával összhangban az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki (az Állami Duma beleegyezésével) a kormány elnökét és tagjait,
  • dönt lemondásáról, jóváhagyja a szövetségi végrehajtó szervek felépítését.
  • Az Orosz Föderáció kormánya hajtja végre és hajtja végre a szövetségi törvényeket.

a) kidolgozza és az Állami Duma elé terjeszti a szövetségi költségvetést, és biztosítja annak végrehajtását;

jelentést nyújt be az Állami Dumának a szövetségi költségvetés végrehajtásáról;

b) biztosítja az egységes pénzügyi, hitel- és monetáris politika végrehajtását az Orosz Föderációban;

c) biztosítja az egységes állami politika végrehajtását az Orosz Föderációban a kultúra, a tudomány, az oktatás és az egészségügy területén, társadalombiztosítás, ökológia;


Az Orosz Föderáció kormánya:

d) kezeli a szövetségi tulajdont;

e) intézkedik az ország védelméről, állambiztonság, az Orosz Föderáció külpolitikájának végrehajtása;

f) intézkedik a jogállamiság, az állampolgárok jogainak és szabadságainak biztosítása, a tulajdon és a közrend védelme, valamint a bűnözés elleni küzdelem érdekében;

g) gyakorolja az Orosz Föderáció alkotmánya, szövetségi törvényei és az Orosz Föderáció elnökének rendeletei által ráruházott egyéb jogköröket.


Bírói- Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága, Alkotmánybírósága, Legfelsőbb Választottbírósága.

Az Orosz Föderáció alanyai bíróságai közé tartoznak a következők: alkotmánybíróságok (charta) és a Föderáció alatti államok világbíróságai.


1. Az igazságszolgáltatás csak a bíróság által. A kizárólag bíróság általi igazságszolgáltatás azt jelenti, hogy az Orosz Föderációban nincs és nem is lehet más, mint a bíróság, amely elbírálhatná és megoldaná a polgári, büntető és egyéb ügyeket.

2. A bírák függetlenekés csak az Orosz Föderáció alkotmánya és a szövetségi törvény hatálya alá tartoznak.

a bírák függetlenségének jogi garanciái:

az igazságszolgáltatásba való bármilyen beavatkozás jogi eljárása;

a bírák felmentése azon kötelezettség alól, hogy tevékenységükről bárkinek jelentést tegyenek;

a bíró, családtagjai és vagyonuk különleges állami védelme.


3. A bírák elmozdíthatatlanok. A bírói jogkör csak a szövetségi törvényben meghatározott módon és indokokkal szüntethető meg vagy függeszthető fel.

4. A bírák sérthetetlenek. A bírák mentelmi joga az igazságszolgáltatás függetlenségének egyik legfontosabb garanciája.

5. Az ügyek tárgyalása minden bíróságon nyílt. Az Orosz Föderáció alkotmánya kimondja, hogy az ügy zárt ülésen történő tárgyalása a szövetségi törvényben meghatározott esetekben megengedett. A szövetségi törvényben meghatározott esetek kivételével szintén nem lehet büntetőügyeket bíróság előtt távollétében tárgyalni.


  • 6. A bírósági eljárások a versenyképesség és a felek egyenlősége alapján zajlanak.
  • 7. Az állampolgárok joga az igazságszolgáltatásban való részvételhez.
  • 8. Az Orosz Föderáció alkotmányával összhangban a bíróságokat csak a szövetségi költségvetésből finanszírozzákés
  • Az Orosz Föderáció Ügyészségéről szóló, 1995. november 17-i 168-FZ szövetségi törvénnyel összhangban az Orosz Föderáció Ügyészsége az Orosz Föderáció nevében gyakorló szervek egyetlen szövetségi központosított rendszere. , amely felügyeli az Orosz Föderáció alkotmányának betartását és az Orosz Föderáció területén hatályos törvények végrehajtását.

ügyészség

  • Az Orosz Föderáció Ügyészsége a következőket végzi:
  • a törvények végrehajtásának felügyelete a szövetségi minisztériumok, állami bizottságok, szolgálatok által
  • az emberi és polgári jogok és szabadságjogok szövetségi minisztériumok általi betartásának felügyelete,
  • a törvények végrehajtásának felügyelete az operatív-kutatási tevékenységet, vizsgálatot és előzetes vizsgálatot végző szervek által;
  • a törvények végrehajtásának bírósági végrehajtók általi felügyelete;
  • Törvényhozás
  • Parlament
  • Szövetségi Gyűlés
  • Szövetségi Tanács
  • Az Állami Duma
  • Jogalkotási folyamat
  • Helyettes státusz
A törvényhozás lényege
  • A nép által képviselőire delegált államhatalom, amelyet kollektív jogalkotási aktusok kibocsátásával gyakorolnak, valamint figyelemmel kísérik és ellenőrzik a végrehajtó hatalom apparátusát, főként a pénzügyi szférában.
  • A törvényhozó hatalmat választott, néha részben kinevezett személy gyakorolja parlament.
  • A törvényhozás lényege:
  • törvények elfogadásában azt a legmagasabb forma kifejezéseket állami akarat emberek.
  • funkciókat lát el:
  • pénzügyi (jóváhagyja az állami költségvetést);
  • adminisztratív (a legfelsőbb végrehajtó és bírói testületeket alkotja);
  • ellenőrzés (a végrehajtó hatalom tevékenysége felett).
Parlament
  • társadalmi-politikai intézmény, az állam legfelsőbb törvényhozó szerve, amely:
  • az emberek érdekeit képviseli,
  • törvényeket dolgoz ki és fogad el
  • ellenőrzést gyakorol a legfelsőbb végrehajtó hatóságok tevékenysége felett.
  • A parlament szerepe és helye a rendszerben kormány irányítása alatt áll kormányformától függ.
A parlamentek típusai
  • Abszolút meghatározott kompetenciával (szövetségekben és decentralizáltan egységes államok). A központi hatalmat a szövetség alattvalóinak (joghatósági alanyok) jogai korlátozzák.
  • Abszolút határozatlan hatáskörrel (Nagy-Britannia). A parlamenteknek joguk van bármilyen tárgyban törvényt alkotni, és jogilag korlátlan hatáskörrel rendelkeznek.
  • Viszonylag határozatlan hatáskörrel (Svájc). Nincs egyértelmű kritérium a parlament és a kormány hatáskörének elhatárolására.
A parlament szerkezete
  • Felső és alsó kamra:
  • a felsőházat hosszabb időre választják. A képviselőknek több van magas szint képesítések;
  • a fő jogalkotói szerep az alsóházé.
  • A kétkamarás rendszer a legelterjedtebb a világon. Pozitív tulajdonságok:
  • Mind az összes polgár, mind a kollektív közösségek érdekei képviselve vannak.
  • A számlák optimális áthaladása biztosított; minden kamara megelőzheti az elhamarkodott és elhamarkodott számlákat, mivel ezek különböznek a képviselet jellegében, a hivatali időkben és a társadalmi-gazdasági folyamatokban való tudatosság szintjében.
  • A parlament irányítása alá tartozik egy speciális bizottsági rendszer, osztályok stb.
parlamenti eljárások
  • parlamenti ülésszak- a plenáris ülések, az állandó bizottságok ülései és a választókerületekben folyó munka időtartama.
  • Parlamenti ünnepek– az ülések közötti intervallum.
  • rendszeres ülések- a megállapított szabályzattal összefüggésben összehívják;
  • Rendkívüli ülések- összehívható az államfő, a kamarai elnök határozatával vagy a képviselők 1/3-ának nyilatkozatával; csak azokat a kérdéseket veszik figyelembe, amelyek miatt összehívták.
  • Az újonnan megválasztott parlament első ülését a legidősebb képviselő nyitja meg.
  • Az első ülésen a következők alakulnak ki:
  • könyvelés;
  • rendeletekkel foglalkozó ideiglenes bizottság;
  • ideiglenes titkárság.
  • A parlamenti ülések általában nyilvánosak. Szakértők, különböző területek szakemberei hívhatók meg hozzájuk. Az elnök döntése alapján zárt ülés is tartható.
Az Országgyűlés tevékenységének ellenőrzése
  • V parlamentáris köztársaságok A parlamentnek nagy jogosítványai vannak a kormány feletti ellenőrzés terén:
  • A parlament meghallgatja jelentéseketés jelentéseket a kormányok tevékenységeiről;
  • az ellenőrzés formája parlamenti meghallgatások rendszerint egyik vagy másik állandó bizottság vagy több bizottság közösen szervezi meg;
  • A parlament különféle ideiglenes (nyomozói stb.) jutalékok;
  • az Országgyűlés nevében bizonyos kérdésekben ellenőrzést gyakorol országgyűlési biztosok(ombudsmanok);
  • rendkívüli esetekben (vészhelyzet bevezetése stb.) az elnök és a végrehajtó hatalom intézkedéseinek ellenőrzésére haladéktalanul össze kell hívni különleges parlamenti ülésszak.
Törvényhozó hatalom az Orosz Föderációban
  • Oroszországban a parlament 1906-ban jelent meg.
  • 1917 után a törvényhozó hatalmat a szovjet rendszeren (a Népi Képviselőtanács képviselőtestületei) keresztül gyakorolják, a hatalomegység rendszerében.
  • 1936-ban létrehozták a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsát, amely két kamarából állt: az Unió Tanácsából és a Nemzetiségi Tanácsból.
  • Az Orosz Föderáció 1993. évi alkotmánya szerint a törvényhozó testületek közé tartozik az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése és az Orosz Föderációt alkotó testületek törvényhozó testületei.
  • A törvényhozók ugyanakkor képviselő testületek. Közvetlenül a nép választja meg őket, és ki kell fejezniük akaratukat.
  • A hatalmi ágak szétválasztásának elvével összhangban a jogalkotó hatóságokat jogalkotó tevékenységgel bízzák meg - olyan normatív jogi aktusok elfogadásával, amelyeknek a legmagasabb joga van. jogi erejeés a legfontosabb társadalmi viszonyok szabályozása.
Szövetségi Gyűlés
  • Az Orosz Föderáció parlamentje az Orosz Föderáció képviseleti és törvényhozó testülete. A Szövetségi Nemzetgyűlés két házból áll
  • tetejére: Szövetségi Tanács – az alanyok érdekeinek biztosítására szolgál;
  • alacsonyabb: Állami Duma – az emberek érdekeinek biztosítására szolgál.
  • A Szövetségi Nemzetgyűlés kétkamarás szerkezete a következő jellemzőkkel rendelkezik:
    • a kamarák függetlenek, nincsenek egymásnak alárendelve, mindegyiknek megvan a maga hatásköre.
    • a kamrák kialakításának eltérő sorrendje.
  • A kamarák külön üléseznek, kivéve a következő eseteket:
  • az elnök üzeneteit meghallgatják;
  • idegen állam feje beszél;
  • az elnök hatalomból való eltávolításának kérdése folyik.
Szövetségi Gyűlés
  • Függetlenség- a legfontosabb feltétele annak, hogy az Országgyűlés sikeresen el tudja látni feladatait.
  • Az Orosz Föderáció alkotmánya nem határozza meg a Szövetségi Közgyűlés által elfogadható jogszabályok hatályának pontos határait,
  • A Szövetségi Gyűlés nem tartozik a végrehajtó hatalom semmilyen formájának ellenőrzése alá. Önállóan határozza meg az állami költségvetésben rögzített kiadásainak szükségességét, és ezekkel a pénzeszközökkel ellenőrzés nélkül rendelkezik, ami biztosítja pénzügyi függetlenségét.
  • A Szövetségi Gyűlés mindkét kamarája kisegítő apparátust hoz létre magának, amelynek tevékenységébe a végrehajtó hatalom nem szól bele.
  • A parlament saját maga dönt belső szervezetés eljárás, amelyet csak az Orosz Föderáció alkotmányának követelményei vezérelnek.
  • Senki sem avatkozhat be a Szövetségi Gyűlés törvényalkotási előjogába, amely biztosítja a Parlament valódi mindenhatóságát és függetlenségét fő funkciójának végrehajtásában.
Szövetségi Gyűlés
  • A parlamenti függetlenség azonban nem abszolút. Az ilyen intézményeken keresztül korlátozott alkotmányjog, hogyan:
  • népszavazás, hiszen ezzel parlament nélkül is el lehet fogadni egyes törvényeket;
  • szükségállapot és hadiállapot, amelyek felfüggesztik a törvények működését;
  • az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának joga a törvények alkotmányellenesnek nyilvánítására;
  • az Orosz Föderáció elnökének joga bizonyos körülmények között feloszlatni az Állami Dumát;
  • ratifikált nemzetközi szerződéseket, amelyek jogi ereje törvények felett;
  • az Orosz Föderáció alkotmányának azon követelménye, hogy az Állami Duma csak akkor fogadjon el pénzügyi törvényeket, ha arra az Orosz Föderáció kormánya következtetést hoz. Ezek a korlátozások a hatalmi ágak szétválasztásának elvéből következnek.
Az Állami Duma
  • Az Állami Duma 450 képviselőből áll
  • Az Orosz Föderáció 21. életévét betöltött és a választásokon való részvételi joggal rendelkező állampolgára (sőt, ugyanaz a személy nem lehet egyszerre az Állami Duma képviselője és a Föderációs Tanács tagja) helyettesévé választható. az Állami Duma (az Orosz Föderáció alkotmányának 97. cikke).
  • Az Állami Duma képviselőit arányos rendszer szerint választják (pártlisták szerint). Küszöb - 7%, 2016 óta - 5%.
  • Az Állami Duma feloszlatására Oroszország elnökének rendelete alapján kerülhet sor, ha háromszor elutasította az általa benyújtott jelölteket a kormányelnöki posztra, vagy három hónapon belül ismét bizalmatlanságot fejez ki a kormánnyal szemben.
  • A Duma működésének első évében nem oszlatható fel.
  • Az Állami Duma feloszlatása esetén az elnök úgy határozza meg a választások időpontját, hogy az újonnan megválasztott Duma a feloszlatásától számított négy hónapon belül ülésezzen.
Szerkezet
  • Az Állami Duma apparátusa egy állandó testület, amely jogi, szervezési, dokumentációs, elemző, információs, pénzügyi, logisztikai, szociális és jóléti támogatást nyújt a Duma dolgozóinak tevékenységéhez.
  • Az Állami Duma elnöke kölcsönhatásban áll a kormányzat többi ágával. Az elnököt és helyetteseit titkos szavazással választja meg a kamara ülésén. A tisztségekre jelöltet helyettes egyesületek és képviselők állíthatnak.
  • A bizottságok a kamara részt vevő fő szervei jogalkotási folyamat. Általában a helyettes egyesületek arányos képviseletének elve alapján jönnek létre. A 6. összehívás Állami Dumájában 30 bizottság működik.
  • Az Állami Duma Tanácsa megtervezi az Állami Duma munkáját, és befejezi a kamara következő ülésén tárgyalandó törvényjavaslatok kidolgozását.
A bizottságok hatáskörébe tartozik:
  • javaslatot tesz az Állami Duma jogalkotási munkájának példaértékű programjának kialakítására a jelenlegi ülésszakra, valamint a kérdések Állami Duma általi megvitatásának ütemtervére a következő hónapra;
  • a törvényjavaslatok előzetes mérlegelése és az Állami Duma általi megfontolásra való előkészítése;
  • Állami Duma határozattervezeteinek előkészítése;
  • az Állami Duma által megfontolásra benyújtott törvényjavaslatokról és határozattervezetekről szóló vélemények elkészítése;
  • előkészítés az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához intézett vizsgálókamara határozatával összhangban;
  • az Állami Duma által tartott parlamenti meghallgatások szervezése;
  • következtetések és javaslatok a szövetségi költségvetés tervezetének vonatkozó szakaszaira vonatkozóan;
  • jogszabályalkalmazási gyakorlat elemzése.
Helyettes egyesületek
  • A képviselők egyesületei frakciókat és képviselőcsoportokat foglalnak magukban.
  • Helyettes egyesület alakulhat olyan párt vagy választói szövetség alapján, amely szövetségi választókerületben került be a Dumába.
  • Egy képviselőnek csak egy helyettes egyesület tagja lehet.
  • Azok a képviselők, akik nem frakciótagok, képviselőcsoportot alakíthatnak.
Állami Duma Tanácsa
  • Az Állami Duma speciális kollegiális testülete, amelyet a kamara munkarendjével kapcsolatos szervezeti döntések előzetes előkészítésére hoztak létre.
  • Az Állami Duma elnökéből, frakcióvezetőkből és helyettes csoportokból áll.
Az Állami Duma hatásköre
  • Az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 104. cikke értelmében az Állami Duma jogalkotási kezdeményezési joggal rendelkezik.
  • Az Állami Duma képviselői megfontolásra benyújtják:
  • törvényjavaslatok és azok módosításai;
  • jogalkotási javaslatok új törvények kidolgozására és elfogadására;
  • törvényjavaslatok módosításáról és kiegészítéséről hatályos törvényei Az Orosz Föderáció és az RSFSR törvényei, illetve e törvények érvénytelennek elismerése.
Az Állami Duma döntési jogköre:
  • hozzájárulás megadása az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció kormánya elnökének kinevezéséhez;
  • meghallgatja az Orosz Föderáció kormányának éves jelentéseit tevékenységének eredményeiről, beleértve az Állami Duma által felvetett kérdéseket is;
  • az Orosz Föderáció kormányába vetett bizalom kérdésének megoldása;
  • az Oroszországi Központi Bank elnökének kinevezése és felmentése;
  • az Orosz Föderáció Számviteli Kamara elnökének és könyvvizsgálóinak felének kinevezése és felmentése;
  • az emberi jogok biztosának kinevezése és felmentése;
  • amnesztianyilatkozat;
  • vádat emelt az Orosz Föderáció elnöke ellen hivatalából való elmozdítása érdekében.
Általános rend munka
  • Az Állami Duma a választások utáni harmincadik napon ülésezik az első ülésre. Az Orosz Föderáció elnöke ezen időpont előtt is összehívhatja az Állami Duma ülését.
  • Az első ülést a legidősebb képviselő nyitja meg.
  • Állami Duma nyílt szavazással a szavazatok többségével teljes szám Az Állami Duma képviselőit a következők választják:
  • az Állami Duma Szavazatszámláló Bizottsága;
  • Ideiglenes megbízás az elektronikus szavazórendszer ellenőrzésére;
  • Az Állami Duma szabályzatával foglalkozó ideiglenes bizottság;
  • az Állami Duma Ideiglenes Titkársága;
  • Az Állami Duma mandátumbizottsága.
  • Emellett az első ülésen a képviselők megválasztják az elnököt és helyetteseit.
Általános munkarend
  • Az Állami Duma üléseit nyíltan, nyilvánosan és a média által lefedetten tartják.
  • A Szövetségi Tanács képviselői (tagjai) jogosultak részt venni az Állami Duma ülésein.
  • A kamara határozatával üléseire állami szervek, köztestületek, tudományos intézmények képviselőit, szakértőket és egyéb szakembereket hívhatnak meg, szükséges információ valamint következtetéseket a vizsgált törvényjavaslatokról és egyéb kérdésekről. A sajtó képviselői az Állami Duma akkreditációjával részt vehetnek a Kamara ülésein.
  • Az Állami Duma dönthet úgy, hogy megtartja zárt ülés ha erre vonatkozó javaslatot az elnök, az Állami Duma bizottsága vagy az Állami Duma helyettes egyesülete, az Állami Duma elnöke, a kormány elnöke tesz.
  • Az Állami Duma ülésein jegyzőkönyveket és jegyzőkönyveket vezetnek.
Általános munkarend
  • Az Állami Duma általában ülésezik:
    • tavasz - január 12-től július 20-ig;
    • ősz - október 1-től december 25-ig.
  • Az Állami Duma üléseit szerdán és pénteken tartják.
  • A Tanács rendes üléseit kedden és csütörtökön tartják,
  • A bizottságok és bizottságok hétfőn és csütörtökön üléseznek.
  • A kedd a bizottsági és szakbizottsági képviselők, frakciók és képviselőcsoportok munkájára van fenntartva.
  • A parlamenti meghallgatásokat keddenként tartják.
  • A hónap minden utolsó hetében a képviselők és a választópolgárok munkája zajlik.
  • Az ülésen minden pénteken „kormányórát” tartanak, ahol a kormány tagjai válaszolnak a képviselők kérdéseire.
Általános munkarend
  • Az Állami Duma ülésén rendkívüli megfontolás tárgyát képezik:
  • az Orosz Föderáció elnökének üzenetei és címei;
  • az Orosz Föderáció elnöke vagy az Orosz Föderáció kormánya által sürgősen benyújtott törvényjavaslatok;
  • szövetségi törvénytervezeteket szövetségi költségvetésés róla költségvetési rendszer Orosz Föderáció;
  • az Állami Duma általi felülvizsgálatra visszaküldött szövetségi törvények;
  • szövetségi törvénytervezetek a nemzetközi szerződések megerősítéséről;
  • az Állami Duma szabályzatának tervezete és az Állami Duma határozatai annak módosításairól és kiegészítéseiről;
  • Az Orosz Föderáció kormányába vetett bizalom kérdésének megoldása.
  • Egyéb számlák és kérdések is figyelembe vehetők rendkívüli rend csak a kamara határozatával, amelyet a kamara teljes létszámának többségi szavazatával fogadtak el.
Szavazás
  • Az Állami Duma határozatait ülésein nyílt vagy titkos szavazással hozza. Nyílt szavazás történhet név szerinti szavazással.
  • Az Állami Duma ülésén a szavazás a következőkkel történik elektronikus rendszer szavazatszámlálás, e rendszer használata nélkül, szavazólapokkal és képviselők szavazásával.
  • Az elektronikus rendszer segítségével történő szavazás lehet mennyiségi, minősítő, alternatív és minőségi.
  • Mennyiségi szavazás a válaszlehetőséget jelenti: „mellette”, „nem” vagy „tartózkodott”. A szavazatok összeszámlálása és a szavazási eredmények abszolút és százalékos bemutatása minden szavazatnál megtörténik.
  • Értékelési szavazás egymást követő mennyiségi szavazások sorozatát jelenti az egyes kérdésekben, amelyekben minden képviselő részt vehet. Ugyanakkor a szavazási eredmények abszolút és százalékos bemutatása minden szavazatnál csak a szavazás befejezése után történik minden kérdésben.
  • Alternatív szavazás csak a szavazásra bocsátott kérdés egyik lehetőségére szavaz. A szavazatok összeszámlálása és a szavazási eredmények abszolút és százalékos bemutatása a szavazásra bocsátott kérdés összes lehetőségénél egyidejűleg történik.
  • Minőségi szavazás alternatív szavazást jelent a kérdés minőségi értékelésével, amelyet a szavazásra bocsátottak az öt lehetőség közül: „nagyon rossz”, „rossz”, „kielégítő”, „jó” és „nagyon jó”.
parlamenti meghallgatások
  • megbeszélés formája a jelenlegi és jelentős kérdéseket a nyilvánosság bevonásával.
  • Országgyűlési meghallgatást lehet szentelni a készülő, törvénytervezet alapjául készülő törvény, utólagos ratifikációt igénylő nemzetközi szerződés, egyéb fontos kérdéseket kül- és belpolitika.
  • A parlamenti meghallgatásokat az Állami Duma Tanácsa kamarája vagy a Szövetségi Tanács vezető testülete, a kamarák állandó bizottságai, a helyettes egyesületek, valamint bizonyos számú képviselő kezdeményezésére tartják.
parlamenti meghallgatások
  • A parlamenti meghallgatások megszervezésével és lebonyolításával az Állami Duma Tanácsa az illetékes bizottságot, bizottságot, valamint az Állami Duma vezérkarának megfelelő osztályait bízza meg.
  • A parlamenti meghallgatások általában nyilvánosak a média számára, de különleges esetekben zárt ajtók mögött is lebonyolíthatók. A parlamenti meghallgatásokat általában az illetékes bizottság elnöke vagy helyettese irányítja.
  • Az országgyűlési tárgyalások a parlamenti tárgyalások elnökének rövid bevezető beszédével kezdődik, aki tájékoztat a tárgyalt kérdés lényegéről, jelentőségéről, az ülés megtartásának rendjéről, a meghívottak összetételéről.
  • Ezt követően a bizottság, az Állami Duma szakbizottságának képviselője kap szót legfeljebb 20 perces jelentésre a tárgyalt témában, ezt követően szólalnak fel a parlamenti meghallgatásokon részt vevő képviselők és a meghívottak.
  • A parlamenti meghallgatások eredménye lehet ajánlások elfogadása a tárgyalt témában, azonban ezeknek nincs szigorúan jogi, kötelező erejűek.
Szövetségi Tanács
  • A Szövetségi Tanács a Szövetségi Gyűlés „felső” kamarája.
  • A Föderációs Tanács az Orosz Föderáció minden egyes alkotó egységéből két-két képviselőből áll: egy-egy képviselőből az államhatalom képviselői és végrehajtó testületeiből. Összesen 166 szenátor van.
  • A képviselők megbízatásának idejét az őket megválasztó vagy kinevező testületek megbízatásának időtartama határozza meg, azonban a képviselői jogkört az őt megválasztó (kinevező) testület az őt megválasztó (kinevező) testület idő előtt is megszüntetheti. megválasztották (kinevezték) a Szövetségi Tanács tagját.
  • Taggá választható (kinevezhető) az Orosz Föderáció 30. életévét betöltött állampolgára, aki az Orosz Föderáció alkotmánya értelmében jogosult az államhatalmi testületek megválasztására és beválasztására. a Szövetségi Tanácstól.
Szövetségi Tanács
  • A Szövetségi Tanács állandó testület. Üléseit szükség szerint, de legalább havonta két alkalommal tartja. A Szövetségi Tanács ülései a kamara fő munkaformáját jelentik.
  • Ezeket az Állami Duma üléseitől elkülönítve tartják, kivéve az Orosz Föderáció elnökének vagy az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának üzeneteit, valamint a külföldi államok vezetőinek beszédeit.
  • A Szövetségi Tanács üléseit Moszkvában tartják , január 25-től július 15-ig és szeptember 16-tól december 31-ig tart nyitva.
  • A Szövetségi Tanács határozatával az ülések helyszíne módosítható, illetve zárt ülés is tartható.
Belső szerkezet
  • A Szövetségi Tanács tagjai közül megválasztja a Szövetségi Tanács elnökét, helyetteseit, akik vezetik az üléseket és felelősek a kamara belső munkarendjéért.
  • A Szövetségi Tanács a kamara tagjai közül bizottságokat, állandó és ideiglenes bizottságokat alakít.
  • A Szövetségi Tanács bizottságai és állandó bizottságai a kamara állandó szervei.
  • A Szövetségi Tanács valamennyi tagja, a Szövetségi Tanács elnöke és helyettesei kivételével, a bizottságok tagja.
  • A Szövetségi Tanács tagja csak egy kamarai bizottságnak lehet tagja, a bizottságnak pedig legalább 7 tagból kell állnia a Szövetségi Tanácsból.
  • A bizottság, szakbizottság összetételét a kamara hagyja jóvá.
Belső szerkezet
  • A Szövetségi Tanács bizottságai és állandó bizottságai egyenlő jogokkal és egyenlő felelősséggel tartoznak a végrehajtásért. alkotmányos hatáskörök kamrák:
  • véleményt készít az Állami Duma által elfogadott és a Szövetségi Tanács elé terjesztett szövetségi törvényekről, valamint a szövetségi alkotmányos törvényekről;
  • törvényjavaslatok és egyéb szabályozó jogszabályok tervezeteinek kidolgozása és előzetes mérlegelése;
  • parlamenti meghallgatások szervezése stb. Az ideiglenes bizottságok tevékenysége meghatározott időszakra vagy meghatározott feladatokra korlátozódik.
A Szövetségi Tanács hatásköre
  • A kamara fő funkciója a törvényhozási jogkörök gyakorlása.
  • A következő jogosítványokat is gyakorolják:
    • az Orosz Föderáció alanyai közötti határok változásainak jóváhagyása közös megegyezéssel;
    • a szükségállapot vagy a hadiállapot bevezetéséről szóló elnöki rendelet jóváhagyása;
    • eldönteni, hogy használja-e fegyveres erők Orosz Föderáció az Orosz Föderáció területén kívül;
    • az elnökválasztás időpontjának kitűzése;
    • az elnök felmentése hivatalából;
    • kinevezés az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága bíráira, Legfelsőbb Bíróság Orosz Föderáció, Felső választottbíróság Orosz Föderáció;
    • az Orosz Föderáció legfőbb ügyészének kinevezése és felmentése;
    • az alelnök kinevezése és felmentése Számviteli Kamaraés könyvvizsgálóinak fele.
Kötelezően figyelembe kell venni a következőket:
    • szövetségi költségvetési törvényjavaslat;
    • szövetségi adók és illetékek számla;
    • pénzkibocsátási számla;
    • pénzügyi, valuta- és vámszabályzat;
    • nemzetközi szerződések megerősítéséről és felmondásáról szóló törvény;
    • az államhatár állapotának és védelmének kérdései;
    • háború és béke kérdései.
    • A Szövetségi Tanács nem köteles figyelembe venni az Állami Duma által elfogadott összes szövetségi törvényt.
Jogalkotási folyamat
  • Első fázis: törvényjavaslat bevezetése
  • Második szakasz: a törvényjavaslat tárgyalása.
  • Harmadik szakasz. Az alsóházban elfogadott törvényjavaslat a felsőházba kerül. A felsőház megvizsgálja a törvényjavaslatot, és elutasíthatja azt. Az elutasított törvényjavaslatot visszaküldik az alsóháznak. Az alsóház második szavazásra bocsáthatja a törvényt, amelyet a szavazatok ⅔-ával elfogadhat, vagy békéltető bizottságot hozhat létre.
  • negyedik szakasz. A felsőház által elfogadott és jóváhagyott törvényjavaslatot megküldik az államfőnek. Elfogadhatja/elutasíthatja a törvényt, megvétózhatja. A kifogásokat figyelembe kell venni, és a felső és alsó kamara együttes ülése és az abszolút többséggel történő elfogadás után az elnöknek ismételten beleegyezését kell adnia.
  • Ötödik szakasz. A törvény elnök általi elfogadása után kerül közzétételre, és csak ezt követően hajtják végre a végrehajtó hatóságok. A törvénynek az elnök általi aláírása az egyik eleme kihirdetés. Ez a fogalom magában foglalja a törvény szankcionálását és a végrehajtó hatóságoknak a végrehajtására vonatkozó utasítását is.
Jogalkotási folyamat
  • Második szakasz: a törvényjavaslat tárgyalása. Minden olyan vitát, amely szavazással zárul, felolvasásnak nevezzük.
  • Jelentése első olvasat- a törvénytervezet alapjait jóváhagyják; vagy elfogadják, vagy elutasítják.
  • Második olvasat- a törvényjavaslat cikkenkénti mérlegelése; módosító táblázatot állítanak össze; minden cikket szavazásra bocsátanak.
  • Harmadik olvasmány- a törvényjavaslatot egészében el kell fogadni, vagy el kell utasítani.
  • negyedik olvasat- általában egy költségvetésről szóló projektről van szó; majd a harmadik szakaszban módosításokat hajtanak végre a Pénzügyminisztérium képviselői.
Helyettes státusz
  • A helyettes tevékenységét az alábbi formákban látja el:
  • részvétel kamarájuk ülésein;
  • részvétel a bizottságok vagy szakbizottságok munkájában;
  • a kamara elnökének utasításainak végrehajtása;
  • a helyettes kéréseken való munka;
  • dolgozni a választókkal.
  • Helyettes garanciák:
  • a jogalkotási kezdeményezés joga;
  • helyettes kérése, amelyre meghatározott időn belül válaszolni kell;
  • immunitás;
  • anyagi támogatás (szállás, telefonbeszélgetés, autó, üzleti utak)

2. dia

Tanterv

  1. Törvényhozókállamhatalom
  • 3. dia

    Az állami szervek fogalma az Orosz Föderációban

    A hatóságokat arra tervezték, hogy különböző szinteken irányítsák az államot.
    A hatóságok (állami szerv) azok összetevő az állam mechanizmusa, amelynek megvan a maga szerkezete és törvény határozza meg, hatósági jogkörök.

    4. dia

    Állami szervek jelei

  • 5. dia

    A kormányzati szervek osztályozása

    1. Létrehozásuk sorrendje és az elvégzett feladatok jellege szerint

    6. dia

    1. A területi tevékenységi körtől függően.

    7. dia

    3. A hatáskör gyakorlásának sorrendjében.

    8. dia

    Az államhatalom végrehajtó szervei

    Az Orosz Föderáció elnöke

    9. dia

    Az Orosz Föderáció elnöke a legmagasabb állami tisztség, Oroszország elnöke pedig az államfő, Oroszország alkotmányának szavatolója, az emberek és állampolgárok jogainak és szabadságainak szavatolója Oroszországban; Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek legfelsőbb parancsnoka.

    Az elnök szabványa

    Az Orosz Föderáció elnöke - Dmitrij Medvegyev

    10. dia


    Az Orosz Föderáció elnökét az Orosz Föderáció állampolgárai választják egyetemes egyenlőség és
    közvetlen választójog titkos szavazással
    Az elnöki posztra az Orosz Föderáció 35 évesnél fiatalabb állampolgára lehet, aki legalább 10 évig állandó lakhellyel rendelkezik az Orosz Föderációban. Ugyanaz a személy nem töltheti be az Orosz Föderáció elnöki tisztét két egymást követő időszaknál tovább.

    dia 11

    A megválasztás és a hivatalba lépés eljárása
    Kezdetben (1991-ben) Oroszország elnökét 5 évre választották. Az Orosz Föderáció 1993-as alkotmányában az elnök hivatali idejét 4 évre csökkentették. Azonban a Döntő 3. pontja és átmeneti rendelkezések pontja értelmében B. Jelcin elnök hatalmát a megválasztási időszak lejártáig (vagyis 1996-ig) gyakorolta. A 2008. december 31-én életbe lépett alkotmánymódosítások után a következő választástól az elnököt hat évre választják.

    dia 12

    Az Orosz Föderáció elnökének jogköre
    Az Állami Duma jóváhagyásával kinevezi az Orosz Föderáció miniszterelnökét;
    határoz az Orosz Föderáció kormányának lemondásáról;
    Képviseli az Állami Dumát a Központi Bank elnöki posztjára való kinevezésre; valamint az Állami Duma elé terjeszti a Központi Bank elnökének tisztségéből való felmentésének kérdését;
    Az Orosz Föderáció kormánya elnökének javaslatára kinevezi és felmenti az Orosz Föderáció kormánya elnökhelyettesét és a szövetségi minisztereket;

    dia 13

    Az Orosz Föderáció elnökének jogköre
    A Szövetségi Tanács elé terjeszti az Alkotmánybíróság, a Legfelsőbb Bíróság, a Legfelsőbb Választottbíróság bírói tisztségére való kinevezésre jelölteket, valamint jelöltet Főállamügyész; javaslatot terjeszt a Szövetségi Tanács elé a legfőbb ügyész hivatalából való felmentésére; más szövetségi bíróságok bíráit nevezi ki;
    Az alkotmány által előírt esetekben és módon feloszlatja az Állami Dumát;
    népszavazást ír ki a szövetségi alkotmányos törvényben meghatározott eljárással összhangban;
    Éves üzenetekkel fordul a Szövetségi Nemzetgyűléshez az ország helyzetéről, az állam bel- és külpolitikájának főbb irányairól.

    14. dia

    Az államhatalom végrehajtó szervei.

    Az Orosz Föderáció elnökének jogköre
    9. Törvényjavaslatok benyújtása az Állami Dumához;
    10. A kézhezvételtől számított tizennégy napon belül aláírja és kihirdeti a szövetségi törvényeket. Ha az elnök a szövetségi törvény kézhezvételétől számított tizennégy napon belül elutasítja azt, az Állami Duma és a Szövetségi Tanács az alkotmány által meghatározott eljárásnak megfelelően újragondolja ezt a törvényt. Én Kövér újragondolása a szövetségi törvény a korábban elfogadott megfogalmazásban a Föderációs Tanács tagjainak és az Állami Duma képviselőinek legalább kétharmados többségével hagyják jóvá, azt az Orosz Föderáció elnökének hét napon belül alá kell írnia és el kell készítenie. nyilvános .;

    dia 15

    Az államhatalom végrehajtó szervei

    FEJEZET
    (angol impeachment - vád, lat. impedivi - „akadályozva, megállítva”)
    Az elnök felmentését hivatalból az Állami Duma javaslatára a Szövetségi Tanács 2/3-os szavazattal hajtja végre.
    Oroszországban háromszor indították a felelősségre vonási eljárást, egyszer - a jelenlegi alkotmánynak megfelelően. Az objektum minden esetben az első elnök, Borisz Jelcin volt.
    Az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 92. cikke értelmében, ha az elnök nem tudja ellátni feladatait, azokat ideiglenesen az Orosz Föderáció kormányának elnöke - az Orosz Föderáció megbízott elnöke - látja el.

    16. dia

    Az Orosz Föderáció kormánya -
    magasabb szövetségi ügynökség végrehajtó hatalmat gyakorol az Orosz Föderációban.
    A kormány összetétele:
    Az Orosz Föderáció kormányának elnöke.
    Az Orosz Föderáció kormányának elnökhelyettesei.
    szövetségi miniszterek.

    17. dia

    A kormányok típusai.
    koalíció
    (két vagy több párt képviselőit tartalmazza)
    Egypárti
    (csak egy párt képviselői)

    18. dia

    Az Orosz Föderáció kormányának feladatai
    A kormány fő feladata a legfelsőbb törvényhozó testület által hozott törvények betartatása.
    államtestület (parlament).
    A Kormány az Országgyűléshez fordulhat törvény elfogadásának vagy módosításának kezdeményezésével.
    - A szövetségi költségvetés kidolgozása
    Szövetségi tulajdon kezelése
    Az ország védelmét biztosító intézkedések végrehajtása