Kiskorú gyermekek alkotmányos jogai: érvényesülésük és védelme. A kiskorúak jogi védelmének jellemzői az Orosz Föderációban A kiskorúak alkotmányos jogainak védelmének garanciája az Orosz Föderációban

A dolgozat a közeljövőben beadásra kerül a könyvtárakba.

480 dörzsölje. | 150 UAH | 7,5 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Szakdolgozat, - 480 rubel, szállítás 1-3 óra, 10-19 ( moszkvai idő), kivéve vasárnap

Cserkasov, Andrej V. Védelmi garanciák alkotmányos jogok kiskorúak: a dissz. ... a jogtudományok kandidátusa: 12.00.02 / Szentpétervár. Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának Egyeteme - Szentpétervár, 2005. - 23 p.

Bevezetés a munkába

Az értekezés témakörének relevanciája ~ kutatás.

A disszertáció kutatásának fontosságát magyarázza, hogy a jogok és szabadságok védelmének garanciái, mint alapvető elemek az egyén jogállásának egész rendszerét, egyúttal alapvető formában jellemzik a társadalomban elért személyes szabadság tartalmát, amelynek biztonságának állapotán bizonyos mértékig megvalósul az egész jogok és szabadságok halmazától függ. , csak akkor lehetséges, ha az alany a garantált lehetőségek és intézmények feltételei között cselekszik: jogok, szabadságok, kötelességek, felelősségek. Ezért szükséges jogi eszközöket biztosítani nemcsak a módokhoz gyakorlati megvalósítás személyisége társadalmi és jogi lehetőségeket, hanem hatékony jogi mechanizmusok megteremtése a jogok védelmére és jogos érdekei személy és állampolgár. Ez a rendelkezés különösen fontos a kiskorúakkal kapcsolatban, mivel nekik, a társadalom felnőtt tagjaival egyenlő jogokkal (bizonyos kivételektől eltekintve), sokkal kevesebb lehetőségük van ezek végrehajtására, sőt a védelemre.

Hazánk lakosságának mennyiségi és minőségi elnéptelenedésével összefüggésben a gyermekkor védelmének problémáinak, a hajléktalanság szintjének csökkentésére irányuló átfogó törekvéseknek országos léptékűvé kell válniuk, a modern kor egyik kiemelt feladatává válniuk. közpolitikai.

Az elmúlt években elfogadott jogi aktusok a gyermek védelemhez való jogának rögzítése, ideértve az „Az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek szociális védelmének további garanciáiról” szóló, 1996. december 21-i 159 1. sz. a szövetségi törvény„A gyermekek jogainak alapvető garanciáiról az Orosz Föderációban” 1998. július 24-én kelt 124-FZ 2. sz., nem teszi lehetővé a gyermek alapvető jogainak és szabadságainak védelmének gyakorlatában felmerülő kérdések megválaszolását, valamint törvényes jogait. érdekek A gyermek védelemhez való joga gyakran megmarad

meg nem valósult, míg az ENSZ Gyermekjogi Egyezménye 1 az állam kötelezettségét írja elő, hogy a gyermek jólétéhez szükséges védelmet biztosítsa, és ennek érdekében minden megfelelő jogszabályi és közigazgatási intézkedést megtegyen.

Hangsúlyozhatónak tűnik, hogy jelentős problémák vannak a gyermeki jogok és azok védelmének jogi szabályozásában különféle iparágak Orosz törvényhozás. A szerző úgy véli, hogy a kiskorúak alkotmányos jogai és szabadságai, valódi védelmük garanciái és hatékony mechanizmusai alapvetőek a gyermek jóléte és normális fejlődése szempontjából, ezért a szerző erre összpontosította tanulmányát.

Az értekezés témájának fejlettségi foka, kutatás. A tanulmány összetettsége meghatározta a tudományos források sokszínűségét.

A jogirodalom a hazai műveket mutatja be
jogtudósok az általános jog- és államelmélet területén, ill
valamint az alkotmányjog nemzetközi törvényés mások
a jogtudományok emberi jogi kérdésekkel foglalkozó ága
század és állampolgár, azok megvalósítása és garanciái. Köztük dolgoznak
Ön S.S. Alekseeva, S.A. Avakyan, A.G. Berezhnogo, ON Bobrova, "
N.V. Vitruk, L.D. Voevodin, P. P. Gluscsenko, S. E.-Zsilinszkij,
L D. Zlatopolsky, V.P. Kazimircsuk, V.N. Kudrjavceva, E.A. Lu-
Kasheva, A.V. Malko, G.V. Maltseva, N.I. Matuzova, A.M. Nechae
üvöltés, I.V. Rosztovscsikov, F. M. Rudinszkij, Yu.A. Tikhomirova, B.N.
Topornina, A.G. Khabibullina, KD Shaimardanov, B.S. Ebzeeva és
mások

A vizsgált probléma egyes aspektusait a múlt század hazai jogtudományának képviselői dolgozták ki, köztük A.F. Kistyakovsky, P.I. Novgorodcev, L. I. Petrazhitsky, E. N. Tarasova, E.N. Trubetskoy és mások.

A kiskorúak jogainak és jogos érdekeinek védelmét szolgáló jogi mechanizmus megértésének fontos szociológiai, pedagógiai és pszichológiai problémáit mutatja be V.L. Vasziljeva, L.S. Vigotszkij, G.I. Zabryansky,

1 1990. szeptember 2-i egyezmény // Nemzetközi emberi jogi aktusok: Szo. dokumentumokat. M., 1998. S. 307.

M. I. Enikeeva, A. I. Kravcsenko, V. V. Romanov és mások. L. I. Beljajeva, V. V. Boitsova, N. E. Borisova, N. A. tanulmányozta a fiatalkorúak igazságszolgáltatásának újjáéledésének problémáját Oroszországban és a gyermekek jogait védő rendszer kialakítását. Bobrova, G.N. Vetrova, E.B. Melnikova, A.M. Nechaeva, N. Yu. Khamaneva A kiskorúak jogállásának kérdéseit B. A. Bulaevsky, L. G. Kuznetsova, Yu.A. Tomilova, Ya N, Shevchenko és mások.

A tudományos anyagok sokfélesége ellenére a publikált munkák töredékesek az Orosz Föderációban a kiskorúak alkotmányos jogainak garantálásával és e jogok védelmének mechanizmusával kapcsolatos problémák komplexumával kapcsolatban.

A vizsgálat tárgya az alkotmányos jogok és szabadságjogok, valamint a kiskorúak jogos érdekeinek védelme terén felmerülő társadalmi viszonyok.

A tanulmány tárgya a kiskorúak alapvető jogainak és szabadságainak védelmét szolgáló garanciák tartalma és jogi szabályozása Oroszországban.

A munka célja a mechanizmus működésének átfogó elemzése jogi védelmet a kiskorúak jogai az Orosz Föderációban, valamint a gyermek alkotmányos és jogi helyzetének sajátosságai.

E cél elérése a következő kutatási problémák megoldását jelenti:

tekintse a kezességvállalás intézményét az alapítványi struktúra elemének jogi státusz személyiség;

feltárja a kiskorú Orosz Föderációban fennálló jogállásának lényegét, sajátosságait, szerkezetét és tartalmát;

mérlegelje a kiskorúak alkotmányos jogainak gyakorlásának sajátosságait;

feltárja a jogvédelmi garanciák és a jogvédelmi mechanizmus közötti kapcsolatot;

működő rendszerdinamikus formában mutassa be a garancia megvalósításának mechanizmusát, tárja fel az elemek szerkezetét, szekvenciális elrendezését, összekapcsolását és kölcsönhatását

áruk, valamint a megvalósítás és a védelem szakaszai, konkrét funkcióik azonosítása érdekében;

Fogalmazza meg a fő irányokat a kiskorúak jogainak védelmét szolgáló mechanizmus javítására az Orosz Föderációban.

A vizsgálat módszertani alapjai. A tudományos kutatás mind általános tudományos (elemzés, szintézis, absztrakció, általánosítás, indukció és dedukció, analógia) és magántudományos (formális jogi, összehasonlító elemzés stb.) ismeretek módszerei.

A tanulmány elméleti alapjai különböző tudományterületekhez, iskolákhoz tartozó hazai jogtudósok munkái szolgáltak: S.S. Alekseeva, A.I. Almazov, M.V. Antokolskaya, V. M. Baranova, I. D. Beljajeva, I.S. Berdnikova, V.V. Bondurovsky, V.V. Borodin, SB. Glushachenko, S.I. Gorbanya, Yu.I. Grevtsova, I.E. Zabelina, A.V. Zinovjev, D.A. Kerimova, V.N. Latkina, D.S. Likhacseva, V.V. Lysenko, M.G. Markova, K. A. Nevolina, A. M. Nechaeva, N.S. Nyizsnyik, K.V. Privalova, N.L. Puskareva, R.A. Romashova, B.A. Rybakova, V.P. Salnikova, M.I. Sizikova, V. D. Sorokina, A. D. Sposobina, I. E. Tarkhanova, Yu.P. Titova, V. P. Fedorova, M.K. Tsaturova, SV. Juskova, V.P. Yanin és más tudósok.

Az értekezés kutatásának normatív alapjai a következők: az Orosz Föderáció alkotmánya, nemzetközi jogi aktusok, szövetségi alkotmányos törvények, szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának rendeletei, az Orosz Föderáció minisztériumainak, szolgálatainak, ügynökségeinek rendeletei, az Orosz Föderáció és az azt alkotó jogalanyok egyéb szabályozási jogi aktusai, valamint referencia, elemző anyagok és munkagyakorlat területi szervek a kiskorúak jogainak és jogos érdekeinek védelmében.

Tudományos újdonság amiatt, hogy a disszertáció egy átfogó monografikus tanulmány a kiskorúak jogainak védelmére vonatkozó garanciákról és azok végrehajtásáról az Orosz Föderációban, amely az intézet elemzését tartalmazza. garantált jogok, védelmi garanciák, a kiskorú alkotmányos és jogi helyzete korszerű körülmények között. A fogalmi apparátus tisztázásával párhuzamosan a sajátosságok a

a gyermekek jogainak védelme és a garanciák megvalósításának mechanizmusa

A szerző elemzi a gyermekek jogainak védelmét szolgáló garanciák megvalósításának mechanizmusának főbb problémáit, és kísérletet tesz e mechanizmus fejlesztésére. Elemzés alapján modern jogszabályok objektív értékelést kap a gyermek jogait és jogos érdekeit védő rendszer eredményessége és eredményessége. Ugyanakkor a figyelem irányul arra, hogy milyen intézmények és eljárások kompenzálják a kiskorúnak a hazai jogainak és szabadságainak érvényesítésében és védelmében bekövetkezett objektív korlátozását. jogi érvényessége annak tükrében, hogy az egyén jogait és szabadságait legfőbb értékként ismerje el, és ezek biztosítása és védelme az állam kötelessége.

Védelemre a következő főbb következtetéseket és rendelkezéseket terjesztjük elő:

1. Az embernek, jogainak és szabadságainak elismerése a legmagasabb értéknek,
illetve ezek betartása és védelme – az állam kötelessége megengedi

Azt mondani, hogy olyan jogi garanciák, amelyek életre keltik a szükséges interakciót az alany jogának gyakorlására vonatkozó felhatalmazása és annak végrehajtási mechanizmusa között, szerkezeti elem egy személy alkotmányos és jogi helyzete, beleértve a kiskorút is.

Az állam a kiskorúaknak bizonyos jogi lehetőségeket garantál, ami a jogok és szabadságok rendszere, védelmük eszköze. Sokuk megvalósításának képessége fokozatosan, egy bizonyos életkor elérésekor merül fel. Ennek megfelelően a kiskorúak jogainak és jogos érdekeinek védelmét szolgáló garanciák szerkezetében a garanciák a rendészeti ill. szociális szféra, amely magában foglalja az állam működését, önkormányzati hatóságok, közéleti egyesületek, amelyek speciális szervezeti és jogi mechanizmus keretében védik és védik a gyermekek jogait és szabadságait.

A kiskorúak törvényes jogai és érdekei védelmének lényege az állam illetékes hatóságai, hatóságok kérelme. önkormányzat, vagy olyan személy által, akinek jogait megsértették, in törvényes a megsértett jogok és jogos érdekek helyreállítását célzó intézkedések rendje. Ugyanakkor a kiskorúak jogainak védelmére vonatkozó garanciáknak meg kell felelniük

a kötelességüket nem teljesítő, a gyermekek jogait és jogos érdekeit sértő személyek megállapított különös jogi felelősségével járó magatartás.

4 A kiskorúak jogainak és szabadságainak védelmének mechanizmusa nemcsak jogi, hanem szervezeti eszközök, módszerek és intézmények rendszere is, amellyel a védett érdekeket védik, engedély jogi viták valamint az alanyi jogok érvényesülése előtt álló egyéb akadályok megszüntetése. A kiskorúak jogainak és szabadságainak védelmét szolgáló garanciák célja, hogy a kiskorúak, törvényes képviselőik és tisztségviselőik a kiskorúakra háruló jogok és kötelezettségek, valamint jogos érdekek összességét érvényesíthessék.

5. A hatályos, a gyermek jogállását szabályozó, jogainak védelmét biztosító jogszabályok elemzése arra a következtetésre jut, hogy azok tartalma nem arra irányul, hogy a kiskorúak védelmét szolgáló szerveket, intézményeket egyetlen, hasonló célokat szolgáló mechanizmusba egyesítsék. hanem éppen ellenkezőleg, bürokratikus határokon és akadályokon keresztül feltételeket teremt a tevékenységük széthúzásához. A különböző szolgálatok közötti interakció mechanizmusa és felelősségük a gyermekjogok védelmében rájuk ruházott funkciók elmulasztásáért nincs törvényileg előírva, ami negatívan befolyásolja a védelmi eszközök hatékonyságát és a védelem alanyai tevékenységét.

6 Családi kód RF az Art. 56 rögzíti a gyermek azon jogát, hogy a tizennégy éves kor betöltésekor önállóan bírósághoz fordulhasson jogai védelméért, de valós végrehajtási mechanizmust. így van jelenleg nem létezik. Ezt a helyzetet először is egy megfelelő szövetségi törvény elfogadásával lehet megoldani, amely megállapítja eljárási rendelkezés kiskorú és a bírósághoz benyújtott védelem iránti kérelmének eljárása, valamint az Orosz Föderáció polgári perrendtartásának megfelelő módosításainak bevezetése; másodszor e jogának érvényesítéséhez ingyenes jogi segítséget kell biztosítani számára.

Az értekezés elméleti jelentősége abban áll, hogy a jogtudományok általános elméleti és államjogi ciklusa szempontjából kiemelt jelentőségű kérdéseket emel ki, számos alkotmányjogi témát konkretizál és kiegészít. közigazgatási jog, valamint azon belül is

olyan speciális kurzusok, mint az "Emberi jogok", a "Fiatalkorúak joga" és mások, amelyek az egyén jogainak és szabadságainak védelmével foglalkoznak.

A munka gyakorlati jelentősége abban rejlik, hogy a benne foglalt következtetések felhasználhatók ajánlások és javaslatok kidolgozásában a jelenlegi orosz jogszabályok javítására a kiskorúak jogállásának jogi szabályozása, a kiskorúak jogainak biztosítása és védelme terén. . Lehetőség van a szakdolgozati anyagok felhasználására a kutatómunkában a tanulás során aktuális kérdéseket a kiskorúak jogainak védelmét szolgáló szociális és jogi mechanizmus fejlesztése.

A szerző által kidolgozott ajánlások, valamint a feltárt jogszabályi hiányosságok és a kiskorúakra vonatkozó jogszabályi ágak normái közötti logikai összefüggések kidolgozásának alacsony színvonala igazolhatják a struktúra, ill. a fiatalkorúak igazságszolgáltatási rendszere az Orosz Föderációban.

A kutatási eredmények jóváhagyása. A disszertáció kutatásának eredményeit az Oroszországi Belügyminisztérium Szentpétervári Egyetem Alkotmányjogi Tanszékének ülésén vitatták meg és hagyták jóvá. A kutatás eredményei tükröződnek a tudományos publikációkban, valamint a szerző beszédeiben a nemzetközi tudományos és gyakorlati konferencián " Új megjelenés tevékenységekhez bűnüldözés: a polgárok számára nyújtott szociális szolgáltatások funkciójának erősítése "(Szentpétervár, 2003. november), tudományos és gyakorlati konferencia" nemzetbiztonság RF and Law Enforcement Agencies” (Szentpétervár, 2004. november), tudományos és gyakorlati konferencia „Helyi önkormányzati reform az Orosz Föderációban (Szentpétervár, 2004. április). A dolgozat rendelkezéseit a szemináriumok során is felhasználták, ill gyakorlati gyakorlatok az "Oroszország alkotmányjoga" tanfolyamon.

A szakdolgozat szerkezete. A munka egy bevezetőből, két fejezetből, hat bekezdésből áll, egy következtetésből és egy hivatkozási jegyzékből.

Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik tanulmányaikban és munkájuk során használják fel a tudásbázist, nagyon hálásak lesznek Önnek.

A gyermek jogainak és törvényes érdekeinek védelme az állam elsőrendű kötelessége. A kiskorúak meghirdetett jogainak biztosítását az állam megfelelő szociálpolitika megvalósításával biztosítja. Az Alkotmány szerint az Orosz Föderáció szociális állam, amelynek politikája olyan feltételek megteremtésére irányul, amelyek biztosítják az ember, különösen a gyermek tisztességes életét és szabad fejlődését.

Annak megítélése, hogy az állam mennyiben tesz eleget a kiskorúak jogainak és jogos érdekeinek tiszteletben tartására és védelmére vonatkozó alkotmányos kötelezettségének, megteremti a megfelelő tárgyi, jogi és egyéb feltételeket azok megvalósításához, valamint a valós életben történő megvalósításához, csak szociálpolitikai sikerével.. Szerepértékelés orosz állam a kiskorúak jogainak megvalósításában jelenlegi szakaszában Sajnos le kell szögeznünk a valós helyzetet, amely az egész társadalom számára nyilvánvalóvá vált, az állam szociálpolitikájának kudarcáról tanúskodik. Ezt mindenekelőtt olyan tények igazolják, mint a gyermekes családok rendkívül alacsony életszínvonala, amely nem teszi lehetővé a gyermek tisztességes életének és szabad fejlődésének biztosítását, ahogyan azt az ország alkotmánya előírja; az alacsony születési ráta, a gyermekek magas halálozási aránya, a gyermekbűnözés növekedése, az oktatási és egészségügyi hiányosságok a legmeggyőzőbb érvek, amelyek az állam baját bizonyítják. A jogilag rögzített jogok biztosításával a valós helyzet olyan, hogy gyakran deklaratív jellegűek és tömegesen sérülnek, és a család és a gyermekek állapota Oroszországban közel áll a társadalmi katasztrófához. Jelenleg a kiskorúak védelmének problémáiban történt változás, különösen:

egyrészt a jogalkotó azon követelménye, hogy az állam és a család gondoskodjon a gyermekek jogairól és törvényes érdekeiről, és ezzel egyidejűleg a kiskorúak jogainak tömeges sérelmei is gondoskodjanak és átfogó védelmet élvezzenek, véleményünk szerint a legrészletesebb megfontolás;

másodsorban a gyermeki jogok védelmét biztosító szövetségi törvények megjelenésével és hatályba lépésével összefüggésben új jogviszonyok kezdtek kialakulni a gyermekek és a szülők, valamint az őket helyettesítő személyek között, ami újragondolást igényel;

harmadrészt a nehéz élethelyzetben lévő gyermekek számának évről-évre történő növekedése elgondolkodtat e jelenség okairól és következményeiről.

Ezekben a nehéz körülmények között kiemelt jelentőséget kapnak a szakosodott állami szervek, amelyek tevékenysége a gyermekek jogainak védelmét, a fiatalkorúak bűnözésének megelőzését, valamint az elhanyagolás és bűnözés megelőzését célozza. A fiatalkorúakra vonatkozó igazságszolgáltatás rendszerébe számos tekintélyes tudós szerint szükség van a fiatalkorúak ügyeivel és jogaik védelmével foglalkozó bizottságok beépítésére; a gyermekek jogaiért felelős biztosok; az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumának ifjúságpolitikai testületei; gyám- és gyámhatóságok; a Belügyminisztérium fiatalkorúak nyomozó- és nyomozószervei, ügyészség, Szövetségi Szolgálat a kábítószer-ellenőrzésért (Oroszország FSKN); nevelőtelep, előzetes letartóztatási központok GYŐZELEM; a Belügyminisztérium speciális egységei (kiskorúak, bűnügyi nyomozás) és néhány más.

Az ilyen testületek között a vezető szerepet a fiatalkorúak bíróságának kell betöltenie. Köztudott, hogy Oroszország volt az egyik első állam, amely 1910-ben bevezette a fiatalkorúak bíróságát. Egy időben ezt az igazságszolgáltatási rendszert az egyik legfejlettebb európainak tartották, Ermakov V.T. Az igazságszolgáltatás köteles védeni a kiskorúak jogait és jogos érdekeit. // Orosz igazságszolgáltatás. - 2. sz. - 2008. - P.21.

Az orosz reform szükségessége igazságszolgáltatási rendszer kiskorúakra vonatkozó nemzetközi törvényi előírásokat, mindenekelőtt a Gyermekjogi Egyezmény (3. rész, 40. cikk) és a pekingi szabályok (2.3. pont).

A fiatalkorúak igazságszolgáltatás alanyai tevékenységének sikere nagymértékben függ a kiskorúak jogi védelmének minőségi rendszerétől Oroszországban, amely megfelel a nemzetközi normáknak. jogi keretrendszer valamint a fiatalkorúak igazságszolgáltatási területén dolgozó szakemberek képzettségi szintje. Mindez kétségtelenül a fiatalkorúak jogát helyezi az egyik első helyre e problémák megoldásában.

A felhasznált források listája

Normatív jogi aktusok

1. Egyetemes Nyilatkozat Emberi jogok: Elfogadva az ENSZ Közgyűlésének harmadik ülésén 1948. december 10-én. [Szöveg] // Emberi jogok: Gyűjtemény nemzetközi dokumentumokat. M.: Jogi irodalom. 1998

2. A gyermekek jogairól szóló, 1989. november 20-i ENSZ-egyezmény [Szöveg] // Emberi jogok: Nemzetközi dokumentumok gyűjteménye. M.: Jogi irodalom. 1998

3. Az Orosz Föderáció 1993. december 12-i alkotmánya [Szöveg] // Orosz újság, 1993. 237. sz.

4. Polgári törvénykönyv RF 1. rész, 1994. november 30. - 51-FZ [Szöveg] // SZ RF 1994. 32. sz. Művészet. 3302.

5. Az Orosz Föderáció 1995. december 29-i családi törvénykönyve 223-FZ sz. [Szöveg] // SZ RF 1996. No. 1 .st. tizenhat.

6. Munka Törvénykönyve Az Orosz Föderáció 2001. december 30-án kelt No. 197-FZ // [Szöveg] SZ RF. 1. sz. 2002. Art. 3.

7. Az Orosz Föderáció 1998. július 24-i szövetségi törvénye. No. 124-FZ "A gyermekek jogainak alapvető garanciáiról az Orosz Föderációban". [Szöveg] // SZ RF. 2002. 31. szám. 2041.

8. 2001. április 16-i szövetségi törvény 44-FZ szám "A szülői gondozás nélkül maradt gyermekek állami adatbankjáról" [Szöveg] // Új törvények és rendeletek. Kiegészítés a "Rossiyskaya Gazeta"-hoz. 2001. 18. sz. 1005.

9. Szövetségi törvény 1996.12.04 159-FZ szám "Az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek szociális védelmének további garanciáiról" [Szöveg]// SZ RF. 1998. 10. sz. Művészet. 1078.

10. Az Orosz Föderáció 1992. január 17-i szövetségi törvénye N 2202-I „Az Orosz Föderáció Ügyészségéről” [Szöveg] // SZ RF. 2. sz. 1992. Art. 143

11. Az Orosz Föderáció kormányának 1996. május 1-i rendelete. 542. sz. "Azon betegségek jegyzékének jóváhagyásáról, amelyek jelenlétében gyermeket örökbe fogadni, gyámság alá (gondnokság alá vehető), nevelőcsaládba nem vehet." [Szöveg] // SZ RF. 1996. 19. sz. 768.

12. Az Orosz Föderáció kormányának 2002. április 4-i N 217 rendelete „A szülői gondozás nélkül maradt gyermekek állami adatbankjáról, valamint létrehozásának és használatának ellenőrzéséről” [Szöveg] // SZ RF. 12. sz. 2002 Művészet. 134

13. Rend Főállamügyész RF 2001. június 22-i 38. sz. „A kiskorúakra és a fiatalokra vonatkozó törvények végrehajtása feletti ügyészi felügyelet megszervezéséről” [Szöveg] // SZ RF. 2001. 31. szám

14. Az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségének 2007. február 12-i levele. 21-20-98 sz. "A szülői gondozás nélkül maradt gyermekek jogainak védelméről szóló jogszabályok végrehajtásának állásáról" [Szöveg] // "Jogalkotási és Osztályi Törvények Heti Értesítője". 2007. 15. sz

15. Az izsevszki városi duma 2004. június 17-i határozata N 229 "A kiskorúak jutalékairól és jogaik védelméről" // ATP "Garant"

16. Az izsevszki városi duma 2004. június 17-i határozata „A kiskorúak jutalékairól és jogaik védelméről” // SPS „Garant”

Jogi irodalom

17. Antokolskaya M.V. Családi törvény. [Szöveg] - M.: Ügyvéd, 1999. - 310-es évek.

18. Barinov L.V. orosz árvák. [Szöveg] // Nezavisimaya Gazeta. - 6. szám - 2004. - P.27

19. Baskov V.I. Korobeinikov B.V. Az ügyészi felügyelet menete: Tankönyv. [Szöveg] - M., 2000 - S.346

20. Bespalov Yu. A gyermek lakhatáshoz való jogának biztosítása [Szöveg] // Orosz igazságszolgáltatás. - 7. sz. - 2007. -19.o

21. Borisova N.E. , Dmitriev Yu.A. , Zakharov S.V. és mások. jogi státusz gyermek az Orosz Föderációban. [Szöveg] - M., 1998. S. 10.

22. Vedernikova O. Fiatalkorúak igazságszolgáltatása: történelmi tapasztalatés kilátások [Szöveg] //Orosz igazságszolgáltatás. - №7.-2005.-51.o

23. Vengerov A.B. Kormányelmélet és jogok. rész II. Jogelmélet. kötet II. [Szöveg] - M.: Jurista, 1997. S. 19.

24. Grigorjev V.N., Pobedkin A.V. Ügyészi felügyelet: oktatóanyag. [Szöveg] - M .: LLC "Kiadó" Elit ", 2007. - S. 412-415

25. Grudtsyna L.Yu. Jogi szabályozás a kiskorúak jogainak védelme és védelme [Szöveg] // Ügyvéd. - 2005. - 8. sz. - 18. o

26. Dikarev I.S. A kiskorúak jogai és jogos érdekei fokozott védelmének elve [Szöveg] // Orosz igazságszolgáltatás. - 5.-2007. - 41. o

27. Ermakov V.T. Az igazságszolgáltatás köteles megvédeni a kiskorúak jogait és jogos érdekeit [Szöveg] // Az orosz igazságszolgáltatás. - 2008. - 2. sz. - 21. o

28. Ivanova A.A. A jogalkotó figyelmébe! A nehéz élethelyzetben lévő gyerekekről [Szöveg] // Oroszország törvényei: tapasztalat, elemzés, gyakorlat. - 2007. - 1. sz. 21. o

29. Kravchuk N.P. A gyermekek jogainak védelmét szolgáló eljárás. Végzős hallgatók és fiatal tudósok cikkeinek és absztraktjainak gyűjteménye. [Szöveg] - M: IGPAN, 2002 - 12. o

30. Általános jog- és államelmélet. Tankönyv / Szerk. V.V. Lazarev. - 3. kiadás perer. és további [Szöveg] - M .: Jogász. - 2000

31. Pchelintseva L.M. Oroszország családjoga. Tankönyv középiskoláknak. [Szöveg] - M .: Norma Kiadó (NORMA Kiadócsoport - INFRA*M). - 2001 32. Pchelintseva L.M. Kiskorúak biztonságának biztosítása családi jogi eszközökkel [Szöveg] //Jegyzőkönyv orosz törvény. 2001.№6. 13. o

33. Oroszország számokban. 2007: Röviden statisztika. Ült. [Szöveg] // Rosstat-M., 2007.34. Truskov D.A., Solomatin R.A. Társadalombiztosítás családok: hazai és Tengerentúli élmény[Szöveg] // Családi biztonság – társadalombiztonság: Anyaggyűjtés. - M., 2007

35. Chefranova E. Jelentkezés a családi kapcsolatok a polgári jog szabályai. [Szöveg] // Orosz igazságszolgáltatás. 2002. 10. sz. 21. o

36. Shaforst G.M. Családi törvény: oktatóanyag. [Szöveg] - M.: Az oktatás világa. - 2001

37. Sheptulina N.N. Új jogszabály a munkavédelemről. [Szöveg] - M.: Yustitsinform, 2007. - P.7

A bírói gyakorlat anyagai

38. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága plénumának 2000. február 14-i határozata 7. sz. // A Rossiyskaya Gazeta melléklete. 2000. 13. sz.

39. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága plénumának 1998. május 27-i határozata 10. sz. „A jogszabályok bíróság általi alkalmazásáról a gyermekek nevelésével kapcsolatos viták megoldása során” // A Rossiyskaya Gazeta melléklete. 1998. 29. sz.

40. Izsevszk Leninszkij kerületi ügyészségének archívuma. 321-es ügyszám. 2006

41. Leninszkij archívum kerületi Bíróság Izsevszk. 1471. sz. ügy. 2008

Hasonló dokumentumok

A kiskorú lakástulajdonosi jogállásának jellemzői. Szülői gondozás nélkül maradt kiskorúak lakhatási biztosítása. Védelem lakhatási jogokárvák, irányok a jogszabályok javítására.

szakdolgozat, hozzáadva 2014.01.29


A kiskorú gyermekek jogállása alá polgári védelem a lakhatási jogok érvényesítésében, a polgári jogalkotás javításában. Az állami és önkormányzati hatóságok hatásköre a gyermekek lakhatási jogának védelmében.

szakdolgozat, hozzáadva: 2014.02.05


A kiskorú gyermekek jogállása, mint olyan személyek, akik a lakhatási jogok gyakorlása során polgári jogi védelem alá esnek az Orosz Föderációban. A kiskorúak lakhatási jogának polgári jogi védelmének rendszere, intézkedései. Az intézkedések alkalmazásának indokai.

szakdolgozat, hozzáadva: 2014.02.03


A szülői gondozás nélkül maradt gyermekek jogi védelmének jellemzői, azonosításuk és elrendezésük formái. A kiskorú gyermekek jogainak és törvényileg védett érdekeinek védelmével megbízott állami szerv. Örökbefogadás, gyámság és gyámság.

absztrakt, hozzáadva: 2012.04.04


Jogi támogatás a gyermekek lakhatási jogainak védelme Oroszországban. Kiskorúak cselekvőképessége és cselekvőképessége. Kiskorú gyermekek lakhatási jogának védelme a gyám- és gyámhatóság által, ennek a folyamatnak a problémái és megoldási módjai.

szakdolgozat, hozzáadva: 2012.02.18


A polgári védelem alá eső kiskorú gyermekek jogállása a lakhatási jog gyakorlása során. A hatóságok felépítése és jogköre a gyermekek lakhatási jogának védelmében. A polgári jogszabályok javításának módjai ezen a területen.

szakdolgozat, hozzáadva: 2014.10.02


Az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek jogainak és érdekeinek szociális védelméről szóló jogszabályok, reformjának fő irányai. Az árvák és gondozás nélkül maradt gyermekek jogait és érdekeit védő szervek, feladataik.

szakdolgozat, hozzáadva: 2010.08.06


A jogállás jellemzői a kiskorúak polgári jogi személyiségében. Tartalom és megvalósítás tulajdonjogok: szüleik tulajdonának fenntartásához, birtoklásához, birtoklásához és használatához való jog. A gyermek jogainak és érdekeinek védelme.

szakdolgozat, hozzáadva: 2010.06.21


Jogi természet valamint a kiskorúak jogainak átfogó leírása az Orosz Föderációban. Teljesítményelemzés jogintézmény a kiskorúak jogainak védelme és érdekeinek védelme. Szabályok és előírások nemzetközi egyezmény a gyermek jogairól.

absztrakt, hozzáadva: 2011.04.20


A kiskorúak különleges jogállásának elemzése. További garanciák az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek szociális védelmére. Kiskorúak alapvető jogai személyes és tulajdon természet a családi törvénykönyv szerint.

480 dörzsölje. | 150 UAH | 7,5 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Szakdolgozat - 480 rubel, szállítás 10 perc A nap 24 órájában, a hét minden napján és ünnepnapokon

Goryacheva, Svetlana A. A kiskorúak jogainak alkotmányos és jogi védelme az Orosz Föderációban: disszertáció ... a jogtudományok kandidátusa: 12.00.02 / Goryacheva Svetlana Anatolyevna; [A védelem helye: Ros. akad. nar. háztartások és állam. szolgálat az Orosz Föderáció elnöke alatt].- Moszkva, 2012.- 188 p.: ill. RSL OD, 61 12-12/932

Bevezetés

1. fejezet A kiskorúak jogainak védelméről szóló alkotmányos jogszabályok kidolgozásának alapjai az Orosz Föderációban 14

1. Alkotmányos alapok kiskorúak jogállása 14

2. A kiskorú alkotmányos és jogi helyzetének fogalma és tartalma az Orosz Föderációban 39

3. A kiskorúak alkotmányos és jogi helyzetének jelentősége a fiatalkorúak jogának kialakításában 62

2. fejezet A kiskorú alkotmányos jogállásának biztosításának és védelmének problémái 96

1. A nemzetközi jog elveinek és normáinak hatása a kiskorúak jogállásának alakulására Oroszországban 96

2. A kiskorúak jogai szociális és jogi védelmének javításának alkotmányos alapjai: problémák és megoldási módok 112

3. Jogi felelősség kiskorúak és törvényes képviselőik 131

4. A kiskorúak jogainak védelméről szóló alkotmányos jogszabályok kidolgozásának helyzete és kilátásai Oroszországban 150

171. következtetés

Felhasznált irodalom jegyzéke

Bevezetés a munkába

A dolgozat témájának relevanciája. A modern társadalomban és államban a gyermekkor problémái és a kiskorúak jogainak védelme általános jelentőséggel bírnak nemzetközi és nemzeti szinten egyaránt.

Oroszország demográfiai válságon megy keresztül, és annak leküzdése közvetlenül két tényezőtől függ: a népesség újratermelésétől és az egészséges, teljes értékű fiatalok oktatásától. Ezért a kiskorúak védelmét és védelmét nemzeti feladattá nyilvánították: országos projektek, programok valósultak meg; 2007-et a gyermek, 2008-at a család évének nyilvánították; 2009 a fiatalok éve. 2006 óta a kiskorúak védelme és védelme az Orosz Föderáció számos alanya regionális politikájának egyik prioritásává vált, és sok városnak, régiónak, köztársaságnak már van saját programja az anyaság és a gyermekkor támogatására.

2. rész Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 17. cikke kimondja, hogy az alapvető emberi jogok és szabadságok elidegeníthetetlenek, és születésüktől fogva mindenkit megilletnek. Így az Orosz Föderáció alkotmánya megalapozza a kiskorú alkotmányos és jogi helyzetét, valamint az alapokat. állami garanciák A kiskorúak jogainak alkotmányos és jogi védelmének megvalósítása során a gyermekek jogai a születéstől kezdve biztosítottak.

Az anyaság és a gyermekkor, a család az állam védelme alatt áll (az Orosz Föderáció alkotmányának 38. cikke). A gyermekeket, függetlenül attól, hogy melyik családban, mikor és hol születtek, egyenlő jogok illetik meg, beleértve a névhez való jog, minősített kapás egészségügyi ellátás, lakhatásra, a szülők vagy az őket helyettesítő személyek oktatására, és ezek hiányában - az állami támogatáshoz való jog.

A gyermekkor az élet legfontosabb szakasza, amikor az ember elsajátítja azt a tudást, tapasztalatot, készségeket és képességeket, amelyek ahhoz szükségesek, hogy más emberek társadalmában folytathassa életét. Gyermekkorban az ember jelleme és szokásai kialakulnak, életmódja alakul ki, amelyeket felnőttkorban nagyon nehéz megváltoztatni. Gyermekkorban az ember megkapja testi fejlődését is, erősíti egészségét. Ebben az időszakban rendkívül érzékeny minden hatásra és befolyásra - pozitív és negatív egyaránt. Ezért ennek az életszakasznak a jelentőségét aligha lehet túlbecsülni.

A gyermek alkotmányos és jogi helyzetének sajátossága, hogy jogai és jogos érdekei sok esetben törvényes képviselőn keresztül valósulnak meg. Ezért a gyermek jogait az anyaságvédelem prizmáján keresztül kell szemlélni, ami viszont szorosan összefügg államőrségés a család megerősítése. E tekintetben nyilvánvaló, hogy a család jóléte, erősítésének szociális és egyéb garanciái meghatározzák a gyermek jogainak maradéktalan gyakorlásának lehetőségét. Ez a család jólétére nemcsak anyagi értelemben (a lakás és a normális élet biztosításához elegendő pénzeszköz) vonatkozik, hanem erkölcsi és lelki értelemben is.

Figyelembe véve a kiskorúak jogainak és jogos érdekeinek védelmének Oroszországban meglévő módszereit, fel kell vetni azok hatékonyságának kérdését is. A valóságra alkalmazva modern Oroszország a mechanizmus mind a bírói, mind közigazgatási védelem kiskorúak jogai. A fiatalkorúak bíróságának nyilvánvalóan összetett joghatóságú bíróságnak kell lennie, széles hatáskörrel. Már ma dönteni kell a fiatalkori igazságszolgáltatás optimális modelljének megválasztásáról.

A társadalmi-gazdasági átalakulások negatív következményei, a kialakult alapok radikális letörése publikus élet objektíven az oroszok többségének életszínvonalának csökkenéséhez, a társadalmi instabilitás kialakulásához, a korábbi értékorientáció rendszerének felülvizsgálatához, és ennek következtében világnézeti bizonytalansághoz, sőt a jogellenes cselekmények számának növekedéséhez vezetett. , amelytől a lakosság gyengén védett rétegei szenvedtek leginkább, köztük a kiskorúak. Több okból is kiderült, hogy a tényleges helyzetük többszöröse a felnőtt állampolgárokénak. Az értekezés kutatási témájának megválasztása tehát elsősorban a kiskorúak jogállásának kialakítása során felmerülő elméleti problémák megoldásának szükségességéből fakad.

Alkotmányos és jogi státusz kialakítása

a kiskorú, mint összetett kategória, amely a szubjektum társadalomban elfoglalt jogilag rögzített helyzetét tükrözi, mindenekelőtt magának a gyermeknek a dinamikus fejlődéséhez szükséges. A jogalkotás és a jogtudomány legkiválóbb eredményeinek felhalmozásával lehetőség nyílik a gyermek elidegeníthetetlen jogainak és érdekeinek érvényesítésének leghatékonyabb biztosítékrendszerének, a leghatékonyabb mechanizmusoknak a kialakítására, amely hozzájárul a rendszerezéshez, formálódáshoz. a jogok, szabadságok és kötelességek egyetlen, belsőleg elfogadott halmazaként kiskorú Oroszországban.

Az Orosz Föderáció új Munka-, Család-, Polgári Törvénykönyve és Büntetőtörvénykönyve, az Orosz Föderáció törvénykönyve közigazgatási szabálysértések, büntetőeljárásés az Orosz Föderáció Polgári Perrendtartása, az árvákról szóló jogszabályok, számos gyermekkori problémákkal kapcsolatos elnöki program, számos kormányrendelet. Ebben a részben azonban a normatív aktusok alapvetően töredezettek és rendszertelenek, ami a kiskorúak jogainak megállapítása és védelme terén felmerülő jogi szabályozás és jogalkalmazási gyakorlat szisztematikus vizsgálatának objektív igényéhez vezetett.

A téma fejlettségi foka. Az oroszban jogtudomány Az emberi jogok és szabadságjogok védelmével kapcsolatos problémákat S. A. Avakyan, M. V. Baglai, N. S. Bondar, N. A. Bogdanova, Yu. I. Grevtsov, Yu. A. Dmitriev, D. A. Kerimov, VV Lazarev, AV Malko, NI Matuzova, MN Marchenko, VS Nersesyants, Yu.V.

Olyan szakemberek, mint Bespalov Yu.F., Borzenkov G.N., Volokhova E.D., Vorobyov V.F., Gaukhman L.D., Gertsenzon A.A., Golyakov IT, Gurevich KG, Dolinenko LA, Zaryaev AV, Ignatov AN, Krasikov Yu.A., NF Kuzisanetsova VS. , Magomedov A. A., Maksimov S. V., Malkov V. D., Melnikova E. B., Mdinaradze M. G., Minkovsky G. M., Naumov A. V., Petrashev V. N., Rarog A. I. ., Revin V. P., Tyazhkova I. M., M. Sipitsyna S. I.hcher Egyéb.

Meg kell jegyezni továbbá A. A. Anikina, Yu. G. Arzamasov, E. L. Voronova, Ya. I. Gilinsky, N. P. Eremina, L. M. kutatásait ezen a területen. Karnozova, S. I. Kirillov, A. A. Korsantia, T. N. Maklygina, O. I. Mamina, L. B. Obidina, E. V. Horny, N.N. Savina, L. A. Soboleva, S. A. Styazhkina, S. D. Ushakova és mások.

A vizsgált téma egyes aspektusait olyan szerzők munkái mutatják be, mint: R.M.Abyzov, Yu.M.Antonyan, Z.A. Asztemirov, Yu.D. Bluvshtein, G.S. Gaverov, A.I. Dolgova, M.I. Enikejev, E. S. Zhigarev, B. I. Ismailov, V. N. Kudrjavcev, N. F. Kuznyecova, S. V. Nadtoka, Yu. E. Pudovochkin, D. V. V. V. Usztyinova, G. I. Filcsenkov, A. V. Shesler, D.A. Shestakov, N.V. Shchedrin, V. E. Eminov és mások.

Ugyanakkor a kiskorúak jogainak védelmét szolgáló alkotmányos mechanizmusok átfogó összehasonlító jogi vizsgálata a hazai jogtudomány fejletlen területe.

Az értekezés kutatásának célja a kiskorúak alkotmányos jogállásának kialakulásának hazai és nemzetközi elméletének és gyakorlatának átfogó elemzése, és ennek alapján javaslatok kidolgozása az orosz alkotmányos jogalkotás javítására.

E cél elérését az alábbi feladatok megoldása segítette elő:

meghatározza a nemzetközi jog általánosan elismert elveinek és normáinak szerepét a kiskorúak jogállásának kialakításában, figyelembe véve a Gyermekjogi Egyezményben foglalt követelményeket, mint a gyermekekre vonatkozó orosz jogszabályok kidolgozásának alapját. ;

rendszerezze a kiskorúak jogállását meghatározó alkotmányos és jogi normákat, elemezze azokat, figyelembe véve a nemzetközi normáknak való megfelelést a gyermekek jogainak védelme és az orosz társadalom modern szükségletei terén;

meghatározza a fogalmat és feltárja a konkrétumokat alkotmányos és jogi kiskorú állapota;

meghatározza a kiskorú jogállásának ágazati jogszabályokban való érvényesítésének módjait, figyelembe véve a gyermek személyiségi jogait, valamint társadalmi-gazdasági jogait és szabadságait.

A vizsgálat tárgya a halmaz jogviszonyok, amelyben közvetlen vagy közvetett (át

képviselői) az alany kiskorú, ill

valamint a gyermek alanyi jogainak és védelmének mechanizmusainak egész komplexuma.

A tanulmány tárgya az alkotmányos normarendszer, amely meghatározza a kiskorú jogállásának alapjait, alkotmányos és jogi státuszának jellemzőit az Orosz Föderációban, és célja a gyermekek jogainak biztosítása és védelme.

A tanulmány módszertani alapja az általános tudományos dialektikus megismerési módszer és az ebből fakadó sajátos tudományos módszerek: konkrét szociológiai, műszaki és jogi, az összehasonlító jog módszere és a társadalmi-politikai jelenségek és folyamatok megismerésének egyéb tudományos módszerei.

A disszertáció tudományos újdonsága abban rejlik, hogy bemutatja a kiskorú alkotmányos és jogi helyzetének kialakításának koncepcióját, meghatározza a nemzetközi jog elveinek és normáinak jelentőségét a gyermeki jogok rendszerezése szempontjából. Részletesen elemzik a kiskorúak alkotmányos és jogi státuszának biztosításával, végrehajtásával és védelmével kapcsolatos elméleti problémákat az orosz jogszabályokban.

Az értekezés elemzi a gyermek tényleges alkotmányos és jogi helyzetét, és konkrét javaslatokat tesz annak korlátozott hatályának kiküszöbölésére, egyrészt a nemzetközi jog gyermekjogi normáinak való hiányos betartása miatt. a negatív valóságokhoz, a modern orosz valóság nehézségeihez.

A kiskorúak alkotmányos és jogi védelmének mechanizmusa keretében javasolt megérteni a közhatalmi, állami, nemzetközi, ill. állami szervezetek amelynek célja a kiskorúak teljes értékű neveléséhez és fejlődéséhez szükséges feltételek biztosítása.

A kiskorúak védelmének és védelmének alkotmányos és jogi mechanizmusa egy egymással összefüggő hierarchikus struktúra, amely meghatározza a kiskorúak jogait biztosító szervek, eszközök, formák és módszerek rendszerét, amelyet az Orosz Föderáció alkotmánya és a szövetségi jogszabályok rögzítenek, biztosítva a kiskorúak jogainak biztosítását. az anyaság és a gyermekkor legteljesebb és leghatékonyabb védelme és védelme.

A tanulmány lehetővé tette a megfogalmazást és az alátámasztást

a következő fő a szerző által védésre benyújtott és tudományos újdonsággal rendelkező elméleti rendelkezések és következtetések:

1. A kiskorú jogállása az állam által elismert és garantált összessége törvényhozási rend 18. életévét be nem töltött személy jogai, szabadságai és kötelezettségei, valamint jogos érdekei. A kiskorú jogállása az orosz nyelvben létező különleges státuszok egyike jogrendszer hordozói korának sajátosságait tükrözve.

   A kiskorúak különleges jogállásának kialakítására a jogalkotó a következő módszereket alkalmazza:

   a kiskorúak jogainak korlátozása, ideértve a kiskorúak egészségét, pszichológiai és szociális fejlődését hátrányosan befolyásoló tényezőkhöz való hozzáférésére vonatkozó speciális tilalmak bevezetését;

   a kiskorúaknak életkorból adódó különleges jogok biztosítása;

   kedvezményes rendszerek bevezetése a jogok és kötelezettségek gyakorlására vonatkozóan;

   speciális mechanizmusok bevezetése a kiskorúak jogainak védelmére.

   A kiskorú oroszországi jogi státuszát a következő alkotmányos alapelvek jellemzik:

   a) a jogok és kötelezettségek egyenlősége;

   b) a jogok és szabadságok elidegeníthetetlensége;

   c) a jogok és szabadságok cselekvésének közvetlensége;

   d) a jogok és szabadságok garanciája és különleges védelme;

   e) a jogok és szabadságok elismerése és garantálása Oroszország területén a „nemzetközi jog általánosan elismert elveivel és normáival” összhangban;

   f) az alkotmányos jogok és szabadságjogok jogellenes korlátozásának tilalma.

   A kiskorúak jogállását meghatározó alkotmányos és jogi normák továbbfejlesztésének nemcsak konkrét anyagi és egyéb jogok biztosítására kell irányulnia, hanem ez utóbbiak biztosítására és végrehajtására szolgáló mechanizmus kialakítására is. Viszont a gyermeki jogok érvényesülésének mechanizmusa, valamint a nemteljesítésért való felelősség elkerülhetetlensége.

   a megfelelő jellegű kötelességek fontos mutatója a garanciák növelésének, valamint a kiskorúak alkotmányos és jogi státuszának biztosításának a modern Oroszország körülményei között.

   Az a következtetés, hogy a kiskorúak alkotmányos és jogi védelmének, védelmének mechanizmusának az alkotmányos jogalkotásban való jogi megszilárdítását palliatív, rendszertelenség jellemzi (nincs alapvető, egyetlen feladat alapján létrehozott előírások, jelentős a széttagoltság és a szerteágazó normák hiányosságai), a szabályozási objektumok nem kellően differenciáltsága (a kiskorúak életkori és fiziológiai jellemzői tekintetében nem kielégítő differenciáltság).

   A fiatalkorúak igazságszolgáltatási koncepciójának kidolgozásának szükségessége az Orosz Föderációban alátámasztott. Tekintettel a következő években tervezett reformra, amely a fiatalkorúak igazságszolgáltatási rendszerének bevezetését célozza Oroszországban a megfelelő igazságszolgáltatási szervek létrehozásával, javasolt a közigazgatási és joghatósági szempontok kizárása a fiatalkorúak ügyeivel foglalkozó bizottságok hatásköréből. Ezeknek a bizottságoknak a kompetenciájába a szerző szerint ki kell terjednie jogi védelmet gyermekek és a megelőző intézkedések megszervezése.

   Megállapítható, hogy a kiskorúak védelmét és védelmét szolgáló állami mechanizmusok ma nem alkotnak egységes rendszert, szétszórtak, a szervek tevékenysége államhatalom ezen a területen nincs megegyezés, a jogtömb üres, amit a kiskorúak védelmére és védelmére vonatkozó egységes állami politika hiánya határoz meg. A kiskorúak jogainak védelme terén végzett tevékenységek összehangolása érdekében javasolták a struktúrában történő létrehozását szövetségi szervek végrehajtó hatalom Orosz Föderáció szövetségi ügynökség a családról, az anyaságról, a gyermekkorról és a demográfiai adatokról.

   A kiskorúak jogai alkotmányos és jogi védelmének hatékonyságának növelése érdekében az oroszországi gyermekjogi biztos intézményének működése keretében szükséges az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok biztosainak felhatalmazása a jobb jogalkotási kezdeményezés olyan területeken, mint:

   a) a gyermekek élet- és egészségvédelemhez (különösen a pihenéshez és rekreációhoz, egészségügyi és járványügyi biztonsághoz) való jogának védelme,

   b) a gyermekek oktatáshoz való jogának védelme (különösen az óvodai intézményekben),

   c) a gyermekek jogainak védelme a szülők különválása esetén;

   d) az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek jogainak védelme;

   e) a felelősség szigorítása a kiskorúak szexuális sérthetetlensége elleni bűncselekmények elleni küzdelem terén.

   A kiskorúak védelmét és védelmét szolgáló állami mechanizmusok mint közintézmény- és tevékenységrendszer ma funkcionálisan elsősorban a védelmi funkció megvalósítására irányulnak, miközben tevékenységük biztonsági és prevenciós összetevőit meg kell erősíteni. A közéleti egyesületek különösen a kiskorúak jogait minden konkrét esetben külön-külön, és csak a kiskorúak jogainak és jogos érdekeinek megsértése után védik, miközben sokkal hatékonyabb az ilyen jogsértések megelőzésére és az okok közvetlen befolyásolására irányuló tevékenység. problémákat okoz ezen alanyok jogainak biztosítása terén.

   A kiskorúak védelmét és védelmét szolgáló további mechanizmusok alatt olyan tényezők összességét kell érteni, amelyeket nem képviselnek állami vagy állami mechanizmusok, és amelyek célja a kiskorúak egészségének biztosítása, a család megerősítése, a legtöbbet teremtve. kedvező feltételek a gyermekek neveléséhez, testi, értelmi és erkölcsi fejlődéséhez. A tanulmány alátámasztja azt a következtetést, hogy az Orosz Föderációban a kiskorúak védelmének és védelmének további mechanizmusait nagyobb mértékben képviseli az önvédelem, ami a szerző szerint nem elegendő. Ezzel összefüggésben javasolt a nemzetközi jogvédelmet e mechanizmusok közé sorolni, a nemzetközi emberi jogi szervezetekhez folyamodva.

   A disszertáció gyakorlati jelentősége abban rejlik, hogy a tanulmány során levont következtetések és az ezek alapján megfogalmazott gyakorlati javaslatok a kiskorúak jogállása biztosításának javítását célozzák az Orosz Föderációban; hozzájárul a javuláshoz hatályos jogszabályok, tudományos alapú megközelítés jóváhagyása a fejlesztésben jogi a kiskorúak jogállását meghatározó alap.

   A szakdolgozat kutatási anyagai lehetnek

   mind a törvénytervezetek előkészítésében, mind a kiskorúak jogi képviselőinek, az állami szakosodott gyermekintézmények alkalmazottainak, a rendvédelmi szervek képviselőinek gyakorlati tevékenységében, szociális munkásokés más érdekelt felek.

   A tanulmány elméleti jelentőségét az határozza meg, hogy az orosz jog egy nem kellően tanulmányozott területére vonatkozik - a társadalmi viszonyok teljes komplexumának jogi szabályozására, amelynek egyik fele kiskorú, mint alany. törvény. Ezért fontos az Orosz Föderáció Alkotmányának azon rendelkezéseinek tartalmának tisztázása, amelyek a kiskorúak jogállásának kialakítását megalapozzák. A disszertáció anyagai további kutatások alapjául szolgálhatnak ezen a területen. A megalapozottság fogalmi megközelítésére tett kísérlet is némi jelentőséggel bír. független iparág jog - fiatalkorúak joga - mint stratégia (módszertan) a kiskorú jogállásának vizsgálatára, tudományos kutatásra és alkalmazott gyakorlatra.

   A kutatási eredmények jóváhagyása. Az értekezés kutatásának főbb rendelkezéseit és következtetéseit a Külügyminisztérium ill önkormányzat FGBOU VPO " Orosz Akadémia nemzetgazdaság és közszolgálat az Orosz Föderáció elnöke alatt". A disszertáció kutatásának eredményeit a szerző ben publikálta tudományos cikkek, egyetemi, egyetemközi és nemzetközi tudományos és tudományos-gyakorlati konferenciákon számoltak be.

   A dolgozat felépítését a téma tartalma előre meghatározza. Bevezetőből, hét bekezdésből, két fejezetből áll, egy konklúzióból, valamint a tanulmány témájával kapcsolatos előírások és szakirodalom jegyzékéből.

   A kiskorú alkotmányos és jogi helyzetének fogalma és tartalma az Orosz Föderációban

   Az anyaság és a gyermekkor alkotmányos és jogi védelme, védelme az az alap, amelytől e feladat teljesítése függ. Azt azonban nem lehet kijelenteni, hogy az anyaság és a gyermekkor alkotmányos és jogi védelme, védelme kellő szinten megvalósult volna: az anyaság és a gyermekkor, a család védelméről szóló alkotmányos norma állam általi megszilárdítása kritikát kelt; következetlen és nem kombinálható egységes rendszer az anyaság és a gyermekkor védelmét és védelmét szolgáló állami mechanizmusok; a család- és demográfiai politika gyakorlati eszközei szűkösek, a demográfiai biztonság biztosításának nincs kellő alkotmányos és jogi alapja, és az egyes politikai irányvonalak hatására töredékesen valósul meg.

   Az Orosz Föderáció Alkotmányának 2. része, 7. cikke kimondja, hogy "az Orosz Föderációban ... állami támogatásban részesül a család, az anyaság, az apaság és a gyermekkor..." Az Art. 1. része. Az Orosz Föderáció alkotmányának 38. cikke kimondja, hogy "az anyaság és a gyermekkor, a család az állam védelme alatt áll". Ez elismeri, hogy a család, a házasság, a gyermekszületés nemcsak a családi jogviszonyokban résztvevők magánügye, hanem nagy közjelentőségű.

   A Ptk. 7. és Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 38. cikke értelmében a védelem és támogatás még nem jelenti azok hatékony végrehajtását, mivel az ilyen védelemhez hatékony, ténylegesen működő mechanizmusra van szükség. Ezek az alapvető normák-elvek képezik az alapját és meghatározzák az alkotmányos és jogi védelem, valamint az anyaság és gyermekkor védelmének mechanizmusát. Ha azonban összehasonlítjuk az anya és a gyermek tényleges helyzetét az Orosz Föderációban, valamint az anyaság és a gyermekkor védelmével és védelmével kapcsolatos jogszabályokat, valamint a végrehajtást biztosító intézményeket a mechanizmus elméleti koncepcióival, természetes kérdés. felmerül: lehetséges-e Oroszországban a modern körülmények között pontosan beszélni az anyaság és a gyermekkor védelmének és védelmének mechanizmusáról, vagy helyesebb lenne az ilyen neveket intézményként, intézkedéscsomagként, garanciáként, halmazként használni. eszközökről és módszerekről stb.

   Az anya és a gyermek biztonságának biztosítása szorosan összefügg a család újjáélesztésének és állami támogatásának problémájának megoldásával, az oroszországi demográfiai válság leküzdésével és a hatékony védelmet a gyermekek és szüleik jogai és jogos érdekei. A gyermeki jogok megsértésének mértéke, az anyaság társadalmi bizonytalansága azonban azt engedi kijelenteni, hogy az anya és a gyermek jogainak védelme nem megoldott. Figyelembe kell venni a finanszírozási források megoldatlanságát, a hatalmas aránytalanságokat is pénzügyi támogatás szociális szükségletek az anyaság és a gyermekkor védelme és védelme terén a központ és a régiók között. pontjában meghatározott alkotmányos kihirdetést. 7. és Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 38. cikke értelmében a védelem és támogatás még nem jelenti azok hatékony végrehajtását, mivel az ilyen védelemhez hatékony, ténylegesen működő mechanizmusra van szükség.

   Ezek az alapvető normák-elvek képezik az alapját és meghatározzák az alkotmányos és jogi védelem, valamint az anyaság és gyermekkor védelmének mechanizmusát. Ha azonban összehasonlítjuk az anya és a gyermek tényleges helyzetét az Orosz Föderációban, valamint az anyaság és a gyermekkor védelmével és védelmével kapcsolatos jogszabályokat, valamint a végrehajtást biztosító intézményeket a mechanizmus elméleti koncepcióival, természetes kérdés. felmerül; lehetséges-e Oroszországban a modern körülmények között konkrétan beszélni az anyaság és a gyermekkor védelmének és védelmének mechanizmusáról, vagy helyesebb lenne az ilyen neveket intézményként, intézkedések, garanciák, eszközök halmazaként használni? és módszerek stb.

   Úgy tűnik, hogy mivel a mechanizmus valójában egy jól működő rendszer, amelynek célja a megoldás konkrét feladatokat, akkor a mechanizmus minősége, és még inkább a kérdés jelenlegi megfogalmazásában - a jelenléte kapcsán - lehetővé teszi, hogy mindenekelőtt az alany állapotáról ítéljük meg, hogy melyikre irányul. Ennek az állapotnak a felméréséhez forduljunk a statisztikákhoz.

   Az Orosz Föderációban jelenleg az újszülöttek mindössze 30%-a tekinthető egészségesnek. Már az újszülött kortól kezdve minden harmadik gyermeknek vannak különféle betegségei, egészségi állapotának eltérései. Az újszülöttek incidenciája összességében 5 év alatt 20%-kal nőtt, és elérte az 5801,8/10 000 élveszületést. Minden tizenkettedik baba alacsony testsúllyal születik. A veleszületett rendellenességek számának növekedése komoly aggodalomra ad okot. A hivatalos statisztikák szerint az elmúlt 10 évben 50%-kal nőtt a 14 év alatti gyermekek előfordulása. A betegségek előfordulása 94%-kal nőtt. A 15-17 éves gyerekek esetében még rosszabb a helyzet. Az előfordulási arány ebben a kontingensben 64%-kal nőtt. Riasztó az is, hogy az elmúlt öt évben észrevehetően nőtt a krónikus betegségek előfordulása az idősebb serdülők körében (14 év alatti gyermekeknél ez a növekedés 23%, 15-17 éveseknél 26%). .

   A gyermekek egészségi állapotának romlásának komoly mutatója a fogyatékos gyermekek számának növekedése. Jelenleg 620 342 18 év alatti gyermek fogyatékos. Az elmúlt 5 évben 170 ezer fővel nőtt a fogyatékkal élő gyermekek száma minden életkorban.

   A kiskorúak alkotmányos és jogi helyzetének értéke a fiatalkorúak jogának kialakítása szempontjából

   "Anyaság és gyermekkor, a család az állam védelme és védelme alatt áll. Különleges védelmet és védelmet kell biztosítani a terhes nőknek, a szoptató anyáknak, a kisgyermekes anyáknak és a kisgyermekes anyáknak, amelyet a szövetségi törvény állapít meg." Ezenkívül szükségesnek tűnik az „Orosz Föderációban az anyaság és gyermekkor védelmének és védelmének mechanizmusáról” szóló szövetségi törvény elfogadása, amely meghatározza a gyermekek korcsoportjait; 3 évig, 3-tól 14 évig és 14-től 18 évig; meghatározásra kerül az anyaság, a gyermekkor, az anyaság és a gyermekkor védelme és védelme, kihirdetik a Törvény céljait és célkitűzéseit, meghatározzák a mechanizmust.

   Az anyaság és a gyermekkor védelméről és védelméről beszélve, csak az Orosz Föderáció alkotmányában rögzített védelem mellett, lehetetlen nem érinteni egy olyan problémát, mint a védelem és a védelem fogalma közötti kapcsolat.

   A "védelem", "védelem" és a legváltozatosabb értelmezést kapták. A „védelem” szó jelentésének általános értelmezése a következő: védeni azt jelenti, hogy „véd, véd, véd, véd, közbenjár, ne sérts meg”. NAK NEK ezt a meghatározást a szerzők fellebbeznek, ragaszkodva e kifejezések jelentésének egységes megértéséhez. Úgy tűnik azonban, hogy a W. Dahl által a szótárában megadott értékek ilyen széles skálája nem használható fel a tudományban. Általában, amint azt a gyakorlat mutatja, V. Dahl szótárára való hivatkozás nem mindig helyénvaló, mivel az ő feladata az volt, hogy a nyelvtani szabályoktól függetlenül összegyűjtse a szavak jelentését, szinonimáját, minden jelentéshasználatát. Ezért nevezték a szótárt a „nagy orosz élőnyelv” szótárának, mivel ben életkörülmények A bizonyos szabályokhoz nem kötött szókincs a legváratlanabb kombinációkat alkotja, amelyek tagadhatatlan művészi és történelmi értékkel bírnak, de a tudományban közvetlenül nem alkalmazhatók. Ami a "védelem" és a "védelem" szavakat illeti, annak ellenére, hogy nyilvánvaló tény, hogy a mindennapi életben szinonim módon használják őket, valamint az ilyen szabad megértés behatolása a tudományba és a védelembe. anyagi jog, a szavak szemantikai tartalma egyértelműen eltérő.

   Meg kell jegyezni, hogy az olyan kifejezésekkel együtt, mint a „védelem” és a „védelem”, a „biztonság” kifejezést nem kevésbé gyakran használják a jogtudományban. Bár ezt a kifejezést néha helyettesíti a "védelem" és a "védelem" kifejezéseket, ez nem tekinthető helyesnek. Egyet kell azonban érteni azzal, hogy a széles körben használt jogtudomány a „nyújtás” fogalma általános a „védelem” és „védelem” fogalmával kapcsolatban, és a „nyújtás” a legtöbb esetben egyszerre jelent védelmet és védelmet.

   Vannak azonban olyan nézetek is, amelyekben az ellátást a védelemmel, a végrehajtást pedig a védelemmel társítják. A fentiekkel összhangban, ha szó szerint értjük a chL. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 38. cikke szerint az állam csak az anyaság és a gyermekkor védelmét biztosítja, i.e. megígéri, hogy beavatkozik, ha már megtörtént a jogsértés. Folytatva e kifejezések jogalkotó általi szabad használatának témáját, meg kell jegyezni, hogy ez a hiányosság nemcsak az orosz jogszabályokban rejlik, hanem a jogszabályokban is. külföldi országok továbbá nem fordítanak figyelmet e kifejezések közötti különbségre, és vagy az egyiket, vagy a másikat használják.

   Azerbajdzsánban az anyaságot és a gyermekkort "törvény védi" (az alkotmány 40. cikkének 3. cikkelye) Azerbajdzsáni Köztársaság), Örményországban - "a társadalom és az állam gyámsága és védelme alatt állnak" (az Örmény Köztársaság Alkotmánya 32. cikkének (1) bekezdése), Fehéroroszországban "az állam védelme alatt állnak" (32. cikk 1. bekezdése). a Fehérorosz Köztársaság Alkotmánya) és Kazahsztánban (a Kazah Köztársaság Alkotmányának 27. cikkének 1. bekezdése). Grúziában „az anyasághoz és a gyermekkorhoz fűződő jogokat törvény védi” (Grúzia alkotmányának 36. cikkének 3. bekezdése). Kirgizisztánban „az anyaság és a gyermekkor az egész társadalom érdeke, és a törvények kiemelt védelme” (a Kirgiz Köztársaság alkotmányának 26. cikkének 1. cikkelye). Ukrajnában "az anyaságot és a gyermekkort az állam védi" (Ukrajna alkotmányának 51. cikkelyének 3. cikkelye). Csak Türkmenisztán tartózkodott attól, hogy alkotmányosan rögzítse az anyaság és a gyermekkor védelmét.

   Mivel tehát nemcsak a fogalmi különbségek nem kétségesek, hanem az is, hogy ezt a problémát számos neves szakember megértette és felvetette, meg kell állapítani, hogy az anyaság és a gyermekkor védelmét megalapozó alkotmányos norma. , megfelelően finomítani és változtatni kell. Különösen szükséges a védelem fogalmával kiegészíteni.

   Az anyaság és a gyermekkor biztosításának, törvényileg ezekkel a fogalmakkal operáló példáiból, a védelem és védelem gyakorlati megvalósításának példáiból, a védelem és a védelem fogalma közötti jogszabályi különbségtétel hiányából látható, hogy az anyaság és a védelem fogalma. mechanizmus nem alkalmazható a meglévő intézkedéscsomagra állami támogatás anyaság és gyermekkor. Mindazonáltal az intézkedések halmazának jogi mechanizmusként való megnevezésének lehetőségével kapcsolatos végső következtetéshez szükségesnek tűnik a mechanizmus megértésének meglévő elméleti megközelítéseinek tanulmányozása.

   A „mechanizmus” fogalma a jogtudományban még nem kapott egységes értelmezést, a különböző szerzők meglehetősen szabadon operálnak vele. A jogirodalomban a „mechanizmus” fogalmát többféleképpen definiálják: „jogi szabályozási mechanizmus”, „állam mechanizmusa”, „jogok és szabadságok biztosításának mechanizmusa”, „védelem biztosításának mechanizmusa”, „védelmi mechanizmus”. , "végrehajtási mechanizmus", "jogállamiság kialakításának mechanizmusa", "jogalkotási mechanizmus", "jogok és szabadságok védelmének mechanizmusa" stb.

   A linkek jelenléte azonban nem elégséges feltétele a mechanizmus teljes körű meghatározásának. Úgy tűnik, hogy még egy összefüggő részhalmaz sem egy olyan mechanizmus, amelynek nincs konkrét célja vagy feladat, a fő dolog, amelyre bármilyen mechanizmus létrejön. Tehát bármilyen összetett mechanizmus jármű csak fém és egyéb anyagok tömege, rendeltetésszerű felhasználásának lehetősége hiányában.

   A kiskorúak jogai szociális és jogi védelmének javításának alkotmányos alapjai: problémák és megoldási módok

   A fiatalkorúak jogában a gyermek érdekei elsőbbséget élveznek, az állam köteles ezeket megvalósítani és megvédeni. Minden egyes kiskorú a fiatalkorúak jogi szabályozásának végső és közvetlen célja. És egyetlen érték sem érvényesülhet, és nem is szabad az ő érdekei fölött. A jogi védelem tárgya mindenekelőtt a gyermek személyisége, jogai és jogos érdekei, amelyek megalapozzák mind jólétét, mind a társadalom egészét.

   A formai ismérvhez ragaszkodó kutatók a magánjog és a közjog között különbséget tettek azzal a kérdéssel, hogy kié a kezdeményezés a sértett jog védelmére. Ha a jogot kizárólag annak a kérésére védik, akinek a jogát megsértették, akkor magánjogról beszélünk. Ha a védelmi kezdeményezés az illetékes hatóságai által képviselt államtól érkezik, az közügy. A fiatalkorúak jogviszonyának védelmét célzó kezdeményezés számos esetben közvetlenül vagy közvetve (például törvényes képviselőn keresztül) a védelemhez való joguk gyakorlásában a gyermekeket illeti meg. A legtöbb esetben azonban különböző okok miatt a gyermek nem élhet védelemhez való jogával. Mivel a fiatalkorúak jogának megsértése mindig közérdeket érint (elég csak annyit mondani, hogy a szülői jogok megfosztásának tényei, az örökbefogadás törlése, a fiatalkorúak bűnözése stb. általában nagy közfelháborodást váltanak ki), az állami szerveknek lehet és kell is kezdeményezőként fellépniük. a védelemről. Vegye figyelembe, hogy ilyen helyzet lehetséges a polgári és családi törvény ha cselekvőképtelen nagykorú állampolgár kiskorú családtagjainak védelméről van szó, egyéb súlyos közérdeksérelem esetén. R. Iering a magánjogban az individualista elv megnyilvánulását és az egyén jogának az állam jogával szembeni elsőbbségének érvényesülését látta.

   A különféle fogalmak elemzése arra a következtetésre jut, hogy a magánjog és a közjog szétválasztását támogatók nézetei között elvileg nem sok különbség van. Ebben a tekintetben G. F. Shershenevich elméleti nézetei különösen jelzésértékűek. Ezt írta: "... azt látjuk, hogy az életben önkéntelenül és talán részben öntudatlanul is létrejön az ellentét a magán és a nyilvánosság között. A tudomány nem hagyhatja figyelmen kívül ezt a világi nézőpontot, ha nem tud helyesebb és pontosabb elvet ajánlani. helyette."

   Amint már említettük, a jog magán- és állami felosztásának támogatói mellett voltak ellenzők is. Egyikük különösen L. Dyugi volt, aki úgy érvelt: "...senkinek sincsenek más jogai, kivéve azt a jogot, hogy mindig teljesítse kötelességét". Véleménye szerint az állam az alanyi jogok viselőjének, az autonóm akaratnak és a célmeghatározás független alanyának tekintve az embert megfosztja magát attól a lehetőségtől, hogy egy ilyen egyén tevékenységébe beavatkozzon, és pozitív kötelezettségeket rójon rá. A magánélet mint uralmi szférák elméletei egyéni szabadság szembehelyezkedett a jog eredeti felfogásával, mint társadalmi funkcióval, amely szerint "az embernek nincs joga a szabadsághoz, társadalmi kötelessége egyéniségét fejleszteni, társadalmi küldetését teljesíteni". Ezek a rendelkezések nyugaton sem maradtak el, és feltehetően bizonyos hatást gyakoroltak számos jogág, így a fiatalkorúak jogának doktrínájának alakulására is. Ez utóbbi területén ez egy imperatív közjogi elv érvényesüléséhez vezetett ebben az iparágban; különösen erős „billentés” az imperatív szabályozási módszerek irányába, ami a fiatalkorúak igazságszolgáltatásának jogalkotását és gyakorlatát érintette a nyugati országokban, amiről az alábbiakban lesz szó.

   Annak érdekében, hogy a fentiekre tekintettel egyértelműen megállapítható legyen, hogy egy adott ill közjog fiatalkorúak joga, számos egyéb szempontot is figyelembe kell venni. Kétségtelen, hogy van kapcsolat polgári jog a természetjoggal, amely a civilizáció fejlődésének jelenlegi szakaszában az emberi jogokban jut kifejezésre. Az S.S. Alekszejev, ezt figyelembe kell venni természeti törvény, beleértve az emberi jogokat is, még nem valósult meg, önmagában nem megengedő bizonyos viselkedés... "\.

   A kérdés az, hogy az egyéni szabadság, az akarat autonómiája, a szubjektív emberi jogok természetjogi (valamint a magánjogi) követelményei hogyan válhatnak a modern társadalom megváltoztathatatlan valóságává, kulturális, valóban jogi magjává? E probléma megoldásában a pozitív jog jöhet a segítségre, "a jog mint intézményi képződmény a benne rejlő tulajdonságokkal (normatív egyetemesség, egyetemesség, tartalombiztonság, jogkötelező hatás, magas biztonság)". Ugyanakkor az államnak (és különösen a demokratikus, szociális és jogi státuszt igénylő államnak) csak annyiban van joga az ember szabadságát korlátozni, amilyen mértékben az a javához és a jog érvényesítéséhez feltétlenül szükséges. a közjó. A fiatalkori kapcsolatok ebben az értelemben különösen árulkodóak.

   A kiskorúak és a törvényes képviselőik jogi felelőssége

   A gyermeki jogsértések megelőzésének szükségességével kapcsolatban az egyik feladat kormányzati szervek a tevékenységek ellenőrzése oktatási intézmények. Ilyen például a törvények betartásának felügyelete, amelyet az ügyészség lát el. Tehát az Uljanovszki Leninszkij kerület ügyésze az Orosz Föderáció Polgári Perrendtartásának 45. cikke szerinti nyilatkozattal fordult a bírósághoz a személyek határozatlan körének, valamint az Orosz Föderációnak az autonóm, nem. profitszervezet "Middle Volga Open University" (a továbbiakban - ANO SOU) és GOU VPO "Moszkva Állami Egyetem Közgazdaságtan, Statisztika és Informatika" (továbbiakban - MESI) az oktatási tevékenység tilalmáról.

   Az ANO SOU ellenőrzésének eredményei alapján megállapították, hogy ez a nonprofit szervezet az engedélyben foglalt tevékenységeken túlmenően közép- és felsőfokú szakmai képzési programokat valósít meg a „Jogtudományi”, „Vezetői” szakterületeken. ", "Pénzügyek és hitel", "Számvitel, elemzés és audit" , " Információs rendszerekés technológia a gazdaságban.

   Az ügyész nyilatkozata az ANO SOU-ban tanuló hallgatók védelmére irányul, valamint azon személyek érdekeinek védelmére, akiknek a jövőben joguk lesz oktatási intézményben tanulni és oktatásban részesülni. Ráadásul, ez az állítás célja az Orosz Föderáció érdekeinek védelme a közép- és felsőfokú programok végrehajtása óta szakképzés külön engedély (engedély) nélkül veszélyezteti az állam érdekeit, hogy a polgárok minőséget kapjanak felsőoktatásösszhangban a megállapított szövetségi állam oktatási szabványaival h. 5. cikk. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 43. cikke.

   A diákoknak és tanulóknak joguk van nyilvános egyesületeket szervezni az oktatási és oktatási intézményekben, kivéve az olyan romboló egyesületeket, mint a "skinheadek", "sátánisták" és más egyesületek, amelyeknek tagjai hisznek. lehetséges megsértése mások jogai és szabadságai.

   A romboló egyesületek szerveződésének és tevékenységének megelőzése érdekében az iskolákban megelőző munkát szerveztek. Ezt a munkát a nevelési-oktatási intézményhez rendelt belügyi szerv tantestülete, köztanácsai (pedagógiai tanácsok, kuratóriumok), valamint kiskorúak felügyelői (tanfelügyelők) végzik. A tanfelügyelők feladatai közé tartozik: a nevelési-oktatási intézmény tanulói részéről vagy azokkal kapcsolatban elkövetett jogsértések és antiszociális cselekmények – ideértve a szélsőségeseket is – megelőzésére és visszaszorítására irányuló intézkedések végrehajtása; jogi propaganda a tanulók és szüleik körében annak érdekében, hogy a tanulókban kialakuljon a jogkövető magatartás és a jóindulat más nemzetiségű és vallási felekezetű társaikkal szemben.

   Védelmi Minisztérium közrend Oroszország Belügyminisztériuma fejlődött ki iránymutatásokat rendőrök részére magyarázó munkájuk kérdéseiről ben oktatási intézmények valamint a lakosság körében a szélsőséges tevékenységekben részt vevő személyek illegális megnyilvánulásainak megelőzése és visszaszorítása érdekében. Ezek az ajánlások a következőket mondják:

   "Az ifjúsági szélsőséges szervezetek tagjainak, különösen a skinheadeknek a tevékenysége hangsúlyos természetű. Általában súlyos, és különösen súlyos bűncselekmények gyilkosság, testi sértés, rablás stb. Számos ifjúsági csoport átpolitizálása komoly aggodalomra ad okot. A politikai pártok a hatalomért folytatott harcban ügyesen használják ki a fiatalok lelki egyensúlytalanságát, érzelmiségét, hiszékenységét. Ma… beszélnünk kellene a szélsőségesség egy olyan formájáról, mint az ifjúsági szélsőségességről.”

   Az oktatási intézményekben a pusztító egyesületek tagjainak időben történő azonosítása érdekében a megelőző munkát végzőknek (elsősorban a tanároknak) tudniuk kell jellemzők bizonyos ifjúsági asszociációk (öltözködési stílus, szimbólumok, viselkedés, tevékenységi célok).

   Ha egy oktatási intézményben destruktív csoportot (például szélsőséges csoportot) azonosítanak, a tanároknak és az oktatási intézmény vezetőinek a belügyi szervek munkatársaival együtt kell dolgozniuk a csoport szétválasztásán vagy átirányításán. Ezt a munkát a csoport összetételének és egyes tagjainak (elsősorban vezetőinek) személyes jellemzőinek tanulmányozása előzi meg. Ugyanakkor megszervezik az interakciót a szülőkkel, barátokkal és minden olyan személlyel, aki pozitívan befolyásolhatja a destruktív csoport tagjait, tanácsos pszichológus konzultáció.

   Az oktatás területén a gyermeki jogok érvényesülésének biztosítására speciális közszervezetek hozhatók létre.

   Így a moszkvai kormány 2009. december 1-i, 1286-PP számú rendeletével, hogy vonzzák a polgárokat, az állami egyesületeket, a tanárokat, az oktatási intézmények szülői közösségét, hogy meghatározzák a regionális politikát az oktatás területén, az összetételt jóváhagyták a Moszkva városi Oktatási Nyilvános Kamara munkáját. A Közkamarának 50 fő tagja van, köztük a szülői közösség tanácsainak tagjai, pedagógusok és oktatási intézményvezetők, pszichológusok, társadalmi szervezetek tagjai és mások.

Védekezésre alkalmas

"____" _____________ 2017

Fej osztály

állami-jogi

diszciplínák

__________________________

Andrej Azatovics Agadzsanov,

Jogtudományi PhD, egyetemi docens

Cseljabinszk 2017

BEVEZETÉS………………………………………………………………….
FEJEZET 1. AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ ALKOTMÁNYÁNAK SZEREPE A KISKRATÚSÁGOK JOGI STÁTUSA MEGÁLLAPÍTÁSÁBAN
§ egy.	A kiskorúak jogai fejlődésének történelmi és jogi vonatkozásai…………………………………………………….
2. §.	A kiskorúak alkotmányos jogainak nemzetközi jogi standardja……………………………………………………….
3. §.	A kiskorúak jogállását meghatározó alkotmányos normák és azok végrehajtása…………………… ... ...
2. FEJEZET A KISKRATÚAK VÉDELMÉT VÉGREHAJTÓ SZERVEK ÉS AZOK VÉGREHAJTÁSA
§ egy.	Kiskorúakat védő szervek…………….
2. §.	A fiatalkorúak elleni védekezés végrehajtásának problémái és megoldási módjai………………………………………………
KÖVETKEZTETÉS……………………………………………………………..
HASZNÁLT FORRÁSOK ÉS IRODALOM JEGYZÉKE……………………………………………………………………
MELLÉKLETEK……………………………………………………………………

BEVEZETÉS

Jelenleg az Orosz Föderációban a kiskorúak alkotmányos jogai nincsenek olyan konkrétan rögzítve, mint szeretnénk. Ebből következik a gyermekek alkotmányos jogai érvényesülésének és védelmének problémája.

Elméletileg a kiskorúak jogait megalapozó alkotmányos normákat a Gyermekjogi Egyezmény rendelkezései és az ágazati jogszabályokat meghatározó rendelkezései alkotják. Ebből következik, hogy az Orosz Föderáció alkotmánya olyan magként működik, amely magában foglalja az Egyezmény rendelkezéseit és elveit, figyelembe véve nemcsak nemzeti, hanem társadalmi-gazdasági, politikai és ideológiai jellemzőit is. Az alkotmány határozza meg a fiatal generáció jövőjét, konkrét „feladatokat” adva más jogalkotási ágaknak, vagy egyetlen normatív aktus, amelynek normái szabályoznák a kiskorúak részvételével járó kapcsolatokat.

Mivel a személyt és az állampolgárt – ideértve a kiskorút is – megillető kulcsfontosságú jogokat és szabadságokat alkotmányos normák tartalmazzák, ezek meghatározó jelentőségűek a gyermek jogállásának meghatározásában. Másrészt az ágazati jogalkotásban való további pontosításuk a gyermeki jogok védelmével kapcsolatos legáltalánosabb alapvető rendelkezések alkotmányos megszilárdításától függ.

2. rész Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 17. cikke kimondja, hogy az alapvető emberi jogok és szabadságok elidegeníthetetlenek, és születésüktől fogva mindenkit megilletnek. Az Alkotmány tehát megalapozza a kiskorú alkotmányos jogállását, valamint a kiskorúak jogai alkotmányos védelmének megvalósításához szükséges állami garanciák alapjait, valamint a gyermekek jogait a születéstől fogva garantálja. . Így az Orosz Föderáció 18 éven aluli állampolgára számíthat arra, hogy ezeket a normákat magukra is kiterjesztik. Ezenkívül az e szabály alóli kivételeket törvényben kell rögzíteni.

Az Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 38. cikke kimondja, hogy az anyaság, a gyermekkor és a család az állam védelme alatt áll. A gyermekeket, függetlenül attól, hogy melyik családban, mikor és hol születtek, egyenlő jogok illetik meg, beleértve a névhez való jogot, a szakképzett orvosi ellátáshoz, a lakhatáshoz, a szülők vagy az őket helyettesítő személyek általi neveléshez való jogot, távollétükben pedig az állami ellátás joga.

A gyermek jogainak érvényesítése érdekében az állam, biztosítva számára alkotmányos jogokat és szabadságjogokat, köteles a lehető legtöbbet teremteni. a szükséges feltételeket ehhez segítséget nyújtani mind a gyermekeknek, mind a családoknak, ahol élnek, valamint jogaik és érdekeik teljes körű védelmét a társadalomban.

Jelenlegi Orosz törvényhozás a kiskorúak jogainak és jogos érdekeinek védelméről, végrehajtása nem teszi lehetővé a gyermek életének és egészségének biztonságával kapcsolatos problémák teljes körű megoldását.

Jelen demokratikus társadalom Oroszországban nem létezhet a gyermekek alapvető jogainak és szabadságainak további javítása, ezek végrehajtásának az állam általi garantálása, valamint a gyermekek érdekeinek és jólétének prioritása a társadalom minden területén. Ezért ez a téma jelenleg annyira aktuális.

Oroszországban létrehozták és működnek a gyermekjogi biztosok intézetei. Az Orosz Föderáció elnökének 2016. szeptember 9-i, 466. számú rendeletével Anna Jurjevna Kuznyecovát nevezték ki az Orosz Föderáció elnöke melletti gyermekjogi biztosnak. A gyermekjogi szövetségi és regionális biztosok feladatai a következők:

A gyermeki jogok védelmének biztosítása és a megsértett gyermeki jogok helyreállításának elősegítése;

· jogi oktatás a gyermekek jogainak védelme terén;

megkeresés és átvétel kellő időben szükséges információ, dokumentumok és anyagok a szövetségi állami hatóságoktól, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságaitól, a helyi hatóságoktól, szervezetektől és tisztviselők;

akadálytalan látogatások a szövetségi kormányzati szerveknél, az Orosz Föderációt alkotó szervek kormányzati szerveiben, a helyi önkormányzatoknál, szervezeteknél stb.

cél tézis átfogó általános elméleti elemzés a gyermeki jogok jelenségéről, azok alkotmányjogi normatív megszilárdításáról, a kiskorúak alkotmányos jogainak védelmét szolgáló mechanizmus hatékonyságáról.

Feladatok a cél elérése érdekében:

1. Adjon definíciókat: „a gyermek alkotmányos jogállása”, „a gyermek alkotmányos jogai és szabadságai”, „a gyermek alkotmányos jogainak és szabadságainak érvényesülése”, azonosítsa a gyermek alkotmányos joga megvalósításának jellemzőit és problémáit. jogok és szabadságok;

2. A gyermekről mint egyes elméleti fogalom tartalmának feltárása speciális tárgy jogai, jogai az emberi jogok rendszerében, azok biztosításának és védelmi mechanizmusa, jogállása;

3. Rendszerezze a kiskorúak jogállását meghatározó alkotmányos és jogi normákat, elemezze azokat, figyelembe véve a nemzetközi normáknak való megfelelést a gyermekek jogainak védelme és az orosz társadalom modern szükségletei terén;

4. Feltárja a gyermek jogai, szabadságai és törvényes érdekei jogi szabályozásának fejlődéstörténetét az orosz állam kialakulásának teljes időszakában;

5. Elemezze az állami szervek hatáskörét, amelyek biztosítják a gyermek alkotmányos jogainak és érdekeinek érvényesítését az Orosz Föderációban.

A vizsgálat tárgya Alkotmányos és jogviszonyok összessége, amelyben a kiskorú közvetlen vagy közvetett alanyként jár el, valamint a gyermek alanyi jogainak teljes komplexuma azok érvényesülése érdekében, valamint védelmi mechanizmusai.

Tanulmányi tárgy létezik egy alkotmányos normarendszer, amely meghatározza a kiskorú jogállásának alapjait, alkotmányos és jogi státuszának jellemzőit az Orosz Föderációban, és célja a gyermekek jogainak biztosítása és védelme.

A vizsgálat módszertani alapjaiáltalános tudományos dialektikus megismerési módszerként és az ebből fakadó sajátos tudományos módszerekként, az összehasonlító jogi és formajogi módszerként szolgál.

A kutatás empirikus alapja nemzetközi jogi normákat és elveket tartalmazó jogi aktusokat készít; az Orosz Föderáció alkotmányának rendelkezései; az Orosz Föderáció szabályozó jogi aktusai, amelyek meghatározzák az alkotmányos rend alapjait; a bírói és rendészeti gyakorlat általánosításának és elemzésének eredményei, valamint a távelérés elektronikus forrásai.

A tanulmány elméleti alapjai olyan rendelkezéseket hozott, amelyeket a hazai alkotmányjogi tudós-specialisták munkáiban fogalmaztak meg, így: N.G. Zaitseva, M.V. Baglai, A.Kh. Saidov, M.V. Shugurov és mások.

A szakdolgozat felépítése a téma tartalma előre meghatározza. Bevezetésből, öt bekezdésből, két fejezetbe összevonva, következtetésből és szabályozási listából, a kutatási téma szakirodalmából és a bírói gyakorlatból áll.

Állami Autonóm Szakképző Intézmény

"Laishevsky műszaki és gazdasági technikum"

Engedélyezze a védelmet:

Helyettes oktatási igazgató

______ ___________________

(dátum) (aláírás)

ZÁRÓ MINŐSÍTŐ MUNKÁT

Téma: Garanciák a kiskorúak alkotmányos jogainak védelmére az Orosz Föderációban

Elvégeztem a munkát

3. éves hallgató 60 csoport

különlegesség 40.02.01. A társadalombiztosítás joga és szervezete

Khairutdinov Rail Idrisovich

(a tanuló teljes neve)

Tudományos tanácsadó:

Tanár

Shafigulina Reseda Salavatovna

(A tanár teljes neve)

Ellenőrző _______________________

(a tanuló teljes neve)

Laishevo 2017

BEVEZETÉS………………………………………………………………………..……3

1. FEJEZET A KISKRATÚAK JOGI VÉDELMÉNEK JELLEMZŐI AZ OROSZ FÖDERÁCIÓBAN ……………………7

1.1 A gyermek alkotmányos és jogi státuszának fogalma az Orosz Föderációban……………………………………………………………………………….7

1.2 A gyermeki jogok védelmének jogi szabályozása …………………………..…13

1.3. Az Orosz Föderáció Gyermekjogi Elnöki Biztosának Intézete……………………………………………………………..25

FEJEZET II. A KISKRATÚ GYERMEKEK JOGAINAK ÉS ÉRDEKÉNEK ÁLLAMI VÉDELME …………………………………………………….35

2.1 A kiskorú gyermekek jogai és jogos érdekei védelmének formái és módjai…………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………….

2.2 Eljárási szabályok családi eljárás……………………..47

2.3. A szülői jogok megvonása és a szülői jogok visszaállítása ...... 55

KÖVETKEZTETÉS…………………………………………………………………………..…65

ALKALMAZOTT SZABÁLYOZÁSOK ÉS JOGI AKCIÓK, IGAZSÁGÜGYI GYAKORLATI ANYAGOK ÉS KÜLÖNLEGES IRODALOM JEGYZÉKE……………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………….

BEVEZETÉS

A gyerekek a legmagasabb érték minden államban. Ma már senki sem vonja kétségbe, hogy a hatóságok életképességének és éleslátásának kritériuma a gyermekekhez való hozzáállásuk, jogaik, szabadságaik és jogos érdekeik tiszteletben tartása és védelme. Korai életkorban a gyermekek különösen sérülékenyek, és különösen érzékenyek a különféle hatásokra, ezért a gyermeket kiemelten kell kezelni gondjaink és erőforrásaink szempontjából. A fiatalkorúak bûnözésének folyamatosan progresszív növekedése, a szülõi gondozástól megfosztott, törvénybe ütközõ gyermekek száma sürgõs, a megszokottól távol álló intézkedések felkutatását és alkalmazását teszi szükségessé.

Az orosz társadalom legmélyebb válságának leküzdése alapvető társadalmi-gazdasági, spirituális és erkölcsi fellendülésében, egy olyan hatékony szociálpolitika kialakításában és végrehajtásában rejlik, amely jelentősen javíthatja az ország polgárainak életkörülményeit, és a létfontosságú problémákkal való találkozás legfontosabb garanciájává válik. igények fiatal férfi jogainak és érdekeinek védelmében. Azonban, szociális védelem kiskorú állampolgárok helyzete nem redukálható pusztán anyagi jellegű problémák megoldására. Az ország feladata a gyermekek jogainak, szabadságainak és jogos érdekeinek valós biztosítását szolgáló új jogi keret fogalmi alapjainak kidolgozása és megvalósítása. Itt különösen fontos a mai Oroszország számára nem hagyományos, de a világgyakorlatban hatékonynak bizonyult módszerek folyamatos keresése és tesztelése a legégetőbb problémák megoldására. Az Orosz Föderáció, mint a Szovjetunió jogutódja, az elmúlt években jelentős erőfeszítéseket tett törvényhozási szinten annak érdekében, hogy nemzetközi szabványok a gyermekek jogainak és szabadságainak védelmében, a legjobb ellátás az ő érdekeit.