În conformitate cu legea „Cu privire la reglementarea tehnică” Acreditarea organismelor de certificare și a laboratoarelor de testare din Federația Rusă este destinată recunoașterii oficiale de către organismul de acreditare a competenței unei persoane fizice sau entitate legală efectuează lucrări într-un domeniu specific de evaluare a conformității. Se realizează cu scopul de a:

confirmarea competenţei organismelor de certificare şi laboratoare de testare(centre) efectuarea de lucrări de evaluare a conformității;

asigurarea încrederii producătorilor, vânzătorilor și cumpărătorilor în activitățile organismelor de certificare și laboratoarelor (centre) de testare acreditate;

crearea condițiilor pentru recunoașterea rezultatelor activităților organismelor de certificare și laboratoarelor de încercări acreditate.

Aceste obiective presupun rezolvarea următoarelor sarcini în domeniul acreditării:

stabilirea unor cerințe uniforme pentru organismele de certificare și laboratoarele de testare;

stabilirea regulilor generale de acreditare și a cerințelor pentru obiectele de acreditare;

crearea de sisteme naționale de acreditare care să respecte standardele internaționale;

cooperarea structurilor naționale de acreditare la nivel internațional și în interiorul țării.

Acreditarea organismelor de certificare și a laboratoarelor (centrelor) de testare care efectuează lucrări de evaluare a conformității se realizează pe baza următoarelor principii:

1. Voluntariat.

Laboratoarele de testare și organismele de certificare pot să nu fie acreditate, iar orice formă de constrângere din partea autorităților de stat sau locale nu este acceptabilă. Cu toate acestea, lipsa recunoașterii oficiale a capacității de a presta munca declarată poate provoca neîncredere din partea solicitanților, ceea ce va duce la insolvența economică;

2. Deschiderea și accesibilitatea regulilor de acreditare.

Regulile de acreditare ar trebui să fie publicate și distribuite gratuit și să fie disponibile pentru studiu persoanelor interesate;

3. Competența și independența organismelor care asigură acreditarea. Orice activitate de acreditare într-un sistem de acreditare stabilit trebuie efectuată de personal cu experiența necesară și folosind mijloace tehnice adecvate. Organismele de acreditare nu ar trebui să aibă o relație interesată cu organismele care fac obiectul acreditării;

4. Inadmisibilitatea restrângerii concurenței și a creării de obstacole în calea utilizării serviciilor organismelor de certificare și laboratoarelor (centre) de testare acreditate.

Un principiu puțin înțeles, din acesta rezultă că laboratoarele de testare sunt supuse acreditării, eventual în care se folosesc echipamente complexe și echipamente de măsurare. Se poate presupune că organismele de certificare în sistemul de evaluare a conformității au un rol special, sau importanța lor este minimizată. Prin urmare, pentru a preveni o înțelegere multivariată a principiului, este necesară crearea unui Sistem Unificat de Acreditare, ținând cont de experiența istorică a țărilor europene, în care, după acreditare, se formează relații de încredere între părțile interesate;

5. Asigurarea condițiilor egale pentru persoanele care solicită acreditare.

Procedura și cerințele trebuie să fie aceleași pentru diferite organisme de certificare și laboratoare de testare, indiferent de afilierea sau domeniul de activitate al acestora;

6. Inadmisibilitatea combinării puterilor de acreditare șiconfirmarea conformității.

Acest principiu poate fi implementat numai dacă acreditarea este alocată unui sistem independent fără dreptul de a efectua evaluarea conformității.

7. Inadmisibilitatea stabilirii limitelor de valabilitate a documentelor de acreditare în anumite teritorii.

Acreditarea activităților organizațiilor ar trebui să fie efectuată în conformitate cu regulile uniforme prevăzute în documente comune. Nu este permisă modificarea documentelor de acreditare la nivel regional (ținând cont de caracteristicile regiunii).

Practica actuală de acreditare în Federația Rusă nu permite atingerea pe deplin a obiectivelor declarate din cauza unui număr de aspecte negative, care pot fi atribuite:

1. O mulțime de organisme de acreditare și dezbinarea lor departamentală în cursul activității de acreditare;

2. Intersecția domeniilor de activitate ale organismelor de acreditare și absența unui mecanism de coordonare a acestora;

3. Aplicarea diferitelor criterii și proceduri în organismele de acreditare existente;

4. Nerespectarea organizării lucrărilor de acreditare cu cerințele internaționale;

5. Combinarea lucrărilor privind acreditarea și certificarea.

Unele dintre restanțele Federației Ruse în organizarea acreditării sunt cauzate de două motive obiective:

1. Tendințele globale de îmbunătățire a acreditării au apărut atunci când cadrul legal pentru acreditare în Rusia a fost deja format și a fost nevoie de timp pentru a adapta experiența străină acumulată în condițiile Federației Ruse;

2. Îmbunătățirea lentă a legislației actuale, care prevede acreditarea de către diferite organisme executive federale și cadrul de reglementare acreditare;

Acreditare- recunoaștere oficială organism de acreditare cu competența unei persoane fizice sau juridice de a efectua lucrări într-un domeniu specific de evaluare a conformității.

Legea cu privire la reglementare tehnică v Federația Rusă au fost stabilite un sistem unificat și reguli de acreditare a organismelor de certificare și a laboratoarelor (centrelor) de testare.

Scopurile acreditării:

• - confirmarea competenței organismelor de certificare și a laboratoarelor (centrelor) de testare care efectuează lucrări de evaluare a conformității;
• - asigurarea încrederii producătorilor, vânzătorilor și cumpărătorilor în activitățile organismelor de certificare și laboratoarelor (centre) de testare acreditate;
• - crearea condițiilor de recunoaștere a rezultatelor activităților organismelor de certificare și laboratoarelor (centre) de testare acreditate.

Pentru a conduce un unit politici publiceîn domeniul acreditării se creează Comisia interdepartamentală care include reprezentanţi organisme federale putere executivași organizatii publice. Sistemul unificat de acreditare prevede crearea unui Birou de Acreditare ca organizație neguvernamentală și organizație non profit funcționând pe principiile autofinanțării. Principalele sarcini ale Biroului de Acreditare sunt:

• o organizare și dezvoltare documente normative stabilirea regulilor uniforme de acreditare, pentru aprobarea acestora de către Guvernul Federației Ruse;
• o furnizarea persoanelor interesate de informații în domeniul acreditării, inclusiv despre obiectele acreditate;
• o rezumarea experienței de lucru privind acreditarea în Federația Rusă și pregătirea de propuneri pentru îmbunătățirea sistemului și regulilor de acreditare.

Acreditarea organismelor de certificare și a laboratoarelor (centrelor) de testare care efectuează lucrări de evaluare a conformității se realizează pe baza următoarelor: principii:

• o voluntariat;
• o deschiderea și accesibilitatea regulilor de acreditare;
• o competența și independența organismelor de acreditare;
• o inadmisibilitatea restrângerii concurenței și a creării de obstacole în calea utilizării serviciilor organismelor de certificare și laboratoarelor (centre) de testare acreditate;
• o asigurarea de condiții egale pentru persoanele care solicită acreditare;
• o inadmisibilitatea combinării competențelor pentru acreditare și evaluarea conformității;
• o inadmisibilitatea stabilirii limitelor de valabilitate a documentelor de acreditare în anumite teritorii.

Principiile de acreditare a organismelor de certificare și a laboratoarelor (centrelor) de testare din Federația Rusă respectă cerințele internaționale, ceea ce oferă în continuare posibilitatea recunoașterii rezultatelor certificării în tari diferite.

Acreditarea organismelor de certificare și a laboratoarelor (centrelor) de testare care efectuează lucrări de evaluare a conformității se realizează în modul stabilite de Guvern RF. Munca, dar acreditarea este efectuată de experți care au fost instruiți și certificați conform regulilor sistem unificat acreditare și listate în Registrul unic experți în sistemul de acreditare.

La acreditarea organismelor de certificare conditiile necesare sunt:

confirmarea calificărilor stabilite ale personalului organismului;

• - disponibilitatea spațiilor adaptate pentru activitățile organismului și echipamentele acestora;
• - disponibilitatea instrucțiunilor, metodelor și procedurilor documentate în raport cu activitățile organismului;
• - o garanție că organismul va putea compensa prejudiciul cauzat ca urmare a activităților sale.

Există mai multe modele de sisteme de acreditare utilizate în lume. De exemplu, în Franța și Anglia, au fost create organisme naționale unice de acreditare.

În Italia, există mai multe organisme de acreditare în domenii de activitate diferite, care nu se suprapun. În Germania, activitatea mai multor organisme de acreditare, ale căror domenii de activitate se pot suprapune, este supravegheată de Consiliul German de Acreditare (DAR).În SUA, activitățile în acest domeniu sunt organizate pe principiile liberei concurențe.

În țările UE, alături de acreditare, de mai bine de 20 de ani există o procedură specială de autorizare (notificare) utilizată pentru a efectua lucrări în conformitate cu o directivă UE specifică. Autorizarea presupune includerea într-o listă specială a denumirilor și adreselor organismelor care indică tipul de produs și procedurile de evaluare a conformității pentru care organismul este autorizat, precum și perioada de autorizare. Un număr de identificare este atribuit de către Comisia Europeană, iar lista organismelor notificate este publicată în Buletinul Comisiei Europene. Totodată, statul nu este obligat să împuternicească toate organele cu competenţă tehnică, i.e. a trecut procesul de acreditare. Rezultă automat că în UE autorizarea nu este considerată o procedură adecvată acreditării. Organisme autorizateîși asumă responsabilitatea în domeniul de interes public în cadrul unei directive specifice și răspund în fața autorităților.

La nivel internațional, recunoașterea reciprocă a rezultatelor certificării produselor și serviciilor din diferite țări este asigurată prin participarea țărilor la Forum internațional, dar acreditare (IFA,iaf), care este o asociație mondială a organismelor de acreditare și a altor instituții interesate de evaluarea conformității produselor, serviciilor, personalului și sistemelor de management. Parte IAF include 80 de membri, dintre care 59 sunt organisme naționale de acreditare, 17 sunt membri asociați (11 sunt membri ai asociațiilor de organisme de certificare/înregistrare/inspecție și 6 sunt asociații de industrie/utilizatori); 4 grupuri regionale cu recunoaștere specială pentru că sunt membre EA, IAAC(Cooperarea inter-americană în domeniul acreditării), RAS(Colaborarea pentru Acreditarea Pacificului) și SADCA(Comunitatea de Dezvoltare a Acreditării din Africa de Sud); ISOși A membru observator.

sarcina principală IAF- dezvoltarea unei proceduri internaționale unificate de evaluare a conformității pentru a reduce riscul pentru activitatea organizațiilor și a clienților acestora pe baza certificatelor acreditate eliberate care ar constitui o garanție a încrederii.

Membrii IAF acreditează organisme de certificare care eliberează certificate care confirmă că managementul organizației, personalul sau produsele acesteia sunt conforme standard stabilit(evaluare a conformității). În Europa, sarcini similare sunt rezolvate de către Organizația Europeană de Acreditare (EA) care face parte din IAF.

IAF are doua scopuri:

• 1) asigurarea competenţei personalului organismelor de acreditare IAF;
• 2) stabilirea Acord multilateral prin recunoaștere reciprocă (MLA)între organismele de acreditare – membri iaf, ceea ce va permite sa reduceti riscul pentru afacerile organizatiilor si clientilor acestora prin garantarea cu ajutorul unui certificat de incredere acreditat in conformitatea acestuia oriunde in lume unde poate fi prezentat.

Calitatea de membru al organismului de acreditare în IAF deschis organizațiilor care acreditează organisme de certificare/înregistrare pentru sisteme de calitate, produse, servicii, personal, sisteme de management de mediu și alte programe de evaluare a conformității.

Membrii IAF poate acorda statutul de recunoaștere specială organizațiilor care partajează Tel comun cu Forumul. Organizațiile cu statut de recunoaștere specială pot fi reprezentate în IAFn poate participa la orice adunare a membrilor iaf, dar fără drept de vot.

IAF desfășoară următoarele programe: - elaborarea liniilor directoare, regulilor și procedurilor de lucru privind acreditarea, certificarea/înregistrarea, precum și dezvoltarea programelor; comun acord care în cele din urmă duc la o situație „certificat o dată, acceptat peste tot”;

• — asigurarea faptului că membrii organismului de acreditare funcționează la cele mai înalte standarde de competență și integritate și acreditează numai organizațiile care au demonstrat că sunt competenți și imparțiali;
• - armonizarea procedurilor de implementare a acreditării și implementarea acestora, pe baza standardelor și ghidurilor internaționale și a ghidurilor IAF pentru aplicarea acestora;
• - elaborarea de linii directoare, reguli și proceduri pentru tratarea schemelor specifice de certificare a conformității pentru a îndeplini cerințele industriilor specifice;
• - elaborarea de linii directoare, reguli și proceduri de evaluare a conformității care să satisfacă cerințele legislative și de stat;
• - schimbul de informații între organismele de acreditare;
• - cooperarea în pregătirea auditorilor și a altor personal;
• - facilitarea muncii ISOși alte organizații internaționale;
• - menținerea comunicării cu grupurile regionale ale organismelor de acreditare;
• - Legătura cu alte organizații și grupuri industriale;
• - asistență pentru organismele de acreditare din țările cu economii înapoiate.

Carta Forumului Internațional de Acreditare (IAF)

Forum internațional de acreditare, Inc. (IAF) este o asociație internațională de organizații care au încheiat un acord pentru a lucra împreună pentru a atinge obiective comune în domeniul facilitării comerțului.

Suntem cel mai important forum din lume pentru dezvoltarea principiilor și practicilor de evaluare a conformității care vor oferi încrederea necesară în acceptarea pieței. Lucrăm prin acreditarea acelor organisme care certifică sau înregistrează sisteme de management, produse, personal și/sau efectuează inspecții.

Promovăm recunoașterea la nivel mondial a certificatelor de conformitate emise de organismele de certificare, înregistrare sau inspecție acreditate de Membrul Acreditator iaf mla, și ne străduim să aducem beneficii tuturor părților interesate prin munca noastră și prin programele noastre.

Adunăm împreună baza internationala organisme de acreditare partenere și reprezentanți ai grupurilor de interese care urmăresc să faciliteze comerțul mondial prin recunoașterea certificatelor de conformitate acreditate.

Elaborăm și/sau recunoaștem procese și linii directoare adecvate pentru certificarea conformității la nivel mondial și garantăm aplicarea lor globală de către Membrii Acreditați IAF și organismele lor de certificare, înregistrare și/sau inspecție acreditate.

Ne consultăm pe larg cu părțile interesate cu privire la dezvoltarea programelor noastre și lucrăm pentru a stabili cel mai bun standard posibil pentru evaluarea conformității, pentru a oferi părților interesate un rezultat eficient și util.

Influențăm comerțul global lucrând cu alte organizații internaționale cheie și grupuri industriale.

Aprobat de membrii IAF decembrie 2009 G.

1. Acreditarea organismelor de certificare și a laboratoarelor (centrelor) de testare se realizează pentru:

confirmarea competenței organismelor de certificare și a laboratoarelor (centrelor) de testare care efectuează lucrări de evaluare a conformității;

asigurarea încrederii producătorilor, vânzătorilor și cumpărătorilor în activitățile organismelor de certificare și laboratoarelor (centre) de testare acreditate;

crearea condițiilor de recunoaștere a rezultatelor activităților organismelor de certificare și laboratoarelor (centre) de testare acreditate.

2. Acreditarea organismelor de certificare și a laboratoarelor (centrelor) de testare care efectuează lucrări de evaluare a conformității se realizează pe baza următoarelor principii:

voluntariat;

deschiderea și accesibilitatea regulilor de acreditare;

competența și independența organismelor de acreditare;

inadmisibilitatea restrângerii concurenței și a creării de obstacole în calea utilizării serviciilor organismelor de certificare și laboratoarelor (centre) de testare acreditate;

asigurarea condițiilor egale pentru persoanele care solicită acreditare;

inadmisibilitatea combinării competențelor pentru acreditare și evaluarea conformității;

inadmisibilitatea stabilirii limitelor de valabilitate a documentelor de acreditare în anumite teritorii.

3. Procedura și criteriile de acreditare a organismelor de certificare și a laboratoarelor (centrelor) de testare care efectuează lucrări de evaluare a conformității sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse pe baza standardele nationale luat in considerare norme internationale. Guvernul Federației Ruse determină organismele de acreditare.

Confirmarea cu succes a conformității este posibilă numai cu competența înaltă a participanților la procedură în efectuarea testelor și inspecțiilor, încrederea lor reciprocă unul în celălalt. Solicitantul trebuie să aibă încredere în organismul de certificare și în laboratorul de testare care își dau o opinie asupra produselor sale, în laboratorul de testare - organismul de certificare și invers. Este necesar un mecanism adecvat pentru a determina imparțialitatea, independența și competența participanților la certificare. Un astfel de mecanism este acreditare.

Acreditarea este recunoașterea oficială de către organismul de acreditare a competenței unei persoane fizice sau juridice de a efectua lucrări într-un anumit domeniu de evaluare a conformității.

Articolul 31. Acreditarea organismelor de certificare și a laboratoarelor (centre) de testare

1. Acreditarea organismelor de certificare și a laboratoarelor (centrelor) de testare se realizează pentru:

Confirmarea competenței organismelor de certificare și a laboratoarelor (centrelor) de testare care efectuează lucrări de evaluare a conformității;

Asigurarea încrederii producătorilor, vânzătorilor și cumpărătorilor, inclusiv a consumatorilor, în activitățile organismelor de certificare și laboratoarelor (centre) de testare acreditate;

Crearea condițiilor de recunoaștere a rezultatelor activităților organismelor de certificare și laboratoarelor (centre) de testare acreditate.

2. Acreditarea organismelor de certificare și a laboratoarelor (centrelor) de testare care efectuează lucrări de evaluare a conformității se realizează pe baza următoarelor principii:

Voluntariat;

Deschiderea și disponibilitatea informațiilor despre procedurile, regulile și rezultatele acreditării;

Competența și independența organismelor care efectuează acreditarea;

Inadmisibilitatea restrângerii concurenței și a creării de obstacole în calea utilizării serviciilor organismelor de certificare și laboratoarelor (centre) de testare acreditate;

Asigurarea condițiilor egale pentru persoanele care solicită acreditare;

Inadmisibilitatea combinării competențelor pentru acreditare și evaluarea conformității;

Inadmisibilitatea stabilirii limitelor de valabilitate a documentelor de acreditare în anumite teritorii;

Inadmisibilitatea combinării competențelor de acreditare cu atribuțiile de control (supraveghere) de stat asupra respectării cerințelor reglementărilor tehnice, cu excepția exercitării controlului asupra activităților persoanelor acreditate;

Asigurarea confidentialitatii informatiilor obtinute in timpul implementarii acreditarii;

Inadmisibilitatea prestării de către organismul de acreditare a serviciilor de consultanță plătite.

Dezvoltarea procesului de acreditare a laboratoarelor de testare și a organismelor de certificare din Rusia a început odată cu introducerea sistemului de certificare GOST R în 1992. Acest sistem a acoperit probleme nu numai de certificare, ci și de acreditare. Totuși, acest lucru a fost contrar practicii internaționale, unde certificarea și acreditarea nu există în cadrul aceluiași sistem. Din 1995, se lucrează pentru a crea un sistem independent de acreditare rus.

Acreditarea, ca și certificarea, se realizează în zone reglementate legal și nereglementate.

Acreditarea organismelor de certificare și a laboratoarelor de testare care funcționează în sisteme de certificare obligatorii aparține domeniului reglementat de lege. Acest lucru se datorează asigurării cerințelor legislației privind siguranța bunurilor și serviciilor și impactul acestora asupra mediu inconjurator. Acreditarea în zona nereglementată coordonează activitățile organismelor de certificare și laboratoarelor de testare în sisteme de certificare voluntară.

Procedura de acreditare a organismelor de certificare și a laboratoarelor de testare care efectuează lucrări de evaluare a conformității se desfășoară în patru etape: depunerea unei cereri, efectuarea unei examinări, decizie de acreditare, controlul inspecției.

O organizație care solicită dreptul de a deveni organism de acreditare trebuie să aibă: un anumit statut juridic; stabilitate Financiară; o structură organizatorică adecvată pentru a asigura competența, imparțialitatea și independența în acreditări; zone și echipamente; personal calificat; documentele de reglementare necesare pentru criteriile și procesele de acreditare; sistemul de asigurare a calitatii acreditarii.

În prezent, acreditarea laboratoarelor de testare și a organismelor de certificare din Rusia este efectuată de subdiviziunile Rosstandart din zona obligatorie și de organismele centrale ale sistemelor de certificare din zona voluntară. În legătură cu tendința de separare a certificării și acreditării și crearea sistemului rus de acreditare, funcțiile organismelor de acreditare sunt transferate treptat către alte structuri.

Structura sistemului rus de acreditare

Relevanța lucrării constă în faptul că în ultimii ani s-a înregistrat o creștere fără precedent a atenției la problema calității. Experiența mondială arată că progresul științific și tehnologic din multe țări a fost determinat de o descoperire tocmai în calitatea produselor.

Problema calității este relevantă pentru nevoile întregii economii naționale. Este nevoie să-l privim în relația sa strânsă cu noua realitate economică. A sosit momentul în care producătorii de produse și-au dat seama că calea pentru supraviețuirea și bunăstarea lor în mediul de piață este crearea de produse. Calitate superioară competitiv atât pe piețele interne, cât și pe cele externe.

Întreprinderile de orice formă de proprietate care nu acordă atenția cuvenită problemei calității vor fi pur și simplu ruinate, nicio măsură protecționistă a statului nu le va ajuta, iar un specialist care nu are o pregătire metodologică temeinică nu se poate orienta corespunzător în continuu. reînnoirea lumii problemelor de calitate, chiar și într-o zonă separată.vorbind de sarcini intersectoriale.

Concurența serioasă din țările cu economii de piață dezvoltate a condus la dezvoltarea unor programe de îmbunătățire a calității. A fost nevoie de elaborarea unor indicatori obiectivi care să evalueze capacitatea întreprinderilor de a produce produse cu necesarul caracteristici de calitate. Aceste caracteristici sunt confirmate de certificatul de conformitate a produsului. Multe întreprinderi producătoare au sisteme de calitate care corespund standarde internaționale.

Deci, sarcina lucrării este de a lua în considerare controlul calității, pentru aceasta trebuie să rezolvați următoarele sarcini:

1. Evaluarea eficacității SMC.

2. Acreditarea organismelor de certificare și a laboratoarelor de testare.

1 Evaluarea eficacității SMC

Pentru a măsura eficacitatea SMC, se folosesc adesea doar modele „efect/cost”, în care se pune accent pe identificarea rezultatelor economice, sau abordări descriptive care nu au deloc metodologie de evaluare. Totuși, acest lucru nu este în concordanță cu cerințele standardelor din seria ISO 9000 și cu metodologia TQM, deoarece obiectivele operațiunii SMC nu se limitează la obținerea de rezultate pozitive în sfera financiară și economică, ci afectează aspecte precum „personalul”, „consumatorii”, „acţionarii”, „procesele interne ale organizaţiei”, etc. Prin urmare, la măsurarea eficienţei SMC trebuie aplicată o abordare care să permită luarea în considerare a aspectelor relevante ale activităţilor organizaţiei.

Neajunsurile indicate impun crearea unui astfel de model de evaluare, care ar putea fi atât descriptiv cât și normativ, complex și sistemic, oferind un indicator generalizat și sporind conținutul informațional al managementului. Neaditivitatea valorilor economice face ca sarcina de comprimare a informațiilor (convoluție) să fie foarte dificilă și necesită justificarea utilizării scalelor în indicatorii și modelele corespunzătoare. Cantitățile non-aditive pot fi reprezentate adecvat doar în scale nonmetrice, adică folosind scara ordinală. Dimensiunea ordinală înseamnă ordonarea obiectelor dimensiunii în funcție de relațiile de preferință relevate.

Baza pentru stabilirea acestor relații poate servi ca o varietate de proprietăți ale obiectelor de modelare și măsurare. Indicatorii de performanță sunt o reflectare a acțiunilor implementate în SMC, selectate în procesul decizional. Oricare din nou decizieși, în consecință, o schimbare a setului de acțiuni implementate se reflectă în dinamica indicatorilor de performanță corespunzători. De aceea se propune utilizarea unor măsuri ale dinamicii acestora, adică ratele de creștere, ca semn de ordonare a indicatorilor.

În conformitate cu aceste cerințe, pentru măsurarea eficacității SMC și identificarea măsurilor de îmbunătățire a acestuia, propunem utilizarea modelului de normalizare a indicelui de evaluare a performanței (MINOR).

Esența lui MINOR. Să luăm în considerare principalele prevederi și etape ale implementării acestei abordări în legătură cu măsurarea și evaluarea eficacității SMC.

Primatul țintă. Initial in managementul calitatii este formarea unei politici in domeniul calitatii. SMC este implementat pentru a atinge obiectivele stabilite de politica de calitate a organizației. Obiectivele se concentrează pe obținerea anumitor rezultate intermediare și finale ale organizației. Ele trebuie exprimate atât calitativ, cât și cantitativ.

Orientarea țintă a SMC pentru îmbunătățire. R. Ackoff distinge mai multe tipuri de sisteme în funcție de comportamentul lor și notează ca fiind cele mai înalte - sistemul de luptă pentru ideal. Sistemul de a lupta pentru ideal este un sistem cu scop care, la atingerea oricăruia dintre scopurile sau obiectivele sale, se străduiește pentru un nou scop sau sarcină, care îl apropie și mai mult de ideal. La rândul său, idealul este o sarcină care nu poate fi rezolvată într-o anumită perioadă de timp, dar a cărei soluție poate fi abordată la infinit. Modelele idealizate fac posibilă identificarea direcțiilor promițătoare de dezvoltare, stabilirea obiectivelor pe termen lung în raport cu caracteristicile calitative și cantitative ale obiectelor sau fenomenelor controlate.

Modelele idealizate sunt utilizate pe scară largă și în managementul calității. Acest lucru este cel mai evident în metodologia TQM și modelele de excelență în afaceri. Astfel, SMC se referă în mod specific la tipul de sisteme care luptă spre ideal, a căror eficacitate poate fi evaluată prin comparare cu optimul normativ de dezvoltare.

Categoria „eficacitate”. Eficacitatea SMC caracterizează nivelul de realizare a obiectivelor ca o condiție pentru ca organizația să obțină rezultatele cerute. În acest sens, trebuie menționat că standardul ISO 9001 nu ține cont de eficacitatea aspect important asociat cu caracterul complet al planificării întregului set de rezultate specifice. Esența acestui aspect constă în faptul că, în condițiile unei economii de piață moderne, este mai degrabă problematică realizarea unei planificări pentru o gamă largă de rezultate, care pot fi obținute în procesul de funcționare. sistem organizatoric. Prin urmare, ne propunem să folosim o interpretare metodologică mai largă a eficacității SMC ca gradul în care se obțin rezultate adecvate scopurilor stabilite și propuse, satisfac anumite nevoi ale părților interesate și creează condiții pentru dezvoltarea continuă a organizației.

Normativitatea MINOR constă în faptul că nivelurile dorite de modificare a indicatorilor de performanță, și, în consecință, prioritatea acestora, sunt stabilite de subiectul managementului prin ierarhizarea întregului set de indicatori după principiul preferinței pentru rata de creștere a acest indicator în sistem. Clasificarea vă permite să exprimați dinamica indicatorilor în relația lor reciprocă, adică vă permite să evaluați proprietatea sistemului, care nu poate fi evaluată de niciunul dintre indicatori separat.

Deși QMS sunt de natură izomorfă, setul exact de măsuri de performanță pe care le efectuează depinde de specificul organizației. Prin urmare, setul de indicatori de performanță poate consta din două subseturi - de bază și suplimentare. Având în vedere acest lucru, vom evidenția doar domeniile de bază pentru măsurarea eficacității SMC, care sunt poziționate în funcție de afilierea lor funcțională sau de zona de interes.

Ca model de clasificare pentru formarea unui sistem de bază de indicatori de performanță, ne propunem să ne bazăm pe următoarele perspective strategice ale performanței organizației.

1. Piata/clienti - o perspectiva care evalueaza rezultatele activitatilor organizatiei pe piata si rezultatele pe care aceasta le-a atins in raport cu satisfacerea intereselor clientilor externi.

2. Finanțe - o perspectivă care evaluează rezultatele financiare ale organizației, care au impact asupra satisfacerii intereselor acționarilor și creditorilor, și reflectă, de asemenea, performanța managerilor de top ai organizației.

3. Personal - o perspectivă care evaluează rezultatele pe care organizația le-a atins în raport cu satisfacerea intereselor personalului.

4. Procesele interne de afaceri ale organizației – o perspectivă care evaluează eficacitatea proceselor desfășurate de organizație care au un impact direct asupra gradului de satisfacție și de creare de valoare pentru clienți și alte părți interesate.

5. Societatea – o perspectivă care evaluează rezultatele pe care o organizație le-a atins în raport cu satisfacerea intereselor societății la nivel local, național sau global.

Această clasificare servește la formarea efectivă a unui set de referință (planificat) de indicatori de performanță QMS. În plus, numărul acestor indicatori nu ar trebui să fie mare, deoarece ei vor fi utilizați ca indicatori cheie în planificarea strategică în cadrul SMC.

Bazele matematice ale MINOR. Matematic, măsurătorile apropierii a două ordonări ale ratelor de creștere (de referință și actuale) sunt posibile de coeficienții de corelare a rangului lui Spearman (prin abateri) și Kendall (prin inversiuni). Folosind acești coeficienți, se poate estima proximitatea unei serii de clasare față de alta, luată ca standard, în intervalul de la +1 la -1.

Valorile pozitive ale estimărilor acestor coeficienți de corelație caracterizează un astfel de mod al sistemului, în care nivelul de implementare a funcției continuă să crească. Valorile negative ale acelorași estimări reflectă situația în care regimul sistemului începe să acționeze împotriva nivelului de implementare a funcției, pentru a-l reduce.

O estimare bazată pe abateri caracterizează partea de volum a modificării performanței în acest mod. Latura de volum a funcției QMS exprimă calitatea activității ca un semn specific și independent al modului de funcționare al întregului sistem. O evaluare bazată pe inversiuni determină dinamica structurală a rezultatelor finale ale SMC. O evaluare a laturii structurale a regimului QMS arată eficacitatea regimurilor comparate.