Cum să afli dacă fondatorul este descalificat. Ce poate fi descalificat șeful organizației

Descalificarea ca metodă de pedeapsă administrativă a directorilor (sunt și directori generali, manageri, președinți, într-un cuvânt, singurul organism de conducere al unui SRL) a devenit destul de activ folosită de Serviciul Fiscal Federal în ultimii ani. Pe site-ul fiscal, puteți găsi chiar și registrul corespunzător al persoanelor descalificate.

Descalificare, conform art. 3.11 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse poate fi impus pentru o perioadă de la șase luni până la trei ani. O persoană descalificată nu poate ocupa funcții de stat și municipale. serviciu civil, poziții în organ executiv management entitate legală, să fie membru al consiliului de administrație (consiliu de supraveghere), activitate antreprenorială a gestiona o entitate juridică și, în alt mod, a gestiona o entitate juridică.

Descalificarea este atribuită numai printr-o hotărâre judecătorească. Un reprezentant poate iniția procedura puterea statului- inspector fiscal, procuror, inspector de muncă etc. Acest angajat, care a descoperit o încălcare sau a primit informații despre încălcări, verifică aceste informații. Dacă sunt confirmate, el întocmește un proces-verbal de contravenție. Termenul de prescripție pentru astfel de cazuri este de 1 an de la data săvârșirii sau descoperirii încălcării.

Procesul-verbal se semnează de funcționarul care l-a întocmit și de șeful căruia i s-a deschis dosarul de contravenție. În cazul refuzului acestuia de a semna protocolul, se face o înscriere corespunzătoare în acest document.

Protocolul este trimis instanței în termen de trei zile de la momentul întocmirii (clauza 1, articolul 3.11 și clauza 1, articolul 28.8 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse). În termen de 15 zile de la data primirii protocolului privind o infracțiune administrativă și a altor materiale ale cazului, instanța trebuie să examineze cazul și să ia o decizie cu privire la acesta (clauza 1, articolul 29.6 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse). ).

Iar dacă instanța decide să aplice o pedeapsă sub formă de descalificare, atunci șeful va fi înscris în Registrul persoanelor descalificate și va fi trecut acolo până la trecerea perioadei de descalificare.

Citeste si: Înregistrarea unui SRL de către un cetățean străin în Rusia în 2019

Dacă directorul deține în același timp o funcție similară în alte persoane juridice, interdicția se aplică în toate cazurile. În plus, formularea „este interzis să desfășoare activități antreprenoriale pentru a gestiona o persoană juridică și în alt mod a gestiona o persoană juridică” implică, de asemenea, că nu va putea participa la întâlnirile participanților (sau să ia o decizie în calitate de singur participant). într-un SRL).

Există o părere că este posibil să se înregistreze o astfel de persoană ca antreprenor individual pentru a-și păstra funcțiile manageriale și a o numi ca manager. Acest lucru nu se poate face, deoarece în partea 1 a art. 3.11 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede în mod expres interzicerea unor astfel de acțiuni:

„Descalificarea constă în privare individual dreptul de a desfășura activități antreprenoriale pentru conducerea unei persoane juridice”.

Care dintre membrii SRL poate fi descalificat

Descalificarea prin definiția dată în Partea 1 a art. 3.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (denumit în continuare Codul contravențiilor administrative), este principala pedeapsă administrativă, iar conceptul este dezvăluit mai detaliat în art. 3.11 din Codul contravențiilor administrative. Din analiza acestei norme, rezultă răspunsul la întrebarea care dintre participanții la SRL este considerat de legiuitor ca fiind printre cei care pot fi supuși acestei sancțiuni:

  • numai o persoană poate fi descalificată (partea 1 a articolului 3.11 din Codul contravențiilor administrative);
  • participantul descalificat trebuie să aparțină personalului de conducere (de conducere).

Mai precis, o astfel de pedeapsă administrativă este cel mai adesea supusă:

  • director;
  • manager general;
  • membru al consiliului de administratie.

Acesta este și nu un alt tip de pedeapsă la care poate fi supus un conducător dacă a săvârșit o încălcare nu pentru prima dată, ci doar în mod repetat și dacă a fost deja amendat pentru o astfel de faptă anterior (clauza 1, articolul 5.27). din Codul contravenţiilor administrative). Mai mult, el trebuie să comită nu doar o încălcare similară, ci o încălcare similară (paragraful 17 din rezoluția plenului Forțelor Armate RF din 23 martie 2005 nr. 5).

Motive și motive pentru descalificare

Principalele motive pentru descalificarea unui membru SRL sunt:

  1. Încălcarea normelor legislative în domeniul muncii și protecției muncii (partea a 2-a a articolului 5.27 din Codul contravențiilor administrative).
  2. fictiv sau faliment intenționat(articolul 14.12 din Codul contravențional), precum și acțiunile ilegale în procedura falimentului (articolul 14.13 din Codul contravențional).
  3. Încălcarea cerințelor legislației privind înregistrare de stat persoane juridice și întreprinzători individuali (articolul 14.25 din Codul contravențiilor administrative).
  4. Acțiuni ilegale la obținerea sau distribuirea unui istoric de credit (articolul 5.53 din Codul contravențional), precum și obținerea sau transmiterea unui raport de credit și a unui istoric de credit inclus în raportul de credit (articolul 14.29 din Codul contravențional).
  5. Ignorarea sau nerespectarea la timp a unei ordini legale. Aici, este de remarcat separat faptul că inițial i se impune organizației o penalizare sub formă de amendă.

Angajații sunt eligibili să identifice infracțiunile de mai sus Inspectoratul de Stat munca (denumita in continuare - GIT), parchetul sau alt reprezentant al autoritatilor. După verificarea și confirmarea informațiilor despre încălcarea depistată, se întocmește un proces-verbal corespunzător, care este transmis instanței de judecată în termen de 3 zile pentru examinare ulterioară (clauza 1, articolul 3.11 și clauza 1, articolul 28.8 din Codul contravențional).

O pedeapsă administrativă sub formă de descalificare poate fi aplicată numai de către un judecător, magistrat sau arbitraj, pe o perioadă de la 6 luni la 3 ani (articolele 23.1 și 3.11 din Codul contravențional), după care persoana descalificată pierde dreptul a gestiona o entitate juridică.

Ce trebuie făcut după descalificare: algoritmul acțiunilor

Dacă descalificarea tot nu a putut fi evitată, este posibil să se facă recurs la hotărârea judecătorească în termen de 10 zile. Chiar dacă rezultatul nu poate fi schimbat, va câștiga timp. Pe durata examinării plângerii, se consideră că decizia instanței de judecată nu a fost luată forță juridică, în consecință, managerul nu va fi considerat descalificat, el își va păstra dreptul de a conduce întreprinderea, de a semna documentația, de a participa la probleme financiare și, prin urmare, va fi posibil să se rezolve multe probleme organizaționale.

La intrarea în vigoare a actului judiciar de descalificare, este necesar, astfel cum prevede art. 32.11 din Codul contravențional, procedează la executarea deciziei de descalificare. Pentru a face acest lucru, trebuie să luați imediat următoarele acțiuni:

  1. La data intrarii in vigoare a deciziei de descalificare inceteaza contractul de munca cu persoana pedepsita. Mai mult, declarația lui despre acest lucru nu este necesară. Cu toate acestea, dacă este posibil să transferați acest angajat, cu consimțământul său scris, într-o altă funcție la întreprindere, concedierea este inacceptabilă (articolul 83 din Codul Muncii al Federației Ruse).
  2. Conform regulilor generale ale legislației privind SRL, noul lider. Accesibil și detaliat despre această procedură este descrisă în articolul de pe site-ul nostru „Instrucțiuni pas cu pas pentru schimbarea unui director într-un SRL în 2017-2018”.
  3. Modificările aduse manualului trebuie raportate la Autoritatea taxelor in termen de 3 zile. Nu ar fi de prisos să aducem aceste informații în formular scrisori de informare la creditori şi debitori.

Consecințele descalificării

Dacă conducătorul descalificat continuă să conducă întreprinderea pe durata termenului de pedeapsă și acest fapt devine cunoscut autoritatile de supraveghere(Parchet, poliție), această persoană poate fi supusă unei pedepse administrative sub forma unei amenzi de 5.000 de ruble. (Articolul 14.23 din Codul contravențiilor administrative).

Pentru o organizație condusă de o persoană lipsită de dreptul de a conduce, pedeapsa este mai severă. Conform părții 2 a articolului de mai sus dimensiune maximă amenda este de 100.000 de ruble.

Artă. 32.11 din Codul contravențiilor administrative impune organizației obligația de a verifica dacă o persoană care este angajată ca manager este descalificată.

Procedura de verificare a faptului de mai sus a fost aprobată prin ordin al Serviciului Fiscal Federal din 31 decembrie 2014 Nr. ND-7-14 / [email protected]:

  • se face o cerere în forma reglementată de ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 30 decembrie 2014 nr. 177n;
  • se plătește o taxă de stat în valoare de 100 de ruble;
  • cererea se transmite inspectiei personal de catre reprezentantul imputernicit al persoanei juridice, prin posta sau formular electronic(dacă organizația are o semnătură electronică calificată);
  • răspunsul se oferă în termen de 5 zile în forma indicată de solicitant în cerere (in în format electronic sau pe hârtie).

Pesite-ul serviciului fiscalastfel de informații pot fi obținute este gratuit. Necunoașterea legii nu exonerează de răspundere, prin urmare, nu trebuie ignorată procedura de solicitare a informațiilor de la Registrul Persoanelor Incalificate.

Un exemplu de consecințe ale descalificării unui participant SRL din practica judiciară

Un exemplu care arată gravitatea situației cu descalificarea unui membru al unui SRL poate fi decizia Judecătoriei Ilyinsky Teritoriul Perm Nr.2-113/2015-M-93/2015 din 20 martie 2015 la caz civil № 2-113/2015.

Potrivit dosarului cauzei, în pofida descalificării, gr. A. a continuat să conducă persoana juridică – SRL, întrucât contractul de muncă cu acesta nu a fost reziliat. Nu a fost transferat într-un alt post în aceeași organizație. În plus, nu au fost aduse modificări Registrului unificat de stat al persoanelor juridice și, conform informațiilor disponibile acolo, c. A. a continuat să figureze ca director al SRL-ului menționat.

Acest fapt a devenit cunoscut parchetului, care a mers în instanță, obligând contractul de muncă cu gr. A. termina.

În caz de nerespectare a acestuia hotărâre făptuitorii pot fi urmăriți penal raspunderea penala conform art. 315 din Codul penal al Federației Ruse.

Astfel, descalificarea unui membru SRL, deși destul de strictă măsură administrativă, aducand consecinte grave pentru organizatie, dar totusi temporare. După expirarea mandatului, fostul lider poate deveni din nou unul adevărat și poate continua să conducă întreprinderea.

Se prevede descalificarea directorului întreprinderii Legislația rusă pentru încălcări în domeniile legislației muncii, fiscale, bancare și falimentului.

O persoană descalificată nu poate ocupa funcții în funcția publică de stat și municipală, funcții în organul executiv de conducere al unei persoane juridice, să fie membru al consiliului de administrație (consiliu de supraveghere), să desfășoare activități antreprenoriale pentru a conduce o persoană juridică și în alt mod. gestionează o persoană juridică.

Ce este descalificarea

Descalificarea primei persoane a companiei este un eveniment extrem de nedorit, dar destul de probabil data fiind situatia actuala. practica judiciara pentru abateri administrative. Acest tip pedeapsa urmărește îmbunătățirea eficienței responsabilitatea administrativă lideri companiile rusești(LLC, PJSC și JSC).

Principalele motive pentru descalificarea șefului sunt încălcările dreptul muncii, de exemplu: fără plată salariile, precum si aducerea societatii in faliment in coroborat cu nerepararea prejudiciului cauzat. În cele mai multe cazuri, descalificarea are loc dacă încălcarea este repetată.

Doar o instanță (hotărâre judecătorească) poate descalifica un director; o astfel de decizie poate fi atacată la o instanță superioară.

Problema tipurilor de responsabilitate este analizată în articolul: Responsabilitatea directorului.

Descalificarea unei persoane ca tip de pedeapsă administrativă

Atunci când se analizează cazurile privind contestarea deciziilor, acțiunile (inacțiunea) organelor administrative adoptate (permise) de acestea ca parte a aplicării măsurilor de asigurare a procedurilor în cazul unei infracțiuni administrative (articolul 27.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) ), inclusiv confiscarea de lucruri și documente (articolul 27.10 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse ), arestarea de bunuri, Vehiculși alte lucruri (articolul 27.14 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse), instanțele ar trebui să țină cont de faptul că contestarea independentă a unor astfel de decizii, acțiuni (inacțiune) este permisă numai până când organul administrativ emite o decizie de a aduce persoana la răspundere administrativă sau până când organul administrativ trimite materiale privind cazul unei contravenții administrative spre examinare în instanță.

Astfel de decizii, acțiuni (inacțiune) pot fi contestate în conformitate cu regulile prevăzute în capitolul 24 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse.

La examinarea acestei categorii de cauze, instanța nu este obligată să respecte cerința organ administrativ privind numirea unui anumit tip și cuantum de pedeapsă și o determină, ghidată de reguli generale condamnarea, inclusiv luarea în considerare a circumstanțelor atenuante și agravante. Prin urmare, lipsa în cererea de tragere la răspundere administrativă a unei indicații privind tipul și (sau) cuantumul specific al pedepsei care urmează a fi aplicată nu constituie un temei pentru a lăsa cererea fără mișcare.

Procedura de descalificare a unui director

Descalificarea constă în privarea unei persoane de dreptul de a ocupa funcții de conducere în organul de conducere executiv al unei persoane juridice, de a fi membru al consiliului de administrație (consiliu de supraveghere), de a desfășura activități antreprenoriale pentru a conduce o persoană juridică, precum și de a gestionează o entitate juridică în alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse.

Perioada de descalificare administrativă a CEO

Descalificarea se stabilește pe o perioadă de la 6 (șase) luni la 3 (trei) ani.

Pedeapsa administrativă sub formă de descalificare este stabilită de judecător

Descalificarea nu poate fi aplicată tuturor angajaților, ci numai persoanelor care exercită funcții organizatorice și administrative sau administrative și economice în corpul unei persoane juridice, membrilor consiliului de administrație, precum și persoanelor care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma o persoană juridică. entitate, inclusiv managerul de arbitraj.

Ce trebuie luat în considerare

La reziliere contract de muncă Din acest motiv, trebuie avute în vedere următoarele:

  • hotărârea judecătorului privind aplicarea decăderii ca măsură de pedeapsă administrativă intră în vigoare după expirarea termenului de contestare a acesteia (intrare în vigoare), sau după pronunțarea curții de apel sau instanță de casație pentru a menține această decizie în vigoare.
    Anularea deciziei de descalificare a salariatului din ordinul de supraveghere judiciară constituie temeiul reintegrarii salariatului la locul de muncă;
  • concedierea se aplica numai salariatului care ocupa functia specificata in ordinul de descalificare;
  • concedierea este permisă numai dacă este imposibilă transferarea salariatului cu acordul acestuia la un alt loc de muncă.

Consecințele descalificării directorului și ce trebuie făcut

Din momentul intrării în vigoare a hotărârii judecătorești de descalificare, șeful organizației este obligat să înceteze imediat conducerea organizației. De asemenea, o obligație similară apare și pentru angajator (fondatorii) în temeiul art. 3.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Hotărârea intră în vigoare

  1. (dacă) nu a fost contestată - după 10 (zece) zile din ziua în care directorul primește o copie a rezoluției;
  2. (dacă) a fost contestată - în ziua emiterii Tribunal Judetean decizii de plângere.

Răspunderea pentru neconcediere

Dacă directorul, în ciuda descalificării, continuă să conducă organizația și acest lucru devine cunoscut, în special, poliției sau procurorului (de exemplu, în timpul verificarea procurorului), instanța poate amendă

  • director pentru 5.000 de ruble,
  • și o organizație în valoare de până la 100.000 de ruble.

Conform părții 2 a articolului 32.11 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, decizia de descalificare este pusă în aplicare prin rezilierea acordului (contractului) cu persoana descalificată.

Semnarea contractului nu este posibilă

Acordurile încheiate și semnate de un director descalificat sunt tranzacții încheiate de o persoană fără împuternicire, iar acordul este recunoscut ca neîncheiat.

Atenţie!

  • Nimic nu împiedică un director descalificat să acționeze în interes public ( de exemplu, să-l reprezinte în stat. corpuri) prin imputernicire eliberata de noul conducator al societatii.
  • Dacă directorul este descalificat într-o firmă, atunci acest lucru este impus altor organizații în care este director.

Dacă directorul continuă să ocupe funcţia

Dacă CEO-ul continuă să-și exercite atribuțiile după descalificare, atunci:

  • compania așteaptă o amendă de până la 100 de mii de ruble,
  • directorii vor fi amendați - până la 5 mii de ruble. (Articolul 14.23 din Codul contravențiilor administrative).
    Aceeași responsabilitate va veni și dacă directorul descalificat va obține un loc de muncă în altă companie.

V cartea de munca a unui director descalificat, se face o înregistrare specială:

„Concedat pentru decădere (pedeapsă administrativă), excluzând posibilitatea îndeplinirii obligațiilor din contract de muncă, clauza 8, partea 1, art. 83 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Practica și caracteristicile descalificării pentru infracțiuni fiscale

Principala parte a încălcărilor în care a fost aplicată descalificarea sunt:

  1. Furnizarea de informații în mod deliberat false, incl. la înregistrarea persoanelor juridice,
    Acesta este motivul cel mai frecvent pentru descalificarea unui director (partea 5 a articolului 14.25 din Codul contravențiilor administrative). Aici, organele fiscale verifică dacă firma se află la adresa declarată. Dacă nu este la adresă, atunci inspectorii vor cere informații de încredere sau vor merge în instanță. Judecătorii emit de obicei o decizie de descalificare a CEO-ului pentru o perioadă de 1 până la 3 ani. Trei ani - termen maxim descalificarea directorului.
    Sfat
    A. Solicitați și verificați documentele care confirmă drepturile asupra spațiilor de la proprietar sau chiriaș;
    b. închiriază o cameră în care vor lucra efectiv angajații companiei (cel puțin o secretară);
    v. verificați adresa selectată pentru înregistrarea în masă pe resursa online a Serviciului Fiscal Federal (https://service.nalog.ru/addrfind.do).
    d. să furnizeze dovezi ale realității adresei dumneavoastră dacă organul fiscal s-a adresat deja instanței de judecată (acte, fotografii, proces-verbal de examinare notarială, mărturii ale martorilor).
  2. Fără mișcări de cont
    Daca in cursul anului nu a existat raportare la fisc si nu s-au efectuat operatiuni asupra conturilor, societatea este recunoscuta ca inactiva si exclusa din Registrul Unificat de Stat al Persoanelor Juridice.
    Dacă societatea la momentul excluderii avea o datorie la buget, atunci directorul în următorii 3 ani nu se va putea înscrie ca șef în alte companii. O astfel de responsabilitate nu poate fi numită descalificare, dar are aceleași consecințe. Și această măsură se aplică directorului fără proces.
    Sfat
    A. Verificați periodic corespondența care vine la adresa legală a companiei, chiar dacă nu funcționează. Poate veni o scrisoare de la autoritățile fiscale cu o solicitare de informații fiabile despre companie sau o cerință de achitare a datoriei.
    b. File in oficiu fiscal zero raportare pentru a confirma activitățile companiei. În acest caz, nu va exista decât o penalizare pentru declararea cu întârziere.
    v. Asigurați-vă că datoria este rambursată, iar documentele sunt acceptate de inspecție și nu sunt necesare informații suplimentare.
    d. Verificați datele în cont personal contribuabil pe site-ul oficial.
    e. Verificați dacă noul director a înscris informațiile despre schimbarea directorului în registrul persoanelor descalificate, primind declarație gratuită de la Registrul unificat de stat al persoanelor juridice către companie prin serviciul online (https://egrul.nalog.ru). În caz de probleme, responsabilitatea va reveni directorului numit în registru.
  3. Încălcarea repetată a legislației muncii, incl. drepturile lucrătorilor.
    Un alt motiv comun pentru care un director este descalificat este încălcarea repetată legislatia muncii (clauza 2, art. 5.27 din Codul de contraventie). De exemplu, compania încalcă procedura de menținere a cărților de muncă, întocmește incorect un program de vacanță.
    - dacă încălcarea a fost dezvăluită pentru prima dată, atunci directorii vor fi doar amendați (clauza 1 a articolului 5.27 din Codul contravențional);
    - dacă se descoperă din nou aceeași încălcare, atunci directorii vor fi descalificați pentru 1 - 3 ani.
    Instanța descalifică un director numai pentru încălcări similare. Dar nu contează dacă directorul a comis aceleași încălcări într-o companie sau în diferite organizații.
    Sfat
    A. Contestarea primei hotărâri, chiar dacă a fost o mică amendă pentru o încălcare standardele muncii dacă este adus la răspundere administrativă. A doua încălcare amenință cu descalificarea.
    b. Contestă decizia deja luată de instanță de descalificare a directorului, referindu-se la absența unor încălcări similare.
  4. Lucrați fără PCC
    Dacă societatea nu folosește CCP și aceasta este o încălcare repetată, instanța îl va descalifica pe director pentru până la 2 ani. Cu condiția ca suma decontărilor fără case de marcat să se ridice la 1 milion de ruble. și altele (partea 3 a articolului 14.5 din Codul contravențiilor administrative).
    Pentru prima încălcare, societatea va fi doar amendată (partea 2 a articolului 14.5 din Codul contravențiilor administrative).
    Sfat
    A. Contestați întotdeauna prima și a doua amenzi pentru neutilizarea CCP. Prima abatere nu este niciodată descalificată, așa că absența penalităților te va proteja.
    b. Descalificarea în sine poate fi contestată. Pentru a contesta o astfel de decizie, faceți referire și la faptul că valoarea decontărilor fără utilizarea caselor de marcat a fost mai mică de 1 milion de ruble.
  5. încălcări ale falimentului,
  6. Încălcări ale procedurii de divulgare a informațiilor.

În 85% din 100%, a fost aplicată o sancțiune de descalificare șefului organizației (Director, către CEO, manager etc.), ceea ce sugerează că descalificarea este o măsură a influenței asupra managerilor care lucrează în sfera economică.

Cum se verifică descalificarea unui viitor director?

Articolul 32.11 din Codul contravențiilor administrative stabilește obligația angajatorului de a solicita informații cu privire la existența unei descalificări a unei persoane care pretinde că desfășoară activități de conducere a organizației. Cu toate acestea, încălcarea acestei obligații în sine nu promite nicio răspundere pentru companie, răspunderea administrativă va apărea numai dacă o persoană descalificată este angajată pentru postul specificat. Dar mai multe despre asta mai jos.

Înainte de numirea în funcția de Director General, formarea organului executiv de conducere, alegerea unui membru al Consiliului de Administrație (Consiliul de Supraveghere), numirea unui manager, organizația trebuie să solicite informații privind descalificarea în raport cu aceste persoane.

Serviciul Fiscal Federal menține un registru al persoanelor descalificate (https://www.nalog.ru/rn77/related_activities/registries/disqualified_persons/). La aplicarea cu o cerere corespunzătoare, se emite un extras despre o persoană descalificată sau despre absența unor astfel de informații în registru.

precum și

O solicitare în forma aprobată prin ordinul Serviciului Fiscal Federal se depune la orice autoritate fiscală teritorială, indiferent de adresa locației (locul de reședință) persoana in cauza sau persoana despre care se solicită informații. Solicitarea poate fi depusă direct la Serviciul Fiscal Federal, prin poștă sau prin intermediul site-urilor web ale Serviciului Fiscal Federal sau ale Serviciilor de Stat. Dar pentru depunerea prin Internet, este necesar să se certifice cererea de către un calificat îmbunătățit semnatura electronica persoana care face cererea.

Termenul limită de furnizare a informațiilor cuprinse în Registrul este de 5 zile de la data primirii cererii relevante.

Dacă Registrul conține informații despre cetățeanul în privința căruia se depune cererea, atunci se eliberează un extras din Registr, dacă nu, un certificat.

Cetăţeni Federația Rusă, cetateni straini iar apatrizii privind ei înșiși informațiile sunt furnizate gratuit. Pentru toate celelalte (cu excepția autorităților publice și administrația locală) - pentru o taxă de 100 de ruble.

Responsabilitatea SRL pentru director

Organizația este găsită vinovată și dacă nu se cunoștea descalificarea solicitantului. Compania este obligată să verifice în mod independent informațiile despre director atunci când încheie un contract (partea a 2-a a articolului 32.11 din Codul contravențiilor administrative).

Cum să eliminați - anulați descalificarea

Anulare posibilă până la ordin judiciar prin negocieri cu autoritățile (de exemplu, în Serviciul Fiscal Federal 2-3 săptămâni) și în caz de eșec în instanță (3-4 săptămâni). Costul unui complex de servicii este de la 50.000 de ruble. si depinde de imprejurarile clarificate in autoritati in faza de judecata.

Natalia , CEO al unei firme de avocatură

Acest material este dedicat responsabilității administrative, și anume partea sa cea mai grea - descalificarea capului. Voi sări peste detaliile temeiurilor aplicării unei astfel de pedepse, voi reține doar că descalificarea unui director este prevăzută pentru încălcări în domeniile legislației muncii, fiscal, bancar și faliment. Numiți prin hotărâre judecătorească. act judiciar privind descalificarea trebuie executată imediat după intrarea sa în vigoare de către o persoană adusă la răspundere administrativă (clauza 1, articolul 32.11 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Așadar, avem în fața noastră o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare privind descalificarea directorului general al OOO N. Ce e de facut in continuare?

Din păcate, nu există o singură soluție, deoarece există o mulțime de variații, să luăm în considerare cele 2 opțiuni cele mai realiste:

1. Liderul nostru este un angajat angajat;

2. Liderul nostru este singurul fondator al companiei.

În prima variantă (un manager descalificat este un angajat angajat), procedura depinde, oricât de banală, de numărul de participanți la companie și de interesul general al acestora în activitățile companiei fără întreruperi.

În mod ideal, adunarea generală a participanților prompt la ședință extraordinară decide asupra încetare anticipată puterile șefului și numește unul nou.

O înscriere în cartea de muncă a unui manager inhabilitat poate arăta astfel: „Concedat din cauza decăderii (pedeapsă administrativă) care exclude posibilitatea îndeplinirii obligațiilor care decurg din contractul de muncă, clauza 8 partea 1 a articolului 83 din Codul Muncii. Federația Rusă”, întrucât există o indicație specială a legii și această împrejurare de încetare a contractului de muncă nu depinde de voința părților.

Nu este exclusă opțiunea: „Demis în temeiul unei hotărâri de încetare anticipată a atribuțiilor șefului, alin.2 al art. 278 din Codul Muncii al Federației Ruse. O astfel de formulare, în opinia mea, nu este exclusă, întrucât motivele pentru efectuarea înscrierilor în carnetul de muncă sunt supuse normelor legislației muncii.

Conform cerințelor Codul Muncii există motive atât generale, cât și suplimentare de încetare a contractelor de muncă pentru anumite categorii de salariați. Coroborat cu regulile art. 33 din Legea N 14-FZ, mi se pare posibilă încetarea contractului de muncă cu directorul în baza unei decizii. intalnire generala participanții SRL cu privire la încetarea anticipată a atribuțiilor șefului, pe baza imposibilității de a continua în continuare activitatea muncii, deoarece există o ordonanță judecătorească valabilă privind descalificarea.

În cazuri mai complexe (opțiunea a doua, de exemplu, când există mai mulți participanți, o decizie privind încetarea anticipată a puterilor trebuie luată cu majoritatea de voturi din numărul total membri ai Societății) există 2 obstacole dificile:

Ședința nu poate fi convocată cu promptitudine, participanții nu doresc să trimită împuterniciri (nu pot), iar voturile participanților activi în societate nu sunt suficiente pentru a avea cvorum pentru luarea unei decizii).

În acest caz, va trebui să ieși.

Nu există atât de multe opțiuni:

Directorul emite un ordin de numire a unui șef interimar al companiei și, fără a eșua, în conformitate cu prevederile Statutului Societății, trimite un mesaj tuturor participanților pentru a convoca o adunare generală extraordinară. Apropo, el însuși poate fi transferat prin ordinul său într-o altă poziție.

Ieșirea va fi, dacă dintr-o dată, directorul, deși nu a fost încă descalificat, a dat cuiva o împuternicire pentru a efectua acțiuni în numele Societății (reprezentantul are dreptul de a acționa în limitele puterilor care i-au fost date). este mai degrabă o jumătate de măsură, pentru că, oricum, reprezentantul nu poate exercita toate atribuțiile șefului.

O abordare destul de „creativă”: participanții/participanții activi iau decizia de a atribui puterile unui director unuia dintre participanții „activi” sau de a numi un nou director prin propria decizie.

Această abordare, poate, va provoca indignare în rândul colegilor mei, nu este fără pozitia juridica, dar, consider că această abordare este exclusiv în interesul companiei de a-și putea continua activitățile fără amenzi suplimentare și de a-și menține pozițiile pe piață.

Pentru această opțiune, este recomandabil să se stabilească un mandat mai scurt al noului director, în comparație cu prevederile Cartei, deoarece sarcina unei astfel de soluții creative este una: să se întoarcă capul în locul războinicului fără cap. , întrucât societatea nu poate exista fără administrator. Revenirea pentru o perioadă până la prima întâlnire legitimă a participanților, unde, în deplină conformitate cu legea, problema ar trebui luată în considerare și se ia o decizie cu privire la numirea unui nou lider.

Am discutat motivele rezilierii unui contract de muncă cu un director descalificat în versiunea anterioară.

Selectați fragmentul cu textul de eroare și apăsați Ctrl+Enter

Noua pagina 1

CONCEPTUL DE DESCALIFICARE

Descalificarea ca un nou tip de pedeapsă administrativă a fost stabilită prin Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (CAO RF), care a intrat în vigoare la 1 iulie 2002. În conformitate cu art. 3.11 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, descalificarea constă în privarea unei persoane de dreptul de a ocupa funcții de conducere în organul de conducere executiv al unei persoane juridice, de a fi membru al consiliului de administrație (consiliu de supraveghere), de a desfășura activități antreprenoriale pentru a gestiona o entitate juridică și, de asemenea, pentru a gestiona o entitate juridică în alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse.

Potrivit paragrafului 2 al art. 3.11 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, descalificarea este stabilită de instanță pentru o perioadă de la șase luni până la trei ani.

CINE POATE FI DESCALIFICAT

În conformitate cu paragraful 3 al art. 3.11 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, descalificarea poate fi aplicată persoanelor care exercită funcții organizatorice și administrative sau administrative și economice în corpul unei persoane juridice, membrilor consiliului de administrație, precum și persoanelor angajate în activități antreprenoriale fără formarea unei persoane juridice, inclusiv manageri de arbitraj.

Aceasta înseamnă că descalificarea poate fi aplicată persoanelor fizice care au autoritatea unui funcționar, care acționează în organizații comerciale și necomerciale, precum și întreprinzătorilor individuali, inclusiv celor care exercită atribuțiile managerilor de arbitraj.

Astfel, descalificarea poate fi supusă:

· funcționarii care îndeplinesc funcții manageriale în organizații comerciale și necomerciale (director, director general, președinte, vicepreședinte, adjuncții acestora);

· antreprenori individuali;

· manageri de arbitraj (persoane desemnate de instanța de arbitraj pentru a conduce procedurile de faliment și a exercita alte competențe stabilite prin Legea federală nr. 127-FZ din 26 octombrie 2002 „Cu privire la insolvență (faliment)”).

În ceea ce privește antreprenorii individuali, considerăm că este necesar să menționăm următoarele. În conformitate cu art. 3.11 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, descalificarea poate fi aplicată persoanelor angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică.

Potrivit art. 2.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, un funcționar este supus răspunderii administrative dacă comite abatere administrativă din cauza eşecului sau performanță necorespunzătoareîndatoririle lor oficiale. Totodată, s-a stabilit că persoanele care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma persoană juridică poartă răspundere administrativă în calitate de funcționari, dacă legea nu prevede altfel.

În același timp, apar întrebări cu privire la aplicarea normelor Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse privind descalificarea întreprinzătorilor individuali. În special, un antreprenor individual este suspendat de la îndeplinirea funcțiilor prevăzute la art. 3.11 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Dar nu ocupă întotdeauna o funcție în organul executiv al unei persoane juridice sau o conduce ca manager. El poate fi pur și simplu proprietarul „afacerii” și, în același timp, poate încălca cerințele legilor muncii. The emiterea Codului contravențiilor administrative Federația Rusă nu este bine reglementată.

INFRACȚIUNI ADMINISTRATIVE PENTRU CARE CAO RF STABILEAȘTE DESCALIFICAREA CA PEDEȘE ADMINISTRATIVĂ

Descalificarea poate fi aplicată de către instanță pentru săvârșirea următoarelor infracțiuni administrative: prevăzute de Codul contravenţiilor administrative RF:

· încălcarea repetată a legislaţiei muncii şi protecţiei muncii de către o persoană la care a fost supusă anterior sanctiune administrativa pentru o infracțiune administrativă similară (partea 2 a articolului 5.27);

· faliment fictiv (partea 1 a articolului 14.12);

· faliment intenționat (partea 2 a articolului 14.12);

· ascunderea proprietății sau obligații de proprietate, informații despre proprietate, dimensiunea acesteia, amplasarea sau alte informații despre proprietate, transferul proprietății către o altă posesie, înstrăinarea sau distrugerea proprietății, precum și ascunderea, distrugerea, falsificarea documentelor contabile și a altor documente contabile, dacă aceste acțiuni au fost comise în timpul falimentului. sau în anticiparea falimentului (partea 1 a articolului 14.13);

· neîndeplinirea obligației de a depune o cerere de declarare a falimentului unei persoane juridice la o instanță de arbitraj în cazurile prevăzute de legislația privind insolvența (falimentul) (partea 2 a articolului 14.13);

· nerespectarea regulilor aplicate în perioada de observare, management extern, procedura de faliment, încheierea și executarea unui acord de soluționare și a altor proceduri de faliment prevăzute de legislația privind insolvența (falimentul) (partea 3 a articolului 14.13);

· gestionarea necorespunzătoare a unei persoane juridice (art. 14.21);

· tranzacții și alte acțiuni care depășesc competențele stabilite (articolul 14.22).

CARACTERISTICI ALE PROCEDURII DE APLICAREA DESCALIFICARII DIRECTORUL GENERAL AL ​​ORGANIZATIILOR COMERCIALE CARE A INCALCAT IN REPEAT LEGISLAIA MUNCII

În conformitate cu părțile 1 și 2 din art. 28.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, protocoalele privind infracțiunile administrative au dreptul de a întocmi funcționari ai organismelor autorizate să examineze cazurile de infracțiuni administrative în conformitate cu cap. 23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și funcționari ai organismelor federale putere executiva, precum și alte organisme ale statului în conformitate cu sarcinile și funcțiile care le sunt atribuite prin legile federale sau reglementările acte juridice Președinte al Federației Ruse sau al Guvernului Federației Ruse.

Potrivit art. 356 din Codul Muncii al Federației Ruse, organele inspectoratului federal de muncă exercită supravegherea și controlul de stat asupra respectării în organizații a legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme. dreptul muncii, prin controale, anchete, emiterea de ordonanțe obligatorii pentru eliminarea încălcărilor, aducerea făptuitorilor în fața justiției în conformitate cu lege federala.

Motive pentru deschiderea unui dosar administrativ împotriva directorului general

Potrivit paragrafului 1 din partea 1 a art. 28.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, unul dintre motivele inițierii unui caz este descoperirea directă de către funcționarii autorizați să întocmească protocoale privind infracțiunile administrative a suficiente date care indică prezența unui eveniment de infracțiune administrativă.

Articolul 357 din Codul Muncii al Federației Ruse stabilește că inspectorii legali de muncă au dreptul, fără obstacole, în orice moment al zilei, dacă au certificate conform formei stabilite, să viziteze organizarea tuturor formelor și formelor organizatorice și juridice. de proprietate în vederea inspectării organizației și, în consecință, solicitarea angajatorilor și a reprezentanților acestora și a primi gratuit de la aceștia documente, explicații, informații necesare îndeplinirii funcțiilor de supraveghere și control.

Potrivit paragrafului 1 al art. 3.11 Codul administrativ al Federației Ruse pedeapsa administrativă sub formă de descalificare este numit de judecător. În ceea ce privește CEO, asta înseamnă că decizia este luată de judecător jurisdicție generală spre deosebire, de exemplu, de managerii de arbitraj, unde decizia este luată de judecătorul instanței de arbitraj.

Executarea unei hotărâri judecătorești de tragere la răspundere administrativă a directorului general sub formă de descalificare

În conformitate cu art. 32.11 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, o persoană adusă la răspundere administrativă trebuie să execute imediat decizia de descalificare și să înceteze gestionarea persoanei juridice. Din interpretarea literală a acestei norme rezultă că angajatorul trebuie să rezilieze imediat contractul (contractul) de muncă cu persoana descalificată.

În acest sens, trebuie acordată atenție procedurii de revocare a șefului organizației supusă descalificării. În Codul Muncii al Federației Ruse nu există astăzi niciun motiv de concediere, formulând literal această situație. În proiectul de modificare a Codului Muncii al Federației Ruse, se preconizează completarea părții 1 a art. 83 cu o nouă clauză 8, după cum urmează: „8) descalificarea unui angajat în conformitate cu legea federală, care are ca rezultat imposibilitatea angajatului de a-și îndeplini sarcinile de serviciu”. Cu toate acestea, aceste modificări nu au fost încă adoptate. Duma de Stat. Între timp, în astfel de cazuri, paragraful 14 al art. 81 din Codul Muncii al Federației Ruse, care prevede că contractul de muncă poate fi reziliat de către angajator în cazurile stabilite de Codul Muncii al Federației Ruse. și alte legi federale, în special, desigur, și Codul contravențiilor administrative. Astfel, tocmai pe această bază – potrivit paragrafului 14 al art. 81 din Codul Muncii al Federației Ruse și directorul general descalificat ar trebui concediat.

Poate exista si o intrebare cu privire la executare imediată o hotărâre judecătorească în cazul în care o persoană descalificată face recurs împotriva unei hotărâri judecătorești, întrucât dreptul la contestație este garantat prin lege unei persoane trase la răspundere administrativă.

Potrivit Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse, o decizie judecătorească poate fi atacată cu recurs în zece zile. Dacă în acest termen nu se depune plângere, hotărârea intră în vigoare și va fi supusă executării imediate. Dacă plângerea este depusă și acceptată spre examinare în timp util, executarea hotărârii se amână până la pronunțarea hotărârii asupra plângerii de către o instanță superioară.

Consecințe juridice pentru persoana descalificată

Principalele consecințe juridice ale descalificării unei persoane sunt rezilierea unui acord cu o persoană descalificată de a desfășura activități de conducere a unei persoane juridice și interzicerea pentru un anumit timp de a încheia un nou acord pentru a desfășura astfel de activități.

Trebuie acordată atenție sancțiunilor prevăzute de lege în cazul încălcării de către o persoană descalificată a interdicției de mai sus. În conformitate cu partea 1 a art. 14.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, punerea în aplicare de către o persoană descalificată în perioada de descalificare a activităților pentru conducerea unei persoane juridice implică impunerea amendă administrativăîn valoare de 50 de ori salariul minim.

În plus, partea 2 a art. 32.11 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, se stabilește că la încheierea unui acord (contract) pentru implementarea activităților de gestionare a unei persoane juridice autorizatîncheie un acord (contract) față este obligat să solicite informații cu privire la existența descalificării unei persoane în organismul care ține registrul persoanelor descalificate. În cazul neîndeplinirii acestei obligații în temeiul părții 2 a art. 14.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, o entitate juridică pentru încheierea unui acord (contract) cu o persoană descalificată pentru conducerea unei persoane juridice, precum și pentru neaplicarea consecințelor acțiunii sale, poate fi supusă o amendă administrativă de până la 1.000 de salarii minime.

Pentru ca viitorul angajator să poată îndeplini cerințele părții 2 a art. 32.11 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, legea prevede înființarea unui registru special al persoanelor descalificate.

În conformitate cu partea 3 a art. 32.11 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, formarea și menținerea registrului persoanelor descalificate se efectuează de către un organism autorizat de Guvernul Federației Ruse.

Totodată, registrul constă în hotărâri ale judecătorilor privind descalificarea funcționarilor relevanți care provin de la instanțele de competență generală și de la curțile de arbitraj. Așadar, potrivit părții 4 din art. 32.11 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, o copie a deciziei de descalificare care a intrat în vigoare legal este trimisă de către instanța care a emis-o organului autorizat de Guvernul Federației Ruse sau a acestuia. organism teritorial.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 noiembrie 2002 nr. 805 a aprobat Regulamentul privind formarea și menținerea unui registru al persoanelor descalificate. Potrivit acestei rezoluții, registrul persoanelor descalificate este format și menținut de către Serviciul Federal de Recuperare Financiară și Faliment al Rusiei și de organele sale teritoriale pentru a asigura înregistrarea persoanelor descalificate pe baza hotărârilor judecătorești de descalificare care au fost încheiate. forță, precum și să furnizeze părților interesate informații despre persoanele descalificate.

În cursul reformei administrative, în baza Decretului Președintelui Federației Ruse din 9 martie 2004 nr. 314, a fost desființat Serviciul Federal al Rusiei pentru Recuperare Financiară și Faliment (FSFR). În același timp, unele funcții îndeplinite de FSFR din Rusia în ceea ce privește reglementare de stat insolvența (falimentul) organizațiilor, a fost încredințată Serviciului Fiscal Federal. În special, prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 mai 2004 nr. 257 „Cu privire la asigurarea intereselor Federației Ruse în calitate de creditor în cazurile de faliment și procedurile de faliment”, Serviciului Fiscal Federal al Rusiei i se încredințează funcţii de reprezentare a intereselor statului în falimentul întreprinderilor şi organizaţiilor.

Cu toate acestea, până în prezent nu au fost aduse modificări la Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 noiembrie 2002 nr. 805 în ceea ce privește stabilirea organismului autorizat să formeze și să țină un registru al persoanelor descalificate. Ținând cont de faptul că Serviciul Fiscal Federal al Rusiei conduce Registrul de stat persoane juridice și întreprinzători individuali, considerăm că menținerea registrului persoanelor descalificate ar trebui să fie încredințată și Serviciului Fiscal Federal al Rusiei.

Conform Decretului Guvernului Federației Ruse din 11 noiembrie 2002 nr. 805, copiile hotărârilor judecătorești sunt trimise de către instanțele care le-au emis organului federal autorizat sau organului său teritorial. Potrivit paragrafului 4 al deciziei de mai sus, informațiile cuprinse în registrul persoanelor descalificate sunt furnizate contra unei taxe în valoare de un salariu minim. Registrul conține următoarele informații despre persoana descalificată:

· prenume, nume, patronim, anul și locul nașterii, locul de reședință;

· în ce organizație și în ce funcție lucra persoana specificată la momentul săvârșirii infracțiunii;

· data infracțiunii, esența și calificarea acesteia (este indicat articolul din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse);

· perioada de descalificare;

· datele de început și de încheiere ale perioadei de neeligibilitate.

Termenul limită pentru furnizarea informațiilor conținute în registru este de 5 zile de la data primirii de către organismul federal autorizat a cererii relevante.

Aspectul practic este și clarificarea problemei limitelor restrângerii capacității de a lucra ca persoană descalificată, i.e. Ce posturi fac obiectul interdicției? Potrivit paragrafului 1 al art. 3.11 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, unei persoane descalificate îi este interzis să ocupe funcții de conducere în organul de conducere executiv al unei persoane juridice. Totodată, legiuitorul nu dezvăluie conceptul de „poziții de conducere”, ceea ce poate crea confuzie în aplicarea acestei reguli în practică.

PARTICULARITĂȚI ALE PROCEDURII DE APLICARE A DESCALIFICARII UNUI ANTREPRIZOR INDIVIDUAL CARE ACȚIONEAZĂ CA MANAGER DE ARBITRAJ ȘI A SĂVĂȘIT ACȚIUNI ILEGALE ÎN Faliment

În conformitate cu art. 3.11 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, descalificarea poate fi aplicată întreprinzătorilor individuali care, printre altele, desfășoară proceduri de faliment și alte competențe stabilite de legislația privind insolvența (falimentul), i.e. către managerii de arbitraj.

Potrivit părții 3 a art. 14.13 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, nerespectarea regulilor aplicabile în perioada de supraveghere, administrare externă, proceduri de faliment, încheierea și executarea unui acord amiabil și alte proceduri de faliment prevăzute de insolvență (faliment ), atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în mărime de la patruzeci la cincizeci de ori salariul minim; sau descalificare de până la trei ani.

Inițierea unui dosar administrativ împotriva unui manager de arbitraj în cazul în care acesta comite acțiuni ilegale în faliment

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 februarie 2003 nr. 100 „Cu privire la organismul autorizat în cazurile de faliment și în procedurile de faliment și organismul de reglementare care exercită controlul asupra organizațiilor de autoreglementare ale managerilor de arbitraj”, organismul de reglementare exercitarea controlului asupra activităților organizațiilor de autoreglementare ale managerilor de arbitraj, este Ministerul Justiției al Federației Ruse. Potrivit părții 4 a art. 28.3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, lista funcționarilor autorizați să întocmească protocoale privind infracțiunile administrative în conformitate cu părțile 2 și 3 ale acestui articol este stabilită de autoritățile executive federale relevante. În conformitate cu ordinul Ministerului Justiției al Federației Ruse din 28 iunie 2002 nr. 182 „Cu privire la aprobarea Listei funcționarilor Ministerului Justiției al Federației Ruse autorizați să întocmească

Protocoalele privind infracțiunile administrative, șefii organelor teritoriale ale Ministerului Justiției al Rusiei, adjuncții acestora, șefii departamentelor de lucru cu organizațiile de autoreglementare ale managerilor de arbitraj sunt autorizați să întocmească protocoale privind infracțiunile administrative în conformitate cu partea 3 a art. 14.13 Codul administrativ al Federației Ruse.

Motivele inițierii unui dosar administrativ

Potrivit paragrafului 1 din partea 1 a art. 28.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, unul dintre motivele inițierii unui caz este descoperirea directă de către funcționarii autorizați să întocmească protocoale privind infracțiunile administrative a datelor care indică prezența unui eveniment de infracțiune administrativă.

În legătură cu managerul de arbitraj, un astfel de motiv pentru inițierea unui caz poate fi rezultatul unui audit al activităților managerului de arbitraj, în timpul căruia un funcționar autorizat va dezvălui fapte care indică faptul că managerul de arbitraj a săvârșit o infracțiune administrativă. De reținut că declarația autorizatului organism federal pentru a atrage răspunderea managerului de arbitraj sub formă de descalificare trebuie depus la instanța de arbitraj.

Din practica judiciară

În practică, inițierea unei proceduri împotriva unui administrator de arbitraj poate fi asociată cu nerespectarea acestui lucru oficial cerinţele legislaţiei privind insolvenţa (falimentul). Astfel, în 2004, Curtea Federală de Arbitraj a Districtului Volga-Vyatka a examinat plângerea unui antreprenor individual împotriva deciziilor instanțelor din primul și Curtea de Apel despre atragerea lui la răspundere sub formă de descalificare. Din dosarul cauzei, autoritatea teritorială Serviciul Federal Rusia pentru redresarea financiară și falimentul în regiunea Kostroma în 2003, un audit al activităților antreprenor individualîn calitate de manager de arbitraj al fabricii, recunoscut de instanță insolventa si in legatura cu care a fost deschisa procedura de faliment. Potrivit organului teritorial, managerul de arbitraj nu s-a conformat potriveste ora hotărârile adunării creditorilor cu privire la vânzarea proprietății fabricii și au amânat în mod artificial procedura falimentului. Văzând în acţiunile conducătorului arbitraj compunerea infracţiunii pentru ore.3 Art. 14.13 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, Departamentul a întocmit un protocol privind o infracțiune administrativă și a aplicat Curtea de arbitraj Regiunea Kostroma cu o declarație privind tragerea la răspundere administrativă a infractorului. Printr-o hotărâre judecătorească, un antreprenor individual a fost găsit vinovat de o infracțiune și a fost condamnat la descalificare pe o perioadă de un an. Decizia Curții de Apel a rămas neschimbată. Instanța de casare nu a găsit temeiuri pentru anularea hotărârilor instanțelor de judecată, precizând următoarele.

Regulile aplicabile în cursul procedurii falimentului sunt stabilite la art. 124-149 din Legea federală din 26 octombrie 2002 nr. 127-FZ „Cu privire la insolvență (faliment)”. În art. 130 din Legea menționată prevede că, în cursul procedurii falimentului, administratorul falimentului face inventarierea și evaluarea bunurilor debitorului. Cu toate acestea, instanța a constatat că întreprinzătorul individual a încălcat termenele pentru efectuarea lucrărilor privind evaluarea în timp util și adecvată a bunurilor debitorului și, după ce a efectuat două tipuri de evaluare a proprietății debitorului (la preț de piață și valoarea de salvare), a întârziat în mod artificial procedurile de desfășurare a adunării creditorilor, organizarea de licitații și vânzarea proprietății în prezența solicitanților reali de achiziție de proprietăți. Ca urmare, în termenul stabilit al procedurii falimentului, hotărârile creditorilor nu au fost executate, nu s-au desfășurat licitații, imobilul nu a fost vândut, termenul procedurii falimentului a fost prelungit forțat.

În astfel de circumstanțe, în opinia instanței de casație, instanța a adus în mod întemeiat întreprinzătorul individual care a acționat ca administrator de arbitraj la responsabilitate administrativă (Decretul Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga-Vyatka din 20 august 2004 nr. A31). -1440 / 20).

Ținând cont de prevederile de mai sus din legislația privind aplicarea descalificării, trebuie menționat că introducerea descalificării ca un nou tip de sancțiune administrativă are o importanță pozitivă pentru prevenirea încălcării de către funcționari a cerințelor legale, în special a legislației muncii, a muncii. protecție și cerințele legii falimentului. În același timp, există și ambiguități în aplicarea normelor Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse, inclusiv a celor legate de neconcordanța cu Codul Muncii al Federației Ruse în ceea ce privește încetarea unui contract de muncă cu o persoană inhabilitată. . Prin urmare, problema aplicării descalificării necesită o dezvoltare și o îmbunătățire legislativă ulterioară.