Legea primăverii a fost votată, dar ce urmează? Legea primăverii - ce este în cuvinte simple? Esența și textul legii Impactul asupra regiunii.

Institutul de cercetare non-profit Fundația pentru Tehnologia Informației și Inovare (ITIF) a publicat listă cele mai stricte măsuri luate în lume în 2016 și dăunătoare dezvoltării inovatoare și producției de înaltă tehnologie.

Raportul spune că cursa în domeniul tehnologiilor înalte continuă în toată lumea, care doar căpătă avânt în fiecare an. Din pacate,

unele țări au apelat la așa-numitul mercantilism inovator, o strategie care urmărește extinderea producției interne prin protecționism.

Astfel de tactici includ obligarea companiilor să transfere drepturi asupra tehnologiei, transferul producției către alt stat sau orice activitate legată de stocarea datelor cu caracter personal ale cetățenilor. Anul acesta, China, Germania, Indonezia, Turcia, Vietnam și Rusia se află în top 10 ITIF.

Acesta din urmă a luat două linii simultan - din cauza „pachetului Yarovaya” și a restricțiilor privind achiziționarea de străini software(software) pentru agențiile guvernamentale.

„Pachetul” nu a trecut neobservat

Rusia a fost în top zece în mare parte datorită pachetului rezonant de amendamente antiteroriste de la deputat, adoptat în vara lui 2016. Documentul stabilește cerințe pentru organizatorii de difuzare a informațiilor (ORI) în domeniul stocării datelor.

Operatorii și furnizorii sunt obligați să stocheze pe serverele lor informații despre faptele transmiterii mesajelor (atât voce, text, cât și multimedia) în termen de un an. Conținutul corespondenței și al conversațiilor audio și video trebuie păstrat timp de șase luni.

În plus, ARI a fost afectată de o altă inovație: dacă un serviciu online acceptă criptarea datelor,

el trebuie să ajute Serviciul Federal securitate () la cerere, decriptați orice corespondență.

Refuzul se pedepsește cu amenzi.

Pachetul Yarovaya a provocat o rezonanță serioasă în societate, atât la nivelul cetățenilor de rând, cât și în rândul oficialilor guvernamentali. Mai devreme a devenit cunoscut faptul că grupul de lucru de experți din 19 ianuarie va discuta despre posibilitatea anulării legii Yarovaya sau modificarea acesteia. Acest lucru a fost facilitat de o petiție pentru abrogarea legii pe site-ul rusului initiativa publica(ROI), care a obținut 100 de mii de semnături.

De la 1 ianuarie 2016, achiziționarea de software străin de către agențiile guvernamentale este interzisă dacă există analogi autohtoni în registrul software-ului rusesc.

Puteți ocoli interdicția dacă nu există un analog intern în listă sau dacă este inferior celui străin. În același timp, departamentul trebuie să ofere o justificare pentru alegerea sa în termen de o săptămână.

În 2015, Rusia era deja inclusă în lista ITIF datorită legii privind păstrarea obligatorie a datelor cu caracter personal în teritoriu Federația Rusă. Una dintre cele mai izbitoare „victime” ale noilor modificări a fost serviciul LinkedIn, care a fost blocat în noiembrie 2016.

A doua încercare germană

Germania a fost inclusă în lista ITIF din cauza unui proiect de lege similar pachetului Yarovaya, care obligă companiile să stocheze datele exclusiv în propria țară. „Norul” de informații guvernamentale și-a primit chiar numele - Bundescloud. Această lege ar trebui să intre în vigoare la 1 iulie 2017.

Acesta are ca scop stocarea metadatelor cetățenilor ca parte a luptei împotriva criminalității și a terorismului internațional. Legea afectează informații precum conținutul conversațiilor, numerele de telefon, localizarea geografică, timpul petrecut online, precum și tranzacțiile online.

Companiile trebuie să stocheze metadate timp de zece săptămâni și informații despre locație timp de o lună.

Aceasta este a doua încercare de modificare a legislației -

în 2008, un proiect de modificări similare la legea telecomunicațiilor a fost declarat neconstituțional din cauza posibile probleme asociate cu încălcarea drepturilor de autor.

Adevărat, acum nouă ani, modificările au permis stocarea datelor în întreaga Uniune Europeană, și nu doar în Germania. Până în 2017, cerințele au devenit mai stricte.

ITIF consideră că dorința unei țări de a păstra datele „acasă” pentru a asigura securitatea cibernetică este fundamental greșită, întrucât nu există dovezi că informațiile de pe teritoriul său sunt mai sigure decât în ​​străinătate. Singurul lucru important este cât de eficiente vor fi măsurile de protecție a datelor personale și de contracarare a posibilelor atacuri ale hackerilor.

Celest împotriva străinilor

În iunie 2017, nou reglementarile legale obligând operatorii să coopereze cu investigaţiile pentru a asigura securitate naționala.

Companiile vor trebui să ofere autorităților acces deplin la informațiile utilizatorilor în caz de suspiciune de încălcare a legilor locale.

În plus, acum autoritățile chineze vor avea dreptul să înghețe conturile străinilor, inclusiv entitati legale dacă sunt bănuiţi că au sabotat infrastructura informaţională de stat a ţării.

Legea impune companiilor clasificate drept „infrastructură critică a informațiilor” să stocheze informațiile personale ale utilizatorilor în China. Acest concept se numește „localizare forțată”.

Astfel, China continuă să folosească național și securitatea informatiei, precum și reformele legale ca instrumente ale scopurilor lor mercantiliste.

Cenzura nu sperie

Indonezia, Vietnam și Turcia au fost în top 10 ITIF din cauza unor afirmații similare: în 2016, aceste țări au introdus restricții privind stocarea datelor cu caracter personal în străinătate sau le-au interzis cu totul. Mai mult, în Indonezia și Vietnam, modificările au afectat serviciile OTT, iar în Turcia, orice companii străine.

Totodată, analiștii, vorbind despre Turcia, nu au menționat blocarea constantă a rețelelor de socializare în timpul tulburărilor și tulburărilor sociale din țară.

În același timp, Turcia apare constant în rapoartele altor organizații internaționale independente ca țară cu nivel inalt Cenzura internetului, care afectează negativ și dezvoltarea inovației.

19.01.2017, joi, ora 18:45, ora Moscovei , Text: Igor Korolev

Pachetul Yarovaya nu va fi anulat, deși petiția corespunzătoare a primit peste 100.000 de voturi electronice. Ministerul Telecom și Comunicații de Masă propune însă să le ofere operatorilor o ușurare semnificativă: aceștia nu vor fi nevoiți să stocheze IPTV, torrente, video și alte tipuri de conținut, ceea ce va reduce de aproximativ 10 ori cantitatea de informații stocate.

„Pachetul Yarovaya” nu va fi anulat

Comisia de experți în cadrul Guvernului Deschis sub conducerea ministrului Mihail Abizov s-a opus abolirii așa-numitului „Pachet Yarovaya”. Vorbim despre un pachet de amendamente la legislația adoptat anul trecut, elaborat de deputat Irina Yarovaya si senator Nikolai Ozerov.

Înainte de aceasta, pe site-ul Inițiativei Publice Ruse, o petiție pentru abolirea Pachetului Yarovaya a câștigat peste 100.000 de voturi. Aceasta înseamnă că petiția trebuie analizată de un grup de experți.

Pachetul Yarovaya, conceput pentru a consolida măsurile de combatere a terorismului, obligă companiile de telecomunicații și internet să stocheze datele despre toate mesajele transmise de abonații lor timp de trei ani, iar conținutul tuturor mesajelor timp de până la șase luni. Vorbim despre toate tipurile de mesaje: voce, text, multimedia etc. Totodată, regula de stocare a conținutului mesajelor va intra în vigoare la 1 iulie 2018.

Operatorii de telecomunicații au fost categoric împotriva adoptării acestei legi, subliniind costurile gigantice asociate cu implementarea cerințelor acesteia, dar comisie de experti Guvernul Deschis a considerat că este „inadmisibilă abrogarea legii fundamentale care protejează împotriva globală amenințare teroristă datorită intereselor unui grup separat de comercianţi.

Operatorii de telecomunicații nu vor trebui să stocheze „conținut greu”

Totuși, potrivit agenției Interfax, la o ședință a grupului de experți, șeful adjunct al Ministerului Comunicațiilor Alexey Volin a promis operatorului de telecom concesii serioase. Baza normativă, care reglementează implementarea cerințelor Pachetului Yarovaya, este încă în curs de dezvoltare de către guvern.

Şeful adjunct al Ministerului Telecomunicaţiilor şi Comunicaţiilor de Masă Alexei Volin dă asigurări că a ajuns la înţelegeri cu forţele de securitate privind concesiunile în „pachetul Yarovaya”

Volin spune că Ministerul Telecom și Comunicații de Masă a reușit să ajungă la o înțelegere cu agențiile de drept ca operatorii de telecomunicații să nu fie nevoiți să stocheze toate tipurile de trafic. Torrentele, IPTV, videoclipurile și alte tipuri de conținut „greu” care nu prezintă interes pentru serviciile speciale vor intra în categoria traficului în exces.

În plus, Volin vorbește despre oportunitatea introducerii în faze a regulii privind stocarea conținutului mesajului. Acum operatorii de telecomunicații stochează conținutul mesajelor timp de 12 ore. Potrivit șefului adjunct al Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă, în următoarea etapă, companiilor de telecomunicații li se poate cere să stocheze trafic timp de două săptămâni, apoi două luni și așa mai departe.

Costuri în trilioane de ruble

Operatorii de telefonie mobilă avertizează că costurile implementării pachetului Yarovaya le vor depăși de câteva ori veniturile anuale. Megafon numește cifra de 940 de miliarde de ruble. - trei venituri anuale ale operatorului - 1,5 trilioane de ruble, MTS - 1,7 trilioane de ruble.

La o reuniune a grupului de experți, vicepreședintele MTS pentru probleme legale Ruslan Ibragimov spune că dacă „relaxările” menționate mai sus sunt oferite operatorilor de telecomunicații, atunci costurile vor fi reduse la 400 de miliarde de ruble. Adică de mai mult de patru ori. Aceasta corespunde cu aproximativ un venit anual al operatorului.

În același timp, Aleksey Volin estimează costurile operatorilor de telecomunicații, în cazul unei reduceri a cerințelor pentru stocarea traficului, mai modest - la 100 de miliarde de ruble. Această cifră a fost obținută în urma consultărilor cu Ministerul Industriei și Comerțului.

Legea Yarovaya, care a stârnit multe controverse, va intra în vigoare într-un an. Pe 1 iulie 2018 va fi obligatoriu pentru toți operatorii de telecomunicații. Aceștia vor fi obligați să stocheze mesaje text, informații vocale, imagini, sunete, videoclipuri și alte mesaje electronice de la utilizatori timp de până la șase luni, iar timp de până la trei ani vor trebui să stocheze informații despre faptele de primire, transmitere, livrarea de mesaje și apeluri.

DESPRE LEGEA PRIVĂRII

Adoptarea legii, în ciuda obiecțiilor atât ale afacerilor, cât și ale publicului, a arătat mai multe tendințe stabile în realitatea rusă:

- supravieţuirea regimului depăşeşte oportunitatea acestei legi. În ciuda dificultăților tehnice ale implementării sale și a costului ridicat pentru afaceri, legea va fi implementată. Și mai mult, finanțarea legii, care este un capriciu al Kremlinului, cade pe afaceri.

După cum a spus Nikiforov, selecția fonduri bugetare pentru a sprijini operatorii de telecomunicații în timpul punerii în aplicare a așa-numitei legi Yarovaya nu este luată în considerare. La începutul lunii februarie, au apărut informații pe care Ministerul Dezvoltării Economice și-a propus să le folosească un ajutor de stat prin utilizarea fondurilor din Fondul Universal Communications Service, astfel încât creșterea tarifelor să nu depășească rata inflației. Totuși, și aici, viclenia Kremlinului stătea ascunsă. Fondul Universal Communications Service este finanțat prin contribuții de la toți operatorii din Federația Rusă de 1,2% din venituri. Și fondul însuși trebuia să finanțeze proiectul de reducere a decalajului digital (DDI). Dacă fondurile ar fi utilizate pentru implementarea legii Yarovaya, atunci, în primul rând, nu ar fi sprijin de stat, deoarece fondul există pe cheltuiala operatorilor. În al doilea rând, apoi planurile de „Internetificare” a micilor aşezări. Dar până acum, acest fond și finanțarea din el nu sunt discutate.

- ca de obicei, oamenii de rând vor plăti pentru inițiativele Kremlinului. Dvorkovich, de exemplu, a spus deja că „guvernului i se va acorda dreptul de a determina anumite etape ale introducerii anumitor cerințe pentru operatorii de telecomunicații, ceea ce va minimiza următoarea investiție și, în consecință, va preveni creșterea excesivă a tarifelor”. Trebuie menționat că el vorbește despre prevenirea creșterii excesive a tarifului, ceea ce înseamnă că creșterea acestuia pentru Kremlin este un rezultat complet natural al acestei inițiative. La evaluarea consecințelor, Uniunea Industriașilor și Antreprenorilor din Rusia a prezis că operatorii vor putea supraviețui doar cu o creștere multiplă a prețurilor la serviciile de comunicații, care ar adăuga 1-2 puncte procentuale la rata globală a inflației din țară, iar Creșterea tarifelor în sine ar putea ajunge la 90%, cu condiția ca echipamentul să fie instalat la timp până în 2018. Și acestea sunt estimări modeste. Ministrul Comunicațiilor Nikiforov, de exemplu, a vorbit despre o creștere cu 300% a tarifelor. De asemenea, RSPP a înaintat o propunere de obligare legală a tuturor abonaților ruși de comunicații să aloce fonduri pentru implementarea Legii Yarovaya. O astfel de plată ar trebui să fie de 3-5% din factura lunară medie.

- legea arăta că economia din țară nu este una de piață, ci una directivă- la un apel de la Kremlin. Dvorkovich a cerut deja să nu ridice tarifele cu mai mult de 5%, și asta în ciuda faptului că legea ucide complet capitalizarea operatorilor. Potrivit MegaFon, costul implementării normelor se va ridica la 938 de miliarde de ruble, ceea ce este de aproximativ 3 ori mai mare decât venitul anual al companiei. VimpelCom estimează costurile respectării legii, ținând cont cerințele actuale, în regiunea de 1 trilion de ruble. MTS împreună cu MGTS la nivelul de 1,7 trilioane de ruble. Potrivit RSPP, până în 2019, operatorii de telecomunicații vor cheltui aproximativ 17 trilioane de ruble pentru implementarea legii (fără a include costurile pentru preluarea traficului vocal).

- legea a fost adoptată fără elaborarea şi analizarea consecinţelor implementării ei. Nimeni nu a calculat cât ar putea crește tarifele de comunicații. Și până acum, estimările costurilor industriei sunt complet diferite. De la 100 de miliarde de ruble la 17,5 trilioane, conform Uniunii Industriașilor și Antreprenorilor din Rusia. Venitul total al operatorilor din serviciile de comunicații nu depășește 1,7 miliarde de ruble. Mai mult, guvernul nici nu s-a gândit la cum ar trebui să intre în vigoare legea. De aceea, ideea implementării sale în faze este acum înaintată în mod activ. Iar operatorii înșiși la momentul adoptării legii nu știau cum va fi pusă în aplicare. Perfect legi similare nu trebuie divorțat de practică. Adică ar fi trebuit să existe întâlniri cu operatorii, au fost ascultate propunerile acestora, a fost prescrisă procedura de implementare a acesteia. Dar nu există nimic din asta, există doar o idee - să controlezi orice expresie a gândului.

Potrivit mai multor surse, „agențiile guvernamentale nu doresc să permită operatorilor să elaboreze un document” care să definească termenii și procedura de stocare a datelor în cadrul legii Yarovaya. Și asta indică deja cât de mult va ține seama legea de interesele operatorilor. Da, și ținând cont că, conform operatorilor, nu sunt necesare specificații pentru a îndeplini o serie de norme ale legii, este de spus că legea a fost adoptată în grabă. Legea nici măcar nu a precizat principiile de bază ale răspunderii pentru stocarea informațiilor. La adoptarea legii, nimeni nu s-a gândit nici măcar la întrebarea dacă există echipamente adecvate pentru implementarea acesteia. În Rusia, astfel de echipamente nu sunt produse, iar acest fapt a fost recunoscut la nivel ministerial. Experții spun că nu există astfel de echipamente nici în străinătate.

- adoptarea atât de ușoară a legii Yarovaya a devenit „undă verde” pentru Kremlin, care a decis acum că libertatea pe Internet este ceva ce poate fi călcat în picioare fără opoziție din partea societății. Au urmat noi inițiative - blocarea înainte de judecată a resurselor de internet, „legea mesageriei”, interzicerea anonimatorilor și a VPN-urilor, inițiative privind amenzile de milioane de dolari pentru insulte și calomnie. Legea Yarovaya a acționat astfel ca un catalizator pentru suprimarea libertății pe internet.

ALARME

Legea Yarovaya este un exemplu clasic al modului în care oportunitatea nevoilor regimului este mai presus de toate posibilele calcule și calcule greșite în adoptarea legii. Că legea este crudă și în forma curenta nu poate fi implementat, au fost multe semnale. Cele mai recente semne au fost:

- conflict de lege cu reglementările UE, care va intra în vigoare cu două luni înainte de intrarea în vigoare a legii Yarovaya, potrivit căreia datele utilizatorilor europeni pot fi stocate numai în cazurile în care serviciile speciale confirmă că astfel de acțiuni împotriva unui anumit abonat servesc scopului de a asigura securitate și ordine. Dar, conform legii Yarovaya, datele tuturor utilizatorilor rețelelor rusești, inclusiv străinilor care locuiesc în Rusia, trebuie să fie stocate în Rusia. Dacă Rusia și UE nu ajung la un acord, atunci operatorii ruși vor trebui să plătească 45 de miliarde de ruble pentru acest capriciu al autorităților ruse. Având în vedere costurile mari de implementare a legii, astfel de amenzi vor termina industria.

- litigii în guvern cu privire la momentul punerii în aplicare a legii.

Guvernul propune să amâne implementarea acesteia până în 2023. O serie de deputați ai Dumei de Stat susțin, de asemenea, implementarea treptată a legii. FSB este împotriva zonelor pilot și introducerii în faze, deoarece toate mijloacele tehnice, conform declarației serviciilor speciale, sunt la dispoziție. Amânarea proiectului este justificată din punctul de vedere că dacă legea va fi implementată imediat, operatorii vor suporta costuri mari, ceea ce va duce la o creștere bruscă a prețurilor la serviciile de comunicații. În timp ce guvernul încearcă să întârzie punerea în aplicare a legii, realizând că nici bugetul, nici operatorii nu au bani pentru implementarea acesteia, FSB continuă să insiste pe cont propriu, punând interesele înguste ale cabinetului mai presus de interesele naționale și oportunitatea economică. A ucide piața celulară de dragul creării unui sistem de supraveghere - poate că acest lucru s-ar putea întâmpla doar într-o țară în care președintele provine din acest sistem de supraveghere.

- legea a fost deja recunoscută drept una dintre cele mai proaste inițiative IT din lumeîmpiedicând dezvoltarea ulterioară inovatoare a industriei. Această evaluare a fost făcută de Fundația pentru Tehnologia Informației și Inovare (ITIF). Și acestea sunt chiar clasamentele mondiale care sunt urmărite autorităţile ruse. Acum i-au sacrificat de dragul de a se strădui să preia controlul asupra tuturor canalelor posibile de comunicare virtuală. populația rusă. Având în vedere că industria este dependentă de împrumuturi, astfel de costuri vor duce la faptul că companiile vor fi obligate să economisească din inovare. De exemplu, cu privire la îmbunătățirea rețelelor, introducerea 5G și așa mai departe. Și asta înseamnă Rusia Din nou vor fi lăsate în urmă de tehnologiile avansate și inovațiile. Ei bine, se pare că securitatea regimului este mai importantă decât viitorul țării.

Legea Yarovaya este în același timp o lovitură adusă libertății de exprimare, o încălcare a constituției în ceea ce privește secretul corespondenței, o lovitură pentru industria telecomunicațiilor, o creștere a inflației și o deteriorare a nivelului de viață al rușilor din cauza creșterea costului serviciilor mobile. Dar Kremlinul nu observă aceste defecte, pornind de la faptul că pentru el aceasta este o oportunitate de a stabili control total, securitatea modului nativ. Pe o parte a cântarului poporul rusși economia, iar pe de altă parte - Kremlinul și supraviețuirea lui. Ceea ce sa dovedit a fi mai important nu este greu de înțeles.

MAI LEGATE

Așa-numita „lege a primăverii”. Aceasta înseamnă că operatorii de telecomunicații trebuie să înceapă să stocheze datele utilizatorilor lor, inclusiv înregistrările conversațiilor, corespondența, videoclipurile, imaginile și informațiile conexe. Toate acestea vor trebui păstrate timp de șase luni.

Operatorii de telecomunicații au început deja să pună în aplicare măsurile prevăzute de lege, dar pentru a îndeplini toate cerințele vor trebui cheltuiți mult timp și chiar mai mulți bani. De exemplu, în cazul MegaFon, este nevoie de aproximativ cinci ani pentru a organiza stocarea datelor utilizatorilor în întreaga rețea, după cum a raportat RBC.

„Nu am putut aranja stocarea pentru întreaga rețea de la 1 iulie. Sistemul va fi implementat treptat în diferite regiuni pe parcursul a cinci ani și până la sfârșitul acestei perioade va fi implementat în toată țara”, a declarat Sergey Soldatenkov, CEO MegaFon.

De menționat că legea nu conține un limbaj clar în ceea ce privește introducerea în faze a prevederilor. Acesta spune următoarele: „comanda, termenii și volumul de stocare<...>informațiile sunt stabilite de guvern. În cadrul discuției despre lege, operatorii de telecomunicații au cerut guvernului oportunitatea de a implementa treptat prevederile legii – mai întâi în regiuni, apoi – în toată țara. Acest punct de vedere a fost susținut de Nikolai Nikiforov, care în 2017 a ocupat funcția de șef al Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă. Dar atunci oficialii au ajuns la concluzia că legea trebuie implementată simultan în toată țara.

Alți operatori de telecomunicații nu dezvăluie progresul implementării prevederilor „Legii Yarovaya”, raportând doar că toate acțiunile sunt efectuate în cadrul legislației actuale. Ministerul Telecom și Comunicații de Masă spune că operatorii ar trebui să introducă toate prevederile legii deodată în întreaga rețea, și nu în etape. Cu toate acestea, în aprilie anul acesta, guvernul a publicat clarificări la lege. Acesta a vorbit despre necesitatea de a stoca mesaje text și înregistrări ale conversațiilor în termen de șase luni de la momentul „încheierii primirii, transmiterii, livrării și (sau) procesării acestora”. În ceea ce privește furnizorii de internet, aceștia vor trebui să stocheze datele clienților timp de 30 de zile, începând cu 1 octombrie a acestui an. Apoi, la fiecare cinci ani, companiile sunt obligate să mărească capacitatea cu 15% pe an”. mijloace tehnice acumulare."

Problema este ca documentele cu necesarul cerinte tehnice la echipamentul care urmează să fie utilizat pentru stocarea informațiilor. De exemplu, Rostelecom nu a inclus încă în bugetul propriu costurile respectării cerințelor legii. „În ciuda faptului că decizia guvernului rus privind condițiile de depozitare a fost deja publicată, pentru a estima costurile, este necesar să așteptăm eliberarea documentelor cu cerințe pentru echipamente”, a spus un reprezentant al companiei.

Oricum ar fi, există proiecte de cerințe pentru echipamente, astfel încât furnizorii de comunicații se pot ghida temporar după acestea. Dar nivelul de responsabilitate a operatorilor și a companiilor de internet pentru nerespectarea cerințelor Legii Yarovaya nu a fost încă determinat. Potrivit experților, statul ar trebui să permită asigurarea stocării datelor, și nu doar pedepsirea operatorilor.

În ceea ce privește costurile financiare, implementarea prevederilor Legii Yarovaya va costa miliarde de ruble pentru fiecare dintre operatori. Cheltuieli generale operatori, conform grupului de lucru „Comunicare și Tehnologia de informație” sub guvernul rus se va ridica la 5,2 trilioane de ruble. MTS suma necesară de 60 de miliarde de ruble pentru următorii cinci ani, MegaFon - 35-40 de miliarde, VimpelCom - 45 de miliarde.

Sumele pot varia în funcție de tipul de configurație a echipamentului și de cerințele pentru producătorii săi care vor fi aprobate. „Deocamdată, nimeni nu știe sub ce formă va cere statul participanților de pe piață să implementeze cerințele legii. Un lucru este dacă un ordin în etape este adoptat, să zicem, pe parcursul a trei ani. Este un scenariu complet diferit dacă trebuie să se asigure conformitatea deplină în, să zicem, câteva luni”, spune Olga Sokolova, CEO Linxdatacenter din Rusia.

Costurile, din câte se poate înțelege, vor fi rambursate de către clienți. că, pentru a compensa costurile, un operator atât de mare precum VimpelCom trebuie să perceapă abonaților aproximativ 13 ruble de persoană pe lună timp de cinci ani. Cel mai probabil, tarifele pentru populație vor fi majorate cu această sumă.

Kommersant a aflat că experții guvernamentali au întocmit un program de testare pentru implementarea Legii Yarovaya. Soluțiile tehnice de colectare și stocare a traficului de internet al utilizatorilor, conținutul convorbirilor telefonice și SMS-uri sunt propuse a fi testate pe infrastructura operatorilor de telecomunicații și a site-urilor de internet până la 1 august. Experții sugerează compensarea costurilor operatorilor de telecomunicații pentru implementarea legii de la bugetul de stat.


Grupul de lucru „Comunicare și IT” consiliu de experți sub guvern elaborează propuneri pentru teste de testare a implementării legii Yarovaya, a declarat ieri curatorul grupului de lucru, Irina Levova. Acestea vor face posibilă tragerea de concluzii cu privire la costul implementării legii, a declarat Andrey Rego, directorul departamentului de management al riscului de reglementare la MTS.

Cel puțin zece operatori de telecomunicații și cinci site-uri de internet - organizatorii de diseminare a informațiilor pe Internet ar trebui să participe la teste, conform propunerilor de proiect ale grupului de lucru (Kommersant o are). Operatorii s-au oferit să testeze implementarea legii Yarovaya în trei sau patru regiuni ale țării. Locul testării va fi stabilit de agențiile guvernamentale, a spus o sursă apropiată uneia dintre companiile de telefonie mobilă. Regiunile pilot poate fi situat în mai multe orașe mari situate în apropierea capitalei, cu o infrastructură de transmisie a datelor bine dezvoltată, spune Konstantin Ankilov, CEO TMT Consulting.

Testele tehnice sunt propuse a fi efectuate înainte de 1 august 2017, rezultatele urmând să fie transmise guvernului și administrației prezidențiale. În același timp, experții au propus Ministerului Comunicațiilor, Ministerului Industriei și Comerțului și FSB să aprobe cerințele pentru echipamentele de comunicații necesare implementării Legii Yarovaya, precum și procedura, calendarul și volumul de stocare a informațiilor de către operatorii de telecomunicații și companiile de internet până la 1 octombrie. Acum, „legea Yarovaya” obligă companiile de internet să stocheze informații despre faptele de primire și transmitere a datelor timp de cel puțin un an, iar operatorii de telecomunicații timp de trei ani. Conținutul mesajelor, inclusiv text, voce, imagini și video, companiile vor trebui să stocheze până la șase luni.

Anterior, Ministerul Telecom și Comunicații de Masă a propus să elibereze operatorii de la stocarea conținutului „greu”, în primul rând video. Dar chiar și o reducere multiplă a volumului de informații stocate va deveni o sarcină insuportabilă atât pentru companiile mari, cât și pentru cele mici, crede Andrey Rego. „Ar fi mai acceptabil să discutăm problema stocării informațiilor și informațiilor vocale sub formă de mesaje SMS care trec prin rețelele de radiotelefonie mobilă”, spune domnul Rego. Acest lucru a fost de acord de șeful de interacțiune cu autoritățile federale putere executiva VimpelCom Vitaly Nedykhalov.

Experții s-au oferit să plătească statului costurile operatorilor de telecomunicații pentru implementarea „Legii Yarovaya”. Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă a recomandat ca fondurile necesare să fie „prevăzute în bugetul 2018-2019”, reiese din proiect. Reprezentanta Ministerului Telecom și Comunicații de Masă, Ekaterina Osadchaya, nu a răspuns solicitării lui Kommersant.

Reprezentantul MTS a confirmat că compania a luat parte la dezvoltarea acestor propuneri. Proiectul este gata să fie discutat în VimpelCom și MegaFon, au declarat reprezentanții acestor operatori. Yandex a refuzat să comenteze.

O sursă Kommersant apropiată operatorilor de telecomunicații susține inițiativa experților privind testarea preliminară a stocării datelor utilizatorilor de către operatori. „Legea este atât de greu de aplicat încât operatorii au nevoie pur și simplu de o zonă pilot care să-i ajute să-și dea seama cum să-și extindă efectul în întreaga țară”, a subliniat interlocutorul lui Kommersant. Introducerea zonelor pilot va permite operatorilor să evalueze mai bine costurile viitoare ale implementării „amendamentelor antiteroriste”, este de acord Konstantin Ankilov, directorul general al TMT Consulting. De asemenea, poate deveni clar ce date sunt cu adevărat necesare pentru activitățile de căutare operațională de către serviciile speciale, a adăugat el.