ORGANELE DE SECURITATE DE STAT

o parte importanta sistemul de aplicare a legii state, organe speciale de aplicare a legii a căror activitate principală vizează suprimarea și soluționarea infracțiunilor împotriva sistemului de stat (constituțional) existent, a securității externe și interne a statului. În competența O.g.b. De asemenea, pot fi incluse funcții de informații și informații, protecția organelor superioare ale statului, furnizarea de comunicații guvernamentale și protecția frontierelor de stat. În democrații O.g.b. combaterea infracțiunilor precum terorismul, trădare, spionaj, sabotaj, încălcări în viața oamenilor de stat, preluare violentă a puterii și rebeliune armată. În statele nedemocratice (autoritare, totalitare), activitățile O.g.b. Este îndreptată atât împotriva infracțiunilor sus-menționate (care dobândesc adesea un caracter „politic”), cât și împotriva activității sociale cu totul pașnice a oponenților politici ai regimului (dizidenții).

În democrații O.g.b. trebuie să acționeze în conformitate cu principiul legalității și sub controlul organelor abilitate ale statului (instanță, parchet, parlament). Pentru țările autoritare practică comună este absența aproape completă a controlului asupra activităților O.g.b. (de obicei raportându-se numai la șeful regimului), și adesea un fel de „imunitate” de la responsabilitate legală pentru angajații angajați O.g.b. acte ilegale(răpiri, torturi, execuții extrajudiciare și crime, inclusiv pe teritoriul altor state).

Istoria O.g.b. datează de multe secole, prototipul lor se afla deja într-un număr de state antice. Mai mult, apariția O.g.b. a precedat de obicei înființarea unor organe regulate care să se ocupe de infracțiunile obișnuite. În Franța, de exemplu, O.g.b. („poliția secretă”) a apărut cu aproape două secole mai devreme decât poliția criminală.

În statul sovietic O.g.b. - Comisia Extraordinară a Rusiei (VChK) a fost creată la câteva săptămâni după Revoluția din octombrie, în conformitate cu decizia Consiliului Comisarilor Poporului din RSFSR din 7 (20) decembrie 1917. VChK i-a fost încredințat oficial suprimarea și lichidarea contrarevoluției și sabotajului și aducerea în judecată a sabotorilor și contrarevoluționarilor de către Tribunalul Militar Revoluționar, elaborarea măsurilor de combatere a acestora, precum și lupta împotriva speculațiilor, abuzurilor etc.

În 1922, în locul Cheka, a fost creată Direcția Politică de Stat (GPU) sub Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne (NKVD). GPU i-au fost încredințate sarcinile de prevenire, dezvăluire și suprimare a „activităților ostile ale elementelor antisovietice”, protejarea „secretelor de stat, combaterea spionajului, activităților ostile ale informațiilor străine și centrelor contrarevoluționare” din străinătate, precum și contrabanda. La dispoziția GPU au fost părți speciale ale trupelor, activitățile sale s-au concentrat pe dezvăluirea crimelor politice și de stat. Organele GPU au primit dreptul de a efectua operațiuni de căutare, anchete, cercetări prealabile și măsuri administrative.

În 1923, „pentru a uni eforturile revoluţionare republici unionale pentru a combate contrarevoluția politică și economică, spionajul și banditismul” în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, a fost înființată Administrația Politică a Statelor Unite.

(OGPU). Administrației Uniunii i s-a încredințat conducerea GPU a republicilor Uniunii. departamente speciale ale districtelor militare, departamente de transport ale departamentelor politice. departamente speciale de fronturi și armate; organizarea protecţiei frontierelor URSS. Supravegherea activităților OGPU a fost încredințată Procurorului Forțelor Armate ale URSS.

În 1932, în sistemul OGPU au fost incluse organismele de protecție a ordinii publice (miliția). Totodată, în cadrul OGPU a fost constituit un consiliu judiciar, în legătură cu care funcţiile executive ale administraţiei au fost completate cu cele judiciare. Centralizarea sistemului de agenții de securitate a fost finalizată în 1934 odată cu crearea NKVD-ului unit al URSS, care includea OGPU. Colegiul Judiciar lichidat și creat întâlnire specială- un organism care, prin ordin administrativ (extrajudiciar), ar putea aplica ca măsură de pedeapsă exilul, expulzarea și închisoarea în lagăre de „muncă corectivă”. NKVD al URSS a fost încredințat cu funcțiile de a proteja ordinea publică, securitatea statului, frontierele de stat. NKVD conducea sistemul instituțiilor de muncă corecționale, structura acestuia includea Direcția Principală a Lagărelor (GULAG), creată încă din 1930.

În februarie 1941, NKVD unificat a fost împărțit în NKVD al URSS și Comisariatul Poporului pentru Securitatea de Stat al URSS (NKGB). În iulie 1941, comisariatele populare au fost comasate într-un singur NKVD al URSS. în aprilie 1943 au fost din nou despărţiţi. În martie 1946, NKVD al URSS și NKGB al URSS au fost redenumite Ministerul Afacerilor Interne al URSS (MVD) și, respectiv, Ministerul Securității de Stat al URSS (MGB), care în martie 1953. fuzionat în Ministerul Afacerilor Interne al URSS. În martie 1954, O.g.b. au fost despărțiți într-o organizație independentă - Comitetul de Securitate a Statului (KGB) din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS. În noiembrie 1991, KGB-ul URSS a fost transformat în Serviciul de Securitate Interrepublican (MSB). Serviciul Central de Informații al URSS și Comitetul pentru Protecția Frontierelor de Stat al URSS.

În decembrie 1991, a fost creat Ministerul Securității al Federației Ruse. Funcțiile de informații au fost transferate Serviciului de Informații Externe. O serie de alte funcții au fost, de asemenea, transferate unor organisme independente (protecția frontierelor, comunicații guvernamentale, securitate corpuri supreme autorităților), deținute anterior de KGB. În decembrie 1993, Ministerul Securității a fost desființat și înlocuit cu serviciu federal tejghea-

informațiile Federației Ruse (FSK RF). În noiembrie 1994, Departamentul de Investigații a fost creat ca parte a Companiei Federale Grid pentru a crește eficiența luptei împotriva criminalității. În aprilie 1995, Serviciul Federal de Contrainformații al Federației Ruse a fost redenumit Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse (FSB al Federației Ruse).

În conformitate cu Legea federală a Federației Ruse din 3 aprilie 1995 nr. 40-FZ „Cu privire la organele Serviciului Federal de Securitate din Federația Rusă”, organele FSB sunt un singur sistem centralizat, care include: a) FSB al Federației Ruse; b) departamente (departamente) ale FSB al Federației Ruse pentru regiuni și subiecte individuale ale Federației Ruse (agenții de securitate teritorială); c) departamente (departamente) ale FSB al Federației Ruse în Forțele Armate ale Federației Ruse, trupe și alte formațiuni militare, precum și în organele lor de conducere (agenții de securitate din trupe). Agențiile de securitate teritorială și agențiile de securitate din trupe sunt direct subordonate FSB al Federației Ruse (spre deosebire de agențiile de afaceri interne care sunt în dublă subordonare: Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse și autoritățile locale). FSB al Federației Ruse este condus de directorul FSB al Federației Ruse în calitate de ministru federal, numit numai de președintele Federației Ruse...

Legea stabilește ca principii de activitate a O.g.b. legalitatea, respectarea și respectarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, umanism. unitatea sistemului de organe FSB și centralizarea managementului acestora, precum și conspirația, o combinație de metode și mijloace de activitate deschise și ascunse. Controlul asupra activităților O.g.b. este repartizată la parchet și la instanță, unde, în special, orice persoană poate face recurs împotriva acțiunilor O.g.b. pentru încălcarea drepturilor și libertăților lor.

Legea a definit ca principalele domenii de activitate ale organelor FSB: a) activități de contrainformații, b) lupta împotriva criminalității;

c) activităţi de informaţii. Alte direcții pot fi stabilite numai prin Legea federală a Federației Ruse.

Activitatea de contraspionaj a FSB este de a identifica, preveni, suprima informațiile și alte activități ale serviciilor speciale și ale altor organizații ale statelor străine, precum și ale persoanelor fizice, care vizează afectarea securității Federației Ruse. În cadrul luptei împotriva criminalității, organele FSB desfășoară măsuri operaționale de căutare pentru identificarea, prevenirea, suprimarea și dezvăluirea spionajului, activităților teroriste, organizate

criminalitate, corupție, trafic de arme și droguri? fonduri, contrabandă și alte infracțiuni, a căror cercetare și cercetare prealabilă sunt supuse prin lege și jurisdicție, precum și pentru identificarea, prevenirea, suprimarea și dezvăluirea activităților grupurilor armate ilegale, grupurilor criminale, persoanelor fizice și asociațiilor obștești. scopul lor este schimbarea forțată a structurii constituționale a Federației Ruse.FSB desfășoară activități de informații în cooperare cu Serviciul de Informații Externe al Federației Ruse (SVRRF).

O.g.b. personal din personal militar și civil. Cerințe speciale, sporite sunt impuse angajaților Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse:

pot fi doar cetățeni ai Federației Ruse care, datorită calităților personale și de afaceri, vârstei, educației și stării de sănătate, pot îndeplini atribuțiile care le sunt atribuite.

Dodonov V.N.

Enciclopedia Dreptului. 2005 .

Vedeți ce sunt „ORGANISELE DE SECURITATE DE STAT” în alte dicționare:

ORGANELE DE SECURITATE STATULUI, parte a sistemului de aplicare a legii al statului (vezi STAT); organele de stat ale căror activități vizează suprimarea și soluționarea infracțiunilor împotriva sistemului de stat, străin și ... ... Dicţionar enciclopedic

O parte integrantă a aparatului de stat al oricărei țări, furnizând protectie profesionala sistemul de stat existent, integritatea teritorială și integritatea țării, combaterea sabotajului străin ... ... Stiinte Politice. Dicţionar.

Dicţionar de drept

Există, număr de sinonime: 9 VChK (1) securitate de stat (16) GPU (1) ... Dicţionar de sinonime

Organismele de Securitate a Statului- 7(20) dec. Hotărârea din 1917 a Consiliului Comisarilor Poporului a creat Vseros. Comisia Extraordinară pentru Combaterea Contrarevoluției. și sabotajul (VChK) ca organ al dictaturii proletariatului pentru protejarea statului. securitatea sovieticului reprezentant. 24 feb. 1918 Cheka organizată în Yekat. Prima prev. M.I. Efremov. ...... Enciclopedia istorică a Uralului

agenţiile de securitate a statului- o componentă importantă a sistemului de drept al statului; organe speciale a căror activitate principală vizează suprimarea și soluționarea infracțiunilor împotriva sistemului (constituțional) de stat existent, extern și intern ... ... Big Law Dictionary

ORGANELE DE SECURITATE DE STAT - – structuri de stat al cărui scop principal este asigurarea securităţii statului. O. g. b. sunt menite să protejeze statul de inamicii interni și externi și, prin urmare, să prevină conflictele sociale. În ce măsură este aceasta…… Dicţionar Enciclopedic de Psihologie şi Pedagogie

În statul sovietic în 1917 91. În decembrie 1917 Consiliul Comisarilor Poporului a creat Comisia Extraordinară Panorusă de Combatere a Contrarevoluției, Speculației și Sabotajului (VChK) cu mari puteri, în principal de natură represivă. CU… … Dicţionar enciclopedic mare

AUTORITĂȚILE DE SECURITATE DE STAT în statul sovietic în 1917 91. În decembrie 1917, Consiliul Comisarilor Poporului a creat Comisia Extraordinară Panorusă pentru Combaterea Contrarevoluției și Sabotajului (VChK). În 1922, a fost transformat în Statul Politic ... ... istoria Rusiei

Conceput pentru a gestiona statul la diferite niveluri. Ele sunt de obicei împărțite în centrale, regionale și locale. În Federația Rusă, principalele autorități centrale includ: șef de stat, președintele Federației Ruse; ... ... Wikipedia

Cărți

• Organele securității de stat ale URSS în cel de-al doilea război mondial. În 3 volume, 6 cărți. Volumul 3. Cartea 1. Colapsul Blitzkrieg,. Se vinde fara manta de praf. Această ediție este volumul următor o colecție de documente în opt volume „Organele de securitate de stat ale URSS în Marele Război Patriotic”, publicată în ...

Organele Serviciului Federal de Securitate sunt parte integrantă forțele de securitate ale Federației Ruse.

Organele Serviciului Federal de Securitate sunt un singur sistem centralizat, care include:

Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse;

departamente (departamente) ale Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse pentru regiuni individuale și entități constitutive ale Federației Ruse (agenții de securitate teritorială);

direcțiile (departamentele) ale Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse în Forțele Armate ale Federației Ruse, trupe și alte formațiuni militare, precum și în organele lor de conducere (agenții de securitate din trupe).

Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse (denumit în continuare FSB) este condus de directorul FSB în calitate de ministru federal. Directorul FSB este numit și demis de președintele Federației Ruse. Funcția de director al FSB corespunde gradului militar de general de armată.

Bază legală Activitățile organismelor FSB și managementul (managementul) acestora sunt constituite de Constituția Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la organismele de serviciu federal de securitate din Federația Rusă” din 3 aprilie 1995 N 40-FZ SZ a Federației Ruse . 1995. N 15. Art. 1269, alte legi federale și alte reglementări acte juridice organisme federale puterea statului, inclusiv Regulamentul Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse, aprobat prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 6 iulie 1998 N 806 SZ RF. 1998. N 28. Art. 3320.

Activitățile organismelor FSB se desfășoară, de asemenea, în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse.

Potrivit art. 16 din Legea federală „Cu privire la organele Serviciului Federal de Securitate din Federația Rusă” și art. 2 din Legea federală „Cu privire la serviciul militar și serviciu militar„Organismele FSB asigură serviciul militar.

Principalele domenii de activitate ale organelor FSB sunt: ​​activitățile de contrainformații și lupta împotriva criminalității.

Regulamentul privind departamentele (departamentele) Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse în Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare (organisme de securitate din trupe) a fost aprobat prin decret al președintelui Rusiei. Federația din 7 februarie 2000 N 318.

Direcțiile (departamentele) FSB în Forțele Armate, alte trupe, formațiuni și organe militare (agenții de securitate în trupe) fac parte dintr-un singur sistem centralizat de organe FSB și sunt subordonate direct FSB. Agențiile de securitate din trupe, în limitele autorității lor, asigură securitatea în Forțele Armate, alte trupe, formațiuni și agenții militare.

Sarcinile agențiilor de securitate din trupe sunt:

detectarea, prevenirea și suprimarea informațiilor și a altor activități ale serviciilor și organizațiilor speciale ale statelor străine, precum și ale persoanelor fizice, care vizează cauzarea de prejudicii securității Federației Ruse, a forțelor armate, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare;

obținerea de informații de informații despre amenințările la adresa securității Federației Ruse, a Forțelor Armate, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare;

detectarea, prevenirea și suprimarea activităților teroriste și de sabotaj îndreptate împotriva Forțelor Armate, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare;

detectarea, prevenirea și suprimarea infracțiunilor atribuite de legislația federală jurisdicției FSB;

prevenirea, în limitele autorității lor, a acțiunilor neautorizate cu arme de distrugere în masă;

asigurând, în limita competențelor sale, protecția informațiilor constituind secret de stat, în Forțele Armate, alte trupe, formațiuni și corpuri militare;

organizarea și implementarea în Forțele Armate, alte trupe, formațiuni și organe militare în cooperare cu altele organisme guvernamentale combaterea criminalității organizate, a corupției, a contrabandei, a circulației ilegale a armelor, munițiilor, explozivilor și substanțelor otrăvitoare, stupefiante și substanțe psihotrope, mijloace tehnice speciale destinate obținerii de informații în secret, cu formațiuni armate ilegale, grupuri criminale, persoane fizice și asociații obștești, stabilind ca scopul lor este schimbarea forțată a sistemului constituțional al Federației Ruse, confiscarea forțată sau menținerea forțată a puterii;

participarea la furnizarea de informații Președintelui Federației Ruse, Președintelui Guvernului Federației Ruse și, la instrucțiunile acestora, autorităților statului federal, precum și autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, informații despre amenințările la adresa securitatea Federației Ruse, a Forțelor Armate, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare;

participarea la protecția operațională (contrainformații) a frontierei de stat a Federației Ruse.

În rezolvarea acestor sarcini, agențiile de securitate din trupe asistă organele militare de comandă și control și funcționarii Forțelor Armate, altor trupe, formațiuni și organe militare în asigurarea pregătirii de luptă și mobilizare a Forțelor Armate, a altor trupe, formațiuni militare și corpuri.

Astfel, organele FSB îndeplinesc sarcini separate și exercită competențe în domeniul apărării și securității naționale.

Este important de menționat că, ținând cont de caracterul centralizat al construcției militare realizate de statul rus în domeniul apărării, acesta este obligat să asigure nu numai unitatea democratică și organizatorico-juridică a autorităților statului rus. Federația, dar și unitatea conducerii politice și militare. În conformitate cu principiul unității conducerii politice și militare, statul rus își desfășoară activitățile în domeniul apărării prin: în primul rând, apropierea organelor intra-armate de nivelul conducerii politice a țării și politizarea acestora prin Statul Major al Forțelor Armate ale Federației Ruse, menit să asigure o legătură de lucru între conducerea strategică și cea politică; în al doilea rând, centralizarea comenzii și controlului militar la nivel de guvern prin Ministerul Apărării al Federației Ruse; în al treilea rând, naţionalizarea comandamentului militar prin formaţie organe speciale, menit să unească și să coordoneze eforturile tuturor organismelor de stat și militare, sau creat pe timp de război, sau acționând constant în timp de pace, cum ar fi, de exemplu, Consiliul de Apărare, creat în 1906 de L.A. Okounkov. Președintele Federației Ruse. Constituția și practica politică. M., 2003. S. 78 .., Consiliul de Apărare a Muncitorilor și Țăranilor și Consiliul Militar Revoluționar al Republicii, care a existat în timpul Războiului Civil, Comitetul de Stat apărare și Cartierul General al Înaltului Comandament Suprem - în Marele Război Patriotic, Consiliul de Apărare - în ultimii ani de existență ai URSS, institutul Comandantului Suprem al Forțelor Armate ale Federației Ruse - în prezent Okounkov L.A. Președintele Federației Ruse. Constituția și practica politică. M., 2003. S. 98.

Constituția Rusiei (partea 1 a articolului 87) prevede combinarea într-o singură persoană a postului de șef stat rusși postul de comandant șef suprem al forțelor armate ale Federației Ruse pentru a asigura unitatea conducerii politice și militare, coordonarea eforturilor și interacțiunea strânsă între autoritățile statului și comanda și controlul militar în soluționarea problemelor de apărare. În prezent, constituțiile unui număr de state declară și șeful statului ca fiind simultan comandant suprem. În Statele Unite și Franța, președintele este Comandantul Suprem; în Germania, cancelarul; în Anglia, regele sau regina; în Japonia, împăratul.

Este important de menționat că activitățile președintelui Rusiei în calitate de comandant suprem al forțelor armate ale Federației Ruse ar trebui să vizeze în primul rând realizarea măsurilor prevăzute în legislația militară internă pentru a respinge agresiunea armată sau o agresiune directă. amenințarea cu agresiune împotriva Federației Ruse și prevenirea conflictelor armate. Natura centralizată a activităților statului rus în domeniul construcțiilor militare este mai evidentă în perioada legii marțiale, când este nevoie urgentă de a uni eforturile tuturor organelor, organelor de stat. administrația localăși organele militare de comandă și control, folosind întregul potențial economic al țării, resursele umane pentru a respinge agresiunea armată, asigură independența și integritatea teritorială a Federației Ruse. Pentru a desfășura această activitate, Legea federală „Cu privire la apărare” (subclauzele 4 și 5, clauza 2, articolul 4) îl împuternicește pe Comandantul Suprem al Forțelor Armate ale Federației Ruse cu autoritatea de a folosi forțele armate; introducerea legii marțiale pe teritoriul Rusiei sau în zonele sale individuale; anunț de mobilizare generală sau parțială; adoptarea actelor normative de război și încetarea acțiunii acestora; formarea si abolirea organelor controlat de guvern vreme de război.

Deoarece măsurile de respingere a agresiunii armate sau de amenințare imediată de agresiune împotriva Federației Ruse și de prevenire a conflictelor armate îndreptate împotriva acesteia se bazează pe utilizarea Forțelor Armate ale Federației Ruse, este corect să credem că Comandantul Suprem al Armatei Forțele Federației Ruse sunt chemate în timp de război în primul rând pentru a asigura conducerea și managementul strategic. Conducerea și controlul exercitat de Președintele Rusiei al Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare în perioada legii marțiale devine comanda și controlul operațiunilor militare ale trupelor, are scopul de a învinge trupele inamice cu cele mai mici pierderi pentru trupele lor și se caracterizează prin eficiență, fermitate, hotărâre, flexibilitate în luarea soluțiilor Okunkov L.A. Președintele Federației Ruse. Constituția și practica politică. M., 2003. S. 96. .

Conform conceptului de securitate națională al Federației Ruse, interesele naționale ale Rusiei sunt „un set de interese echilibrate ale individului, societății și statului în plan economic, politic intern, social, internațional, informațional, militar, de frontieră, de mediu și alte sfere”. Cele mai importante componente ale intereselor naționale ale Rusiei, Conceptul recunoaște protecția individului, a societății și a statului de terorism, precum și de urgente natura naturală și creată de om și consecințele acestora. Împărtășind interesele naționale ale individului, societății și statului, Conceptul, de fapt, evidențiază sferele securității naționale: politică internă, socială, spirituală, informațională, militară, de mediu și altele.

O listă deschisă de sfere ale securității naționale, stabilită prin Concept, creează premisele legale pentru formarea de instituții administrative și juridice independente, separate ale securității naționale a Rusiei Okounkov L.A. Președintele Federației Ruse. Constituția și practica politică. M., 2003. S. 102..

Legile federale actuale și actele juridice de reglementare departamentale ale organismelor federale putere executiva, adoptate în conformitate cu Constituția și Conceptul de securitate națională al Federației Ruse, au creat până în prezent o serie de instituții administrative și juridice de securitate națională. De exemplu, Legea federală din 21 iunie 1997 „On siguranță industrială instalații de producție periculoase", Reguli și norme pentru desfășurarea în siguranță a muncii, aprobate și puse în aplicare de către Gosgortekhnadzor al Rusiei, a creat un institut administrativ și juridic de siguranță industrială. Legea federală din 10 decembrie 1995 "Cu privire la siguranță trafic„și Regulile Rutiere, aprobate și puse în vigoare printr-un decret al Guvernului Federației Ruse, au format instituția administrativă și juridică a siguranței rutiere. O abordare similară ne permite să vorbim despre administrativ - institutii juridice siguranta la radiatii, siguranta la incendiu, siguranța mediului, alte instituții administrative și juridice ale securității naționale a Rusiei.

Conceptul de securitate națională a Federației Ruse pare a fi cel mai eficient și pe termen lung mijloc de administrare - reglementare legală relatii de securitate.

În primul rând, continuă procesul inițiat de Legea „Cu privire la securitate” și Constituția Federației Ruse, combină organic, detaliază și specifică normele Legii „Cu privire la securitate” (1992) și normele Constituției Federației Ruse. (1993), precum și normele legilor federale care reglementează relațiile administrative și juridice în anumite domenii ale securității naționale.

În al doilea rând, Conceptul este un act normativ normativ destul de flexibil, efectiv efectiv. Acesta stabilește principalele sarcini, funcții și puteri administrative ale organelor de stat pentru a asigura securitatea națională a Federației Ruse, corelate cu politica internă și externă actuală a statului rus. Președintele Federației Ruse, în mesajele sale anuale adresate Adunării Federale, clarifică anumite prevederi ale Conceptului de securitate națională a Federației Ruse.

În al treilea rând, conceptul a fost aprobat de președintele Federației Ruse, autorizat să gestioneze sistemul național de securitate al Rusiei și, prin urmare, este un act juridic de reglementare menit să consolideze autoritățile de stat, administrațiile locale, organele de conducere ale organizațiilor comerciale și non-profit, cât şi cetăţenii.

Avantajul incontestabil al conceptului este consolidarea și împărțirea intereselor naționale ale individului, societății și statului, în conformitate cu Constituția Federației Ruse; consolidarea normativă a principalelor sarcini și funcții ale autorităților statului de asigurare a securității naționale; împărțirea securității naționale în sfere; determinarea competențelor de asigurare a securității naționale ale Președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse, Consiliului de Securitate al Federației Ruse, Adunării Federale a Federației Ruse, autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federația.

Luând în considerare proprietățile și avantajele juridice speciale ale Conceptului, este necesar, în același timp, să se remarce și factorii care slăbesc funcționarea Conceptului.

2. Social (dreptul de a primi asistență și asistență garantată de stat):

3. Drepturi de a proteja:

Procedura administrativă și judiciară pentru apărarea drepturilor cetățenilor în domeniul administrației publice.

Legislație: Legea federală nr. 59-FZ din 02.05.2006 „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor din partea cetățenilor Federației Ruse”. Dreptul cetățenilor de a se adresa autorităților de stat și municipale.

Dreptul unui cetățean la o plângere administrativă.

Întrebarea 15. Apeluri ale cetățenilor: concepte, tipuri, procedură de examinare. (2)

17. Puterile președintelui Federației Ruse în domeniul puterii executive - Kostylev

Ministerul federal: concept, funcții, structură.

21. Agenție federală: concept, funcții, structură.

Întrebarea 22:

Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Întrebarea 24. Asociațiile obștești ca subiecte de drept administrativ. (2)

27. Licențierea anumitor tipuri de activități.

29. Conceptul și semnificația juridică a actului de conducere.

30. Tipuri de acte de guvernare. Cerințe pentru actele de conducere.

Clasificarea actelor administratiei publice

Întrebarea 31: Conceptul și tipurile de constrângere administrativă

Tipuri de constrângere administrativă

Serviciul public: concept, caracteristici, principii.

Întrebarea 33:

35. Conceptul și tipurile de funcționari publici - Kostyleva

38. Responsabilitatea disciplinară a funcționarilor publici.

39. Procedura de trecere a serviciului public.

Întrebarea 40: Serviciul militar ca tip de serviciu public (SG)

La apelul art. 22 fz № 53-fz

Conform contractului art. 32 fz nr. 53-fz:

Serviciul de aplicare a legii ca tip de serviciu public.

Întrebarea 42 (2)

44. Controlul legislativului. Control financiar - Kostyleva

47. Curtea Constituțională și rolul acesteia în asigurarea statului de drept în domeniul administrației publice.

48. Rolul instanțelor de jurisdicție generală și al instanțelor de arbitraj în asigurarea statului de drept în administrația publică.

Întrebarea 49: Supravegherea procurorului în domeniul administrației publice.

3. Supravegherea aplicării legilor de către organele care desfășoară activități de căutare operațională, anchetă și cercetare prealabilă

Conceptul de regimuri administrativ-juridice speciale. regimul legii marțiale.

Poziție militară și „specială”.

Întrebarea 51. Conceptul de regimuri administrativ-juridice speciale. Stare de urgență. (Lozunova)

53. Responsabilitate administrativă: concept, caracteristici, trăsături - Kostyleva

Participanții la procedurile privind cazurile de abateri administrative, drepturile și obligațiile acestora.

57. Proceduri în cazurile de contravenție administrativă.

3. Recurs și revizuire a deciziei în cazul răspunderii administrative.

Întrebarea 58: Judecătorii (instanțele), organele și funcționarii autorizați să examineze cazurile de abateri administrative, competența acestora.

Capitolul 3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse este numit „judecători, organe, funcționari autorizați să examineze cazurile de infracțiuni administrative”

Comisiile pentru problemele minorilor și protecția drepturilor acestora ca subiecte de jurisdicție administrativă:

Executarea sancțiunilor administrative.

Sancțiuni administrative și procedura de aplicare a acestora.

Organisme și funcționari abilitati să examineze cazurile de abateri administrative și să aplice sancțiuni.

Întrebarea 60 (Lozunova)

Capitolul 20 definește tipurile de infracțiuni administrative care încalcă ordinea publică și siguranța publică.

62. Doctrina militară, conținutul și semnificația ei în domeniul managementului apărării - Kostyleva

65. Securitate: concept, tipuri, metode de asigurare.

66. Conceptul de securitate națională a Federației Ruse, conținutul și semnificația acestuia.

Întrebarea 67: Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse: sarcini, funcții, competențe, structură.

Fundamentele administrației publice în domeniul securității. Sistem de management organizațional și juridic.

Organe de conducere în domeniul securității statului.

Întrebarea 69. Consiliul de Securitate al Federației Ruse: competență, structură, funcții. (Lozunova)

74. Poliția: tipuri, funcții, organizare a activităților.

75. Trupele interne ale Ministerului Afacerilor Interne: sarcini, structură, funcții.

Întrebarea 76: Fundamentele administrației publice în domeniul afacerilor externe.

Fundamentele administrației publice în domeniul justiției. Sistem de management organizațional și juridic.

Organe de conducere în domeniul justiției.

Întrebarea 78. Serviciul executorului judecătoresc federal: competență, structură, funcții și competențe. (Lozunova)

Întrebarea 67: Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse: sarcini, funcții, competențe, structură.

Reglementat de Legea federală din 03.04.1995 N 40-FZ „Cu privire la Serviciul Federal de Securitate”

FSB este un sistem centralizat unificat de organe ale serviciului federal de securitate, care, în limitele autorității sale, îndeplinește sarcini pentru a asigura securitatea Federației Ruse.

Conducerea FSB este efectuată de președintele Federației Ruse.

Managementul este efectuat de șeful organului executiv federal în domeniul securității. Șeful este numit și demis de președintele Federației Ruse.

Organele FSB includ:

autoritate executivă FEDERALĂ în domeniul securității

Organisme de securitate TERRITORIALE - departamente (departamente) ale organismului federal pentru regiuni și subiecte individuale ale Federației Ruse;

agenții de securitate ÎN MILITARE - departamente (departamente) ale organismului federal din Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare;

Organisme de frontieră - departamente (departamente, detașamente) ale organului executiv federal în domeniul securității pentru serviciul de frontieră;

ALTE agenții de securitate - alte departamente (departamente) ale organismului federal care exercită anumite atribuții ale acestui organism sau asigură activitățile organelor FSB;

unități de aviație, centre speciale de pregătire, unități cu destinație specială, întreprinderi, instituții de învățământ, unități de cercetare, expertiză, criminalistică, medicală militară și construcții militare și alte instituții și unități destinate să asigure activitățile serviciului federal de securitate.

Agenția federală, agențiile teritoriale, agențiile de securitate din trupe și agențiile de frontieră pot include subdiviziuni care implementează direct principalele domenii de activitate ale agențiilor de securitate federale, precum și funcții manageriale și de sprijin.

Nu este permisă crearea de organe ale serviciului federal de securitate care nu sunt prevăzute de prezenta lege federală.

În organele FSB sunt interzise crearea subdiviziunilor structurale ale partidelor politice și activitățile partidelor politice, mișcările publice care urmăresc scopuri politice, precum și desfășurarea de agitație politică și campanii electorale.

Principiile FSB:

legalitate;

Respectarea și respectarea drepturilor și libertăților omului și civil;

Umanism;

Unitatea sistemului de organe ale serviciului federal de securitate, precum și centralizarea conducerii acestora;

Conspirație, o combinație de metode și mijloace de activitate deschise și ascunse.

Organismele FSB, fără licență, dezvoltă, creează, achiziționează și utilizează arme și echipamente, inclusiv mijloace tehnice speciale și alte mijloace, achiziționează și utilizează arme militare adoptate de organismele FSB prin decizie a Guvernului Federației Ruse, precum și alte servicii. și arme și muniții civile pentru aceasta.

Sprijin financiar și logistic pentru activitățile FSB în detrimentul Federației Ruse + scăpați de plata impozitelor pe terenuri și locuințe deținute de FSB.

Domenii de activitate ale FSB:

activități de contrainformații - activități desfășurate de FSB și (sau) unitățile acestora (agenții de contrainformații), precum și de funcționari prin măsuri de contrainformații în scopul identificării, prevenirii, suprimarii informațiilor și a altor activități ale serviciilor și organizațiilor speciale ale statelor străine, precum și ca indivizi, menite să prejudicieze securitatea Federației Ruse.

combaterea terorismului - activități desfășurate de organele FSB și (sau) subdiviziunile acestora (organisme antiterorism), precum și de funcționari, pentru a identifica, preveni, suprima, dezvălui și investiga actele teroriste prin luptă operațională și alte măsuri.

combaterea criminalității - efectuarea de măsuri operaționale de căutare pentru a identifica, preveni, suprima și dezvălui spionajul, crima organizată, corupția, circulația ilegală a armelor și drogurilor, contrabanda care reprezintă o amenințare pentru securitatea Federației Ruse, precum și infracțiunile, ancheta și investigarea preliminară a cărora sunt clasificate de lege ca fiind conduita lor, precum și pentru a identifica, preveni, suprima și dezvălui activitățile grupurilor armate ilegale, grupurilor criminale, indivizilor și asociațiilor publice care urmăresc schimbarea forțată a ordinii constituționale a Federației Ruse.

Activități de informații (reglementate de Legea federală „Cu privire la informațiile străine”) - o parte integrantă a forțelor de securitate ale Federației Ruse și este concepută pentru a proteja securitatea individului, a societății și a statului de amenințările externe folosind anumite metode și mijloace.

Activitățile de informații se desfășoară prin:

1) obținerea și prelucrarea informațiilor despre oportunitățile, acțiunile, planurile și intențiile reale și potențiale ale statelor, organizațiilor și persoanelor străine care afectează interesele vitale ale Federației Ruse (informații de informații);

2) asistență în implementarea măsurilor luate de stat în interesul asigurării securității Federației Ruse.

activitate de frontieră:

Protecția și protecția frontierei de stat a Federației Ruse pentru a preveni modificările ilegale în trecerea frontierei de stat a Federației Ruse, pentru a asigura conformitatea de către persoanele fizice și juridice cu regimul frontierei de stat a Federației Ruse, regimul de frontieră și regimul la punctele de control peste frontiera de stat a Federației Ruse;

protecția și protecția intereselor economice și a altor interese legitime ale Federației Ruse în zona de frontieră, zona economică exclusivă și platforma continentală a Federației Ruse, precum și protecția în afara zonei economice exclusive a Federației Ruse a stocurilor de anadrom specii de pești care se formează în râurile Federației Ruse.

asigurarea securității informațiilor - activitățile organelor FSB desfășurate de acestea în limita competențelor lor:

În formarea și implementarea politicii de stat și științifice și tehnice în domeniul securității informațiilor, inclusiv utilizarea instrumentelor de inginerie și criptografice;

La furnizarea de metode criptografice și de inginerie pentru securitatea sistemelor de informații și telecomunicații, precum și a sistemelor de comunicații criptate, secrete și alte tipuri de comunicații speciale în Federația Rusă și instituțiile sale situate în afara Federației Ruse.

Competențele FSB (drepturi și obligații):

Organele FSB sunt obligate:

a) informează organele de stat și președintele Federației Ruse despre amenințările la adresa securității Federației Ruse;

b) să detecteze, să prevină, să suprime informații și alte activități ale serviciilor și organizațiilor speciale ale statelor străine, precum și ale persoanelor fizice, care au ca scop cauzarea de prejudicii securității Federației Ruse;

c) obținerea de informații de informații;

c 1) desfășoară activități de informații în domeniul comunicațiilor criptate, clasificate și alte tipuri de comunicații speciale de pe teritoriul Federației Ruse;

d) depistarea, prevenirea, suprimarea și soluționarea infracțiunilor, ancheta și cercetarea prealabilă, căutarea persoanelor care au săvârșit aceste infracțiuni sau sunt suspectate de săvârșirea acestora;

d.1) identificarea, prevenirea și suprimarea infracțiunilor administrative, inițierea și (sau) examinarea cazurilor despre care Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse le atribuie jurisdicției FSB;

e) să detecteze, să prevină, să oprească, să dezvăluie și să investigheze actele teroriste care sunt în curs de pregătire, în desfășurare și săvârșite, precum și să obțină informații despre evenimente sau acțiuni care creează o amenințare de terorism;

f) elaborează și implementează măsuri de combatere a corupției, a traficului ilicit de arme și droguri, a contrabandei, a activităților grupurilor armate ilegale, a grupurilor criminale, a persoanelor și a asociațiilor obștești care urmăresc schimbarea forțată a ordinii constituționale a Federației Ruse;

g) asigură, în limitele atribuțiilor lor, securitatea în organele în care se prestează serviciul militar, în organele de afaceri interne, Serviciul de Stat de Pompieri, organele vamale și organele de control al circulației stupefiante și substanțe psihotrope;

h) asigură securitatea instalațiilor complexe de apărare, energie nucleară, transport și comunicații, precum și securitatea în domeniul cercetării spațiale, dezvoltărilor științifice prioritare;

j) participa la elaborarea si implementarea masurilor de protectie a informatiilor care constituie secret de stat; exercită controlul asupra asigurării securității informațiilor care constituie secret de stat în organele de stat, formațiunile militare, întreprinderile, instituțiile și organizațiile, indiferent de proprietate; în conformitate cu procedura stabilită, să efectueze măsuri legate de admiterea cetățenilor la informații care constituie secret de stat;

l) protecția și protecția frontierei de stat a Federației Ruse, protecția și protecția economiei și altele interese legitime RF în zona de frontieră, zona economică exclusivă și platforma continentală a RF, precum și măsurile de control de stat în domeniul protecției resurselor biologice marine;

m) asigură securitatea reprezentanțelor statelor străine de pe teritoriul Federației Ruse;

n) participă la asigurarea securității evenimentelor socio-politice, religioase și a altor evenimente de masă desfășurate pe teritoriul Federației Ruse;

o) efectuează înregistrarea și contabilizarea centralizată a datelor radio și a emisiilor radio ale mijloacelor radio-electronice de transmisie; detectează pe teritoriul Federației Ruse emisiile radio de la transmiterea mijloacelor radio-electronice, a căror funcționare reprezintă o amenințare la adresa securității Federației Ruse, precum și emisiile radio de la transmiterea mijloacelor radio-electronice utilizate în scopuri ilegale;

p) participă în conformitate cu legislația Federației Ruse la rezolvarea problemelor legate de admiterea și ieșirea din cetățenia Federației Ruse, intrarea pe teritoriul Federației Ruse și plecarea de pe teritoriul său a cetățenilor Federației Ruse; cetățeni străini și apatrizi, precum și regimul de ședere al cetățenilor străini și apatrizilor; cetățenia pe teritoriul Federației Ruse;

c) menține pregătirea de mobilizare a agențiilor FSB

r) desfasoara invatamantul profesional.

Drepturile organismelor FSB:

Articolul 13

a) cooperarea cu persoanele care și-au dat acordul;

b) să efectueze măsuri operaționale de căutare pentru a identifica, preveni, suprima și dezvălui spionajul, crima organizată, corupția, circulația ilegală a armelor și drogurilor, contrabanda care reprezintă o amenințare la adresa securității Federației Ruse, precum și infracțiunile, ancheta și prealabil; investigarea și dezvăluirea activităților grupurilor armate ilegale, grupurilor criminale, indivizilor și asociațiilor publice care urmăresc schimbarea forțată a ordinii constituționale a Federației Ruse;

b.1) efectuarea de operațiuni speciale de suprimare a activităților teroriste (activități operaționale de luptă)

b.2) să utilizeze unități de forțe speciale ale organelor FSB și să utilizeze echipamente militare, arme, mijloace speciale adoptate de organele FSB, precum și forța fizică;

c) se infiltrează în serviciile și organizațiile speciale ale statelor străine;

c.1) desfășoară activități de informații

d) efectuează cercetări și cercetări prealabile în cazurile de infracțiuni;

G .1) întocmește protocoale privind contravențiile administrative, emite hotărâri și rezoluții în cazurile de abateri administrative, aplică sancțiuni administrative în cazurile de contravenții administrative, formulează observații privind înlăturarea cauzelor și condițiilor care au contribuit la comiterea contravențiilor administrative și exercită alte puteri în cazurile de abateri administrative, referit prin Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse la jurisdicția serviciului federal de securitate;

e) efectuează lucrări de criptare în cadrul serviciului federal de securitate, precum și controlul asupra respectării regimului de secretizare la manipularea informațiilor criptate în unitățile de criptare ale organelor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor de stat, indiferent de proprietate (cu excepția instituțiilor de Federația Rusă situată în afara acesteia);

f) utilizarea în scopuri oficiale a mijloacelor de comunicare aparținând întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor de stat, iar în cazuri urgente - întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor nestatale, precum și asociațiilor publice și cetățenilor Federației Ruse;

g) utilizarea, în cazuri de urgență, a vehiculelor aparținând întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, indiferent de proprietate, asociații obștești sau cetățeni (cu excepția vehiculelor care sunt exceptate de la o astfel de utilizare prin legislația Federației Ruse), pentru prevenirea infracțiunilor; , urmărirea penală și reținerea persoanelor care au săvârșit infracțiuni sau sunt suspectate de săvârșirea acestora, eliberând cetățenii care au nevoie de îngrijiri medicale urgente la institutii medicale, precum și pentru deplasarea la fața locului. La cererea proprietarilor de vehicule, agențiile federale de securitate în statutarîn vederea despăgubirii acestora pentru cheltuielile sau prejudiciul cauzat;

g.1) utilizare pe gratuit la îndeplinirea sarcinilor oficiale, apa și spațiul aerian al Federației Ruse, teritoriul (zona apei) aeroporturilor, aerodromurilor (locuri de aterizare), porturilor maritime și fluviale, indiferent de formele lor organizatorice și juridice și formele de proprietate, precum și de primiți gratuit la îndeplinirea sarcinilor oficiale, suport de zbor și navigație;

h) să intre liber în spațiile de locuit și în alte spații aparținând cetățenilor, acestora teren, pe teritoriul și în sediul întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, indiferent de forma de proprietate, dacă există suficiente dovezi pentru a crede că acolo se comite sau se comite o faptă periculoasă din punct de vedere social, depistarea, prevenirea, suprimarea, dezvăluirea și investigarea cărora se referă de legislația Federației Ruse la jurisdicția serviciilor federale de securitate, precum și în cazul persecuției persoanelor suspectate de comiterea unui astfel de act, dacă întârzierea poate pune în pericol viața și sănătatea cetățenilor. Agențiile federale de securitate informează procurorul cu privire la toate astfel de cazuri de intrare în spații rezidențiale și alte spații deținute de cetățeni în termen de douăzeci și patru de ore;

h.1) izolarea (blocarea) secțiuni ale zonei (obiectelor) la reprimarea actelor de terorism, revolte în masă, precum și la căutarea persoanelor scăpate din arest, urmărirea persoanelor suspectate de săvârșirea infracțiunilor, ancheta și cercetarea prealabilă dintre care sunt atribuite legislația Federației Ruse sub jurisdicția organelor serviciului federal de securitate, efectuând, dacă este necesar, inspecții Vehicul. Totodată, organele serviciului federal de securitate iau măsuri pentru a asigura funcționarea normală a populației și funcționarea în acest scop a dotărilor relevante din localitatea dată;

h.2) restricționează sau interzice temporar circulația cetățenilor și vehiculelor în anumite zone ale zonei (la anumite obiecte), obligă cetățenii să rămână acolo sau să părăsească aceste zone (obiecte) pentru a proteja viața, sănătatea și proprietatea cetățenilor , desfasura actiuni de investigatie urgenta, cu promptitudine - cautare si masuri antiteroriste;

i) verifică actele de identitate ale cetățenilor și funcționarilor, dacă există motive suficiente pentru a suspecta săvârșirea unei infracțiuni;

j) efectuează reținerea administrativă a persoanelor care au săvârșit infracțiuni legate de tentative de pătrundere și pătrundere în zonele special protejate ale obiectelor cu regim special, formațiunilor administrativ-teritoriale închise și a altor obiecte protejate, precum și verificarea documentelor care dovedesc identitatea acestora de la aceste persoane, primesc explicații din partea acestora, efectuează personal percheziția, examinarea și sechestrarea bunurilor și documentelor lor;

k) înaintează organelor de stat, administrațiilor întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, indiferent de forma lor de proprietate, precum și asociațiilor obștești, observații obligatorii privind eliminarea cauzelor și condițiilor care contribuie la punerea în aplicare a amenințărilor la adresa securității Federația Rusă, săvârșirea de infracțiuni, a căror anchetă și cercetare preliminară sunt atribuite prin lege Federația Rusă de jurisdicția serviciului federal de securitate;

l) primesc gratuit de la organele, întreprinderile, instituțiile și organizațiile de stat, indiferent de forma de proprietate, informațiile necesare îndeplinirii atribuțiilor atribuite organelor serviciului federal de securitate, cu excepția cazurilor în care legi federale a fost instituită o interdicție privind transferul acestor informații către agențiile federale de securitate;

m) creează, în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse, întreprinderi, instituții, organizații și subdiviziuni necesare îndeplinirii atribuțiilor atribuite organelor serviciului federal de securitate și asigurării activităților acestor organe;

o) creează subdiviziuni cu destinație specială pentru îndeplinirea atribuțiilor atribuite organelor serviciului federal de securitate;

o) efectuează examinări și cercetări criminalistice și de altă natură;

p) să desfășoare relații externe cu serviciile speciale și agențiile de aplicare a legii ale statelor străine, să facă schimb de informații operaționale, mijloace tehnice speciale și de altă natură cu acestea pe bază de reciprocitate în competențele agențiilor federale de securitate și în modul stabilit prin actele de reglementare; a organului executiv federal în domeniul securității; intra în la momentul potrivitși în limitele puterilor sale, tratatele internaționale ale Federației Ruse;

c) trimite reprezentanți oficiali ai agențiilor serviciilor federale de securitate în state străine, de comun acord cu serviciile speciale sau agențiile de aplicare a legii din aceste state, în scopul creșterii eficienței luptei împotriva crimelor cu caracter internațional;

r) să ia măsuri pentru asigurarea propriei securități, inclusiv pentru prevenirea pătrunderii serviciilor și organizațiilor speciale ale statelor străine, grupurilor criminale și persoanelor fizice care utilizează mijloace tehnice la informațiile protejate de organele serviciilor de securitate federale care constituie secret de stat;

v.1) efectuează independent selecția (inclusiv pentru baza competitiva) candidați pentru serviciul militar sub contract în organele serviciului federal de securitate din rândul cetățenilor Federației Ruse, în modul stabilit de șeful organului executiv federal în domeniul securității;

s) să permită angajaților organismelor federale de securitate să păstreze și să poarte arme de serviciu și mijloace speciale;

t) să utilizeze documente ale altor ministere, departamente, întreprinderi, instituții și organizații în scopul criptării identității angajaților serviciului federal de securitate, afilierea departamentală a unităților, sediilor și vehiculelor acestora;

t.1) să utilizeze pentru realizarea acțiunilor urgente de curățare a minelor, reprimarea actelor teroriste și a încălcărilor regimului frontierei de stat a Federației Ruse, vehicule aparținând acestora, echipate cu dispozitive de emitere a semnalelor luminoase și sonore speciale, dacă există sunt culori speciale și scheme grafice pe suprafețele exterioare ale acestor vehicule;

x) conduita Cercetare științifică problemele de securitate ale Federației Ruse;

v) asista întreprinderile, instituțiile și organizațiile, indiferent de forma lor de proprietate, în elaborarea măsurilor de protecție a secretelor comerciale;

w) efectuează, în mod compensatoriu sau gratuit, pregătirea personalului pentru serviciile speciale ale statelor străine, serviciile de securitate ale întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, indiferent de forma de proprietate, dacă aceasta nu contravine principiilor activității serviciului federal de securitate; organe;

x) efectuează, în conformitate cu competența sa, reglementări în domeniul dezvoltării, producerii, vânzării, exploatării mijloacelor de criptare (criptografice) și a sistemelor și complexelor de telecomunicații protejate cu ajutorul instrumentelor de criptare situate pe teritoriul Federației Ruse, precum și în domeniul furnizării de servicii de criptare a informațiilor în Federația Rusă, detectarea dispozitivelor electronice destinate obținerii în secret de informații în spații și mijloace tehnice;

w) exercită controlul de stat asupra organizării și funcționării securității criptografice și inginerești a sistemelor informatice și de telecomunicații, a sistemelor criptate, clasificate și de altă natură; comunicare specială controlul asupra respectării regimului de secretizare la manipularea informațiilor criptate în unitățile de criptare ale organismelor și organizațiilor de stat de pe teritoriul Federației Ruse și în instituțiile acesteia situate în afara Federației Ruse, precum și, în conformitate cu competența acesteia, controlul asupra asigurării protejarea obiectelor (incdințelor) deosebit de importante și amplasate acestea conțin mijloace tehnice de scurgere de informații prin canale tehnice;

e) stabilirea procedurii de dezvoltare, producere, vânzare, operare și protecție a mijloacelor tehnice de prelucrare, stocare și transmitere a informațiilor cu acces limitat, destinate utilizării în instituțiile Federației Ruse situate în afara acesteia;

z) să asigure detectarea dispozitivelor de interceptare a informațiilor la unități deosebit de importante (în spații) și mijloace tehnice destinate utilizării în organismele guvernamentale federale.

Să exercite alte drepturi acordate de legea federală organelor serviciului federal de securitate.

Nu este permisă utilizarea de către organele serviciului federal de securitate a drepturilor care le sunt acordate pentru a îndeplini atribuții neprevăzute de legile federale.

Sistemul agenției federale de securitate

Unul dintre principalele elemente ale sistemului de securitate al Federației Ruse este agențiile federale de securitate (articolele 8, 12 din Legea securității).

În conformitate cu art. 1 din Legea federală „Cu privire la organele Serviciului Federal de Securitate din Federația Rusă” din 3 aprilie 1995, organele Serviciului Federal de Securitate (FSB) desfășoară activități de contrainformații împotriva activităților de informații ale serviciilor speciale străine, lucrează pentru identificarea, prevenirea și suprimarea infracțiunilor care încalcă ordinea constituțională, suveranitatea și capacitatea de apărare a statului, sănătatea națiunii.

Temeiul juridic pentru activitățile organelor serviciului federal de securitate este Constituția Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la organele Serviciului Federal de Securitate din Federația Rusă”, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare. Activitățile organelor serviciului federal de securitate se desfășoară, de asemenea, în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse (articolul 4 din Legea federală privind organele FSB).

Activitățile organelor Serviciului Federal de Securitate se desfășoară pe baza principiilor legalității, respectului și respectării drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, umanismului, unității sistemului de organe al Serviciului Federal de Securitate. și centralizarea managementului lor, conspirația, o combinație de metode și mijloace de activitate deschise și ascunse (articolul 5 din Legea federală despre FSB).

Deci conform art. 2 din Legea federală privind organele FSB, aceste organisme reprezintă un singur sistem centralizat, care include:

* Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse;

* departamente (departamente) ale Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse pentru regiuni individuale și entități constitutive ale Federației Ruse (agenții de securitate teritorială);

* departamente (departamente) ale Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse în Forțele Armate ale Federației Ruse, trupe și alte formațiuni militare, precum și în organele lor de conducere (agenții de securitate din trupe).

Sistemul de organe al serviciului federal de securitate este condus de Serviciul Federal de Securitate (FSB) al Federației Ruse ca minister, condus de un director numit și demis de Președintele Federației Ruse. Structura FSB al Federației Ruse include departamentele: contrainformații, contraterorism, analiză, prognoză și planificare strategică, activități organizaționale și de personal, sprijin pentru activități; management: dezvoltarea și suprimarea activităților organizațiilor criminale, investigații, operațional-căutare, măsuri operațional-tehnice, securitate proprie, afaceri; închisoare preventivă; centru de cercetare.

Pentru a lua în considerare cele mai importante probleme ale activităților agențiilor federale de securitate, FSB al Federației Ruse formează un colegiu format din directorul FSB, adjuncții săi și înalți oficiali ai Serviciului Federal de Securitate.

Activitățile organelor Serviciului Federal de Securitate se desfășoară în trei domenii: activități de contrainformații, lupta împotriva criminalității și activități de informații.

Activitățile de contrainformații au ca scop identificarea, prevenirea și suprimarea informațiilor și a altor activități ale serviciilor și organizațiilor speciale ale statelor străine, precum și ale persoanelor fizice, care vizează provocarea daunelor securității Federației Ruse. Această activitate se desfășoară folosind atât mijloace și metode publice, cât și secrete. Realizarea de activități de contrainformații care afectează dreptul constituțional al cetățenilor la secretul convorbirilor telefonice, mesajelor poștale, telegrafice și de altă natură este permisă numai pe baza hotărâre. Activitățile de contrainformații care afectează inviolabilitatea locuinței sunt permise numai în cazurile stabilite de lege sau în baza unei hotărâri judecătorești.

Lupta împotriva criminalității se realizează prin implementarea măsurilor operaționale-de căutare și penal-procedurale pentru identificarea și soluționarea unor infracțiuni precum spionajul, activitatea teroristă, traficul ilegal de droguri și arme, corupția, contrabanda și alte măsuri atribuite prin lege de competența serviciul federal de securitate și, de asemenea, să identifice și să suprime activitățile grupurilor criminale care își propun scopul de a schimba forțat ordinea constituțională a Rusiei. Această activitate este reglementată de Legea „Cu privire la activitățile de investigare operativă” și de legislația procesual penală.

Activitățile de informații sunt efectuate de FSB pentru a obține informații despre amenințările la adresa securității Federației Ruse în cooperare cu agențiile de informații străine.

Sistemul agențiilor FSB constă din trei legături: Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse, agențiile de securitate teritorială din regiunile și entitățile constitutive ale Federației Ruse și agențiile de securitate asimilate acestora în trupe, agențiile de securitate teritorială din alte administrații-teritoriale. formaţiuni şi agenţii de securitate echivalate cu ei în trupe.

Serviciul Federal de Securitate al Rusiei este o entitate juridică și este înzestrat cu drepturi și obligații relevante.

Principalele drepturi includ următoarele:

* să desfășoare activități de căutare operațională, de anchetă și de cercetare prealabilă în cazurile de competența FSB de către lege;

* infiltrarea serviciilor și organizațiilor speciale ale statelor străine implicate în activități de informații și alte activități care vizează deteriorarea securității Federației Ruse, precum și a grupurilor criminale;

* exercita controlul asupra asigurării regimului de secretizare la manipularea informațiilor de criptare în departamentele de criptare ale organelor de stat, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, indiferent de proprietate (cu excepția instituțiilor din Federația Rusă situate în afara acesteia);

* să utilizeze, în cazuri de urgență, vehiculele întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor pentru urmărirea penală a infractorilor, predarea cetățenilor către instituțiile medicale, pentru deplasarea la fața locului;

* pătrunde liber în spațiile de locuit și în alte spații aflate în proprietatea cetățenilor, pe teritoriul și sediul întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor în cazul în care există temeiuri suficiente pentru a crede că acolo s-a săvârșit sau se săvârșește o infracțiune, atribuită prin lege competenței; al FSB, precum și în cazul persecuției persoanelor care au săvârșit aceste infracțiuni;

* verifica actele cetatenilor si functionarilor daca exista motive suficiente pentru a suspecta savarsirea unei infractiuni;

* utilizați documente ale altor ministere, departamente, întreprinderi, organizații în scopul criptării identității angajaților organelor FSB, afilierea departamentală a unităților, sediilor și vehiculelor acestora;

* asistă întreprinderile, instituțiile și organizațiile, indiferent de forma lor de proprietate, în elaborarea măsurilor de protejare a secretelor comerciale.

* Principalele atribuții ale Serviciului Federal de Securitate sunt:

* informarea Președintelui Federației Ruse, Președintelui Guvernului Federației Ruse, în numele acestora - organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse despre amenințările la adresa securității Federației Ruse;

* detectarea, prevenirea și suprimarea informațiilor și a altor activități ale serviciilor și organizațiilor speciale ale statelor străine, precum și activitățile cetățenilor individuali care vizează producerea de prejudicii Federației Ruse, infracțiuni atribuite prin lege de competența FSB;

* obținerea de informații de informații în interesul asigurării securității Federației Ruse, creșterea potențialului economic, științific, tehnic și de apărare al acesteia;

* asigurarea securității în Forțele Armate, trupele de frontieră, trupele interne, trupele Agenției Federale pentru Comunicații și Informații Guvernamentale, trupe de cale ferată, trupe de protecție civilă, alte formațiuni militare, precum și în organele afacerilor interne, poliția fiscală, autoritățile vamale, comunicații și informații guvernamentale; obiecte ale complexului de apărare, energie nucleară, transport și comunicații, alte dotări strategice în domeniul cercetării spațiale și dezvoltărilor științifice prioritare;

* Asigurarea securității organismelor guvernamentale federale, a organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

* participarea la elaborarea masurilor de protectie a informatiilor care constituie secret de stat, control asupra asigurarii securitatii acestora.

Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse este condus de un director cu drepturi de ministru federal, numit și demis de către Președintele Federației Ruse (Partea 4, articolul 3 din Legea cu privire la organele FSB, articolul 9 din Regulamentul privind FSB). Poziția directorului FSB al Federației Ruse corespunde gradului militar de general de armată (partea 4 a articolului 3 din Legea cu privire la organele FSB din Federația Rusă).

Directorului FSB al Rusiei i se încredințează conducerea organelor serviciului federal de securitate și organizarea activităților acestora, informând președintele Federației Ruse, președintele Guvernului Federației Ruse și, la instrucțiunile acestora, autoritățile federale ale statului, precum și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, cu privire la amenințările la adresa securității Federației Ruse (articolul 7 Regulamentul FSB).

În conformitate cu art. 10 din Regulamentul FSB în FSB al Federației Ruse, se formează un colegiu format din directorul FSB al Rusiei (președintele colegiului), primul director adjunct și directori adjuncți din oficiu, precum și înalți funcționari. al serviciului federal de securitate. Membrii consiliului, cu excepția persoanelor incluse în componența acestuia, sunt aprobați de președintele Federației Ruse.

Consiliul FSB al Rusiei, la ședințele sale, ia în considerare cele mai importante probleme ale activităților serviciului federal de securitate și ia decizii cu privire la acestea. Deciziile colegiului FSB al Rusiei sunt luate cu votul majorității membrilor săi și sunt oficializate prin ordine ale FSB al Rusiei.

Structura aparatului central al FSB este formată din departamente, direcții și alte subdiviziuni. În special, există: departamentul de contrainformații, departamentul de combatere a terorismului, departamentul de analiză, prognoză și planificare strategică, departamentul pentru munca organizatorică și de personal, departamentul pentru asigurarea activităților, departamentul pentru dezvoltarea și suprimarea activităților de organizații criminale, departamentul de investigații, departamentul de căutare operațională, compartimentul de măsuri operaționale și tehnice, compartimentul de securitate proprie, managementul cauzelor, centru de arest preventiv, centru de cercetare.

Departamentele și direcțiile sunt conduse de directori adjuncți ai Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse.

Departamentele (departamentele) FSB al Rusiei în entitățile constitutive ale Federației Ruse și departamentele (departamentele) echivalente ale FSB al Rusiei în Forțele Armate ale Federației Ruse și alte formațiuni militare, precum și în organele lor de conducere, sunt o verigă în sistemul agențiilor federale de securitate.

Pe baza condițiilor socio-politice și economice pentru dezvoltarea unei anumite regiuni a Federației Ruse, caracteristicile situației operaționale care s-a dezvoltat în ea, dacă este necesar, FSB al Federației Ruse este autorizat să creeze organisme federale. serviciu de securitate în anumite regiuni (articolul 2 din Legea federală privind organele FSB). Ei rezolvă sarcinile atribuite organismelor FSB de pe teritoriul mai multor entități constitutive ale Federației Ruse, de exemplu, create birouri regionale- Direcția FSB pentru Moscova și Regiunea Moscovei, Direcția FSB pentru Sankt Petersburg și Regiunea Leningrad. În afară de organelor teritoriale forțele de securitate, agențiile de securitate din trupe, în funcție de situația operațională și criminogenă actuală din regiuni, se pot crea și funcționa unități regionale. motiv special(Secțiunea „o” Articolul 13 din Legea cu privire la organele FSB). Douăsprezece filiale ale Centrului Antiterorist FSB au fost înființate în Rusia pentru a desfășura operațiuni speciale de combatere a terorismului și a altor crime grave.

Șefii de departamente (departamente) ai FSB din regiunile și entitățile constitutive ale Federației Ruse sunt numiți și demiși de președintele Federației Ruse la propunerea directorului FSB.

Nivelul inferior al sistemului de organe al Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse sunt departamentele și departamentele FSB din unitățile administrativ-teritoriale. Șefii lor sunt numiți și demiși de directorul FSB al Federației Ruse.

Statut juridic angajații Serviciului Federal de Securitate. Angajații Serviciului Federal de Securitate sunt atât personal militar care servește în FSB în modul prevăzut de lege și civili. Persoanele care, în virtutea calităților lor morale, de afaceri și a stării de sănătate, sunt capabile să îndeplinească atribuțiile care le sunt atribuite sunt acceptate pentru serviciu în organele FSB. În îndeplinirea atribuțiilor sale oficiale, un ofițer FSB este subordonat numai superiorilor săi imediati și direcți. Nimeni nu are dreptul de a interveni activitate juridică Ofițerii FSB. În îndeplinirea atribuțiilor sale oficiale, un ofițer FSB nu poate fi adus, reținut sau percheziționat personal. Nu este permisă percheziționarea personală a bunurilor sale, vehiculelor aparținând sau folosite de acesta fără un reprezentant oficial al agențiilor FSB sau o decizie judecătorească. Informații despre angajații care efectuează misiuni în serviciile speciale ale statelor străine sau grupuri criminale constituie secret de stat.

Angajații FSB au dreptul de a călători gratuit în transportul public, o serie de alte beneficii materiale. Pensionarea se realizează atât la atingerea limitei de vârstă, cât și la vechimea în muncă.

Angajații Serviciului Federal de Securitate nu au dreptul de a interveni activitate politică. În acest sens, în organele FSB este interzisă crearea de partide și mișcări politice. Angajații organismelor FSB nu au dreptul de a se angaja în activități antreprenoriale și alte activități comerciale, pentru a ajuta pe oricine în acest sens.

Supravegherea și controlul asupra activităților Serviciului Federal de Securitate. Controlul asupra activităților organelor serviciilor federale de securitate este efectuat de Președintele Federației Ruse, Adunarea Federală a Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse și sistemul judiciar în limitele puterilor stabilite de Constituția Federației Ruse, legile constituționale și legile federale (articolul 23 din Legea federală privind organele FSB).

Supravegherea executării de către organele serviciului federal de securitate a legilor Federației Ruse este efectuată de procuror general Federația Rusă și procurorii autorizați de acesta.

Informații despre persoanele care furnizează sau care au oferit asistență organelor serviciului federal de securitate în mod confidențial, precum și despre organizarea, tacticile, metodele și mijloacele de desfășurare a activităților organelor serviciilor de securitate federale în domeniu supravegherea procurorului nu sunt incluse (articolul 24 din Legea federală privind organele FSB).

Sarcinile FSB al Federației Ruse

DECRET AL PRESEDINTEI FEDERATIEI RUSA DIN 06.07.98 N 806 „PRIV APROBAREA REGULAMENTULUI PRIVIND SERVICIUL FEDERAL DE SECURITATE AL FEDERATIEI RUSA SI STRUCTURA SA”

7. Principalele sarcini ale FSB al Rusiei sunt:

managementul organismelor federale de securitate și al întreprinderilor, organizațiilor subordonate acestora, institutii de invatamant, cercetare, expert și instituții medicale militareși divizii, divizii de construcții militare, centre antrenament special, unități cu destinație specială, precum și organizarea activităților acestora;

· informarea președintelui Federației Ruse, a președintelui Guvernului Federației Ruse și, la instrucțiunile acestora, autorităților statului federal, precum și autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, cu privire la amenințările la adresa securității Rusiei Federaţie;

· identificarea, prevenirea și suprimarea informațiilor și a altor activități ale serviciilor și organizațiilor speciale ale statelor străine, persoane fizice, care vizează cauzarea de prejudicii securității Federației Ruse;

asigurarea, în limita competenței sale, a protecției informațiilor constitutive de secret de stat;

· identificarea, prevenirea, suprimarea și dezvăluirea infracțiunilor clasificate de legea federală sub jurisdicția serviciului federal de securitate;

detectarea, prevenirea și suprimarea activităților teroriste și de sabotaj;

· coordonarea măsurilor de contrainformații și a măsurilor de asigurare a propriei securități realizate de alte organe executive federale;

organizarea și implementarea în cooperare cu alte organe de stat a luptei împotriva crimei organizate, corupției, contrabandei, traficului ilegal de arme, muniții, explozivi și substanțe otrăvitoare, stupefiante și substanțe psihotrope, mijloace tehnice speciale destinate obținerii în secret de informații, cu activitățile formațiunilor armate ilegale, comunităților și grupurilor criminale, indivizilor și asociațiilor publice, al căror scop este de a desfășura o rebeliune armată, schimbarea forțată a ordinii constituționale a Federației Ruse, preluarea sau păstrarea forțată a puterii;

obținerea și prelucrarea, în limitele competențelor lor și în cooperare cu agențiile de informații străine ale Federației Ruse, informații de informații, precum și asistarea la punerea în aplicare a măsurilor luate de stat în interesul asigurării securității Federației Ruse , sporindu-i potentialul economic, stiintific, tehnic si de aparare;

· realizarea, în cooperare cu Serviciul de Informații Externe al Federației Ruse, a măsurilor de asigurare a securității instituțiilor și cetățenilor Federației Ruse în afara granițelor acesteia;

· implementarea, în limitele autorității lor și în cooperare cu autoritățile serviciului de frontieră și trupele de frontieră ale Serviciului Federal de Frontieră al Federației Ruse, a măsurilor de asigurare a protecției frontierei de stat a Federației Ruse.

Informațiile străine ale Federației Ruse sunt un set de agenții de informații străine ale Federației Ruse special create de stat, care vor fi parte integrantă a forțelor de securitate ale Federației Ruse și sunt concepute pentru a proteja securitatea individului, a societății și a statul de amenințări externe folosind metode și mijloace prevăzute de lege.

Activitățile de informații sunt efectuate de agențiile de informații străine ale Federației Ruse prin:

• obținerea și prelucrarea informațiilor despre oportunitățile, acțiunile, planurile și intențiile reale și potențiale ale statelor, organizațiilor și persoanelor străine care afectează interesele vitale ale Federației Ruse;
• acordarea de asistență în implementarea măsurilor luate de stat în interesul asigurării securității Federației Ruse.

Necesitatea de a desfășura activități de informații este determinată în limitele puterilor lor de către Președintele Federației Ruse și Adunarea Federală a Federației Ruse pe baza imposibilității sau inadecvei de a asigura securitatea statului în alte moduri.

Obiectivele activităților de informații vor fi:

• furnizarea Președintelui Federației Ruse, Adunării Federale a Federației Ruse și Guvernului Federației Ruse informațiile de informații de care au nevoie pentru a lua decizii în domeniile politic, economic, de apărare, științific, tehnic și de mediu;
• asigurarea condițiilor care să conducă la implementarea cu succes a politicii de securitate a Rusiei;
• asistență pentru dezvoltarea economică, progresul științific și tehnic al țării și securitatea militaro-tehnică a Rusiei.

Activitățile de informații nu pot fi desfășurate pentru atingerea unor scopuri inumane, precum și pentru atingerea unor scopuri neprevăzute de lege.

Merită spus - puterile agențiilor de informații străine ale Federației Ruse. Pentru a atinge obiectivele activităților de informații, agențiilor de informații străine ale Federației Ruse li se acordă următoarele competențe:

• stabilirea pe bază de confidențialitate a unor relații de cooperare cu persoanele care și-au dat în mod voluntar consimțământul pentru ϶ᴛᴏ;
• implementarea măsurilor de criptare a personalului și de organizare a activităților acestuia folosind alte afilieri departamentale în aceste scopuri;
• utilizarea în scopul conspirației a documentelor care criptează identitatea personalului, afilierea departamentală a unităților, organizațiilor, sediilor și vehiculelor agențiilor de informații străine ale Federației Ruse;
• interacțiunea cu autoritățile executive federale implicate în activități de contrainformații și autoritățile federale protectia statului Federația Rusă;
• organizarea și asigurarea, în limita competenței sale, a protecției secretelor de stat în instituțiile Federației Ruse situate în afara teritoriului său;
• asigurarea securității angajaților instituțiilor din Federația Rusă situate în afara teritoriului Federației Ruse și a membrilor familiilor acestora din statul gazdă;
• asigurarea securității cetățenilor Federației Ruse trimiși în afara teritoriului Federației Ruse, care, prin natura activităților lor, au acces la informații care constituie secret de stat, precum și a membrilor familiilor lor care sunt alături de ei;
• interacțiunea cu serviciile de informații și contrainformații ale statelor străine;
• asigurarea propriei securități, adică protejarea forțelor, mijloacelor și informațiilor lor de acțiuni și amenințări ilegale.

Activitățile de informații sunt desfășurate atât de agenții de informații independente, cât și străine ale Federației Ruse, care fac parte din structura altor organisme executive federale. Deciziile privind crearea, reorganizarea și desființarea organismului de informații străine al Federației Ruse ca parte a organului executiv federal sunt luate de președintele Federației Ruse la propunerea șefului organului executiv federal.

Activitățile de informații în limitele competențelor lor se desfășoară de către:

• Serviciul de Informații Externe al Rusiei - în sfera politică, economică, militar-strategică, științifică, tehnică și de mediu, precum și în domeniul asigurării securității instituțiilor Federației Ruse situate în afara teritoriului Federației Ruse și a cetățenilor ale Federației Ruse detașate în afara acesteia, care, prin natura activităților lor, au acces la informații care constituie secret de stat;
• agențiile de informații externe ale Ministerului rus al Apărării - în sfera militară, militar-politică, militar-tehnică, militar-economică și de mediu;
• FSB al Rusiei - în cooperare cu agențiile de informații externe ale Federației Ruse și în ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii cu Legea federală din 03.04.1995 nr. 40-FZ „Cu privire la Serviciul Federal de Securitate”.

Conducerea generală a agențiilor de informații străine ale Federației Ruse este efectuată de Președintele Federației Ruse, care, în limitele puterilor lor:

• determină sarcinile activităților de informații;
• controlează și coordonează activitățile agențiilor de informații externe ale Federației Ruse;
• adoptă, în limitele competențelor stabilite de legile federale, decizii cu privire la problemele legate de informațiile externe ale Federației Ruse, inclusiv cu privire la oportunitatea încheierii de acorduri de natură interdepartamentală între agențiile de informații externe ale Federației Ruse și serviciile de informații și contrainformații ale Federației Ruse. state străine;
• numește șefii agențiilor de informații străine ale Federației Ruse.

În procesul activităților de informații, agențiile de informații străine ale Federației Ruse pot folosi metode și mijloace deschise și ascunse, a căror natură specială este determinată de condițiile activității celei de-a doua.
Metodele și mijloacele activităților de recunoaștere nu ar trebui să dăuneze vieții și sănătății oamenilor și să provoace daune mediu inconjurator. Nu este permisă utilizarea metodelor și mijloacelor de activități de informații în legătură cu cetățenii Federației Ruse de pe teritoriul Federației Ruse.

Informațiile de informații sunt furnizate Președintelui Federației Ruse, camerelor Adunării Federale, Guvernului Federației Ruse și autorităților executive și judiciare federale, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor desemnate de Președintele Federației Ruse. Informațiile de informații pot fi furnizate și organelor executive federale care fac parte din forțele de securitate ale Federației Ruse.

Personal de informații străine. Angajații agențiilor de informații străine ale Federației Ruse vor fi personal militar și angajați ai cadrului și nu sunt incluși în cadrul cadrelor militare, angajații și lucrătorii care au intrat voluntar în serviciul militar sau lucrează în aceste organisme. Un angajat al agențiilor de informații străine ale Federației Ruse poate fi un cetățean al Federației Ruse care, potrivit calităților sale profesionale, vârstei, educației și stării de sănătate, poate îndeplini atribuțiile care îi sunt atribuite.

Personalul militar al agențiilor de informații străine ale Federației Ruse este supus legilor federale care reglementează serviciul militar, ținând cont de caracteristicile stabilite de legislația federală, datorită specificului funcțiilor îndeplinite de personalul militar specificat.

Limita de vârstă pentru ca personalul militar al agențiilor de informații străine ale Federației Ruse să fie în serviciul militar este stabilită de șeful unei agenții independente de informații străine a Federației Ruse sau șeful organului executiv federal, a cărui structură include agenția de informații străine a Federației Ruse, în modul stabilit de președintele Federației Ruse.

Personalul agențiilor de informații străine ale Federației Ruse include personal militar și angajați ai agențiilor de informații străine ale Federației Ruse numiți în posturi de ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ, ale căror atribuții funcționale sunt direct legate de implementarea activităților de informații. Material publicat pe site-ul http://
Lista posturilor de personal este determinată de regulamentul privind organul de conducere al informațiilor externe al Federației Ruse.

Informațiile despre afilierea anumitor persoane la personalul agențiilor de informații străine ale Federației Ruse, inclusiv angajații concediați din aceste organisme, constituie un secret de stat și pot fi făcute publice numai cu sancțiunea șefului agenției de informații străine a Federației Ruse. Federația Rusă și în cazurile care nu au legătură cu necesitatea oficială și cu acordul scris al acestor persoane.

Angajații personalului agențiilor de informații străine ale Federației Ruse să își îndeplinească atributii functionale pot, fără a dezvălui afilierea lor la agențiile de informații străine ale Federației Ruse, să dețină funcții în organele executive federale, întreprinderi, instituții și organizații. Funcționarii respectivelor organe executive federale, întreprinderi, instituții și organizații poartă responsabilitatea stabilită de legile federale pentru divulgarea informațiilor despre afilierea acestor angajați la agențiile de informații străine ale Federației Ruse.

Angajaților personalului agențiilor de informații străine ale Federației Ruse le este interzis să participe tacită la activitățile autorităților legislative (reprezentative) sau judiciare, precum și ale asociațiilor publice și organizatii religioaseîn Federația Rusă pentru a influența natura activităților lor. Material publicat pe site-ul http://
Angajații personalului agențiilor de informații străine ale Federației Ruse nu au dreptul, dacă ϶ᴛᴏ nu este cauzat de o necesitate oficială, să se angajeze în alte activități plătite în combinație, cu excepția activităților didactice, științifice și a altor activități creative desfășurate cu acordul șefului ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ al organismului de conducere al informațiilor străine al Federației Ruse.

Pentru a atinge obiectivele activităților de informații, agențiile de informații străine ale Federației Ruse pot stabili, în mod gratuit sau rambursabil, relații de cooperare cu persoane adulte capabile care au acceptat în mod voluntar să ofere asistență confidențială agențiilor de informații străine ale Federației Ruse. . Procedura pentru relațiile cu astfel de persoane este determinată de actele juridice de reglementare ale agențiilor de informații străine ale Federației Ruse.

Agențiile de informații străine ale Federației Ruse nu au dreptul să solicite asistență confidențială de la membrii Consiliului Federației, deputații Dumei de Stat, deputații organelor legislative (reprezentative) ale entităților constitutive ale Federației Ruse, judecătorii instanțelor din Federația Rusă. și procurori la toate nivelurile din Federația Rusă, cler și reprezentanți autorizați ai organizațiilor religioase înregistrate oficial în Federația Rusă.

Informațiile despre persoanele care furnizează (furnizează) asistență confidențială agențiilor de informații străine ale Federației Ruse constituie secret de stat și nu fac obiectul declasificării din cauza expirării perioadei maxime admisibile pentru clasificarea informațiilor care constituie secret de stat. Accesul la aceste informații este disponibil numai șefului și autorizat de către angajații principalului organism de informații străine al Federației Ruse.

Autoritățile vamale ale Federației Ruse

Afacerea vamală în Federația Rusă constă în politica vamală, precum și în procedura și condițiile de circulație a mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală a Federației Ruse, încasarea plăților vamale, vămuirea, controlul vamal și alte mijloace. de implementare a politicii vamale.

Afacerile vamale aparțin de jurisdicția autorităților statului federal. Federația Rusă implementează o politică vamală unificată, care este parte integrantă a politicii sale interne și externe.

Goluri a politicii vamale a Federației Ruse va fi asigurarea utilizării cât mai eficiente a instrumentelor de control vamal și reglementarea schimbului de mărfuri pe teritoriul vamal al Federației Ruse, participarea la implementarea sarcinilor comerciale și politice pentru protejarea pieței ruse, stimularea dezvoltarea economiei naționale, promovarea ajustării structurale și a altor sarcini ale politicii economice a Rusiei.

teritoriul vamal Federația Rusă este formată din teritoriul terestru al Federației Ruse, teritorial și ape interioareși spațiul aerian de deasupra lor. Este de remarcat faptul că conține și insule artificiale, instalații și structuri situate în zona economică exclusivă marină a Federației Ruse, asupra căreia Rusia are jurisdicție exclusivă în ceea ce privește vama.

Conducerea generală a activității vamale este efectuată de Președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse. Organul central al puterii executive federale a Federației Ruse, care gestionează direct afacerile vamale în Federația Rusă, va fi Serviciul Vamal Federal al Rusiei.

Serviciul Vamal Federal al Rusiei este un organism executiv federal care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, îndeplinește funcțiile de control și supraveghere în domeniul vamal, precum și funcțiile de agent de control valutar și funcții speciale pentru combaterea contrabandei, a altor infracțiuni și infracțiuni administrative. FCS din Rusia se află sub jurisdicția Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse.

Structura autorităților vamale include:

• FCS din Rusia;
• departamentele vamale regionale;
• Vamă;
• posturile vamale.

Crearea, reorganizarea și lichidarea departamentelor vamale regionale și a caselor vamale sunt efectuate de Serviciul Vamal Federal al Rusiei. Departamentele vamale regionale, birourile vamale și posturile vamale funcționează pe baza prevederilor Serviciului Vamal Federal al Rusiei.

Pentru a efectua examinări și cercetare a mărfurilor în scopuri vamale, Serviciul Vamal Federal al Rusiei creează laboratoare vamale.

Pentru a desfășura activități de cercetare în domeniul vamal, a pregăti personalul și a-și îmbunătăți abilitățile, există instituții de cercetare științifică și instituții de învățământ de învățământ profesional și suplimentar în sistemul Serviciului Vamal Federal al Rusiei.

Serviciul Vamal Federal al Rusiei creează centre de calcul, tipărire, construcție și întreținere și alte întreprinderi și organizații, ale căror activități contribuie la rezolvarea problemelor autorităților vamale ale Federației Ruse.

Autoritățile vamale ale Federației Ruse îndeplinesc următoarele funcții principale:

• să asigure conformitatea cu legislația, controlul asupra implementării căreia este încredințat autorităților vamale ale Federației Ruse; ia măsuri pentru protejarea drepturilor și intereselor cetățenilor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor în implementarea afacerilor vamale;
• să asigure, în limitele competenței lor, securitatea economică a Federației Ruse, care este baza economică a suveranității acesteia;
• protejarea intereselor economice ale Federației Ruse;
• aplicarea mijloacelor de reglementare vamală a relațiilor comerciale și economice;
• colectează taxe vamale, taxe și alte plăți vamale;
• să participe la elaborarea măsurilor de politică economică în legătură cu mărfurile transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse, să pună în aplicare aceste măsuri;
• să asigure respectarea procedurii de autorizare pentru circulația mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală a Federației Ruse;
• lupta împotriva contrabandei, a încălcărilor vamale și legislatia fiscala, ᴏᴛʜᴏϲᴙaplicabil mărfurilor transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse, oprirea traficului ilegal prin frontiera vamală a Federației Ruse de stupefiante, arme, obiecte din patrimoniul artistic, istoric și arheologic al popoarelor Rusiei și țări străine, obiecte de proprietate intelectuală, specii de animale și plante pe cale de dispariție, părți și derivate ale acestora, alte bunuri, precum și asistență în lupta împotriva terorismului internațional și suprimarea interferențelor ilegale pe aeroporturile Federației Ruse în activitățile civile internaționale. aviaţie;
• să efectueze și să îmbunătățească controlul vamal și vămuirea, să creeze condiții care să favorizeze accelerarea comerțului peste frontiera vamală a Federației Ruse;
• păstrează statisticile vamale ale comerțului exterior și statisticile vamale speciale ale Federației Ruse;
• exercita controlul asupra exportului de materiale strategice și alte materiale vitale pentru interesele Federației Ruse;
• efectuează controlul valutar în limita competenței sale;
• implementarea unei politici financiare și economice unificate, dezvoltarea bazei materiale, tehnice și sociale a autorităților vamale, crearea condițiilor de muncă necesare pentru angajații acestor organe.

Serviciul Federal de Securitate de Stat

Securitatea statului este o funcție a organelor guvernamentale federale în domeniul asigurării securității obiectelor de protecție a statului, realizată pe baza unui set de măsuri juridice, organizatorice, de securitate, de regim, de căutare operațională, tehnice și de altă natură. Organele federale de protecție a statului fac parte din forțele de securitate ale Federației Ruse. Conducerea organelor federale de protecție a statului este îndeplinită de Președintele Federației Ruse, precum și de Guvernul Federației Ruse în limitele puterilor acestora.

Sarcini principale organismele federale de protecție a statului vor:

1. prognozarea și identificarea unei amenințări la adresa intereselor vitale ale obiectelor de protecție a statului, implementarea unui set de măsuri de prevenire a amenințării a ϶ᴛᴏa;
2. asigurarea securității obiectelor de protecție a statului în locurile de reședință permanentă și temporară și pe traseele de deplasare;
3. asigurarea, in limita autoritatii lor, a organizarii si functionarii comunicatiilor prezidentiale;
4. participarea în competențele lor la lupta împotriva terorismului;
5. protectia obiectelor protejate;
6. detectarea, prevenirea și reprimarea infracțiunilor și a altor infracțiuni în unitățile protejate.

Protecția statului este asigurată:

• Președintelui Federației Ruse - din ziua anunțului oficial al alegerii sale. La expirarea mandatului, președintele Federației Ruse i se acordă protecție de stat pe viață. Pe durata mandatului său, protecția de stat este asigurată membrilor familiei acestuia;
• Președinte al Guvernului Federației Ruse;
• președinte al Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse;
• Preşedinte Duma de Stat Adunarea Federală a Federației Ruse;
• președinte al Curții Constituționale a Federației Ruse;
• Preşedinte Curtea Suprema RF;
• Președintele Supremului Curtea de Arbitraj RF;
• Procurorul General al Federației Ruse.

Dacă este necesar, prin decizie a Președintelui Federației Ruse, protecția de stat poate fi acordată altor persoane care dețin funcții publice.

Măsurile pentru implementarea protecției statului vor fi:

• asigurarea instalațiilor de protecție a statului cu protecție personală, servicii speciale de comunicații și transport, precum și informații despre amenințarea la adresa securității acestora;
• implementarea activităților de căutare operațională în vederea exercitării atribuțiilor ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ ale organelor de securitate a statului;
• realizarea măsurilor de securitate și menținerea ordinii publice în locurile de ședere permanentă și temporară a obiectelor de protecție a statului;
• menținerea ordinii stabilite de funcționarii autorizați și controlul accesului la unitățile protejate.

Pentru îndeplinirea sarcinilor stabilite, organele federale de protecție a statului au dreptul de a:

• implica forțele și mijloacele de asigurare a securității necesare participării la pregătirea și implementarea măsurilor de securitate;
• desfășoară activități de căutare operațională;
• verifica actele de identitate ale cetățenilor și funcționarilor; să efectueze percheziții personale ale cetățenilor, inspecția bunurilor acestora, inspecția vehiculelor și a lucrurilor transportate pe ele, la intrarea (conducerea prin) unități protejate și la ieșirea (plecarea) din unitățile protejate, incl. cu utilizarea mijloacelor tehnice;
• să realizeze documentare, fotografiere, înregistrare audio, filmare și filmare video a faptelor și evenimentelor;
• reține și predă organelor afacerilor interne ale Federației Ruse persoane care au săvârșit sau comit infracțiuni în locurile de ședere permanentă sau temporară a obiectelor de protecție a statului;
• utilizarea în scopuri oficiale a mijloacelor de comunicare, inclusiv speciale, aparținând organizațiilor indiferent de forma de proprietate, iar în cazuri urgente, cetățenilor;
• să intre liber în spațiile rezidențiale și în alte spații aflate în proprietatea cetățenilor la reprimarea infracțiunilor care reprezintă o amenințare la adresa securității obiectelor de protecție a statului;
• ia, dacă este necesar, măsuri pentru a restricționa sau interzice temporar circulația vehiculelor și a pietonilor pe străzi și drumuri;
• primiți gratuit informațiile necesare;
• să utilizeze, în scopul păstrării secretului, documente care criptează identitatea angajaților organelor de securitate ale statului federal, afilierea departamentală a unităților, sediilor și vehiculelor acestora.

Organismele federale de protecție a statului îndeplinesc următoarele atribuții:

• identificarea, prevenirea și suprimarea încălcării ilegale asupra obiectelor de protecție a statului și a obiectelor protejate;
• organizează și desfășoară activități de securitate, securitate, tehnice și de altă natură;
• eliminarea circumstanțelor care împiedică implementarea protecției de stat;
• asigura, daca este cazul, escorta sau escorta vehiculelor, in care urmeaza obiecte de protectie a statului;
• organizează și desfășoară evenimente pentru dezvoltarea și îmbunătățirea sistemului de comunicații prezidențiale;
• efectuați lucrări de criptare;
• organizează și desfășoară control operațional-tehnic, sanitar-igienic, de mediu, radiații și antiepidemic la unitățile protejate;
• efectuează suport informațional și analitic pentru activitățile sale;
• oferi propria securitate.

Serviciul Federal pentru Controlul Drogurilor al Federației Ruse

Agravarea bruscă a situaţiei criminogene în domeniul traficului ilicit de stupefiante şi substanţe psihotrope survenită la începutul anului 2000 a impus ca statul să ia măsuri drastice. Răspunsul guvernului la volumele tot mai mari de vânzare și consum ilegal de droguri a fost crearea în 2003 a Serviciului Federal de Control al Drogurilor. Angajații celei de-a doua noi structuri de aplicare a legii trebuie să creeze o barieră de încredere în calea traficului de droguri și să spargă situație negativăîn vânzarea şi consumul de droguri.

Serviciul Federal de Control al Drogurilor din Rusia va fi organismul executiv federal responsabil cu dezvoltarea politici publice, reglementare, reglementare si legala, control si supraveghere in domeniul circulatiei stupefiantelor, substantelor psihotrope, precum si in domeniul combaterii circulatiei ilicite a acestora.

Temeiul juridic pentru activitățile Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia înainte de adoptarea Legii federale ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙa este Decretul Președintelui Federației Ruse din 28 iulie 2004 nr. 976 „Probleme ale Serviciului Federal de Control al Drogurilor al Rusiei. Federația”, care a aprobat. Merită spus - regulamentul privind Serviciul Fiscal Federal, precum și ordinele Serviciului de Stat pentru Controlul Drogurilor privind organizarea sistemului de organe și ordinea de serviciu a angajaților săi.

Sistemul de organe al Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia este format din departamentele Serviciului Federal de Taxe pentru districtele federale, departamentele regionale ale Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia, departamentele Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse, alte organizații și divizii create pentru a implementa sarcinile atribuite acestei structuri de aplicare a legii.

Principalele sarcini ale Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia. Principalele sarcini ale FSKN vor fi:

• asigurarea controlului asupra circulației stupefiantelor, substanțelor psihotrope și implementarea măsurilor de contracarare a circulației ilegale a acestora;
• depistarea, prevenirea, suprimarea, dezvăluirea și cercetarea prealabilă a infracțiunilor legate de traficul de droguri;
• punerea în aplicare a procedurilor în cazurile de contravenție administrativă, care sunt de competența autorităților de control al drogurilor;
• coordonarea activităților autorităților executive în domeniul traficului de droguri;
• participarea la elaborarea și implementarea politicii de stat în domeniul traficului de droguri;
• implementarea în ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii cu tratatele internaționale ale Federației Ruse de interacțiune și schimb de informații cu organizațiile internaționale și autoritățile competente ale statelor străine în domeniul combaterii traficului ilicit de stupefiante, substanțe psihotrope.

Conducerea generală a activităților Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia este efectuată de președintele Federației Ruse. Este de remarcat faptul că el numește și revoca directorul Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia, care conduce direct această structură. Directorul poartă responsabilitate personala pentru îndeplinirea sarcinilor atribuite Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia și implementarea politicii de stat în domeniul de activitate stabilit. Material publicat pe site-ul http://
Directorul are adjuncți care sunt numiți și revocați de către Președintele Federației Ruse.

Merită spus - puterile directorului Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia. Directorul Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia are următoarele atribuții:

• stabilește atribuțiile adjuncților lor și repartizează atribuțiile între aceștia;
• informează președintele Federației Ruse și președintele Guvernului Federației Ruse despre implementarea politicii de stat în domeniul de activitate stabilit;
• reprezintă Serviciul Federal de Control al Drogurilor din Rusia în relațiile cu autoritățile guvernamentale federale, precum și cu autoritățile competente ale statelor străine, organizațiilor internaționale și de altă natură;
• emite acte juridice de reglementare ale Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia, organizează verificarea implementării acestora;
• stabilește procedura de angajare și eliberare din serviciu a salariaților organelor de control al drogurilor;
• organizează în organele de control al drogurilor protecția informațiilor constituind secrete de stat și alte secrete ocrotite de lege;
• atribuie grade speciale angajaților organelor de control al drogurilor;
• stabilește procedura de transfer de informații operaționale și produse tehnice speciale de către autoritățile de control al drogurilor către autoritățile competente ale statelor străine.

Merită spus - puterile Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia. Serviciul Federal de Control al Drogurilor din Rusia are următoarele atribuții:

• coordonează activitățile autorităților executive pentru a organiza punerea în aplicare a legislației Federației Ruse privind stupefiantele și substanțele psihotrope;
• organizează și implementează dezvoltarea federală programe vizateîn domeniul controlului asupra circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope, precum și în domeniul combaterii circulației ilegale a acestora, participă la implementarea acestor programe;
• efectuează reglementări legale în sfera circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope;
• identifică condițiile propice traficului ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope și, în competența sa, organizează măsuri care vizează eliminarea acestora;
• desfășoară activități de căutare operațională în conformitate cu legislația Federației Ruse;
• organizează și efectuează căutarea persoanelor care sunt acuzate sau suspectate de săvârșirea infracțiunilor clasificate în ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii conform legislației Federației Ruse în jurisdicția autorităților de control al drogurilor și au fugit de autorități investigatie preliminara sau navele sau locul lor nu sunt cunoscute;
• efectuează anchete și cercetări preliminare în cauzele penale privind infracțiunile care se referă de legislația Federației Ruse sub jurisdicția autorităților de control al drogurilor;
• desfășoară, în conformitate cu legislația Federației Ruse, proceduri privind cazurile de abateri administrative;
• supraveghează activităţile persoanelor juridice şi antreprenori individualiîn domeniul circulației stupefiantelor, substanțelor psihotrope și în competența sa - în domeniul circulației substanțelor puternice;
• desfășoară licențierea activităților din sfera circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope;
• efectuează, în limita competenței sale, contracararea legalizării (spălării) veniturilor primite ca urmare a infracțiunilor;
• reprezintă interesele Federației Ruse în problemele combaterii traficului ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope în organizațiile internaționale;
• asigură securitatea proprie a autorităţilor de control al drogurilor.

Pentru a pune în aplicare ϲʙᴏ competențele lor, Serviciul Federal de Control al Drogurilor din Rusia are dreapta:

• să prezinte propuneri spre examinare Președintelui Federației Ruse și Guvernului Federației Ruse privind îmbunătățirea legislației privind stupefiante și substanțe psihotrope, precum și combaterea traficului ilicit al acestora;
• coordonează activitățile autorităților executive pentru a organiza punerea în aplicare a legislației Federației Ruse cu privire la stupefiante, substanțe psihotrope, precum și pentru combaterea traficului ilicit al acestora;
• solicitați și primiți referințe și alte materiale necesare pentru a rezolva sarcinile atribuite Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia;
• efectuează inspecții la persoanele juridice și la întreprinzătorii individuali implicați în activități legate de circulația stupefiantelor, substanțelor psihotrope, precum și a substanțelor puternice;
• depune cereri la instanță pentru încetarea activităților sau lichidarea persoanelor juridice în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse cu privire la stupefiante, substanțe psihotrope;
• încheie, în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse, tratate internaționale ale Federației Ruse cu caracter interdepartamental în vederea soluționării problemelor atribuite autorităților de control al drogurilor.