Prezentarea autorităților publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Sistemul autorităților publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse

AUTORITĂȚILE DE STAT ALE FEDERĂȚIA RUSĂ

Subtitlu

central,
regional
local.

ÎN Federația Rusă Principalele autorități centrale sunt:

Șeful statului - președintele Federației Ruse

garantul Constituției Federației Ruse, drepturile și libertățile omului și cetățeanului.
el ia măsuri pentru a proteja suveranitatea Federației Ruse, independența și integritatea statului acesteia, asigură funcționarea și interacțiunea coordonată a organismelor puterea statului.
determină direcţiile principale ale politicii interne şi externe a statului
reprezintă Federația Rusă în țară și pe arena internațională.

Președintele Federației Ruse

Președintele Federației Ruse - cea mai înaltă poziție de stat a Federației Ruse. Președintele Rusiei este șeful statului, fără legătură cu niciuna dintre ramurile guvernului; garantul Constituției Rusiei, a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului din Rusia; comandant suprem.

Candidat la postul de președinte al Federației Ruse: cetățean al Federației Ruse, în vârstă de cel puțin 35 de ani, cu reședința permanentă pe teritoriul Federației Ruse de cel puțin 10 ani. Aceeași persoană nu poate ocupa funcția de președinte al Federației Ruse mai mult de două mandate la rând.

Puteri: numeste cu aprobarea statului. Duma a primului ministru al Federației Ruse; nominalizeaza un candidat pentru functia de presedinte al Bancii Centrale, judecatori, gene. procuror, desemnează alegeri pentru stat. Duma și dizolvarea acesteia, semnează și promulgă Legea federală, reprezintă Rusia pe arena internațională.

legea federală Organul legislativ este Adunarea Federală a Federației Ruse

Activitatea principală a legislativului este adoptarea de legi și formarea altor organe de stat (numirea funcționarilor).

Parlament

Organele reprezentative (legislative) ale puterii de stat includ: Parlamentul -

Adunarea Federală a Federației Ruse, organisme reprezentative (legislative) ale subiecților Federației Ruse.

Adunarea Federală - Parlamentul Federației Ruse - este reprezentativă și legislatură Federația Rusă.

Adunarea Federală

Adunarea Federală - Parlamentul Federației Ruse - este formată din două camere - Consiliul Federației și Duma de Stat.

Procedura de formare a Consiliului Federației și procedura de alegere a deputaților la Duma de Stat sunt stabilite prin legile federale.

Consiliul Federației include doi reprezentanți din fiecare subiect al Federației Ruse:

câte unul din organul reprezentativ și executiv al puterii de stat.

Duma de Stat este formată din 450 de deputați care sunt aleși cu majoritate mixtă de voturi. sistem proporțional.

Jumătate dintre deputați sunt aleși în circumscripțiile electorale cu un singur mandat în sistemul majoritar al majorității relative, potrivit căruia sunt considerați aleși deputații care obțin cel mai mare număr de voturi în circumscripție.

Cealaltă jumătate dintre deputați sunt aleși într-o circumscripție federală care acoperă întregul teritoriu al Federației Ruse, conform sistemului de reprezentare proporțională,

potrivit căruia fiecare asociație electorală primește numărul de mandate de deputați proporțional cu numărul de voturi exprimate pentru lista federală de candidați a acestei asociații.

Competența Consiliului Federației include:

a) aprobarea modificărilor la frontierele dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse;
b) aprobarea decretului președintelui Federației Ruse privind introducerea legii marțiale;
c) aprobarea decretului președintelui Federației Ruse privind introducerea stării de urgență;
d) rezolvarea problemei posibilității de utilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse în afara teritoriului Federației Ruse;
e) numirea alegerilor pentru Președintele Federației Ruse;
f) demiterea din funcție a președintelui Federației Ruse;
g) numirea judecătorilor Curții Constituționale a Federației Ruse, Curții Supreme a Federației Ruse, Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse;
h) numirea și eliberarea din funcție a Procurorului General al Federației Ruse;
i) numirea și eliberarea din funcție a vicepreședintelui Camerei de Conturi și a jumătate dintre auditorii acesteia.

Competența Dumei de Stat include:

a) acordarea președintelui Federației Ruse pentru numirea președintelui Guvernului Federației Ruse;

b) rezolvarea problemei încrederii în Guvernul Federației Ruse;

c) numirea și demiterea președintelui Băncii Centrale a Federației Ruse;

d) numirea și eliberarea din funcție a președintelui Camerei de Conturi și a jumătate din auditorii acesteia;

e) numirea în funcție și revocarea comisarului pentru drepturile omului, acționând în conformitate cu legea constituțională federală;

f) anunţarea amnistiei;

g) introducerea de acuzații împotriva Președintelui Federației Ruse pentru revocarea acestuia din funcție.

Guvernul Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse este cel mai înalt organ executiv colegial care gestionează administrația publică. Sarcina principală a guvernului este de a aplica legile adoptate de Adunarea Federală a Federației Ruse (parlament).

Guvernul este format din miniștri și este condus de prim-ministru.

În calitate de organ suprem al puterii executive, guvernul desfășoară activități care vizează punerea în aplicare a legilor și Managementul operational treburile statului. O sarcină importantă a guvernului este asigurarea ordinii în societate și protejarea drepturilor cetățenilor.

Structura guvernului este ministerele, departamentele, departamentele, serviciile federale etc.

Guvern - Guvernul Federației Ruse condus de președintele Guvernului

Guvernul Federației Ruse este format din Președintele Guvernului Federației Ruse, Vicepreședinții Guvernului Federației Ruse și miniștri federali.
La organe putere executiva include, de asemenea, ministerele federale, serviciile federale, agentii federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
În conformitate cu Constituția Federației Ruse, președintele Federației Ruse numește președintele (cu acordul Dumei de Stat) și membrii guvernului,
decide demisia sa, aprobă structura organisme federale putere executiva.
Guvernul Federației Ruse execută și pune în aplicare legile federale.

a) elaborează și prezintă Dumei de Stat bugetul federal și asigură execuția acestuia;

prezintă Dumei de Stat un raport privind execuția bugetului federal;

b) asigură implementarea unei politici financiare, de credit și monetare unificate în Federația Rusă;

c) asigură implementarea în Federația Rusă a unei politici de stat unificate în domeniul culturii, științei, educației, îngrijirii sănătății; Securitate Socială, ecologie;

Guvernul Federației Ruse:

d) gestionează proprietatea federală;

e) efectuează măsuri pentru asigurarea apărării țării, securitatea statului, implementarea politicii externe a Federației Ruse;

f) ia măsuri pentru asigurarea statului de drept, a drepturilor și libertăților cetățenilor, pentru protejarea proprietății și ordine publică, lupta împotriva criminalității;

g) exercită alte atribuții care îi sunt atribuite prin Constituția Federației Ruse, legile federale, decretele Președintelui Federației Ruse.

Judiciar- Curtea Supremă a Federației Ruse, Curtea Constituțională, Curtea Supremă de Arbitraj.

Instanțele subiecților Federației Ruse includ: instanțele constituționale (carte) și instanțele mondiale ale subiecților Federației.

1. Executarea justiției numai de către instanță. Administrarea justiției numai de către instanță înseamnă că în Federația Rusă nu există și nu pot exista alte instanțe, care să examineze și să soluționeze cauze civile, penale și de altă natură.

2. Judecătorii sunt independențiși sunt supuse numai Constituției Federației Ruse și legii federale.

garanții legale pentru independența judecătorilor:

urmărirea penală a oricărei ingerințe în administrarea justiției;

eliberarea judecătorilor de obligația de a raporta oricui despre activitățile lor;

protecţie specială de către statul judecător, membrilor familiei acestuia şi bunurilor acestora.

3. Judecătorii sunt inamovibili. Atribuțiile unui judecător pot fi încetate sau suspendate numai în modul și în temeiul stabilit de legea federală.

4. Judecătorii sunt inviolabili. Imunitatea judecătorilor este una dintre cele mai esențiale garanții ale independenței judiciar.

5. Judecarea cauzelor în toate instanțele este deschisă. Constituția Federației Ruse stabilește că judecarea unui caz în ședință închisă este permisă în cazurile prevăzute de legea federală. De asemenea, nu este permisă audierea cauzelor penale în lipsă în instanțe, cu excepția cazurilor prevăzute de legea federală.

6. Procedurile judiciare se desfășoară pe baza competitivității și egalității părților.
7. Dreptul cetăţenilor de a participa la administrarea justiţiei.
8. În conformitate cu Constituția Federației Ruse instanțele sunt finanțate numai din bugetul federalȘi
În conformitate cu Legea federală din 17 noiembrie 1995 nr. 168-FZ „Cu privire la Parchetul Federației Ruse”, Parchetul Federației Ruse este un singur sistem federal centralizat de organisme care exercită, în numele Federației Ruse , supravegherea respectării Constituției Federației Ruse și a punerii în aplicare a legilor în vigoare pe teritoriul Federației Ruse.

Biroul procurorului

Parchetul Federației Ruse efectuează:
supravegherea punerii în aplicare a legilor de către ministerele federale, comitetele de stat, serviciile
supravegherea respectării drepturilor și libertăților omului și civil de către ministerele federale;
supravegherea punerii în aplicare a legilor de către organele care desfășoară activități de căutare operațională, anchetă și cercetare prealabilă;
supravegherea executării legilor de către executorii judecătorești;

Legislatură
Parlament
Adunarea Federală
Consiliul Federației
Duma de Stat
Procesul legislativ
Statutul de deputat

Esența legislativului

Puterea de stat delegată de popor reprezentanților săi, exercitată colectiv prin emiterea de acte legislative, precum și monitorizarea și controlul aparatului puterii executive, în principal în sfera financiară.
Puterea legislativă este exercitată de un ales și, uneori, parțial numit parlament.
Esența legislativului este:
în adoptarea unor legi care cea mai înaltă formă expresii vointa statului oameni.
indeplineste functii:
financiar (aprobă bugetul de stat);
administrativ (formează cele mai înalte organe executive și judiciare);
controlul (asupra activităților puterii executive).

Parlament

instituție social-politică, este cel mai înalt organ legislativ al statului, care:
reprezintă interesele poporului,
elaborează și adoptă legi
supraveghează activitățile corpuri supreme putere executiva.
Rolul și locul parlamentului în sistem controlat de guvern depinde de forma de guvernare.

Tipuri de parlamente

Cu competență absolut definită (în federații și descentralizate state unitare). Puterea centrală este limitată de drepturile subiecților federației (subiecții de jurisdicție).
Cu competență absolut nedeterminată (Marea Britanie). Parlamentele au dreptul de a legifera pe orice subiect și au puteri nelimitate din punct de vedere juridic.
Cu competență relativ nedeterminată (Elveția). Nu există un criteriu clar pentru delimitarea puterilor parlamentului și guvernului.

Structura Parlamentului

Camerele superioare și inferioare:
camera superioară este aleasă pe termen mai lung. Parlamentarii au mai multe nivel inalt calificări;
rolul legislativ principal revine camerei inferioare.
Sistemul bicameral este cel mai comun din lume. Trăsături pozitive:
Sunt reprezentate atât interesele tuturor cetățenilor, cât și interesele comunităților colective.
Este asigurată trecerea optimă a facturilor; fiecare cameră poate preveni facturi neplăcute și pripite, deoarece diferă prin natura reprezentării, mandatul și nivelul de conștientizare în procesele socio-economice.
Parlamentul are sub controlul său un sistem de comisii speciale, departamente etc.

Proceduri parlamentare

sesiune parlamentară- perioada de timp în care au loc ședințele plenare, ședințele comisiilor permanente și lucrările în circumscripții.
Sărbători parlamentare– intervalul dintre sesiuni.
sesiuni regulate- sunt convocate în legătură cu reglementările stabilite;
Sesiuni extraordinare- poate fi convocat prin decizie a șefului statului, a președintelui camerei sau declarații a 1/3 din deputați; sunt luate în considerare doar acele probleme pentru care a fost convocat.
Prima sesiune a parlamentului nou ales este deschisă de cel mai în vârstă deputat.
La prima întâlnire se formează următoarele:
contabilitate;
comisie temporară pentru reglementări;
secretariat temporar.
Sesiunile parlamentare au loc de obicei în public. La ei pot fi invitați experți, specialiști din diverse domenii. Prin decizia președintelui, se pot ține și ședințe închise.

Activitățile de control ale Parlamentului

ÎN republici parlamentare Parlamentul are mari puteri în domeniul controlului asupra guvernului:
Parlamentul aude rapoarteȘi rapoarte guvernele despre activitățile lor;
forma de control sunt audieri parlamentare organizate de obicei de una sau alta comisie permanentă sau mai multe comitete în comun;
Parlamentul creează diverse tipuri de acțiuni temporare (de anchetă etc.) comisioane;
controlul în numele Parlamentului asupra anumitor probleme este exercitat de comisari parlamentari(avocații poporului);
în cazuri de urgență (introducerea unei stări de urgență etc.) pentru a controla acțiunile președintelui și puterea executivă ar trebui convocată imediat special sesiune a parlamentului.

Puterea legislativă în Federația Rusă

În Rusia, parlamentul a apărut în 1906.
După 1917, puterea legislativă se exercită prin sistemul sovietic (organe reprezentative ale Consiliului Deputaților Poporului), funcționând în sistemul unității puterii.
În 1936 a fost creat Sovietul Suprem al URSS, format din două camere: Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalității.
Conform Constituției Federației Ruse din 1993, organele puterii legislative includ Adunarea Federală a Federației Ruse și organele legislative ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Legislativele sunt în același timp organisme reprezentative. Ei sunt aleși direct de popor și sunt chemați să-și exprime voința.
În conformitate cu principiul separației puterilor, autorităților legislative li se încredințează activitatea legislativă - adoptarea de acte normative care au cel mai înalt forță juridicăşi reglementarea celor mai importante relaţii sociale.

Adunarea Federală

Parlamentul Federației Ruse este organul reprezentativ și legislativ al Federației Ruse. Adunarea Federală este formată din două camere
sus: Consiliul Federației - menit să asigure interesele subiecților;
inferior: Duma de Stat – menită să asigure interesele poporului.
Structura bicamerală a Adunării Federale are următoarele caracteristici:

camerele sunt independente, nu se subordonează una altuia, fiecare având propria sa competență.
ordine diferită de formare a camerelor.

Camerele se întrunesc separat, cu excepția următoarelor cazuri:
se aud mesajele Președintelui;
șeful unui stat străin vorbește;
se discută problema demiterii președintelui de la putere.

Adunarea Federală

Independenţă- cea mai importantă condiție pentru îndeplinirea cu succes de către parlament a funcțiilor sale.
Constituția Federației Ruse nu definește limitele exacte ale domeniului de aplicare a legislației care poate fi adoptată de Adunarea Federală,
Adunarea Federală nu este supusă niciunei forme de control din partea puterii executive. Determină independent necesitatea cheltuielilor sale, care sunt fixate în bugetul de stat, și dispune de aceste fonduri fără control, ceea ce îi asigură independența financiară.
Ambele camere ale Adunării Federale își creează un aparat auxiliar, în ale cărui activități executivul nu se amestecă.
Parlamentul își decide singur organizare internăși procedura, ghidată numai de cerințele Constituției Federației Ruse.
Nimeni nu poate interveni în prerogativa Adunării Federale de a adopta legi, care asigură adevărata omnipotență a Parlamentului și independența acestuia în punerea în aplicare a funcției sale principale.

Adunarea Federală

Cu toate acestea, independența parlamentară nu este absolută. Este limitat prin astfel de instituții lege constitutionala, Cum:
un referendum, deoarece poate fi folosit pentru aprobarea unor legi fără parlament;
starea de urgență și legea marțială, care suspendă aplicarea legilor;
dreptul Curții Constituționale a Federației Ruse de a declara legile neconstituționale;
dreptul președintelui Federației Ruse de a dizolva Duma de Stat în anumite circumstanțe;
tratate internaţionale ratificate, care forță juridică deasupra legilor;
cerința Constituției Federației Ruse privind adoptarea de către Duma de Stat a legilor financiare numai dacă există o concluzie a Guvernului Federației Ruse. Aceste restricții decurg din principiul separației puterilor.

Duma de Stat

Duma de Stat este formată din 450 de deputați
Un cetățean al Federației Ruse care a împlinit vârsta de 21 de ani și are dreptul de a participa la alegeri (în plus, aceeași persoană nu poate fi atât deputat al Dumei de Stat, cât și membru al Consiliului Federației) poate fi ales deputat al Federației Ruse. Duma de Stat (articolul 97 din Constituția Federației Ruse).
Deputații Dumei de Stat sunt aleși conform sistemului proporțional (pe liste de partid). Prag - 7%, din 2016 - 5%.
Dizolvarea Dumei de Stat poate avea loc prin decret al președintelui Rusiei, dacă acesta a respins de trei ori candidații depusi de acesta pentru funcția de președinte al Guvernului sau și-a exprimat din nou încrederea în Guvern în termen de trei luni.
Duma nu poate fi dizolvată în primul an de activitate.
În cazurile de dizolvare a Dumei de Stat, Președintele stabilește data alegerilor astfel încât Duma nou-alesă să se întrunească în cel mult patru luni de la momentul dizolvării acesteia.

Structura

Aparatul Dumei de Stat este un organism permanent care oferă suport juridic, organizatoric, de documentare, analitic, informațional, financiar, logistic, social și de bunăstare pentru activitățile angajaților Dumei.
Președintele Dumei de Stat interacționează cu alte ramuri ale guvernului. Președintele și adjuncții săi sunt aleși prin vot secret în cadrul unei ședințe a Camerei. Candidații pentru funcții pot fi desemnați de asociațiile de deputați și de deputați.
Comisiile sunt principalele organe ale camerei la care participă proces legislativ. Ele se formează, de regulă, după principiul reprezentării proporționale a asociațiilor de deputați. În Duma de Stat cu convocarea a VI-a există 30 de comitete.
Consiliul Dumei de Stat planifică activitatea Dumei de Stat și finalizează elaborarea proiectelor de lege care vor fi examinate la următoarea ședință a Camerei.

Puterile comitetelor includ:

realizarea unei propuneri privind formarea unui program exemplar de activitate legislativă al Dumei de Stat pentru sesiunea curentă și a unui calendar pentru examinarea problemelor de către Duma de Stat pentru luna următoare;
examinarea preliminară a proiectelor de lege și pregătirea lor pentru examinare de către Duma de Stat;
pregătirea proiectelor de rezoluții ale Dumei de Stat;
pregătirea avizelor cu privire la proiectele de lege și proiectele de rezoluție prezentate spre examinare de către Duma de Stat;
pregătirea în conformitate cu decizia Camerei de anchetă la Curtea Constituțională a Federației Ruse;
organizarea audierilor parlamentare organizate de Duma de Stat;
concluzii și propuneri privind secțiunile relevante ale proiectului de buget federal;
analiza practicii de aplicare a legislaţiei.

Asociații de deputați

Asociațiile de deputați includ fracțiuni și grupuri de deputați.
O asociație de deputați poate fi formată pe baza unui partid sau a unui bloc electoral care a intrat în Duma într-o circumscripție federală.
Un deputat are dreptul de a fi membru al unei singure asociații de deputați.
Deputații care nu sunt membri ai fracțiunilor pot forma grupuri de adjuncți.

Consiliul Dumei de Stat

Un organ colegial special al Dumei de Stat, creat pentru pregătirea preliminară a deciziilor organizatorice referitoare la rutina camerei.
Este format din președintele Dumei de Stat, șefi de fracțiuni și grupuri de adjuncți.

Puterile Dumei de Stat

În conformitate cu art. 104 din Constituția Federației Ruse, Duma de Stat are dreptul de inițiativă legislativă.
Deputații Dumei de Stat depun spre examinare:
proiecte de lege și modificări ale acestora;
propuneri legislative pentru elaborarea și adoptarea de noi legi;
proiecte de lege pentru modificări și completări la legile actuale Federația Rusă și legile RSFSR sau privind recunoașterea acestor legi ca invalide.

Puterile Dumei de Stat cu dreptul de a lua decizii cu privire la acestea:

acordarea consimțământului președintelui Federației Ruse pentru numirea președintelui Guvernului Federației Ruse;
audierea rapoartelor anuale ale Guvernului Federației Ruse cu privire la rezultatele activităților sale, inclusiv cu privire la problemele ridicate de Duma de Stat;
rezolvarea problemei încrederii în Guvernul Federației Ruse;
numirea și demiterea președintelui Băncii Centrale a Rusiei;
numirea și demiterea președintelui Camerei de Conturi a Federației Ruse și a jumătate din auditorii acesteia;
numirea și demiterea Comisarului pentru drepturile omului;
declarație de amnistia;
introducând acuzații împotriva președintelui Federației Ruse pentru a-l revoca din funcție.

Ordine generală muncă

Duma de Stat se întrunește pentru prima sesiune în a treizecea zi după alegeri. Președintele Federației Ruse poate convoca o reuniune a Dumei de Stat mai devreme de această dată.
Prima sesiune este deschisă de cel mai în vârstă deputat.
Duma de Stat prin vot deschis cu majoritate de voturi din numărul total Deputații Dumei de Stat sunt aleși de:
Comisia de numărare a Dumei de Stat;
Comisia temporară de control asupra sistemului de vot electronic;
Comisia temporară pentru reglementările Dumei de Stat;
Secretariatul provizoriu al Dumei de Stat;
Comisia de acreditare a Dumei de Stat.
În plus, la prima ședință, deputații aleg Președintele și adjuncții acestuia.

Ordinea generală de lucru

Reuniunile Dumei de Stat se desfășoară în mod deschis, public și mediatizate.
Deputații (membrii) Consiliului Federației au dreptul de a participa la ședințele Dumei de Stat.
Prin hotărârea Camerei, la ședințele acesteia pot fi invitați reprezentanți ai organelor de stat, asociațiilor obștești, instituțiilor științifice, experților și alți specialiști pentru a furniza informatie necesarași concluzii privind proiectele de lege în discuție și alte aspecte. Reprezentanții mass-media pot participa la ședințele Camerei, cu condiția să fie acreditați de Duma de Stat.
Duma de Stat poate decide să mențină sesiune închisă dacă o propunere în acest sens este făcută de către președinte, un comitet al Dumei de Stat sau o asociație adjunctă a Dumei de Stat, președintele Dumei de Stat, președintele guvernului.
La ședințele Dumei de Stat se păstrează procese-verbale și stenograme.

Ordinea generală de lucru

Duma de Stat se întrunește în ședință, de regulă:

primăvara - de la 12 ianuarie până la 20 iulie;
toamna - de la 1 octombrie la 25 decembrie.

Întâlnirile Dumei de Stat au loc miercuri și vineri.
Ședințele regulate ale Consiliului au loc marți și joi,
Comisiile și comisiile se întrunesc luni și joi.
Ziua de marți este rezervată muncii deputaților în comisii și comisii, fracțiuni și grupuri de deputați.
Audierile parlamentare au loc marți.
Fiecare ultima săptămână a lunii este destinată muncii deputaților cu alegătorii.
În fiecare vineri, în cadrul ședinței, se organizează o „ora guvernamentală” pentru ca membrii Guvernului să răspundă la întrebările deputaților.

Ordinea generală de lucru

Sub rezerva unei examinări extraordinare la o reuniune a Dumei de Stat:
mesajele și adresele președintelui Federației Ruse;
proiecte de lege depuse ca urgente de către Președintele Federației Ruse sau Guvernul Federației Ruse;
proiecte de legi federale privind buget federalși despre sistemul bugetar Federația Rusă;
legile federale returnate spre reconsiderare de către Duma de Stat;
proiecte de legi federale privind ratificarea tratatelor internaționale;
proiecte de regulamente ale Dumei de Stat și rezoluții ale Dumei de Stat privind modificările și completările acesteia;
rezolvarea problemei încrederii în Guvernul Federației Ruse.
Alte facturi și probleme pot fi luate în considerare în ordine extraordinară numai prin hotărâre a camerei, adoptată cu majoritatea de voturi din numărul total de deputați ai camerei.

Vot

Deciziile Dumei de Stat se iau la ședințele acesteia prin vot deschis sau secret. Votarea deschisă se poate face prin apel nominal.
Votarea la o reuniune în Duma de Stat se efectuează folosind sistem electronic numărarea voturilor, fără utilizarea acestui sistem, folosind buletinele de vot și prin votul deputaților.
Votarea prin intermediul sistemului electronic poate fi cantitativ, de rating, alternativ și calitativ.

Votul cantitativ reprezintă alegerea variantei de răspuns: „pentru”, „împotrivă” sau „abținut”. Numărarea voturilor și prezentarea rezultatelor votării în termeni absoluti și procentuali se efectuează pentru fiecare vot.
Votarea de rating reprezintă o serie de voturi cantitative consecutive pe fiecare dintre problemele la care poate participa fiecare deputat. Totodată, prezentarea rezultatelor votării în termeni absoluti și procentuali pentru fiecare vot se face numai după încheierea votării pe toate problemele.
Votul alternativ reprezintă un vot doar pentru una dintre variantele întrebării supuse la vot. Numărarea voturilor și prezentarea rezultatelor votării în termeni absoluti și procentuali se efectuează simultan pentru toate opțiunile problemei supuse la vot.
Vot de calitate reprezintă un vot alternativ cu o evaluare calitativă a problemei supuse la vot pe una dintre cele cinci variante: „foarte rău”, „rău”, „satisfăcător”, „bun” și „foarte bine”.

audieri parlamentare

formă de discuţie a curentului şi probleme semnificative cu implicarea publicului.
Audierile parlamentare pot fi dedicate conceptului de lege viitoare, întocmit în baza proiectului de lege, tratat international sub rezerva ratificării ulterioare, în caz contrar probleme importante politica externa si interna.
Audierile parlamentare au loc la inițiativa organului de conducere al camerei Consiliului Dumei de Stat sau a Consiliului Federației, a comisiilor permanente ale camerelor, a asociațiilor de deputați, precum și la inițiativa unui anumit număr de deputați.

audieri parlamentare

Organizarea și desfășurarea audierilor parlamentare sunt încredințate de către Consiliul Dumei de Stat comitetului, comisiei competente, precum și diviziilor relevante ale personalului Dumei de Stat.
Audierile parlamentare sunt de obicei deschise, inclusiv pentru mass-media, dar ocazii speciale pot fi închise. Președintele comisiei competente sau adjunctul acestuia conduce, de obicei, audierile parlamentare.
Audierile parlamentare încep cu un scurt discurs introductiv al președintelui ședințelor parlamentare, care informează despre esența problemei în discuție, semnificația acesteia, procedura de desfășurare a ședinței și componența persoanelor invitate.
Apoi se acordă cuvântul reprezentantului comisiei, comisiei Dumei de Stat, pentru o perioadă de până la 20 de minute, pentru un raport asupra chestiunii în discuție, după care vorbesc deputații care participă la audierile parlamentare și persoanele invitate.
Rezultatul audierilor parlamentare poate fi adoptarea de recomandări cu privire la problema în discuție, totuși, astfel de recomandări nu au o valoare strict legală, obligatorie.

Consiliul Federației

Consiliul Federației este camera „superioară” a Adunării Federale.
Consiliul Federației este format din doi reprezentanți ai fiecărei entități constitutive a Federației Ruse: câte unul din organele reprezentative și executive ale puterii de stat. Sunt 166 de senatori în total.
Durata mandatului acestor reprezentanți este determinată de durata mandatului organelor care i-au ales sau numit, cu toate acestea, atribuțiile reprezentanților pot fi încetate anticipat de către organul care l-a ales (numit) în același mod în care a fost ales (numit) un membru al Consiliului Federației.
Un cetățean al Federației Ruse care are cel puțin 30 de ani și care, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, are dreptul de a alege și de a fi ales în organele puterii de stat, poate fi ales (numit) ca membru a Consiliului Federaţiei.

Consiliul Federației

Consiliul Federației este un organism permanent. Întâlnirile sale au loc la nevoie, dar cel puțin de două ori pe lună. Şedinţele Consiliului Federaţiei reprezintă principala formă de lucru a Camerei.
Acestea au loc separat de ședințele Dumei de Stat, cu excepția audierii mesajelor președintelui Federației Ruse sau a Curții Constituționale a Federației Ruse, a discursurilor șefilor de state străine.
Reuniunile Consiliului Federației au loc la Moscova , din 25 ianuarie până în 15 iulie și din 16 septembrie până în 31 decembrie și sunt deschise.
Prin hotărâre a Consiliului Federației, locul de desfășurare a ședințelor poate fi schimbat și poate fi organizată și o ședință închisă.

Structura interna

Consiliul Federației alege dintre membrii săi Președintele Consiliului Federației, adjuncții săi, care conduc ședințele și se ocupă de rutina internă a Camerei.
Consiliul Federației formează dintre membrii camerei comitete, comisii permanente și temporare.
Comisiile și comisiile permanente ale Consiliului Federației sunt organe permanente ale Camerei.
Toți membrii Consiliului Federației, cu excepția Președintelui Consiliului Federației și a adjuncților acestuia, sunt membri ai comitetelor.
Un membru al Consiliului Federației poate fi membru al unui singur comitet al camerei, în timp ce comitetul trebuie să includă cel puțin 7 membri ai Consiliului Federației.
Componența comitetului, comisiei se aprobă de cameră.

Structura interna

Comisiile și comisiile permanente ale Consiliului Federației au drepturi egale și au responsabilități egale pentru punerea în aplicare puterile constituționale camere:
să pregătească avize cu privire la legile federale adoptate de Duma de Stat și prezentate spre examinare de către Consiliul Federației, precum și cu privire la legile constituționale federale;
elaborarea și examinarea preliminară a proiectelor de legi și a proiectelor altor acte normative de reglementare;
organizarea de audieri parlamentare etc. Activitatea comisiilor temporare este limitată la o anumită perioadă sau sarcini specifice.

Atribuțiile Consiliului Federației

Funcția principală a camerei este exercitarea competențelor legislative.
De asemenea, se exercită următoarele atribuții:

aprobarea modificărilor la granițele dintre subiecții Federației Ruse cu acordul lor reciproc;
aprobarea unui decret prezidențial privind introducerea stării de urgență sau a legii marțiale;
hotărând dacă să utilizeze forte armate Federația Rusă în afara teritoriului Federației Ruse;
stabilirea datei alegerilor prezidențiale;
demiterea Președintelui din funcție;
numirea în funcția de judecători ai Curții Constituționale a Federației Ruse, Curții Supreme a Federației Ruse, Curții Supreme instanța de arbitraj Federația Rusă;
numirea si demiterea procuror general Federația Rusă;
numirea și eliberarea din funcție a Vicepreședintelui Camerei de Conturi și a jumătate din auditorii acesteia.

Următoarele sunt supuse examinării obligatorii:

proiect de lege de buget federal;
factura de impozite și taxe federale;
factură de emisiune de bani;
actul de reglementare financiar, valutar și vamal;
actul de ratificare și denunțare a tratatelor internaționale;
întrebări privind statutul și protecția frontierei de stat;
probleme de război și pace.
Consiliul Federației nu este obligat să ia în considerare toate legile federale adoptate de Duma de Stat.

Procesul legislativ

Primul stagiu: introducerea unui proiect de lege
A doua faza: discutarea proiectului de lege.
A treia etapă. O lege adoptată în camera inferioară este trimisă în camera superioară. Camera superioară ia în considerare proiectul de lege și îl poate respinge. Proiectul de lege respins este trimis înapoi la camera inferioară. Camera inferioară poate supune legea la un al doilea vot, care poate fi adoptat cu ⅔ din voturi, sau poate crea o comisie de conciliere.
a patra etapă. Proiectul de lege, adoptat și aprobat de camera superioară, este transmis șefului statului. El poate accepta / respinge legea, poate veto. Obiecțiile trebuie luate în considerare și din nou, după o ședință comună a camerelor superioare și inferioare și adoptarea cu majoritate absolută, președintele trebuie să își dea acordul.
Etapa a cincea. După adoptarea legii de către președinte, aceasta se publică și numai după aceea se pune în aplicare organele executive Autoritățile. Semnarea legii de către președinte este unul dintre elementele sale promulgare. Acest concept include și sancționarea legii și ordinul autorităților executive să o implementeze.

Procesul legislativ

A doua faza: discutarea proiectului de lege. Fiecare discuție care se încheie cu un vot se numește lectură.
Sens prima lectura- se aprobă bazele proiectului de lege; fie acceptat, fie respins.
A doua lectură- examinarea proiectului de lege prin articole; se întocmește un tabel de amendamente; fiecare articol este supus la vot.
A treia lectură- proiectul de lege trebuie adoptat în ansamblu sau respins.
a patra lectură- de obicei este un proiect despre buget; apoi, în a treia etapă, se fac modificări de către reprezentanții Ministerului Finanțelor.

Statutul de deputat

Deputatul își desfășoară activitatea sub următoarele forme:
participarea la ședințele camerei lor;
participarea la lucrările comitetelor sau comisiilor;
executarea instrucțiunilor președintelui de cameră;
lucru la cererile adjunctului;
lucrează cu alegătorii.
garanții deputate:
dreptul de inițiativă legislativă;
cererea unui deputat, la care trebuie să se răspundă într-o anumită perioadă de timp;
imunitate;
suport material (cazare, convorbiri telefonice, masina, calatorii de afaceri)

IOGV) al subiectului Federației Ruse - șeful subiectului Federației Ruse

Guvernatori, președinți, șefi de administrații – diferite nume Confuzie: poate. șeful subiectului și împreună cu el șeful IGV-ului suprem este împuternicit (un eufemism viclean) de LA la propunerea președintelui Federației Ruse pentru cel mult 5 ani, după care prezintă din nou un candidat sau din nou (?!) numește șeful interimar În conformitate cu articolul privind încetare anticipată alte puteri ale ZAKS: Președintele are dreptul de a dizolva ZAKS la o lună după consultări. Și dacă din nou se ia o decizie de respingere sau nu se ia nicio decizie, Președintele are din nou dreptul de a dizolva ZAKS. Reglementarea din punct de vedere legal este groaznică. (Va fi considerat un rezumat al schemei complete de numire a șefului, cu o indicație a contradicțiilor din aceasta) Șeful unei entități constitutive a Federației Ruse nu poate fi deputat al Dumei de Stat, membru al Consiliul Federației, un judecător sau înlocuiți alții funcţie publică RF și poziții serviciu public, precum și funcțiile și funcțiile municipale alese serviciu municipal, nu se poate angaja în alte activități plătite, cu excepția activităților didactice, științifice și a altor activități creative

ÎNTREBĂRI:

1.
2.
3.
4.
Conceptul de autoritate publică
Semne ale unei autorități publice
Clasificarea autorităților publice
Principii de organizare și activități ale organismelor
puterea statului
5. Sistemul autorităţilor publice
Rusia modernă
6. Diferența dintre o autoritate publică și
corp administrația locală

Acte principale:

1. Constituția Federației Ruse
2. Legea federală nr.06.10.1999 (modificat la 13.07.2015) N 184FZ „On principii generale legislativ
organele (reprezentative) și executive
autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse"
(denumită în continuare Legea federală din 6 octombrie 1999 nr. 184-FZ)
3. Legea federală nr.06.10.2003 (modificat la 29.06.2015) N
131-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare locală
autoguvernarea în Federația Rusă” (denumită în continuare
Legea federală din 06.10.2003 nr. 131-FZ)
4. Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 29 mai 1997 N 55-O
„Cu privire la încetarea procedurii în cazul verificării
constituționalitatea decretului președintelui Federației Ruse
din 2 octombrie 1996 N 1412 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind
Administrația președintelui Federației Ruse"
tema: autoritatile publice

Poporul își exercită puterea în mod direct (referendum și alegeri libere), precum și prin autoritățile statului și autoritățile locale.

Oamenii își exercită puterea
direct (referendum și liber
alegeri), precum și prin organe
autorităţile şi organele statului
administrația locală

Următoarele concepte sunt utilizate în Constituția Federației Ruse:

1. Agentii guvernamentale(clauza 1, articolul 41; clauza 2
art.68)
2. Organismele statului (articolul 33; paragraful „c” paragraful 3
125)
3. Autoritățile publice (clauza 2, articolul 3; clauzele 2, 3
art.11; paragraful 1 al articolului 77)
4. Legislativ, executiv și
judiciar (art. 10; art. 78)
acești termeni nu sunt identici și au o serie de diferențe
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.1

O instituție este recunoscută ca organizație unitară non-profit creată de proprietar pentru implementarea activităților manageriale, sociale și culturale.

O instituție este recunoscută ca unitară
organizație non profit, creată
proprietar să efectueze
manageriale, socio-culturale sau altele
funcții necomerciale
(se reglementează statutul juridic al instituțiilor statului
drept civil - §7, paragraful 2, articolul 123.22
Codul civil al Federației Ruse partea 1)
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.1

Un organism de stat este o parte separată a mecanismului statului, concepută pentru a-și îndeplini funcțiile în numele statului, aproximativ

Organismul guvernamental este
parte separată a mecanismului
stat destinat
executare în numele statului
funcţionează într-un anumit fel
organizat, operand in interiorul
concept juridic
puterea statului
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.1

O autoritate publică este o parte a aparatului de stat, înzestrată cu autoritate, competență certă și necesară

Autoritatea publică face parte din
aparat de stat, dotat
autoritate definită
competenta si necesara
mijloace pentru realizarea sarcinilor,
cu fața statului
secţiune specifică a statului
conducerea societatii
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.1

Autoritățile legislative, executive și judiciare sunt un caz special al termenului de autoritate publică, în care

Organele legislative,
executiv și judiciar
- acest caz special termen organ
puterea de stat, care
subliniază principiul
separarea puterilor, situată în
baza constructiei
aparatul de stat
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.1

Diferența dintre termenii organism de stat și autoritate de stat constă în planul puterii. Organele statului nu sunt

Diferența de termeni
corp și corp de stat
puterea statului constă în
planuri ale puterii.
Organele statului nu sunt
au dreptul de a accepta
acte juridice cu efect extern
(de exemplu, președintele Federației Ruse este un organism
guvernul și administrația
Președintele Federației Ruse este un organism de stat)
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.1

Termenul cel mai general este termenul „organ de stat” Organ de stat = organe de stat + autorități publice f

Termenul cel mai general este
"organul statului"
Corpul statului = stat
autorități + autorități de stat
Autoritățile
formulă:
fiecare agenție guvernamentală este
agenție guvernamentală, dar nu toate agențiile
statul este corpul statului
Autoritățile
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.1

Un semn al unei autorități publice este o proprietate internă caracteristică unei anumite instituții constituționale și juridice

Întregul set de semne ale organelor
Guvernul este împărțit în:
1. De bază sau obligatorie
2. Suplimentar sau opțional

Principalele caracteristici ale unei autorități publice:

1. comandă specială educație sau
formare
2. Puterea statului
puterile
3. Procedura speciala
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.2

Există următoarele modalități de formare sau formare a autorităților publice:

1. Alegerea directă de către popor
(Duma de Stat, Președintele Federației Ruse, șefii de subiecte ai Federației Ruse)
2. Numirea în funcție (Guvernul Federației Ruse,
Consiliul de administrație al regiunii Kemerovo)
3. Numirea prin vot
(Judecătorii Curții Constituționale a Federației Ruse)
4. Formare bazată pe o combinație de principii
alegerea și numirea (Consiliul Federației)
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.2

Puterile statului = competenta + subiecte de jurisdictie Competenta reprezinta drepturile si obligatiile consacrate in normele legale

corp
puterea de stat, permițând să acționeze
în numele statului și emisiune obligatorie
decrete
subiectul jurisdicției este sfera de aplicare a autorității
autoritate guvernamentală în care
efectuează anumite manageriale
funcţii în raport cu obiectele de control
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.2

1. Constituția Federației Ruse definește în mod exhaustiv atribuțiile Președintelui Federației Ruse, Dumei de Stat, Consiliului Federației, Consiliului Constituțional

1. În Constituția Federației Ruse într-un mod exhaustiv
puterile președintelui Federației Ruse,
Duma de Stat, Consiliul Federației,
Curtea Constituțională a Federației Ruse
2. Competențele altor autorități publice
puterile din Constituția Federației Ruse sunt determinate de cele mai multe
în linii mari și reglementate în detaliu
legi speciale (excepții: Parchet
Federația Rusă, Comisia Electorală Centrală,
Comitetul de anchetă al Federației Ruse)
3. Competențele organelor statului
autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse sunt consacrate în Legea federală din 06.10.1999.
Nr. 184-FZ și sunt detaliate în actele subiectului Federației Ruse
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.2

Ordine specială de lucru:

1. Retrage-te din ordinea stabilită organ
puterea de stat nu are dreptul
2. Gradul reglementare legală proceduri
Activitățile organului de stat sunt diferite:
Este mai mare pentru legislativ și judiciar
autorităţi publice, organisme
putere de stat cu statut special
Ordinea de activitate a președintelui Federației Ruse și a organismelor
ramura executivă este reglementată cel mai puțin
clar. Aceste autorități publice
își desfășoară activitățile fără a depăși
principii generale
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.2

Semne suplimentare ale unei autorități publice:

1. Structura internă a unei autorități publice -
2. Acordarea unei părți a unei autorități publice
fondul unificat al proprietății de stat
3. Fiecare autoritate publică efectuează
sarcinile și funcțiile statului
4. Posibilitate de acceptare în procesul de activitate
corp de putere de stat inerent acestuia
acte juridice
5. Fiecare autoritate publică este
parte integrantă sistem unificat corpuri
puterea de stat a Rusiei
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.2

1. În funcţie de sfera teritorială
activități datorită formei
structura statului:
Organele federale ale puterii de stat (Președintele
Federația Rusă, Guvernul Federației Ruse, Parlamentul Federației Ruse)
Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (Consiliul
Administrația Regiunii Kemerovo, Consiliul Poporului

2. După metoda de exprimare a voinței și acceptării
solutii:
Colegial (Guvernul Federației Ruse, CEC)
Unic (președintele Federației Ruse, ministere)

Clasificări ale autorităților publice:

3. După compoziția umană:
Persoane fizice (Președintele Federației Ruse, Comisar pentru
drepturile omului din Federația Rusă)
Colectiv (Guvernul Federației Ruse, CEC, Parlamentul Federației Ruse)
4. După metoda de formare:
Aleși (Duma de Stat, Consiliul Popular
deputați ai regiunii Kemerovo)
Numiți prin alegeri ( Camera de Conturi RF)
Numiți în ordine
(ministerie)
Mixt (CEC, Consiliul Federației)
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.3

Clasificări ale autorităților publice:

5. În ceea ce privește sfera de competență a organelor de stat
Autoritățile:
Organe de competență generală (Președintele Federației Ruse, Stat
Gând)
Organe competență specială(Ministere, Contabilitate
Camera Federației Ruse)
6. După natura sarcinilor efectuate și executabile
funcții
:
Legislativ (Parlamentul Federației Ruse)
Executiv (Guvernul Federației Ruse)
Litigii ( Curtea Constititionala RF)
Control (Camera de conturi)
Șeful statului (Președintele Federației Ruse)
Electoral (CEC)
Supraveghere (Parchetul Federației Ruse)
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.3

Principiile de organizare şi activitate a autorităţilor publice sunt principiile fundamentale în conformitate cu care se formează şi

organismele guvernamentale funcţionează
1. Democrație (clauzele 1.3 ale articolului 3 din Constituția Federației Ruse) -
2. Suveranitatea puterii de stat (clauza 4, articolul 3
Constituția Federației Ruse)
3. Unitatea puterii de stat (clauza 3, articolul 5
Constituția Federației Ruse)
4. Separarea subiecților de competență și puteri
între autoritățile de stat ale Federației Ruse și subiecții Federației Ruse
(clauzele 1, 3, articolul 3, articolele 71, 72, 73 din Constituția Federației Ruse)
5. Prioritatea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului
(Articolul 2, articolul 18 din Constituția Federației Ruse)
6. Legalitatea (clauzele 2, 3 ale articolului 15, articolul 76 din Constituția Federației Ruse)

Principii de organizare și activitate a autorităților publice:

7. Participarea cetăţenilor la formare şi activităţi
autoritățile de stat (clauza 2, articolul 3, articolul 32 din Constituția Federației Ruse)
8. Glasnost (clauza 2, articolul 24 din Constituția Federației Ruse)
9. Separarea puterilor (Art. 10, 11 din Constituția Federației Ruse)
10. De-ideologizarea (clauza 2, articolul 13 din Constituția Federației Ruse)
11. Secularismul (Articolul 14 din Constituția Federației Ruse)
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.4

Autoritățile publice nu există separat, ele sunt un sistem integral format din multe elemente ale Sistemului.

Autoritatile publice nu exista
fragmentate, ele formează un întreg
un sistem format din mai multe elemente
Sistemul organelor de stat
puterea este condiționată
funcţii de stat şi
traditii nationale
sistem de organe
autorităţile guvernamentale şi ale acestora
împărțire în anumite tipuri

Sistemul autorităților de stat în Rusia modernă este condiționat de două principii de bază:

1. Principiul separarii puterilor, care
vă permite să împărțiți orizontal organele puterii de stat (legislativ,
executiv, judiciar, șef
state, autoritati publice cu special
stare)
2. Principiul federalismului, care permite
să divizeze pe verticală autorităţile statului
(autorități și organisme ale statului federal
autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse)
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.5

Sistemul organismelor guvernamentale federale din Rusia:

1. Șeful statului - Președintele Federației Ruse
2. Puterea legislativă - Adunarea Federală -
3.
4.
Parlamentul Federației Ruse (Consiliul Federației + Duma de Stat)
Puterea executivă - Guvernul Federației Ruse,
ministere, servicii federale, Federală
agentii
Sistemul judiciar este Curtea Constituțională a Federației Ruse,
instanțele federale jurisdicție generalăși federal
tribunale arbitrale conduse de Curtea Suprema RF
5. Autorităţi publice cu special
statut - Comisar pentru Drepturile Omului în Federația Rusă,
CEC, Parchetul Federației Ruse, comisie de anchetă RF,
Banca Centrală a Rusiei, Camera de Conturi a Federației Ruse
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.5

Sistemul autorităților publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse:

1. Puterea legislativă – legislativă
2.
3.
organism (reprezentant) al subiectului Federației Ruse
Ramura executivă este cel mai înalt executiv
organ al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse, condus de
superior oficial subiect al Federației Ruse;
organele executive ale puterii de stat
subiecții Federației Ruse
Puterea judecătorească - Constituțională (statutară)
tribunale ale subiecților Federației Ruse, magistrați
4. Autorităţi publice cu special
statut - Comisar pentru Drepturi în subiectul Federației Ruse,
Comisia electorală a entității constitutive a Federației Ruse, organele de control și contabilitate ale entităților constitutive ale Federației Ruse
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.5

În conformitate cu art. 12 din Constituția Federației Ruse, organismele locale de autoguvernare nu sunt incluse în sistemul autorităților de stat

tema: autoritatile publice Intrebarea nr.6

Diferențele dintre autoritățile publice și autoritățile locale sunt normative, adică. pot fi găsite t

Diferențele între organe
autorităţile şi organele statului
administrația locală sunt
normative, adică Ei pot fi
găsit doar pe analiză.
existent reglementarile legale

1. Statut juridic CHI este reglementată
act special al Legii federale din 06.10.2003. Nr. 131-FZ.
Statutul juridic al autorităților publice
reglementat de Constituția Federației Ruse (Președintele Federației Ruse),
FKZ (Guvernul Federației Ruse), FZ (Camera de Conturi a Federației Ruse),
Decrete ale președintelui Federației Ruse (ministere)
2. OBC-urile sunt alese direct
populație și (sau) formată dintr-un reprezentant
corp municipalitate corpuri,
cu propriile puteri de a
rezolvarea problemelor importanță locală(Clauza 1, articolul 2 din Legea federală
din 06.10.2003 Nr. 131-FZ). Definiția unui organ
puterea statului este legată de stat
dispozitiv și nu este cuprinsă în reglementările legale
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.6

Diferența dintre o autoritate publică și un organism local de autoguvernare (CBO):

3. OBC-urile au competențe specifice,
al cărui conținut este determinat de gama de probleme
importanță locală („afaceri locale”). Probleme locale
valorile sunt definite în capitolul 3 din Legea federală din 06.10.2003. Nr. 131FZ. Sul probleme guvernamentale curgând din
st.st. 71, 72 și 73 din Constituția Federației Ruse
4. Structura asigurării medicale obligatorii este determinată de populație
în mod independent (clauza 1, articolul 131 din Constituția Federației Ruse). CHI
format din populatia corespunzatoare
unitatea teritorială şi exercitarea acestora
puteri numai pe teritoriul acelui teritoriu.
Structura, compoziția participanților și metode
formarea autorităţilor publice mai mult
dificil
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.6

Diferența dintre o autoritate publică și un organism local de autoguvernare (CBO):

5. MHI-urile nu sunt direct subordonate federale
autoritati publice. Cu toate acestea, ei
sunt ghidați și respectă legi și altele
acte juridice de reglementare ale organismelor
puterea de stat (clauza 1, articolul 15 din Constituția Federației Ruse).
6. Asigurarea medicală obligatorie poate fi înzestrată prin lege cu separat
puterile statului cu transferul
material şi
resurse financiare (clauza 2 din articolul 132 din Constituția Federației Ruse).
Implementarea competențelor delegate
controlat de stat.
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.6

Diferența dintre o autoritate publică și un organism local de autoguvernare (CBO):

7. În conformitate cu articolul 4, clauza 10 din Legea federală „Cu privire la garanțiile de bază
dreptul de vot și dreptul de a participa la un referendum
Cetăţeni ai Federaţiei Ruse" din 12 iunie 2002. Nr 67-FZ - bazat pe
tratatele internaționale ale Federației Ruse și din
bine, statutar, străin
cetăţenii cu domiciliul permanent pe teritoriu
municipiul respectiv, au
dreptul de a alege și de a fi ales în organele locale
autoguvernare, participa la alte alegeri
acțiuni la aceste alegeri, precum și să participe la
referendum local în aceleaşi condiţii ca
cetățeni ai Federației Ruse. Electoral
dreptul de vot la alegerile pentru autoritățile publice
cetăţenii străini nu au drept de vot
drepturi în orice împrejurare.
tema: autoritatile publice Intrebarea nr.6