Din 14 august 2019 au fost aduse o serie de modificări la Hotărârea Guvernului nr. 1042 privind procedura de calcul și cuantumul amenzilor și penalităților. În special, cuantumul amenzii nu mai este determinat prin contract în formă cantitate fixă.
Cum se stabilesc amenzile conform noilor reguli
Pentru contractele încheiate fără aplicarea preferințelor (articolul 30), nu au intervenit modificări. Dacă un contract este încheiat cu un reprezentant al SMP sau SONKO, atunci acum este de 1% din prețul contractului, dar nu mai puțin de 1.000 de ruble și nu mai mult de 5.000 de ruble (odinioară era o „furcă” cu suma de amendă în funcție de prețul contractului).
La încheierea unui contract, al cărui preț a depășit nota zero și a crescut (prețul pentru dreptul de a încheia un contract - în acest caz, câștigătorul vă plătește suma finală oferită de el în timpul licitației) există o Divizia. Dacă propunerea câștigătorului nu depășește NMTsK al clientului, atunci penalitatea este determinată ca procent din NMTsK în raport cu prețul final al contractului (de exemplu, a fost 10% din NMTsK dacă NMTsK nu depășește 3 milioane de ruble, a devenit 10% din NMTsK dacă prețul contractului (nu inițial! ) nu depășește 3 milioane de ruble).
Mulțumesc pentru test.
Cunoaștem deja rezultatul, află pentru tine ↓
Aflați rezultatul
Dacă oferta câștigătorului depășește NMTsK, atunci penalitatea se calculează ca procent din prețul contractului în raport cu prețul contractului (de exemplu, 10% din prețul contractului (final), dacă prețul contractului (final) nu depășește 3 milioane de ruble). Versiunea anterioară a rezoluției nu prevedea această situație.
De asemenea, prevede o procedură de calculare a amenzii care este diferită de ceea ce este prevăzut în prezentul decret. Atunci când stabiliți o astfel de comandă, atunci când calculați pedeapsa, ar trebui să vă ghidați de legislația Federației Ruse.
Calculator de penalități online de la Customer Assistant
Calculatorul va calcula penalități pentru îndeplinirea cu întârziere a obligațiilor de către furnizor pentru achiziții, a căror notificări au fost afișate în EIS începând cu 10 septembrie 2017. Introduceți prețul contractului, volumul executat, numărul de zile de întârziere și ziua în care se plătește penalitatea. Faceți clic pe calculați și după 1 secundă obține rezultatul calculului.
Acest lucru se aplică doar acelor contracte, a căror documentație a fost postată în EIS, începând cu data de 14.08.2019. Întârzierea obligațiilor admise înainte de intrarea în vigoare noua editie rezoluție, se calculează conform vechilor condiții prevăzute în contract.
Tot ceea ce ține de calculul penalităților a fost eliminat din textul Hotărârii, întrucât calculul penalităților nu mai este reglementat prin această rezoluție.
Ce s-a schimbat în calculul penalităților
Răspunsul la această întrebare este dat în părțile 5, 6 și 7 ale articolului 34 din 44-FZ. Se percepe în continuare penalități pentru fiecare zi de întârziere în executarea obligațiilor. Acestea încep să fie numărate din ziua următoare celei în care trebuie îndeplinite obligațiile (livrarea mărfurilor până la data de 31.08, de la 01.09 va începe numărătoarea inversă pentru calculul penalităților). Suma se calculează din valoarea contractului minus suma obligațiilor îndeplinite (prețul contractului este de 50 de mii de ruble, livrarea pe 31 august. Înainte de această dată, furnizorul a livrat bunuri în valoare de 30 de mii de ruble. Prin urmare , de la 01.09 vor începe să se acumuleze penalități în valoare de 20 de mii de ruble). Principala modificare este că cuantumul penalității este de 1/300 din cursul cheie sau o altă valoare, dacă este prevăzută de legislație specială.
Pe 14 august 2019 a fost schimbată procedura de lucru pe penalități în contracte. Aflați în articol cum să calculați amenzile și penalitățile conform noilor reguli dacă furnizorul încalcă termenii contractului. Schema universală de calcul a penalităților vă va arăta cum să procedați pas cu pas.
Instrucțiuni pas cu pasExemplu
Anunțul a fost publicat în EIS după 14 august 2019. Prețul final al contractului la sfârșitul licitației s-a ridicat la 80.000 de ruble. Livrarea mărfurilor trebuie efectuată în termen de 30 de zile de la data încheierii contractului (până la 15.10.2019). O parte din mărfurile în valoare de 50.000 de ruble au fost livrate la timp, mărfurile în valoare de 10.000 au fost livrate la 17.10.2019, iar restul au fost livrate la 21.10.2019.
Acum să calculăm penalitățile. Întârzierea la prima factură (P1) a fost de 3 zile, la a doua (P2) - 7 zile. Rata cheie este de 7%.
P1=(80.000-50.000)×3×0,07×1/300=21
P2=(80.000-50.000-10.000)×7×0,07×1/300=32,67
Valoarea totală a penalităților care trebuie plătite de furnizor este de 53,67 ruble.
În mod similar, se va calcula o penalitate din partea furnizorului în raport cu clientul în cazul încălcării condițiilor de plată. Este disponibil public pe Internet un numar mare de calculatoare online pentru a vă ajuta să calculați. Pentru furnizor, calculul se va face puțin diferit (vezi exemplul de mai sus).
Vă rugăm să rețineți că dobânzile și penalitățile nu se exclud reciproc. Dacă contractul prevedea o livrare în etape, sau livrarea mărfurilor într-o singură etapă, atunci pentru fiecare încălcare de către furnizor a obligațiilor de livrare, clientul trebuie să-i impună penalități.
Încălcarea unui contract de achiziție publică încalcă întotdeauna drepturile unuia dintre participanți. Legislația prevede separat cazurile de întârziere în implementarea acordurilor din acord. Aceasta amenință contravenientul cu plata unei penalități (amenzi, penalități).
Contractul prevede de obicei drepturile și responsabilitățile ambelor părți între care este încheiat. Se întâmplă adesea ca una dintre părți (antreprenor sau client) să încalce prevederile documentului. Legea în acest caz susține interesele persoanei vătămate și stabilește cuantumul pedepsei pe care vinovatul întârzierii în îndeplinirea convențiilor din contract o va plăti în mod necesar. Această problemă este luată în considerare în articolul 34 din Legea federală-44.
Penalitățile conform 44-FZ pentru antreprenor sunt menționate în partea 8 a actualei legi federale, cu toate acestea, datele exacte despre această problemă sunt descrise în Reguli(cu privire la stabilirea cuantumului amenzilor-penalități). Pierderea, și anume amenzile, se percep numai pentru executarea necorespunzătoare sau neexecutarea absolută a obligațiilor. Aceasta include adunarea necinstă, căsătoria detectată sau livrarea de bunuri într-o configurație incompletă. Pentru întârzierea îndeplinirii obligațiilor se atribuie o amendă - un alt tip de plată a penalității.
Valoarea amenzii depinde de prețul contractului. Valoarea este o sumă fixă și este specificată în conținutul documentului. Luați în considerare valoarea amenzii pentru antreprenor și client:
Pentru interpret
- dacă prețul contractului nu depășește 3 milioane de ruble.— 10% din cost;
- dacă prețul este de la 3 milioane - 50 de milioane de ruble — 5%;
- de la 50 la 100 de milioane de ruble. — 1%;
- peste 100 de milioane de ruble — 0,5%.
Pentru client
- în primul caz - 2,5% din prețul contractului;
- în al doilea - 2%;
- în a treia - 1,5%;
- iar în al patrulea - 0,5%.
Se poate evita aplicarea amenzii dacă partea acuzată face dovada că incidentul s-a petrecut nu din vina sa, ci din împrejurări insurmontabile sau din vina altor persoane.
Calculul pedepsei conform 44-FZ
Cuantumul amenzii este specificat în mod clar în textul articolului 34 din Legea federală-44 în partea 5. Conform conținutului acestei părți, înseamnă că acuzatului i se percepe o pedeapsă (pedeapsă) pentru fiecare zi de întârziere. în contract.
Pentru clientpenalitatea (penalitatea) se determină în cuantum de 1/300 din rata de actualizare a Băncii Centrale a Federației Ruse pentru fiecare zi de neplată (întârziere) din suma neachitată la timp.Luați în considerare exemplul corespunzător de calcul al penalității:
Prețul contractului este de 500.000 de ruble. Data care este considerată ultima pentru a transfera plata către antreprenor este 18 iulie. Clientul a plătit întreaga sumă abia pe 29 iulie. Calculați cuantumul penalității pentru întârzierea îndeplinirii obligațiilor:
500.000 de ruble. x (1/300 x 9%) x 11 (număr de zile între termen limita plata și ziua plății finale) = 1649 ruble 99 copeici.
Dacă doar o parte din sumă a fost plătită la timp (de exemplu, 300.000 de ruble), iar restul de bani (200.000 de ruble) a fost transferat cu întârziere, atunci
200.000 ruble x (1/300 x 9%) x 11 = 659 ruble 99 copeici
Cuantumul pedepsei (pedepsei) nu poate fi modificat prin acordul părților, legea nu permite acest lucru.
Formula de calcul a penalității pentru contractant în conformitate cu 44-FZ pentru acorduri cu întârziere este următoarea:
Penalitate \u003d (Prețul contractului - Costul îndeplinirii efective a obligației) x Rată
Rata se calculează după cum urmează:
Rata = Rata de reducere a Băncii Centrale cu cote. K x Numărul de zile restante
factor K:
Coef. K \u003d Numărul de zile de întârziere / Perioada de îndeplinire a obligațiilor x 100%
Dacă K:
- 0-50%, atunci rata este 0,01;
- 50-100%, atunci rata este 0,02;
- mai mare sau egal cu 100%, atunci rata este 0,03.
Pentru a înțelege un calcul complex, luați în considerare un exemplu de calculare a unei penalități (penalități) pentru livrarea cu întârziere a mărfurilor sub 44-FZ:
Să presupunem că prețul contractului este de 500.000 de ruble, iar termenul contractului este de 30 de zile. Antreprenorul nu a îndeplinit termenii contractului și numărul de zile de întârziere este de 12 zile.
Se calculează coeficientul K: (12/30) x 100% = 40%
40 la sută se încadrează în intervalul de la 0 la 50% și, prin urmare, rata = 0,01 din valoarea ratei de actualizare a Băncii Centrale (pentru 2017 - 9%)
Calculați rata: (0,01 x 0,09) x 12 = 0,0108 (sau 1,08%)
În cele din urmă, calculăm penalitatea pentru întârziere: (500.000 de ruble - 0 ruble) x 1,08% = 5400 de ruble.
Despre toate tipurile de penalități - amenzi, penalități, trebuie menționate în contractul dintre client și antreprenor. Se are în vedere o excepție dacă achiziția se face de la un singur furnizor:
- pentru o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble;
- să încheie un acord de vizitare a unui parc zoologic, cinema, muzeu, teatru etc.;
- medicamente.
În cazurile de mai sus, clientul poate să nu prescrie cuantumul penalității în contract.
Descărcați FZ-44
FZ-44 reglementează achizițiile publice. Descrie regulile de depunere a cererilor de participare la un concurs sau licitație, clarifică informațiile care trebuie menționate în cerere, precum și perceperea unei penalități pentru încălcarea contractului sau întârzierea acestuia.
FZ-44 "Pornit sistem contractualîn domeniul achiziţiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru asigurarea publică şi nevoile municipale» .
Neîndeplinirea de către antreprenor a obligațiilor în temeiul contract de stat poate deveni baza pentru perceperea unei penalități conform 44-FZ.
Situația pentru antreprenor este neplăcută și poate avea nevoie de ajutorul unui avocat sub 44-FZ. Dacă ați întâlnit deja cererea unui client de a plăti o penalitate, atunci vă va fi util să aflați ce măsuri pot fi luate pentru a evita încasarea integrală a unei penalități sau pentru a reduce penalitatea.
Condiții pentru încasarea unei penalități în conformitate cu 44-FZ de la un antreprenor
Răspunderea antreprenorului pentru executarea necorespunzătoare a contractului de muncă poate fi exprimată prin acumularea unei penalități.
Răspunderea poate apărea dacă antreprenorul:
- întârzie îndeplinirea obligațiilor din contract (inclusiv obligația de garanție);
- să comită alte încălcări ale termenilor contractului.
Pedeapsa conform 44-FZ este împărțită în următoarele tipuri de penalități:
- sancțiuni;
- amenda.
Clientul poate recupera penalitățile conform 44-FZ de la antreprenor dacă acesta din urmă depasitîndeplinirea obligației. În acest caz, se percepe o penalizare pentru fiecare zi de întârziere. Valoarea specifică a taxei de penalizare este stabilită în contract, ținând cont de prevederile Decretului Guvernului Federației Ruse din 25 noiembrie 2013 N 1063.
O amendă sub 44-FZ trebuie plătită dacă contractorul nu a îndeplinit sau impropriu a îndeplinit obligațiile prevăzute în contract. Valoarea amenzii este reflectată în contract ca o sumă fixă, ținând cont de prevederile Decretului Guvernului Federației Ruse din 25 noiembrie 2013 N 1063.
Astfel, penalitatea pentru încălcarea contractului (cu excepția întârzierii) va fi:
- 10% din suma totală conform contractului - pentru contracte în valoare de până la 3 milioane de ruble;
- 5% din suma totală conform contractului - pentru contracte în valoare de la 3 la 50 de milioane de ruble;
- 1% din suma totală conform contractului - pentru contracte în valoare de la 50 la 100 de milioane de ruble;
- 0,5% din suma totală conform contractului - pentru contracte în valoare de peste 100 de milioane de ruble.
Diferența fundamentală dintre o penalitate și o amendă conform 44-FZ este că se percep penalități în cazul în care antreprenorul a încălcat termenele pentru îndeplinirea obligației, de exemplu, nu a predat lucrarea la timp. În timp ce se poate aplica o penalizare pentru încălcările care nu sunt legate de întârziere, de exemplu, contractorul a fost obligat să furnizeze clientului anumite informații, dar nu a făcut-o.
Prin urmare, dacă pentru aceeași încălcare în temeiul unui contract de stat clientul a stabilit și încearcă să recupereze simultan atât penalitățile, cât și o amendă, astfel de acțiuni sunt ilegale.
Este posibil să anulați o penalizare sub 44-FZ?
Într-adevăr, în 2015 și 2016, legiuitorul a oferit clienților posibilitatea de a anula penalitatea acumulată dacă aceasta nu depășea 5% din valoarea contractului. Acești ani au fost dificili pentru economia noastră și mulți contractori și-au îndeplinit obligațiile fără nicio vină a lor. Dar de la începutul lui 2017, această practică a fost anulată. Acum clienții nu au dreptul de a anula penalizarea conform 44-FZ.
Și dacă vi s-a aplicat o penalitate, atunci vă puteți apăra dreptul de a reduce amenda sau pedeapsa conform 44-FZ deja în instanța de arbitraj.
În ce cazuri instanța va „anula” pedeapsa conform 44-FZ?
Antreprenorul poate fi scutit total sau parțial de la plata penalităților în cazul în care încălcările au fost săvârșite de acesta fără a fi din vina sa, și anume au existat:
- forță majoră sau;
- vina clientului.
Absența unei astfel de prevederi în contract este o încălcare, iar clientul poate fi tras la răspundere de către Serviciul Federal Antimonopol al Rusiei (Definiție Curtea Suprema RF din 25 aprilie 2016 N 309-KG16-2910 în cazul N A76-7702/2015).
ÎN practica judiciara Există adesea cazuri în care instanța a refuzat complet sau parțial să recupereze o penalizare pentru clienții sub 44-FZ:
- instanța a satisfăcut parțial pretențiile clientului pentru recuperarea unei penalități din cauza faptului că întârzierea antreprenorului a fost și vina clientului, care a predat în timp util antreprenorului o serie de date inițiale și a furnizat antreprenorului sarcini pentru întocmirea documentației. pentru amenajarea teritoriului (Rezoluție Curtea de Arbitraj Districtul Siberiei de Est din data de 9 noiembrie 2015 N F02-5932/2015 în cazul N A33-22269/2014);
- clientul a inclus în proiectul de contract o condiţie incorectă conform căreia antreprenorul trebuia să prevadă documentația de proiectare și estimare, trecut expertiza de stat, in termen de 2 luni de la data semnarii contractului. Instanța a considerat o astfel de condiție un abuz de drept din partea clientului, deoarece potrivit act normativ trecerea unei astfel de examinări este de 60 de zile lucrătoare de la data depunerii cererii. În acest sens, instanța a refuzat clientului să recupereze o penalitate (Rezoluția Curții de Arbitraj Districtul din Orientul Îndepărtat din 30.01.2017 N F03-6209/2016 în cazul N A73-8100/2016)
- clientul a întârziat semnarea contractului, iar instanța a refuzat recuperarea penalității (Rezoluția Curții de Arbitraj din Districtul Orientului Îndepărtat din data de 04.07.2016 N F03-2753 / 2016 în dosarul N A37-1224 / 2015);
- instanța a satisfăcut doar parțial pretențiile clientului pentru recuperarea unei penalități în temeiul 44-FZ din cauza faptului că a existat și vina clientului, care nu a răspuns în niciun fel la sesizarea antreprenorului cu privire la o creștere semnificativă a costului de lucru (Rezoluția Curții de Arbitraj a Districtului Siberia de Vest din data de 14 noiembrie 2016 N F04 -4990/2016 în dosarul N A70-253/2016);
- instanta a refuzat clientului recuperarea penalitatilor, deoarece acestea din urma perioadă lungă de timp a coordonat anteproiectul, a efectuat în mod repetat modificări în sarcina de proiect, ceea ce a avut ca rezultat modificarea caracteristicilor obiectului proiectat (Rezoluția Curții de Arbitraj a Districtului Siberia de Vest din 27 octombrie 2016 N F04-5061 / 2016 în cazul N A70-918 / 2016);
- clientul a predat șantierul antreprenorului cu întârziere, deci judiciarși-a satisfăcut doar parțial pretențiile pentru recuperarea unei pedepse (Rezoluția Curții de Arbitraj a Districtului Moscova din 8 februarie 2017 N F05-20908 / 2016 în cazul N A40-199307 / 15).
Cu toată aparenta simplitate, să dovedească vina clientului în întârzierea antreprenorului sau în altul execuție necorespunzătoare obligațiile în instanță pot fi destul de dificile. Puteți folosi serviciile unui avocat în conformitate cu 44-FZ, iar noi vă vom ajuta să construiți o linie de apărare și să colectați dovezile necesare care indică vina clientului în încălcarea obligațiilor contractuale.
Cum se reduce penalitatea sub 44-FZ?
Dreptul civil oferă instanței posibilitatea de a reduce cuantumul sancțiunilor dacă acestea sunt supraevaluate și nu corespund consecințelor încălcării unei obligații (articolul 333 din Codul civil al Federației Ruse).
Pentru încălcările contractului se aplică amenzi și penalități, două forme de confiscare. Regulile de calcul s-au schimbat din 2017. Cuantumul penalităților în majoritatea cazurilor nu este acum în favoarea clientului - a devenit mai mic, dar formula de calcul a devenit mult mai simplă. Amintiți-vă cerințele pentru a elimina erorile în lucrare.
Un webinar a avut loc la Școala de Comerț Electronic. Gazda webinarului, Oksana Shipunova, specialist în domeniul achizițiilor în conformitate cu 223-FZ și 44-FZ, a reamintit modificările aduse regulilor de calculare a amenzilor și penalităților, a vorbit despre aspectele administrative și raspunderea penalaîn cumpărături. Acest articol analizează principalele teze din acest webinar privind calculul penalităților și amenzilor. Am decis să analizăm acest punct special, deoarece cea mai mare parte a încălcărilor de către participanții la sistemul contractual este asociată cu o încălcare a termenilor obligațiilor contractuale, pentru care sunt amenințate penalități. Articolul se adresează în primul rând clienților, dar va fi util și furnizorilor care lucrează sub 44-FZ.
Urmează cursul „”. Recalificare profesională, 256 de ore academice pentru manageri și specialiști servicii contractuale, directori de contract, președinți și membri ai comisiilor clientului. Programul a fost elaborat pe baza cerințelor standardului profesional „Specialist în domeniul achizițiilor”.
Acte juridice normative
În aceste documente veți găsi informatie necesara la penalizări sub 44-FZ:
- Articolele 533, 534, 384, 720, 783 din Codul civil al Federației Ruse.
- lege federala din data de 05.04.2013 Nr 44-FZ.
- Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 august 2017 nr. 1042 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru determinarea cuantumului amenzii ...” (denumit în continuare Decretul nr. 1042) - din 9 septembrie 2017, clienții conform 44-FZ acumulează amenzi și penalități în temeiul acestui decret de specialitate, care a înlocuit Decretul din 25 noiembrie 2013 nr. 1063 și reflectă abordări moderne instanțele judecătorești și autoritățile de reglementare pentru aplicarea măsurilor de răspundere legate de executarea contractului.
Ce s-a schimbat în calculul penalităților și amenzilor?
Într-unul dintre articolele anterioare, am vorbit despre contracte guvernamentale:
Oksana Shipunova, specialist în achiziții pentru 223-FZ și 44-FZÎmi amintește de schimbări importante:
„Decretul nr. 1042 diferențiază cuantumul amenzii în funcție de prețul contractului. Acum există amenzi separate pentru contractele foarte scumpe, și anume, au fost introduse clauze suplimentare pentru amenzile atunci când contractul depășește 500 de milioane de ruble. A apărut o gradare separată a sistemului de amenzi pe baza rezultatelor achizițiilor între IMM-uri și SONPO. Regulile au fost reglementate și atunci când negocierea crește - în această situație, este necesar să se protejeze clientul în primul rând. Valoarea totală a amenzilor și penalităților nu poate depăși valoarea contractului - și acest lucru este rezonabil. Și, în sfârșit, disputele care au loc de mulți ani au fost soluționate cu privire la întrebarea dacă părțile trebuie să își facă pretenții una față de cealaltă de fiecare dată - da, stabilim sancțiuni adecvate pentru fiecare încălcare și există o clauză directă pentru asta în Rezoluția 1042.
Penalități sub 44-FZ: când sunt penalitățile și când sunt amenzile?
Există două forme de penalități în sistemul contractual, care sunt fundamental diferite una de cealaltă și este extrem de eronat să le confundăm:
- Se percep penalități pentru îndeplinirea cu întârziere a obligațiilor.
- Sancțiuni - pentru executarea necorespunzătoare (cu excepția întârzierii), neîndeplinirea obligațiilor din contract.
De exemplu, atunci când un furnizor ar trebui să livreze mărfuri astăzi, dar livrează într-o săptămână, acestea sunt penalități. Iar daca a livrat produse expirate sau a adus marfa in sortiment gresit, acesta este un motiv pentru a aplica un sistem de amenzi.
Locul și forma descrierii penalităților
Penalitățile sub formă de amenzi și penalități sunt stabilite în contract. Toți termenii penalităților trebuie să fie precizați în mod clar și fără ambiguitate în proiectul de contract. Însă în cele mai multe cazuri, cuantumul penalității este legat de prețul contractului, pe care clientul aflat în faza de proiect încă nu îl cunoaște și nu înțelege ce preț va fi cel final. Acest lucru nu anulează obligația sa de a prevedea toate condițiile posibile de penalizare în proiect.
În proiectul de contract, contractul trebuie să cuprindă:
- cuantumul amenzii sub formă de sumă fixă percepută pentru îndeplinirea necorespunzătoare de către client a obligațiilor stipulate prin contract, cu excepția întârzierii îndeplinirii obligațiilor prevăzute de contract;
- cuantumul unei amenzi sub formă de sumă fixă percepută pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare de către furnizor (antreprenor, executant) a obligațiilor prevăzute de contract, cu excepția întârzierii în îndeplinirea obligațiilor (inclusiv a obligației de garanție) stipulate prin contract;
- cuantumul penalității acumulate pentru fiecare zi de întârziere în îndeplinirea de către furnizor (antreprenor, executant) a obligației prevăzute de contract, începând cu ziua următoare datei expirării termenului de îndeplinire a obligației specificate stabilit prin contract.
Sfaturi pentru clienții de pe 44-FZ despre ce să scrie în proiectul de contract:
- Stabiliți în proiectul de contract, în condiție suspensivă, toate valorile posibile ale amenzii, cu excepția valorilor de prag care depășesc NMTsK. Vă rugăm să rețineți că includerea în proiectul de contract a unei trimiteri la Regulile din Decretul nr. 1042 în loc de stabilirea cuantumului amenzii, penalităților nu reprezintă îndeplinirea corespunzătoare a obligației clientului de a stabili cuantumul penalității (scrisoarea din Ministerul de Finanțe al Rusiei din 09 noiembrie 2017 Nr. 24-03-07 / 73931).
- Furnizați o clauză în cazul în care licitația crește - aceasta nu este o practică în masă, dar în teorie este posibilă la orice licitație, astfel încât să nu cumpărați. În cazul unei licitații, putem vorbi de o creștere. Dacă participanții la achiziții, reducând progresiv prețul, ajung la 0,5 din NMTsK sau mai puțin, atunci licitația va crește. Acest lucru va continua până când ofertele de preț ale participanților încetează sau ajung la 100 de milioane de ruble. Pentru astfel de cazuri, există un sistem de gradare a amenzilor, care trebuie transferat în contractul dumneavoastră.
Înțelegeți clar coridorul permis limitat de IMCC dvs. și notați în proiectul de contract toate bifurcațiile posibile, cu excepția celor care depășesc IMCC.
Furnizorul încalcă termenul de livrare - clientul este obligat să emită o cerere de plată a penalităților!
Situație familiară? - lucrati de mult cu unul dintre furnizori, pentru ca este dovedit si convenabil. Dar are un obicei prost - să încalce condițiile de livrare a mărfurilor. De obicei, așteptați și înțelegeți că mărfurile vor fi livrate mai devreme sau mai târziu. Trebuie să suporti acest model de afaceri... Și dacă nu ești pregătit să suporti obiceiul furnizorului de a încălca termenele?
În cazul în care obligațiile nu sunt îndeplinite la timp, acestea constituie motive de calificare a acțiunilor furnizorului drept neîndeplinire a obligațiilor. Acesta este un motiv pentru a stabili o penalizare sub forma unei amenzi. Dacă furnizorul corectează, amenda poate fi retrasă și se poate percepe dobândă.
Trimiterea unei cereri de plată a penalităților nu este o expresie de voință, ci o obligație a clientului! Oricât de nesemnificativă ar părea încălcarea, clientul este obligat să stabilească o penalizare. Dar dacă să ceri plata unei penalități sau nu - aici opiniile experților diferă, deoarece Decretul 1042 și articolul 34 din Legea 44-FZ spun cum să faci o cerere pentru plata penalităților, dar nu spun cum să trăiești.
Oksana Shipunova, specialist în domeniul achizițiilor sub 223-FZ și 44-FZ, gazda webinarului, School of Electronic Trading, comentează situația cu obligația de a plăti o penalitate:
„În primul rând, clientul ar trebui să fie ghidat de principiul rezonabilității. El trebuie să fie în egală măsură preocupat de ale lui şi resurse bugetare. Emiterea de penalități și acțiuni ulterioare de recuperare Bani la buget - responsabilitatea clientului "
Valoarea amenzilor sub 44-FZ
Cuantumul amenzii este o sumă fixă, care se măsoară ca procent din prețul contractului sau al etapei (dacă contractul este împărțit în etape). Cu cât prețul contractului este mai mare, cu atât procentul este mai mic. Din 2017, gradarea amenzilor este largă, există amenzi pentru achiziții de până la 3 milioane de ruble și mai departe de-a lungul furcilor:
Pentru achizițiile de la SMP și SONCO, coridoarele lor de amenzi. Regula se aplică și aici: cu cât prețul contractului este mai mare, cu atât procentul este mai mic:
Dacă SMP sau SONKO au devenit câștigătoarea procedurii de achiziție, dar ați efectuat achiziția pe o bază generală, atunci aplicați amenzi în mod obișnuit.
Valoarea amenzii, dacă achiziția este „în sus”
Caracteristică: amenzile se calculează ca procent nu din prețul contractului sau stadiul acestuia, ci din NMCC.
Cuantumul amenzilor, dacă obligația încălcată nu are valoare
Cu cât prețul contractului este mai mare, cu atât penalitatea este mai mare:
Valoarea amenzilor pentru clienți
Calculul penalităților conform 44-FZ este cât se poate de simplu
Nu veți avea nevoie de un calculator special pentru calcularea penalităților sub 44-FZ. Din 2017, Decretul 1042 a redus semnificativ formula de calcul a penalităților.
Pentru a calcula dobânda, este necesar să se scadă obligațiile îndeplinite din prețul contractului în termeni valorici, să se înmulțească cu 1/300, să se înmulțească cu rata cheie a Băncii Centrale a Federației Ruse și cu numărul de zile de întârziere (inclusiv sărbători și weekenduri).
Sfaturi pentru clienți:
- Calculați penalitățile pentru fiecare zi de întârziere a obligațiilor. Weekend și sărbători include și în această perioadă de calcul.
- Începeți să calculați penalitățile ziua urmatoare după data care, potrivit contractului, este data executării obligațiilor.
- Calculați penalități în valoare de 1/300 din rata cheie a Băncii Centrale a Federației Ruse (până în 2017 s-a aplicat rata de refinanțare a Băncii Centrale a Federației Ruse). Luați valoarea ratei cheie în ziua în care a fost plătită dobânda, și nu în ziua în care v-ați dat seama că furnizorul a încălcat termenele.
- „Organismul” asupra căruia veți acumula penalități, se determină în funcție de volumul obligațiilor îndeplinite. Luați în considerare nu întregul preț al contractului, ci reduceți acest preț proporțional cu obligațiile efectiv îndeplinite.
Exemplu și formulă pentru calcularea penalităților conform 44-FZ
Expertul Oksana Shipunova a dat următorul exemplu de calculare a penalităților:
Expertul Oksana Shipunova a remarcat: „Sistemul de amenzi și penalități este adecvat în situația economică actuală și protejează pe deplin ambele părți la contract și le disciplinează cu bună-credință”.
Cuantumul amenzii este o sumă fixă, cuantumul amenzii este statutar și se calculează folosind o formulă standard.
Analiza unei situații practice
Marfa a sosit cu o intarziere la livrare cu 10 zile, iar marfa a fost ridicata dupa inca 10 zile. Cum se calculează amenzile pentru 10 zile sau 20 de zile? Când să plătiți și în ce moment să returnați garanția contractului?
Răspunsul expertului Școlii de Comerț Electronic:
Pentru un răspuns corect la întrebarea dumneavoastră, este necesară o analiză a proiectului de contract în sine. Pe baza formulării prezentate a întrebării, nu este complet clar că prestația efectivă nu este conformă cu termenii contractului. In cazul in care marfa urma sa fie livrata asamblata, intarzierea in executie va fi de 20 de zile.
Dacă timpul de livrare a fost stabilit prin contract, dar timpul de asamblare a mărfii a fost stabilit conditii separate, adică, de exemplu, „Marfa trebuie să fie livrată în __ zile lucrătoare de la data încheierii acestui contract. Furnizorul este obligat să monteze bunurile în termen de ___ zile lucrătoare de la data livrării acesteia către Cumpărător”, apoi în astfel de circumstanțe, în cazul dumneavoastră, întârzierea în îndeplinirea obligației de furnizare a bunurilor va fi de 10 zile, ca și pentru obligații de asamblare a bunurilor, este necesar să se clarifice cât timp după cedarea mărfii, aceasta a trebuit să fie ridicată. Veți calcula penalitatea pentru asamblare întârziată pentru numărul corespunzător de zile conform contractului.
În ambele cazuri, ne confruntăm cu o întârziere în executarea obligațiilor din contract, în virtutea căreia clientul percepe o penalitate.
Plata se face in conformitate cu termenii contractului. În acest caz, este necesar să se țină seama de prevederile părții 13.1 din art. 34 din Legea federală privind sistemul contractual nr. 44-FZ, conform căruia termenul de plată de către client a bunurilor livrate, a lucrărilor efectuate (rezultatele acesteia), a serviciilor prestate, a etapelor individuale de execuție a contractului nu trebuie să fie mai mare de 30 de zile de la data semnării de către client a documentului de acceptare.
Termenul de returnare a garanției pentru executarea obligațiilor din contract este stabilit în contract și este al acestuia conditie esentiala. Contractul ar fi putut stabili o condiție de plată în baza contractului minus penalitățile și amenzile acumulate (pentru mai multe detalii, a se vedea Scrisoarea Serviciului Federal Antimonopol din Rusia din 10 decembrie 2015 nr. АЦ/70978/15; Decretul Curții de Arbitraj din Districtul Volga Nr. Ф06-5329/2015 în dosarul Nr. А65 -6437/2015, Decretul Curții de Arbitraj a Districtului Ural din 09.02.2015 Nr. F09-5876/15 în dosarul Nr. A60-53879/ 2014).
Clienți și furnizori, împărtășiți experiența dumneavoastră cu alți participanți
Clienți, vă îndepliniți întotdeauna obligația de a percepe penalități? Furnizori, cât de des vi se solicită plata? Spuneți-ne în comentariile acestui articol ce situații cu amenzi și penalități ați întâlnit în practică.
Organizați corect achizițiile prima dată în noul serviciu pentru clienții sub 44-FZ.
Pentru a afișa formularul, trebuie să activați JavaScript în browser și să reîmprospătați pagina.
Salutare tuturor, astăzi vă vom spune cum să calculați corect penalitățile pentru un contract guvernamental pentru un client. Pentru orice eventualitate, reamintim că conceptele de „pedeapsă” și „amendă” ar trebui separate. Se percep penalități pe nerespectarea de către furnizor a termenelor limită executarea contractului, iar penalitatea se aplică atunci când execuție necorespunzătoare contract - poate fi caracterul incomplet al bunurilor livrate, nerespectarea caracteristicilor cerute, sortimentul, calitatea etc.
Înainte de a trece la calcul, acordați atenție 3 puncte importante:
1. Clientul trebuie sa fixeze toate conditiile privind penalitatile (si si amenzile) in faza de pregatire pentru achizitie, adica sa le reflecte in proiectul de contract. Conform practicii Serviciului Federal Antimonopol, clientul nu are dreptul de a se limita în proiectul de contract la o referire la Legea nr. 44-FZ și Regulile pentru determinarea cuantumului penalității, dar trebuie să reflecte precis în în proiectul de contract procedura integrală de calcul a penalității și temeiurile încasării acesteia prevăzute de legislația privind sistemul contractual.
2. Clientul nu ia din cap metoda de calcul si cuantumul penalitatii, ci este obligat sa calculeze strict conform statutar formula (art. 34 din 44-FZ si RF HG din 30 august 2017 nr. 1042).
3. Să emită o cerere către furnizor pentru plata unei penalități (precum și a unei amenzi) în cazul încălcării de către acesta a termenului de livrare - aceasta datorie client, stabilit de 44-FZ. Încălcarea acestei cerințe a legii prevede responsabilitatea administrativă sub formă de amenzi pentru un funcționar/organizație. În acest caz, clientul stabilește în mod independent perioada de rambursare de către furnizor a penalității acumulate, după care clientul are dreptul de a colecta penalități.
Formula de calcul în sine este foarte simplă și arată astfel:
P \u003d T x K x D, unde
- P- cuantumul penalitatilor
- T- „organismul” căruia i se aplică penalitățile nu sunt îndeplinite potriveste ora pasive în termeni monetari
- LA— 1/300 din rata cheie a Băncii Centrale a Federației Ruse la momentul calculării penalității
- D- numărul de zile de întârziere
Să folosim un exemplu pentru a calcula penalitățile pentru o situație cu următoarele date de intrare:
- Valoarea contractului încheiat este de 937.000 de ruble;
- Număr de zile de întârziere - 30;
- Rata cheie a Băncii Centrale a Federației Ruse (în ziua calculării penalizării) este de 7,5%.
1. Găsim suma obligațiilor neîndeplinite la timp în termeni monetari („organismul”, pentru care se vor percepe penalități): 937.000 - 720.000 \u003d 217.000 ruble
2. Considerăm 1/300 din rata cheie a Băncii Centrale a Federației Ruse în ziua în care se calculează penalitatea: 1/300 x 7,5% = 0,00025
3. Înmulțim cifrele obținute: 217.000 x 0,00025 x 30 = 5,425 ruble
Aceasta va fi suma pe care clientul o va depune într-o reclamație către furnizor cu obligația de a plăti penalități.
5 sfaturi utileținând cont de cerințele legislației impuse în această parte(Art. 34 44-FZ, Rezoluția Federației Ruse din 30 august 2017 Nr. 1042)
1. Atunci când calculați numărul de zile de întârziere, luați în considerare toate zilele: atât în weekend, cât și în sărbători.
2. „Punctul de referință” este ziua următoare zilei de finalizare a îndeplinirii obligațiilor din contract.
3. Dacă termenii contractului prevăd o livrare în etape a mărfurilor și sunt stipulate condițiile pentru fiecare etapă, atunci trebuie percepute penalități pentru încălcarea condițiilor pentru fiecare etapă separat.
4. Volumul obligațiilor efectiv îndeplinite de furnizor la momentul expirării contractului (etapa contractului) se determină pe baza documentelor privind recepția mărfurilor, rezultatele executării lucrărilor, prestarea serviciilor.
5. Rata cheie a Băncii Centrale este luată la data calculării penalizării. Tinde să se schimbe, trebuie să-l urmăriți singur. Și este foarte posibil să se fi schimbat în perioada pentru care calculezi penalități. În această situație, puteți fie să calculați întreaga perioadă pe baza ratei curente, fie să o împărțiți în 2 subperioade, să calculați fiecare cu propriul ritm și apoi să adăugați rezultatele.
Și încă ceva: nu este permisă acumularea și colectarea dobânzilor în valută.
Multumesc pentru atentie!