Pojem a princípy medzinárodného námorného práva.
Medzinárodné námorné právo je súbor pravidiel pre využívanie zdrojov Svetového oceánu.
Medzinárodné námorné právo je založené na týchto zásadách:
1) sloboda šíreho mora;
2) zásada ochrany a zachovania morského prostredia;
3) zásada výlučnej jurisdikcie vlajkového štátu lode na šírom mori;
4) zásada racionálneho využívania zdrojov Svetového oceánu;
5) princíp imunity vojnových lodí a iných lodí umiestnených na verejná služba;
6) zásada mierového využívania šíreho mora.
Medzinárodné (externé) pramene námorného práva.
1. Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982
2. Medzinárodný dohovor o výcviku, kvalifikácii a strážnej službe námorníkov, 1978 (STCW-78/95).
3. Dohovor o bezpečnosti ľudského života na mori, 1974 (SOLAS-74).
4. Dohovor o pracovných normách v námornej doprave z roku 2006
5. Dohovor o zabránení znečisťovania z lodí, 1973 (MARPOL 73/78).
6. Medzinárodné pravidlá na predchádzanie zrážkam lodí (COLREG-72).
7. Dohovor OSN o námornej preprave tovaru, 1978
8. Aténsky dohovor o preprave cestujúcich a ich batožiny po mori, 1974
9. Medzinárodný dohovor o záchrane z roku 1989
10. Medzinárodný kódex bezpečnosti lodí a prístavných zariadení z roku 2002
11. Medzinárodný kódex manažmentu bezpečná prevádzka Lode a prevencia znečistenia 1993
Ruské (vnútorné) pramene námorného a vnútrozemského vodného práva.
3. Občiansky zákonník.
4. Zákonník práce.
5. Colný kódex.
6. Trestný zákon.
8. Federálny zákon „O námorných prístavoch Ruskej federácie“.
9. Federálny zákon „O vnútorných morských vodách, teritoriálnych vodách a priľahlej zóne Ruskej federácie“.
10. Federálny zákon „O výhradnej hospodárskej zóne Ruskej federácie“.
11. Federálny zákon „O kontinentálnom šelfe Ruskej federácie“.
12. Charta služby na lodiach námorníctva ZSSR.
13. Charta služby na lodiach riečnej flotily ZSSR.
14. Charta disciplíny pracovníkov námornej dopravy.
15. Charta disciplíny pracovníkov riečnej dopravy.
Téma 2: Medzinárodné právny režim morské priestory.
Právny režim vnútrozemských morských vôd.
Vnútrozemské morské vody sú súčasťou štátneho územia a sú plne podriadené suverenite pobrežného štátu.
Pobrežné štáty vykonávajú trestnú, občiansku a správnu jurisdikciu nad cudzími loďami, ktoré sa nachádzajú v ich vnútorných vodách a nie sú imúnne.
Vody vnútrozemského mora zahŕňajú:
1) vodná plocha prístavov;
2) vody nachádzajúce sa medzi pobrežím a priamymi počiatočnými (základnými) čiarami, ktoré slúžia na meranie šírky teritoriálnych vôd;
3) vody vnútorných morí, tj morí obklopených pevninským územím jedného alebo viacerých štátov;
4) vody zálivov so šírkou vstupu najviac 24 námorných míľ;
5) historické vody vrátane historických zátok bez ohľadu na šírku vstupu.
1. Pojem medzinárodného námorného práva
Priestory morí a oceánov slúžili ľudstvu oddávna ako pole rôznych aktivít (navigácia, ťažba živých a neživých zdrojov mora, vedecký výskum a pod.). V procese tejto činnosti štáty a medzinárodné organizácie vstupujú do vzájomných vzťahov, ktoré sú upravené právnymi normami, vzájomne prepojené a tvoriace celú oblasť medzinárodnej právnej úpravy, nazývanú medzinárodné námorné právo.Z dôvodu originality námorných aktivít sa drvivá väčšina noriem medzinárodného námorného práva nenachádza v iných oblastiach medzinárodnej právnej úpravy. Ide o slobodu plavby na šírom mori, právo na pokojný prechod námorných plavidiel teritoriálnymi vodami cudzích štátov, právo na nerušený tranzitný prechod lodí a lietadiel cez prielivy používané na medzinárodnú plavbu atď. normy medzinárodného námorného práva sa považujú za jeho zásady vzhľadom na ich veľký význam pre reguláciu námorných činností. Dovoľte nám poukázať najmä na zásadu slobody plavby pre všetky lode všetkých štátov na šírom mori. Tento princíp má určitý vplyv na obsah právneho režimu teritoriálnych vôd, výhradných ekonomických zón, medzinárodných prielivov a niektorých ďalších námorných priestorov. Je tiež vhodné vziať do úvahy zásadné ustanovenie stanovené v Dohovore OSN o morskom práve z roku 1982, že všetky morské oblasti a zóny mimo teritoriálnych vôd sú vyhradené dohovorom na mierové účely.
Medzinárodné námorné právo je organickou súčasťou všeobecného medzinárodného práva: riadi sa jeho predpismi o predmetoch, prameňoch, zásadách, práve medzinárodných zmlúv, zodpovednosti atď. a je tiež vzájomne prepojené a interaguje s jeho ostatnými odvetviami zákon, vesmírny zákon atď.). Je samozrejmé, že subjekty medzinárodného práva pri výkone svojej činnosti vo Svetovom oceáne, dotýkajúcej sa práv a povinností iných subjektov medzinárodného práva, musia konať nielen v súlade s normami a princípmi medzinárodného morského práva, ale aj v súlade s normami a zásadami medzinárodného práva morského. aj s normami a princípmi medzinárodného práva vo všeobecnosti, vrátane Charty Organizácie.OSN, v záujme zachovania medzinárodného mieru a bezpečnosti, rozvoja medzinárodnej spolupráce a vzájomného porozumenia.
Medzinárodné námorné právo je jednou z najstarších častí medzinárodného práva, ktoré má korene v ére starovekého sveta. Jeho kodifikáciu však prvýkrát vykonala až v roku 1958 v Ženeve I. konferencia OSN o morskom práve, ktorá schválila štyri dohovory: o teritoriálnych moriach a priľahlej zóne; na šírom mori; o kontinentálnom šelfe; o rybolove a ochrane živých zdrojov mora. Tieto dohovory sú stále v platnosti pre štáty, ktoré sa ich zúčastňujú. Ustanovenia týchto dohovorov v rozsahu, v akom deklarujú všeobecne uznávané normy medzinárodného práva, najmä medzinárodné obyčaje, by mali rešpektovať aj ostatné štáty. Malo by sa však pamätať na to, že čoskoro po prijatí Ženevských dohovorov o morskom práve z roku 1958 sa objavili nové faktory historického vývoja, najmä vznik veľkého počtu nezávislých rozvojových štátov na začiatku 60. , ktoré požadovali vytvorenie nového námorného práva, ktoré by vyhovovalo záujmom týchto štátov, ako aj vznik nových príležitostí pre rozvoj oceánov a ich zdrojov v dôsledku vedeckej a technologickej revolúcie, viedli k hlbokým zmeny v medzinárodnom námornom práve. Tieto zmeny sa odrazili v Dohovore OSN o morskom práve z roku 1982; ktorú podpísalo 157 štátov, ako aj EHS a v mene Namíbie Rada OSN pre Namíbiu. Tento dohovor získal 60 ratifikácií potrebných na nadobudnutie platnosti a od 16. novembra 1994 sa stane pre jeho účastníkov záväzným. Mnohé ďalšie štáty ho v praxi dodržiavajú. Okrem vyššie uvedených dohovorov zahŕňa medzinárodné námorné právo značný počet ďalších medzinárodných dohôd a medzinárodných zvyklostí.
2. Klasifikácia námorných priestorov
Z medzinárodnoprávneho hľadiska sa priestory morí a oceánov na našej planéte delia na: 1) priestory pod suverenitou rôznych štátov a tvoriace územie každého z nich; 2) priestory, na ktoré sa nevzťahuje suverenita žiadneho z nich.Určuje tak príslušnosť časti svetového oceánu k jednému z uvedených typov morských priestorov právne postavenie alebo právny štatút tejto časti mora. Právny štatút každého námorného priestoru má veľký vplyv na postup pri vytváraní a udržiavaní právneho režimu, ktorým sa riadia činnosti v tomto priestore. V tomto prípade sa samozrejme berú do úvahy aj ďalšie okolnosti, najmä dôležitosť zodpovedajúceho námorného priestoru pre komunikáciu a rôzne druhy spolupráce medzi štátmi.
Územie krajiny, ktorá má morské pobrežie, zahŕňa časti mora nachádzajúce sa pozdĺž jej brehov a nazývané vnútorné morské vody a teritoriálne more (alebo teritoriálne vody - oba pojmy sú ekvivalentné). Územie štátov pozostávajúce výlučne z jedného alebo viacerých súostroví zahŕňa súostrovné vody nachádzajúce sa medzi ostrovmi v rámci súostrovia.
Vody vnútrozemského mora, teritoriálne more a súostrovné vody sú len malou časťou Svetového oceánu. Obrovské rozlohy morí a oceánov mimo nich nie sú súčasťou územia a nepodliehajú suverenite žiadneho zo štátov, to znamená, že majú právny štatút. Klasifikácia námorných priestorov len na základe ich právneho štatútu však nie je vyčerpávajúca. Ako ukazuje prax, dva a niekedy aj viac námorných priestorov, ktoré majú rovnaký právny štatút, majú však rôzne právne režimy, ktoré upravujú príslušné činnosti v každom z nich. Právny režim vnútorných morských vôd sa v niektorých dôležitých aspektoch líši od právneho režimu pobrežných vôd a právny režim súostrovných vôd sa nezhoduje s právnym režimom vnútorných vôd ani pobrežných vôd, hoci všetky tieto tri časti pobrežného mora morské vody sa považujú za vody pobrežného štátu, to znamená, že majú jednotné právne postavenie. Ešte pestrejší obraz možno pozorovať v námorných priestoroch, ktoré nespadajú pod suverenitu žiadneho zo štátov a nachádzajú sa mimo teritoriálnych vôd. Pozostávajú z oblastí, ktoré sa od seba líšia špecifickým právnym režimom (súvislá zóna, výhradná ekonomická zóna, kontinentálny šelf atď.).
Tieto okolnosti sa berú do úvahy pri klasifikácii námorných priestorov.
Prielivy používané pre medzinárodnú lodnú dopravu predstavujú samostatný typ morského priestoru. V rámci ich hraníc sa nachádzajú vody, ktoré majú nielen odlišný právny režim, ale aj odlišné právne postavenie. Preto sú tieto úžiny samotné rozdelené do niekoľkých kategórií.
Situácia je zvláštna pri niektorých z najdôležitejších morských kanálov. Keďže ide o umelé štruktúry pobrežného štátu a jeho vnútorných vôd, vzhľadom na ich veľký význam pre medzinárodnú lodnú dopravu, podliehajú osobitnému medzinárodnému právnemu režimu.
Touto cestou, právna klasifikácia Námorné priestory by sa mali vykonávať s prihliadnutím na právny štatút a črty právneho režimu konkrétneho námorného priestoru. Tento prístup je v súlade s historickou tradíciou a vychádza aj z Dohovoru o morskom práve z roku 1982.
3. Vnútrozemské morské vody
Koncept vnútrozemských morských vôd.Územie každého štátu s morským pobrežím zahŕňa vnútorné morské vody. Medzinárodné dohody a vnútroštátne zákony rôznych štátov označujú vody nachádzajúce sa medzi pobrežím štátu a priamymi základnými líniami, ktoré sa používajú na meranie šírky teritoriálneho mora.Za vnútorné morské vody pobrežného štátu sa považujú aj: 1) vodné plochy prístavov ohraničené líniou prechádzajúcou cez body vodného inžinierstva a iné stavby prístavov najďalej k moru; 2) more, úplne obklopené zemou toho istého štátu, ako aj more, ktorého celé pobrežie a oba brehy prirodzeného vstupu do neho patria tomu istému štátu (napríklad Biele more); 3) morské zálivy, zátoky, ústia riek a zálivy, ktorých pobrežia patria tomu istému štátu a šírka vstupu do nich nepresahuje 24 námorných míľ.
V prípade, že šírka vstupu do zálivu (záliv, zátoka, ústie) je väčšia ako 24 námorných míľ, od pobrežia k pobrežiu sa nakreslí priama základná čiara 24 námorných míľ, aby sa spočítali vnútorné morské vody vo vnútri zálivu (záliv , vtok, ústie), teda, že táto línia bola obmedzená najväčšou možnou vodnou plochou.
Vyššie uvedené pravidlá pre počítanie vnútrozemských vôd v zálivoch (zátoky, zálivy a ústia riek) sa nevzťahujú na „historické zálivy“, ktoré sa bez ohľadu na šírku vstupu do nich vzhľadom na historickú tradíciu považujú za vnútrozemské vody pobrežného štátu. najmä na Ďalekom východe zátoka Petra Veľkého až po čiaru spájajúcu ústie rieky Tyumen-Ula s mysom Povorotny (šírka vstupu je 102 námorných míľ). Postavenie Petra Veľkého ako „historického zálivu“ zadefinovalo Rusko v roku 1901 v pravidlách morského rybolovu v teritoriálnych vodách generálneho guvernéra Amuru, ako aj v dohodách medzi Ruskom a ZSSR s Japonskom o rybárske otázky v rokoch 1907, 1928 a 1944.
Kanada považuje Hudsonov záliv za svoje historické vody (vchod je široký asi 50 námorných míľ). Nórsko – fjord Varanger (šírka vstupu 30 námorných míľ), Tunisko – záliv Gabes (šírka vstupu asi 50 námorných míľ).
V našej doktríne bol vyjadrený názor, že sibírske moria typu Kara, Laptev, Východosibír a Čukotka možno pripísať historickým morským priestorom, pretože tieto ľadové zálivy boli vyvinuté na plavbu a sú dlhodobo udržiavané v splavnom stave. čas. historické obdobieúsilia ruských námorníkov a majú neporovnateľný význam pre ekonomiku, obranu a ochranu prírodného prostredia ruského pobrežia. Plavba po Severnej morskej ceste, ktorá vedie pozdĺž nad sibírskych morí a je vybavená veľkým úsilím našej krajiny a našich námorníkov, je regulovaná ako plavba po národnej námornej ceste na nediskriminačnom základe. Dekrétom Rady ministrov ZSSR z 1. júla 1990 je Severná námorná cesta otvorená pre lode všetkých vlajok, podliehajúc určitým pravidlám, najmä tým, ktoré sa týkajú povinného ľadoborca a vedenia lodí v dôsledku zložitej plavebnej situácie. a s cieľom zabezpečiť bezpečnosť plavby v niektorých arktických oblastiach nachádzajúcich sa v rámci trás Severnej námornej cesty.
Právny režim vnútrozemských morských vôd stanovuje pobrežný štát podľa vlastného uváženia. Najmä lodná doprava a rybolov vo vnútrozemských morských vodách, ako aj vedecké a prieskumné činnosti sa riadia výlučne zákonmi a predpismi pobrežného štátu. V týchto vodách majú cudzinci zvyčajne zakázané vykonávať akékoľvek rybolovné a výskumné činnosti bez osobitného povolenia. Akékoľvek cudzie lode môžu spravidla vstúpiť do vnútorných vôd iného štátu so súhlasom tohto štátu. Výnimkou sú prípady núteného vstupu lodí v dôsledku prírodnej katastrofy, ako aj vôd otvorených prístavov.
Právny režim námorných prístavov. Vodné plochy námorných prístavov sú súčasťou vnútrozemských morských vôd. Preto má pobrežný štát právo určiť postup pre vstup do svojich prístavov pre lode iných krajín, ako aj postup pri ich pobyte v nich. Má právo ako suverén rozhodnúť, či otvorí alebo neotvorí jeden alebo druhý zo svojich prístavov pre vstup cudzích lodí. Tento medzinárodný zvyk bol znovu potvrdený Ženevským dohovorom o režime námorných prístavov z roku 1923. Jeho účastníkmi je asi 40 pobrežných štátov.
Napriek tomu v záujme rozvoja medzinárodných vzťahov pobrežné štáty otvárajú mnohé zo svojich obchodných prístavov pre voľný vstup zahraničných lodí bez diskriminácie.
Podľa Medzinárodného dohovoru o bezpečnosti ľudského života na mori z roku 1974 si vstup zahraničných jadrových plavidiel do námorných prístavov vyžaduje, aby príslušný pobrežný štát vopred informoval, že takýto vstup neohrozí jadrovú bezpečnosť. Pre vstup cudzích vojnových lodí do námorných prístavov je potrebné pozvanie od pobrežného štátu alebo predchádzajúce povolenie a v niektorých krajinách je to povinné upovedomiť pobrežný štát.
Všetky lode sú počas pobytu v cudzích prístavoch povinné dodržiavať zákony a nariadenia, ako aj nariadenia orgánov pobrežného štátu, vrátane pohraničných, colných, hygienických režimov, vyberania prístavných poplatkov atď. uzatvárať dohody o obchode a plavbe, ktoré určujú poradie vstupu a právny režim pobytu v prístavoch obchodných lodí zmluvných štátov. Pri servise cudzích lodí a poskytovaní služieb v prístavoch sa uplatňuje jeden z dvoch princípov: národné zaobchádzanie (poskytovanie zaobchádzania, aké majú domáce lode) alebo doložka najvyšších výhod (poskytovanie podmienok, ktoré nie sú horšie ako tie, ktoré majú lode ktorejkoľvek najvyspelejšej krajiny). zvýhodnený tretí štát)...
Riešenie trestných vecí týkajúcich sa námorníkov a iných osôb na palube cudzích lodí, kým sú v prístavoch, a občianskoprávnych vecí týkajúcich sa samotných uvedených lodí, ich posádok a cestujúcich patrí do kompetencie súdnych inštitúcií pobrežného štátu. Orgány pobrežného štátu sa zvyčajne zdržia výkonu trestnej právomoci nad námorníkmi zahraničných obchodných lodí v prípadoch, keď to nie je spôsobené záujmami pobrežného štátu, t. j. ak trestné činy spáchané na palube cudzej obchodnej lode nie sú závažné. a neovplyvňujú záujmy občanov pobrežného štátu., neporušujú v ňom verejný poriadok alebo verejný poriadok ani jeho bezpečnosť, neovplyvňujú záujmy osôb, ktoré nepatria do posádky tohto plavidla.
Podľa medzinárodných zvyklostí a praxe štátov sa vo vnútorných vodách na cudzích lodiach vnútorné predpisy (najmä vzťah medzi kapitánom a posádkou lode) riadia zákonmi a predpismi štátu, pod ktorého vlajkou sa loď plaví. lietanie.
V roku 1965 bol uzavretý Dohovor o uľahčení medzinárodnej plavby, ktorý obsahuje odporúčané normy a postupy na zjednodušenie a zníženie formalít a dokumentov súvisiacich so vstupom lodí do zahraničných prístavov, ich pobytom v nich a výstupom z nich.
Vojnové lode legálne v cudzom prístave požívajú imunitu voči jurisdikcii pobrežného štátu. Ale sú povinní dodržiavať zákony a predpisy pobrežného štátu, ako aj príslušné normy medzinárodného práva (zákaz hrozby alebo použitia sily, nezasahovanie a pod.).
Imunitu voči cudzej jurisdikcii na mori požívali aj štátne námorné nevojenské plavidlá, vrátane obchodných, na základe historicky ustáleného dlhoročného zvyku. Ženevské dohovory o teritoriálnom mori a priľahlej zóne a o šírom mori z roku 1958, ako aj Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 však na rozdiel od tohto zvyku uznávajú imunitu len vládnym lodiam prevádzkovaným na nekomerčné účely. účely.
Legislatíva viacerých štátov, najmä Spojených štátov amerických, zahŕňa aj výrazné obmedzenia imunity zahraničných obchodných súdov. Zároveň viaceré bilaterálne zmluvy uzavreté ZSSR o obchodnej lodnej doprave (s Ghanou, Angolou a niektorými ďalšími krajinami) obsahovali ustanovenia uznávajúce imunitu pre všetky štátne súdy.
4. Územné more
Koncept teritoriálneho mora. Morský pás, ktorý sa nachádza pozdĺž pobrežia, ako aj mimo vnútorných morských vôd (v súostrovnom štáte - za súostrovnými vodami), sa nazýva teritoriálne more alebo teritoriálne vody. Tento morský pás určitej šírky podlieha suverenite pobrežného štátu. Vonkajšia hranica pobrežného mora je námornou štátnou hranicou pobrežného štátu. Základom pre uznanie práva pobrežného štátu zahrnúť pobrežné more do svojho štátneho územia boli zjavné záujmy tohto štátu vo vzťahu k ochrane jeho pobrežného majetku pred útokmi z mora, ako aj k zabezpečeniu existencie a blahobytu jeho územia. obyvateľov prostredníctvom využívania morských zdrojov priľahlých oblastí.Suverenita pobrežného štátu sa rozširuje na povrch a podložie pobrežného mora, ako aj na vzdušný priestor nad ním. Ustanovenia o rozšírení suverenity pobrežného štátu nad pobrežným morom sú obsiahnuté v čl. 1 a 2 Dohovoru o teritoriálnom mori a priľahlej zóne z roku 1958 a čl. 2 Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982. V teritoriálnych moriach samozrejme platia zákony a predpisy stanovené pobrežným štátom.
V pobrežnom mori sa vykonáva suverenita pobrežného štátu, avšak s dodržaním práva cudzích námorných plavidiel využiť pokojný prechod cez pobrežné more iných krajín.
Uznanie práva na pokojný prechod cudzích lodí cez pobrežné more ich odlišuje od vnútorných morských vôd.
Šírka teritoriálneho mora. Normálna základná čiara na meranie šírky teritoriálneho mora je čiara odlivu pozdĺž pobrežia. Ak je pobrežie hlboko členité a kľukaté, alebo ak je pozdĺž pobrežia alebo v jeho tesnej blízkosti reťaz ostrovov, na nakreslenie základnej čiary z príslušných bodov možno použiť rovné základné čiary.
Pri kreslení základných línií nie sú povolené žiadne viditeľné odchýlky od všeobecného smeru pobrežia. Okrem toho systém priamych základných línií nemôže štát uplatňovať tak, aby teritoriálne more iného štátu bolo odrezané od šíreho mora alebo výlučnej ekonomickej zóny.
V priebehu 19. storočia a do polovice 20. storočia sa vyvinul medzinárodný zvyk, podľa ktorého sa línia vonkajšej hranice pobrežného mora mohla nachádzať v rozmedzí 3 až 12 námorných míľ od základných línií na meranie pobrežného mora. Komisia pre medzinárodné právo v roku 1956 poznamenala, že „medzinárodné právo nedovoľuje rozšírenie teritoriálneho mora nad 12 míľ“. I. konferencia OSN o morskom práve však pre nezhody medzi štátmi neupravila toto ustanovenie v Dohovore o teritoriálnom mori a priľahlej zóne, ktorý prijala. Až Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 po prvýkrát v zmluve vyhlásil za univerzálnu normu medzinárodného práva ustanovenie, že „každý štát má právo určiť šírku svojho pobrežného mora do limitu nepresahujúceho 12 námorných míľ“, meraných od základných línií, ktoré stanovila... V súčasnosti viac ako 110 štátov stanovilo šírku teritoriálneho mora do 12 námorných míľ. Asi 20 štátov je však širších, ako je limit stanovený medzinárodným právom. A viac ako 10 z nich (Brazília, Kostarika, Panama, Peru, Salvádor, Somálsko a niektoré ďalšie) je jednostranných legislatívne akty, prijatý pred Dohovorom OSN o morskom práve, rozšíril ich teritoriálne vody na 200 námorných míľ. K riešeniu takto vzniknutého problému môže zrejme prispieť nadobudnutie platnosti Dohovoru o morskom práve alebo jeho skutočná implementácia drvivou väčšinou štátov.
Vymedzenie teritoriálneho mora medzi protiľahlými alebo susednými štátmi sa vo vhodných prípadoch vykonáva dohodami medzi nimi, pričom sa zohľadňujú špecifiká každého prípadu. Ak takáto dohoda neexistuje, pobrežné štáty nemôžu rozšíriť svoje teritoriálne more za strednú čiaru.
Pokojný prechod cudzích lodí pobrežným morom. Dohovor o teritoriálnom mori a priľahlej zóne z roku 1958 a Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 ustanovujú právo na pokojný prechod pobrežným morom pre cudzie lode. Preplavenie pobrežným morom znamená plavbu lodí s cieľom: a) preplávať toto more bez toho, aby vstúpili do vnútorných vôd, a tiež bez toho, aby sa dostali na revíri alebo v prístavnom zariadení mimo vnútorných vôd; b) vstúpiť do vnútrozemských vôd alebo z nich vyjsť, alebo vstať na revíri alebo v prístavnom zariadení mimo vnútrozemských vôd. Prechod cudzej lode pobrežným morom sa považuje za pokojný, pokiaľ nenarúša pokoj, dobrý poriadok alebo bezpečnosť pobrežného štátu.
Dohovor OSN o morskom práve okrem iného špecifikuje, že prechod nie je nevinný, ak prechádzajúce plavidlo umožňuje hrozbu alebo použitie sily proti suverenite, územnej celistvosti alebo politickej nezávislosti pobrežného štátu alebo iným spôsobom porušuje princípov medzinárodného práva zakotvených v Charte OSN. vykonáva manévre alebo cvičenia so zbraňami akéhokoľvek druhu, akýkoľvek čin, ktorý má ovplyvniť obranu alebo bezpečnosť pobrežného štátu, ako aj akýkoľvek iný úkon, ktorý priamo nesúvisí s prechodom ( zdvíhanie a pristávanie lietadiel, vykladanie a nakladanie tovaru, meny, osoby, znečistenie mora, rybolov atď.).
Pobrežný štát má právo prijať vo svojom výsostnom mori potrebné opatrenia, aby zabránil prechodu, ktorý nie je pokojný. Môže tiež bez diskriminácie medzi zahraničnými súdmi dočasne pozastaviť v určitých oblastiach svojho pobrežného mora výkon práva na pokojný prechod cudzích lodí, ak je takéto pozastavenie nevyhnutné na ochranu jeho bezpečnosti, vrátane vykonávania cvičení s využitím zbrane. Takéto pozastavenie nadobudne účinnosť až po náležitom oznámení (prostredníctvom diplomatických prostriedkov alebo prostredníctvom „Oznámenia námorníkom“ alebo iným spôsobom). Podľa dohovoru sú cudzie lode povinné pri výkone práva pokojného prechodu pobrežným morom dodržiavať zákony a predpisy prijaté pobrežným štátom v súlade s ustanoveniami dohovoru a inými normami medzinárodného práva. Tieto pravidlá sa môžu týkať: bezpečnosti plavby a regulácie lodnej dopravy; zachovanie zdrojov a predchádzanie porušovaniu pravidiel rybolovu pobrežného štátu; ochranu životné prostredie; námorný vedecký výskum a hydrografické prieskumy; colný, sanitárny, fiškálny a imigračný režim.
Predpisy pobrežných štátov by sa však nemali týkať dizajnu, konštrukcie, posádky alebo vybavenia cudzích lodí, pokiaľ neuplatňujú všeobecne uznávané medzinárodné normy a normy. V dôsledku toho pobrežný štát nemôže podľa vlastného uváženia určovať technické vlastnosti lodí prechádzajúcich jeho pobrežným morom, ani postup obsadzovania ich posádok a na tomto základe upravovať právo pokojného prechodu.
Zahraničné lode však musia pri prejazde dodržiavať všetky zákony a predpisy, ako aj všeobecne uznávané medzinárodné pravidlá týkajúce sa predchádzania zrážkam na mori.
Pobrežný štát, ak je to potrebné a berúc do úvahy bezpečnosť plavby, môže od cudzích lodí, ktoré si uplatňujú právo pokojného prechodu cez jeho výsostné more, vyžadovať, aby používali námorné koridory a systémy oddelenej dopravy, ktoré môže zriadiť alebo predpísať (berúc do úvahy odporúčania príslušné medzinárodné organizácie). Pre tankery alebo lode s jadrovým pohonom alebo lode prepravujúce toxické alebo nebezpečné látky a materiály sa môže vyžadovať prísne dodržiavanie takýchto námorných trás.
Zahraničným lodiam nemožno vyberať žiadne poplatky len za ich prejazd pobrežným morom.
Trestná a občianska jurisdikcia nad obchodnými loďami a vládnymi loďami prevádzkovanými na nekomerčné účely. Trestná právomoc pobrežného štátu sa nebude vykonávať na palube cudzej lode prechádzajúcej pobrežným morom s cieľom zatknúť akúkoľvek osobu alebo viesť vyšetrovanie v súvislosti s akýmkoľvek trestným činom spáchaným na palube lode počas jej plavby, s výnimkou týchto prípadov:
- a) ak sa následky trestného činu rozšíria na pobrežný štát;
- b) ak spáchaný trestný čin narúša pokoj v krajine alebo dobrý poriadok v pobrežnom mori;
- c) ak o to požiada kapitán lode, diplomatický zástupca alebo konzulárny úradník vlajkového štátu miestnych úradov so žiadosťou o pomoc;
- d) ak sú také opatrenia potrebné na potlačenie nelegálneho obchodu s omamnými alebo psychotropnými látkami.
Pobrežný štát nezastaví ani neupraví cudzie plavidlo prechádzajúce pobrežným morom s cieľom vykonávať občiansku súdnu právomoc nad osobou na palube. Môže uložiť sankcie alebo zabavenie takémuto plavidlu v akomkoľvek občianskoprávnom prípade len za záväzky alebo na základe zodpovednosti, ktorú toto plavidlo prevzalo alebo vzniklo počas jeho prechodu vodami pobrežného štátu alebo pri jeho prechode vodami pobrežného štátu. Pobrežný štát môže vykonávať občiansku jurisdikciu nad cudzou loďou, ktorá kotví v pobrežnom mori alebo prechádza pobrežným morom po opustení vnútorných vôd.
Štátne súdy používané na nekomerčné účely požívajú imunitu voči trestnej a občianskej jurisdikcii pobrežného štátu. Dohovor o teritoriálnom mori a priľahlej zóne, ako aj Dohovor OSN o morskom práve ustanovujú právo na pokojný prechod cudzích vojnových lodí cez teritoriálne more. Prvý však dal svojim účastníkom právo na výhrady, a to aj v súvislosti s pokojným prejazdom vojnových lodí, zatiaľ čo druhý takéto výhrady nepovoľuje, ale obsahuje jasné pravidlá pokojného prechodu, ako je uvedené vyššie.
Vojnové lode v teritoriálnych moriach, ako aj v iných oblastiach oceánov, požívajú imunitu voči činnosti orgánov pobrežného štátu. Ak však cudzia vojnová loď nedodržiava zákony a predpisy pobrežného štátu týkajúce sa prechodu pobrežným morom a ignoruje akúkoľvek požiadavku, aby ich dodržala, pobrežný štát môže od nej požadovať, aby okamžite opustila pobrežné more. . Táto požiadavka dohovoru musí byť, samozrejme, okamžite splnená a akékoľvek otázky, ktoré s tým súvisia, musia byť riešené diplomaticky. Takéto otázky vyvstali najmä v rokoch 1986 a 1988 v súvislosti so vstupom vojnových lodí amerického námorníctva do vtedajších sovietskych výsostných vôd v Čiernom mori. V dôsledku toho sa strany v roku 1989 dohodli na „jednotnom výklade noriem medzinárodného práva“ upravujúcich nevinný prechod.
V súlade s týmto dokumentom sa spolu s ďalšími ustanoveniami dohodli, že v oblastiach teritoriálneho mora, kde nie sú predpísané námorné koridory alebo systémy oddelenej dopravy, majú lode napriek tomu právo pokojného preplávania. V simultánnej výmene listov Spojené štáty vyhlásili, že bez toho, aby bola dotknutá ich spoločná pozícia v otázke nevinného prechodu, „nemajú v úmysle vykonať nevinný prechod amerických vojnových lodí cez teritoriálne more Sovietskeho zväzu“. v Čiernom mori“.
5. Morské priestory mimo teritoriálnych vôd
Pojem šíreho mora v historickom vývoji. Priestory morí a oceánov, ktoré sú mimo teritoriálneho mora, a teda nie sú súčasťou územia žiadneho zo štátov, sa tradične nazývali otvorené more. A hoci jednotlivé časti týchto priestorov (priľahlá zóna, kontinentálny šelf, výhradná ekonomická zóna atď.) majú rozdielne právne režimy, všetky majú rovnaké právne postavenie: nepodliehajú suverenite žiadneho štátu. Vylúčenie šíreho mora zo suverenity štátu alebo skupiny štátov bolo časť jediný historický proces sprevádzaný súčasným uznaním práva každého štátu na slobodné využívanie šíreho mora.Tento proces sa ukázal ako dlhý a zložitý a vznikol ako dôsledok potrieb štátov pri uplatňovaní slobody námorných vzťahov na výmenu vyrobeného tovaru a prístup k zámorským zdrojom surovín.
Myšlienky o voľnom využívaní mora a neprípustnosti šírenia právomocí jednotlivých štátov na moria a oceány boli pomerne široko vyjadrené už v 16. – 17. storočí. Najhlbšie odôvodnenie tohto pohľadu v tom čase bolo získané v knihe vynikajúceho holandského právnika Huga Grécka „Slobodné more“ (1609). Princíp slobody šíreho mora však získal všeobecné uznanie až začiatkom 19. storočia. Jej všeobecnému schváleniu dlho bránila Veľká Británia, ktorá sa často nie bez úspechu uchádzala o rolu „pani morí“.
Sloboda šíreho mora bola niekoľko storočí chápaná predovšetkým ako sloboda plavby a morského rybolovu. Postupom času sa však obsah pojmu sloboda šíreho mora spresnil a zmenil, hoci samotné šíre more zároveň nepodliehalo žiadnemu zo štátov. V súvislosti s výdobytkami vedy a techniky a vznikom nových typov aktivít štátov v oceánoch sa v druhej polovici 19. a začiatkom 20. storočia výrazne rozšírili a doplnili tradičné slobody šíreho mora. Začali zahŕňať slobodu položiť podmorské telegrafné a telefónne káble pozdĺž morského dna, ako aj potrubia a slobodu lietať vo vzdušnom priestore nad otvoreným morom.
Koncepcie, ktoré sa formovali do polovice 20. storočia, ako aj ustanovenia, ktoré tvoria právny režim šíreho mora, boli deklarované v roku 1958 v Dohovore o šírom mori. Uvádzalo sa v ňom: „Slová „otvorené more“ znamenajú všetky časti mora, ktoré nevstupujú ani do výsostných vôd, ani do vnútorných vôd žiadneho štátu.“ podriadenie ktorejkoľvek časti šíreho mora jeho suverenite „a“ šíre more moria sú otvorené pre všetky národy ", to znamená, že ho môžu slobodne využívať všetky štáty. Odhalením obsahu posledného ustanovenia Dohovor určil, že sloboda šíreho mora zahŕňa najmä: 1) slobodu plavby; 2) sloboda rybolovu, 3) sloboda kladenia podmorských káblov a potrubí a 4) sloboda letu nad šírym morom (článok 2). Sloboda šíreho mora zahŕňala aj slobodu morského vedeckého výskumu. Nové historické faktory však viedli k prijatiu komplexných dohovorov OSN o morskom práve v roku 1982 Nový dohovor zaviedol množstvo významných zmien do právneho režimu šíreho mora. zaviesť mimo teritoriálneho mora v priľahlom šírom mori výhradnú ekonomickú zónu až do šírky 200 námorných míľ, ktorá uznáva suverénne práva pobrežného štátu na prieskum a rozvoj prírodných zdrojov zóny. Vo výhradnej ekonomickej zóne bola zrušená sloboda rybolovu a sloboda vedeckého výskumu a nahradená novými nariadeniami. Pobrežnému štátu bola udelená jurisdikcia na ochranu morského prostredia a vytváranie umelých ostrovov a zariadení.
Dohovor OSN o morskom práve okrem toho nanovo definoval pojem kontinentálneho šelfu, zaviedol pojem „oblasť morského dna mimo kontinentálneho šelfu“ a stanovil aj postup na prieskum a rozvoj prírodných zdrojov v týchto priestoroch. .
Právny režim námorných priestorov mimo teritoriálneho mora. Zatiaľ čo sa pobrežným štátom udeľuje množstvo veľmi podstatných práv na zdroje, ochranu morského prostredia a reguláciu vedeckého výskumu v rámci výlučnej ekonomickej zóny, Dohovor OSN o morskom práve nezmenil právny štatút námorných priestorov mimo územia EÚ. pobrežné more, čím sa potvrdzuje, že žiadny štát nemá právo požadovať podriadenie týchto priestorov ich suverenite. Ponechala v nich navyše pre všetky štáty právo na využívanie slobôd plavby a letu, kladenie podmorských káblov a potrubí a ďalšie medzinárodne legalizované práva a využívanie šíreho mora (články 58, 78, 89, 92, 135 atď.).
V morských oblastiach za vonkajšou hranicou teritoriálnych vôd podliehajú lode, tak ako predtým, výlučnej jurisdikcii štátu, pod vlajkou ktorého sa plavia. Žiadna cudzia vojnová loď, pohraničná alebo policajná loď alebo akákoľvek iná cudzia loď nebude mať právo brániť lodiam iných štátov využívať slobodu šíreho mora zo zákonných dôvodov alebo na ne uvaliť donucovacie opatrenia. Z tejto zásady sú povolené prísne obmedzené výnimky, ktoré sa uplatňujú v špecifických prípadoch jasne definovaných medzinárodným právom.
Tieto výnimky prijaté všetkými štátmi majú zabezpečiť dodržiavanie medzinárodného práva v týchto častiach oceánov a bezpečnosť plavby vo všeobecnom záujme. Takže mimo teritoriálnych vôd môže vojnová loď alebo vojenské lietadlo ktoréhokoľvek štátu, ako aj iné lode a lietadlá oprávnené na tento účel ich štátom, zabaviť pirátsku loď alebo pirátske lietadlo, zatknúť osoby na nich pre následné trestné stíhanie v súd.rozkaz osôb vinných zo spáchania pirátskych činov na šírom mori - násilia, zadržania alebo lúpeže vykonanej posádkou na osobné účely.
Okrem vyššie uvedených prípadov sa tu inšpekcia alebo zadržanie cudzej lode môže uskutočniť na základe osobitnej dohody medzi štátmi. Ako príklad uveďme aktuálny Medzinárodný dohovor o ochrane podmorských káblov z roku 1984, ktorý umožňuje vojenským a hliadkovým lodiam štátov participujúcich na dohovore zastavovať nevojenské plavidlá plaviace sa pod vlajkou štátov, zmluvných strán dohovoru o podozrenie z poškodenia podmorského kábla, ako aj vypracovať protokoly o porušení dohovoru. Takéto protokoly sa odovzdajú štátu, pod vlajkou ktorého sa plavidlo porušujúce pravidlá plaví, aby ho postavili pred súd. Dohovor OSN o morskom práve stanovuje aj povinnosť štátov spolupracovať pri potláčaní prepravy otrokov námornými plavidlami, nezákonného obchodu s drogami a psychotropnými látkami loďami na šírom mori v rozpore s medzinárodnými dohovormi, keďže ako aj nepovolené vysielanie zo šíreho mora v rozpore s medzinárodnými záväzkami.
Ak sa však zadržanie alebo prehliadka lode alebo lietadla na základe podozrenia z nezákonného konania ukáže ako neopodstatnené, potom musí byť zadržaná loď odškodnená za akúkoľvek stratu alebo škodu. Toto ustanovenie sa vzťahuje aj na právo prenasledovania.
Medzinárodné právo tradične uznávané pre pobrežný štát právo prenasledovať alebo zatknúť na šírom mori cudziu loď, ktorá počas pobytu tejto lode vo vnútorných vodách, teritoriálnom mori alebo priľahlej zóne tohto štátu porušila jeho zákony a predpisy. Toto právo rozširuje Dohovor OSN o morskom práve na porušovanie zákonov a nariadení pobrežného štátu týkajúcich sa kontinentálneho šelfu a výhradnej ekonomickej zóny. Prenasledovanie sa musí vykonať prenasledovaním, to znamená, že sa môže začať v okamihu, keď sa plavidlo previnilo vo vnútorných vodách, teritoriálnom mori, priľahlej zóne, vo vodách pokrývajúcich kontinentálny šelf alebo vo výlučnej ekonomickej oblasti. zóne pobrežného štátu a musí sa vykonávať nepretržite. V tomto prípade sa prenasledovanie ukončí, len čo prenasledované plavidlo vstúpi do teritoriálneho mora vlastnej krajiny alebo tretieho štátu. Pokračovanie v prenasledovaní v cudzom pobrežnom mori by bolo nezlučiteľné so suverenitou štátu, ktorému toto more patrí.
Vojnové lode, ako aj lode, ktoré vlastní štát (alebo sú ním prevádzkované) a sú vo verejnej službe, požívajú plnú imunitu od vonkajšej hranice pobrežného mora voči nátlakovým akciám a jurisdikciu akéhokoľvek cudzieho štátu.
Využívanie morských priestorov na mierové účely a zaistenie bezpečnosti plavby. Dohovor OSN o morskom práve stanovil, že morské vody mimo teritoriálnych vôd a medzinárodnej oblasti morského dna sú vyhradené na mierové využitie. To prinajmenšom znamená, že štáty by v týchto morských oblastiach nemali dovoliť žiadne agresívne, nepriateľské alebo provokatívne akcie proti sebe navzájom. K zabezpečeniu mierových aktivít a mierových vzťahov na moriach a oceánoch prispieva aj množstvo ďalších medzinárodných dohôd, ktoré sú čiastočne alebo úplne zamerané na riešenie tohto problému. Patria sem najmä Zmluva o zákaze skúšok jadrových zbraní v atmosfére, vo vesmíre a pod vodou, 1963, Zmluva o zákaze umiestňovania jadrových zbraní a iných druhov zbraní hromadného ničenia na dne morí a oceánov a v r. Jeho podzemie, 1971, Dohovor o zákaze vojenského alebo akéhokoľvek iného nepriateľského vplyvu na prírodné prostredie z roku 1977, ako aj Zmluva o vytvorení bezjadrovej zóny v južnej časti Pacifik 1985 (zmluva z Rarotongy).
Existujú bilaterálne dohody, ktoré Sovietsky zväz uzavrel s USA, Veľkou Britániou, Nemeckom, Talianskom, Francúzskom, Kanadou a Gréckom o predchádzaní incidentom na mori mimo teritoriálnych vôd. Tieto dohody predpisujú, aby vojnové lode zmluvných strán boli vo všetkých prípadoch v dostatočnej vzdialenosti od seba, aby sa predišlo riziku kolízií, zaväzujú vojnové lode a lietadlá nepodstupovať napodobňovanie útokov alebo napodobňovanie použitia zbraní, vykonávať manévre v oblastiach intenzívnej plavby a tiež neumožňovať niektoré ďalšie činnosti, ktoré by mohli viesť k incidentom na mori a vo vzdušnom priestore nad ňou. Činnosti zakázané dohodami by sa nemali vzťahovať ani na nevojenské lode a lietadlá.
Bezpečnosť plavby zahŕňa okrem vojenskej stránky aj ďalšie aspekty súvisiace s ochranou ľudského života na mori, predchádzaním zrážkam, záchranou, stavbou a vybavením lodí, náborom posádky, využívaním signálov a komunikácie. Predovšetkým námorné štáty opakovane uzatvárali, berúc do úvahy vývoj a zmeny podmienok plavby, dohody o ochrane ľudského života na mori. Najnovšia verzia Dohovoru o bezpečnosti ľudského života na mori bola schválená na konferencii, ktorú zvolala Medzivládna námorná organizácia (od roku 1982 - Medzinárodná námorná organizácia) v Londýne v roku 1974. Dohovor a jeho protokol z roku 1978 stanovujú záväzné ustanovenia týkajúce sa konštrukcie lodí, požiarnej bezpečnosti, záchranných prostriedkov, ktoré sú dostatočné na zabezpečenie všetkých cestujúcich a členov posádky lode v prípade nehody alebo nebezpečenstva, zloženia posádky, plavebné pravidlá pre jadrové plavidlá atď. 1974 a protokol z roku 1978 boli následne zmenené a doplnené tak, aby odrážali technický pokrok v tejto oblasti.
Súčasné medzinárodné predpisy na predchádzanie zrážkam medzi loďami boli prijaté v roku 1972. Definujú postup používania signálov (vlajka, zvuk alebo svetlo), používanie radarov, divergenciu a rýchlosť plavidiel pri priblížení sa k sebe atď. Otázky záchrany na mori upravuje Dohovor o vyhľadávaní z roku 1979 a Záchrana na mori a Dohovor o spáse z roku 1989.
Všeobecné ustanovenia týkajúce sa zodpovednosti štátu vo vzťahu k bezpečnosti plavby lodí plaviacich sa pod jeho vlajkou, pomoci a zodpovednosti v prípade kolízie sú obsiahnuté v Dohovore o šírom mori z roku 1958 a v Dohovore OSN o zákone z roku 1982. z mora. Od polovice 80. rokov 20. storočia sa čoraz častejšie vyskytujú prípady trestných činov proti bezpečnosti námornej plavby, ktoré sú klasifikované ako terorizmus na mori (zabavenie lode násilím alebo hrozbou násilia, vražda alebo branie rukojemníkov na zajatých lodiach, zničenie vybavenia na lodiach alebo ich zničenie). Takéto činy sú páchané vo vnútorných vodách, v pobrežných vodách a mimo nich. Tieto okolnosti podnietili medzinárodné spoločenstvo, aby v roku 1988 uzavrelo Dohovor o potláčaní nezákonných činov proti bezpečnosti námornej plavby a Protokol na potláčanie nezákonných činov proti pevným platformám na kontinentálnom šelfe. Tieto dohody stanovujú opatrenia na boj proti terorizmu na mori, pričom ich účastníci poverujú vykonávaním týchto opatrení.
Ochrana morského prostredia. Zásadne dôležité ustanovenia, ktoré formulujú záväzky štátov chrániť a zachovávať morské prostredie, obsahuje Dohovor OSN o morskom práve. Týkajú sa prevencie a zníženia znečistenia morského prostredia z pozemných zdrojov, činností na morskom dne, znečistenia z lodí a likvidácie toxických, škodlivých a škodlivých látok alebo znečistenia z atmosféry alebo cez atmosféru.
Štáty uzavreli osobitné dohovory na boj proti ropnému znečisteniu mora. Ide najmä o Dohovor o zabránení znečisťovania mora ropou z roku 1954, Dohovor o občianskoprávnej zodpovednosti za škody spôsobené znečistením mora ropou z roku 1969, Medzinárodný dohovor o zásahoch na šírom mori v prípadoch nehôd vedúcich k znečisteniu ropou z r. more, 1969, ktorý bol v roku 1973 doplnený Protokolom o intervencii na šírom mori v prípadoch znečistenia inými látkami ako ropou.
V roku 1973 bol namiesto spomínaného dohovoru z roku 1954, berúc do úvahy intenzitu lodnej dopravy a vznik nových zdrojov znečistenia, uzavretý nový dohovor o zabránení znečisťovania mora ropou a inými kvapalnými látkami. Zaviedla „špeciálne oblasti“, v ktorých je vypúšťanie ropy a jej odpadu úplne zakázané (Baltské more s úžinou, Čierne a Stredozemné more a niektoré ďalšie). V roku 1982 vstúpil do platnosti nový dohovor.
V roku 1972 bol uzavretý Dohovor o zabránení znečisťovania mora z lodí (čo znamená vypúšťanie odpadov a materiálov obsahujúcich ortuť, rádioaktívne látky, jedovaté plyny a podobné nebezpečné látky). Dohovor sa rovná skládkovaniu úmyselného zaplavenia lodí, lietadiel, plošín a iných štruktúr.
K prevencii znečisťovania morského prostredia rádioaktívnym odpadom prispieva aj Zmluva o zákaze jadrových skúšok v troch prostrediach a Zmluva o zákaze umiestňovania jadrových zbraní a iných typov zbraní hromadného ničenia na morskom dne a v oceánoch.
6. Súvislá oblasť
Od polovice 19. storočia niektoré krajiny, ktorých šírka teritoriálneho mora bola 3-4-6 námorných míľ, začali zriaďovať ďalšiu morskú zónu mimo svojich teritoriálnych vôd, aby v nich vykonávali kontrolu s cieľom zabezpečiť, aby cudzie lode dodržiavali imigračné, colné, fiškálne a hygienické predpisy... Takéto zóny susediace s námorným územím pobrežného štátu sa nazývajú súvislé zóny.Suverenita pobrežného štátu sa na tieto zóny nevzťahuje a zachovali si štatút šíreho mora. Keďže takéto zóny boli vytvorené na špecifické a jasne pomenované účely a tiež nepresahovali 12 námorných míľ, ich zriadenie nebolo problematické. Právo pobrežného štátu zriadiť priľahlú zónu v tejto forme a v rámci hraníc do 12 námorných míľ bolo zakotvené v Dohovore o teritoriálnom mori a priľahlej zóne z roku 1958 (článok 24).
Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 tiež uznáva právo pobrežného štátu na priľahlú zónu, v ktorej môže vykonávať kontrolu potrebnú na: a) predchádzanie porušovaniu colných, fiškálnych, imigračných alebo sanitárnych zákonov a nariadení na svojom území alebo teritoriálne more; b) trest za porušenie vyššie uvedených zákonov a nariadení spáchané na jeho území alebo v pobrežnom mori (článok 1 článku 33).
Dohovor OSN o morskom práve však na rozdiel od Dohovoru o teritoriálnom mori a priľahlej zóne špecifikuje, že priľahlá zóna nemôže presahovať 24 námorných míľ, počítaných od základných čiar na meranie šírky pobrežného mora. To znamená, že súvislú zónu môžu zriadiť aj štáty, v ktorých šírka teritoriálneho mora dosahuje 12 námorných míľ.
7. Kontinentálny šelf
Z geologického hľadiska je kontinentálny šelf chápaný ako podmorské pokračovanie kontinentu (kontinentu) smerom k moru až do jeho prudkého zlomu alebo prechodu na kontinentálny svah.Z medzinárodného právneho hľadiska kontinentálny šelf znamená morské dno vrátane jeho podložia, ktoré sa tiahne od vonkajšej hranice teritoriálneho mora pobrežného štátu až po hranice stanovené medzinárodným právom.
Otázka kontinentálneho šelfu v medzinárodnom právnom zmysle vyvstala, keď sa ukázalo, že v hĺbke šelfu sa nachádzajú ložiská nerastných surovín, ktoré sa sprístupnili na ťažbu.
Na 1. konferencii OSN o morskom práve v roku 1958 bol prijatý osobitný Dohovor o kontinentálnom šelfe, ktorý uznáva suverénne práva pobrežného štátu nad kontinentálnym šelfom za účelom prieskumu a rozvoja jeho prírodných zdrojov, vrátane nerastných surovín. a iné neživé zdroje povrchu a podložia morského dna, živé organizmy „prisedlých druhov“ (perly, špongie, koraly atď.), ktoré sú na morskom dne pripevnené alebo sa po ňom alebo pod ním pohybujú počas vhodného obdobia svojho vývoja. Kraby a iné kôrovce boli tiež zahrnuté v druhom druhom.
Dohovor stanovil právo pobrežného štátu pri vykonávaní prieskumu a rozvoja prírodných zdrojov kontinentálneho šelfu postaviť potrebné stavby a zariadenia, ako aj vytvoriť okolo nich 500-metrové bezpečnostné zóny. Tieto konštrukcie, zariadenia a bezpečnostné oblasti by sa nemali inštalovať, ak by to mohlo vytvárať prekážky pri používaní uznávaných námorných trás, ktoré sú nevyhnutné pre medzinárodnú lodnú dopravu.
Dohovor uvádza, že kontinentálnym šelfom sa rozumie povrch a podložie morského dna podmorských oblastí mimo teritoriálnej morskej zóny do hĺbky 200 m alebo za touto hranicou do takého miesta, do ktorého hĺbka nadložných vôd umožňuje rozvoj prírodné zdroje týchto oblastí. Takáto definícia kontinentálneho šelfu by mohla poskytnúť pobrežnému štátu dôvod rozšíriť svoje suverénne práva na neobmedzene široké morské oblasti, keďže jeho technické možnosti na ťažbu šelfových zdrojov rastú. To bola značná nevýhoda tejto definície.
Na III. konferencii o morskom práve boli prijaté digitálne limity na stanovenie vonkajšej hranice kontinentálneho šelfu. Dohovor OSN o morskom práve definoval kontinentálny šelf pobrežného štátu ako „morské dno a podmorské podmorské oblasti siahajúce za teritoriálne more pozdĺž celého prirodzeného rozšírenia jeho pevninského územia až po vonkajšiu hranicu kontinentálneho okraja kontinente alebo vo vzdialenosti 200 námorných míľ od základných línií, od ktorých sa meria šírka pobrežného mora, ak vonkajšia hranica podmorského okraja kontinentu nepresahuje do takej vzdialenosti “(s. 1, článok 76) .
V prípadoch, keď podmorský okraj kontinentálneho šelfu pobrežného štátu siaha viac ako 200 námorných míľ, môže pobrežný štát určiť vonkajšiu hranicu svojho šelfu za hranicou 200 námorných míľ, pričom zohľadní polohu a skutočný rozsah šelfu, ale za každých okolností nesmie byť vonkajšia hranica kontinentálneho šelfu ďalej ako 350 námorných míľ od základných línií, od ktorých sa meria šírka pobrežného mora, alebo nie ďalej než 100 námorných míľ od izobaty 2 500 metrov, čo je čiara spájajúca hĺbky 2500 m (odsek 5 čl. 76). V súlade s Dohovorom sa vytvára Komisia pre hranice kontinentálneho šelfu. Hranice stanovené pobrežným štátom na základe odporúčaní uvedenej komisie sú konečné a záväzné pre všetkých.
Práva pobrežného štátu na kontinentálny šelf neovplyvňujú právny štatút nadložných vôd a vzdušného priestoru nad nimi. V dôsledku toho by výkon týchto práv nemal viesť k porušovaniu slobody plavby a slobody letu nad kontinentálnym šelfom. Okrem toho majú všetky štáty právo položiť podmorské káble a potrubia na kontinentálnom šelfe. V tomto prípade sa určenie trasy pre ich položenie vykonáva so súhlasom pobrežného štátu.
Vedecký výskum na kontinentálnom šelfe do 200 námorných míľ sa môže vykonávať so súhlasom pobrežného štátu. Nemôže však podľa vlastného uváženia odoprieť súhlas iným krajinám na vykonávanie morského výskumu na kontinentálnom šelfe nad 200 námorných míľ, s výnimkou tých oblastí, v ktorých vykonáva alebo bude vykonávať podrobné prieskumné operácie. prírodné zdroje.
Pobrežné štáty zvyčajne regulujú prieskum a rozvoj prírodných zdrojov a vedecké činnosti na priľahlých šelfoch svojimi vnútroštátnymi zákonmi a nariadeniami.
8. Výhradná ekonomická zóna
Otázka vytvorenia výhradnej ekonomickej zóny mimo pobrežného mora v oblasti k nemu priliehajúcej vznikla na prelome 60. a 70. rokov nášho storočia. Iniciatíva na jeho zriadenie vyšla z rozvojových krajín, ktoré sa domnievali, že v súčasných podmienkach obrovskej technickej a ekonomickej prevahy vyspelých krajín princíp slobody rybolovu a ťažby nerastných surovín na šírom mori nezodpovedá záujmom krajín tretieho sveta a je prínosom len pre námorné mocnosti, ktoré majú potrebné ekonomické a technické možnosti, ako aj veľkú a modernú rybársku flotilu. Podľa ich názoru by zachovanie slobody rybolovu a iných priemyselných odvetví bolo nezlučiteľné s myšlienkou vytvorenia nového, spravodlivého a spravodlivého hospodárskeho poriadku v medzinárodných vzťahoch.Po určitom období námietok a váhania, ktoré trvalo asi tri roky, hlavné námorné mocnosti prijali v roku 1974 koncepciu výlučnej ekonomickej zóny, ktorá podlieha vyriešeniu otázok morského práva, ktoré zvážila III. konferencia OSN. o morskom práve na vzájomne prijateľnom základe. Výsledkom dlhoročného úsilia konferencie boli takéto vzájomne prijateľné riešenia, ktoré boli zahrnuté do Dohovoru OSN o morskom práve.
V súlade s dohovorom je hospodárska zóna oblasť mimo pobrežného mora a k nemu priľahlá, do šírky 200 námorných míľ od základných línií, od ktorých sa meria šírka pobrežného mora. V tejto oblasti bol vytvorený osobitný právny režim. Dohovor udelil pobrežnému štátu vo výlučnej ekonomickej zóne zvrchované práva na prieskum a rozvoj prírodných zdrojov, živých aj neživých, ako aj práva vo vzťahu k iným činnostiam za účelom hospodárskeho prieskumu a rozvoja vymedzenej zóny. ako je výroba energie využívaním vody, prúdov a vetra.
Dohovor ustanovuje právo iných štátov za určitých podmienok zúčastniť sa na love živých zdrojov výhradnej ekonomickej zóny. Toto právo však možno uplatniť len po dohode s pobrežným štátom.
Pobrežný štát má jurisdikciu aj na vytváranie a používanie umelých ostrovov, zariadení a štruktúr, morský vedecký výskum a ochranu morského prostredia. Morský vedecký výskum, vytváranie umelých ostrovov, zariadení a stavieb na hospodárske účely môžu vykonávať vo výlučnej ekonomickej zóne iné krajiny so súhlasom pobrežného štátu.
Zároveň ostatné štáty, námorné aj vnútrozemské, požívajú vo výhradnej ekonomickej zóne slobodu plavby, letov nad ňou, kladenia káblov a potrubí a iné legalizované využívanie mora súvisiace s týmito slobodami. Tieto slobody sa v zóne uplatňujú ako na šírom mori. Zóna podlieha aj iným pravidlám a predpisom upravujúcim právo a poriadok na šírom mori (výlučná právomoc vlajkového štátu nad jeho plavidlom, prípustné výnimky z nej, právo prenasledovania, ustanovenia o bezpečnosti plavby atď.). Žiadny štát nemá právo nárokovať si podriadenosť ekonomickej zóny svojej suverenite. Toto dôležité ustanovenie platí bez toho, aby bolo dotknuté dodržiavanie ostatných ustanovení právneho režimu výlučnej ekonomickej zóny.
V tejto súvislosti treba venovať pozornosť tomu, že Dohovor predpisuje, aby pobrežný štát a ostatné štáty pri výkone svojich práv a povinností v zóne riadne zohľadňovali práva a povinnosti jeden druhého a konali v súlade s čl. ustanovenia dohovoru.
Dokonca aj uprostred III. konferencie OSN o morskom práve prijalo značné množstvo štátov pred vývojom udalostí a snažiac sa ich nasmerovať správnym smerom, zákony o zriadení rybárskych alebo hospodárskych zón pozdĺž svojich brehy široké až 200 námorných míľ. Koncom roku 1976, takmer šesť rokov pred koncom konferencie, prijali takéto zákony USA, Veľká Británia, Francúzsko, Nórsko, Kanada, Austrália a množstvo ďalších krajín vrátane rozvojových krajín.
Za týchto podmienok by sa oblasti morí a oceánov, ktoré sú otvorené pre voľný rybolov, a to aj pri sovietskom pobreží, mohli stať zónami ničivého rybolovu. Takýto zjavný a nežiaduci vývoj udalostí si vynútil zákonodarných zborov ZSSR prijať v roku 1976 vyhlášku „o dočasných opatreniach na zachovanie živých zdrojov a reguláciu rybolovu v morských oblastiach susediacich s pobrežím ZSSR“. Tieto opatrenia boli uvedené do súladu s novým dohovorom výnosom z roku 1984 „o hospodárskej zóne ZSSR“.
V súčasnosti má viac ako 80 štátov výhradné hospodárske alebo rybárske zóny široké až 200 námorných míľ. Pravda, zákony niektorých z týchto štátov ešte nie sú úplne v súlade s ustanoveniami Dohovoru OSN o morskom práve. Táto situácia sa však zmení s ďalším posilňovaním režimu podľa dohovoru.
Konvenčné ustanovenia o výhradnej ekonomickej zóne sú kompromisom. Niekedy podliehajú nejednoznačnému výkladu. Niektorí zahraniční autori, najmä z rozvojových krajín, teda vyjadrujú názor, že výhradná ekonomická zóna vzhľadom na svoj vlastný špecifický právny režim vrátane významných práv pobrežného štátu nie je ani teritoriálnym, ani otvoreným morom. S prihliadnutím na špecifickosť právneho režimu výlučnej ekonomickej zóny, ktorá zahŕňa dôležité funkčné alebo cielené práva pobrežného štátu a významné prvky právneho režimu šíreho mora, nedávajú autori tohto pohľadu jednoznačnú odpoveď. k otázke priestorového postavenia výlučnej ekonomickej zóny a nezohľadňujú ustanovenia čl. 58 a 89, v ktorých sa uvádza uplatniteľnosť dôležitých slobôd na výlučnú ekonomickú zónu a právny štatút šíreho mora.
9. Časti šíreho mora mimo výhradnej ekonomickej zóny
Pre časti mora nachádzajúce sa mimo výlučnej ekonomickej zóny, na mori, Dohovor OSN o morskom práve rozširuje právny režim, ktorý sa tradične uplatňoval na šírom mori. V týchto námorných priestoroch všetky štáty na základe rovnosti, berúc do úvahy ostatné ustanovenia Dohovoru, požívajú také slobody na šírom mori, ako je sloboda plavby, kladenie podmorských káblov a potrubí, rybolov a vedecký výskum.Pokiaľ ide o slobodu vedeckého výskumu a kladenia káblov a potrubí, existujú menšie výnimky, ktoré sa vzťahujú len na oblasti kontinentálneho šelfu pobrežných štátov nad 200 námorných míľ. Tieto výnimky stanovujú, že identifikácia trás na kladenie podmorských káblov a potrubí na kontinentálnom šelfe pobrežného štátu, ako aj vykonávanie vedeckého výskumu v tých oblastiach šelfu, kde sa vykonáva alebo bude vykonávať ťažba alebo podrobný prieskum prírodných zdrojov pobrežným štátom, sa môže uskutočniť so súhlasom pobrežného štátu.
Mimo výlučnej ekonomickej zóny a za vonkajšou hranicou kontinentálneho šelfu, v prípadoch, keď je jeho šírka väčšia ako 200 námorných míľ, Dohovor zavádza novú slobodu - stavať umelé ostrovy a iné zariadenia povolené medzinárodným právom (odsek 1 písm. článok 87). Slová „povolené medzinárodným právom“ znamenajú najmä zákaz výstavby umelých ostrovov a zariadení na nich určených na rozmiestnenie jadrových zbraní a iných zbraní hromadného ničenia, keďže takéto akcie sú nezlučiteľné so zmluvou o zákaze umiestňovania jadrové zbrane na morskom dne a v oceáne a v jeho hĺbkach a iné druhy zbraní hromadného ničenia z 11. februára 1971
Dohovor obsahuje aj niektoré ďalšie novinky, ktoré dopĺňajú právny štát tradične existujúci na šírom mori. Zakazuje teda v rozpore s medzinárodnými pravidlami vysielať rozhlasové alebo televízne programy z lode alebo zariadenia určeného na príjem verejnosťou. Osoby a plavidlá zapojené do neoprávneného vysielania môžu byť zatknuté a stíhané na súde: vlajkový štát plavidla; stav registrácie zariadenia; štát, ktorého je obvinená osoba občanom; akýkoľvek stav, v ktorom je možné prijímať prenosy. Tento zákaz zahŕňa aj výhradnú ekonomickú zónu.
Dohovor venoval značnú pozornosť otázkam zachovania živých zdrojov vo vodách šíreho mora, v ktorých je zachovaná zásada slobody rybolovu, pričom sa tu zohľadňuje zmluvné záväzkyštátov, ako aj práva, povinnosti a záujmy pobrežných štátov ustanovené dohovorom. V súlade s dohovorom musia všetky štáty prijať vo vzťahu k svojim občanom také opatrenia, ktoré sú potrebné na zachovanie zdrojov šíreho mora. Štáty by tiež mali navzájom spolupracovať na rovnaký účel, či už priamo, alebo prostredníctvom subregionálnych alebo regionálnych organizácií pre rybolov.
Už počas práce III. konferencie OSN o morskom práve začali vznikať také organizácie, ktorých stanovy zohľadňovali novú právnu situáciu v oblasti rybolovu. Od roku 1979 teda funguje Organizácia pre rybolov v severozápadnom Atlantiku av roku 1980 bola vytvorená podobná organizácia pre severovýchodný Atlantik. Pokračuje v prevádzke od roku 1969, avšak s výhradou zavedenia ekonomických zón Medzinárodná komisia pre rybolov v juhovýchodnom Atlantiku.
Oblasti činnosti týchto organizácií pokrývajú tak výhradné ekonomické zóny, ako aj vody šíreho mora za nimi. Odporúčania, ktoré prijali o regulácii rybolovu a zachovaní zdrojov rýb vo výhradných hospodárskych zónach, však možno implementovať len so súhlasom príslušných pobrežných štátov.
Štáty tiež prijali opatrenia na reguláciu rybolovu niektorých cenné druhy ryby. Dohovor z roku 1982 okrem iného obsahuje osobitné pravidlá pre výlov a ochranu lososových (anadromných) druhov. Lov lososov je povolený len vo výhradných ekonomických zónach a za ich vonkajšou hranicou len vo výnimočných prípadoch a po dohode so štátom pôvodu lososovitých rýb, teda so štátom, v riekach ktorého sa tieto ryby trú. Ako je známe, veľa druhov lososov sa rodí v riekach Ďalekého východu Ruska. Berúc do úvahy zásadu reciprocity, Rusko povoľuje na základe ročných dohôd stanovených v protokoloch japonským rybárom loviť lososy neresiace sa v ruských riekach v severozápadnej časti Tichého oceánu, ale v rámci hraníc určitých oblastí. v súlade so stanovenými kvótami.
10. Medzinárodná oblasť morského dna
V dôsledku vedecko-technického pokroku sa sprístupnili na využitie nielen prírodné zdroje kontinentálneho šelfu, ale aj hlbokomorské ložiská nerastných surovín nachádzajúce sa na morskom dne a v jeho hĺbkach mimo kontinentálneho šelfu. Reálna perspektíva ich ťažby vyvolala problém právnej regulácie využívania prírodných zdrojov oblasti svetového oceánu, ktorá sa nazýva medzinárodná oblasť morského dna, mimo hraníc národnej jurisdikcie, resp. kontinentálny šelf.Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 vyhlásil medzinárodnú oblasť morského dna a jeho zdroje za „spoločné dedičstvo ľudstva“. Prirodzene, právny režim tohto regiónu a využívanie jeho zdrojov v súlade s týmto ustanovením môžu určiť len všetky štáty spoločne. V dohovore sa uvádza, že finančné a ekonomické výhody plynúce z aktivít v medzinárodnom priestore by sa mali rozdeľovať na základe princípu spravodlivosti, berúc do úvahy záujmy a potreby rozvojových štátov a národov, ktoré ešte nedosiahli úplnú nezávislosť alebo inú sebaúctu. - vládny štatút. Takéto rozdelenie príjmov z aktivít v medzinárodnom priestore si nebude vyžadovať priamu ani povinnú účasť na týchto aktivitách nepripravených rozvojových štátov.
Činnosti v areáli sa realizujú tak, ako je uvedené v čl. 140 Dohovoru v prospech celého ľudstva.
Pri určovaní právneho postavenia medzinárodného regiónu Dohovor stanovuje, že „žiadny štát si nemôže nárokovať ani vykonávať suverenitu alebo suverénne práva vo vzťahu k akejkoľvek časti regiónu alebo jeho zdrojom a žiadny štát, fyzická alebo právnická osoba nemôže postúpiť žiadnu časť územia. ich “(v. 137).
Všetky práva na zdroje tejto oblasti patria celému ľudstvu, v mene ktorého bude konať Medzinárodný úrad pre morské dno. Činnosti v medzinárodnom priestore organizuje, vykonáva a kontroluje tento orgán (čl. 153).
Ťažbu zdrojov v oblasti bude vykonávať samotný medzinárodný orgán prostredníctvom svojho podniku, ako aj „v spojení s medzinárodným orgánom“ štáty, zmluvné strany dohovoru, alebo štátne podniky, prípadne fyzické alebo právnické osoby, ktoré majú štátnu príslušnosť zmluvných štátov alebo sú pod účinnou kontrolou týchto štátov, ak tieto štáty ručia za uvedené osoby.
Takýto systém rozvoja zdrojov regiónu, na ktorom sa spolu s podnikom Medzinárodnej autority môžu podieľať aj účastnícke štáty a ďalšie subjekty vnútorného práva týchto štátov, sa nazýval paralelný.
Politiku aktivít v tejto oblasti by mala implementovať Medzinárodná autorita takým spôsobom, aby podporovala zvýšenú účasť na rozvoji zdrojov zo strany všetkých štátov bez ohľadu na ich sociálno-ekonomické systémy alebo geografickú polohu a aby sa zabránilo monopolizácii. aktivít na morskom dne.
Všeobecné správanie štátov a ich aktivity v oblasti medzinárodného morského dna sa spolu s ustanoveniami Dohovoru riadia zásadami Charty OSN a ďalšími normami medzinárodného práva v záujme zachovania mieru a bezpečnosti, podpory medzinárodnej spolupráce a vzájomné porozumenie (článok 138). Oblasť je otvorená na použitie výlučne na mierové účely (čl. 141).
Podľa dohovoru sú hlavnými orgánmi Medzinárodného úradu pre morské dno Zhromaždenie, ktoré sa skladá z členov úradu, Rada, ktorá pozostáva z 36 členov úradu volených Zhromaždením, a Sekretariát.
Rada má právomoc ustanoviť a presadzovať špecifické politiky týkajúce sa akejkoľvek otázky alebo problému v činnosti medzinárodného orgánu. Polovica jej členov je volená v súlade so zásadami spravodlivého geografického zastúpenia, druhá polovica z iných dôvodov: z rozvojových krajín s osobitnými záujmami; z dovážajúcich krajín; z krajín produkujúcich podobné zdroje na pôde atď.
Ustanovenia Dohovoru o medzinárodnej oblasti morského dna boli vypracované za aktívnej účasti Spojených štátov amerických a ďalších západných krajín. USA, Veľká Británia a Nemecká spolková republika ho však nepodpísali a v auguste 1984 tieto krajiny spolu s ďalšími piatimi západnými štátmi uzavreli samostatné dohody, ktorých cieľom bolo zabezpečiť rozvoj nerastných surovín mimo dohovoru v sľubnom oblasti hlbokomorskej časti Svetového oceánu. Napriek tomu prípravná komisia zložená zo zástupcov signatárskych štátov pracuje na praktickom zriadení Medzinárodného úradu pre morské dno a jeho fungovaní v súlade s Dohovorom OSN o morskom práve.
11. Uzavreté alebo polouzavreté more
Uzavretým morom sa rozumie more, ktoré obmýva brehy viacerých štátov a pre svoju geografickú polohu ho nemožno použiť na tranzitný prechod do iného mora. Prístup z otvoreného mora do uzavretého mora sa uskutočňuje po úzkych morských trasách vedúcich iba k pobrežiam štátov nachádzajúcich sa okolo uzavretého mora.Koncept uzavretého mora bol sformulovaný a premietnutý do zmluvnej praxe koncom 18. storočia a v priebehu prvej polovice 19. storočia. Podľa tejto koncepcie sa zásada slobody šíreho mora neuplatňovala v plnom rozsahu na uzavreté more: prístup námorných lodí štátov nepobrežných k nemu bol obmedzený na uzavreté more.
Keďže táto myšlienka zodpovedá záujmom bezpečnosti pobrežných krajín a zachovania mieru v takýchto moriach, dostala svojho času uznanie v doktríne medzinárodného práva a svoj význam si zachováva dodnes.
Medzi uzavreté moria patrí najmä Čierne a Baltské more. Tieto moria sa niekedy nazývajú polouzavreté a regionálne. Právny režim týchto morí nemožno oddeliť od právneho režimu Čierneho mora a Baltského prielivu.
V priebehu 18. a 19. storočia pobrežné štáty opakovane zmluvným spôsobom uzatvárali dohody o uzavretí Čierneho a Baltského mora pre vojnové lode nepobrežných krajín. V ďalších obdobiach však najmä pre odpor krajín, ktoré tu nemali svoje majetky, neboli pre Čierne a Baltské more nastolené právne režimy zodpovedajúce významu a polohe týchto morských oblastí.
V druhej polovici 20. storočia sa koncepcia uzavretého mora ďalej rozvíjala a začala zahŕňať ustanovenia o osobitnom právnu ochranu morské prostredie a regionálna právna úprava rybolovu v uzavretých alebo polouzavretých moriach.
Dohovor OSN o morskom práve rozšíril pojem uzavreté alebo polouzavreté moria, ktoré sa v ruskom texte dohovoru označujú ako „uzavreté alebo polouzavreté moria“ (článok 122). Dohovor bez toho, aby definoval obsah právneho režimu týchto morí, stanovuje prioritné práva pobrežných štátov na riadenie živých zdrojov, ochranu a zachovanie morského prostredia a koordináciu vedeckého výskumu v uzavretých a polouzavretých moriach (článok 123).
12. Práva štátov, ktoré nemajú morské pobrežie
Vnútrozemské štáty alebo, ako sa často hovorí, štáty, ktoré nemajú morské pobrežie, majú právo na prístup k moru, vrátane práva mať lode plaviace sa pod ich vlajkou.Toto právo, ktoré existovalo skôr, bolo zakotvené v Dohovore OSN o morskom práve, ktorý stanovuje postup riešenia otázky prístupu vnútrozemského štátu k moru cez územie tých krajín, ktoré sa nachádzajú medzi morom. a tento vnútrozemský štát.
V praxi sa táto otázka rieši tak, že zainteresovaný štát, ktorý nemá odtok do mora, sa dohodne s príslušnou krajinou nachádzajúcou sa na morskom pobreží, aby mu poskytla možnosť využívať ten či onen námorný prístav pobrežia. krajina. Napríklad námorné plavidlá plaviace sa pod českou vlajkou využívajú na základe takejto dohody poľský prístav Štetín. Takéto dohody súčasne riešia otázku tranzitnej dopravy medzi zainteresovaným nepobrežným štátom a námorným prístavom, ktorá je tomuto štátu poskytovaná.
Vnútrozemské štáty majú právo, v súlade s Dohovorom o morskom práve, podieľať sa na spravodlivom základe na využívaní tej časti živých zdrojov ekonomických zón, ktoré z toho či onoho dôvodu nemôžu byť využívané pobrežný štát. Toto právo sa vykonáva v ekonomických zónach pobrežných štátov toho istého regiónu alebo subregiónu na základe dohody s týmto pobrežným štátom. Za určitých podmienok a po dohode s pobrežným štátom môže vnútrozemský rozvojový štát získať prístup nielen k nevyužitej časti, ale aj ku všetkým živým zdrojom zóny.
Dohovor udeľuje vnútrozemským štátom právo na prístup k „spoločnému dedičstvu ľudstva“ a na ťaženie z využívania zdrojov medzinárodnej oblasti morského dna v rámci ustanovenom dohovorom.
13. Medzinárodné úžiny
Úžiny sú prirodzené morské priechody spájajúce časti toho istého mora alebo oddelené moria a oceány. Zvyčajne sú to nevyhnutné cesty, niekedy dokonca jediné, pre námornú a vzdušnú komunikáciu štátov, čo naznačuje ich veľký význam v medzinárodných vzťahoch.Štáty pri stanovovaní právneho režimu morských prielivov zohľadňujú spravidla dva vzájomne súvisiace faktory: geografickú polohu konkrétneho prielivu a jeho význam pre medzinárodnú lodnú dopravu.
Prielivy, ktoré sú priechodmi vedúcimi do vnútorných vôd štátu (napríklad Kerč alebo Irbensky), alebo prielivy, ktoré sa nepoužívajú na medzinárodnú plavbu a vzhľadom na historickú tradíciu predstavujú vnútrozemské námorné trasy (napríklad Laptev alebo Long Island) , nepatria medzi medzinárodné... Ich právny režim určujú zákony a predpisy pobrežného štátu.
Všetky prielivy sa považujú za medzinárodné, ak sa používajú na medzinárodnú plavbu a spájajú: 1) časti šíreho mora (alebo ekonomické zóny); 2) časti šíreho mora (hospodárska zóna) s teritoriálnym morom iného alebo niekoľkých ďalších štátov.
Špecifické úžiny môžu mať svoje vlastné charakteristiky. Napriek tomu sa verí, že napríklad Lamanšský prieliv, Pas-de-Calais, Gibraltár, Singapur, Malacca, Bab el-Mandeb, Hormuz a ďalšie prielivy sú svetovými námornými cestami, ktoré sú otvorené pre bezplatnú alebo neobmedzenú plavbu a leteckú navigáciu. všetkých krajín. Takýto režim funguje v týchto úžinách na základe medzinárodných zvyklostí alebo medzinárodných dohôd už dlhé historické obdobie.
Primeraná kombinácia záujmov krajín využívajúcich úžiny a krajín, ktoré k nim vedú, sa odráža v ustanoveniach Dohovoru OSN o morskom práve. V jeho III. časti s názvom „Prielivy využívané na medzinárodnú plavbu“ sa ustanovuje, že sa nevzťahuje na prieliv používaný na medzinárodnú plavbu, ak ide o rovnako vhodnú cestu z hľadiska plavebných a hydrografických pomerov na šírom mori alebo v výhradná ekonomická zóna. Použitie takejto trasy sa vykonáva na základe princípu slobody navigácie a letu. Pokiaľ ide o úžiny používané na medzinárodnú plavbu medzi jednou oblasťou šíreho mora (alebo výhradnou ekonomickou zónou) a inou oblasťou šíreho mora (alebo výhradnou ekonomickou zónou) a pobrežnými alebo pobrežnými štátmi prekrývajúcimi sa teritoriálnym morom ,,všetky lode a lietadlá využívajú právo tranzitného prechodu, ktorý by nemal byť obmedzovaný." Tranzitný priechod v tomto prípade „predstavuje výkon slobody plavby a preletu výlučne za účelom nepretržitého rýchleho tranzitu cez prieliv“.
Dohovor obsahuje aj ustanovenia, ktoré zohľadňujú špecifické záujmy štátov hraničiacich s úžinami v oblasti bezpečnosti, rybolovu, kontroly znečistenia, dodržiavania colných, fiškálnych, imigračných a hygienických zákonov a nariadení. Pri výkone práva tranzitného prechodu sa lode a lietadlá zdržia akejkoľvek činnosti, ktorá je v rozpore so zásadami medzinárodného práva zakotvenými v Charte OSN, ako aj akejkoľvek činnosti inej, ako je tá, ktorá je charakteristická pre obvyklý poriadok nepretržitého a rýchleho tranzit.
Podľa dohovoru sa režim tranzitného prechodu nevzťahuje na úžiny používané na medzinárodnú plavbu medzi časťou šíreho mora (výhradná ekonomická zóna) a teritoriálnym morom iného štátu (napríklad Tiranský prieliv). na úžiny tvorené ostrovom štátu hraničiacim s úžinou a jeho kontinentálnou časťou, ak existuje z hľadiska plavebných a hydrografických pomerov rovnako výhodná trasa na otvorenom mori alebo výhradná ekonomická zóna (napr. Messinská úžina) na morskú stranu ostrova. V takýchto úžinách sa uplatňuje režim nevinného prechodu. V tomto prípade by však nemalo dôjsť k pozastaveniu prechodu cez ne, na rozdiel od pobrežných vôd, kde je dočasné pozastavenie povolené.
Dohovorom nie je dotknutý právny režim prielivov, ktorých prechod je úplne alebo čiastočne upravený platnými medzinárodnými dohovormi, ktoré sa konkrétne týkajú takýchto prielivov. Dohody tohto druhu boli v minulosti spravidla uzatvorené v súvislosti s úžinami vedúcimi k uzavretým alebo polouzavretým moriam, najmä v súvislosti s čiernomorskými úžinami (Bospor - Marmarské more - Dardanely) a Baltskými prielivmi (Veľký a Malý pás, Zvuk).
Čiernomorské prielivy sú otvorené pre obchodnú lodnú dopravu všetkých krajín, čo bolo v 19. storočí vyhlásené v množstve zmlúv medzi Tureckom a Ruskom a následne potvrdené v r. mnohostranný dohovor, uzavretá v roku 1936 v Montreux. Tento súčasný dohovor o Čiernomorskom prielive stanovuje obmedzenia prechodu vojnových lodí nečiernomorských mocností v čase mieru. Môžu navigovať ľahké povrchové lode a pomocné plavidlá cez pásmo prielivu. Celková tonáž vojnových lodí všetkých nečiernomorských štátov pri tranzite cez úžiny by nemala presiahnuť 15-tisíc ton a ich celkový počet by nemal presiahnuť deväť. Celková tonáž vojnových lodí všetkých nečiernomorských štátov nachádzajúcich sa v Čiernom mori by nemala presiahnuť 30 tis.. Táto tonáž sa môže v prípade zvýšenia námorných síl čiernomorských krajín zvýšiť na 45 tis. Vojnové lode nečiernomorských krajín prechádzajú cez prieliv s 15-dňovým predstihom a môžu zostať v Čiernom mori maximálne 21 dní.
Čiernomorské veľmoci môžu preplávať úžinami nielen ľahké vojnové lode, ale aj ich lode línie, ak sa plavia samy so sprievodom maximálne dvoch torpédoborcov, ako aj ich hladinových ponoriek; oznámenie o takýchto preukazoch sa uskutoční 8 dní vopred.
V prípade, že sa Turecko zúčastní vojny alebo ho ocitne pod hrozbou bezprostrednej vojenskej hrozby, má právo podľa vlastného uváženia povoliť alebo zakázať prechod akýchkoľvek vojnových lodí cez úžiny.
Režim Baltského prielivu sa v súčasnosti riadi zmluvnými ustanoveniami a medzinárodným zvykovým právom, ako aj vnútroštátnymi právnymi predpismi: Dánsko - vo vzťahu k Malému a Veľkému Beltu a dánskej časti Øresundu a Švédsku - vo vzťahu k švédskej časti zvuku.
V minulosti boli z iniciatívy Ruska uzavreté Dohovory o ozbrojenej neutralite z roku 1780 a 1800 za účasti vtedajších pobaltských štátov. Podľa týchto dohôd malo Baltské more zostať navždy „uzavretým morom“, ale v čase mieru bola sloboda obchodnej plavby v ňom poskytnutá všetkým krajinám. Pobaltské štáty si ponechali právo prijať potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby nedošlo k žiadnej vojenskej akcii alebo násiliu ani na mori, ani na jeho brehoch. Baltské prielivy zostali rovnako uzavreté pre vojnové lode nepobaltských krajín.
Osobitný právny režim Baltských prielivov získal uznanie v doktríne v 19. storočí. Záväzok voči nemu vyhlásil sovietsky predstaviteľ na Rímskej konferencii o obmedzení námorných zbraní v roku 1924. Anglicko, Francúzsko a ďalšie západné krajiny sa však postavili proti tejto myšlienke. Bola odmietnutá. Najdôležitejším platným aktom, ktorý upravuje režim Baltských prielivov, je Kodanská zmluva o zrušení sundských ciel na prechod cez prielivy z roku 1857. Podľa tejto dohody Dánsko v súvislosti s platbou 100 miliónov francúzskych frankov zmluvnými stranami odmietlo vyberať poplatky z lodí alebo ich nákladu pri prechode cez úžiny a z práva na ich zdržanie pod zámienkou - platenie odvodov. Keďže sa tieto poplatky od vojnových lodí predtým nevyberali a jediné existujúce obmedzenie slobody obchodnej lodnej dopravy bolo zrušené, traktát stanovil zásadu, že „žiadna loď odteraz nemôže byť pod žiadnou zámienkou, keď prepláva Sound alebo Belty. podlieha zadržaniu alebo akémukoľvek zastaveniu."
Prelet vojenských lietadiel nad dánskou časťou Baltského prielivu si vyžaduje predchádzajúce povolenie v súlade s dekrétom „O prijímaní zahraničných vojenských lodí a vojenských lietadiel na dánske územie v čase mieru“ z 27. decembra 1976.
Prelet cudzích vojenských lietadiel nad švédskymi výsostnými vodami v Sunde je povolený bez formalít v súlade s § 2 vyhlášky o pravidlách pre prístup cudzích vládnych lietadiel a vládnych lietadiel na švédske územie zo 17. júna 1982.
14. Medzinárodné námorné kanály
Medzinárodné námorné kanály sú umelo vytvorené námorné trasy. Zvyčajne boli postavené tak, aby skrátili dĺžku námorných trás a znížili riziká a nebezpečenstvá plavby. Najmä uvedením Suezského prieplavu do prevádzky sa vzdialenosť medzi prístavmi v Európe a Ázii zmenšila o viac ako polovicu. Existujúce morské kanály sú vybudované na územiach určitých štátov pod ich suverenitou.Pre niektoré námorné kanály však boli z dôvodu ich veľkého významu pre medzinárodnú plavbu alebo z historických dôvodov zavedené medzinárodné právne režimy. Takéto režimy boli zavedené pre Suezský, Panamský a Kielsky prieplav.
Suezský prieplav vybudovala na území Egypta akciová spoločnosť, ktorú vytvoril Francúz F. Lesseps. Na výstavbu prieplavu udelil egyptský Khedive tejto spoločnosti koncesiu na obdobie 99 rokov od otvorenia prieplavu. Prieplav bol otvorený v roku 1869 a stal sa majetkom Anglo-francúzskej spoločnosti Suezského prieplavu. Na konferencii v Konštantínopole v roku 1888 bol uzavretý Dohovor o Suezskom prieplave, ktorý podpísali Veľká Británia, Francúzsko, Rusko, Rakúsko-Uhorsko, Nemecko, Španielsko, Taliansko, Holandsko a Turecko, ktoré súčasne zastupovalo Egypt. K dohovoru následne pristúpili Grécko, Dánsko, Nórsko, Portugalsko, Švédsko, Čína a Japonsko. V súlade s čl. 1 Dohovoru musí Suezský prieplav zostať vždy voľný a otvorený, a to pokojne aj čas vojny pre všetky obchodné a vojenské lode bez rozdielu vlajky. Počas vojny majú vojnové lode bojujúcich mocností tiež právo voľne prechádzať cez kanál. V kanáli, v jeho výstupných prístavoch a vo vodách susediacich s týmito prístavmi v okruhu 3 míľ sú zakázané všetky činnosti, ktoré by mohli brániť voľnej plavbe. Blokáda kanála je vyhlásená za neprípustnú. Diplomatickí predstavitelia mocností v Egypte, ktorí dohovor podpísali, sú „povinní monitorovať jeho implementáciu“ (článok 8).
Dňa 26. júla 1956 bola dekrétom egyptského prezidenta znárodnená akciová spoločnosť Suezský prieplav. Bezpečnostná rada OSN v rezolúcii z 13. októbra 1956 potvrdila suverenitu Egypta nad prieplavom a jeho právo prevádzkovať prieplav „na základe plavby lodí všetkých vlajok“.
Po znárodnení prieplavu egyptská vláda potvrdila, že ustanovenia Medzinárodného dohovoru o Suezskom prieplave z roku 1888 budú rešpektované a dodržiavané. V deklarácii z 25. apríla 1957 egyptská vláda, ktorá opätovne potvrdila svoj záväzok „zabezpečiť pre všetky krajiny slobodnú a neprerušovanú plavbu“ po Suezskom prieplave, slávnostne vyhlásila svoje odhodlanie „dodržať podmienky a ducha Konštantínopolského dohovoru z roku 1888. " V dôsledku izraelského ozbrojeného útoku na arabské krajiny v roku 1967 bola plavba na Suezskom prieplave na niekoľko rokov paralyzovaná. Kanál je momentálne otvorený pre medzinárodnú prepravu. Na riadenie prevádzky Suezského prieplavu vytvorila egyptská vláda správu Suezského prieplavu. Schválil aj špeciálne pravidlá pre plavbu po Suezskom prieplave.
Panamský prieplav, ktorý sa nachádza na úzkej šiji medzi Severnou a Južnou Amerikou, je predmetom desaťročí americko-anglického súperenia. Ešte pred výstavbou prieplavu, v roku 1850, bola podpísaná dohoda medzi Spojenými štátmi a Veľkou Britániou, podľa ktorej sa obe strany zaviazali nepodriadiť prieplav v prípade jeho výstavby ich výlučnému vplyvu a kontrole.
V roku 1901 sa však Spojeným štátom podarilo dosiahnuť, aby Británia odvolala zmluvu z roku 1850 a uznala Spojené štáty za právo vybudovať kanál, spravovať, prevádzkovať a zabezpečovať bezpečnosť. Nová dohoda tiež stanovila, že prieplav by mal byť otvorený na základe rovnosti pre obchodné a vojenské plavidlá všetkých vlajok po vzore Suezského prieplavu.
Na základe dohody uzavretej v roku 1903 s Panamskou republikou, ktorá tvorila súčasť územia Kolumbie, získali právo postaviť a prevádzkovať prieplav Spojené štáty americké. Získali práva „ako keby boli zvrchovanými nad územím“ v 10-míľovej pozemnej zóne pozdĺž brehov kanála a obsadili ho „navždy“. Spojené štáty americké vyhlásili trvalú neutralitu prieplavu so záväzkom ponechať ho otvorený pre lode všetkých vlajok v súlade s anglo-americkou dohodou z roku 1901, ktorá v podstate zabezpečovala aplikáciu ustanovení Dohovoru o Suezskom prieplave z roku 1888 o režime tzv. navigácia do kanála.
Otvorenie kanála sa uskutočnilo v auguste 1914, no pre medzinárodnú lodnú dopravu bol otvorený až v roku 1920. Odvtedy až do roku 1979 zostal Panamský prieplav pod nadvládou USA.
V dôsledku širokého a dlhodobého pohybu panamského ľudu za návrat prieplavu do Panamy boli Spojené štáty americké nútené splniť požiadavku na zrušenie dohody z roku 1903.
V roku 1977 boli podpísané dve nové zmluvy medzi Panamou a Spojenými štátmi a 1. októbra 1979: Zmluva o Panamskom prieplave a Zmluva o neutralite a fungovaní Panamského prieplavu.
Podľa zmluvy o Panamskom prieplave platnosť všetkých predchádzajúcich dohôd medzi USA a Panamským prieplavom vypršala. Nad Panamským prieplavom bola obnovená suverenita Panamy. „Zóna kanála“ vytvorená dohodou z roku 1903 sa ruší a americké jednotky sa sťahujú. Do 31. decembra 1999 si však Spojené štáty ponechajú funkcie správy kanála a jeho prevádzky a údržby (článok 3). Až po uplynutí tohto obdobia Panama „prevezme plnú zodpovednosť za správu, prevádzku a údržbu Panamského prieplavu“. Platnosť zmluvy o Panamskom prieplave skončí 31. decembra 1999. Počas trvania zmluvy si Spojené štáty americké ponechajú „právo“ rozmiestniť svoje ozbrojené sily v zóne pod Lamanšským prielivom (článok 4).
Zmluva o neutralite a fungovaní Panamského prieplavu vyhlásila túto námornú cestu za „trvale neutrálnu medzinárodnú vodnú cestu“ otvorenú pre plavbu všetkých krajín (články 1 a 2). V dohode sa uvádza, že Panamský prieplav bude „otvorený pre mierový tranzit lodí všetkých štátov na základe úplnej rovnosti a nediskriminácie“. Za prechod a údržbu na priechode sa platí. Súčasťou zmluvy je klauzula o tom, že Spojené štáty sú „garantom“ neutrality Panamského prieplavu.
Kilský kanál, ktorý spája Baltské more so severom, postavilo Nemecko a v roku 1896 ho otvorilo pre plavbu. Pred prvou svetovou vojnou Nemecko pripísalo Kielsky kanál svojim vnútorným vodám s rozšírením zodpovedajúceho režimu. Versaillská mierová zmluva vytvorila pre kanál medzinárodný právny režim. Podľa čl. 380 Versaillskej zmluvy bol Kielský prieplav vyhlásený za trvalo voľný a otvorený s plnou rovnoprávnosťou pre vojenské a obchodné lode všetkých štátov v mieri s Nemeckom.
Právny režim Kielskeho prieplavu po skončení druhej svetovej vojny neupravovali žiadne zmluvy ani dohody medzi dotknutými štátmi.
V súčasnosti režim Kielskeho prieplavu upravuje jednostranne vláda Spolkovej republiky Nemecko, ktorá vydala Plavebný poriadok pre Kielsky prieplav, ktorý zabezpečuje slobodu obchodnej plavby pre všetky krajiny.
15. Vody súostrovných štátov (súostrovné vody)
V dôsledku kolapsu kolonializmu sa objavil veľký počet krajín, ktoré pozostávajú výlučne z jedného alebo dokonca viacerých súostroví. V tejto súvislosti vyvstala otázka o právnom postavení vôd nachádzajúcich sa v súostrovnom štáte alebo medzi jeho ostrovnými majetkami. Na III. konferencii OSN o morskom práve súostrovné štáty predložili návrhy na rozšírenie suverenity príslušného súostrovného štátu na súostrovné vody. Tieto návrhy však nie vždy zohľadňovali záujmy medzinárodnej lodnej dopravy cez úžiny nachádzajúce sa v súostrovných vodách.V Dohovore o morskom práve dostala otázka súostrovných vôd nasledovné riešenie. Súostrovné vody pozostávajú z vôd nachádzajúcich sa medzi ostrovmi súostrovného štátu, ktoré sú od ostatných častí mora okolo súostrovného štátu oddelené priamymi základnými líniami spájajúcimi najvýznamnejšie body v mori najvzdialenejších ostrovov a vysychajúce útesy súostrovia. súostrovie. Dĺžka takýchto liniek by nemala presiahnuť 100 námorných míľ a iba 3 % z ich celkového počtu môžu mať maximálnu dĺžku 125 námorných míľ. Pri ich realizácii nie je povolená výrazná odchýlka od pobrežia. Výsostné vody štátu súostrovia sa počítajú od týchto čiar smerom k moru.
Pomer medzi vodnou plochou a rozlohou pôdy v rámci týchto čiar by mal byť medzi 1:1 a 9:1. V dôsledku toho nie každý ostrovný štát môže mať súostrovné vody. Nemajú napríklad Veľkú Britániu a Japonsko.
Suverenita súostrovného štátu sa vzťahuje na súostrovné vody, ako aj na ich dno a podložie, ako aj na ich zdroje (čl. 49).
Plavidlá všetkých štátov požívajú právo pokojného prechodu cez súostrovné vody, ako je stanovené vo vzťahu k pobrežnému moru.
Odlišný právny režim je však stanovený pre námorné cesty v rámci súostrovných vôd, ktoré sa zvyčajne používajú na medzinárodnú plavbu. V tomto prípade sa uplatňuje právo súostrovného prechodu. Súostrovný prechod je výkon práva na normálnu plavbu a prelet výlučne na účely neprerušovaného, rýchleho a nerušeného tranzitu z jednej časti šíreho mora alebo ekonomickej zóny do inej časti šíreho mora alebo ekonomickej zóny. Pre súostrovný prechod a prelet môže súostrovný štát zriadiť námorné a vzdušné koridory široké 50 námorných míľ. Tieto koridory prechádzajú jeho súostrovnými vodami a zahŕňajú všetky obvyklé trasy prechodu používané pre medzinárodnú plavbu a prelety a na takýchto trasách zahŕňajú všetky normálne plavebné dráhy.
Ak súostrovný štát nezriadi námorné alebo vzdušné koridory, právo súostrovného prechodu sa môže vykonávať na trasách bežne používaných pre medzinárodnú lodnú dopravu.
Súostrovný priechod mutatis mutandis (s nevyhnutnými rozdielmi) podlieha ustanoveniam týkajúcim sa prechodu cez prielivy používané na medzinárodnú plavbu a definujúcim povinnosti lodí v tranzite, ako aj povinnosti štátov hraničiacich s prielivmi, vrátane povinnosti nebrániť tranzitnému prechodu a neumožňovať žiadne pozastavenie tranzitného prechodu.
Dohovor o morskom práve neudeľuje právo zriaďovať súostrovné vody medzi ostrovmi súostrovia oddelenými od hlavnej časti ktoréhokoľvek štátu.
16. Medzinárodné organizácie v oblasti rozvoja Svetového oceánu
Rozšírenie a zintenzívnenie aktivít štátov vo využívaní morí a oceánov viedlo v posledných rokoch k vzniku a výraznému rastu medzinárodných organizácií, ktorých cieľom je podporovať rozvoj spolupráce medzi štátmi v rôznych oblastiach rozvoja svetového oceánu. .O medzinárodných organizáciách na využívanie živých morských zdrojov a ich ochranu už bolo spomenuté vyššie. Dohovor OSN o morskom práve stanovil vytvorenie Medzinárodného úradu pre morské dno, ktorý má veľké právomoci v oblasti ťažby zdrojov morského dna mimo kontinentálneho šelfu.
Prípravná komisia už niekoľko rokov pracuje na praktickej implementácii ustanovení dohovoru týkajúcich sa zriadenia a fungovania Medzinárodného úradu pre morské dno.
Medzinárodná námorná organizácia (IMO), založená v roku 1958 (do roku 1982 Medzinárodná námorná poradná organizácia - IMCO), výrazne prispieva k rozvoju medzinárodného námorného práva a spolupráci štátov v oblasti využívania oceánov.
Hlavnými cieľmi IMO je uľahčiť spoluprácu medzi vládami a implementáciu činností súvisiacich s technickými otázkami medzinárodnej obchodnej lodnej dopravy a pomôcť odstrániť diskriminačné opatrenia a zbytočné obmedzenia ovplyvňujúce medzinárodnú obchodnú lodnú dopravu. Organizácia sa zaoberá najmä prípravou návrhov dohovorov o takých otázkach, ako je ochrana ľudského života na mori, predchádzanie znečisťovaniu mora z lodí, bezpečnosť rybárskych plavidiel a mnohé iné.
rozvoj právne predpisy s námornými otázkami sa zaoberá aj Medzinárodný námorný výbor založený v roku 1897 v Belgicku s cieľom zjednotiť morské právo prostredníctvom uzatvárania medzinárodných zmlúv a dohôd, ako aj prostredníctvom vytvorenia jednotnosti v legislatíve. rôznych krajín.
Veľký význam pre rozvoj medzinárodnej spolupráce pri štúdiu oceánov a morí má Medzivládna oceánografická komisia, existujúca pri UNESCO, a Medzinárodná rada pre výskum mora.
V roku 1976 bola založená Medzinárodná organizácia pre námornú satelitnú komunikáciu (INMARSAT). Jeho účelom je nepretržite a rýchlo komunikovať námorné plavidlá prostredníctvom umelých satelitov Zeme s majiteľmi lodí a správnych orgánov príslušnými štátmi, zmluvnými stranami dohovoru o založení INMARSAT, ako aj navzájom.
Rusko je členom všetkých vyššie uvedených medzinárodných organizácií.
Pojem medzinárodného námorného práva.
Moderné medzinárodné námorné právo Je odvetvím medzinárodného práva, ktoré upravuje prieskum a využívanie priestoru Svetového oceánu, jeho dna a zdrojov na mierové účely, ako aj prelety lietadiel vo vzdušnom priestore nad Svetovým oceánom.
Hlavným predmetom medzinárodného námorného práva je Svetový oceán a jeho priestory a zdroje, v efektívnom prepojení s činnosťou subjektov medzinárodného práva - štátov a ich združení - medzinárodných organizácií a orgánov, ktoré majú určité práva a povinnosti v oblasti morské právo.
Medzinárodné námorné právo je jedným z najstarších odvetví medzinárodného práva, pretože Svetový oceán, ktorý zaberá 71 % územia planéty Zem, dlho zohrával dôležitú úlohu pri uspokojovaní ekonomických potrieb a potrieb národov, ktoré ho obývajú. .
Normy a princípy medzinárodného námorného práva sa formovali a vyvíjali za priamej interakcie dvoch trendov – ochrany ich záujmov pobrežnými štátmi a potreby voľného využívania šíreho mora v záujme všetkých subjektov medzinárodného práva.
Vnútrozemské morské vody sú súčasťou územia príslušného štátu, ktorý podlieha jeho suverenite a jurisdikcii v plnom rozsahu.
Vnútrozemské vody zahŕňajú: vody námorných prístavov, zálivov, zálivov, ústí riek, historických vôd, ako aj vôd nachádzajúcich sa v smere k pobrežiu od základných línií prijatých na počítanie teritoriálnych vôd.
Morský prístav je štát prepravná spoločnosť, určené na obsluhu lodí, cestujúcich a nákladu na území a vodnej ploche pridelenej prístavu, ako aj na prepravu tovaru a cestujúcich na lodiach patriacich prístavu. Na Ukrajine sú prístavy obchod, ryby a špecializované.
Rozlišujte medzi portami o otvorené a zatvorené. Pobrežné štáty otvárajú niektoré obchodné prístavy pre zahraničné lode. Otázka, ktoré prístavy by sa mali otvoriť, je vo výlučnej kompetencii štátu. Na návštevu otvorené porty nie je potrebné žiadať ani oznamovať povolenie pobrežného štátu. Otvorené prístavy musia mať voľný prístup pre všetky lode bez ohľadu na vlajku a bez akejkoľvek diskriminácie. Do uzavretých portov na vstup cudzích plavidiel sa vzťahuje osobitný predpis a je tu zavedený systém povoľovania vstupu. Plavidlo v núdzi môže zavolať do ktoréhokoľvek prístavu pobrežného štátu.
Vonkajšia hranica vnútorných morských vôd prístavov je vyznačená čiarou prechádzajúcou bodmi prístavných zariadení, ktoré sú najďalej smerom k moru. Prístavné územie zahŕňa pôdu pridelenú prístavu, ako aj rekultivovanú, zasypanú alebo vytvorenú inými technologickými metódami na úkor územia prístavu. Prístavná vodná plocha sú vodné plochy pridelené prístavu. Územie a vodná plocha námorného prístavu sú majetkom štátu a sú poskytnuté prístavu na používanie.
Zahraničné nevojenské plavidlá môžu vstúpiť do vnútorných vôd len s povolením pobrežného štátu a musia dodržiavať jeho zákony.
Cudzie lode musia vo vnútorných morských vodách dodržiavať zákony a iné predpisy stanovené pobrežným štátom v súvislosti s imigráciou, colnými, hygienická kontrola, bezpečnosť plávania, ochrana životného prostredia.
V srdci trestnej právomoci existuje všeobecné pravidlo, že keďže vnútorné morské vody sú súčasťou štátneho územia, trestné činy spáchané na palubách zahraničných obchodných lodí nachádzajúcich sa v týchto vodách podliehajú jurisdikcii pobrežného štátu.
Občianska súdna právomoc nad zahraničnými obchodnými loďami je to súdne orgány pobrežného štátu možno zvážiť občianskoprávne nároky voči zahraničnej obchodnej lodi a majetku na palube, kým je loď v prístave. Takéto nároky možno uplatniť voči lodi v súvislosti s neplnením zmluvy, poškodením, záchranou. Výkon občianskej jurisdikcie nad cudzou obchodnou loďou môže zahŕňať zadržanie alebo zatknutie takejto lode s cieľom zabezpečiť nároky alebo výkon súdnych alebo arbitrážnych rozhodnutí. Zadržanie alebo zatknutie musí nariadiť príslušný justičný orgán pobrežného štátu
Správna právomoc vychádza z noriem správneho práva, ktoré ustanovujú režim pobytu cudzích lodí vo vnútorných morských vodách pobrežného štátu. Podľa týchto pravidiel cudzie plavidlá, štátne aj súkromné, podliehajú správnej jurisdikcii pobrežného štátu v plnom rozsahu.
Legislatíva väčšiny štátov stanovuje povoľovacie konanie vstup cudzích vojnových lodí do vnútorných vôd a prístavov. V súlade s týmto postupom musí zainteresovaný štát diplomatickou cestou najneskôr do určitého obdobia poslať žiadosť štátu, ktorého obchodné prístavy majú privolávať jeho lode, a získať na to príslušné povolenie. V žiadosti musí byť uvedený účel hovoru, číslo posádky a čas strávený v prístave.
Medzi vnútorné vody štátu patrí morské zálivy, zálivy, ústia riek , ktorého brehy patria jednému štátu a šírka vstupu do ktorého nepresahuje 24 námorných míľ.
Patria sem aj vnútrozemské vody jazerá a vnútrozemské moria. Ak sú jazerá úplne obklopené brehmi jedného štátu, potom patria do štátneho územia. Ak sú obklopené územím viacerých štátov, medzi týmito štátmi sa praktizuje uzatváranie dohôd o režime vôd patriacich každému z nich.
Rovnaké pravidlá platia pre takzvané vnútorné (uzavreté) moria, obklopené zo všetkých strán územím jedného štátu. Ak je takéto more obklopené brehmi dvoch alebo viacerých krajín, potom sa výsostné práva každej z nich vzťahujú iba na jej teritoriálne vody a režim šíreho mora je stanovený v centrálnej časti. To je prípad Čierneho mora.
Vnútrozemské morské vody sú súčasťou územia príslušného štátu, ktorý podlieha jeho suverenite a jurisdikcii v plnom rozsahu.
Právny režim vnútorných morských vôd upravuje Ústava Ukrajiny, Kódex obchodnej plavby Ukrajiny, Zákon Ukrajiny „O štátnej hranici Ukrajiny“ zo 4. novembra 1991 a ďalšie legislatívne akty, ako aj podzákonné normy. .
Vnútrozemské vody zahŕňajú: vody námorných prístavov, zálivy, zálivy, pery, ústia riek, historické vody, ako aj vody nachádzajúce sa smerom k pobrežiu od základných línií prijatých na počítanie teritoriálnych vôd.
Právny režim námorných prístavov sa riadi najmä normami vnútroštátneho práva. Na Ukrajine je právny režim prístavov stanovený oddielom IV „Námorný prístav“ Kódexu obchodnej plavby Ukrajiny (KTM). V súlade s článkom 73 KTM námorný prístav je štátny dopravný podnik určený na obsluhu lodí, cestujúcich a nákladu na území a vodnej ploche pridelenej prístavu, ako aj na prepravu tovaru a cestujúcich na lodiach patriacich prístavu. Na Ukrajine sú prístavy obchod, ryby a špecializovaný.
Okrem toho existujú prístavy otvorené a zatvorené. Pobrežné štáty otvárajú niektoré obchodné prístavy pre zahraničné lode. Navyše otázka, ktorý z prístavov by mal byť otvorený, patrí do výlučnej kompetencie štátu. Návšteva otvorených prístavov si vo všeobecnosti nevyžaduje, aby ste žiadali alebo oznamovali povolenie pobrežného štátu. Otvorené prístavy musia mať voľný prístup pre všetky lode bez ohľadu na vlajku a bez akejkoľvek diskriminácie.
Vstup cudzích lodí do uzavretých prístavov podlieha osobitnej úprave a je tu zavedený systém povoľovania vstupu. Plavidlo v núdzi môže zavolať do ktoréhokoľvek prístavu pobrežného štátu.
Vonkajšia hranica vnútrozemského mora prístavné vody sú vyznačené čiarou prechádzajúcou bodmi prístavných zariadení, ktoré sú najďalej smerom k moru. Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 zdôrazňuje, že by malo ísť o trvalé prístavné zariadenia (článok 11 dohovoru). Prístavné územie zahŕňa pôdu pridelenú prístavu, ako aj rekultivovanú, zasypanú alebo vytvorenú inými technologickými metódami na úkor územia prístavu. Prístavná vodná plocha sú vodné plochy pridelené prístavu. Územie a vodná plocha námorného prístavu sú majetkom štátu a sú poskytnuté prístavu na používanie (článok 74 CTM).
Zahraničné nevojenské plavidlá môžu vstúpiť do vnútorných vôd len s povolením pobrežného štátu a musia dodržiavať jeho zákony.
Pobrežný štát môže vo vzťahu k zahraničným lodiam zaviesť tieto druhy právneho režimu:
a) národné zaobchádzanie(rovnaké, aké poskytuje svojim lodiam);
b) zaobchádzanie podľa doložky najvyšších výhod (poskytovanie podmienok, ktoré nie sú horšie ako tie, ktoré používajú súdy ktoréhokoľvek tretieho štátu);
c) osobitný režim (napríklad pre lode s jadrovými elektrárňami prepravujúce jedovaté, chemické a iné materiály.
Cudzie lode vo vnútorných morských vodách musia dodržiavať zákony a iné pravidlá stanovené pobrežným štátom v súvislosti s imigráciou, colnou, hygienickou kontrolou, bezpečnosťou plavby a ochranou životného prostredia. Napríklad v cudzom prístave podliehajú lode sanitárnej kontrole.
úlohu založenú na Medzinárodných hygienických predpisoch z roku 1951 (aktualizovaných v roku 1969). Loď, ktorá nesplnila hygienické predpisy, nebude zadržaná v prístave. Môže ísť na more, ale počas celej plavby nemôže zavolať do iných prístavov toho istého štátu.
Zahraničné obchodné lode, medzi ktoré zvyčajne patria všetky lode iné ako vojenské a používané na verejné účely (ochrana pobrežia, ochrana rýb atď.), nachádzajúce sa vo vnútorných morských vodách pobrežného štátu, podliehajú trestnej, občianskej a správnej jurisdikcii pobrežný štát.
V srdci trestnej právomoci existuje všeobecné pravidlo, že keďže vnútorné morské vody sú súčasťou štátneho územia, trestné činy spáchané na palubách zahraničných obchodných lodí nachádzajúcich sa v týchto vodách podliehajú jurisdikcii pobrežného štátu. Ale v praxi, najčastejšie na základe bilaterálnych zmlúv, orgány pobrežného štátu radšej upustia od výkonu trestnej právomoci nad námorníkmi cudzej lode, ak trestné činy, ktoré spáchali, nenarúšajú mier a dobrý poriadok v nej, ak rušenie nie je medzinárodným záväzkom pobrežného štátu alebo ak diplomatickí alebo konzulárni úradníci vlajkového štátu lode nepožiadajú inak. Zahraničné obchodné lode by sa nemali poskytovať ako bezpečný prístav pre osoby stíhané orgánmi pobrežného štátu za trestný čin.
Občianska súdna právomoc nad zahraničnými obchodnými loďami je, že súdne orgány pobrežného štátu môžu prejednávať občianskoprávne nároky voči zahraničnej obchodnej lodi a majetku na palube, kým je loď v prístave. Takéto nároky môžu byť vznesené voči lodi v súvislosti s neplnením zmluvy, poškodením, záchranou atď. Realizácia obč
Jurisdikcia cudzej obchodnej lode môže zahŕňať zadržanie alebo zatknutie takejto lode s cieľom zabezpečiť pohľadávku alebo vynútiť súdny alebo arbitrážny nález. Rozhodnutie o zadržaní alebo zatknutí musí prijať príslušný justičný orgán pobrežného štátu. Štátom vlastnené súdy si zároveň zachovávajú imunitu voči zadržaniu a zatknutiu vyplývajúcemu z výkonu súdnych rozhodnutí v občianskoprávnych veciach alebo na zabezpečenie uplatneného nároku. Napriek tomu však bolo v posledných rokoch v zahraničných prístavoch zatknutých niekoľko ukrajinských obchodných lodí patriacich najmä Čiernomorskej lodnej spoločnosti, aby sa zabezpečili pohľadávky zahraničných veriteľov voči námornej spoločnosti.
Treba poznamenať, že v súlade s prevládajúcimi medzinárodná prax pobrežný štát nevykonáva jurisdikciu vo veciach týkajúcich sa vnútorného poriadku cudzej lode vrátane občianskoprávnych sporov medzi členmi posádky vyplývajúcich z ich služby na lodiach. Pokiaľ ide o pracovné vzťahy medzi členmi posádky zahraničnej obchodnej lode, potom v zásade patria do jurisdikcie pobrežného štátu. V praxi však pobrežné štáty vo všeobecnosti nezasahujú do pracovných sporov medzi členmi takejto posádky, s výnimkou prípadov, keď sa spor týka miezd alebo plnenia povinností na palube lode, pokiaľ príslušná dohoda neustanovuje inak. Malo by sa tiež pamätať na to celý riadok sociálne aspekty prácu námorníkov upravujú dohovory Medzinárodnej organizácie práce a ich porušovanie v ktorejkoľvek krajine, v akomkoľvek zahraničnom prístave môže mať za následok zásah zahraničných verejných organizácií, predovšetkým národných odborových organizácií. Podobné prípady sa stali v súvislosti s ukrajinskými a ukrajinskými námorníkmi ruské lode zatknutý v cudzích prístavoch ^ K najdôležitejšej z týchto konvencií,
sú uvedené: č. 163 O sociálnych službách pre námorníkov, 1987; č. 164 o zdraví a lekárskej starostlivosti o námorníkov, 1987; č. 165 o sociálnom zabezpečení námorníkov, 1987; č. 145 o nepretržitom zamestnávaní námorníkov, 1976; č. 133 V priestoroch pre posádku na palube lode, 1970 atď.
Správna právomoc vychádza najmä z noriem správneho práva, ktoré ustanovujú režim pobytu cudzích lodí vo vnútorných morských vodách pobrežného štátu. Podľa týchto pravidiel cudzie plavidlá, štátne aj súkromné, podliehajú správnej jurisdikcii pobrežného štátu v plnom rozsahu. V prvom rade ide o vykonávanie colných a sanitárnych pravidiel, ako aj kontrolné opatrenia týkajúce sa bezpečnosti lodí, ochrany ľudského života a prijímania cudzincov.
Pre zahraničné vojenské súdy sú stanovené iné pravidlá. Treba si uvedomiť, že pobrežné štáty vždy venovali osobitnú pozornosť regulácii vstupu cudzích vojnových lodí do vnútorných morských vôd a prístavov. V legislatíve väčšiny štátov je ustanovené povoľovacie konanie pre vstup cudzích vojnových lodí do vnútorných vôd a prístavov. V súlade s týmto postupom musí zainteresovaný štát diplomatickou cestou najneskôr do určitého obdobia poslať žiadosť štátu, ktorého obchodné prístavy majú privolávať jeho lode, a získať na to príslušné povolenie. Okrem toho musí žiadosť uvádzať účel hovoru, číslo posádky a čas strávený v prístave. Čo sa týka vojenských prístavov, tie sú vo všeobecnosti pre cudzie námorné plavidlá uzavreté. Osobitný postup pri pobyte cudzích vojenských plavidiel vo výsostných vodách a vnútorných vodách vrátane prístavov Ukrajiny vyplýva z obsahu článkov 13, 14, 15 a 34 zákona Ukrajiny „O štátnej hranici Ukrajiny“. “ zo 4. novembra 1991.
Personál vojnovej lode v cudzom prístave prepúšťa veliteľ lode po dohode s miestnymi orgánmi a v prípade porušenia stanoveného poriadku môže byť loď vyzvaná, aby opustila prístav a pobrežné vody prijímajúceho štátu. .
Treba poukázať na to, že v dôsledku intenzívneho rozvoja medzinárodnej lodnej dopravy je v súčasnosti tendencia obmedzovať jurisdikciu pobrežného štátu vo vzťahu k zahraničným lodiam v jeho vnútorných vodách. Viaceré štáty a medzinárodné námorné organizácie predložili návrh na potrebu uzavretia medzinárodného dohovoru o vnútrozemských morských vodách, ktorý by kodifikoval základné ustanovenia vypracované medzinárodnou praxou a vnútroštátne právo by ich konkretizovalo a upresnilo.
Medzi vnútorné vody štátu patrí morské zálivy, zálivy, ústia riek, ktorého brehy patria jednému štátu a šírka vstupu do ktorého nepresahuje 24 námorných míľ. Ak šírka vstupu do zálivu presiahne 24 míľ, v zálive sa od pobrežia k pobrežiu nakreslí priamka 24 míľ tak, aby sa obmedzil možný väčší priestor. Vodná oblasť nachádzajúca sa v tejto línii sú vnútrozemské vody.
Okrem toho tzv "Historické vody", ktorých zoznam ustanoví vláda príslušného štátu. K historickým vodám zvyčajne patria vody niektorých zálivov (bez ohľadu na šírku vstupu), ktoré sa vzhľadom na historickú tradíciu alebo medzinárodný zvyk považujú za vnútorné vody pobrežného štátu. Historické sú napríklad: Zátoka Petra Veľkého na Ďalekom východe Ruskej federácie (šírka vstupu je viac ako 100 míľ pozdĺž línie od ústia rieky Ťumen-Ula po mys Povorotny); Hudson Bay v Kanade (50 míľ), Gabes Bay v Tunisku (50 míľ), Delaware Bay v USA atď.
Vnútrozemské vody zahŕňajú jazier a vnútrozemské moria. Ak sú jazerá úplne obklopené brehmi jedného štátu, potom patria do štátneho územia. Ak sú neskôr obkolesené územím viacerých štátov, medzi týmito štátmi sa praktizuje uzatváranie dohôd o režime vôd prislúchajúcich každému z nich. Medzi tieto jazerá patria: Bodamské jazero, obklopené Nemeckou spolkovou republikou a Švajčiarskom, Ženevské jazero medzi Francúzskom a Švajčiarskom, Veľké jazerá hraničiace s Kanadou a Spojenými štátmi. Ak takéto dohody neexistujú, predpokladá sa, že hranica je definovaná stredovou čiarou.
Prakticky rovnaké pravidlá platia aj pre takzvané vnútorné (uzavreté) moria, obklopené zo všetkých strán územím jedného štátu. Ak je takéto more obklopené brehmi dvoch alebo viacerých krajín, potom sa suverénne práva každej z nich vzťahujú iba na jej teritoriálne vody a režim šíreho mora je stanovený v centrálnej časti. To je prípad Čierneho mora. V Kaspickom mori počas existencie ZSSR sa zachoval najmä právny režim stanovený mierovými zmluvami Gulistan a Turkmanchay, uzavretými v rokoch 1813 a 1828 medzi Ruskom a Perziou (dnes Irán). V týchto zmluvách Perzia postúpila Rusku výhradné právo udržiavať vojnové lode v Kaspickom mori. Po rozpade ZSSR a vytvorení niekoľkých nezávislých štátov okolo Kaspického mora vyvstala otázka jeho rozdelenia medzi Azerbajdžan, Kazachstan, Rusko a Turkménsko, čo bolo komplikované prítomnosťou veľkých ropných polí v hlbinách Kaspického šelfu. . Zásady takéhoto rozdelenia by sa mali stať predmetom rokovaní medzi dotknutými štátmi. Právne predpisy Ruskej federácie (zákon Ruskej federácie „o štátnej hranici“ z roku 1993), v ktorých bola stelesnená sovietska doktrína medzinárodného práva, sa analogicky vzťahujú na vnútorné vody Ruskej federácie.
Sibírske moria s „historickými“ zátokami: Kara, Laptev, Východosibír, Čukotka.
Zaujímavý je názor kanadského vedca D. Farana, ktorý sa domnieva, že hlavné kritériá klasifikácie morských vôd ako historických sú nasledovné:
a) výhradná moc a kontrola nad takouto morskou oblasťou, vrátane vyhostenia cudzích lodí z nej, ak je to potrebné;
b) jeho dlhé používanie alebo uplynutie dlhého času, hoci dĺžka konkrétneho obdobia závisí od okolností;
c) tichý súhlas iných štátov, najmä tých, ktorých záujmy môžu byť týmto postavením dotknuté.
Pobrežný štát vykonáva vo svojich vnútorných vodách práva vyplývajúce zo suverenity. Upravuje plavbu a rybolov, na tomto území je zakázané vykonávať akýkoľvek druh rybolovu alebo vedecký výskum bez povolenia príslušných orgánov pobrežného štátu. Treba poznamenať, že Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 obsahuje osobitný článok 225, ktorý upravuje poskytovanie pomoci výskumným plavidlám. Všetky štáty by mali prijať primerané pravidlá, predpisy a postupy na podporu a uľahčenie morského vedeckého výskumu a tam, kde je to potrebné, na uľahčenie prístupu námorných výskumných plavidiel do svojich prístavov.
4. Územné more
(územné vody) a jeho právny režim
Teritoriálne more(teritoriálne vody) je morský pás nachádzajúci sa pozdĺž pobrežia alebo priamo za vnútornými morskými vodami pobrežného štátu a pod jeho plnou suverenitou. Ostrovy za nimi
teritoriálne more, majú svoje teritoriálne more. Pobrežné zariadenia a umelé ostrovy však nemajú teritoriálne vody.
Každý štát má právo určiť šírku svojho teritoriálneho mora až do limitu nepresahujúceho 12 námorných míľ. Zo 134 pobrežných štátov má 78 štátov zriadenú 12-míľovú zónu (vrátane Ruska, Poľska, Ukrajiny, Bulharska, Rumunska, Kuby, Francúzska, Španielska, Portugalska atď.), 5 štátov – 6 míľ (vrátane Grécka, Turecka a ostatné), 2 štáty - 4 míle (Nórsko a Fínsko), 20 štátov - 3 míle (vrátane Veľkej Británie, Nemecka, Holandska, Dánska, Austrálie atď.). Zároveň existujú štáty, ktoré jednostranne stanovili šírku teritoriálnych vôd nad hranicu stanovenú Dohovorom OSN o morskom práve z roku 1982. Napríklad Angola stanovila šírku teritoriálnych vôd na 20 míľ, Nigéria a Togo - 30 míľ, Gambia, Tanzánia, Kamerun, Madagaskar - 50 míľ, Mauretánia - 70 míľ. Existujú aj širšie tvrdenia, ktoré medzinárodné právo odsudzuje.
Existujú tri hlavné spôsoby počítania teritoriálnych vôd:
1) od línie maximálneho odlivu pozdĺž pobrežia pobrežného štátu;
2) ak je pobrežie kľukaté alebo členité, alebo ak je v blízkosti pobrežia reťaz ostrovov, možno použiť metódu priamych základných línií spájajúcich najvýznamnejšie body pobrežia a ostrovy v mori;
3) z vnútrozemských morských vôd.
Vonkajšia hranica pobrežného mora je čiara, ktorej každý bod je od najbližšieho bodu priamej základnej čiary vo vzdialenosti rovnajúcej sa šírke pobrežného mora (12 míľ).
Bočné hranice teritoriálnych vôd susedných štátov, ako aj hranice teritoriálnych vôd znepriatelených štátov, ktorých brehy sú od seba vzdialené menej ako 24 (12 + 12) míľ, sú určené medzinárodnými zmluvami.
Suverenita pobrežného štátu sa rozširuje na vodný priestor pobrežného mora, vzdušný priestor nad ním, ako aj na povrch morského dna a podložia v tejto zóne (čl. 1 Dohovoru o teritoriálnom mori a priľahlej zóne z roku 1958). ). Výsostné more je súčasťou územia príslušného štátu. Rozsah suverénnych práv pobrežného štátu v pobrežnom mori je však o niečo užší ako vo vnútorných vodách. Z rozsahu pôsobnosti štátu je ustanovená výnimka - právo na pokojný prechod. Nevojenské lode všetkých štátov požívajú právo pokojného prechodu pobrežným morom. V tomto prípade prechod znamená plavbu pobrežným morom s cieľom:
a) preplávať toto more bez toho, aby ste vstúpili do vnútorných vôd alebo stáli v rejni alebo v prístavnom zariadení mimo vnútorných vôd; alebo
b) vchádzať do vnútorných vôd alebo z nich vychádzať alebo stáť v rejni alebo v prístavnom zariadení (článok 18 dohovoru z roku 1982).
Podľa článku 19 Dohovoru o morskom práve je „preplávanie pokojné, pokiaľ nenarúša mier, dobrý poriadok alebo bezpečnosť pobrežného štátu“.
Prechod sa považuje za porušenie „mieru, poriadku a bezpečnosti“ pobrežného štátu, ak plavidlo vykonáva:
a) hrozba alebo použitie sily proti suverenite, územnej celistvosti alebo politickej nezávislosti pobrežného štátu alebo akýmkoľvek iným spôsobom v rozpore so zásadami medzinárodného práva zakotvenými v Charte OSN;
b) akékoľvek manévre alebo cvičenia so zbraňami akéhokoľvek druhu;
c) akýkoľvek čin zameraný na zhromažďovanie informácií na úkor obrany alebo bezpečnosti pobrežného štátu;
d) akýkoľvek akt propagandy zameraný na narušenie obrany alebo bezpečnosti pobrežného štátu;
e) zdvihnutie do vzduchu, pristátie alebo nalodenie na palubu akéhokoľvek lietadla;
f) zdvihnutie do vzduchu, pristátie alebo prevzatie akéhokoľvek vojenského zariadenia;
g) nakladanie alebo vykladanie akéhokoľvek tovaru alebo meny, nalodenie alebo vylodenie akejkoľvek osoby v rozpore s colnými, daňovými, imigračnými alebo sanitárnymi zákonmi a predpismi pobrežného štátu;
h) akýkoľvek čin úmyselného a závažného znečistenia v rozpore s týmto dohovorom;
i) akúkoľvek rybolovnú činnosť;
i) vykonávanie výskumných alebo hydrografických činností;
j) akýkoľvek čin zameraný na zasahovanie do fungovania akýchkoľvek komunikačných systémov alebo akýchkoľvek iných štruktúr alebo zariadení pobrežného štátu;
k) akákoľvek iná činnosť, ktorá priamo nesúvisí s prechodom.
V súlade s článkom 13 ukrajinského zákona „O štátnej hranici Ukrajiny“ sa nevinný prechod cez teritoriálne more Ukrajiny vykonáva za účelom jeho prekročenia bez vstupu do vnútorných vôd Ukrajiny alebo za účelom vstupu do vnútorných vôd a prístavov Ukrajiny alebo ich opustenie na otvorenom mori. Prechod sa považuje za pokojný, ak nenarušuje mier, ako aj zákon, poriadok a bezpečnosť Ukrajiny. Zahraničné nevojenské plavidlá musia pri pokojnom prechode dodržiavať zvyčajný plavebný kurz alebo kurz odporúčaný príslušnými orgánmi Ukrajiny, ako aj námorné koridory alebo systémy oddelenej dopravy. Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 navrhuje možnosť tankerov, lodí s jadrovým pohonom alebo lodí prevážajúcich
jadrové a iné materiály, ktoré sú svojou povahou nebezpečné alebo jedovaté. Okrem toho musia mať takéto plavidlá na palube dokumenty a dodržiavať osobitné opatrenia. Námorné koridory a systémy oddelenej prevádzky musia byť jasne označené pobrežným štátom a zverejnené na príslušných námorných mapách.
V prípade porušenia pravidiel pokojného prechodu v teritoriálnom mori Ukrajiny môže byť kapitán cudzieho nevojenského plavidla braný na zodpovednosť podľa právnych predpisov Ukrajiny.
Cudzie lode v teritoriálnom mori Ukrajiny a jej vnútorných vodách musia spĺňať pravidlá rádiovej komunikácie, navigácie, prístavu, colných, sanitárnych a iných pravidiel. V prípade núteného porušenia by mala byť okamžite informovaná správa najbližšieho prístavu Ukrajiny.
Príslušné orgány Ukrajiny majú právo zriadiť oblasti v teritoriálnych vodách a vnútorných vodách Ukrajiny, v ktorých majú cudzie lode zákaz plavby. Toto musí byť riadne oznámené. Hoci to zákon Ukrajiny zo 4. novembra 1991 nespomína, pri prechode pobrežným morom je bežnou praxou postupovať bez zastavenia. Dohovor o teritoriálnom mori, prijatý na Ženevskej konferencii v roku 1958, však uznáva právo zastaviť a zakotviť pri tranzite, pokiaľ sú spojené s bežnou plavbou alebo sa považujú za nevyhnutné v dôsledku vyššej moci alebo katastrofy. Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 v článku 18 ods. 2 uznáva toto právo ako výnimku a uvádza, že prechod musí byť nepretržitý a rýchly.
Pre vojnové lode bol zavedený osobitný postup na prechod teritoriálnymi vodami. Definícia vojnovej lode je uvedená v článku 29 dohovoru z roku 1982. Znamená to „loď patriaca ozbrojeným silám akéhokoľvek štátu, ktorý má vonkajší
Ide o značky identifikujúce také lode jeho štátnej príslušnosti, pod velením dôstojníka, ktorý je v službách vlády tohto štátu a ktorého priezvisko je zapísané v príslušnom zozname vojenského personálu alebo v rovnocennom dokumente a má posádku k pravidelnej vojenskej disciplíne."
Počas existencie ZSSR, ktorý trval na povoľovacom konaní pri prechode cudzích vojnových lodí cez svoje výsostné vody, ku ktorému urobil primeranú výhradu k článku 23 Dohovoru o teritoriálnom mori a priľahlej zóne z roku 1958, lode r. Americké námorníctvo, ktoré nezdieľalo postoj ZSSR v tejto otázke a interpretovalo to ako porušenie medzinárodného práva, sa dvakrát, v rokoch 1986 a 1988, pokúsilo uplatniť právo na pokojný prechod cez sovietske výsostné vody do Čierneho mora. To viedlo k incidentom, ktoré v konečnom dôsledku dali impulz k procesu rokovaní o zblížení pozícií oboch štátov ohľadom práva na pokojný prechod. Dňa 23. septembra 1989 minister zahraničných vecí ZSSR E.A. Ševardnadze a americký minister zahraničných vecí J. Baker podpísali dohodu o Jednotnom výklade pravidiel medzinárodného práva týkajúcich sa pokojného prechodu. Strany v ňom uznali, že právo pokojného prechodu sa vzťahuje na všetky lode vrátane vojnových a nevyžaduje si licenčné postupy. Oba štáty sa zaviazali, že svoje zákony, nariadenia a postupy súvisiace s nevinným prechodom uvedú do úplného súladu s Dohovorom OSN o morskom práve z roku 1982.
Na Ukrajine vojnové lode cudzích štátov, ako aj ponorky, vykonávajú nevinný prechod v teritoriálnom mori Ukrajiny v súlade s postupom stanoveným kabinetom ministrov. Ponorky sa navyše musia plaviť len po hladine a pod vlastnou vlajkou. Nedodržanie uvedených pravidiel dáva právo príslušným orgánom Ukrajiny na
požadovať od páchateľa, aby okamžite opustil teritoriálne more Ukrajiny. Je to v súlade s ustanoveniami článku 30 dohovoru z roku 1982.
Malo by sa tiež pamätať na to, že vlajkový štát je zodpovedný za akúkoľvek škodu alebo stratu spôsobenú pobrežnému štátu v dôsledku toho, že vojenské alebo iné nekomerčné plavidlo nedodržiava pravidlá pobrežného štátu týkajúce sa plavby v pobrežné more alebo ustanovenia dohovoru z roku 1982.
Uvedený dohovor (článok 24) však ustanovuje aj povinnosti pobrežného štátu pre organ-; lodnej dopravy v jej pobrežných vodách. Pobrežný štát by teda nemal brániť nevinnému prechodu cudzích lodí, mal by riadne deklarovať všetky jemu známe nebezpečenstvá pre plavbu vo svojich výsostných vodách.
Je potrebné poukázať na to, že špecifické otázky súvisiace s jurisdikciou pobrežného štátu vo vzťahu k zahraničným lodiam, ktoré si uplatňujú právo pokojného prechodu, sa riešia v závislosti od toho, či tieto lode patria do triedy vojnových lodí, ako aj štátnych lodí prevádzkovaných pre ne obchodné účely alebo na triedu obchodných lodí (pododdiely A, B, C oddielu 3 časti II Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982).
Vo vzťahu k vojnovým lodiam platí zásada imunity majetku štátu, podľa ktorej sú odňaté spod jurisdikcie pobrežného štátu. Ak počas pokojného prechodu jeho výsostnými vodami nedodržia zákony a predpisy pobrežného štátu, môžu orgány pobrežného štátu požadovať, aby táto loď okamžite opustila jeho pobrežné more. V tomto prípade sú škody a straty spôsobené porušujúcou loďou hradené štátom, pod ktorého vlajkou.
Zahraničná obchodná loď, ktorá si uplatňuje právo pokojného prechodu, podlieha trestnému a
občianska jurisdikcia vlajkového štátu lode, per.
s výnimkou výnimiek stanovených v dohovore
dobre. V súlade s článkom 27 Dohovoru OOI
o morskom práve je trestná právomoc
je pobrežný štát vo vzťahu k trestným činom
lenivosť spáchaná na palube zahraničného obchodníka
plavidlo pri plavbe pobrežným morom,
ak: "
1) následky trestného činu sa rozšíria na pobrežný štát;
2) trestný čin porušuje mier v krajine alebo dobrý poriadok v pobrežnom mori;
3) kapitán lode, diplomatický zástupca alebo konzulárny úradník štátu vlajky lode požiada o pomoc miestne orgány;
4) prijaté opatrenia sú potrebné na potlačenie nelegálneho obchodu s drogami alebo psychotropnými látkami.
Právo pobrežného štátu prijať akékoľvek opatrenia na zatknutie alebo vyšetrovanie na palube cudzej lode prechádzajúcej pobrežným morom po jej odchode z vnútorných morských vôd však nepodlieha obmedzeniu. Toto právo je zamerané na zabezpečenie schopnosti pobrežného štátu zatknúť a stíhať osoby, ktoré sú trestne zodpovedné za zločiny spáchané, kým sa plavidlo nachádza vo vnútorných vodách tohto štátu. Keď je trestný čin spáchaný na palube cudzej lode pred vstupom do výsostného mora a keď sa táto loď pohybuje bez toho, aby vstúpila do vnútorných morských vôd, pobrežný štát by do toho nemal zasahovať (odsek 5 článku 27 Dohovoru OSN o morskom práve).
Vo výnimočných prípadoch, ktoré zahŕňajú poškodenie morského prostredia alebo porušenie režimu výlučnej ekonomickej zóny, však dohovor z roku 1982 stanovuje podmienky zásahu v
pobrežný štát. V súlade s článkom 28 vyhlášky
súvisiaci dohovor:
" a) pobrežný štát nezastaví ani nezmení cudziu loď prechádzajúcu pobrežným morom za účelom výkonu občianskej jurisdikcie nad osobou na palube lode;
b) pobrežný štát môže takémuto plavidlu uložiť sankcie alebo zatknúť ho v akomkoľvek občianskoprávnom prípade len za záväzky alebo na základe zodpovednosti, ktorú toto plavidlo prevzalo alebo ktoré mu vzniklo počas jeho prechodu vodami pobrežného štátu alebo pri jeho prechode vodami pobrežného štátu. Týmito obmedzeniami zároveň nie je dotknuté právo pobrežného štátu uplatniť v občianskoprávnom konaní sankcie alebo zatknutie voči cudzej lodi kotviacej v pobrežnom mori alebo prechádzajúcej pobrežným morom po opustení vnútorných vôd.
5. Súvislá zóna a jej právny režim
Súvislá zóna- pás morských vôd susediacich s pobrežným morom, v rámci ktorého má pobrežný štát právo vykonávať kontrolu, aby sa zabránilo porušovaniu určitých pravidiel (colných, daňových (daňových), imigračných alebo sanitárnych). Súvislá zóna sa zriaďuje aj na účely vykonávania trestu za porušenie takýchto pravidiel na území alebo teritoriálnych vodách pobrežného štátu.
História vzniku takýchto zón siaha až do 18. storočia, kedy šírka teritoriálneho mora v drvivej väčšine štátov nepresahovala 3 míle. Práve vtedy niektoré štáty začali jednostranne zriaďovať špeciálne zóny mimo teritoriálneho mora, na ktoré si robia nárok
Dostali jurisdikciu nad cudzími loďami, najmä na účely boja proti pašovaniu. Spojené kráľovstvo prvýkrát vyhlásilo 5-míľovú colnú zónu v roku 1736. V roku 1799 bola 12-míľová colná zóna zriadená Spojenými štátmi, neskôr / priľahlé zóny boli zriadené Francúzskom, Belgickom a inými krajinami. Boli zamerané najmä na potlačenie pašovania, ale v niektorých prípadoch fiškálne, sanitárne a iné typy priľahlých S rozvojom a zintenzívnením obchodnej lodnej dopravy mnohé štáty začali uzatvárať bilaterálne a multilaterálne dohody o priľahlej zóne.Napríklad Mexiko v období rokov 1882 až 1899 uzavrelo 10 zmlúv s rôzne štáty... Mnohostrannou zmluvou tohto druhu bol dohovor uzavretý v roku 1925 pobaltskými krajinami o boji proti pašovaniu alkoholických nápojov, v ktorom členské štáty vzájomne uznávali vykonávanie colnej kontroly súkromných lodí v 12-míľovej zóne.
Prvý pokus o kodifikáciu zaužívaných medzinárodných noriem týkajúcich sa súvislej zóny sa uskutočnil v roku 1930 na Haagskej konferencii, ktorá však skončila neúspechom.
Kodifikované pravidlá o priľahlej zóne boli najskôr ustanovené v článku 24 Dohovoru o teritoriálnom mori a priľahlej zóne z roku 1958 a potom v článku 33 Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982.
Je potrebné zdôrazniť, že súvislá zóna je svojou právnou povahou súčasťou otvoreného mora, avšak s osobitným režimom. Obidva tieto dohovory preto obsahujú ustanovenie o prísne cielenom charaktere priľahlej zóny. Zriaďuje sa len preto, aby sa zabránilo pobrežnému štátu porušovať colné, daňové, imigračné alebo hygienické zákony a predpisy, t. j. v presne vymedzenom
ciele a rozširovanie týchto cieľov na základe zmyslu / ustanovení dohovorov je neprijateľné. Preto môže byť priľahlá zóna iba štyroch typov:
Colníctvo;
fiškálne;
imigrácia; , - sanitárne.
Podľa Dohovoru o teritoriálnom mori a priľahlej zóne z roku 1958 nesmie šírka priľahlej zóny presiahnuť 12 námorných míľ od rovnakých základných línií, od ktorých sa meria teritoriálne more. Inými slovami, tie štáty, ktorých výsostné vody sú menšie ako 12 míľ, majú právo na priľahlú zónu (vymedzenie medzi susednými štátmi sa vykonáva pozdĺž strednej čiary, pokiaľ nie je dohodnuté inak). Dohovor o morskom práve z roku 1982 obsahuje dve ustanovenia, ktoré sa líšia od príslušného dohovoru z roku 1958: po prvé, priľahlá zóna sa rozprestiera do vzdialenosti 24 míľ, meranej od základných čiar; po druhé, v článku 33 ods. 1 sa vynecháva odkaz na súvislú zónu, ktorá je oblasťou šíreho mora. Napriek tomuto faktickému postoju k poslednej zmene došlo v dôsledku nezhôd na III. konferencii OSN o námornom práve ohľadom štatútu ekonomickej zóny, keďže ak takáto zóna vznikne, priľahlá zóna sa ňou uzavrie.
Priľahlú (sanitárnu) zónu zriadili Argentína, Venezuela, India; colné - Sýria, fiškálne - India, Juhoslávia, Sýria; imigrácia -
India, Portugalsko.
Ukrajinská legislatíva nestanovuje
vytvorenie priľahlej zóny.
Treba poznamenať, že napriek obmedzeniam typov súvislých zón v Dohovore o teritoriálnom mori a priľahlej zóne z roku 1958 niektoré pobrežné štáty začali v praxi vytvárať iné typy takýchto zón (napríklad bezpečnostné zóny, kriminálne
a civilná jurisdikcia, neutralita, prevencia/prevencia znečistenia, zóny pevnosti atď.^). V tých / prípadoch, keď ich šírka nepresiahla 12 námorných míľ spolu s pobrežným morom, nevznieslo ich zriadenie žiadne námietky, keďže reč! v skutočnosti išlo o maximálne využitie ich * práv pobrežným štátom. Po prijatí Dohovoru o morskom práve z roku 1982 je to nepochybne nezákonné.
Pri formovaní zmluvného morského práva zohrali významnú úlohu Ženevské konferencie OSN v rokoch 1958 a 1960 o morskom práve, ktoré kodifikovali jeho normy. Táto práca potom pokračovala na III. konferencii OSN o morskom práve (1973-1982).
Niekoľko desaťročí boli hlavnými Ženevské dohovory o morskom práve z roku 1958 - o teritoriálnom mori a priľahlej zóne, na kontinentálnom šelfe, na šírom mori, o rybolove a ochrane živých zdrojov horských oblastí. moriach. Najnovším komplexným aktom je Dohovor OSN o morskom práve z 10. decembra 1982, ktorý podpísalo viac ako 150 štátov a nadobudol platnosť 16. novembra 1994. Nevyhnutné sú aj zmluvy o osobitných otázkach spolupráce: Dohovor o medzinárodných pravidlách na predchádzanie zrážkam na mori z roku 1972; Medzinárodný dohovor o bezpečnosti ľudského života na mori, 1974; Medzinárodný dohovor o pátraní a záchrane na mori z roku 1979; množstvo dohovorov o znižovaní znečistenia morí – týkajúce sa zásahu na šírom mori v prípadoch nehôd vedúcich k znečisteniu ropou, 1969, o prevencii znečisťovania morí skládkovaním odpadov a iných materiálov, 1972 atď.
Je potrebné poznamenať, že Medzinárodná námorná organizácia (IMO) prispela k vypracovaniu viacerých medzinárodných zmlúv o morskom práve.
Štáty tiež uzatvárajú miestne multilaterálne a bilaterálne dohody o rôznych otázkach námorných aktivít. Patria sem: Dohovor o rybolove a ochrane živých zdrojov v Baltskom mori a Beltom z roku 1973, Dohovor o ochrane Čierneho mora pred znečistením z roku 1992, Dohovor o zachovaní zásob anadrómnych druhov v severnom Tichom oceáne z roku 1992, Dohovor o ochrane zdrojov tresky tmavej a ich riadení v centrálnej časti Beringovho mora, 1994; Memorandum o opatreniach na efektívnejší a úspešnejší rozvoj spolupráce medzi vládou Ruskej federácie a vládou Japonska v oblasti pátrania a záchrany na mori, 1993; početné dohody o obchodnej lodnej doprave; dohody o vymedzení výsostného mora a kontinentálneho šelfu: medzi ZSSR a Poľskom - o vymedzení kontinentálneho šelfu v Gdanskom zálive v roku 1969, medzi ZSSR a Švédskom o vymedzení kontinentálneho šelfu, ako aj sovietska hospodárska zóna a švédska rybárska zóna v Baltskom mori, 1988 atď.
S cieľom zabezpečiť čo najefektívnejšiu implementáciu noriem medzinárodného námorného práva štáty vydávajú domáce legislatívne a iné právne úkony... Sú nevyhnutné, pretože špecifikujú ustanovenia medzinárodných právnych noriem vo vzťahu k podmienkam konkrétneho štátu, určujú kompetentné orgány a inštitúcie v oblasti implementácie noriem morského práva, zakladajú zodpovednosť za ich porušenie.
Nútený vstup cudzích vojenských plavidiel spôsobený mimoriadnymi okolnosťami sa vykonáva bez povolenia - nehoda, nehoda, prírodná katastrofa, potreba naliehavej lekárskej pomoci, dodanie zachránených osôb atď.
S cieľom zabezpečiť bezpečnosť alebo zabrániť možnému znečisteniu životného prostredia stanovujú pobrežné štáty osobitný postup, obmedzenie alebo zákaz vstupu lodí s jadrovými zariadeniami, ako aj lodí s jadrovými zbraňami na palube.
Všetky lode prichádzajúce do prístavu podliehajú hraničnej, sanitárnej a colnej kontrole.
Vojnové lode sú oslobodené od colnej kontroly a cla. Vykládka alebo prekládka tovaru sa však vykonáva pod dohľadom colných kontrolných orgánov. Náklad vyložený na breh podlieha clu.
V súlade s Dohovorom o uľahčení medzinárodnej námornej dopravy z roku 1965 sa formality, dokumentačné požiadavky a rôzne postupy pre lode v prístave výrazne zjednodušili a znížili.
Pobrežný štát nemôže lodiam účtovať vstup a pobyt v prístave. Poplatok sa účtuje len za poskytnuté služby (ľadoborec alebo lodivodstvo, opravárenské práce), používanie zariadení (kotvíta, majáky, sklady), technické prostriedky (vozidlá, žeriavy, remorkéry).
Vo vnútrozemských vodách môžu zahraničné plavidlá vykonávať výskumnú činnosť, rybolov alebo iný rybolov len na základe osobitných medzinárodných dohôd alebo s povolením príslušných orgánov pobrežného štátu.
Zahraničné nevojenské plavidlá vo vnútorných vodách a prístavoch podliehajú jurisdikcii pobrežného štátu. Trestná právomoc je vyjadrená v tom, že príslušné orgány pobrežného štátu majú právo vyšetrovať a posudzovať prípady trestných činov spáchaných na palube lode. V súlade s bilaterálnymi dohodami o obchodnej lodnej doprave sa takáto jurisdikcia uplatňuje, ak trestný čin porušuje verejný poriadok alebo bezpečnosť pobrežného štátu; ak sa následky trestného činu rozšíria na jeho územie; ak existuje žiadosť kapitána lode alebo konzula štátu, pod vlajkou ktorého sa loď plaví, o pomoc; ak je trestné stíhanie potrebné na boj proti obchodovaniu s drogami.
Teritoriálne more má veľký význam pre medzinárodnú námornú dopravu. To vysvetľuje hlavný znak jeho právneho režimu (napríklad v porovnaní s režimom vnútorných morských vôd), ktorým je právo pokojného prechodu. Lode všetkých štátov požívajú právo pokojného prechodu pobrežným morom (článok 14 Dohovoru o teritoriálnom mori a priľahlej zóne z roku 1958, článok 17 Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982). Na takýto prechod sa nevyžaduje predchádzajúce povolenie od príslušných orgánov pobrežného štátu.
Preplavenie znamená plavbu pobrežným morom s cieľom: a) preplávať toto more bez vstupu do vnútorných vôd; b) ísť do vnútorných vôd alebo z nich. Prechod musí byť súvislý a rýchly. Zahŕňa zastavenie a kotvenie, ak sú spojené s bežnou plavbou alebo sú potrebné kvôli mimoriadnym okolnostiam. Pod vodou vozidiel musí nasledovať na povrchu.
V čl. 19 Dohovoru OSN o morskom práve uvádza zoznam konaní považovaných za porušenie mieru, dobrého poriadku alebo bezpečnosti pobrežného štátu: hrozba alebo použitie sily proti pobrežnému štátu v rozpore s princípmi medzinár. právo; akékoľvek manévre alebo cvičenia so zbraňami akéhokoľvek druhu; zhromažďovanie informácií alebo propagandy na úkor obrany a bezpečnosti pobrežného štátu; zdvihnutie do vzduchu, pristátie alebo nalodenie akéhokoľvek lietadla alebo vojenského zariadenia; nakládka alebo vykládka tovaru alebo meny, nalodenie alebo vylodenie akejkoľvek osoby v rozpore s pravidlami pobrežného štátu; rybolov, výskum, hydrografické a iné činnosti, ktoré priamo nesúvisia s nevinným prechodom; rušenie komunikačných systémov.
Pobrežný štát môže uzákoniť zákony a nariadenia týkajúce sa bezpečnosti plavby a regulácie lodnej dopravy v pobrežných vodách. Rybolov a iné činnosti cudzích plavidiel sa vykonávajú len s povolením príslušných orgánov pobrežného štátu alebo na základe osobitnej dohody s ním.
Pobrežný štát má právo zriadiť námorné koridory a systémy oddelenej dopravy v pobrežnom mori, ako aj pozastaviť v určitých oblastiach svojho pobrežného mora výkon práva na pokojný prechod cudzích lodí, ak je to potrebné na zabezpečenie jeho bezpečnosť.
V zákone o štátnej hranici Ruskej federácie sa uvádza, že cudzie nevojenské lode a vojnové lode v pobrežnom mori Ruskej federácie majú právo pokojného prechodu, ak sú v súlade s medzinárodnými zmluvami a ruskými právnymi predpismi. Zahraničné vojnové lode, nevojenské ponorky a iné podvodné vozidlá vykonávajú nevinný prechod pobrežným morom v súlade s postupom stanoveným vládou Ruska.
Cudzie lode, ktoré si uplatňujú právo pokojného prechodu pobrežným morom, sú povinné dodržiavať tam ustanovený právny režim. Opatrenia potrebné na potlačenie porušenia alebo na postavenie porušovateľa spravodlivosti možno uplatniť na súdy, ktoré tento režim porušia. Uplatnenie opatrení závisí od typu plavidla (vojenského alebo nevojenského) a od povahy porušenia.
Podľa čl. 30 zákona o štátnej hranici Ruskej federácie orgány a jednotky Federálnej pohraničnej služby Ruskej federácie v pobrežných vodách vo vzťahu k nevojenským plavidlám majú právo: ponúknuť ukázanie svojej vlajky, ak je nezvýšený; vypočúvať plavidlo o účele vstupu do týchto vôd; vyzvať loď, aby zmenila kurz, ak vedie do oblasti bez plavby; zastaviť plavidlo a skontrolovať ho, ak nezdvihne vlajku, nereaguje na výsluchové signály, neuposlúchne požiadavky na zmenu kurzu. Plavidlá, ktoré porušili režim pobrežných vôd Ruskej federácie, môžu byť zastavené, prehliadnuté, zadržané a dopravené (sprevodené) do najbližšieho ruského prístavu na objasnenie okolností porušenia, a ak sú na to dostatočné dôvody, môžu byť privezené do spravodlivosti v súlade so zákonmi Ruskej federácie.
Orgány a jednotky Federálnej pohraničnej služby Ruskej federácie majú právo prenasledovať a zadržať mimo teritoriálnych vôd Ruskej federácie plavidlo, ktoré porušilo pravidlá plavby (pobyt) v týchto vodách, kým toto plavidlo nevstúpi do teritoriálne more vlastnej krajiny alebo tretieho štátu. Prenasledovanie na šírom mori sa vykonáva, ak sa začalo v teritoriálnom mori Ruska a pokračuje (horúce prenasledovanie).
Podľa čl. 19 Dohovoru o teritoriálnom mori a priľahlej zóne a čl. 27 Dohovoru OSN o morskom práve sa trestná jurisdikcia pobrežného štátu neuplatňuje na palube cudzej lode prechádzajúcej pobrežným morom s cieľom zatknúť akúkoľvek osobu alebo viesť vyšetrovanie v súvislosti s akýmkoľvek trestným činom spáchaným na palube lode. loď počas jej plavby, okrem prípadov: a) ak sa následky trestného činu rozšíria na pobrežný štát; b) ak trestný čin porušuje mier v krajine alebo dobrý poriadok v pobrežnom mori; c) ak kapitán lode, diplomatický zástupca alebo konzul alebo iný úradník vlajkového štátu požiada miestne orgány o pomoc; d) ak sú také opatrenia potrebné na potlačenie nedovoleného obchodovania s omamnými alebo psychotropnými látkami.
Občianska jurisdikcia pobrežného štátu sa neuplatňuje nad osobami na palube lode prechádzajúcej pobrežným morom. Opatrenia na vymáhanie alebo zatknutie v akomkoľvek občianskom prípade sú možné len pre záväzky alebo na základe zodpovednosti prevzatej alebo vzniknutej na lodi počas alebo v súvislosti s takouto plavbou.
Vojnové lode požívajú imunitu voči jurisdikcii pobrežného štátu v pobrežnom mori. Ak vojnová loď nedodržiava pravidlá a zákony pobrežného štátu a ignoruje požiadavky na ich dodržiavanie, pobrežný štát môže požiadať, aby opustila pobrežné more. Za škody alebo straty spôsobené vojnovou loďou pobrežnému štátu nesie medzinárodnú zodpovednosť vlajkový štát.
Súvislá zóna
Súvislá zóna - časť morského priestoru susediaca s pobrežným morom, v ktorej môže pobrežný štát vykonávať kontrolu v oblastiach určených zákonom.
Dohovor o teritoriálnom mori a priľahlej zóne z roku 1958 obsahuje len ustanovenie o neprípustnosti pozastavenia pokojného prechodu cudzích lodí cez úžiny, ktoré sa používajú na medzinárodnú lodnú dopravu.
Cez úžiny môžu prechádzať vojnové lode nečiernomorských krajín s výtlakom nie väčším ako 10 000 ton. Prechod lietadlových lodí a ponoriek je zakázaný. Turecká vláda musí byť o prechode informovaná 15 dní vopred.
Pre vojnový čas bol ustanovený osobitný právny režim. Prechod obchodných lodí krajín vo vojnovom stave s Tureckom, vojnových lodí všetkých bojujúcich krajín je zakázaný.
Exkluzívna ekonomická zóna
Výhradná ekonomická zóna je morská oblasť mimo teritoriálneho mora a priľahlá k nemu, pričom šírka nie je väčšia ako 200 námorných míľ, meraná od rovnakých základných línií, od ktorých sa meria šírka teritoriálneho mora.
Právny režim výhradnej ekonomickej zóny zahŕňa práva a povinnosti tak pobrežného štátu, ako aj iných štátov vo vzťahu k tejto časti morského priestoru. Prvýkrát bol definovaný Dohovorom OSN o morskom práve z roku 1982 a konkretizovaný legislatívnymi aktmi štátov prijatými v súlade s jeho ustanoveniami. V nevyhnutné prípady medzinárodné zmluvy určujú spôsoby vymedzenia výhradných ekonomických zón.
Na III. konferencii o morskom práve sa štáty pokúsili odstrániť neistotu pri stanovení vonkajšej hranice kontinentálneho šelfu. Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 definuje kontinentálny šelf z hľadiska tvaru morského dna. Základom pre stanovenie jeho vonkajšej hranice je vonkajší limit podmorského okraja kontinentu.
Rovnaký princíp je stanovený vo federálnom zákone „O kontinentálnom šelfe Ruskej federácie“.
Podľa čl. 76 dohovoru „kontinentálny šelf pobrežného štátu zahŕňa morské dno a podložie podmorských oblastí siahajúcich za jeho teritoriálne more po celej dĺžke prirodzeného rozšírenia jeho pevninského územia až po vonkajšiu hranicu podmorského okraja kontinentu. ...".
Toto je v podstate prvá a hlavná možnosť stanovenia vonkajšej hranice kontinentálneho šelfu. Ostatné závisia od toho, ako ďaleko je vonkajší okraj podmorského okraja kontinentu.
Podľa druhej možnosti má štát právo zriadiť kontinentálny šelf s dĺžkou 200 námorných míľ od základných línií, od ktorých sa meria šírka pobrežného mora, ak vonkajšia hranica kontinentálneho okraja kontinentu nezahŕňa predĺžiť na takú vzdialenosť.
Tretia možnosť sa používa, keď kontinentálny okraj siaha viac ako 200 námorných míľ od základných línií, od ktorých sa meria šírka teritoriálneho mora. V tomto prípade má štát na výber: vonkajšia hranica kontinentálneho šelfu sa musí nachádzať buď nie ďalej ako 350 míľ od základných línií, od ktorých sa meria šírka teritoriálneho mora, alebo nie ďalej ako 100 námorných míľ od 2500 míľ. -metrová izobata (čiara spájajúca hĺbky 2500 m) ...
Ak kontinentálny šelf susedí s územiami dvoch alebo viacerých štátov, hranica kontinentálneho šelfu prislúchajúceho každému štátu sa určí na základe dohody medzi nimi. Ak neexistuje dohoda a osobitné okolnosti (konfigurácia morského pobrežia, historické tradície atď.), ktoré by odôvodňovali odlišnú líniu, hranica vedie pozdĺž strednej čiary, keď šelf susedí s územiami štátov, ktorých brehy sa nachádzajú proti iné, alebo pozdĺž línie rovnakej vzdialenosti, keď šelf susedí s územiami susedných štátov. Stredná čiara a čiara s rovnakým rozostupom sú v rovnakej vzdialenosti od najbližších bodov tých základných čiar, ktoré sa berú na meranie šírky pobrežného mora. Dohody sú hlavným spôsobom, ako definovať hranice kontinentálneho šelfu. Dohody boli uzavreté: v rokoch 1965 a 1967. medzi ZSSR a Fínskom na vymedzení kontinentálneho šelfu vo Fínskom zálive a v severovýchodnej časti Baltského mora; v roku 1969 medzi ZSSR a Poľskom - v Gdanskom zálive; v roku 1968 medzi Juhosláviou a Talianskom - v Jadranskom mori; v roku 1970 medzi Nemeckom, Dánskom a Holandskom – v Severnom mori.
Údaje o hraniciach kontinentálneho šelfu štátu sa zasielajú Komisii pre hranice kontinentálneho šelfu vytvorenej v súlade s Dohovorom OSN o morskom práve.
Podľa federálneho zákona „O kontinentálnom šelfe Ruskej federácie“ z 30. novembra 1995 Ruská federácia vykonáva:
- suverénne práva na prieskum kontinentálneho šelfu a rozvoj jeho nerastných a živých zdrojov;
- výhradné právo povoľovať a regulovať vrtné operácie na kontinentálnom šelfe na akýkoľvek účel;
- výlučné právo stavať, ako aj povoľovať a regulovať vytváranie, prevádzku a používanie umelých ostrovov, zariadení a stavieb;
- jurisdikcia v oblasti morského vedeckého výskumu, ochrany a zachovania morského prostredia, kladenia a prevádzky podmorských káblov a potrubí Ruskej federácie (čl. 5).
Príslušné orgány Ruskej federácie v súlade s postupom stanoveným zákonom vydávajú povolenia na využívanie zdrojov kontinentálneho šelfu právnickým a fyzickým osobám.
Ochrana biologických zdrojov kontinentálneho šelfu je zverená Federálnej pohraničnej službe Ruskej federácie.
Ruská federácia, vykonávajúca suverénne práva a jurisdikciu na kontinentálnom šelfe, nezasahuje do výkonu námornej dopravy, iných práv a slobôd iných štátov ustanovených Dohovorom OSN o morskom práve z roku 1982 a inými normami medzinárodného práva.
Na účely prieskumu a rozvoja má štát právo postaviť stavby a iné zariadenia na kontinentálnom šelfe. Môže okolo nich vytvárať bezpečnostné zóny s polomerom 500 m. Stavby a inštalácie sú v jurisdikcii pobrežného štátu. Štruktúry ani bezpečnostné zóny okolo nich by nemali byť prekážkou na konvenčných námorných trasách, ktoré sú nevyhnutné pre medzinárodnú lodnú dopravu.
Práva pobrežného štátu neovplyvňujú štatút nadložných vôd ako výhradnej ekonomickej zóny alebo šíreho mora, ani štatút vzdušného priestoru nad nimi. Prieskum a rozvoj kontinentálneho šelfu by nemal zasahovať do využívania týchto území na účely navigácie, rybolovu, oceánografického a iného výskumu, ochrany živých zdrojov a leteckej dopravy.
Výskum na kontinentálnom šelfe sa môže vykonávať so súhlasom pobrežného štátu. Pobrežný štát by však vo všeobecnosti nemal odoprieť svoj súhlas, ak žiadosť pochádza od vhodne kvalifikovanej inštitúcie na čisto vedecký výskum fyzikálnych resp. biologické vlastnosti kontinentálny šelf.
Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 stanovuje širší rozsah práv a povinností pobrežného štátu vo vzťahu ku kontinentálnemu šelfu ako predtým. Napríklad podľa čl. 82, pri vývoji neživých zdrojov na kontinentálnom šelfe nad 200 míľ sú štáty povinné poskytovať príspevky alebo príspevky v naturáliách. Príspevky a zrážky sa vykonávajú každoročne, počnúc šiestym rokom (t.j. v prvých 5 rokoch vývoja je štát oslobodený od odvodov). Odpočet alebo príspevok za šiesty rok je 1 % z hodnoty alebo objemu výroby na mieste; až do dvanásteho roku sa každý rok zvyšuje o 1 % a potom v nasledujúcich rokoch predstavuje 7 %. Príspevky sa poskytujú prostredníctvom Medzinárodného úradu pre morské dno, ktorý ich rozdeľuje medzi zmluvné štáty dohovoru na základe princípu rovnosti.
Otvorené more
Podľa čl. 1 Dohovoru o šírom mori z roku 1958 „šírené more znamená všetky časti mora, ktoré nevstupujú do pobrežných vôd ani do vnútorných vôd žiadneho štátu“. Táto definícia nezodpovedá modernému vymedzeniu námorných priestorov podľa ich právneho režimu.
Právny režim. V súlade s Dohovorom OSN o šírom mori z roku 1958 a Dohovorom OSN o morskom práve z roku 1982 je šíre more bezplatné pre všetky štáty, pobrežné aj vnútrozemské (vnútrozemské).
Vnútrozemské štáty musia mať prístup k moru. Za týmto účelom uzatvárajú dohody so štátmi s prístupom k moru o tranzite cez ich územie, prístupe k námorným prístavom a ich využívaní.
Žiadny štát nemá právo požadovať podriadenie akejkoľvek časti šíreho mora svojej suverenite.
Režim slobody šíreho mora zahŕňa: a) slobodu plavby; b) slobodu letu; c) sloboda kladenia podmorských káblov a potrubí; d) sloboda budovania umelých ostrovov a iných zariadení; e) sloboda rybolovu a rybolovu; f) sloboda vedeckého bádania.
Každý štát je povinný tieto slobody vykonávať s prihliadnutím na požiadavky medzinárodného práva a záujmy iných štátov.
Sloboda navigácie znamená, že každý štát, pobrežný aj vnútrozemský, má právo mať na šírom mori lode plaviace sa pod jeho vlajkou.
Lode majú štátnu príslušnosť štátu, pod vlajkou ktorého sú oprávnené plávať. Postup a podmienky udeľovania štátnej príslušnosti lodiam, registrácie lodí a udeľovania práva plaviť sa pod vlajkou konkrétneho štátu určuje domáca legislatíva, ktorá je formalizovaná príslušnými dokumentmi. Medzi štátom a loďou, ktorá nesie jeho vlajku, musí existovať skutočné spojenie. V praxi medzinárodnej námornej dopravy sa často používa „výhodná vlajka“. Týka sa to prípadov, keď loď patrí spoločnosti registrovanej v jednom štáte a pláva pod vlajkou iného štátu. Túto situáciu vysvetľuje skutočnosť, že niektoré štáty poskytujú zjednodušený alebo preferenčný režim registrácie, udeľovania práva na vlajku, prevádzkovania plavidla (Libéria, Panama, Malta atď.).
Na šírom mori plavidlo podlieha výlučnej jurisdikcii štátu, pod vlajkou ktorého sa plaví. Štát vykonáva v administratívnych, technických a sociálne problémy svoju jurisdikciu a kontrolu nad loďami, kapitánom a posádkou, vedie register lodí, prijíma opatrenia na zaistenie bezpečnosti plavby, organizuje kvalifikované vyšetrovanie každej vážnej nehody alebo iného navigačného incidentu na šírom mori, ktorý sa týka lode plaviacej sa pod jeho vlajkou. Trestné alebo disciplinárne konanie proti kapitánovi alebo inému členovi posádky možno podať len súdnym alebo správnym orgánom vlajkového štátu.
Dohovor stanovuje množstvo výnimiek z tejto zásady. Vojnová loď má právo kontrolovať cudziu loď, ak existuje dôvodné podozrenie, že: 1) loď je zapojená do pirátstva; 2) loď sa zaoberá obchodom s otrokmi; 3) loď je zapojená do nepovoleného rozhlasového a televízneho vysielania; 4) loď nemá štátnu príslušnosť; 5) loď má v skutočnosti rovnakú štátnu príslušnosť ako vojnová loď, hoci je na nej vyvesená cudzia vlajka alebo odmieta vyvesiť vlajku.
Okrem toho je zásah možný, ak je založený na pravidlách ustanovených medzinárodnými zmluvami.
Napríklad Medzinárodný dohovor o ochrane podvodných telegrafných káblov z roku 1884 udelil vojnovým lodiam právo prenasledovať a zastaviť lode podozrivé z pretrhnutia alebo poškodenia telegrafného kábla, skontrolovať štátnu príslušnosť lode a vypracovať protokol o porušení loď.
Prenasledovanie cudzieho plavidla je tiež možné, ak existuje dostatočný dôvod domnievať sa, že porušilo zákony a predpisy pobrežného štátu vo vodách pod jeho jurisdikciou. Podmienkou prenasledovania na šírom mori vojnovou loďou alebo vojenským lietadlom pobrežného štátu je jeho nepretržitosť, to znamená, že sa musí začať v námorných priestoroch spadajúcich pod jurisdikciu tohto štátu a pokračovať na šírom mori. Toto prenasledovanie sa skončí, len čo prenasledované plavidlo vstúpi do výsostných vôd vlastného alebo iného štátu.
Akékoľvek zasahovanie na šírom mori v súvislosti s vojnovými loďami a vládnymi plavidlami v nekomerčnej prevádzke je zakázané.
V záujme zaistenia bezpečnosti plavby a ochrany iných záujmov štátov stanovujú medzinárodné právne normy množstvo opatrení na predchádzanie a potláčanie niektorých protiprávnych konaní.
Každý štát je podľa Dohovoru z roku 1982 povinný prijať účinné opatrenia, aby zabránil preprave otrokov na lodiach oprávnených plávať pod jeho vlajkou (článok 99).
Na potlačenie takých trestných činov, ako sú napr pirátstvo. Pirátstvo sa vzťahuje na akýkoľvek nezákonný násilný čin, zatknutie alebo lúpež súkromných lodí alebo lietadiel na šírom mori namierený proti inej lodi alebo lietadlu alebo proti osobám alebo majetku na palube.
Každý štát môže zabaviť pirátsku loď alebo pirátske lietadlo na šírom mori alebo na inom mieste mimo jurisdikcie ktoréhokoľvek štátu, zatknúť osoby na tejto lodi alebo lietadle a zmocniť sa majetku na nich (článok 19 Dohovoru o šírom mori a článok 105 Dohovoru o morskom práve). Justičné orgány zaisťujúceho štátu môžu nariadiť uloženie pokút a určiť opatrenia, ktoré sa majú prijať vo vzťahu k takýmto plavidlám, lietadlám alebo majetku.
Všetky štáty sú povinné spolupracovať pri potláčaní nelegálny obchod s omamnými a psychotropnými látkami, vykonávané loďami na šírom mori. Ak má štát dôvod domnievať sa, že loď plaviaca sa pod jeho vlajkou je zapojená do nezákonného obchodu s omamnými alebo psychotropnými látkami, môže požiadať iné štáty o spoluprácu pri potláčaní takéhoto nezákonného obchodu.
Štáty tiež spolupracujú pri potláčaní neoprávnené vysielanie z otvoreného mora. Neoprávneným vysielaním sa rozumie vysielanie zvukových rozhlasových alebo televíznych programov z lode alebo zariadenia na šírom mori, určených na príjem verejnosťou, v rozpore s medzinárodnými pravidlami pre reguláciu telekomunikácií, prideľovania rádiových frekvencií a pod. považovať za neoprávnené vysielanie.
Osoba zapojená do neoprávneného vysielania môže byť stíhaná na súde: a) vlajkový štát plavidla; b) štát registrácie zariadenia; c) štát, ktorého je táto osoba občanom; d) štát, na území ktorého možno vysielanie prijímať; e) štát, do ktorého povoleného vysielania sa zasahuje.
Právny režim plavby na šírom mori zahŕňa aj pravidlá stanovené dohodami o pomoci, o ochrane ľudského života na mori, o predchádzaní zrážkam a iným nešťastiam na mori, o predchádzaní a kontrole znečisťovania morského prostredia. , atď.
Sloboda letu predpokladá, že lietadlá všetkých štátov majú právo pôsobiť vo vzdušnom priestore nad šírym morom. Štáty sú povinné prijať opatrenia na zaistenie bezpečnosti svojich lietadiel nad šírym morom. Letecké služby by sa mali vykonávať tak, aby nenarúšali námornú dopravu a iné využitie mora.
Sloboda pri kladení káblov a potrubí uznané Dohovorom o morskom práve z roku 1982 pre všetky štáty. Zodpovedajúce právo sa vzťahuje na dno šíreho mora mimo kontinentálneho šelfu.
Pri ukladaní nových káblov a potrubí by štáty mali brať do úvahy káble a potrubia už položené na morskom dne a podľa možnosti nebrániť slobode využívania šíreho mora.
Sloboda budovať umelé zariadenia a ostrovy sa vykonáva tak vo vodnej časti oceánu - otvorenom mori (stavba ostrovov, zariadení, stavieb, ich prevádzka), ako aj na jeho dne - v oblasti (ťažba minerálov z povrchu morského dna a jeho podložia pomocou inštalácie, konštrukcie, mechanizmy atď.).
Sloboda rybolovu (právo rybolovu) na šírom mori poskytovaná všetkým štátom, za predpokladu, že budú dodržiavať medzinárodné záväzky, a to aj s ohľadom na záujmy pobrežných štátov (článok 116 dohovoru z roku 1982). Sloboda rybolovu zahŕňa aj iné druhy rybolovu živých zdrojov.
Dohovor z roku 1982 zdôrazňuje neoddeliteľnosť práva štátov na rybolov na šírom mori a ich povinnosť prijať potrebné opatrenia na jeho reguláciu s cieľom zachovať živé zdroje mora na určitej úrovni. Štáty navzájom spolupracujú pri ochrane a riadení živých morských zdrojov a na tento účel vytvárajú medzinárodné organizácie.
Opatrenia na reguláciu rybolovu a zachovanie zásob živých morských zdrojov, ktoré sú ustanovené mnohostrannými a dvojstrannými dohodami: a) určenie povoleného výlovu s prihliadnutím na najnovšie vedecké údaje (dohody o regulácii rybolovu); b) regulácia rybolovu v určitých oblastiach šíreho mora (Dohovor o ochrane živých zdrojov v juhovýchodnom Atlantiku z roku 1969, Dohovor o rybolove a ochrane živých zdrojov v Baltskom mori a Beltom z roku 1973 atď.) ; c) regulácia rybolovu určité typyživých zdrojov (Dohovor o ochrane tuleňov v severnom Tichom oceáne z roku 1957, Dohovor o regulácii lovu veľrýb z roku 1949, Medzinárodný dohovor o ochrane tuniakov v Atlantiku z roku 1966).
Úlohou orgánov vytvorených štátmi je štúdium morskej fauny a vypracovanie odporúčaní na jej využitie tak, aby sa zabránilo vyhubeniu (Komisia pre rybolov v juhovýchodnom Atlantiku, Komisia pre rybolov v Baltskom mori, Medzinárodný dohovor o ochrane atlantických tuniakov atď.).
Sloboda vedeckého bádania sa riadi Dohovorom OSN o morskom práve z roku 1982. Všetky štáty sú nezávislé od svojej geografickej polohy, ako aj príslušné medzinárodné organizácie majú právo vykonávať morský vedecký výskum (čl. 238).
Morský vedecký výskum sa vykonáva výlučne na mierové účely, vhodnými metódami a prostriedkami a takým spôsobom, aby nenarúšal iné využitie mora.
Štáty a príslušné medzinárodné orgány a organizácie spolupracujú prostredníctvom uzatvárania bilaterálnych a mnohostranné dohody pri vytváraní priaznivých podmienok pre spoločný vedecký výskum javov a procesov vyskytujúcich sa v morskom prostredí.
Morské dno mimo národnej jurisdikcie
Dno morí a oceánov sa v minulosti považovalo za komponentšírom mori (Dohovor o šírom mori z roku 1958 neobsahoval žiadne osobitné ustanovenia).
Možnosť využitia morského dna a jeho podložia na prieskum a rozvoj alebo na vojenské účely dostala do programu otázku jeho osobitnej úpravy. V roku 1967 bol rozhodnutím Valného zhromaždenia OSN zriadený Výbor pre mierové využívanie morského dna a oceánov mimo hraníc národnej jurisdikcie. Bol poverený prípravou III. konferencie OSN o morskom práve, na ktorej sa okrem iných otázok morského práva posudzoval a určoval aj právny režim morského dna. Tento režim je stanovený v časti XI Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982, ktorá sa označuje ako „oblasť“.
okres definované v čl. 1 Dohovoru ako dno morí a oceánov a jeho podložie za hranicami národnej jurisdikcie. V čl. 133 sa používa pojem „zdroje“, ktorý znamená „všetky pevné, kvapalné alebo plynné nerastné zdroje vrátane in situ polymetalických uzlín * v Oblasti na morskom dne alebo pod morským dnom“. Suroviny vyťažené z oblasti sa považujú za „minerály“.
Kraj a jeho zdroje podľa čl. 136 sú „spoločným dedičstvom ľudstva“. Na základe tejto koncepcie je právny štatút oblasti a jej zdrojov uvedený v čl. 137 a nasl.
Žiaden štát si nemôže nárokovať ani uplatňovať suverenitu alebo suverénne práva nad akoukoľvek časťou oblasti alebo jej zdrojmi; žiadny štát, fyzická ani právnická osoba si nemôže prisvojiť žiadnu ich časť. Všetky práva na zdroje oblasti patria celému ľudstvu, v mene ktorého koná Medzinárodný úrad pre morské dno (Úrad), ktorého členmi sú všetky štáty, ktoré sú zmluvnými stranami dohovoru.
Úrad je organizácia, prostredníctvom ktorej štáty vykonávajú a kontrolujú činnosti v oblasti, najmä pokiaľ ide o riadenie jej zdrojov. Je založená na princípe zvrchovanej rovnosti všetkých svojich členov.
Zdroje oblasti nebudú odcudzené. Nerasty z oblasti však môžu byť odcudzené. Oblasť je využívaná v prospech celého ľudstva bez ohľadu na geografickú polohu štátov a s prihliadnutím na záujmy a potreby rozvojových štátov a národov. Aktivity v oblasti organizuje, vykonáva a monitoruje úrad v mene celého ľudstva a tak, aby podporovali zdravý rozvoj svetovej ekonomiky a vyvážený rast medzinárodného obchodu. Úrad zabezpečí, aby sa finančné a iné ekonomické výhody vyplývajúce z činností v oblasti rozdeľovali spravodlivo.
Na účely priameho využívania Oblasti, prepravy, spracovania a marketingu nerastov vyťažených v Oblasti založí Medzinárodný úrad pre morské dno Podnik. Podnik má k dispozícii také prostriedky a technológie, ktoré môžu byť potrebné na vykonávanie jeho funkcií.
Štáty, vládne podniky, fyzické alebo právnické osoby pôsobia v Oblasti na základe zmluvy s úradom.
Charakteristiky režimu oblasti a jej zdrojov v súčasnosti zahŕňajú ustanovenia dodatočného aktu z 29. júla 1994 - Dohody o implementácii časti XI Dohovoru OSN o morskom práve z roku 1982. Táto dohoda sa považuje za neoddeliteľnú súčasť dohovoru. Za účelom stanovenia optimálnych podmienok pre obojstranne výhodnú účasť štátov na využívaní zdrojov Svetového oceánu Dohoda zavádza zmeny a doplnky k celému radu noriem Dohovoru o činnosti Úradu, Podniku, ustanovujúcich zásady na transfer technológií pre hlbokomorský rozvoj morského dna atď.
Vedecký výskum môže vykonávať tak samotný úrad, ako aj štáty. Všetky archeologické a historické náleziská nájdené v oblasti sú zachované alebo využívané v prospech celého ľudstva. Osobitná pozornosť zaplatené prednostné práva ich krajiny pôvodu.
Dohovor z roku 1982 vychádza z predpokladu, že oblasť by sa mala využívať výlučne na mierové účely. Pred prijatím dohovoru podliehali morské dno a oceány čiastočnému demilitarizačnému režimu. Zmluva z roku 1971 o zákaze rozmiestňovania jadrových zbraní a iných druhov zbraní hromadného ničenia na dne morí a oceánov a v ich hĺbkach sa týka iba zbraní hromadného ničenia.
Činnosti v oblasti by nemali mať vplyv na právny štatút vôd pokrývajúcich oblasť ani právny štatút vzdušného priestoru nad týmito vodami.