Zistíme, v ktorých prípadoch sa vyberá pokuta, kedy sa účtuje pokuta a ako sa počíta pokuta podľa zmluvy podľa 44-FZ v súlade s novými pravidlami platnými od 9. 9. 2017.
Pojem a právna úprava
Pojem penále podľa článku 34 44-FZ je definovaný ako peňažná suma zaplatená zmluvnou stranou, ktorá porušila svoje povinnosti. Existujú dva druhy sankcií: pokuty a penále.
V súlade s normami článku 34 zákona 44-FZ zmluva v celkom určite obsahuje pravidlá upravujúce zadržanie penále zo sumy zmluvy 44-FZ. Pokuta je pevná suma peňazí, určené dohodou a vymáhateľné v prípade nesplnenia (nesprávneho plnenia) záväzkov, s výnimkou omeškania. Pokuta sa účtuje v prípade omeškania a predstavuje určité percento z hodnoty nesplatených záväzkov, vynásobené počtom dní omeškania.
Pokuta podľa štátnej zmluvy 44-FZ sa určuje spôsobom ustanoveným nariadením vlády SR č.1042 zo dňa 30.08.2017.
Aplikačná prax
Uvažujme o niektorých situáciách na konkrétnych príkladoch.
Príklad 1. Tovar dodaný (poskytnutá služba) v rozpore s lehotou a nedostatočná kvalita(napr. manželstvo). Zákazník inkasuje úroky a pokuty.
Príklad 2. Tovar nebol dodaný včas, a zákazník ukončil zmluvu v r jednostranne. Zákazník má právo inkasovať penále za každý deň omeškania počítaný do dňa ukončenia zmluvy a penále za nesplnenie povinností (bod 36 Recenzie súdna prax uplatňovanie právnych predpisov Ruská federácia o zmluvný systém, schválené predseda Hore. Súd Ruskej federácie 28.06.2017).
Príklad 3. Zákazník zistil skutočnosť niekoľkých nezávislých porušení plnenia zmluvy, ktoré nesúvisia s konečným termínom. Je možné vybrať viacero pokút (odsek 37, tamtiež)
Príklad 4. Vymáhanie pokuty v rámci bankovej záruky 44-FZ. Postoj súdov a regulačných orgánov je rozporuplný (vyhl Rozhodcovský súd Okres Vologda-Vyatka z 28. marca 2016 vo veci č. A38-4251 / 2015, list Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 15. februára 2016 č. D28i-416). Zdá sa, že ak je v bankovej záruke stanovené zabezpečenie povinnosti zaplatiť pokutu a zhotoviteľ ju odmietne splniť, objednávateľ má právo uplatniť si takýto nárok voči ručiteľskej banke.
Ako sa vypočíta pokuta pre zákazníka?
Vyhláška o pokutách a penále podľa 44-FZ zo dňa 30.08.2017 upravuje postup pri určovaní sankcií voči objednávateľovi aj zhotoviteľovi.
Výška pokút objednávateľovi je vypočítaná podľa časti 5 čl. 34 podľa vzorca:
Výška pokút = 1/300 × Výška sadzby refinancovania ku dňu časového rozlíšenia pokút × Výška nezaplatenej sumy × Počet dní omeškania.
Výška pokút je definovaná ako pevná suma a závisí od zmluvnej ceny:
Ako sa vypočíta pokuta pre dodávateľa?
Sankcie sa vypočítavajú podľa vzorca:
Výška sankcie = 1/300 × Výška sadzby refinancovania ku dňu časového rozlíšenia pokút × Zmluvná cena znížená v pomere k realizovanému objemu × Počet dní omeškania.
Odpočítavanie dní omeškania začína odo dňa nasledujúceho po dni uplynutia lehoty na splnenie záväzkov.
Pokuta sa vypočíta ako percento zo zmluvnej ceny:
Pre SMP a SONO (nákup v súlade s odsekom 1, časť 1, článok 30 zákona 44-FZ):
Za nesplnenie záväzku, ktorého hodnotu nemožno určiť:
V prípade, že nie je zapojený subdodávateľ SMP alebo SONO podľa časti 6 čl. 30 sa vyberá pokuta vo výške 5 % z objemu atrakcie podľa zmluvy.
Celková výška pokút by nemala presiahnuť zmluvnú cenu.
Prevod penále do rozpočtu podľa 44-FZ
Vykonávanie reklamačných prác nie je právom, ale povinnosťou zákazníka. V každom prípade je inštitúcia povinná zaznamenať porušenie a zaslať reklamáciu dodávateľovi. Neschopnosť volať dodávateľa na zodpovednosť môžu regulačné orgány kvalifikovať ako neefektívne využívanie rozpočtových prostriedkov. Penále vybrané odberateľom je nedaňovým príjmom rozpočtu a podlieha prevodu do príslušného rozpočtu, ZKK „Ostatné príjmy z peňažných pokút a iné sumy náhrady škody“ (List Ministerstva financií zo 17. septembra 2015 č. 02-08-07 / 53443).
Pokuty podľa 44 FZ sú zákonom vymedzenou a v štátnej zmluve ustanovenou sumou, ktorú sú účastníci obstarávania povinní si navzájom poukázať na účty, ak zmluvné strany úplne alebo v zlom nesplnia podstatné podmienky uzatvorenej zmluvy. V tomto prípade musí vinník zaplatiť pokutu, aj keď táto podmienka nebola uvedená v štátnej zmluve. Výška takejto platby je pevná a závisí od nákladov na GWS (článok 332 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).
Vyhláška o pokutách a penále 44 FZ - Nariadenie vlády Ruskej federácie č.1042 z 30.08.2017. Upravuje postup pri ukladaní pokút a stanovuje ich veľkosť.
Za každý deň omeškania s plnením záväzkov zmluvných strán vyplývajúcich zo štátnej zmluvy nabiehajú penále vo výške 1/300 (minimálny limit) refinančnej sadzby Centrálnej banky Ruskej federácie stanovenej ku dňu sa platia sankcie.
Súčasná právna úprava stanovuje trest podľa 44 FZ (článok 34 44-FZ). Na základe časti 4 čl. 34 zmluva musí obsahovať podmienku vzniku zodpovednosti dodávateľa aj odberateľa v prípade, že zmluvné strany neplnili alebo neplnili nesprávne ich zmluvné záväzky. V štátnej zmluve môžete uviesť odkaz na pravidlá určovania výšky sankcií (č. 1042 vlády Ruskej federácie zo dňa 30.8.2017) alebo podrobne opísať všetky prípady, v ktorých možno uložiť pokutu. Na odporúčanie Federálnej antimonopolnej služby by mala zákaznícka organizácia takéto situácie podrobne uviesť v samostatnom odseku štátnej zmluvy, aby sa vyhla zodpovednosti dodávateľa, ktorý porušil svoje povinnosti.
V súlade s platná legislatíva, platenie pokút z omeškania, nesprávny výkon alebo nesplneniu povinností podľa vládnej zmluvy je možné predísť, ak má organizácia nezvratné dôkazy a dôkazy o tom, že zmluvné podmienky neboli splnené v dôsledku vyššej moci alebo vinou tretej strany (časť 9 článku 34 44-FZ). Vo všetkých ostatných prípadoch sa musí bezpodmienečne vykonať kompenzácia za vzniknuté porušenia.
Výpočet pokuty pre zákazníka
Ak zákazník porušil platobné podmienky podľa štátnej zmluvy na dodávku GWS, je povinný zaplatiť penále vo výške 1/300 sadzby (kľúča) refinancovania nezaplatenej sumy (časť 5 článku 34 44-FZ). Odpočítavanie oneskorenia začína dňom nasledujúcim po dátume splatnosti. zmluvné podmienky. Výpočet pre zákaznícku organizáciu sa vykonáva podľa nasledujúceho vzorca:
Pokuta = zmluvná cena × 1/300 sadzba refinancovania × počet dní omeškania.
Výpočet pokuty pre dodávateľa
V súlade s RF GD č. 1042 zo dňa 30.08.2017 nové nariadenie určenie pokút pre dodávateľa. Pokuty pre zhotoviteľa za nesprávne plnenie zmluvných ustanovení sú stanovené pevnou sumou. A penále za omeškanie s plnením záväzkov zo zmluvy zo strany dodávateľa sa účtujú za každý deň omeškania, počnúc okamihom nasledujúcim po dni vzniku takéhoto omeškania, vo výške 1/300 kľ. sadzba centrálnej banky Ruskej federácie platná v deň prevodu sankcie.
Vzniknutá pokuta nemôže byť vyššia ako Ústredný výbor a jej pevná výška sa určuje v závislosti od rôznych situácií:
- za nesprávne vykonanie úkonov uvedených v zmluve zo strany dodávateľa mu je uložená pokuta pevná veľkosť v súlade s článkom 3 Pravidiel (PP RF č. 1042);
- za nekalé splnenie podmienok dodávateľom, s ktorým je zmluva uzatvorená, je mu určená pevná pokuta vo výške ustanovenej bodom 4 Pravidiel;
- za nekalé plnenie zmluvných podmienok dodávateľom, ktorý vyhral nákup ponúknutím najvyššej ceny, vinná osoba zapojené v zodpovednosť v súlade s článkom 5 Pravidiel;
- za nesprávne plnenie svojich záväzkov zo zmluvy, ktorá nemá žiadnu hodnotu, je dodávateľ povinný zaplatiť pokutu vo výške ustanovenej bodom 6 Pravidiel.
Na základe čl. 313 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa môže ustanoviť, že v prípade nesplnenia alebo nesprávneho plnenia svojich záväzkov dodávateľom môže byť zákazníckej organizácii pridelený prevod pokuty do rozpočtu podľa 44-FZ. (List Ministerstva financií Ruskej federácie č. 09-04-08 / 80112 zo dňa 30.12.2016). Kedy podobná situácia objednávateľ má právo previesť platbu podľa zmluvy zhotoviteľovi so zadržaním výšky penále, tj mínus pokuty zaplatenej skôr príjemcom finančných prostriedkov v r. rozpočtový systém RF. AT platobný príkaz Zákazník PBS musí uviesť dodávateľa, za ktorého platí pokuty.
Je možné vrátiť ušlý zisk?
Zabezpečenie plnenia sú peniaze, ktoré dodávateľ poskytuje ako záruku za plnenie svojich záväzkov. Často sa takáto bezpečnosť ponúka banková záruka vystavené bankou na výšku preddavku podľa zmluvy. Vymáhanie penále v rámci bankovej záruky 44-FZ je možné len na základe rozhodnutia súdu. Verejný obstarávateľ má právo ustanoviť v zmluve podmienku, že bankovú záruku možno použiť ako zdroj finančných prostriedkov na krytie sankčných záväzkov. Ak takáto klauzula v zmluvnej dokumentácii nie je, potom nie je možné bankovú záruku použiť až do rozhodnutia súdu.
Ustanovenie 2 článku 15 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie umožňuje poškodenej strane nahradiť ušlý zisk.
Ak bude nezákonne odmietnutá ponuka uchádzača, ktorý podľa všetkých kritérií splnil podmienky KO a stal sa víťazom kúpy, potom v prípade kladného rozhodnutia oprávnených orgánov(FAS, súdy), môže zhotoviteľ vymáhať od objednávateľa sumu ušlého zisku. Hlavnou podmienkou pre náhradu strát je prítomnosť úradne vydaného rozhodnutia, ktoré potvrdzuje skutočnosť, že zákaznícka organizácia porušuje práva dodávateľa a existenciu príčinného vzťahu medzi odmietnutím a vzniknutými stratami, ako aj výšku priamych strát (uznesenie Ústavný súd RF č.25-P zo dňa 12.10.2015 ods.12 uznesenia pléna č. najvyšší súd RF č. 25 zo dňa 23.06.2015).
Zhotoviteľ môže požadovať náhradu strát aj v prípade zníženia limitov rozpočtových záväzkov voči objednávateľovi PBS. Ak sa finančné prostriedky podľa zmluvy znížia, zmluvné strany musia podpísať dohodu o zmene načasovania prác a v prípade potreby ďalšie dôležité ustanovenia zmluvy. Zhotoviteľ má v tomto prípade právo požadovať od objednávateľskej organizácie náhradu ušlého zisku vyplývajúceho z posunu času prác.
Pokuty a penále, dve formy prepadnutia, sa vzťahujú na porušenie zmluvy. Pravidlá výpočtu sa od roku 2017 zmenili. Výška pokút vo väčšine prípadov teraz nie je v prospech zákazníka - zmenšila sa, ale vzorec na výpočet sa výrazne zjednodušil. Pripomeňte si požiadavky na odstránenie chýb v práci.
Na Škole elektronického obchodovania sa konal webinár. Hostiteľka webinára Oksana Shipunova, špecialistka v oblasti obstarávania podľa 223-FZ a 44-FZ, pripomenula zmeny v pravidlách pre výpočet pokút a sankcií, hovorila o administratívnych a trestnej zodpovednosti v nákupoch. Tento článok analyzuje hlavné tézy z tohto webinára týkajúce sa výpočtu pokút a pokút. Rozhodli sme sa analyzovať tento konkrétny bod, pretože väčšina porušení zo strany účastníkov zmluvného systému je spojená s porušením podmienok zmluvných záväzkov, za ktoré hrozia sankcie. Článok je určený predovšetkým zákazníkom, ale bude užitočný aj pre dodávateľov pracujúcich pod 44-FZ.
Absolvujte kurz „“. Odborná rekvalifikácia, 256 akademických hodín pre manažérov a špecialistov zmluvné služby, zmluvní manažéri, predsedovia a členovia komisií objednávateľa. Program bol vyvinutý na základe požiadaviek profesijného štandardu „Špecialista v oblasti obstarávania“.
Normatívne právne akty
V týchto dokumentoch nájdete potrebné informácie o trestoch podľa 44-FZ:
- Články 533, 534, 384, 720, 783 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.
- federálny zákon zo dňa 05.04.2013 číslo 44-FZ.
- Nariadenie vlády Ruskej federácie z 30. augusta 2017 č. 1042 „O schválení pravidiel určovania výšky pokuty ...“ (ďalej len vyhláška č. 1042) - od 9. septembra 2017, zákazníkom podľa 44-FZ vznikajú pokuty a penále podľa tejto špecializovanej vyhlášky, ktorá nahradila vyhlášku z 25. novembra 2013 č. 1063 a odzrkadľuje moderné prístupy súdy a regulačné orgány na uplatnenie opatrení zodpovednosti súvisiacich s plnením zmluvy.
Čo sa zmenilo vo výpočte pokút a pokút?
V jednom z predchádzajúcich článkov sme hovorili o štátnych zákazkách:
Oksana Shipunova, špecialistka na obstarávanie pre 223-FZ a 44-FZ Pripomína mi dôležité zmeny:
„Vyhláška č. 1042 rozlišuje výšku pokuty v závislosti od ceny zákazky. Teraz existujú samostatné pokuty za veľmi drahé zmluvy, konkrétne boli zavedené dodatočné klauzuly pre pokuty, keď zmluva presiahne 500 miliónov rubľov. Objavila sa samostatná gradácia systému pokút na základe výsledkov nákupov medzi MSP a SONPO. Upravili sa aj pravidlá pri vyjednávaní – v tejto situácii je potrebné chrániť predovšetkým zákazníka. Celková výška pokút a pokút nemôže presiahnuť hodnotu zmluvy – a to je rozumné. A napokon sú urovnané spory, ktoré sa vedú už mnoho rokov v otázke, či si strany musia zakaždým uplatniť nároky – áno, za každé porušenie stanovujeme primerané sankcie a existuje priama klauzula v Rezolúcia 1042 na to.
Tresty podľa 44-FZ: kedy sú sankcie a kedy pokuty?
V zmluvnom systéme existujú dve formy pokút, ktoré sa od seba zásadne líšia a je zásadne nesprávne ich zamieňať:
- Za neskoré splnenie povinností sa účtujú sankcie.
- Sankcie – za nesprávne plnenie (s výnimkou omeškania), nesplnenie povinností zo zmluvy.
Napríklad, keď má dodávateľ dodať tovar dnes, ale doručí o týždeň, ide o sankcie. A ak dodal produkty po expirácii alebo priniesol tovar v nesprávnom sortimente, je to dôvod na uplatnenie systému pokút.
Miesto a forma popisu sankcií
Sankcie vo forme pokút a penále sú stanovené v zmluve. Všetky podmienky pokút musia byť jasne a jednoznačne uvedené v návrhu zmluvy. Vo väčšine prípadov je však výška pokuty viazaná na cenu zákazky, ktorú objednávateľ v štádiu projektu ešte nepozná a nechápe, aká cena bude konečná. Tým sa neruší jeho povinnosť zabezpečiť v projekte všetky možné podmienky sankcií.
V návrhu zmluvy musí zmluva obsahovať:
- výška pokuty vo forme pevne stanovenej sumy účtovaná za nesprávne splnenie záväzkov stanovených zmluvou objednávateľom, s výnimkou omeškania s plnením záväzkov stanovených zmluvou;
- výška pokuty vo forme pevne stanovenej sumy účtovaná za nesplnenie alebo nesprávne splnenie záväzkov stanovených zmluvou dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom), okrem omeškania so splnením záväzkov (vrátane záručného záväzku) stanovené zmluvou;
- výška penále za každý deň omeškania s plnením zmluvou stanovenej povinnosti dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom), počnúc dňom nasledujúcim po dni uplynutia lehoty na splnenie určenej povinnosti ustanovenej zmluvou.
Tipy pre zákazníkov na 44-FZ, čo napísať do návrhu zmluvy:
- V návrhu zmluvy uveďte s odkladacou podmienkou všetky možné hodnoty pokuty, s výnimkou prahových hodnôt presahujúcich NMTsK. Upozorňujeme, že uvedenie odkazu na pravidlá z vyhlášky č. 1042 do návrhu zmluvy namiesto určenia výšky pokuty, sankčného úroku nie je riadnym splnením povinnosti objednávateľa určiť výšku sankcie (písm. Ministerstvo financií Ruska zo dňa 9. novembra 2017 č. 24-03-07 / 73931).
- Poskytnite doložku pre prípad, že aukcia pôjde hore - nejde o masovú prax, ale teoreticky je to možné na akejkoľvek aukcii, aby ste nekúpili. V prípade aukcie sa môžeme baviť o navýšení. Ak účastníci obstarávania pri postupnom znižovaní ceny dosiahnu 0,5 NMTsK alebo menej, aukcia sa zvýši. Toto bude pokračovať, kým cenové ponuky účastníkov neprestanú alebo nedosiahnu 100 miliónov rubľov. Pre takéto prípady existuje systém odstupňovania pokút, ktorý je potrebné preniesť aj do vašej zmluvy.
Jasne pochopte povolený koridor obmedzený vaším NMCP a zapíšte si do návrhu zmluvy všetky možné rozvetvenia, s výnimkou tých, ktoré presahujú vaše NMCC.
Dodávateľ poruší dodaciu lehotu - odberateľ je povinný vystaviť výzvu na zaplatenie pokút!
Známa situácia? - s jedným z dodávateľov spolupracujete už dlho, pretože je to osvedčené a pohodlné. Má ale zlozvyk – porušovať podmienky dodania tovaru. Väčšinou počkáte a pochopíte, že tovar bude skôr či neskôr doručený. S týmto obchodným modelom sa musíte zmieriť... A ak nie ste pripravení zmieriť sa so zvykom dodávateľa porušovať termíny?
Ak záväzky nebudú splnené včas, ide o dôvody kvalifikovať konanie dodávateľa ako nesplnenie povinnosti. To je dôvod na stanovenie trestu vo forme pokuty. Ak dodávateľ opraví, môže byť pokuta stiahnutá a účtovaný úrok.
Zaslanie reklamácie na zaplatenie pokút nie je prejavom vôle, ale povinnosťou objednávateľa! Bez ohľadu na to, ako zanedbateľné sa môže zdať porušenie, zákazník je povinný stanoviť pokutu. Ale či požadovať zaplatenie penále alebo nie - tu sa názory odborníkov líšia, pretože vyhláška 1042 a článok 34 zákona 44-FZ hovoria, ako si uplatniť nárok na zaplatenie penále, ale nehovoria, ako ďalej žiť.
Oksana Shipunova, špecialistka v oblasti obstarávania pod 223-FZ a 44-FZ, hostiteľka webinára, Electronic Trading School, komentuje situáciu s požiadavkou zaplatiť pokutu:
„V prvom rade by sa mal zákazník riadiť zásadou primeranosti. Musí sa rovnako starať o svoje a rozpočtové zdroje. Udelenie pokút a ďalšie kroky na vymáhanie Peniaze k rozpočtu – zodpovednosť zákazníka“
Výška pokút podľa 44-FZ
Výška pokuty je pevná suma, ktorá sa meria ako percento z ceny zákazky alebo etapy (ak je zákazka rozdelená na etapy). Čím vyššia je zmluvná cena, tým nižšie percento. Od roku 2017 je odstupňovanie pokút široké, existujú pokuty za nákupy do 3 miliónov rubľov a ďalej pozdĺž vidlíc:
Za nákupy od SMP a SONCO, ich koridory pokút. Aj tu platí pravidlo: čím vyššia zmluvná cena, tým nižšie percento:
Ak sa víťazom zadávacieho konania stala spoločnosť SMP alebo SONKO, ale obstarávanie ste vykonali zo všeobecných dôvodov, potom uplatňujete pokuty z obvyklých dôvodov.
Výška pokuty, ak je nákup „nahor“
Charakteristika: Pokuty sa počítajú nie ako percento z ceny zákazky alebo jej štádia, ale z NMCC.
Výška pokút, ak porušená povinnosť nemá žiadnu hodnotu
Čím vyššia je zmluvná cena, tým vyššia je pokuta:
Výška pokút pre zákazníkov
Výpočet trestov podľa 44-FZ je čo najjednoduchší
Na výpočet pokút podľa 44-FZ nebudete potrebovať špeciálnu kalkulačku. Od roku 2017 vyhláška 1042 výrazne znížila vzorec na výpočet pokút.
Pre výpočet úroku je potrebné od zmluvnej ceny v hodnotovom vyjadrení odpočítať splnené záväzky, vynásobiť 1/300, vynásobiť kľúčovou sadzbou Centrálnej banky Ruskej federácie a počtom dní omeškania (vč. sviatky a víkendy).
Tipy pre zákazníkov:
- Vypočítajte si penále za každý deň omeškania s plnením záväzkov. Víkend a prázdniny započítať aj do tohto výpočtového obdobia.
- Začnite počítať pokuty ďalší deň po dátume, ktorý je podľa zmluvy dňom plnenia záväzkov.
- Vypočítajte sankcie vo výške 1/300 kľúčovej sadzby Centrálnej banky Ruskej federácie (do roku 2017 sa uplatňovala refinančná sadzba Centrálnej banky Ruskej federácie). Hodnotu kľúčovej sadzby berte v deň zaplatenia úroku a nie v deň, keď ste si uvedomili, že dodávateľ porušil termíny.
- „Orgán“, na ktorý vám budú nabiehať sankcie, sa určí v závislosti od objemu splnených záväzkov. Zohľadnite nie celú cenu zákazky, ale znížte túto cenu úmerne k skutočne splneným záväzkom.
Príklad a vzorec na výpočet trestov podľa 44-FZ
Expertka Oksana Shipunova uviedla nasledujúci príklad výpočtu pokút:
Expertka Oksana Shipunova poznamenala: "Systém pokút a sankcií je v súčasnej ekonomickej situácii primeraný a plne chráni obe zmluvné strany a disciplinuje ich v dobrej viere."
Výška pokuty je pevná, výška pokuty je zákonom stanovená a vypočítava sa podľa štandardného vzorca.
Analýza praktickej situácie
Tovar prišiel s oneskorením dodania o 10 dní, tovar bol vyzdvihnutý po ďalších 10 dňoch. Ako vypočítať pokuty za 10 dní alebo 20 dní? Kedy zaplatiť a kedy vrátiť zmluvnú zábezpeku?
Odpoveď odborníka Školy elektronického obchodovania:
Pre správnu odpoveď na Vašu otázku je potrebný rozbor samotného návrhu zmluvy. Na základe znenia predloženej otázky nie je celkom zrejmé, že skutočné plnenie nie je v súlade s podmienkami zmluvy. Ak by mal byť tovar dodaný zmontovaný, bude omeškanie s realizáciou 20 dní.
Ak bola dodacia lehota určená zmluvou, ale bola stanovená doba montáže tovaru samostatné podmienky, teda napríklad „Tovar musí byť doručený do __ pracovných dní odo dňa uzavretia tejto zmluvy. Dodávateľ je povinný tovar zmontovať do ___ pracovných dní odo dňa jeho doručenia Kupujúcemu“, potom bude za takýchto okolností vo Vašom prípade omeškanie so splnením povinnosti dodať tovar 10 dní, nakoľko povinnosti zložiť tovar, je potrebné objasniť, ako dlho po odovzdaní tovaru bolo potrebné tovar prevziať. Pokutu za neskorú montáž si vypočítate za zodpovedajúci počet dní podľa zmluvy.
V oboch prípadoch sa stretávame s omeškaním s plnením záväzkov zo zmluvy, na základe čoho zákazník inkasuje pokutu.
Platba sa uskutočňuje v súlade s podmienkami zmluvy. V tomto prípade je potrebné vziať do úvahy ustanovenia časti 13.1 čl. 34 federálneho zákona o zmluvnom systéme č. 44-FZ, podľa ktorého by lehota na zaplatenie dodaného tovaru, vykonanej práce (jej výsledkov), poskytnutých služieb, jednotlivých etáp plnenia zmluvy zákazníkom nemala byť dlhšia ako 30 dní odo dňa podpisu akceptačného dokumentu zákazníkom.
Lehota na vrátenie zábezpeky na plnenie záväzkov zo zmluvy je ustanovená v zmluve a je jej zásadná podmienka. Zmluva mohla obsahovať podmienku platby podľa zmluvy mínus nahromadené penále a pokuty (podrobnejšie pozri list Federálnej protimonopolnej služby Ruska z 10. decembra 2015 č. АЦ/70978/15; vyhláška Rozhodcovského súdu z r. okres Volga č. Ф06-5329/2015 vo veci č. А65 -6437/2015, výnos Rozhodcovského súdu okresu Ural zo dňa 9.2.2015 č. F09-5876/15 vo veci č. A60-53879/ 2014).
Zákazníci a dodávatelia, podeľte sa o svoje skúsenosti s ostatnými účastníkmi
Zákazníci, plníte si vždy povinnosť účtovať penále? Dodávatelia, ako často vás žiadajú o platbu? Povedzte nám v komentároch k tomuto článku, s akými situáciami s pokutami a sankciami ste sa v praxi stretli.
Prvýkrát správne organizujte nákupy v novej službe pre zákazníkov do 44-FZ.
Pre zobrazenie formulára musíte vo svojom prehliadači povoliť JavaScript a obnoviť stránku.
Od 14.8.2019 došlo k niekoľkým zmenám v nariadení vlády č. 1042 o postupe pri výpočte a výške pokút a penále. Najmä výška pokuty už nie je stanovená zmluvou ako pevná suma.
Ako sa určujú pokuty podľa nových pravidiel
V prípade zmlúv uzatvorených bez uplatnenia preferencií (článok 30) nenastali žiadne zmeny. Ak je zmluva uzatvorená so zástupcom SMP alebo SONKO, potom je to teraz 1% zo zmluvnej ceny, ale nie menej ako 1 000 rubľov a nie viac ako 5 000 rubľov (v minulosti existovala „vidlička“ s výškou pokuta v závislosti od ceny zákazky).
Pri uzatváraní zmluvy, ktorej cena prekročila nulovú hranicu a stúpla (cena za právo na uzavretie zmluvy – v tomto prípade vám víťaz zaplatí konečnú sumu, ktorú ponúkol počas aukcie), je divízie. Ak víťazný návrh nepresiahne NMTsK zákazníka, potom sa pokuta určí ako percento NMTsK vo vzťahu ku konečnej zmluvnej cene (napríklad to bolo 10 % NMTsK, ak NMTsK nepresiahne 3 milióny rubľov, stala sa 10% NMTsK, ak zmluvná cena (nie počiatočná!) nepresiahne 3 milióny rubľov).
Ďakujem za test.
Výsledok už poznáme, zistite to za vás ↓
Zistite výsledok
Ak ponuka víťaza prekročí NMTsK, potom sa penále vypočíta ako percento zmluvnej ceny vo vzťahu k zmluvnej cene (napríklad 10 % zmluvnej ceny (konečná), ak zmluvná cena (konečná) nepresiahne 3 milióny rubľov). Predchádzajúca verzia uznesenia s touto situáciou nepočítala.
Ustanovuje tiež postup výpočtu pokuty, ktorý je odlišný od postupu uvedeného v tejto vyhláške. Pri stanovovaní takéhoto príkazu by sa potom pri výpočte pokuty mali riadiť právnymi predpismi Ruskej federácie.
Online kalkulačka pokút od asistenta zákazníka
Kalkulačka vypočíta sankcie za neskoré splnenie záväzkov dodávateľa pri nákupoch, ktorých avíza boli zaúčtované v EIS od 10.9.2017. Zadajte cenu zákazky, realizovaný objem, počet dní omeškania a deň zaplatenia penále. Kliknite na vypočítať a po 1 sekunde získajte výsledok výpočtu.
Týka sa to len tých zmlúv, ktorých dokumentácia bola zaúčtovaná v EIS od 14.08.2019. Oneskorenie záväzkov povolené pred nadobudnutím účinnosti nové vydanie uznesení, sa počíta podľa starých podmienok predpísaných v zmluve.
Z textu uznesenia bolo vypustené všetko, čo súvisí s výpočtom pokút, keďže výpočet pokút už toto uznesenie neupravuje.
Čo sa zmenilo vo výpočte pokút
Odpoveď na túto otázku je uvedená v časti 5, 6 a 7 článku 34 44-FZ. Pokuta sa stále účtuje za každý deň omeškania s plnením záväzkov. Začínajú sa počítať odo dňa nasledujúceho po dni, kedy je potrebné splniť povinnosti (dodanie tovaru do 31.08., od 01.09. začne odpočítavanie pre výpočet penále). Suma sa vypočítava zo sumy zmluvy mínus suma splnených záväzkov (cena zmluvy je 50 tisíc rubľov, dodávka 31. augusta. Pred týmto dátumom dodávateľ dodal tovar v hodnote 30 tisíc rubľov. Preto , od 01.09 sa začnú hromadiť pokuty vo výške 20 000 rubľov). Hlavnou zmenou je, že výška pokuty je 1/300 kľúčovej sadzby alebo inej hodnoty, ak tak ustanovuje osobitný právny predpis.
Dňa 14.08.2019 bol zmenený postup práce na penále v zmluvách. Zistite v článku, ako vypočítať pokuty a penále podľa nových pravidiel, ak dodávateľ poruší zmluvné podmienky. Univerzálna schéma výpočtu pokuty vám ukáže, ako postupovať krok za krokom.
Pokyny krok za krokomPríklad
Oznámenie bolo zverejnené v EIS po 14. auguste 2019. Konečná cena zmluvy na konci aukcie bola 80 000 rubľov. Dodanie tovaru musí byť uskutočnené do 30 dní odo dňa uzavretia zmluvy (do 15.10.2019). Časť tovaru v hodnote 50 000 rubľov bola doručená včas, tovar v hodnote 10 000 bol doručený dňa 17.10.2019 a zvyšok bol doručený dňa 21.10.2019.
Teraz poďme vypočítať pokuty. Oneskorenie pri prvej (P1) faktúre bolo 3 dni, pri druhej (P2) - 7 dní. Kľúčová sadzba je 7 %.
P1=(80 000 – 50 000)×3×0,07×1/300=21
P2=(80 000-50 000-10 000)×7×0,07×1/300=32,67
Celková výška pokút, ktoré má zaplatiť dodávateľ, je 53,67 rubľov.
Obdobne bude zo strany dodávateľa vo vzťahu k zákazníkovi vyčíslená sankcia v prípade porušenia platobných podmienok. Verejne dostupné na internete je veľký počet online kalkulačky, ktoré vám pomôžu pri výpočte. Pre dodávateľa bude výpočet vykonaný trochu inak (pozri príklad vyššie).
Upozorňujeme, že úroky a pokuty sa navzájom nevylučujú. Ak zmluva počítala s dodávkou po etapách alebo s dodávkou tovaru v jednej etape, musí mu odberateľ za každé porušenie dodacej povinnosti zo strany dodávateľa uložiť sankcie.
Ahoj Nathan!
1. Zákon o zmluvnom systéme rozlišuje medzi dôvodmi pre výpočet penále a pokút. Na základe obsahu častí 6, 7, 8 zákona o zmluvnom systéme sa za omeškanie so splnením povinnosti účtujú penále a za iné porušenia zmluvných podmienok, ktoré nesúvisia so splnením povinnosti, sa účtujú pokuty. meškanie.
Preto omeškanie s plnením záväzku a jeho nesplnenie sú rôzne porušenia.
Vzhľadom na to, že ste v posudzovanej situácii dovolili len omeškanie so splnením záväzku (dodávku ste uskutočnili v rozpore so zmluvnými podmienkami), zákazník má právo od vás požadovať len zaplatenie sankčného poplatku.Žiadosť o zaplatenie pokuty je nezákonné.
Treba poznamenať, že v súdnej praxi existujú prípady, v ktorých súdy uznajú za zákonné súčasné narastanie pokút a pokút zo strany zákazníka. Takéto časové rozlíšenie je zákonné v prípadoch, keď dodávateľ nielenže dovolil omeškanie so splnením záväzku, ale ani neposkytol odberateľovi plnenie (napríklad nedodal tovar, v súvislosti s ktorým s ním došlo k jednostrannému ukončeniu zmluvy). ).
Podobná situácia sa uvažuje v 36 Prehľadu súdnej praxe pri uplatňovaní právnych predpisov Ruskej federácie o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na zabezpečenie verejného a komunálne potreby(schválené Prezídiom Najvyššieho súdu Ruskej federácie dňa 28. júna 2017) (jeho text nájdete na nasledujúcom odkaze -). Poznamenáva to
pokuta za oneskorené plnenie záväzkov zo štátnej (mestskej) zmluvy sa časovo rozlišuje až do zániku zmluvy v dôsledku jednostranné odmietnutie zákazníka od jeho vykonania. Súčasne pre nesplnenie štátnej (obecnej) zmluvy, ktorá slúžila ako podklad pre jednostranné odstúpenie od zmluvy, možno uložiť pokutu v pevnej výške.
2. V súlade s bodom 8.6 zmluvy, časťou 8 čl. 34 zákona o zmluvnom systéme sa účtuje penále za každý deň omeškania s plnením zmluvne stanovenej povinnosti dodávateľom (zhotoviteľom, plniteľom), počnúc dňom nasledujúcim po dni uplynutia lehoty na splnenie záväzku ustanoveného zmluvou.
Zmluva bola uzavretá dňa 17.07.2019. Zároveň podľa bodu 1.2 zmluvy musí byť dodávka zrealizovaná do 10 dní odo dňa uzavretia zmluvy, tj. posledný deň doručenia bol 27.07.2019, čo bol deň pracovného pokoja, keďže bola sobota.
V súlade s čl. 193 Občianskeho zákonníka RF
ak posledný deň lehoty pripadne na deň pracovného pokoja, deň uplynutia lehoty berie sa do úvahy najbližší nasledujúci pracovný deň.
teda posledný deň, kedy ste mohli tovar doručiť bez meškania, bol 29.07.2019. Oneskorenie začalo od 30.07.2019.
Vzhľadom na to, že ste tovar, ktorý spĺňal zmluvné podmienky, dodali dňa 08.02.2019, dovolili ste omeškanie dodania o 4 dni. teda mal vám zákazník zaslať výzvu na zaplatenie sankčného poplatku za 4 dni omeškania.
teda požiadavka zaplatiť sankčný poplatok za 10 dní omeškania je nezákonná.
s pozdravom
Golubushina Larisa