Maaari mong tukuyin ang isang pagbili o marami sa isang malaking pagbili sa pamamagitan ng isang espesyal na numero. Ang isyung ito ay kinokontrol ng Artikulo 23 ng Public Procurement Law. Ang regulasyong ito ay may bisa mula pa noong simula ng 2016. Mga regulasyon ang mga sumusunod na isyu sa procurement identification code ay nalutas na: ang layunin ng pagbuo; sa anong mga dokumento ang kinakailangan upang tukuyin; kung paano bumuo ng code.
Anong mga dokumento ang nagsasaad ng procurement identification code?
Kinakailangang bumuo ng isang purchase code sa mga sumusunod na dokumento:
- plano sa pagkuha;
- iskedyul ng pagkuha;
- paunawa ng pagbili;
- isang imbitasyon na ipinadala sa mga kalahok upang matukoy ang tagapagtustos;
- dokumentasyon ng pagkuha;
- Kontrata;
- iba pang mga dokumentong tinukoy sa 44-FZ.
Ang batas ay nagpapahiwatig na ang isang espesyal na code sa pagkuha ay nagsisilbing elemento para sa pagkakabit ng mga dokumento kung saan ito ay ipinahiwatig.
Paano bumuo ng isang procurement identification code?
Ang isyu ng pagbuo ng isang espesyal na code sa pampublikong pagkuha ay kinokontrol, bukod sa iba pang mga bagay, ng Order of the Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Hunyo 29, 2015 No. 422. dokumentong ito ito ay nakasaad na ang IPC ay isang digital, machine-readable code.
Kapag nagsasagawa ng pampublikong pagkuha Identification code dapat mabuo para sa bawat pagbili o lote, kung maraming lote ang binili. Ang mga sumusunod na kaso ay isang pagbubukod:
- pagbili mga gamot alinsunod sa talata 7 h. 2 Artikulo. 83 FZ-44;
- mga pagbili mula sa EP sa halagang hindi hihigit sa 100 libong rubles o 400 libong rubles (ayon sa mga talata 4 at 5 ng bahagi 1 ng artikulo 93 ng Pederal na Batas-44);
- pagkuha ng mga serbisyong nauugnay sa mga paglalakbay sa negosyo alinsunod sa talata 26 ng Bahagi 1 ng Art. 93 FZ-44;
- pagbili ng mga serbisyo ng isang guro, isang gabay alinsunod sa talata 33 ng bahagi 1 ng Art. 93 FZ-44.
Isaalang-alang ang istraktura ng IPC sa anyo ng isang talahanayan:
| Paglabas | Ano ang ipahiwatig | Mga pagbubukod |
| 1-2 | Ang huling dalawang numero ng taon kung kailan inilagay ang paunawa sa EIS o ipinadala ang isang imbitasyon, o mula sa petsa ng pagtatapos ng kontrata | |
| 3-22 | Espesyal na numero ng customer, na itatalaga sa bawat customer ng Treasury bago ang 01/01/2015 sa pamamagitan ng utos ng Ministry of Finance ng Russian Federation na may petsang 12/18/2013 No. 127n | |
| 23-26 | Numero ng pagkuha ayon sa plano ng pagkuha (isang halaga mula 0001 hanggang 9999 ay ipinahiwatig sa pataas na pagkakasunud-sunod sa loob ng isang taon) | |
| 27-29 | Numero ng pagkuha ayon sa iskedyul ng pagkuha (ang halaga mula 001 hanggang 999 ay ipinahiwatig) |
Sa yugto ng pagbuo ng plano sa pagkuha, ang mga zero ay ipinahiwatig sa mga digit na ito. Sa yugto ng pagbuo ng iskedyul ng pagkuha, ito ay ipinahiwatig dito serial number naturang pagbili, na nabuo sa loob ng bilang ng pinagsama-samang pagbili, na makikita sa plano sa pagkuha. |
| 30-33 |
Data sa object ng pagkuha na nagpapahiwatig - klase, subclass, grupo. Ito ay nabuo batay sa isang espesyal na Catalog ng Produkto mula 01/01/2017. Hanggang sa tinukoy na petsa, ang customer ay maaaring magabayan ng kasalukuyang mga classifier ng produkto, halimbawa, OKPD2. Upang malaman ang OKPD2, gamitin ang libreng paghahanap ng keyword. |
Sa mga pambihirang kaso na inilarawan namin sa itaas (mga pagbili sa ilalim ng Art. 83 at Art. 93 ng Law on Public Procurement), ang mga zero ay inilalagay sa mga digit na 30-33. |
Paano awtomatikong bumuo ng isang procurement identification code?
Upang gawin ito, maginhawang gamitin ang programang "Economy-Expert". Mayroon itong auto-complete na function ng IKZ. Maaari mong i-download ang libreng bersyon ng programa
- Noong 06.10.2017
- 0 komento
- 223-FZ, 44-FZ, State Defense Order, EIS, Mga Pagbili mula sa nag-iisang supplier, Kahilingan para sa mga panipi, Kumpetisyon, Electronic auction, ETP
Kapag nahaharap sa isang pagbili sa ilalim ng isang order ng gobyerno sa unang pagkakataon, ang supplier ay may panganib na malito sa mga numero. Ito ang iba't ibang numero na itinalaga sa mga pamamaraan at kontrata. Ngayon ay pag-uusapan natin ang mga ito nang mas detalyado.
Numero ng pagpaparehistro o numero ng abiso
Ang una sa mga numerong makikita ng supplier ay ang numero ng pagbili na itinalaga ng EIS. Ang pagbubukod ay mga komersyal na tender, dahil hindi ito nai-publish sa system. Ang mga pagbili sa ilalim ng 44-FZ ay may isang numero lamang - ang itinalaga sa paunawa sa EIS. Ang mga pagbili sa ilalim ng 223-FZ ay may dalawang numero: isang numero mula sa EIS, pati na rin isang numero na nakatalaga sa isang electronic platform ng kalakalan kung saan isinasagawa ang pamamaraan. Ang mga komersyal na tender ay may isang solong numero, na itinalaga ng ETP.
Pagbili ng identification code
Ang mga pagbili sa loob ng balangkas ng pag-secure ng isang order ng estado ay may isang identification code o numero ng pagbili, na dinaglat bilang IKZ. Ang code na ito ay itinalaga alinman sa buong pagbili o sa isang hiwalay na lote. Dapat itong ipahiwatig sa mga dokumento sa pagpaplano, sa paunawa, sa dokumentasyon ng pagkuha, sa kontrata at iba pang mga dokumento kung saan kinakailangan upang gumuhit ng pamamaraan alinsunod sa mga kinakailangan ng 44-FZ.
Pagpaparehistro sa ERUZ EIS
Mula Enero 1 2020 taon upang lumahok sa mga auction sa ilalim ng 44-FZ, 223-FZ at 615-PP kailangan ng pagpaparehistro sa ERUZ registry ( Isang rehistro mga kalahok sa pagkuha) sa portal ng EIS (Unified Information System) sa larangan ng procurement zakupki.gov.ru.
Nagbibigay kami ng serbisyo para sa pagpaparehistro sa ERUZ sa EIS:
Ang IPC ay isang 36 na digit na numero. Alam ang mga patakaran para sa pagbuo nito, maaari mong maunawaan ang anumang pagbili.
- sa taong ito, lahat ng pagbili sa ilalim ng 44-FZ ay nagsimula sa numerong 17, dahil ang unang dalawang digit ng IPC ay ang taon ng pamamaraan;
- ang susunod na 19 na digital value ay ang customer code (para sa lahat ng pagbili ng organisasyon, ang bahaging ito ng IPC ay magiging pareho);
- na sinusundan ng isang apat na digit na numero ng pagbili sa plano ng pagkuha - tumutugma ito sa mga numerong halaga ng mga posisyon 23-26;
- ang mga posisyon 27-29 ay tumutugma sa tatlong-digit na numero ng pagbili sa iskedyul;
- ang susunod na 4 na numero, iyon ay, mga posisyon 30-33, ay ang code ng object ng pagkuha ayon sa OKPD2 (class, subclass, group);
- at, sa wakas, ang huling 3 digit ng IPC (mga posisyon 34-36) ay tumutugma sa code para sa uri ng mga paggasta sa badyet.
Kung ang pagbili ay hindi nakaiskedyul o maliit, sa halip na OKPD2 code, ang "0000" ay nakakabit. Ito, halimbawa, ay isang maliit na pagbili ng hanggang sa 100 libong rubles, ang pagbili ng mga gamot para sa appointment ng komisyon, ang pagbili ng mga serbisyo ng isang gabay mula sa isang indibidwal, at iba pa.
Ang IKZ ay unang lumabas sa iskedyul at nananatiling hindi nagbabago hanggang sa katapusan ng panahon ng pag-iimbak ng dokumento.
Tandaan! Kung ang kontrata sa isang solong tagapagtustos ay natapos sa salita, kung gayon ang IPC ay dapat ipahiwatig sa iba pang mga dokumento na kasama ng pagpapatupad ng kontrata. Halimbawa, sa isang invoice, isang gawaing ginawa, at iba pa. Gagawin nitong posible na patunayan na ang supply ng mga kalakal, ang pagkakaloob ng mga serbisyo o ang pagganap ng trabaho ay isinasagawa sa loob ng balangkas ng natapos na kontrata ng estado.
Mga numero sa iskedyul
Sa pagbukas sa iskedyul ng customer, makikita ng supplier ang ilang numero na nakatalaga sa pagbiling ito nang sabay-sabay.
Sa UIS, agad na nakikita ng supplier ang 3 numero na nauugnay sa isang pampublikong pagbili: 
Mga numero ng kontrata
Ang mga kontrata ay binibigyan din ng isang numero, at hindi lamang isa.
Kung ang pamamaraan ay hindi isinagawa sa anyo ng isang elektronikong auction, ngunit, halimbawa, isang kahilingan para sa mga sipi o bukas na kumpetisyon, pagkatapos ay matatapos ang kontrata sa klasikong bersyon ng papel. Maglalaman ito ng isang numero na tinutukoy alinsunod sa panloob na pamamaraan para sa accounting para sa mga kontrata sa customer.
Kung ang pamamaraan ay isinasagawa sa anyo ng isang elektronikong auction, kung gayon walang kontrata sa papel. Pero hindi ibig sabihin nun elektronikong dokumento walang Numero. Ang impormasyon tungkol sa kontrata ay nagpapahiwatig ng numero ng pagpaparehistro nito, na maaaring tumutugma sa numerong itinalaga elektronikong auction sa ETP. O, tulad ng sa kaso ng isang papel na kontrata, ang numero ay maaaring italaga ng customer alinsunod sa internal contract numbering procedure nito.
Ang isa pang numero ay itinalaga sa kontrata kapag, pagkatapos ng pagtatapos nito, ipinadala ito sa EIS sa rehistro ng mga kontrata. Sa numerong ito posible ring mahanap ang kontrata sa iba pang mga rehistro kung saan ito mahuhulog. Halimbawa, tingnan ang ulat sa pagpapatupad nito sa rehistro ng mga ulat.
At ang huling numero ay ang state contract identification code (IKG). Ito ay tumutukoy sa mga ito na nauugnay sa utos ng pagtatanggol ng estado at suporta sa kaban ng bayan. Huwag malito ito sa numero ng pagpaparehistro ng kontrata, kahit na bahagyang nag-tutugma ang mga ito. Ang IGC ay binubuo ng 20 digit, ang unang 19 ay ang numero ng pagpapatala ng kontrata ng estado. Ang huling digital na halaga ng ICG: "1" - kung ang kontrata ay nauugnay sa mga lihim ng estado at "0" - kung hindi.
Ipinakilala ang government contract ID para mas madaling subaybayan ang trapiko mga pondo sa badyet. Dapat itong ipahiwatig sa lahat ng mga dokumento na may kaugnayan sa mga settlement, kabilang ang mga invoice - sa regular, advance at adjustment invoice.
Ang iba't ibang uri ng mga pagbili ay may iba't ibang panuntunan sa pagnunumero:
- Ang mga pagbili sa ilalim ng 44-FZ ay unang na-publish sa UIS, kaya ang numero sa UIS at sa ETP ay pareho. Halimbawa, ang pagbiling ito ay may parehong numero sa Sberbank-AST at sa UIS.
- Sa mga pagbili sa ilalim ng 223-FZ, karaniwang mayroong 2 numero - isang numero sa EIS at isang numero na itinalaga ng ETP. Halimbawa, ang pagbiling ito sa OTS.ru ay may dalawang numero: No. 4249235 (na may OTS) at No. 31705574458 (na may UIS). Sa Kontur.Purchasing, magkakaroon ka ng numero na may UIS.
- Para sa mga komersyal na pagbili, tanging ang itinalaga ng ETP.
Identification code (numero) ng binili, o IPC
Numero ng kontrata sa papel
Sa mga kumpetisyon, mga panipi, mga kahilingan para sa mga panukala at sa isang solong tagapagtustos, ang mga kontrata ay natapos sa papel. Ang numero ng kontrata ay itinalaga ng customer alinsunod sa panloob na rehistro ng mga kontrata.
Tagatukoy ng Kontrata ng Pamahalaan, o GCI
Ang code ay nabuo ng mga pederal, autonomous o rehiyonal na mga customer na nagbabayad para sa mga pagbili mula sa pederal na badyet o pumasok sa mga kontrata na may suporta sa treasury. Ginagamit ang identifier para i-link ang kontrata at mga settlement sa kanila.
Ang pamamaraan kung saan nabuo ang IGK sa suporta ng treasury ay itinatag sa pagkakasunud-sunod ng Treasury ng Russia na may petsang Marso 20, 2017 No. 9n. Ang ICG ay isang dalawampu't-digit na digital code na itinalaga ng customer pagkatapos ng pagbuo ng isang entry sa rehistro ng mga kontrata at nananatili sa buong tagal ng kontrata.
Ang mga numero mula sa una hanggang ika-19 ay katulad ng numero ng rehistro ng kontrata (o ang mga numero mula sa ika-siyam hanggang ika-27 na numero ng pagpasok sa rehistro ng mga kontrata na may mga lihim ng estado). Ang ika-20 digit ay ang identifier ng rehistro ng mga kontrata. Kung ito ay isang regular na pagpapatala, ilagay ang "0", kung ang impormasyon sa kontrata ay isang lihim ng estado, ilagay ang "1".
Isinasaad din ng mga customer ang ICG sa lahat ng karagdagang kasunduan, mga dokumento sa pagbabayad at settlement.
Ano ang mahalagang tandaan ng isang supplier?
Dapat isaad ng mga nanalo sa pagbili mula Hulyo 1, 2017 ang identifier na ito sa mga invoice at iba pang dokumentong ibinibigay sa customer. Ang kaukulang mga susog ay lumitaw sa Artikulo 169 ng Tax Code at sa anyo ng isang invoice - isang linya na may isang identification code ay idinagdag sa template ng dokumento.
Sa mga komento sa mga artikulo maaari kang makakuha ng mga sagot mula sa iba pang mga supplier, at sasagot ang mga eksperto
Sagot
Basahin ang sagot sa tanong sa artikulo: Kung sa panahon ng pagbuo tuntunin ng sanggunian hindi kami humihingi ng mga tiyak na tagapagpahiwatig para sa mga kuko, kinakailangan bang ipahiwatig ang bansang pinagmulan ng mga kuko, at kung humingi kami ng mga tiyak na tagapagpahiwatig para sa pintura, kinakailangan bang ipahiwatig ang bansa?
Paano bumuo ng isang purchase identification code
Igor Tsukanov, Desk Officer, Procurement Department, Public Sector Organization, Department for Development of the Contract System, Ministry of Economic Development ng Russia
Ang procurement identification code, o IPC, ay isang digital code na inireseta ng customer sa procurement plan, schedule, notice at procurement documentation, kontrata, gayundin sa iba pang mga dokumento na itinatadhana ng Batas Blg. 44-FZ. Ang pangunahing gawain ng IPC ay iugnay ang mga nakalistang dokumento nang magkasama. Nagtatalaga ang customer ng hiwalay na IPC sa bawat pagbili o lote. Kung nagkamali ka sa code, hindi ka makakagawa ng mga pagbabago - kailangan mong kanselahin ang pagbili at mag-aksaya ng oras upang maglagay ng bagong pamamaraan. Sasabihin ko sa iyo nang detalyado kung paano makakabuo ang mga customer ng isang IPC nang walang mga error.
Sitwasyon: kinakailangan ba sa mga kontrata hanggang sa 100 libong rubles. ipahiwatig ang IPC
Oo kailangan. Itinatag ng mambabatas na ang customer ay nagpapahiwatig ng IPC sa plano ng pagkuha, iskedyul, paunawa, imbitasyon na lumahok sa pagkuha, dokumentasyon ng pagkuha, sa kontrata, sa iba pang mga dokumento na ibinigay ng Batas Blg. 44-FZ. Mga pagbubukod para sa mga kontrata hanggang sa 100,000 rubles. wala sa batas. Ang konklusyon ay sumusunod mula sa Bahagi 1 ng Artikulo 23 ng Batas Blg. 44-FZ at kinumpirma sa sulat ng Ministri ng Pagpapaunlad ng Ekonomiya na may petsang Marso 10, 2016 Blg. D28i-623.
Ano ang mga patakaran para sa pagbuo ng isang procurement identification code
Kapag gumagawa ng IPC, gamitin ang code klasipikasyon ng badyet(KBK), mga code all-Russian classifiers, katalogo ng mga kalakal, gawa, serbisyo para sa estado at pangangailangan ng munisipyo. Para sa isang pagbili, at para sa multi-lot procedure, magtalaga ng isang IPC sa isang lot. Ang exception ay kapag bumili ka:
- mga gamot na inireseta sa pasyente para sa mga medikal na indikasyon sa pamamagitan ng desisyon komisyong medikal kung nagsasagawa ka ng isang kahilingan para sa mga panukala (sugnay 7, bahagi 2, artikulo 83 ng Batas Blg. 44-FZ);
- mula sa iisang supplier bilang bahagi ng maliliit na pagbili (mga sugnay 4, 5, bahagi 1, artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ);
- mga serbisyong nauugnay sa paglalakbay sa negosyo ng isang empleyado, pakikilahok sa mga pagdiriwang, konsiyerto, pagtatanghal at katulad na mga kaganapang pangkultura batay sa mga imbitasyon (sugnay 26, bahagi 1, artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ);
- mga serbisyo sa pagtuturo, mga serbisyo ng tour guide, tour guide mga indibidwal(sugnay 33, bahagi 1, artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ).
Ang mga patakaran kung saan nabuo ang IPC, ang komposisyon at istraktura ng code ay inaprubahan ng Ministri ng Economic Development sa Order No. 422 na may petsang Hunyo 29, 2015 (mula rito ay tinutukoy bilang Pamamaraan para sa Pagbuo ng IPC).
Sitwasyon: kung paano bumuo ng isang IPC para sa paunang pagpili
Ang IPC para sa paunang pagpili ay hindi nabuo. Dahilan: Ang IPC ay nabuo kapag ang isang pagbili ay kasama sa plano ng pagkuha. Paunang pagpili- hindi ito pagbili ayon sa pagkakaunawa sa Batas Blg. 44-FZ. Ang pamamaraang "Paunang pagpili" ay hindi kasama sa plano at iskedyul ng pagkuha (mga sugnay 3 at 5 ng Pamamaraan para sa pagbuo ng IPC mula sa utos ng Ministri ng Pagpapaunlad ng Ekonomiya noong Hunyo 29, 2015 No. 422, sugnay 3 ng artikulo 3, bahagi 2 ng artikulo 17 ng Batas Blg. 44 -FZ).
Ano ang isasama sa isang procurement identification code
Ang IKZ ay may kasamang 36-digit na digital code (sugnay 5 ng Pamamaraan para sa pagbuo ng IKZ).
1st-2nd kategorya. Ito ang huling dalawang digit ng taon kung saan maglalagay ang customer ng notice ng pagbili, magpapadala ng mga imbitasyon para lumahok sa pagpili ng supplier. Kapag, ayon sa mga tuntunin ng Batas Blg. 44-FZ, ang isang paunawa ay hindi nai-post o isang imbitasyon ay hindi naipadala, ang huling dalawang numero ng taon kung saan ang customer ay magtatapos ng isang kontrata sa isang solong supplier ay ipinahiwatig sa 1st at ika-2 kategorya ng IPC. Halimbawa, kung plano mong maglagay ng notice sa 2018, ilagay ang 18 para sa unang dalawang digit.
3rd–22nd digit. Ito ang customer identification code, o ICU, na bumubuo Federal Treasury kasunod ng mga resulta ng pagpaparehistro ng customer sa federal mga sistema ng impormasyon. ICU din ang nakatalaga sa paghihiwalay mga istrukturang dibisyon customer. Ang istraktura ng code ng pagkakakilanlan ng customer ay isang 20-digit na numeric code. Paano malalaman ng customer ang kanyang identification code, basahin ang rekomendasyon.
23–26 na baitang. Ito ang numero ng pagbili na isinama ng customer sa plano ng pagbili. Ang numero ng pagbili sa plano ng pagbili ay tumatagal ng mga natatanging halaga mula 0001 hanggang 9999. Ang halaga ay itinalaga sa loob ng taon kung kailan plano ng customer na bumili o tapusin ang isang kontrata.
ika-27–29 na baitang. Ito ang numero ng pagbili na isinama ng customer sa iskedyul ng pagbili. Ang numero ng pagbili sa iskedyul ay tumatagal ng mga natatanging halaga mula 001 hanggang 999. Ang halaga ay itinalaga sa loob ng serial number kinakailangang pagbili sa mga tuntunin ng pagkuha.
Sa yugto kung kailan nabuo at inaprubahan ng customer ang plano sa pagkuha, ang mga zero ay ipinahiwatig sa ika-27–29 na numero ng IPC. Sa yugto kung kailan nabuo at inaprubahan ng customer ang iskedyul ng pagkuha, sa ika-27–29 na kategorya ng IPC, ipinapahiwatig ang serial number ng pagbili, na nabuo sa loob ng bilang ng maramihang pagbili mula sa plano ng pagkuha (mga talata 6 at 7 ng Pamamaraan para sa pagbuo ng IPC).
30–33 baitang. Ito ay impormasyon tungkol sa code ng object ng pagkuha ayon sa catalog ng mga kalakal, gawa, na nabuo ng Ministry of Economic Development at Treasury batay sa OKPD2 classifier.
Ang code ng bagay na binibili sa IPC ay tumutugma sa code sa All-Russian Classifier ng Mga Produkto ayon sa Uri aktibidad sa ekonomiya na may detalye sa isang pangkat ng mga produkto, gawa, serbisyo:
Ika-30-31 na kategorya - klase, ika-32 kategorya - subclass, ika-33 kategorya - pangkat.
Sa ika-30–33 na digit, ang mga zero ay ipinahiwatig sa tatlong kaso.
Kaso 1 Bumili ang customer mula sa iisang supplier:
- hanggang sa 100,000 rubles, na may taunang dami ng hindi hihigit sa 2 milyong rubles. o hindi hihigit sa 5 porsyento ng SLOZ;
- hanggang sa 400,000 rubles, na may taunang dami na hindi hihigit sa 20 milyong rubles. - para sa mga institusyong pangkultura;
- para sa pagpapanatili at pagkumpuni non-residential na lugar, kung saan mayroon ang customer libreng paggamit o pamamahala sa pagpapatakbo;
- sa mga paglalakbay sa negosyo, kapag nagdaraos sila ng mga konsyerto, pagdiriwang - upang magbayad para sa paglalakbay, tirahan, pagkain;
- magbayad para sa mga aktibidad sa pagtuturo o serbisyo ng isang gabay;
- para sa paghawak mga pangyayari sa estado ayon sa istatistika - pagkolekta at pagproseso ng pangunahing istatistikal na data;
- para sa pag-access sa mga database ng dokumentaryo, kabilang ang mga dayuhan, mula sa listahan ng Pamahalaan ng Russian Federation - para sa samahan ng mga aktibidad sa edukasyon at aklatan.
Kaso 2 Ang customer ay nagsasagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala para sa pagbili ng mga gamot na inireseta sa pasyente sa pagkakaroon ng mga medikal na indikasyon sa pamamagitan ng desisyon ng medikal na komisyon.
Kaso 3 Ang customer ay nagsasagawa ng pagkuha sa ilalim ng ilang mga code ng bagay sa pagkuha mula sa katalogo ng mga kalakal, gawa, serbisyo.
Ito ay nakasaad sa talata 5.1 ng Pamamaraan para sa pagbuo ng IPC. Magbasa nang higit pa tungkol sa catalog ng mga produkto, gawa, serbisyo sa rekomendasyon.
Pansin: ang catalog ng mga kalakal, gawa, serbisyo sa anyo ng isang bagong subsystem ng UIS ay isasagawa sa Oktubre 1, 2017, at mula sa sandaling iyon, gagamitin lamang ito ng mga customer upang bumuo ng isang paunawa. Hanggang Setyembre 30, 2017, ang catalog sa EIS ay pinananatili sa anyo ng isang elektronikong dokumento.
Ika-34–36 na baitang. Ito ang code para sa uri ng paggasta, o CWR, ayon sa pag-uuri ng badyet ng Russian Federation. Ang code ay tinutukoy ng mga patakaran batas sa badyet RF. Ang code ng uri ng gastos ay binubuo ng tatlong digit at may kasamang pangkat, subgroup, elemento ng uri ng gastos. Tukuyin ang code para sa uri ng mga gastos sa pagkuha sa departamento ng accounting (bahagi 5 ng artikulo 21 Code ng Badyet ng Russian Federation, mga tagubilin sa pamamaraan para sa paglalapat ng pag-uuri ng badyet ng Russian Federation, na naaprubahan ng Ministri ng Pananalapi ng Russia sa Order No. 65n na may petsang Hulyo 1, 2013).
Sa ika-34-36 na digit, ang mga zero ay ipinahiwatig para sa mga pagbili:
- pambadyet mga autonomous na institusyon, SUE at MUP;
- para sa ilang mga code ng uri ng mga gastos ng pag-uuri ng badyet.
Kaya, ang istraktura ng IPC ay kumakatawan sa data sa taon kung kailan ginawa ang pagbili (00), ang code ng pagkakakilanlan ng customer (00000000000000000000), ang numero ng pagbili sa plano ng pagbili (0000), ang numero ng pagbili sa iskedyul (000), ang pagbili object code (0000), code ng uri ng gastos (000).
Halimbawa: IPC para sa supply ng elektrikal na enerhiya
IPC sa mga tuntunin ng pagkuha
IKZ sa schedule
Pansin: pagkatapos maipahiwatig ng customer sa impormasyon ng IPC tungkol sa serial number ng pagbili sa iskedyul, hindi na mababago ang code. Ang pagbabawal ay may bisa hanggang sa katapusan ng panahon kung saan ang impormasyon at mga dokumento sa pagkuha ay nakaimbak, na itinatag ng batas ng Russia sa pag-archive.
Sitwasyon: kung paano gumawa ng tama ng isang code ng pagkakakilanlan ng customer kung ang pagbili ay binalak ng isang awtorisadong katawan
Bumuo ng IPC ng customer batay sa identification code ng awtorisadong katawan o institusyon.
Kung nagpasya ang customer na ilipat ang mga tungkulin ng pagpaplano at pagsasagawa ng pagkuha sa isang awtorisadong katawan o institusyon, kung gayon ang naturang katawan o institusyon ay kumikilos bilang isang customer. Ang konklusyon ay sumusunod mula sa mga bahagi 10, 11 ng Artikulo 26 ng Batas Blg. 44-FZ.
Sitwasyon: kung paano gumawa ng tama ng isang procurement identification code sa procurement plan, schedule, kung ang customer ay nagpaplano ng pinalaking multi-lot na pagbili
Kung nagpaplano ka ng pinalaking multi-lot na pagbili, pagkatapos ay ipahiwatig ang "000" sa procurement plan sa mga kategorya 27–29 ng IPC, at tukuyin ang IPC sa pataas na pagkakasunod-sunod sa iskedyul para sa bawat purchase lot. Ang konklusyon ay sumusunod mula sa mga talata 6 at 7 ng Pamamaraan, na inaprubahan ng Ministry of Economic Development sa Order No. 422 na may petsang Hunyo 29, 2015.
Halimbawa: kung paano tukuyin ang IPC ng maramihang pagbili para sa supply ng pagkain
Ang customer ay nagpasok ng pinalaking multi-lot na pagbili sa procurement plan sa ilalim ng numero 1. Sa mga digit na 23-26, ang IPC ay nagpahiwatig ng "0001", sa 27-29 na mga digit - "000", sa 30-33 na mga digit - "000".
Sa iskedyul para sa pagbili, kung saan tatlong lote ang inilaan, ipinakita ng customer ang IPC tulad ng sumusunod:
- pagbili ng mga itlog: sa 23-26 na ranggo ng IKZ - "0001", sa 27-29 na ranggo ng IKZ - "001", sa 30-33 na ranggo ng IKZ - "0147";
- pagbili ng karne ng baka: sa 23–26 na kategorya ng IPC - "0001", sa 27–29 na kategorya ng IPC - "002", sa 30–33 na kategorya ng IPC - "1011";
- pagbili ng patatas: sa 23-26 na ranggo ng IKZ - "0001", sa 27-29 na ranggo ng IKZ - "003", sa 30-33 na mga numero ng IKZ - "0113".
Sitwasyon: kung paano punan ang mga digit 23–26 ng IPC para sa 2018, 2019, 2020: magsimulang muli bawat taon, mula 01, o mga pagbabago sa pagnunumero bawat taon
Muling italaga ang pagnunumero para sa mga pagbili sa susunod na taon. Ang mga halaga ng numero ng pagbili ay ipinahiwatig sa pataas na pagkakasunud-sunod sa loob ng taon kung saan plano nilang maglagay ng mga abiso (sugnay 5 ng pagkakasunud-sunod ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Hunyo 29, 2015 No. 422).
Sitwasyon: ano ang pagkakaiba sa pagitan ng procurement identification code at ng OKPD2 code
Ang procurement identification code ay naglalaman ng mas malawak na impormasyon kaysa sa OKPD2. Ang OKPD2 code ay kasama sa istraktura ng IKZ code. Ang konklusyon ay sumusunod mula sa bahagi 2 ng artikulo 23 ng Batas Blg. 44-FZ, talata 5 ng Pamamaraan para sa pagbuo ng IPC, na inaprubahan ng Ministry of Economic Development sa order No. 422 na may petsang Hunyo 29, 2015.
Sitwasyon: kung paano baguhin ang CWR sa IKZ
Kung tinukoy mo ang isang maling CWR, kanselahin ang pagbili at lumikha ng bagong item sa plano at iskedyul ng pagbili. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang IPC ay hindi nagbabago hanggang sa sandaling ang panahon para sa pag-iimbak ng impormasyon at mga dokumento sa pagkuha ay nagtatapos (sugnay 8 ng utos ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Hunyo 29, 2015 No. 422, seksyon 4.1. 9 ng User Guide "Pagbuo at paglalagay ng mga plano sa pagkuha at mga iskedyul ng pagkuha" bersyon 7.0.25).
Sitwasyon: kung ano ang gagawin kung ang customer ay pumasok sa isang kontrata, at pagkatapos ay natuklasan na siya ay hindi wastong ipinahiwatig ang CWR code sa IPC sa yugto ng pagpaplano
Tapusin ang kontrata at muling bumili. Dahilan: Ang IPC ay hindi binabago hanggang sa katapusan ng panahon para sa pag-iimbak ng impormasyon at mga dokumento sa pagkuha. Ito ay nakasaad sa talata 8 ng Pamamaraan para sa pagbuo ng IPC, na inaprubahan ng Ministry of Economic Development sa order No. 422 na may petsang Hunyo 29, 2015.
Sitwasyon: posible bang magdagdag ng IPC sa natapos na kontrata
Kung walang IPC sa natapos na kontrata, pagkatapos ay gumawa ng mga pagbabago. Dapat tukuyin ng customer ang IPC sa kontrata kapag nagsasagawa ito ng mapagkumpitensyang pag-bid o bumili ng mga produkto mula sa iisang supplier. Ang isang kontrata na hindi tumutukoy sa isang IPC ay hindi papasa sa kontrol ng Treasury. Ito ay nakasaad sa bahagi 1 ng artikulo 23 ng Batas Blg. 44-FZ, talata 15 ng Mga Panuntunan mula sa Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Disyembre 12, 2015 No. 1367.
Ang mga probisyon ng Batas Blg. 44-FZ ay hindi nagtatatag kung saan sa kontrata ipahiwatig ang IPC, samakatuwid, ang customer ay may karapatan na matukoy para sa kanyang sarili kung saan ito ilalagay, halimbawa, sa preamble ng kontrata, tulad ng ipinahiwatig sa ang rekomendasyon.
Noong 01.01.206, ang batas sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng procurement identification code ay nagkabisa. Ang utos ay nagbibigay ng pamamaraan para sa pagbuo ng mga pagbili para sa code na ito. Ang mga pagbabago ay nauugnay sa mga dokumento kung saan kakailanganing magpahiwatig ng isang identification code.
Bahagi 1 at 2 pederal na batas na may petsang 04/05/2013 Hindi. obligahin ang mga customer na gumuhit ng isang IPC sa mga dokumentong kailangan para sa pagbili.
Mga dokumento kung saan kinakailangan upang ipahiwatig ang IPC:
- sa mga papel kung saan nakasulat ang plano sa pagkuha
- sa plano kung saan iginuhit ang iskedyul ng pagkuha
- sa dokumentong nagpapaalam sa pagbili
- sa kontrata na tumutukoy sa kontratista (isinasagawa sa saradong paraan)
- sa mga papeles sa pagkuha
- sa kontrata
- sa iba pang mga dokumento na nauugnay sa batas ng sistema ng kontrata
Ang procurement identification code ay nagli-link sa mga nakalistang dokumento. Kapag kino-compile ang code na ito, kakailanganin mong ilapat ang code ng pag-uuri ng badyet na itinalaga nang naaayon sa badyet balangkas ng pambatasan RF, pati na rin ang mga code ng all-Russian classifier. Kapag bumubuo, kakailanganin mo ng isang listahan ng mga produkto o serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado o munisipalidad.
Ang pagkakasunud-sunod ng pagbubuo ng IPC ay naaprubahan noong 06/29/2015, at ipinatupad noong 01/01/2016.
May mga magkasalungat na punto sa kautusang ito. Ang pinagtibay na dokumentong numero 422 ay nagtatatag ng isang numerical sequence para sa IPC at isang sistema na nahahati sa klasipikasyon. Ngunit ang ilang mga intermediate na punto ay nagtataas ng mga katanungan.
Mga tampok ng iba't ibang pangkat ng OKDP
Pangunahin kontrobersyal na mga punto lilitaw sa mga patakaran para sa pag-compile ng IPC at ang Batas sa sistema ng kontrata. Ang Batas ay hindi naglalaman ng konsepto ng "malakihang pagbili", na ipinakilala sa pamamagitan ng Order 422, ngunit ang konseptong ito ay aktwal na ipinakilala sa pagpaplano ng pagkuha sa ilalim ng bagong batas.
Mayroon ding mga punto sa batas na ito na nagpapahiwatig na, alinsunod sa iskedyul ng pagpaplano para sa isang pagbili, ipinagbabawal na bumili ng mga kalakal na kasama sa iba't ibang klasipikasyon ng grupo ng mga kalakal na ito. Hindi rin malinaw kung ano ang tinutukoy ng OKDP sa resolusyon.
Maaaring ipagpalagay na pinag-uusapan natin ang classifier ng mga kalakal na inaprubahan ng Rosstandart noong 2014 sa ilalim ng No. 14, ito ay magkakabisa sa 01/01/2016.
Gayunpaman, maaari silang mag-extend lumang batas Ang OKDP ay pinagtibay ng Rosstandart noong Agosto 6, 1993.
Ang Ministri ng Pananalapi noong 2013 ay nagpatibay ng isang resolusyon sa pagkakasunud-sunod ng pag-compile ng code ng pagkakakilanlan ng customer. Halimbawa, kung namimili ka ng mga plastik na gamit sa paaralan, hindi ka makakapag-order ng stationery mula sa ibang mga grupo na kasama nila.
At ang isa pang grupo ay kinabibilangan ng mga glass stationery, mga tool sa binder, clip o metal staple.
Mayroon ding kalabuan sa code para sa uri ng mga gastos ng pag-uuri ng badyet. Sa paggawa ng isang pagbili, hindi makakabili ang customer ng mga produkto o serbisyo sa ilalim ng dalawang code ng pag-uuri ng badyet, dahil dalawang IPC ang kailangang iguhit.
Mga kontrobersyal na puntos sa taunang bilang ng mga pagbili
Ang may bilang na lote ng pagbili sa chart ay binubuo ng isang numerical na halaga mula 001 hanggang 999. Ang ilang mga tao ay nagpapahiwatig na bagong order Ang No. 422 ay nagpapahiwatig na ang bilang ng mga pagbili ay hindi dapat lumampas sa 999 bawat taon. Ito ang pinakamataas na halaga ng numero ng pagbili, na nakasaad sa iskedyul. Ang IKZ ay naglalaan sa numero ng pagbili sa plano ng tatlong dibisyon mula 27 hanggang 29.
May mga eksperto sa lugar na ito na naniniwala na ang ganitong pag-unawa sa bagong procurement law ay mali ang interpretasyon, 999 ay hindi maaaring maging maximum na hadlang sa paggawa ng procurement. Naniniwala sila na nililimitahan ng Batas 442 ang bilang ng mga kalakal sa isang pagkakataon, at hindi ang mga pagbili mismo bawat taon.
Mula dito maaari nating tapusin na ang kautusan ay hindi nangangahulugan ng mga solong kalakal, ngunit gawa na mga bahagi ng pagbili na naglalaman ng libu-libong mga kalakal.
Muli, ang tila tamang interpretasyong ito, batay sa pagsusuri ng mga kautusang ito, ay hindi maihahambing sa IPC, na dapat isama sa plano ng pagkuha. Kaya, lumalabas na ang IPC ay nakakabit sa isang item lamang ng mga kalakal, dahil sa bagong kautusan ay binanggit ito sa isahan. Hindi mababago ang code pagkatapos mailagay sa iskedyul ng pagkuha; naglalaman ito ng serial number ng pagkuha.
Ang tanong ay lumitaw din: bakit ang numero ng pagbili mula sa iskedyul ay may tatlong dibisyon mula 27 hanggang 29, sa mga halaga mula 001 hanggang 999, habang ang numero ng pagbili mula sa iskedyul ay naglalaman ng apat na digit.
Ang ilang mga eksperto sa larangan na ito ay nagsasabi na ang plano sa pagkuha ay gagawin sa loob ng tatlong taon dahil kabilang dito ang mas maraming pagbili kaysa sa naka-iskedyul.
Tukuyin ang bagay na binibili sa catalog
Ang 422 order ay nagbanggit ng isang listahan ng mga gawa, serbisyo at kalakal. Ito ay kinakailangan upang ipahiwatig ang code ng bagay sa pagkuha.
Ang mga ranggo, sa turn, ay may sariling pag-uuri:
- 30-31 kategorya-klase
- 32 ranggo - subclass
- 33 kategorya-pangkat.
Sa ngayon, nananatiling hindi malinaw kung anong uri ng catalog ang ibig sabihin at kung magiging apat na digit ang purchase code, o may magbabago.
Karamihan sa mga eksperto ay sumasang-ayon na kung ang dokumento ay hindi naaprubahan, ang independiyenteng compilation nito ay ipinahiwatig, na ginagawang batayan ang data ng OKPD. Ang mga digit ay nagtatagpo sa data ng subdivision na ito.
Dapat tandaan na hindi pa rin ito ganap na malinaw. Ang unang apat na digit mula sa OKPD ay tumutugma lamang sa isang subgroup ng mga kalakal. Ang kahulugan kung saang partikular na uri nabibilang ang produkto ay ipinahiwatig ng susunod na 5 digit ng code, kabilang dito ang mga subcategory ng mga kalakal. Kung ang unang apat na digit lamang ang isinasaalang-alang, pagkatapos ay lilitaw ang code sa isang pinasimple na bersyon.
Ito ay makikita sa isang halimbawa. Ang subgroup na "Mga Component para sa mga electronic at electrovacuum device" ay binubuo ng mga sumusunod na dibisyon:
- 32.10.41.111 "Mga kinescope ng imahe ng kulay";
- 32.10.62.510 "Hybrid integrated circuits";
- 32.10.51.312 "Bipolar power transistors".
Kung tumutok ka lamang sa mga unang digit ng code, pagkatapos ay kapag bumili ng mga transistor o kinescope, makakakuha ka ng isang code. Para sa customer, tiyak na magiging mas madali ito. Kasabay nito, hindi mahahanap ng mga supplier ang kinakailangang pagbili ng mga item para sa code na ito. Maaaring ipagpalagay na para makaipon ng listahan ng mga produkto, gawa at serbisyo, kakailanganin ng mga customer ng tulong sa pag-compile. Malinaw din na ang compilation ay ibabatay sa istraktura ng mga uri ng gusali ng mga produkto, gayunpaman, ang pagmamarka ng numero para dito ay hiwalay.
Sa isang tala
Ang iba't ibang mga pagbili ay may sariling mga nuances ng compilation.
Ang mga pangkalahatang tuntunin ay hindi nalalapat kung:
- ang mga pagbili ay ginawa sa maliit na dami
- ang mga gamot ay binibili sa pamamagitan ng mga kahilingan para sa mga panukala
- pagbili ng mga serbisyo para sa mga gabay at guro
- kung ang pagbili ay nauugnay sa pagpapadala ng isang empleyado sa isang business trip, pagdaraos ng mga event gaya ng mga festival at iba pang event na may katulad na uri
Kapag ang mga code ng pagkakakilanlan ng pagkuha ng 30-33 dibisyon ay pinagsama-sama, kung gayon ang mga zero ay dapat ipahiwatig sa kanila.
Ang IKZ ay nagkokonekta sa iskedyul ng pagkuha at ang plano, na nag-uulat sa pagpapatupad ng pagkuha, ay nag-aanyaya sa iyo na lumahok sa pagpili ng kontratista, tulad ng nabanggit sa itaas.
Sa pangkalahatan, nagbibigay ito ng automation sa pamamagitan ng code na ito. Isinasaalang-alang din na pagkatapos magpasok ng data sa numero ng pagpasok sa iskedyul ng pagkuha sa ICD, ang code na ito ay hindi dapat baguhin hanggang sa makumpleto ang pag-iimbak ng mga dokumento sa archive alinsunod sa batas.